AGENDA MET TOELICHTING GEMEENTERAAD
Maandag 22 oktober 2007 OPENBARE ZITTING 2.075.1.077 1.
Goedkeuring verslag gemeenteraadszitting van 24 september 2007.
Toelichting : Het verslag van de zitting van 24 september 2007 wordt ter goedkeuring voorgelegd. Ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 26 maart 2007 houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad ontvangt elk gemeenteraadslid overeenkomstig artikel 31, 2de lid van dit reglement een exemplaar van de ontwerpnotulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief voor de volgende vergadering. Raadsleden die er uitdrukkelijk om verzoeken, ontvangen de notulen enkel via e-mail. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 33 van het Gemeentedecreet. Gelet op artikel 31, 2de lid, van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals goedgekeurd in zitting van 26 maart 2007. Gelet op het ontwerp van de notulen van de gemeenteraadszitting van 24 september 2007. Overwegende dat geen opmerkingen worden gemeenteraadszitting van 24 september 2007.
geformuleerd
omtrent
de
notulen
van
de
Beslist : Enig artikel - Het verslag van de gemeenteraadszitting van 24 september 2007 wordt goedgekeurd.
1.857.073.521 2.
Kerkfabriek - Advies over de rekening 2006 van de kerkfabriek Sint-Martinus Westmalle.
Toelichting : Bij controle van de cijfers van de rekening 2006 werden er enkele correcties doorgevoerd. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 6 van de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten. Gelet op het decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meerbepaald artikelen 54 tot en met 56 en in het bijzonder artikel 277.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 1 van 39
Gelet op het besluit van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meerbepaald artikelen 39 tot en met 51 en in het bijzonder artikel 57. Gezien de rekening van de kerkfabriek Sint-Martinus Westmalle, te Malle, over het dienstjaar 2006, vastgesteld door de fabrieksraad te Malle op 2 april 2007. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door ... Beslist : Enig artikel - Gunstig advies te verlenen aan de rekening van de kerkfabriek Sint-Martinus Westmalle, te Malle, over het dienstjaar 2006, waarvan de balans als volgt is samengesteld: • • •
Ontvangsten Uitgaven Batig saldo
47.073,42 17.947,39 29.126,03
1.857.073.521 3.
Kerkfabriek - Advies over de rekening 2006 van de kerkfabriek Sint-Paulus Westmalle.
Toelichting : Bij controle van de rekening 2006 werden er ontbrekende totalen ter vervollediging aangevuld. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 6 van de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten. Gelet op het decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meerbepaald artikelen 54 tot en met 56 en in het bijzonder artikel 277. Gelet op het besluit van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meerbepaald artikelen 39 tot en met 51 en in het bijzonder artikel 57. Gezien de rekening van de kerkfabriek Sint-Paulus Westmalle, te Malle, over het dienstjaar 2006, vastgesteld door de fabrieksraad te Malle in februari 2007. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door ... Beslist : Enig artikel - Gunstig advies te verlenen aan de rekening van de kerkfabriek Sint-Paulus Westmalle, te Malle, over het dienstjaar 2006, waarvan de balans als volgt is samengesteld: • • •
Ontvangsten Uitgaven Batig saldo
12.645,40 12.316,72 328,68
1.857.073.521 4.
Kerkfabriek - Advies over de rekening 2006 van de kerkfabriek Sint-Laurentius Oostmalle.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 2 van 39
Toelichting : Bij controle van de cijfers van de rekening 2006 werden er enkele correcties doorgevoerd. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 6 van de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten. Gelet op het decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, meerbepaald artikelen 54 tot en met 56 en in het bijzonder artikel 277. Gelet op het besluit van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meerbepaald artikelen 39 tot en met 51 en in het bijzonder artikel 57. Gezien de rekening van de kerkfabriek Sint-Laurentius Oostmalle, te Malle, over het dienstjaar 2006, vastgesteld door de fabrieksraad te Malle op 12 april 2007 en toegezonden aan de financiële dienst op 16 april 2007. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door …. Beslist : Enig artikel - Gunstig advies te verlenen aan de rekening van de kerkfabriek Sint-Laurentius Oostmalle, te Malle, over het dienstjaar 2006, waarvan de balans als volgt is samengesteld: • • •
Ontvangsten Uitgaven Batig saldo
45.579,69 35.182,66 10.397,03
1.713.414 5.
Financieel beleid - Nutsmaatschappijen - Retributiereglement inzake werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk domein - Goedkeuring.
Toelichting : Sedert 2005 kunnen de IVEKA- en IGAO-gemeenten aan de distributienetbeheerder een retributie aanrekenen voor de hinder ingevolge het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan de nutsvoorzieningen elektriciteit en gas. De mogelijkheid om bij IVEKA/IGAO de betaling te verkrijgen van een gemeentelijk opgelegde retributieheffing vindt zijn grondslag in het artikel 41 (IVEKA) of artikel 47 (IGAO) van de statuten, waarvoor de raad van bestuur een algemeen kader kan creëren en voor zover dit aanvaard is in het distributienettarief door de reguleringsinstantie. Het huidige retributiereglement, laatst vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2006, vervalt in principe per 31 december 2007. Hieronder vindt u het (ongewijzigde) bestaande typereglement onder de vorm van een raadsbesluit en waarvan zowel IVEKA als IGAO vragen het nog dit jaar te laten goedkeuren door de gemeenteraad, zodat het van toepassing kan blijven voor de periode 2008-2010. Het typereglement is universeel en toepasbaar op alle maatschappijen die werken op gemeentelijk domein uitvoeren. De effectieve uitwerking (betaling) is afhankelijk van het feit of deze maatschappijen op basis van statuten, decretale of wettelijke bepalingen al dan niet vrijgesteld zijn van heffingen door de gemeenten. Voortgaande op de toepassingsmodaliteiten van het reglement (artikelen 2 en 3) en op de besluiten van de raad van bestuur van 16 november 2004 waarin het algemeen kader werd
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 3 van 39
vastgelegd en de actualisering ervan op de raad van bestuur van 24 september 2007, komt de retributie voor de gemeente Malle over de jaren 2008, 2009 en 2010 neer op een jaarlijks bedrag van 23.667,18 EUR voor elektriciteit en 13.556,47 EUR voor gas. De retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing of waarborgstelling door de gemeente met betrekking tot of naar aanleiding van werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk domein, uit. De berekende bedragen gelden als maximum. Indien de gemeente opteert om een hogere retributie op te leggen, zullen de door de distributienetbeheerder te betalen bedragen nooit meer zijn dan dit berekende maximum. In voorkomend geval zullen de hogere aanrekeningen worden afgehouden van de dividenden van de gemeente. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet. Gelet op de financiële toestand van de gemeente. Gelet op het feit dat de gemeente en haar burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs gemeentewegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein. Gelet op de goedkeuring door de gemeenteraad in zitting van 26 november 2001 van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, ten einde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden. Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden. Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door de voorzitter. Beslist : Artikel 1. - Algemeen Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen in uitvoering en met toepassing van de Code voor gemeentewegen.
een retributie aangerekend op de gemeentelijk openbaar domein naar op het gemeentelijk openbaar domein, Infrastructuur- en Nutswerken langs
Permanente nutsvoorzieningen zijn : - alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof; - telecommunicatie; - radiodistributie en kabeltelevisie; - de transmissie van enigerlei data; ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden; - alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 4 van 39
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente. Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2008 voor een termijn eindigend op 31 december 2010. Artikel 2 - Retributie naar aanleiding van sleufwerken De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,00 EUR, voor werken in voetpaden 1,50 EUR en voor werken in aardewegen 0,90 EUR. Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60 % van hogervermelde bedrag(en). Een begonnen dag geldt voor een volledige dag. Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht. Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 EUR per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt. Deze retributie is verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente. Artikel 4 - Inning De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. Artikel 5 - Definitief karakter Indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek zal deze verordening als definitief worden aanzien en aan de hogere overheid worden toegezonden voor toepassing van het algemeen toezicht.
1.811.111.2 6.
Overheidsopdrachten - Weg- en rioleringswerken Geurtsestraat - Goedkeuring van de lastvoorwaarden, de plannen, de meetstaat en de raming en vaststelling van de wijze van gunnen.
Toelichting : Studieburo Schillebeeckx heeft de lastvoorwaarden, de plannen, de meetstaat en de raming voor de uitvoering van weg- en rioleringswerken in de Geurtsestraat aan het gemeentebestuur bezorgd. De totale kosten voor deze werken worden geraamd op 558.189,00 EUR + 117.219,69 EUR BTW = 675.408,69 EUR. Hiervan is 346.154,00 EUR + 72.692,34 EUR BTW = 418.846,34 EUR ten laste van de gemeente. Het overige gedeelte is ten laste van HidroRio. Het verschil zit hem vooral in het feit dat HidroRio enkel instaat voor de werken tot aanleg van de riolering en de zone erboven. De overige infrastructuurwerken zijn ten laste van de gemeente. Alvorens deze werken te kunnen uitvoeren, zullen nog een aantal kosteloze grondinnames moeten gebeuren. Hiervoor heeft het studiebureau Schillebeeckx reeds innameplannen opgesteld die aan het comité van aankoop werden bezorgd, teneinde de onderhandelingen met de betrokken eigenaars op te starten.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 5 van 39
Aangezien de weg- en rioleringswerken in de Talondreef eerst moeten worden uitgevoerd zodat de riolering van de Geurtsestraat hierop kan worden aangesloten, zullen deze werken vermoedelijk in het najaar van 2008 kunnen worden uitgevoerd. De nodige kredieten voor de uitvoering van de werken dienen bijgevolg op het budget voor het dienstjaar 2008 te worden voorzien. Voor de uitvoering van de werken kan nog een bewonersvergadering georganiseerd worden waarbij uitleg wordt gegeven over de geplande werken. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het Gemeentedecreet, meerbepaald art. 43. Gelet op: – de wet van 24.12.1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, art. 13 tot en met 16, in verband met de aanbestedingsprocedure; – het KB van 08.01.1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken: • art. 25 §3, 51 §3 en 80 §3 in verband met informatie over de gemotiveerde beslissing van de gunning van de opdracht en art. 88 i.v.m. prijsbepaling en -onderzoek; • Hfdst. II van de titels I, II en III inzake de regels i.v.m. de kwalitatieve selectie van kandidaten voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; – het KB van 26.09.1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en de bijlage ‘Algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken’. Gelet op de wet van bestuurshandelingen.
29.07.1991
betreffende
de
uitdrukkelijke
motivering
van
de
Overwegende dat het, voor de goede werking van de dienst, nodig is een opdracht via openbare aanbesteding met verkorte publicatietermijn (wet 24.12.93, art. 14) te gunnen, zoals in detail toegelicht in bijgaand bestek. Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 30 mei 1991 betreffende de goedkeuring van de ereloonovereenkomst met het Studieburo Schillebeeckx inzake het opmaken van ontwerpen voor weg- en rioleringswerken in verschillende straten in de deelgemeente Oostmalle. Gelet op de collegebeslissing d.d. 18 juli 2006 betreffende het overzicht van de rooilijnen in de Talondreef, Geurtsestraat, Leegstede en Eertbolweg in het kader van de geplande weg- en rioleringswerken. Gelet op de collegebeslissing d.d. 5 februari 2007 betreffende de goedkeuring van de toevoeging van de straten Talondreef en Geurtsestraat aan de opdracht “opmaak rooilijn- en onteigeningsplannen” toegewezen aan Studieburo Schillebeeckx op 30 december 2003 en dit ter vervanging van de straten Kort Ossegoor en Lang Ossegoor. Overwegende dat de totale kost voor de weg- en rioleringswerken wordt geraamd op 558.189,00 EUR + 117.219,69 EUR BTW = 675.408,69 EUR waarvan 346.154,00 EUR + 72.692,34 EUR BTW = 418.846,34 EUR ten laste is van de gemeente. Overwegende dat alvorens tot uitvoering van de werken kan overgegaan worden nog een aantal kosteloze grondinnames moeten gebeuren. Overwegende dat vanwege de geplande grondinnames de uitvoering van de werken vermoedelijk in de loop van 2008 zal kunnen starten. Overwegende dat de bestelling voor de uitvoering van de werken dan ook in 2008 kan geplaatst worden.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 6 van 39
Overwegende dat de nodige kredieten kunnen worden voorzien in het budget voor het dienstjaar 2008. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Artikel 1. – Er zal een opdracht worden gegund met als voorwerp “weg- en rioleringswerken in de Geurtsestraat” zoals omschreven in bijgevoegd bestek, nr. M990601. Artikel 2. – De prijs voor deze opdracht wordt indicatief geraamd op 558.189,00 EUR + 117.219,69 EUR BTW = 675.408,69 EUR. Artikel 3. – De opdracht wordt gegund bij openbare aanbesteding met verkorte publicatietermijn beschreven in de wet van 24 december 1993, art. 14. Artikel 4. - Het hogergenoemd bestek wordt goedgekeurd.
1.811.111.73 7.
Permanente verkeersmaatregelen – Dorpsplein Oostmalle en Sint-Jozeflei - Permanent aanvullend reglement op het wegverkeer inzake het inrichten van parkeerplaatsen voor personen met een handicap - Goedkeuring.
