XIENTER1 PERTAICIB ANGAN D A N EPiERGI REPLJBLIK I N D O N E S I A
PERi'lTb-FN MEIITEXI PEXTiLY3tUiGAH DAN E:iZRG I Nomor : 02.P/101/M.PE/1334
PENGCJUSAN ADMINISTRA'FIF A I R FAWAH TANAH
Meninbang
p;;.
: a . bahwa pengurusan a d m i n i s t r a t i f a t n s a i r bawah t a n a h d a n mata a i r p a n a s s e b a g a i sumber m i n e r a l d c n t e n a g a sesuai P a s a l 5 a y a t ( 2 ) Undang-undang Nomor 11 T a h u n 1974 jo P a s a l 6 P e r a t u r a n ~ e m e r i n t n h Ploxor 2 2 T a h u n 1982 wewenacg d a n t a n g g u n g jawabnya berada pada M e n t e r i yanq d f s e r a h i t u g n s d i b i d a n g pertambangan; b.
Mengingat :
bahwa d a l a n r a n g k a inenunjang k e b i j a k s a n a a n P e m e r i n t a h d i bidang d e r e g u l a s i dan d e b i r o k r a t i a a s i terutama yang berkaitan J ~ i n g a n penganbilon dan penanf a a t a n a i r bawah t a n a h , naka d i p a n d a n g p e r l u n a n c a b u t Pera t u r a n M e n t e r i Pertambangan d2.n E n e r g i Nomor 03 / P / M / P e r t a n b e n / 8 3 d a n Nomor 08 P / 0 3 / M . P E / 9 1 ;
1. Undang-undang Nomo;r 1 2 D a r u r a t Tahun 1957 Nomor 5 7 , TLN Nomor 1 2 8 8 ) ;
1357
(1,Pr
Tahur,
2.
Undang-undang Nomo:: 5 Tahun 1 3 7 4 3 8 , TLN Nomor 2 0 3 7 ) ;
( L N Tahun 1974 Nomor
3.
Undang-undang Noml3r 11 Tahun Nomor 6 5 , TLN Nomor 3 0 4 6 ) ;
4.
L J n d ~ n g - u n d a n g Nomor 4 Tahun 1982 (LN Tahun 1 3 8 2 Ncmor 1 2 , TLV Nomor 3 2 1 5 ) ;
1374
(LN ~ ; l h ; n
1974
5 . P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 22 - T a h u n 1 9 8 2 1 9 8 2 Nomor 3 7 , TLN Nomor 3 2 2 5 ) ;
(La{ Tahun
6 . F e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 5 1 Tahun 1 3 3 3 Nomor 8 4 , TLN Nomor 3 5 3 8 ) ;
(LN Tahun
Nomor
1993
7.
Keputusan P r e s i d e r . 17 Maret 1993;
8.
K e p u t u s a n Bersama M e n t e r i P e k e r j a a n Unum d a n M e n t e r i d a n E n e r g i Nonor 04 /mtg 1 1 9 9 1 Pertambangan 0 0 7 6 K/lOl/M.PE/1931 t a n g g a l 13 Januarj. 1991;
96/M
Tahun 1333
tanggal
Densan Energi 1983 1991.
Menetapkan :
aencabut Peraturan Menteri Pcrtanbanqan dan Nomor 0 3 / P / H / P e r t a n b e n / 1 9 8 3 t a n g g a l 1 5 Dcsenbcr d a n Nomor 0 8 . P / 0 3 / M.FE/1991 t a n g g a l 14 Dcsenber
PERATUPAN MENTERI PEF.TAJ4BAFLLIG.U DAN EYCRGI PE?JGbRUSAN ADMINISTRATIF' AIR BAWAH TANAH.
B A B
TEEITMIG
I
Pasal 1 Dalan P e r a t u r a n M e n t e r i i n i yang dimaksud dengan : a . X e n t e r i a d a , l a h Menteri y a n g b e r t a n g g u n g jawab b i d a n q pertambangan dan e n e r g i ; b.
