Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal által, hulladékgazdálkodási ügyekben indított díjfelügyeleti eljárások
Előadó: Kalocsai Gergely fejlesztési koordinátor
Túlszámlázás miatti díjfelügyeleti eljárások A túlszámlázások típushibái a vizsgált eljárások alapján
1. A Ht. 91. § (2) be nem tartása Ht. 91. § (2) A természetes személy ingatlanhasználó részére kiállított számlában meghatározott hulladékgazdálkodási közszolgáltatásért fizetendő szolgáltatási egységre jutó összeg (beleértve az alapdíjat) nem haladhatja meg a 2012. április 14. napján alkalmazott díj legfeljebb 4,2 százalékkal megemelt összegének 90 százalékát. Több esetben előfordult az, hogy az önkormányzat egy napra rendeletben megemelte a díjat, hogy ehhez képest történhessen a 4,2%-os emelés. Azonban, ha a közszolgáltató nem bontotta meg a számláját és e napra nem számlázta ezt a megemelt díjat, akkor nem emelhetett rá a megemelt összegre 4,2%-ot (bírósági jogértelmezés alapján, az alkalmazott díj, nem azonos az önkormányzati rendeletben meghatározott díjjal.
Túlszámlázás miatti díjfelügyeleti eljárások A túlszámlázások típushibái a vizsgált eljárások alapján 2. A Ht. 91. § (6) be nem tartása Ht. 91. § (6) E § vonatkozásában a költségvetési szervre és a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény szerinti ápolást, gondozást nyújtó intézményre a természetes személy ingatlanhasználóra irányadó szabályokat kell alkalmazni. Több esetben előfordult az, hogy a közszolgáltató az ápolást, gondozást nyújtó intézményre a nem természetes személyekre (közületek) vonatkozó díjazást alkalmazta.
3. A műszaki tartalom változtatásával próbáltak magasabb közszolgáltatási díjbevételre szert tenni. Azonban a műszaki tartalom változása nem eredményezheti, hogy 2013. 01. 01-től a jogszerűen alkalmazható díj a 2012. 12. 31-én jogszerűen alkalmazott, számlában szereplő díjhoz képest 4,2 %-nál nagyobb mértékben emelkedjen.
Túlszámlázás miatti díjfelügyeleti eljárások
A díjfelügyeleti eljárások leggyakrabban a következők alapján indultak
Egyéni panaszok alapján
Lakossági csoportos aláírásgyűjtéssel Gazdasági Versenyhivatal által tett bejelentés alapján MEKH saját hatáskörben, hivatalból
Túlszámlázás miatti díjfelügyeleti eljárások 2014 és 2016 május között összesen 94 db eljárás indult a MEKH részéről
1. nem volt bírósági felülvizsgálat (MEKH határozattal zárult) 39 eset
33 eset
eljárás megszüntetve, jogsértést nem tárt fel
jogsértést feltárt, kötelező határozat jogerős
Túlszámlázás miatti díjfelügyeleti eljárások
2. Bírósági felülvizsgálat (Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság) 9 eset
1 eset
fellebbezés elutasítása
új eljárás a MEKH határozat bizonyos részére vonatkozóan
Túlszámlázás miatti díjfelügyeleti eljárások
3. felülvizsgálati kérelem (Kúria) 1 eset
5 eset
közszolgáltatót elmarasztaló jogerős ítéletet hatályában fenntartja
közszolgáltatót elmarasztaló jogerős ítéletet megsemmisíti
1 eset
megsemmisíti a Bíróság MEKH-et új eljárásra kötelező határozatát
- még le nem zárult ügyek: 3 db - eljárás felfüggesztve a Kúria döntéséig: 2 db
Túlszámlázás miatti díjfelügyeleti eljárások időigénye
MEKH határozat kiadásától döntéséig eltelt idő
1. nem volt bírósági felülvizsgálat (MEKH határozattal zárult)
jogerőre emelkedés 410 nap között
2. Bírósági felülvizsgálat (Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság)
4 hónaptól - 1 év 2 hónapig
3. felülvizsgálati kérelem (Kúria)
1 év 2 hónaptól - 1 év 5 hónapig
Túlszámlázás miatti díjfelügyeleti eljárások leggyakoribb szereplői Közszolgáltató
eljárások száma
elmarasztaló
felmentő
Kúria döntéséig felfüggesztve folyamatban
Zöld Híd Régió Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.
7
7
0
0
0
Netta Pannonia Környezetvédelmi Kft.
6
4
0
2
0
Vértes Vidéke Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.
4
4
0
0
0
STKH Sopron és Térsége Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.
3
1
2
0
0
SZOVA Zrt.
3
0
3
0
0
VERTIKÁL Közszolgáltató Nonprofit Zrt.
3
1
1
0
1
BIOKOM Pécsi Városüzemeltetési és Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft.
3
1
2
0
0
SIOKOM Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft.
3
1
2
0
0
Hatvan és Térsége Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Közhasznú Kft.
2
1
1
0
0
Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft.
2
0
2
0
0
Túlszámlázás miatti díjfelügyeleti eljárások
• 2016. április 1-e előtt indított és nem lezárt díjfelügyeleti eljárások esetén a közszolgáltatónak kell helytállnia. • Az NHKV Zrt. célja a rezsicsökkentés megőrzése a jogszabályi keretek betartása és betartatása mellett. • Ennek érdekében szoros együttműködésre törekszünk a MEKH-hel.
Az ezt célzó megállapodás egyeztetése és kidolgozása megkezdődött.
Köszönjük a figyelmet!