Toelichting : Het schepencollege ontving een vraag naar parkeerplaatsen voor personen met een handicap in de omgeving van de Sint-Laurentiuskerk in Oostmalle. Deze vraag werd behandeld tijdens de collegezitting d.d. 1 oktober 2007. De richtlijnen raden aan: ‘op de openbare weg 3 plaatsen per 50 te reserveren voor personen met een handicap. Binnen het Vlaams gewest wordt aanbevolen om 1 plaats per 25 voor te behouden voor personen met een handicap’. Op het dorpsplein in Oostmalle, ten zuiden van het oud-gemeentehuis, zijn er een 50-tal parkeerplaatsen. Eén parkeerplaats voor personen met een handicap bevindt zich aan de zuidzijde van het oudgemeentehuis, meerbepaald aan de overzijde van de pui. Hiervoor kon geen permanent aanvullend reglement gevonden worden. Ten noorden van het oud-gemeentehuis zijn er geen parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap. De vraag voor een bijkomende parkeerplaats voor personen met een handicap is dus terecht. Dergelijke parkeerplaatsen worden liefst zo dicht mogelijk bij de toegang tot de gebouwen gelegd, op een afstand van ten hoogste 50m. In het geval van het dorpsplein in Oostmalle is dit mogelijk aan de achterzijde van de frituur. Momenteel is er een strook met 5 ‘gewone’ parkeerplaatsen. Hier
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 7 van 39
kunnen 2 gewone parkeerplaatsen omgevormd worden tot één voor personen met een handicap. Deze plaats ligt nabij de toegang van de kerk en de omgeving. Bovendien is hier weinig of geen verkeer in het doodlopende deel, wat veiliger is voor de in- en uitstappende gehandicapten. Na overleg met de gemeentelijke welzijnsdeskundige wordt duidelijk dat er ook in Westmalle nood is aan parkeerplaatsen voor personen met een handicap. Er zijn bijvoorbeeld dergelijke parkeerplaatsen voorzien bij de ingang van het gemeentehuis. Echter de meeste senioren, minder-mobielen, … die gebruik willen maken van deze voorziening, zijn onderweg naar de dienst sociale zaken in de Sint-Jozeflei 6. Dit is niet alleen een heel eindje ‘wandelen’ maar er is ook een moeilijke ‘opstap’ wanneer men naar sociale zaken wil. Er werd blijkbaar meermaals de logische vraag gesteld of er ook één parkeerplaats voor personen met een handicap kan voorzien worden, dichter bij de ingang van Sint-Jozeflei 6. RICHTLIJNEN: Afmetingen en inrichting van een invalidenparkeerplaats: • Gelegen tussen andere parkeervakken, moet de breedte ten minste 2,50m à 3,50m zijn. De meeste rolstoelgebruikers stappen uit langs de rechterkant van het voertuig. • De lengte van de parkeerplaats moet 6 m à 7,50m zijn (Voor mensen die met hun rolstoel achter uit de auto komen). • De invalidenparkeerplaats moet zijn uitgevoerd in materiaal dat een vlakliggend, stroef aaneengesloten, horizontaal oppervlak vormt met een dwarshelling niet groter dan 1:50. Het moet mogelijk zijn om op het trottoir te komen. Tot 10 cm hoogteverschil kan volstaan worden met een trottoirverlaging met een helling van 1:10. Bij grotere niveauverschillen is een helling van 1:20 aangewezen. De trottoiropritten moeten minstens 90 cm breed zijn. • De parkeerplaats dient te worden aangegeven met verkeersbord E9a met onderbord met een pictogram van een rolstoel. • Om onrechtmatig gebruik van voorbehouden parkeerplaatsen in te tomen, wordt aanbevolen het internationaal symbool van de personen met een handicap zoals het voorkomt op het verkeersbord, telkens het mogelijk is, ook op het wegdek af te beelden of de wegbedekking in de voorbehouden plaatsen blauw te verven. Men kan ook evenwijdig met de afbakening in wit van de parkeerplaats, enkel een aangrenzend kader in blauw aanbrengen, met een breedte van 10 tot 15 cm (zie foto’s). • Om rechtsgeldig te kunnen optreden tegen onrechtmatig gebruik van de voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap dient er een permanent aanvullend reglement op het wegverkeer door de gemeenteraad te worden goedgekeurd.
Dienst OW MOB
Opdrachten : Opdracht Uitvoering Betrokken instanties inlichten
Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de artikelen 42, 43, 64, 186, 187, 280, 281 en 284 van het gemeentedecreet. Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer. Gelet op het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer. Gelet op het schrijven d.d. 22 augustus 2007 met de vraag naar een andersvalidenparking in de omgeving van de Sint-Laurentiuskerk in Oostmalle.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 8 van 39
Gelet op de collegebeslissing d.d. 1 oktober 2007 betreffende ‘Vraag naar invoeren van gehandicaptenparkeerplaats – omgeving kerk in Oostmalle – kennisname van voorstellen’. Gelet op de ministeriële omzendbrief van 3 april 2001 betreffende het voorbehouden van parkeerplaatsen voor personen met een handicap (B.S. 05-05-2001) en van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap (B.S. 25-04-2003). Overwegende dat op het dorpsplein in Oostmalle reeds een parkeerplaats voor personen met een handicap is voorzien waarvan geen permanent aanvullend reglement op het wegverkeer bestaat. Overwegende dat het dorpsplein in Oostmalle vrij uitgestrekt is en het aangewezen is dat er één extra parkeerplaats voor personen met een handicap komt nabij de Sint-Laurentiuskerk. Gelet op het overleg met de welzijnsdeskundige waaruit blijkt dat er ook in Westmalle nood is aan parkeerplaatsen voor personen met een handicap, met name ter hoogte van de gemeentelijke dienst sociale zaken in de Sint-Jozeflei 6. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Artikel 1. – Goedkeuring te hechten aan het invoeren op het dorpsplein te Oostmalle, ten zuiden van het oud-gemeentehuis, van twee parkeerplaatsen voor personen met een handicap, namelijk: • tegenover de pui van het oud-gemeentehuis, eerste parkeerhaven haaks op de gewestweg N14; • achter de frituur tegenover de eerste woning gelegen rechts naast het monument voor de gesneuvelden. Artikel 2. – Goedkeuring te hechten aan het invoeren van één parkeerplaats voor personen met een handicap op de bestaande parkeerstrook tegenover het gebouw Sint-Jozeflei 6. Artikel 3. – De parkeerplaatsen voor personen met een handicap, vernoemd in voorgaand artikel 1, komen haaks ten opzichte van de as van de rijbaan en krijgen daarom, volgens de wegcode, een aangepaste breedte van 3,50 m. Artikel 4. – De parkeerplaats voor personen met een handicap, vernoemd in artikel 2, komt evenwijdig ten opzichte van de as van de rijbaan en krijgt daarom een aangepaste lengte van 7,50 m. Artikel 5. – De nieuwe en bestaande parkeerplaatsen voor gehandicapten worden gesignaleerd door middel van het verkeersbord E9a (P) met het blauwe pictogram dat een mens met een handicap in een rolstoel voorstelt of aangevuld met een onderbord waarop dit pictogram is afgebeeld. Het is aangewezen om het internationaal symbool van de personen met een handicap zoals voorkomend op het verkeersbord, telkens het mogelijk is, ook op het wegdek af te beelden. Artikel 6. – Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de praktische uitvoering van onderhavige beslissing. Artikel 7. – De inbreuken op de beschikkingen van deze verordening zullen gestraft worden met politiestraffen, voor zover door wetten, algemene of provinciale verordeningen die op dit stuk bestaan, geen andere straffen voorzien zijn.
2.073.511 8.
Patrimonium - Verwerving van eigendom – Ontwerpakte van kosteloze grondafstand wegzate en infrastructuur - Verkaveling Fastré & Van de Voorde - Goedkeuring.
Toelichting :
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 9 van 39
In de verkavelingsvergunning van 2 mei 2006, afgegeven aan NV De Vry namens de familie Fastré en Van de Voorde Henri, voor een grond gelegen te Malle, aan de Prins Albertlei en ter streke Beekstraat, kadastraal bekend 2e afdeling, sectie D, nr.602L en 602g, werd de voorwaarde opgenomen dat na aanleg van de opgelegde infrastructuurwerken langs de Prins Albertlei, de Beekstraat en de ontworpen weg, de infrastructuur en de private gronden begrepen in de wegzate en het speelplein, kosteloos aan de gemeente dienen afgestaan te worden. In artikel 3 van de verkavelingsvergunning, houdende de voorwaarde tot kostenloze grondafstand en afstand van de infrastructuur, wordt eveneens opgelegd dat de zone voor erfdienstbaarheden van 5 meter langs de noordzijde van de Lopende Beek (op kavels 5 en 6) eveneens aan de gemeente dient te worden afgestaan. De kavels 5 en 6 (gedeelte eigendom van Van de Voorde) werden evenwel niet vergund en uit de verkaveling gesloten zodat de voorwaarde voor grondafstand van de zone langs de waterloop zonder voorwerp is geworden. In het kader van de HidroRio-overeenkomst van 27 januari 2006 tussen de gemeente en Pidpa betreffende de overdracht van de doorvoercapaciteit van de rioleringsinfrastructuur op het grondgebied van de gemeente en de daarbij horende gebruiksrechten, waarbij de wederzijdse rechten en verplichtingen in het kader van de uitvoering van het HidroRio-project werden bepaald, werd de bestaande rioleringsinfrastructuur reeds overgedragen aan Pidpa (HidroRio) en dient in de toekomst elke nieuwe rioolinfrastructuur aan Pidpa (HidroRio) te worden overgedragen. Uit overleg met HidroRio is gebleken dat er vanwege Pidpa geen bezwaar bestaat om de akte van overdracht van de rioleringsinfrastructuur in de nieuwe verkaveling te combineren met de akte van overdracht van de wegzate en speelplein. Het ware optimaal geweest indien ook het elektriciteits- en gasnet zouden kunnen overgedragen worden d.m.v. dezelfde notariële akte. De administratieve geplogenheden voor de overdracht van deze infrastructuur staan blijkbaar nog niet geheel op punt. De verkavelaar dient deze infrastructuur eerst aan de gemeente over te dragen en daarna dient de gemeente deze over te dragen aan Iveka en Igao. Dit lijkt best niet met dezelfde akte te gebeuren. Met Iveka werd besproken dat de overdracht nog in een later stadium kan gebeuren. Notaris P. van den Hove d’ Ertsenryck te Zandhoven bezorgt ons een ontwerp van akte van kostenloze afstand van de grond gelegen zowel in de wegbedding van de nieuwe weg als binnen de nieuwe rooilijn van de Prins Albertlei, ter verbreding van deze weg, met alle wegenis en infrastructuurwerken doch met uitzondering van de rioleringswerken. De rioleringsinfrastructuur wordt, met zelfde akte, rechtstreeks overgedragen aan Pidpa. Verder wordt de grond, begrepen in het speelplein en deels dienstig voor de verbreding van de Prins Albertlei (wegens aanpassing van de rooilijn) met alle aanwezige infrastructuurwerken, afgestaan aan de gemeente. We zijn in het bezit van het opmetingsplan van de af te stane gronden, opgemaakt door landmeter De Vry in datum van 28 juni 2007. Dit plan zal aan de akte gehecht worden. Voor de overdracht van de rioleringsinfrastructuur dienen we echter nog in het bezit gesteld te worden van een as-buildplan waarop, in detail, de exacte situering en uitvoering van deze infrastructuur is weergegeven. Dit plan is er momenteel niet omdat er nog een wijziging wordt aangebracht aan de uitvoering van de nieuwe wegenis ter hoogte van het eigendom van Van de Voorde. Bovendien blijken alle wegen infrastructuurwerken in de verkaveling nog niet uitgevoerd te zijn. Alhoewel aangedrongen wordt om de ontwerpakte ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen, in zitting van 27 augustus 2007, lijkt het mij onwaarschijnlijk dat de nodige plannen voor overdracht van de infrastructuur tijdig klaar kunnen zijn zodat deze bij het dossier kunnen gevoegd worden dat aan de gemeenteraad dient voorgelegd. De inhoud van de ontwerpakte geeft geen aanleiding tot opmerkingen, behoudens het fragment op pagina 8. De zin dient als volgt aangepast:”Partijen verklaren dat de wegenis- en rioleringswerken en andere infrastructuurwerken, die het voorwerp uitmaken van deze afstand goedgekeurd werden bij beslissing van het college van burgemeester en schepenen van Malle op ….”
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 10 van 39
De gemeenteraad kan over deze aangelegenheid alleen met kennis van zaken handelen indien het “as-buildplan” voorgelegd is. Het as-buildplan moet aan de akte gehecht worden; wat veronderstelt dat de gemeenteraad er tijdig kennis moet van kunnen nemen. Bovendien dienen de uitgevoerde infrastructuurwerken voorlopig opgeleverd te zijn vooraleer deze zaak aan de gemeenteraad kan voorgelegd worden. Het is evident dat de gemeenteraad slechts tot aanvaarding van de grondafstand en infrastructuurwerken zal overgaan voor zover de opgelegde werken op een correcte wijze en volledig werden uitgevoerd. Het proces-verbaal van voorlopige oplevering van de werken moet deel uitmaken van het dossier. Opdrachten : Dienst Opdracht Bouw Voorbereiding CBS-beslissing aanduiding vertegenwoordiger gemeente bij verlijden akte. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de verkavelingvergunning van 02 mei 2006, afgegeven aan NV De Vry namens de familie Fastré en Van de Voorde Henri, voor een grond gelegen te Malle, aan de Prins Albertlei en ter streke Beekstraat, kadastraal bekend 2e afdeling, sectie D, nr. 602L en 602g, waarin de voorwaarde werd opgenomen dat na aanleg van de opgelegde infrastructuurwerken langs de Prins Albertlei, de Beekstraat en de ontworpen weg, de infrastructuur en de private gronden begrepen in de wegzate en het speelplein, kosteloos aan de gemeente dienen afgestaan te worden. Gelet op het ontwerp van akte, opgemaakt door notaris Paul van den Hove d’ Ertsenryck, van kosteloze grondafstand van de grond begrepen in het speelplein en deels dienstig voor de verbreding van de Prins Albertlei (wegens aanpassing van de rooilijn) met alle aanwezige infrastructuurwerken, alsmede de grond begrepen in de wegbedding van de nieuwe weg als de grond binnen de nieuwe rooilijn van de Prins Albertlei, ter verbreding van deze weg, met alle wegenis en infrastructuurwerken doch met uitzondering van de rioleringswerken. Overwegende dat het ontwerp van akte eveneens de rechtstreekse overdracht voorziet van de rioleringsinfrastructuur aan Pidpa in het kader van de HidroRio-overeenkomst van 27 januari 2006 tussen de gemeente en Pidpa betreffende de overdracht van de doorvoercapaciteit van de rioleringsinfrastructuur op het grondgebied van de gemeente en de daarbij horende gebruiksrechten, waarbij de wederzijdse rechten en verplichtingen in het kader van de uitvoering van het HidroRio-project werden bepaald. Gelet op het proces-verbaal van ………….voorlopige aanvaarding van de weg-, riolerings- en infrastructuurwerken in voornoemde verkaveling Fastré en Van de Voorde. Overwegende dat de gemeente, ingevolge de grondafstand, 2.635m² grond in de wegzate van de nieuw aangelegde weg en de aangepaste wegzate van de Prins Albertlei zal verwerven alsmede 1.012m² grond bestemd als speelplein en deels in de wegzate, voortvloeiend uit de aanpassing van de rooilijn van de Prins Albertlei. Overwegende dat de verwerving van de grond en de infrastructuur van openbaar nut is. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Artikel 1. – De afstand, ten kosteloze titel, van de grond en de infrastructuurwerken met uitzondering van het volledig rioleringsnetwerk met alle bijhorende installaties op en onder de grond, gelegen te Malle aan de Prins Albertlei en ter streke Beekstraat, kadastraal bekend 2 e afdeling, sectie D, nr. 602L en 602g, uit hoofde van de voorwaarden opgelegd in artikel 3 van de verkavelingvergunning van 02 mei 2006, afgegeven aan NV De Vry namens de familie Fastré en Van de Voorde Henri, wordt aanvaard.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 11 van 39
Artikel 2. – De grond wordt aanvaard voor inlijving bij het openbaar domein (verbreding wegzate Prins Albertlei – nieuwe weg - speelplein) en de bestemming is bijgevolg van openbaar nut. Artikel 3. – Het ontwerp van akte van overdracht voor openbaar nut, zoals opgemaakt door notaris Paul van den Hove d’Ertsenryck te Zandhoven, d.d. 9 juli 2007, wordt goedgekeurd. Artikel 4. – Het schepencollege wordt gemachtigd een persoon aan te duiden welke, bij sterkmaking namens de gemeente Malle, zal optreden bij het verlijden van de notariële akte. Artikel 5. – De grond dient vrij te zijn van hypothecaire inschrijvingen, wat zal moeten blijken uit een daartoe af te leveren attest, voorafgaandelijk aan het verlijden van de notariële akte. Artikel 6. – De kosten verbonden aan de opmaak van de notariële akte zijn ten laste van de verkavelaars.
1.777.816 9.
Ruimtelijke ordening - Vaststelling wegtracé in de verkaveling nr. 2007/A5 - Bremlaan studiebureel K. Mintjens cvba namens Vande Voorde L. en Kaers N.
Toelichting : De gemeenteraad keurt het wegtracé (rooilijn) van de weg (Bremlaan) goed ter hoogte van de aangevraagde verkaveling. Voor de Bremlaan werden in het verleden verkavelingsvergunningen verleend, allen aan de noordoostzijde van de weg, die een rooilijnbreedte voorzien van 10 meter. Uit recente inrichtingsdossier (rioleringswerken en verkavelingen) blijkt dat dit onvoldoende is om volgende infrastructuur te realiseren: nutsleidingen, open baangrachten, berm met bomenrij, wegenis met riolering. In voorliggende verkaveling wordt dus niet meer uitgegaan van een ontworpen rooilijnbreedte van 10 meter, maar van 12 meter of 6 meter uit de as van de weg. De bouwlijn blijft wel behouden omdat wordt overgeschakeld van 5 meter straat + 7 meter voortuin naar 2 x 6 meter. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de aanvraag ingediend op 28 augustus 2007 door studiebureel K. Mintjens cvba, SintJozeflei 3 te 2390 Malle namens Vande Voorde Luc en Kaers Nelly, tot het verkavelen van gronden gelegen Bremlaan, kadastraal bekend 1ste afdeling, sectie B nr. 599 L 12. Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, zoals later gewijzigd. Gelet op het verkavelingsontwerp d.d. 10 augustus 2007, zoals opgemaakt door studiebureel K. Mintjens cvba. Overwegende dat de gronden gelegen zijn binnen het gewestplan Turnhout (Koninklijk besluit van 30 september 1977). Overwegende dat de gronden, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, gelegen zijn in woongebied. Overwegende dat woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 12 van 39
december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen). Overwegende dat het goed niet gelegen is binnen de grenzen van het goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, noch een R.U.P. Het blijft de bevoegdheid van de overheid, te oordelen aan de hand van de algemeen geldende begrippen inzake een stedenbouwkundige aanleg van de plaatsen, de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan. De aanvraag is principieel in overeenstemming met het geldende plan, zoals hoger omschreven. Gelet op het proces-verbaal van bekendmaking van de verkavelingsaanvraag d.d. 8 oktober 2007, waaruit blijkt dat de aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 3 september tot 2 oktober 2007; dat naar aanleiding van dit openbaar onderzoek geen bezwaren of opmerkingen werden ingediend. Gelet op het advies van Eandis d.d. 13 september 2007 met kenmerk K/TUR/48108. Er is geen behoefte aan een lokaal voor de oprichting van een hoogspanningscabine. Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van het agentschap voor Natuur en Bos d.d. 21 september 2007 met kenmerk VA/2390/07-03480. Overwegende dat de adviezen van de GECORO en HidroRio heden niet zijn ingekomen. Gelet op artikel 133 eerste lid van het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, dat stelt dat indien een verkavelingsaanvraag de aanleg van nieuwe verkeerswegen, de tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke verkeerswegen omvat en het college van burgemeester en schepenen meent dat de vergunning kan worden verleend, dan dient de gemeenteraad een besluit over de weg te nemen alvorens het college van burgemeester en schepenen over de vergunningsaanvraag kan beslissen. Overwegende dat de gemeenteraad zich dient uit te spreken over het tracé van de wegen. Gezien, in het bijzonder, het grondplan van de ontworpen verkaveling met ontworpen rooilijn van de Bremlaan (private weg met openbaar karakter) op 6 meter uit de as van de weg. Overwegende dat voor de Bremlaan geen rooilijnplan bestaat; dat 3 bestaande verkavelingen aan de noordoostzijde van de Bremlaan voorzien in een rooilijn op 5 meter uit de as van de weg; dat bij recente herinrichtingswerken blijkt dat een rooilijnbreedte van 10 meter onvoldoende is en minimaal een rooilijnbreedte van 12 meter noodzakelijk is om de straat te voorzien van alle nodige infrastructuur; dat derwijze de rooilijn wordt ingeplant op 6 meter uit de as van de weg. Op voorstel van het schepencollege. Gehoord de toelichting verstrekt door ... Beslist : Enig artikel - De ontworpen rooilijn en het wegtracé van de Bremlaan, zoals voorgesteld op het grondplan van de ontworpen verkaveling opgemaakt door studiebureel K. Mintjens cvba te Malle, ingediend op 28 augustus 2007 tot het verkavelen van gronden gelegen Bremlaan, kadastraal bekend 1ste afdeling, sectie B nr. 599 L 12, goed te keuren.
1.777.816 10.
Ruimtelijke ordening - Vaststelling wegtracé in de verkaveling nr. 2007/A6 Hoogstraatsebaan / N14 - Brabo nv namens Van Kerckhoven & Co nv.
Toelichting : De gemeenteraad keurt het wegtracé (rooilijn) van de weg (Hoogstraatsebaan) goed ter hoogte van de aangevraagde verkaveling. Voor de Hoogstraatsebaan wordt de wegzate verbreed van 8,48 meter naar 11 meter uit de as van de weg. Voor wat betreft de ligging van de ontworpen rooilijn is
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 13 van 39
-
langs gewestwegen het advies van het agentschap Infrastructuur bindend. Dit advies is voorwaardelijk gunstig. Ter plaatse valt de ontworpen rooilijn tezamen met de bouwlijn. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de aanvraag ingediend op 20 augustus 2007 door Brabo nv, Vlaamse Kaai 90 te 2000 Antwerpen namens Van Kerckhoven & Co nv, tot wijziging van de verkavelingsvergunning nr. 091/060 d.d. 12 december 1967 gelegen Hoogstraatsebaan, kadastraal bekend 2de afdeling, sectie B nr. 180 v3, 180 t3 en 180 L3. Overwegende dat de aanvraag de wijziging van genoemde verkavelingsvergunning betreft voor wat betreft het samenvoegen van de kavels 1 en 2, het wijzigen van de perceelsafmetingen door toevoeging van perceel 180 L3 en het wijzigen van de stedenbouwkundige voorschriften m.b.t. de bouwdiepte en dakvorm. Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, zoals later gewijzigd. Gelet op het verkavelingsontwerp, zoals opgemaakt door architectenassociatie Angst & D’hoore bvba d.d. 13 augustus 2007. Overwegende dat de gronden gelegen zijn binnen het gewestplan Turnhout (Koninklijk besluit van 30 september 1977). Overwegende dat de gronden, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, gelegen zijn in woongebied. Overwegende dat woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen). Overwegende dat het goed niet gelegen is binnen de grenzen van het goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, noch een R.U.P. Het blijft de bevoegdheid van de overheid, te oordelen aan de hand van de algemeen geldende begrippen inzake een stedenbouwkundige aanleg van de plaatsen, de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan. De aanvraag is principieel in overeenstemming met het geldende plan, zoals hoger omschreven. Overwegende dat de aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 20 augustus tot 19 september 2007; dat naar aanleiding van dit openbaar onderzoek 1 bezwaar werd ingediend. Gelet op artikel 133 eerste lid van het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, dat stelt dat indien een verkavelingsaanvraag de aanleg van nieuwe verkeerswegen, de tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke verkeerswegen omvat en het college van burgemeester en schepenen meent dat de vergunning kan worden verleend, dan dient de gemeenteraad een besluit over de weg te nemen alvorens het college van burgemeester en schepenen over de vergunningsaanvraag kan beslissen. Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in het verleden het standpunt heeft ingenomen om naast gemeentewegen ook bij aanvragen langs gewestwegen de ontworpen rooilijn te realiseren in functie van geplande of toekomstige infrastructuurwerken. Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van het agentschap Infrastructuur, Wegen en Verkeer, district Grobbendonk d.d. 5 september 2007 met kenmerk 125/B/BVK/2007/3513.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 14 van 39
Overwegende dat de bestaande rooilijn ter hoogte van de verkaveling is gelegen op 8,48 meter uit de as van de weg; dat het bindend advies van het agentschap Infrastructuur de ontworpen rooilijn vastlegt op 11 meter uit de bestaande wegas; dat het aangewezen is in functie van toekomstige infrastructuurwerken aldaar de ontworpen rooilijn naar aanleiding van deze aanvraag te realiseren. Overwegende dat de gemeenteraad zich dient uit te spreken over het tracé van de wegen. Gezien, in het bijzonder, het grondplan van de ontworpen verkaveling met ontworpen rooilijn van de Hoogstraatsebaan – N14, opgemaakt door architectenassociatie Angst & D’hoore bvba d.d. 13 augustus 2007. Op voorstel van het schepencollege. Gehoord de toelichting verstrekt door ... Beslist : Enig artikel - De ontworpen rooilijn en het wegtracé van de Hoogstraatsebaan - N14 en zoals voorgesteld op het grondplan van de ontworpen verkaveling met ontworpen rooilijn van de Hoogstraatsebaan – N14 d.d. 13 augustus 2007 tot wijziging van de verkavelingsvergunning nr. 091/060 d.d. 12 december 1967 gelegen Hoogstraatsebaan, kadastraal bekend 2de afdeling, sectie B nr. 180 v3, 180 t3 en 180 L3, goed te keuren.
1.777.816 11.
Ruimtelijke ordening - Vaststelling wegtracé in de verkaveling nr. 2006/A11 Jagersweg - Kegels expertenbureau nv namens De Somer.
Toelichting : De gemeenteraad keurt het wegtracé (rooilijn) van de weg (Jagersweg) goed ter hoogte van de aangevraagde verkaveling. Voor de Jagersweg wordt de wegzate verbreed zodanig dat een ontworpen rooilijnbreedte van 12 meter kan worden gehandhaafd. De rooilijn zelf wordt ingeplant in het verlengde van de rooilijn die ontworpen werd voor de rechts aanpalende verkaveling nr. 1988/018 Hillewaere. De rooilijn uit die verkaveling is een van de elementen die de basis vormt voor het ontwerp van rooilijn voor de Jagersweg, dat in opmaak is. Derhalve hypothekeert deze verkaveling het ontwerp van rooilijnplan niet, integendeel het vormt er een invulling van. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de aanvraag ingediend op 2 januari 2007 door Kegels expertenbureau nv, Marcel De Backerstraat 9 te 2180 Ekeren namens De Somer Simonne, tot het verkavelen van gronden gelegen Jagersweg, kadastraal bekend 1ste afdeling, sectie C nr. 280 k. Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, zoals later gewijzigd. Gelet op het verkavelingsontwerp, zoals opgemaakt door beëdigd landmeter Luc Kegels. Overwegende dat de gronden gelegen zijn binnen het gewestplan Turnhout (Koninklijk besluit van 30 september 1977). Overwegende dat de gronden, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, gelegen zijn in woongebied. Overwegende dat woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving (artikel 5 van het Koninklijk besluit van 28
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 15 van 39
december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen). Overwegende dat het goed niet gelegen is binnen de grenzen van het goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, noch een R.U.P. Het blijft de bevoegdheid van de overheid, te oordelen aan de hand van de algemeen geldende begrippen inzake een stedenbouwkundige aanleg van de plaatsen, de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan. De aanvraag is principieel in overeenstemming met het geldende plan, zoals hoger omschreven. Gelet op het proces-verbaal van bekendmaking van de verkavelingsaanvraag d.d. 12 februari 2007, waaruit blijkt dat de aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 8 januari tot 6 februari 2007; dat naar aanleiding van dit openbaar onderzoek geen bezwaren of opmerkingen werden ingediend. Gelet op het advies van Eandis d.d. 31 januari 2007 met kenmerk K/TUR/47061. Er is geen behoefte aan een lokaal voor de oprichting van een hoogspanningscabine. Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de GECORO d.d. 7 februari 2007. Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van HidroRio d.d. 20 maart 2007 met kenmerk h/sj/ma/adv/20070320. Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen d.d. 4 juni 2007. Gelet op het ongunstig advies van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar d.d. 7 augustus 2007 om reden dat het dossier onvolledig is, de beslissing van de gemeenteraad omtrent het wegtracé ontbreekt. Gelet op artikel 133 eerste lid van het decreet van 18 mei 1999 houdende organisatie van de ruimtelijke ordening, dat stelt dat indien een verkavelingsaanvraag de aanleg van nieuwe verkeerswegen, de tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijke verkeerswegen omvat en het college van burgemeester en schepenen meent dat de vergunning kan worden verleend, dan dient de gemeenteraad een besluit over de weg te nemen alvorens het college van burgemeester en schepenen over de vergunningsaanvraag kan beslissen. Overwegende dat de gemeenteraad zich dient uit te spreken over het tracé van de wegen. Gezien, in het bijzonder, het grondplan van de ontworpen verkaveling met ontworpen rooilijn van de Jagersweg (private weg met openbaar karakter) in het verlengde van de rooilijn zoals gerealiseerd door de verkaveling nr. 1988/018 – Hillewaere d.d. 19 oktober 1988, opgemaakt door beëdigd landmeter Luc Kegels. Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 27 oktober 2003 betreffende goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de wijze van gunnen van de overheidsopdracht voor de opmaak van rooilijn- en onteigeningsplannen voor de wegen tussen de Jagersweg, Nooitrust en Antwerpsesteenweg en tussen Hallebaan en Antwerpsesteenweg. Gelet op de collegebeslissing d.d. 18 juli 2006 inzake de kennisneming van de terreinopmeting, de bepaling van de rooilijnbreedte en de inplanting van de rooilijnen voor de rooilijn- en onteigeningsplannen Eekhoorndreef, Eikendreef, Jagersweg en Lindendreef. Overwegende dat het eerste ontwerp van rooilijnplan voor de Jagersweg aldaar uitgaat van een rooilijn in het verlengde van de rooilijn zoals gerealiseerd door de verkaveling nr. 1988/018 – Hillewaere d.d. 19 oktober 1988 en uitgaat van een rooilijnbreedte van 12 meter; dat voorliggende ontworpen rooilijn met verbreding van de weg en kosteloze grondafstand het ontwerp van rooilijn d.d. 18 juli 2006 niet hypothekeert, doch integendeel een concrete invulling is van deze rooilijn en de ontworpen rooilijn effectief zal realiseren. Op voorstel van het schepencollege.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 16 van 39
Gehoord de toelichting verstrekt door ... Beslist : Enig artikel – De ontworpen rooilijn en het wegtracé van de Jagersweg, in het verlengde van de rooilijn zoals gerealiseerd door de verkaveling nr. 1988/018 – Hillewaere d.d. 19 oktober 1988 en zoals voorgesteld op het grondplan van de ontworpen verkaveling opgemaakt door beëdigd landmeter Luc Kegels te Ekeren, ingediend op 2 januari 2007 tot het verkavelen van gronden gelegen Jagersweg, kadastraal bekend 1ste afdeling, sectie C nr. 280 k, goed te keuren.
1.777.614.1 12.
Leefmilieu - Advies over het ontwerp van uitvoeringsplan 'milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen' - Goedkeuring.
Toelichting : Dit uitvoeringsplan vormt voor de gemeenten de wettelijke basis waarop zij zich moeten baseren bij de uitvoering van het afvalbeheer in de komende jaren. Het vorige uitvoeringsplan huishoudelijke afvalstoffen liep over de periode 2003-2007. Nu ligt het ontwerp voor de volgende jaren (2008-2015) op tafel. Van 11 september tot 10 november 2007 loopt het openbaar onderzoek en kan iedereen zijn bezwaren of opmerkingen schriftelijk aan OVAM bezorgen. Het nieuwe plan wordt van kracht op 1 januari 2008 en zal vermoedelijk lopen tot 2015. Op 25 september werd er een korte voorstelling gegeven van dit ontwerp in het Provinciehuis te Antwerpen. Naar aanleiding van deze voorstelling heeft VVSG de gemeentebesturen per mail een advies over het ontwerp van uitvoeringsplan bezorgd. VVSG adviseert de gemeentebesturen om de gemeenteraden een advies te laten formuleren. Het ontwerp houdt op het eerste zicht niet zoveel wijzigingen in voor onze gemeente. Enkel volgende punten kunnen in vraag gesteld worden: • 75 % van al het afval moet tegen 2010 selectief ingezameld worden. Voordien was dit 70%. Men kan zich de vraag stellen of de bevolking niet stilaan de sorteerlimiet heeft bereikt. Vlaanderen staat aan de top wat betreft selectieve inzameling van afvalstoffen. Moet men hier dan geen nieuwe verplichtingen aan Fost Plus opleggen? Zodat alle soorten plastiek verpakkingen bij PMD (Plastiek Metalen en Drankverpakkingen) kunnen ingezameld worden? • Asbestafval zou gratis moeten ingezameld worden op het recyclagepark. De kosten zouden voor de gemeenten zijn. In de ontwerptekst staat wel dat het Vlaams Gewest de gemeenten financieel kan ondersteunen. Deze mogelijkheid van financiële ondersteuning zou in feite een verplichting moeten zijn. Hierna volgen in een samenvatting de krachtlijnen van het advies van VVSG. Het uitgebreider advies is terug te vinden op de website van VVSG (www.VVSG.be) onder de rubriek beleidsthema’s – omgeving – nieuwe documenten – ‘VVSG advies bij ontwerpafvalplan 2008-). “Het ontwerp van Uitvoeringsplan wijst terecht op de goede resultaten die de voorbije jaren zijn geboekt. Er is werk gemaakt van meer preventie, het beter en meer selectief inzamelen, recycleren en hergebruiken van afval, de hoeveelheid restafval is teruggedrongen en de huidige verwerkingsinstallaties zijn technisch van hoogstaande kwaliteit. Gemeenten en intercommunales hebben in het bereiken van deze goede resultaten een cruciale rol gespeeld. Voor de komende jaren komt het erop aan de goede resultaten te consolideren, meer zekerheid te creëren, en verder te evolueren naar een duurzaam materialenbeheer. Het ontwerpplan geeft een aanzet voor een vernieuwend beleid inzake dit laatste aspect. De Vlaamse gemeenten en intercommunales ondersteunen de algemene beginselen en doelstellingen van het ontwerp Uitvoeringsplan: consolidatie van de huidige resultaten, behoud van de goede elementen in het huidige beleid en het sterker betrekken van alle aktoren in de consumptieketen. De centrale rol van de gemeenten en hun intercommunales in de uitvoering van het Vlaamse afvalbeleid dient in elk geval verder gezet te worden. Bij de beoordeling van de prestaties van de gemeenten in het kader van financiële ondersteuning vragen de Vlaamse gemeenten en intercommunales dat men altijd rekening houdt met de berekende correctiefactor.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 17 van 39
Lokale besturen kunnen een meerwaarde betekenen bij de inzameling van bedrijfsafval, zij het dat ze zich daarbij moeten houden aan de afspraken die hierover destijds zijn gemaakt met OVAM en Febem. De ontwerptekst negeert deels de aanbevelingen die destijds in onderling overleg zijn uitgewerkt en definieert nieuwe voorwaarden. Dit doet afbreuk aan de traditie van overleg die het Vlaams afvalbeleid al jarenlang kenmerkt. De Vlaamse gemeenten en intercommunales kunnen hiermee niet akkoord gaan en vragen de integrale opname van de destijds gemaakte afspraken. Selectieve inzameling vereist maximale deelname door de bevolking. Dit bereiken we alleen door lokaal maatwerk te leveren in functie van omstandigheden en behoeften. Het ontwerpplan voorziet net onvoldoende flexibiliteit om dat te kunnen garanderen. Meer aandacht voor diversiteit in benadering is aangewezen. De Vlaamse gemeenten en intercommunales beklemtonen de rol van de kringloopcentra, die hun aandacht moeten blijven richten op de effectief herbruikbare fracties. De volledige afbouw van het storten is een mooie doelstelling. Het ontwerpplan maakt echter geen inschatting van de praktische haalbaarheid er van. Een volledige afstemming van het aanbod aan brandbaar afval op de verwerkingscapaciteit lijkt in de praktijk niet haalbaar, en dreigt de bedrijfszekerheid van de verwerkingsinstallaties te ondermijnen. Daarom pleiten de Vlaamse gemeenten en intercommunales er voor om storten duurder doch niet helemaal onmogelijk te maken, en tegelijk zo veel als mogelijk af te bouwen ten voordele van preventie en recyclage,. In verband met producentenverantwoordelijkheid streeft het ontwerpplan terecht meer transparantie na, maar hoe men dit denkt te bereiken is onvoldoende uitgewerkt. Gemeenten blijven vragende partij voor meer maatregelen aan de bron. Producenten moeten onder druk gezet kunnen worden indien ze manifest van slechte wil blijven getuigen. Een gezond evenwicht tussen lokale beleidsbevoegdheid en financiële producentenverantwoordelijkheid is van belang. Het ontwerpplan besteedt te weinig aandacht aan de energierecuperatie bij afvalverwerking. Steun voor elektriciteit én warmte, maar ook onderzoek naar en implementatie van energieoptimalisatie bij de verwerking van specifieke selectieve fracties zonder daarbij materiaalrecyclage in het gedrang te brengen, is een meerwaarde voor het Vlaams beleid. Lokaal beleid vereist handhaving. Het uitblijven van mogelijkheden voor gemeentelijke administratieve sancties maakt een ‘lik-op-stuk’ beleid onmogelijk. De Vlaamse gemeenten en intercommunales vragen hiervoor extra aandacht.” Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het schrijven d.d. 24 september 2007 van OVAM betreffende het ontwerp uitvoeringsplan milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen. Gelet op de collegebeslissing d.d. 8 oktober 2007 betreffende advies over het ontwerp uitvoeringsplan milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen. Overwegende dat het nieuwe uitvoeringsplan van kracht zal gaan op 1 januari 2008 en vermoedelijk van kracht blijft tot 2015. Overwegende dat het openbaar onderzoek van het ontwerp uitvoeringsplan milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen loopt van 11 september 2007 tot 10 november 2007. Overwegende dat er op 25 september 2007 een toelichtingsdag doorging in het provinciehuis te Antwerpen waarop de gemeentelijke duurzaamheidsambtenaar aanwezig was. Overwegende dat de gemeente tot 11 november 2007 bezwaren of opmerkingen kan overmaken aan OVAM. Overwegende dat VVSG aanraadt om advies uit te brengen over dit ontwerpplan op niveau van de gemeenteraad. Overwegende dat VVSG een advies op dit ontwerp uitvoeringsplan aan ons overmaakte en dat dit als ontwerptekst voor de gemeenten kan gebruikt worden. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Artikel 1. – Kennis te nemen van het ontwerp ‘uitvoeringsplan milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen’ voor de periode 2008-2015.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 18 van 39
Artikel 2. – Aan OVAM ons advies te bezorgen waarbij het advies van VVSG wordt bijgetreden met weliswaar de uitdrukkelijke vermelding dat de sorteerlimiet voor de bevolking stilaan bereikt is en het Vlaams Gewest de gemeenten financieel verplicht moet ondersteunen in plaats van facultatief bij de gratis inzameling van asbestafval op het recyclagepark.
1.842.718 13.
Lokaal Overleg Kinderopvang - Samenstelling en werking van de adviesraad en afsprakennota - Goedkeuring.
Toelichting : Situering: Op 4 mei 2007 keurde de Vlaamse regering een besluit goed houdende het lokaal beleid kinderopvang (BS 19 juni 2007). Vanaf die datum is het lokaal overleg kinderopvang een gemeentelijke adviesraad geworden. In dit besluit staan de opdrachten en de organisatie van het lokaal overleg in detail uitgelegd. Als adviesraad zal het lokaal overleg kinderopvang, dat als dusdanig zijn naam zal behouden, het gemeentebestuur ondermeer adviseren bij de opmaak van het lokaal beleidsplan kinderopvang. Dit lokaal beleidsplan kinderopvang moet een feit zijn voor 31 december 2007. Maar om een advies te kunnen verlenen, moet het lokaal overleg kinderopvang eerst erkend worden als adviesraad door zowel schepencollege als gemeenteraad, wat eigenlijk betekent dat het lokaal bestuur de werking en de samenstelling van het lokaal overleg dient goed te keuren. Volgens het voornoemde besluit van de Vlaams regering moesten de statuten en de afsprakennota uiterlijk zes maanden na het begin van de bestuursperiode goedgekeurd worden door de gemeenteraad. Met andere woorden had dit reeds eind juni moeten gebeuren. Aangezien het besluit pas op 19 juni 2007 in het Belgisch Staatsblad verscheen, diende de bevoegde minister onverrichter zake uitstel te verlenen. De deadline voor deze erkenning is nu gesteld op 1 november 2007, om nog voldoende tijd te hebben om het lokaal beleidsplan kinderopvang af te werken tegen 31 december 2007. Verloop: De voorzitster heeft samen met de secretaris van het lokaal overleg, die tevens de coördinator is van Pinkeltje, de benodigde documenten opgesteld die nodig zijn voor de adviesraad, met name de statuten van het lokaal overleg en de afsprakennota tussen het lokaal overleg en het gemeentebestuur/sociaal huis. Deze documenten zijn in de week van 17 september 2007 naar alle leden van het lokaal overleg kinderopvang gestuurd ter nazicht. Iedereen kreeg aldus de kans om opmerkingen, vragen of aanvullingen door te sturen. Op 25 september is de stuurgroep van het lokaal overleg samen geweest om de documenten te finaliseren, rekening houdend met de opmerkingen van de leden van het lokaal overleg. De voorzitster heeft dan de documenten aangepast en op 27 september naar de secretaris van het lokaal overleg doorgestuurd. Alle leden van het lokaal overleg kregen een kopie toegestuurd van de herwerkte documenten, waarop zij in de toekomst nog steeds opmerkingen kunnen binnen brengen. De statuten van het lokaal overleg kinderopvang en de afsprakennota tussen lokaal overleg en gemeentebestuur/sociaal huis werden ter goedkeuring voorgelegd aan het schepencollege in de zitting van 8 oktober 2007. Verdere planning: De secretaris van het lokaal overleg kinderopvang, tevens coördinator van Pinkeltje, werkt ondertussen verder aan het lokaal beleidsplan kinderopvang, in samenwerking met de stuurgroep van het lokaal overleg kinderopvang en de coördinator lokaal sociaal beleid. De resultaten van het behoefteonderzoek kinderopvang, dat onlangs werd uitgevoerd in de gemeente, vormen de basis van dit nieuwe beleidsplan kinderopvang.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 19 van 39
Op 25 oktober 2007 wordt een algemene vergadering van het lokaal overleg kinderopvang georganiseerd, om de resultaten van het behoefteonderzoek te bespreken en om de inhoud van het beleidsplan vast te leggen, zodat dit klaar kan zijn voor 31 december 2007. Gezien de deadline van 1 november 2007 voor de erkenning van het lokaal overleg kinderopvang als gemeentelijke adviesraad, wordt dit dossier thans ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad in zitting van 22 oktober 2007. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 4 mei 2007 (BS 19 juni 2007) houdende het lokaal beleid kinderopvang Overwegende dat voornoemd besluit onder artikel 5 bepaalt dat het lokaal beleidsplan kinderopvang voor 31 december van het eerste jaar van een bestuursperiode dient goedgekeurd te worden Overwegende dat voornoemd besluit onder artikel 6 bepaalt dat het Lokaal Overleg Kinderopvang het lokaal bestuur adviseert bij de opmaak van het lokaal beleidsplan kinderopvang Overwegende dat voornoemd besluit onder artikel 9 bepaalt dat uiterlijk 6 maanden na de start van een nieuwe bestuursperiode de concrete samenstelling en de bepalingen omtrent de interne werking van het Lokaal Overleg Kinderopvang vastgelegd worden door de gemeenteraad Overwegende dat er uitstel werd gegeven door de bevoegde minister tot 1 november 2007 voor de goedkeuring van de samenstelling en de werking van het Lokaal Overleg Kinderopvang Gelet op de collegebeslissing d.d. 8 oktober 2007 houdende principiële goedkeuring van het ontwerp van de concrete samenstelling en de statuten van het Lokaal Overleg Kinderopvang alsook de afsprakennota tussen het Lokaal Overleg Kinderopvang en het Gemeentebestuur en het Sociaal Huis Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Enig artikel – Goedkeuring te hechten aan het ontwerp van de concrete samenstelling en de statuten van het Lokaal Overleg Kinderopvang alsook aan de afsprakennota tussen het Lokaal Overleg Kinderopvang en het Gemeentebestuur en het Sociaal Huis:
Concrete samenstelling van het Lokaal Overleg Kinderopvang Het Lokaal Overleg wordt als volgt samengesteld: een afgevaardigde namens elk zelfstandig opvanggezin; een afgevaardigde van het schoolbestuur of de directie van elke kleuter- en lagere school in de gemeente; een afgevaardigde van de oudervereniging van elke kleuter- en lagere school in de gemeente; een afgevaardigde van het OCMW; een afgevaardigde van de gemeentelijke jeugddienst; een afgevaardigde van de gemeentelijke sportdienst; een afgevaardigde van de gezinsbond; een afgevaardigde van de gebruikersgroep van de aanwezige opvangvoorzieningen; de voorzitter van het Lokaal Overleg; de secretaris van het Lokaal Overleg: coördinator buitenschoolse kinderopvang; de consulent lokaal beleid kinderopvang van Kind en Gezin; een afgevaardigde van het gemeentebestuur: Schepen van Sociale Zaken; een afgevaardigde van de gemeentelijke dienst kinderopvang (sociale zaken); een afgevaardigde van minstens 1 mini-crèche (POI) of zelfstandig kinderdagverblijf; een afgevaardigde van het organiserend bestuur van de dienst opvanggezinnen van de landelijke kinderopvang. Deze personen maken deel uit van de algemene vergadering.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 20 van 39
De algemene vergadering wordt telkens voorbereid door de werkgroep die regelmatig per jaar samen komt. De werkgroep bestaat uit: de voorzitter van het Lokaal Overleg; de secretaris van het Lokaal Overleg: coördinator buitenschoolse kinderopvang; de consulent lokaal beleid kinderopvang van Kind en Gezin; een afgevaardigde van het gemeentebestuur: Schepen van Sociale Zaken een afgevaardigde van de gemeentelijke dienst kinderopvang (sociale zaken); een afgevaardigde van een mini-crèche; een afgevaardigde van het organiserend bestuur van de dienst opvanggezinnen van de landelijke kinderopvang. Nota: Als er eventuele opvanginitiatieven in Malle zouden bij komen, dan kan deze lijst worden aangevuld met een afgevaardigde van desbetreffend opvanginitiatief. Ook andere bij kinderopvang betrokken instanties of personen uit de gemeente kunnen steeds lid worden van het LOK. Zij worden hetzij door het LOK gevraagd om lid te worden of dienen zelf hun kandidatuur in. Dit document wordt 1x per jaar geactualiseerd en aan de gemeenteraad voorgelegd. Een nominatieve ledenlijst wordt minstens 1 X per jaar aan het gemeentebestuur ter goedkeuring voorgelegd.
Statuten van het Lokaal Overleg Kinderopvang 1. Oprichting Het lokaal overleg kinderopvang is een gemeentelijke adviesraad. Met de oprichting van deze gemeentelijke adviesraad lokaal overleg kinderopvang geeft het gemeentebestuur uitvoering aan de bepalingen uit het besluit van de Vlaamse regering van 4 mei 2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang. 2. Samenstelling van het LOK Het LOK is samengesteld uit minstens een vertegenwoordiging van de 3 groepen, zijnde lokale actoren, de gebruikers en het lokaal bestuur. Lijst met instanties die een afgevaardigde hebben in het LOK, zie apart document “concrete samenstelling van het LOK”. Maximum 2/3de van de leden mogen van hetzelfde geslacht zijn. 3. De taakverdeling • de voorzitter: - is een neutraal persoon, - bereidt de vergaderingen voor en leidt ze in goede banen, - wordt verkozen door het overleg voor 6 jaar. • de secretaris: - is een gemeentelijk ambtenaar, door het gemeentebestuur aangeduid, - verzorgt de administratieve taken verbonden aan het overleg (versturen van uitnodigingen, opmaken van agenda, verslaggeving), - coördineert mee het overleggebeuren, - inventarisatie van bestaande opvanginitiatieven en verwerking van gegevens ter voorbereiding van ontwerptekst van het onderdeel kinderopvang in het lokaal sociaal beleidsplan, - is niet stemgerechtigd. • de consulent Lokaal Beleid van Kind en Gezin: - stimuleert, begeleidt en informeert het overleg, - is niet stemgerechtigd. • afgevaardigde van het lokaal bestuur: - enkel een waarnemende functie, - is niet stemgerechtigd om het a-politieke karakter van de adviesraad te waarborgen. 4. Voorwaarden voor de representativiteit De verhouding van de 3 groepen (lokale actoren, gebruikers en lokaal bestuur) moet een weerspiegeling zijn van de actoren in de gemeente.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 21 van 39
5. Werkwijze 5.1. Werkgroep Opdat het Lokaal Overleg Kinderopvang optimaal zou kunnen werken, is er een werkgroep in het leven geroepen. Deze werkgroep komt met een grotere frequentie samen, m.n. 4 à 5x per jaar, plant de Algemene Vergadering en bereidt alle punten en mogelijke adviezen voor het lokaal bestuur voor en legt die dan voor aan de voltallige algemene vergadering. De samenstelling van deze werkgroep wordt (jaarlijks) door het LOK vastgelegd en voorgelegd aan de gemeenteraad. Ieder lid van het LOK kan lid worden van de werkgroep. De werkgroep bestaat maximaal uit 8 leden en is evenwichtig samengesteld. 5.2. Algemene Vergadering De Algemene Vergadering wordt bijeengeroepen door de werkgroep. De uitnodiging met voorbereidende stukken en agenda moeten ten minste tien dagen voor de vergadering worden verstuurd. Elk lid kan punten op de agenda plaatsen, de voorzitter moet hiervan ten laatste 20 dagen voor de vergadering op de hoogte gebracht worden. Een agendapunt kan bij hoogdringendheid toegevoegd worden mits een twee derde meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde geledingen wordt bekomen. Het Lokaal Overleg vergadert minstens tweemaal per werkjaar. Een werkjaar loopt vanaf 1 januari tot 31 december. Bijkomende vergaderingen kunnen door de voorzitter worden belegd. De datum van de vergadering wordt één maand vooraf aan de leden meegedeeld. 5.3. Stemmingsprocedure Consensus wordt actief nagestreefd als besluitvormingswijze. Nochtans kan elke geleding de stemming vragen. • stemrecht - Elk lid van het Lokaal Overleg heeft stemrecht, met uitzondering van de secretaris, de consulent van Kind en Gezin en de afgevaardigde van het gemeentebestuur en het OCMW. • procedure - De stemming gebeurt openbaar met handopsteking van de aanwezigen van de algemene vergadering. - Voor zaken die personen aanbelangen is de stemming geheim. - Stemmen gebeurt bij gewone meerderheid, behalve in uitzonderlijke omstandigheden (zie onder geldigheid van de stemming). • geldigheid van de stemming - De algemene vergadering stemt ongeacht het aantal aanwezigen altijd geldig, behalve in afzonderlijk genoemde gevallen. - Indien het een advies aan de gemeentelijke overheid betreft, is de stemming slechts geldig indien ten minste 2/3de van de stemgerechtigden aanwezig is. Wordt dit aantal niet bereikt, wordt het advies doorverwezen naar een volgende algemene vergadering. De volgende algemene vergadering kan ten vroegste twee weken later doorgaan en kan een geldig advies uitbrengen, ongeacht het aantal aanwezigen. - Er kan enkel geldig gestemd worden over punten die op de agenda vermeld stonden tenzij meer dan 3/4de van de leden aanwezig is. - Elk bestuurslid kan uit zijn functie ontheven worden met een 3/4de meerderheid, indien 2/3de van de stemgerechtigde leden aanwezig is. Hierna wordt in de herverkiezing voorzien. - Wijzigingen van de interne werking gebeuren bij een gewone meerderheid van stemmen indien ten minste 2/3de van de stemgerechtigde leden aanwezig is. - Een eventuele stemming over personen (bv. een aanstelling van een persoon) is een geheime stemming, gebeurt schriftelijk en bij gewone meerderheid. Is er een gelijke stemming, dan kan er 1x in dezelfde vergadering opnieuw gestemd worden. Is er ook dan nog geen gewone meerderheid, wordt er ten vroegste 2 weken later opnieuw vergaderd en gestemd bij gewone meerderheid. - Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend, behalve bij een geheime stemming en een stemming over personen. De voorzitter kan evenwel beslissen het punt volgende vergadering opnieuw te agenderen. Het Lokaal Overleg beslist bij eenvoudige meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde geledingen over het huishoudelijk reglement en het lokaal beleidsplan, dat ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 22 van 39
Het Lokaal Overleg kan beslissen werkgroepen of commissies op te richten. 6. Procedure voor het aanduiden van een voorzitter en secretaris De voorzitter wordt verkozen door het LOK of zo nodig door ‘Kind en Gezin’. De voorzitter heeft geen binding met welke voorziening ook die in de gemeente een opvangfunctie vervult. Hij of zij wordt dan binnen het Lokaal Overleg bij eenvoudige meerderheid bekrachtigd. Om de 6 jaar wordt het voorzitterschap door het Lokaal Overleg vernieuwd of herbevestigd. De functie van secretaris wordt waargenomen door een gemeentelijk ambtenaar. 7. Opdrachten van het LOK Volgens Art. 6. van het ‘Besluit van de Vlaamse Regering houdende het lokaal beleid kinderopvang’ heeft het Lokaal Overleg Kinderopvang de volgende opdrachten: 1° het lokaal bestuur adviseren bij de opmaak van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan; 2° het lokaal bestuur adviseren over de uitvoering van het lokaal beleidsplan kinderopvang en eventuele bijsturingen ervan; 3° het lokaal bestuur adviseren met betrekking tot de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente. Het lokaal bestuur kan het Lokaal Overleg Kinderopvang aanvullende opdrachten geven op voorwaarde dat die te maken hebben met kinderopvang in Malle. 8. Afsprakennota Zie apart document. Huishoudelijk reglement 1.Regels, voorschriften, bepalingen en normen van huishoudelijke aard 2. Het verloop van de vergaderingen, bepaalde interne procedures en gewoontes 3. Aanvullingen op de statuten
Afsprakennota tussen het Lokaal Overleg Kinderopvang, Gemeentebestuur en Sociaal Huis 1. Relatie Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) - gemeentebestuur Om het Lokaal Overleg Kinderopvang in de gelegenheid te stellen haar taak als adviesorgaan op een behoorlijke manier te vervullen, zal het gemeentebestuur: het LOK tijdig en volledig op de hoogte brengen van dossiers rond kinderopvang; het LOK op de hoogte brengen van de agendapunten in verband met kinderopvang die op het College van Burgemeester en Schepenen voorkomen via de schepen van sociale zaken; gemeentelijke infrastructuren ter beschikking stellen van het LOK; een werkingskrediet voor het LOK op de begroting inschrijven; recht op inzage verlenen in documenten en dossiers die het LOK nodig acht voor haar werking; het LOK administratief laten ondersteunen door een gemeentelijk ambtenaar; binnen een termijn van vier weken antwoorden op brieven van het LOK; de agenda en toelichting van de gemeenteraad aan het LOK bezorgen. Het Lokaal Overleg Kinderopvang zal: de agendapunten en de verslagen van zijn algemene vergaderingen doorspelen aan de gemeenteraad en het College van Burgemeester en Schepenen; de schepen van sociale zaken en een afgevaardigde uit de gemeenteraad zijn algemene vergaderingen laten volgen, deze personen hebben geen stemrecht; verantwoordingsstukken voorleggen in verband met het werkingskrediet; een jaarverslag indienen; binnen een termijn van vier weken antwoorden op brieven van het gemeentebestuur. 2. Relatie Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) – sociaal huis
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 23 van 39
Om het Lokaal Overleg Kinderopvang in de gelegenheid te stellen haar taak als adviesorgaan op een behoorlijke manier te vervullen, zal het sociaal huis: het LOK tijdig en volledig op de hoogte brengen van dossiers rond kinderopvang; het LOK op de hoogte brengen van de agendapunten in verband met kinderopvang die op het Vast Bureau en op de Raad van het OCMW voorkomen; binnen een termijn van vier weken antwoorden op brieven van het LOK. Het Lokaal Overleg Kinderopvang zal: de agendapunten en de verslagen van zijn algemene vergaderingen doorspelen aan het sociaal huis; een afgevaardigde van het sociaal huis zijn algemene vergaderingen laten volgen; binnen een termijn van vier weken antwoorden op brieven van het sociaal huis. 3. Adviezen vanuit het Lokaal Overleg Kinderopvang Eén van de belangrijkste doelen van het LOK is adviezen geven aan het gemeentebestuur en sociaal huis. Om dit vlot te laten verlopen zal het gemeentebestuur/sociaal huis: in alle dossiers rond kinderopvang advies vragen aan het LOK; een advies van het LOK bij het desbetreffende dossier voegen; binnen een termijn van vier weken op een advies reageren en een negatieve beslissing motiveren. Het Lokaal Overleg Kinderopvang zal: van bij de eerste fase het gemeentebestuur en sociaal huis inlichten; bij elk advies de minderheidsstandpunten, indien er zijn, bijvoegen; binnen een redelijke termijn op een vraag naar advies reageren; ook op eigen initiatief adviezen geven betreffende kinderopvang en/of vragen richten aan gemeentebestuur en sociaal huis. 4. Wijzigingen Eventuele wijzigingen aan deze afsprakennota kunnen slechts worden aangebracht indien beide partijen akkoord gaan. 5. Beroep Bij niet naleving van deze afsprakennota kan het LOK beroep aantekenen bij de gemeenteraad die waakt over de naleving van de afsprakennota. 6. Opmerking Deze afsprakennota met de gemeente vormt één geheel met de basistekst ‘Statuten van het Lokaal Overleg Kinderopvang’ en ‘Concrete samenstelling van het Lokaal Overleg Kinderopvang’. Bedoelde teksten dienen in samenhang gelezen te worden.
1.855.3.073.54 14.
Sport, spel en recreatie - Sporthal huurovereenkomst - Goedkeuring.
Maris
Stella
Instituut
-
Vernieuwde
Toelichting : Bij gemeenteraadsbeslissing van 27 januari 2003 werd de huurovereenkomst goedgekeurd tussen VZW Maris Stella Instituut en het gemeentebestuur van Malle voor het gebruik van de schoolsportaccommodatie en werd het schepencollege gemachtigd om te beslissen over begin- en einddatum, week(dag) en het begin- en einduur van het gebruik door de sportclubs. Inzake schoolsportaccommodatie werd gedurende bepaalde uren de sporthal ter beschikking gesteld, het voetbalterrein en de atletiekvoorzieningen. Door de aanleg van twee bijkomende voetbalvelden enerzijds bij KVK Westmalle en anderzijds bij KVC Oostmalle Sport én de aanleg van een professioneel uitgeruste atletiekpiste door het Mariagaarde Instituut, waarmee de gemeente Malle een samenwerking is aangegaan, is het niet langer noodzakelijk om het voetbalterrein en de atletiekvoorzieningen van het Maris Stella Instituut te huren doch enkel de schoolsporthal.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 24 van 39
Maken thans gebruik van de schoolsporthal van het Maris Stella Instituut: • Dinsdag van 18.30 uur tot 20.00 uur (= 1,5 uren) door zaalvoetbalclub ‘Club 80 Malle vzw’; • Woensdag van 16.00 uur tot 22.00 uur (= 6 uren) door turnvereniging ‘Blije Gezichtjes, Lenige Gewrichtjes vzw’ (‘BGLG’); • Donderdag van 18.00 uur tot 21.30 uur (= 3,5 uren) door basketbalclub ‘BBC Westmalle vzw’ én ‘BGLG’. dit is in totaal 11 uren. Ten overstaan van de gemeenteraadsbeslissing van 27 januari 2003 wijzigt het volgende: • de bepalingen omtrent het voetbalveld en de atletiekvoorzieningen zijn geschrapt wat betekent dat 12 uren gebruik van deze accommodatie komt te vervallen; • het aantal uren gebruik van de schoolsporthal verlaagt van 11,5 uren naar 11 uren; • de vergoeding voor het gebruik van de schoolsporthal verhoogt: o de uurvergoeding verhoogt van 15,00 EUR naar 28,00 EUR; o de vergoeding voor toezicht verhoogt van 1.560,00 EUR naar 1.700,00 EUR per jaar. o er is echter een besparing van 5.191,00 EUR per jaar met de nieuwe overeenkomst: Vergelijking kosten vroeger en nu: GR-beslissing 27/01/03 Gebruiksvergoeding 6.727,00 EUR sporthal Toezichtersvergoeding Onderhoudvergoeding buiterreinen TOTAAL
1.560,00 EUR/jaar 10.000,00 EUR/jaar 18.287,00 EUR
GR-beslissing 24/09/07 Gebruiksvergoeding sporthal 11.396,00 EUR (37 wkn x 11 u x 28,00 EUR) toezichtersvergoeding 1700,00 EUR/jaar
TOTAAL VERSCHIL per jaar
13.096,00 EUR 18.287,00 13.096,00 = 5.191,00 EUR
–
Er is dus een besparing van 5.191,00 EUR per jaar met deze nieuwe overeenkomst. •
In artikel 4 wordt de laatste alinea als volgt: “In onderling overleg en onderling akkoord kunnen de wekelijkse gebruikstijden worden aangepast.”
Advies sportraad De raad van bestuur van de sportraad adviseert het volgende in haar vergadering van 3 oktober 2007: de raad wenst op te merken dat de huurprijs niet in verhouding staat met de geleverde service (o.a. geen douchegebruik). In vergelijking met de andere huurprijzen is deze huurprijs de duurste met de minste service. de raad adviseert de gemeenteraad, gelet op de hoge huurprijs in vergelijk met andere huurprijzen en de geringe service, om de sportclubs die nu actief zijn, aan te sporen hun trainingen in een andere sporthal binnen Malle voort te zetten. Op deze manier kan tegemoet gekomen worden aan de vraag van de sporter om te kunnen douchen. Verder betekent het opvolgen van dit advies ook een kostenbesparing voor het gemeentebestuur namelijk: een goedkopere huurprijs in een andere sportaccommocatie. De gemeenteraad huurovereenkomst.
wordt
thans
gevraagd
goedkeuring
te
hechten
aan
de
vernieuwde
Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 27 januari 2003 betreffende ‘Sport – Goedkeuring van de huurovereenkomst tussen VZW Maris Stella Instituut en het gemeentebestuur van Malle voor het gebruik van de schoolsportaccommodatie en machtiging aan het schepencollege om te beslissen over begin- en einddatum, week(dag) en het begin- en einduur van het gebruik door sportclubs’. Overwegende dat, in vergelijking met voornoemde gemeenteraadsbeslissing d.d. 27 januari 2003, geen gebruik meer wordt gemaakt van het voetbalterrein en de atletiekvoorzieningen van het
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 25 van 39
Maris Stella Instituut doch enkel van de schoolsporthal waardoor de bestaande huurovereenkomst dient te worden gewijzigd. Gelet op de collegebeslissing d.d. 30 april 2007 betreffende ‘Goedkeuring van de herziening van de gebruiksovereenkomst tussen VZW Maris Stella Instituut en het gemeentebestuur van Malle’. Gelet op de collegebeslissing d.d. 2 juli 2007 betreffende ‘Kennisneming van de nieuwe gebruiksvergoeding voor het gebruik van sporthal Maris Stella Instituut’. Gelet op de collegebeslissing d.d. 27 augustus 2007 betreffende ‘Goedkeuring van de aangepaste gebruiksovereenkomst tussen VZW Maris Stella Instituut en het gemeentebestuur van Malle voor het gebruik van de schoolsporthal’. Overwegende dat thans drie erkende sportclubs gebruik maken van de sporthal van het Maris Stella Instituut, namelijk: • dinsdag van 18.30 uur tot 20.00 uur (= 1,5 uren) door zaalvoetbalclub ‘Club 80’; • woensdag van 16.00 uur tot 22.00 uur (= 6 uren) door turnvereniging ‘Blije Gezichtjes, Lenige Gewrichtjes’ (‘BGLG’); • donderdag van 18.00 uur tot 21.30 uur (= 3,5 uren) door basketbalclub ‘BBC Westmalle’ én ‘BGLG’. Gelet op het advies van de raad van bestuur van de sportraad om een andere sportlocatie binnen Malle te zoeken die goedkoper is dan de 28,00 EUR per uur én waar wel douches gebruikt kunnen worden. Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door … Beslist : Artikel 1. - Goedkeuring te hechten aan navolgende, vernieuwde huurovereenkomst tussen de VZW Maris Stella Instituut en het gemeentebestuur van Malle met betrekking tot de huur van de sporthal van het Maris Stella Instituut: “HUUROVEREENKOMST Tussen de ondergetekenden: de VZW Maris Stella Instituut, Antwerpsesteenweg 69 te 2390 MALLE, vertegenwoordigd door de heren Wim Seeldrayers en Marcel Schellens, leden van de Inrichtende Macht (IM), hierna vermeld als eigenaar, enerzijds en het gemeentebestuur van Malle, vertegenwoordigd door de heren Harry Hendrickx, burgemeester, en Herman Van de Heyning, gemeentesecretaris, hierna genoemd als gebruiker, anderzijds wordt overeengekomen wat volgt: 1. De eigenaar stelt de sporthal, gelegen op het terrein achter de school, met ingang langs De Schaaf, ter beschikking van de gebruiker op de hierna volgende dagen en uren: • • •
dinsdag van 18.30 uur tot 20.00 uur (= 1,5 uren); woensdag van 16.00 uur tot 22.00 uur (= 6 uren); donderdag van 18.00 uur tot 21.30 uur (= 3,5 uren)
en dit voor de periode van 1 januari tot 31 december met uitsluiting van de wettelijke schoolvakanties (herfst-, kerst-, krokus-, paas- en zomervakantie) en andere vrije dagen.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 26 van 39
2. De gebruiksovereenkomst gaat in op 1 juli 2007 en zal jaarlijks opzegbaar zijn. Beide partijen kunnen een einde stellen aan deze overeenkomst met een aangetekend schrijven 6 maanden vóór de opzegdatum (1 juli). De eigenaar heeft het recht de gebruiksovereenkomst voor onbepaalde tijd op te schorten bij niet-naleving van het huishoudelijk reglement in bijlage dat door de beide partijen wordt ondertekend. 3. De eigenaar is gehouden de overeenkomst mede over te dragen aan wie tijdens de duur van de gebruiksovereenkomst in zijn rechten zou treden; de gebruiker echter zal zijn rechten niet kunnen overdragen aan derden zonder daartoe voorafgaandelijk schriftelijk akkoord te hebben verkregen van de eigenaar. Enkel de eigenaar bepaalt welke clubs gebruik kunnen maken van de sporthal. 4. Voor de sporthal, die dubbel gebruikt kan worden, wordt een gebruiksvergoeding aangerekend van 28,00 EUR per uur; een vergoeding voor de elektriciteit, het water, milieubelasting op water, verwarming, de kleedkamers en het onderhoudsmateriaal. De douches worden niet in bruikleen gegeven. De clubs gebruiken uitsluitend eigen toestellen die, in overleg met de afgevaardigde van de Raad van Bestuur, een plaats toebedeeld krijgen in de sportzaal. Voor toezicht, dat door de eigenaar wordt georganiseerd, wordt een vergoeding voorzien van 850,00 EUR per half jaar of 1.700,00 EUR per jaar. De berekening van de vergoeding gebeurt als volgt: • Gebruik gedurende 37 weken per jaar en 11 uur per week maakt 37 x 11 x 28,00 EUR = 11.396 EUR per jaar of 5.698,00 EUR per half jaar, vermeerderd met de halfjaarlijkse toezichtvergoeding van 850,00 EUR, geeft dit 6.548,00 EUR per half jaar. • Voor de maanden januari tot en met juni zal de betaling van 6.548,00 EUR gebeuren ten laatste op 15 januari. • Voor de maanden juli tot en met december zal de betaling van 6.548,00 EUR gebeuren ten laatste op 15 juli. De vergoedingen worden jaarlijks aangepast aan de index der consumptieprijzen. In onderling overleg en onderling akkoord kunnen de wekelijkse gebruikstijden worden aangepast. 5. De eigenaar zal instaan voor het onderhoud van de lokalen en het recht hebben op controle en toezicht van de lokalen en de buitenomgeving en dit op elk moment. De sportfunctionaris van de gemeente bezorgt de Raad van Bestuur een jaarplanning van de geplande activiteiten. De sportfunctionaris duidt een hoofdverantwoordelijke van de clubs aan, die de twee toegangsdeuren opent en sluit en ervoor zorgt dat de deuren gesloten worden en de lichten gedoofd bij het verlaten van het terrein. De namen van deze twee verantwoordelijken worden aan de IM van Maris Stella meegedeeld. 6. De eigenaar bezorgt aan de betrokken clubs het huishoudelijk reglement. De gebruiker is verplicht dit op te leggen en te doen naleven. De clubs duiden een verantwoordelijke aan die voor de orde en de netheid zorgt, zowel in de sportzaal als op de buitenomgeving. 7. De gebruiker zal voor het gebruik van de sporthal een brand- en burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering afsluiten ter volledige ontlasting van de verantwoordelijkheid van het Maris Stella Instituut. Hij zal hiervan een afschrift bezorgen aan de eigenaar. 8. De gebruiker verplicht er zich toe de kosten veroorzaakt door de schade aan de gebouwen, de uitrusting, aan de buitenomgeving en de parking toegebracht, tijdens de gebruiksuren door de sportclubs, terug te betalen aan de eigenaar. Hij verbindt er zich toe over eventuele schade de eigenaar onmiddellijk en schriftelijk te verwittigen.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 27 van 39
9. Tussen de eigenaar en de gebruiker wordt overeengekomen om minstens eenmaal per jaar een evaluatiebijeenkomst te houden, om de gemaakte afspraken te evalueren en eventueel de overeenkomst te beëindigen (mits de hierboven afgesproken opzegtermijn), te verlengen of te wijzigen. 10. Bijzondere activiteiten van het Maris Stella Instituut zullen zonder beperking in aantal, voorrang krijgen mits 1 maand vooraf te verwittigen aan de gemeente. Bijlage bij deze overeenkomst: 1. Het huishoudelijk reglement. Aldus opgemaakt te Malle, op 24 september 2007 in twee exemplaren waarvan één voor de eigenaar en één voor de gebruiker.” De eigenaar, onder voorbehoud van aanvaarding door de Raad van Bestuur van het Maris Stella Instituut: gemandateerden van de Raad van Bestuur van het Maris Stella Instituut Marcel Schellens Wim Seeldrayers De gebruiker, onder voorbehoud van aanvaarding door de gemeenteraad van Malle: de gemeentesecretaris en de burgemeester Herman van de Heyning Harry Hendrickx” Artikel 2. - Het schepencollege, naar analogie met de gebruiks(huur)overeenkomsten met het SintJan Berchmanscollege, het Immaculata Instituut en het Mariagaarde Instituut, te machtigen om in overleg met de Inrichtende Macht en op voorstel van de gemeentelijke sportraad en binnen de perken van de desbetreffende kredieten op het jaarlijks budget, te beslissen over de juiste beginen einddatum, weekdag(en) en het begin- en einduur van het gebruik door de sportclubs. Artikel 3. - Afschrift van onderhavige beslissing te bezorgen aan de gemeentelijke sportraad.
1.855.3.073.54 15.
Sport, spel en recreatie - Sporthal secundair en atletiekpiste Mariagaarde Instituut Vernieuwde huurovereenkomst - Goedkeuring.
Toelichting : De atletiekpiste aan het Mariagaarde instituut is ondertussen operationeel en werd op 12 oktober 2007 plechtig in gebruik genomen. Met de inrichtende macht van het Mariagaarde Instituut en de directie werden besprekingen gevoerd om tot een vernieuwde bruikleenovereenkomst te komen. In deze bruikleenovereenkomst worden ineens de wijzigingen van het gebruik van de schoolsporthal door de gemeente, aangepast en vermeld. Kost? De kost voor de gemeente voor het gebruik van de piste is als volgt omschreven in de bruikleenovereenkomst: - 24,00 EUR per uur voor de piste met accommodatie - 450,00 EUR per maand voor onderhouds- en energiekosten van piste met accommodatie Publiek gebruik Uit de overeenkomst blijkt dat de Malse atletiekpiste DAL Atletiek VZW de piste hoofdzakelijk zal gebruiken. Op vrijdagen zal de piste ook open staan voor het publiek van 19.30 uur tot 21.00 uur. Het gebruikstarief voor dit anderhalf uur zal rechtsreeks door de gemeente gedragen worden. DAL Atletiek VZW zal weliswaar toezicht houden (openen en sluiten accommodatie, toezicht, aan- en uitschakelen verlichting, …) Advies sportraad De raad van bestuur van de sportraad van 3 oktober 2007 adviseerde positief mits de volgende aanpassingen:
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 28 van 39
- maandagavond van 18.30 uur tot 20.30 uur (zaalvoetbal Club 80 Malle) - maandagavond van 20.30 uur tot 22.30 uur (badmintonclub BC Malle) Verzekering artikel 9 De school vraagt in een mail van 9 oktober 2007 om de verzekeringskosten (objectieve aansprakelijkheid en verhaalafstand) ten laste te nemen van het gemeentebestuur: - 101,48 EUR per jaar voor de objectieve aansprakelijkheid; - 61,72 EUR per jaar voor verhaalafstand. Na overleg met de gemeentesecretaris, de gemeenteontvanger en de bevoegde schepen voor sport, heeft de sportfunctionaris de afgevaardigd-bestuurder van Mariagaarde Instituut VZW, de heer Laridon, gecontacteerd met de vraag en de mededeling dat de objectieve aansprakelijkheid ten laste valt van de eigenaar en dat de verhaalafstand wel kan gedragen worden door het gemeentebestuur. In die zin wordt de bruikleenovereenkomst dan ook aangepast. Bijlage - voorstel gebruiksovereenkomst - mail van 9/10/07 van secretariaat Mariagaarde aan de sportdienst i.v.m. de verzekering. Opdrachten : Dienst Opdracht SPORT Communicatie met betrokkenen Opvolgen jogpas FIN Opvolgen betalingen Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de collegebeslissing van 6 februari 2003 waarin de regularisatie van de bruikleenovereenkomst tussen de gemeente Malle en het Mariagaarde Instituut vzw wordt goedgekeurd. Gelet op de collegebeslissing van 26 maart 2007 waarin de gebruiksuren door DAL Atletiek vzw en het huurtarief van atletiekpiste Mariagaarde principieel worden geodgekeurd. Gelet op het positieve advies van de raad van bestuur van de sportraad van 3 oktober 2007 betreffende de nieuwe bruikleenovereenkomst voor de schoolsporthal en de atletiekpiste. Overwegende dat de volgende sportclubs gebruik maken van - de sporthal: - zaalvoetbal Club 80 Malle vzw - badmintonclub BC Malle - volleybalclub WEVOK vzw - basketbalclub BBC Westmalle vzw - turnvereniging Elegantia vzw - de piste - DAL Atletiek vzw - publiek uur op vrijdag van 19.30 uur tot 21.00 uur Op voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting van …. Beslist : Artikel 1. – de volgende bruikleenovereenkomst tussen de vzw Mariagaarde Instituut en het gemeentebestuur van Malle met betrekking tot de huur van de schoolsporthal en de atletiekpiste goed te keuren: “Bruikleenovereenkomst Tussen de vzw Mariagaarde Instituut met zetel te Oude Molenstraat 13 – 2390 Westmalle
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 29 van 39
vertegenwoordigd door Alain Laridon, directeur, hierna genoemd de uitlener, en de gemeente Malle met zetel te Antwerpsesteenweg 246 – 2390 Malle vertegenwoordigd door Harry Hendrickx, burgemeester, gemeentesecretaris, hierna genoemd de gebruiker,
en
Herman
Van
de
Heyning,
is overeengekomen wat volgt: Artikel 1. De uitlener stelt de sporthal met accommodatie, gelegen Oude Molenstraat 13 te 2390 Westmalle, ter beschikking van de gebruiker op de hiernavolgende dagen en uren: • • • • • • •
maandagavond van 18.30 u tot 20.30 u (zaalvoetbal Club 80 Malle vzw) maandagavond van 20.30 u tot 22.30 u (badmintonclub BC Malle) dinsdagavond van 18.30 u tot 22.30 u (badmintonclub BC Malle) woensdagavond van 18.00 u tot 19.30 u (volleybalclub WEVOK vzw) woensdagavond van 20.00 u tot 22.00 u (zaalvoetbal Club 80 Malle vzw) vrijdagavond van 17.30 u tot 20.00 u (turnkring Elegantia vzw) vrijdagavond van 20.00 u tot 21.30 u (basketbalclub BBC Westmalle vzw)
De uitlener stelt de atletiekpiste met accommodatie, gelegen Grootakker te 2390 Westmalle, ter beschikking van de gebruiker op de hiernavolgende dagen en uren : • • • •
dinsdagavond van 18.30 u tot 21.00 u (DAL atletiek vzw) woensdagavond van 18.30 u tot 20.30 u (DAL atletiek vzw) vrijdagavond van 19.30 u tot 21.00 u (DAL en eventueel inwoners Malle) zondagochtend van 10.00 u tot 12.00 u (niet elke week) (DAL atletiek vzw)
Artikel 2. De bruikleenovereenkomst wordt aangegaan voor de duur van één schooljaar met aanvang op 1 september 2007. Deze overeenkomst is hernieuwbaar mits uitdrukkelijk akkoord van de beide partijen. Artikel 3. Het huidig contract wordt gesloten ten kosteloze titel. De gebruikskosten bestaan uit : a. een vaste jaarlijkse kost voor verhaalsafstand; b. de gebruikersvergoeding ten bedrage van 15,00 EURO per uur voor de sporthal en 24,00 EURO per uur voor de piste met accommodatie. Deze vergoeding dekt de kosten van verwarming en verlichting van de sporthal; c. tussenkomst voor de onderhouds- en energiekosten van de piste van 450,00 EURO per maand d. tweemaal per jaar wordt een onkostennota opgemaakt op basis van de reële gebruiksmomenten. De gebruiker stort het verschuldigde bedrag op rekeningnummer 2200440751-19 van de school. Artikel 4. De gebruiker verklaart het in bruikleen gegeven goed ontvangen te hebben in de staat waarin het zich bevindt. De gebruiker verbindt zich ertoe het in bruikleen gegeven goed bij het einde van de bruikleen in dezelfde goede staat terug te geven. Artikel 5. Het in bruikleen gegeven goed mag enkel gebruikt worden voor het uitoefenen van de betreffende sport. Voor elke andere bestemming is de voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitlener vereist. Artikel 6. De gebruiker verbindt zich ertoe het in bruikleen gegeven goed te gebruiken overeenkomstig zijn bestemming en het te behouden als een goed huisvader. De gebruiker is verantwoordelijk voor iedere schade die tijdens de uren waarop hij over de accommodatie beschikt aangericht wordt. Toegebrachte schade moet onmiddellijk gemeld worden bij de directie. De herstellingskosten zullen op het eerste verzoek moeten vereffend worden. De uitlener kan niet aansprakelijk gesteld worden voor verlies of diefstal van persoonlijke bezittingen. Het huishoudelijk reglement voor het gebruik van de sporthal en piste maakt onderdeel uit van deze overeenkomst.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 30 van 39
Artikel 7. De gebruiker wordt niet gemachtigd aan het in bruikleen gegeven goed, op zijn kosten en risico, aanpassings- en veranderingswerken uit te voeren, nodig voor de bestemming waartoe het gebruikt wordt. Artikel 8. De gebruiker mag de rechten en voordelen van huidig contract niet afstaan aan derden, tenzij mits voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitlener. Artikel 9. De gebruiker verbindt zich ertoe zijn burgerlijke aansprakelijkheid en alle andere risico’s te dekken door een verzekeringspolis die aan de uitlener moet voorgelegd en door deze laatste moet goedgekeurd worden. Artikel 10. Manifestaties en activiteiten van het Mariagaarde Instituut zelf zullen, zonder beperking in aantal, voorrang krijgen mits 1 maand vooraf te verwittigen. Aldus opgemaakt te Westmalle, op 1 oktober 2007, in drie exemplaren. Elk der partijen verklaart een exemplaar ontvangen te hebben. Het derde exemplaar laat de gebruiker op zijn kosten registreren. (Enkel in het geval dat één van de partijen dit echt nodig acht). De uitlener
De gebruiker
A. Laridon Afgevaardigd bestuurder
ing. Herman Van de Heyning gemeentesecretaris i.o.
Harry Hendrickx burgemeester”
Artikel 2. - Het schepencollege, naar analogie met de gebruiks(huur)overeenkomsten met het SintJan Berchmanscollege, het Immaculata Instituut en het Maris Stella Instituut, te machtigen om in overleg met de Inrichtende Macht en op voorstel van de gemeentelijke sportraad en binnen de perken van de desbetreffende kredieten op het jaarlijks budget, te beslissen over de juiste beginen einddatum, weekdag(en) en het begin- en einduur van het gebruik door de sportclubs. Artikel 3. - Afschrift van onderhavige beslissing te bezorgen aan de gemeentelijke sportraad.
1.784.073.52 16.
Brandweerdienst - Advies over het voorstel van de heer provinciegouverneur voor verdeling van de brandweerbijdrage dienstjaar 2005.
Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet. Gelet op het Ministerieel Besluit d.d. 10 oktober 1977 tot vaststelling van de normen voor het bepalen van de forfaitaire en jaarlijkse bijdrage bedoeld in artikel 10 van de Wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming gewijzigd bij Ministerieel Besluit d.d. 1 september 1981. Gelet op het schrijven van de heer provinciegouverneur van 26 september 2007, ref. ACM/LM/FM, inzake de vaststelling van de aandelen van de groepscentra en de bijdragen van de beschermde gemeenten voor de brandbeveiliging in het jaar 2005. Overwegende dat uit de berekening van de aandelen van de Z-centra, gevoegd bij voormeld schrijven, blijkt dat het aan onze gemeente terugbetaalbaar aandeel voor het dienstjaar 2005, 292.160,85 EUR bedraagt. Overwegende dat ons bestuur thans, voor het dienstjaar 2005, reeds 196.164,90 EUR aan voorschotten heeft getrokken en het saldo derhalve op 95.995,95 EUR kan worden vastgesteld. Gelet op het navolgend overzicht dat een beeld geeft omtrent de evolutie van de verdeling van de brandweerbijdragen vanaf 1976 en de door de gemeenteraad geformuleerde adviezen:
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 31 van 39
jaar
bedrag
gemeenteraad
advies
1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
1.886.421 BEF 1.151.750 BEF 1.701.232 BEF 1.643.840 BEF 1.484.891 BEF 947.877 BEF 977.527 BEF 964.088 BEF 1.029.859 BEF 1.152.425 BEF 1.271.589 BEF 1.471.461 BEF 1.575.048 BEF 1.699.942 BEF 1.550.738 BEF 1.450.761 BEF 2.493.846 BEF 4.979.433 BEF 5.865.791 BEF 6.802.253 BEF 7.395.087 BEF 8.637.997 BEF 8.363.638 BEF 8.602.513 BEF 8.289.690 BEF 9.803.719 BEF 248.481,82 EUR 261.553,21 EUR 290.779,04 EUR 292.160,85 EUR
GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR GR --GR GR GR
gunstig ongunstig gunstig gunstig ongunstig ongunstig ongunstig ongunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig gunstig geen gunstig gunstig
17.01.1977 22.03.1978 26.04.1979 24.04.1980 10.04.1981 28.09.1982 24.02.1983 12.04.1984 28.03.1985 20.03.1986 29.01.1987 02.06.1988 18.05.1989 06.09.1990 27.06.1991 02.07.1992 05.04.1993 27.01.1994 24.04.1995 25.03.1996 28.04.1997 29.06.1998 30.08.1999 26.06.2000 27.08.2001 26.08.2002 25.04.2005 26.06.2006 22.10.2007
Evolutie brandweerbijdragen in EUR 350.000,00 300.000,00 250.000,00 200.000,00 150.000,00 100.000,00 50.000,00 2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
1982
1980
1978
1976
0,00
Overwegende dat het bedrag voor het dienstjaar 2005 een verhoging betekent van 1.381,81 EUR ten overstaan van het aandeel dat aan onze gemeente werd toegekend voor het dienstjaar 2004.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 32 van 39
Overwegende dat de berekening van de forfaitaire brandweerbijdrage, die de gemeenten, beschermd door de brandweerdienst Malle (Z-centrum), betalen, geschiedt op basis van de aanrekenbare brandweerkosten van onze brandweerdienst. Op voorstel van het schepencollege. Gehoord de toelichting verstrekt door de voorzitter. Beslist : Enig artikel - De berekening van de verdeling van de brandweerbijdragen/-aandelen voor het jaar 2005, ons overgemaakt door de heer provinciegouverneur bij schrijven van 26 september 2007, waarbij het aan onze gemeente terugbetaalbaar aandeel wordt vastgesteld op 292.160,85 EUR, wordt gunstig geadviseerd.
2.075.7 17.
Intercommunales - IVEKA - Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2007 - Goedkeuring van de agenda en statutenwijziging en aanduiding van een volmachtdrager en van een plaatsvervangend volmachtdrager.
Toelichting : Agenda Buitengewone Algemene Vergadering De gemeenteraad zal in onderhavige beslissing goedkeuring willen hechten aan de dagorde van de Buitengewone Algemene Vergadering van “IVEKA” die zal gehouden worden op maandag 17 december 2007 om 18.00 uur in het ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te Schilde evenals van alle daarbij horende documenten op basis waarvan volgende beslissingen zullen worden genomen: 1. a. Akteneming van de bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris – in het kader van het artikel 413 van het wetboek van vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel. b. Goedkeuring van de statutenwijzigingen en de bijlagen. 2. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2008 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2008. 3. Statutaire benoemingen. Goedkeuring wordt eveneens gevraagd van het ontwerp van wijzigingen aan de bepalingen van de statuten en bijlagen ervan van de opdrachthoudende vereniging IVEKA. Aanduiding volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager Op maandag 17 december 2007 om 18.00 uur wordt in het ’s Graevenhof te Schilde een Buitengewone Algemene Vergadering georganiseerd door “IVEKA”. In dit agendapunt dient een volmachtdrager en een plaatsvervangend volmachtdrager te worden aangeduid voor de Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2007. Voor de vorige vergadering van IVEKA op 20 juni 2007 werden Guy Dens en Wim Jordens aangeduid als respectievelijk volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager. Overeenkomstig artikel 25bis van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals toegevoegd bij gemeenteraadsbeslissing van 21 mei 2007, kunnen de diverse fracties de naam en voornaam van hun eventuele kandidaat voor elk van de te begeven mandaten voordragen ten overstaan van de gemeentesecretaris en dit uiterlijk de derde kalenderdag vóór de dag van de gemeenteraadszitting (de dag van de gemeenteraadszitting niet meegerekend). OPGELET !!! De heer Jules Mintjens, bestuurder, kan niet verkozen worden als volmachtdrager of als plaatsvervangend volmachtdrager. Ontwerpbeslissing : De raad,
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 33 van 39
Gelet op het feit dat de gemeente voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging IVEKA, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse. Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van 17 december 2007 die plaatsheeft in het ’s Graevenhof te Schilde, dit per aangetekend schrijven van 7 september 2007. Gelet op de door de raad van bestuur van 3 september 2007 vastgelegde agenda van voormelde algemene vergadering in buitengewone zitting. Gelet op het dossier met de documentatiestukken dat tegelijkertijd aan de gemeente overgemaakt werd. Gelet op het concrete ontwerp van tekstuele aanpassing van de IVEKA-statuten, dat door de raad van bestuur van IVEKA werd goedgekeurd op 3 september 2007, alsook op de bijgevoegde commentaarnota’s, het bijzonder verslag met betrekking tot de doelwijziging (met staat van activa en passiva d.d. 30 juni 2007 waarover de commissaris afzonderlijk verslag heeft uitgebracht) en de verklarende nota met betrekking tot de lopende procedure bij de Raad van State. Gelet op het feit dat de wijzigingen aan de statuten hun oorsprong vinden in verschillende elementen: (ver)nieuw(d)e regelgeving : op het vlak van het vennootschappenrecht (verbetering van de vereffeningsprocedure), de verzameldecreten elektriciteit en gas (inlassing van werkmaatschappij – regeling omtrent de openbaredienstverplichtingen van de WKK’s) en het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking (afschaffing van onverenigbaarheden); -
opmerkingen van de VREG, de Vlaamse Reguleringsinstantie voor de elektriciteits- en gasmarkt, naar aanleiding van de creatie van Eandis cvba, waarbij gewenst wordt dat de principes van beheersmatige onafhankelijkheid van de netbeheerder ook voor Eandis omschreven worden, dat de kwaliteitsvereisten met betrekking tot de dienstverlening moeten opgenomen worden in het doel en de exploitatieovereenkomst, en dat het takenpakket van de raad van bestuur en ook dat van Eandis moet worden vervolledigd;
-
opmerkingen van de Toezichthoudende overheid, eveneens naar aanleiding van de creatie van Eandis cvba, waarbij gewenst wordt dat de doelstelling van de opdrachthoudende vereniging (inzake samenwerking met derden) strikter omschreven wordt, met alsook een betere definiëring van het takenpakket van het directiecomité en van het managementcomité;
-
het inschrijven van bepalingen om naar aanleiding van recente uitspraken van het Europees Hof van Luxemburg de ‘in-house’ opdracht zo duidelijk en volledig mogelijk te omschrijven, met een versteviging van de band tussen de opdrachthoudende vereniging en Eandis als gevolg, waarbij het erop neerkomt dat de raad van bestuur van de opdrachthoudende vereniging de werking van Eandis aanstuurt alsof het zou gaan om eigen diensten die de eigen taken van de opdrachthoudende vereniging uitvoeren;
-
herformulering van de modaliteiten inzake verplaatsing van installaties;
-
het schrappen van de bepalingen met betrekking tot de kabelnetwerkparticipatie ingevolge de overdracht van deze financieringsintercommunale (IKA);
-
diverse andere aanpassingen, zoals de verplaatsing van de maatschappelijke zetel, de inschrijving van de mogelijke herziening van de winst van het vorige boekjaar, de verzekering van de continuïteit van de openbare dienstverplichtingen naar aanleiding van de beëindiging van de intergemeentelijke samenwerking en de versoepeling van de betalingstermijnen voor facturen gericht aan gemeenten.
vroegere activiteit
activiteit aan de
Gelet op de brief van de regeringscommissaris d.d. 27 juni 2007 waarin hij instemt met de voorliggende statutenwijzigingen. Gelet op de brief van de VREG d.d. 19 juli 2007 waarin bevestigd wordt dat de voorliggende statutenwijzigingen voldoen aan door hen geformuleerde vereisten.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 34 van 39
Gelet op het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering. Gelet op het gemeentedecreet. Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Gelet op de toelichting verstrekt door de voorzitter. Gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de verkiezing van een volmachtdrager en een plaatsvervangend volmachtdrager. Aan de stemming nemen … leden deel, na de stemming worden … stembriefjes geteld en de uitslag van de stemming luidt als volgt: … geldige stemmen worden uitgebracht op naam van … als volmachtdrager; … geldige stemmen worden uitgebracht op naam van … als volmachtdrager.
-
… geldige stemmen worden uitgebracht op naam van … als plaatsvervangend volmachtdrager; … geldige stemmen worden uitgebracht op naam van … als plaatsvervangend volmachtdrager.
Beslist : Artikel 1. - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting te houden op 17 december 2007 : 1. a. Akteneming van de bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris – in het kader van het artikel 413 van het wetboek van vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel. b. Goedkeuring van de statutenwijzigingen en de bijlagen. 2. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2008 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2008. 3. Statutaire benoemingen. Artikel 2. - Zijn goedkeuring te hechten aan het ontwerp van wijzigingen aan de bepalingen van de statuten en bijlagen ervan van de opdrachthoudende vereniging IVEKA, zoals ter kennis gebracht aan de gemeenteraad. Artikel 3. - De heer/mevrouw . . . . . . . . . aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IVEKA op 17 december 2007. Artikel 4. - De heer/mevrouw . . . . . . . . . aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IVEKA op 17 december 2007. Artikel 5. - De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IVEKA op 17 december 2007, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden hiervoor opgenomen in de artikelen 1 en 2. Artikel 6. - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en ervan kennis te geven aan de opdrachthoudende vereniging IVEKA ter attentie van het secretariaat, p/a Lamorinièrestraat 231 te 2018 Antwerpen.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 35 van 39
2.075.7 18.
Intercommunales - IGAO - Buitengewone Algemene Vergadering van 20 december 2007 - Goedkeuring van de agenda en statutenwijziging en aanduiding van een volmachtdrager en van een plaatsvervangend volmachtdrager.
Toelichting : Agenda Buitengewone Algemene Vergadering De gemeenteraad zal in onderhavige beslissing goedkeuring willen hechten aan de dagorde van de Buitengewone Algemene Vergadering van “IGAO” die zal gehouden worden op donderdag 20 december 2007 om 18.00 uur in zaal “Minckelers” te Deurne evenals van alle daarbij horende documenten op basis waarvan volgende beslissingen zullen worden genomen: 1. a. Akteneming van de bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de Commissaris – in het kader van artikel 413 Wetboek van Vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel; a. Goedkeuring van de statutenwijzigingen en bijlagen. 2. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2008 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2008. 3. Statutaire benoemingen. Aanduiding volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager Op donderdag 20 december 2007 om 18.00 uur wordt in zaal “Minckelers” te Deurne een Buitengewone Algemene Vergadering georganiseerd door “IGAO”. In dit agendapunt dient een volmachtdrager en een plaatsvervangend volmachtdrager te worden aangeduid voor de Buitengewone Algemene Vergadering van 20 december 2007. Overeenkomstig artikel 25bis van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals toegevoegd bij gemeenteraadsbeslissing van 21 mei 2007, kunnen de diverse fracties de naam en voornaam van hun eventuele kandidaat voor elk van de te begeven mandaten voordragen ten overstaan van de gemeentesecretaris en dit uiterlijk de derde kalenderdag vóór de dag van de gemeenteraadszitting (de dag van de gemeenteraadszitting niet meegerekend). Voor de vorige vergadering van IGAO op 26 juni 2007 werden Ingrid Mariën-Vrints en Wim Jordens aangeduid als respectievelijk volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager. OPGELET !!! De heer Guy Dens, bestuurder, kan niet verkozen worden als volmachtdrager of als plaatsvervangend volmachtdrager. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op het feit dat de gemeente voor het distributienetbeheer gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging IGAO, Intercommunale Gasvoorziening van Antwerpen en Omgeving. Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van 20 december 2007 die plaatsheeft in zaal ‘Minckelers’ te Deurne, dit per aangetekend schrijven van 7 september 2007. Gelet op de door de raad van bestuur van 3 september 2007 vastgelegde agenda van voormelde algemene vergadering in buitengewone zitting. Gelet op het dossier met de documentatiestukken dat tegelijkertijd aan de gemeente overgemaakt werd. Gelet op het concrete ontwerp van tekstuele aanpassing van de IGAO-statuten, dat door de raad van bestuur van IGAO werd goedgekeurd op 3 september 2007, alsook op de bijgevoegde commentaarnota’s, het bijzonder verslag met betrekking tot de doelwijziging (met staat van activa en passiva d.d. 30 juni 2007 waarover de commissaris afzonderlijk verslag heeft uitgebracht) en de verklarende nota met betrekking tot de lopende procedure bij de Raad van State.
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 36 van 39
Gelet op het feit dat de wijzigingen aan de statuten hun oorsprong vinden in verschillende elementen: (ver)nieuw(d)e regelgeving : op het vlak van het vennootschappenrecht (verbetering van de vereffeningsprocedure), het gasdecreet (inlassing van werkmaatschappij) en het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking (afschaffing van onverenigbaarheden); -
opmerkingen van de VREG, de Vlaamse Reguleringsinstantie voor de elektriciteits- en gasmarkt, naar aanleiding van de creatie van Eandis cvba, waarbij gewenst wordt dat de principes van beheersmatige onafhankelijkheid van de netbeheerder ook voor Eandis omschreven worden, dat de kwaliteitsvereisten met betrekking tot de dienstverlening moeten opgenomen worden in het doel en de exploitatieovereenkomst, en dat het takenpakket van de raad van bestuur en ook dat van Eandis moet worden vervolledigd;
-
opmerkingen van de Toezichthoudende overheid, eveneens naar aanleiding van de creatie van Eandis cvba, waarbij gewenst wordt dat de doelstelling van de opdrachthoudende vereniging (inzake samenwerking met derden) strikter omschreven wordt, met alsook een betere definiëring van het takenpakket van het directiecomité en van het managementcomité;
-
het inschrijven van bepalingen om naar aanleiding van recente uitspraken van het Europees Hof van Luxemburg de ‘in-house’-opdracht zo duidelijk en volledig mogelijk te omschrijven, met een versteviging van de band tussen de opdrachthoudende vereniging en Eandis als gevolg, waarbij het erop neerkomt dat de raad van bestuur van de opdrachthoudende vereniging de werking van Eandis aanstuurt alsof het zou gaan om eigen diensten die de eigen taken van de opdrachthoudende vereniging uitvoeren;
-
herformulering van de modaliteiten inzake verplaatsing van installaties;
-
diverse andere aanpassingen, zoals de inschrijving van de mogelijke herziening van de winst van het vorige boekjaar, de verzekering van de continuïteit van de openbare dienstverplichtingen naar aanleiding van de beëindiging van de intergemeentelijke samenwerking en de versoepeling van de betalingstermijnen voor facturen gericht aan gemeenten.
Gelet op de brief van de regeringscommissaris d.d. 27 juni 2007 waarin hij instemt met de voorliggende statutenwijzigingen. Gelet op de brief van de VREG d.d. 19 juli 2007 waarin bevestigd wordt dat de voorliggende statutenwijzigingen voldoen aan de door hen geformuleerde vereisten. Gelet op het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering. Gelet op het gemeentedecreet. Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Gelet op de toelichting verstrekt door de voorzitter. Gaat in openbare zitting en bij geheime stemming over tot de verkiezing van een volmachtdrager en een plaatsvervangend volmachtdrager. Aan de stemming nemen … leden deel, na de stemming worden … stembriefjes geteld en de uitslag van de stemming luidt als volgt: … geldige stemmen worden uitgebracht op naam van … als volmachtdrager; … geldige stemmen worden uitgebracht op naam van … als volmachtdrager.
-
… geldige stemmen worden uitgebracht op naam van … als plaatsvervangend volmachtdrager;
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 37 van 39
-
… geldige stemmen worden uitgebracht op naam van … als plaatsvervangend volmachtdrager.
Beslist : Artikel 1. - Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting te houden op 20 december 2007 : 1. a. Akteneming van de bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de Commissaris – in het kader van artikel 413 Wetboek van Vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel; b. Goedkeuring van de statutenwijzigingen en bijlagen. 2. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2008 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2008. 3. Statutaire benoemingen. Artikel 2. - Zijn goedkeuring te hechten aan het ontwerp van wijzigingen aan de bepalingen van de statuten en bijlagen ervan van de opdrachthoudende vereniging IGAO, zoals ter kennis gebracht aan de gemeenteraad. Artikel 3. - De heer/mevrouw . . . . . . . . . aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IGAO op 20 december 2007. Artikel 4. - De heer/mevrouw . . . . . . . . . aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IGAO op 20 december 2007. Artikel 5. - De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IGAO op 20 december 2007, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden hiervoor opgenomen in de artikelen 1 en 2. Artikel 6. - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en ervan kennis te geven aan de opdrachthoudende vereniging IGAO ter attentie van het secretariaat, p/a Lamorinièrestraat 231 te 2018 Antwerpen.
1.828 19.
Toerisme Malle VZW – Akteneming van de collegebeslissing d.d. 8 oktober 2007 inzake aanduiding van rechtswege van twee gemeenteraadsleden als lid van de vereniging én van de raad van bestuur.
Toelichting : Volgens artikel 7.1 van de coördinatietekst statuten van Toerisme Malle VZW zijn er van rechtswege een aantal personen lid van deze vereniging. Dit zijn: de burgemeester, de schepen bevoegd voor toerisme en twee gemeenteraadsleden aangeduid door het college van burgemeester en schepenen en goedgekeurd door de gemeenteraad, een afgevaardigde van Toerisme provincie Antwerpen en een afgevaardigde van Toerisme Vlaanderen. Volgens artikel 22 van diezelfde statuten maken voornoemde personen van rechtswege ook deel uit van de raad van bestuur van Toerisme Malle VZW. Voor wat betreft de twee gemeenteraadsleden heeft het schepencollege, in zitting van 8 oktober 2007, schepen Thierry van der Straten Waillet en gemeenteraadslid Alain De Laet aangeduid als lid van rechtswege van de vereniging én van de raad van bestuur van Toerisme Malle VZW. Daar artikel 7.1.c van de statuten van Toerisme Malle VZW duidelijk vermeldt dat het schepencollege twee gemeenteraadsleden aanduidt, geldt in deze aanduiding dus geenszins artikel
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 38 van 39
25bis van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad waarbij elke fractie van de gemeenteraad een kandidaat kan voordragen. De gemeenteraad wordt thans gevraagd om akte te nemen van en daarbij uitvoering te geven aan de collegebeslissing d.d. 8 oktober 2007 inzake aanduiding van rechtswege van voornoemde twee gemeenteraadsleden als lid van de vereniging én van de raad van bestuur van Toerisme Malle VZW. Ontwerpbeslissing : De raad, Gelet op de coördinatietekst statuten van Toerisme Malle VZW, goedgekeurd door de bijzondere algemene statutaire vergadering van 30 september 2004. Overwegende dat, overeenkomstig artikel 7.1 van voornoemde statuten, een aantal personen van rechtswege lid zijn van de vereniging Toerisme Malle VZW, te weten: a. de burgemeester van de gemeente Malle; b. de schepen bevoegd voor toerisme; c. twee leden van de gemeenteraad, aangeduid door het college en goedgekeurd door de gemeenteraad; d. een afgevaardigde van Toerisme Provincie Antwerpen; e. een afgevaardigde van Toerisme Vlaanderen. Overwegende dat, overeenkomstig artikel 22 van voornoemde statuten, diezelfde personen van rechtswege eveneens lid zijn van de raad van bestuur van Toerisme Malle VZW. Gelet op de collegebeslissing d.d. 8 oktober 2007 houdende aanduiding van de heer Thierry van der Straten Waillet, schepen, en de heer Alain De Laet, gemeenteraadslid, als de twee gemeenteraadsleden die, overeenkomstig artikel 7.1.c van de statuten, van rechtswege lid zijn van de vereniging én van de raad van bestuur van Toerisme Malle VZW. Op het voorstel van het schepencollege. Gelet op de toelichting verstrekt door …. Beslist : Enig artikel – Akte te nemen van de collegebeslissing d.d. 8 oktober 2007 houdende aanduiding van de heer Thierry van der Straten Waillet, schepen, wonende Kleistraat 1, alhier, en de heer Alain De Laet, gemeenteraadslid, wonende Meirakkerweg 18, alhier, als de twee gemeenteraadsleden die, overeenkomstig artikel 7.1.c van de statuten, van rechtswege lid zijn van de vereniging én van de raad van bestuur van Toerisme Malle VZW.
2.075.1.077 20.
Mededelingen/vragen.
Ontwerpbeslissing : De raad, Hoort : Navolgende mededelingen en vragen gesteld door raadsleden:
• Agenda met toelichting gemeenteraad 22 oktober 2007
• pagina 39 van 39