Z i r e k t u r J e n d e r a l s.dalah clan Sumberdaya Miner-21;
Direktur Jenderal
c, G u b e r n u r a d a l a h G u b e r n u r s e s u a i Undang-Undang Tahun 1 9 7 4 ; d.
di
Geologi Nomor 5
Pengurusan a d m i n i s a x a t i f air bawah t a n a h a d a l a h p e n j e l o l a a n d a l a m a r t i l u a s yang mencnkup s e g a l a usaha i n v e n t a r i s a s i , pengaturan pemanfaatan, p e r i z i n a n , pembinaan, p e n g e n d a l i a n d a n p e n g a w a ~ a n dalam r a n g k a k o n s e r v a s i a i r bawah t a n a h ;
e . A i r bawah t a n a h a d a l a h semua a i r y a n g t e r d a p n t d a l a n l s p i s a n pengandung a i r d i bawah permukaan t a n a h , t e r m a s u k n a t a a i r y a n g muncul s e c a r a a l a n i a h d i a t a s permukaan t a n 2 . h ;
f . H i d r o q e o l o q i a d a l a h i l m u y a n g m e m p e l a j a r i mengenaL a i r bawah t a n a h yarlg b e r t a l i a n d e n g a n c a r a t e r d a p a t , penyebaran, pengaliran, p o t e n s i dan s i f a t kimia a i r bawah t a n a h ; g . P e n g a m b i l a n a i r ba,xah t a n a h a d a l a h setiap kegiatan p e n g a m b i l a n a i r bawah t a n a h y a n g d i l a k u k a n d e n g a n c a r a p e n q g a l i a n , p e n g e b c r a n a t a u d e n g a n c a r a membuat banqunan p e n u r a p l a i n n y a u n t u k d i m a n f a a t k a n a i r n y a d a n / a t a u untuk t u j u a n l a i n ; h . Pengimbuhan a i r bawah t a n a h a d a l a h s e t i a p u s a h a c a d a r ~ q a i r a i r bawah t a n a h d e n g a n c a r a penarnbahan memasukkan a i r kc: d a l a m l a p i s a n p ~ n g z n d u n ga i r l c w a t sumur imbuhan y a n g k h u s u s d i b u a t u n t u k i t u ;
i. P e r c s a h a a n p e n g e b o r a n a i r
bawah t a n a h a d a l a h Badan Usaha yang s u d a h m e n d a p a t l z i n u s a h a u n t u k b e r g e r a k d a l a m b i d a n g p e ~ q e b o r a na i r Sawah t a n a h ;
j. inventarisasi air bawah tcnah adalah kegiatnn nezetakan, menyelidiki, nenelitl, rnengaksplorasi, ncnqcvalcaai, nenghimpun dan nencrelola data olr ba1iah tanah; k. Xcnscrvasi air baxah tnrah adalzh penqeiolaan n i z bavah tanah untuk menjznin pcnanfaatannya 3ccara bijaksana dan menjamin kezinanbungan ketcrscdiaannya dengan tetap memelihara scrta meninqkatkan nutunya;
1. Sunur pantau adalah sunur yang dibuat untuk memantau nuka dan mutu air bawah tanah pada lapisan akuifer tertentu;
Pencemaran air bawah tanah adalah masuknya atau dlnasukkannya unsur, zat, komponen fisika, kimia atau biologi ke dalam air bawah tanah dan/at au b e r u b a hnya tatanan air bawah tanah cleh kegiatan nanusia atau bawah oleh proses alami yang mengakibatknn mu tLU r tanah turun sampai k e tingkat teVt ientu sehingga t id,lk lagi sesuai dengan peruntukkannya; A
n. Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) adalah dokunen yang mengandung upaya penanganan dampak terhadap I rencana lingkungan hidup yang ditimbulkan akibat dar' usaha atau kegiatan;
o. Upaya Pemantauan Lingkungan (UPL) adalah dokunen yang aengandung upaya pemantauan ko~nponen lingkungan hidup yang terkena dampak akibat dari rencana usaha atau kegiatan. B A B
11
A S A S
Pasal 2 Pengurusnn administratif air bawah tanah didanarkan atas e s a s kemanfaatan, keseirnbangan dan kelaotarian air bawah tanah.
WEWENANG DAN TAYGGL7J1.IG JAiv'AB
Pasal 3 (1) Wewenang dan tanggung -jamb pengurusan administratif
air bawah tanah berada pada ~ e n t e r i . (2) Pengurusan administrati.f atas air bawah tanah sebagaimana dimaksud p'lda ayat (1) dilaksanakan dan diatur lebih lanjut oLeh Direktur Jenderal. ( 3 ) Wewcnang
dan tanggung jiiwab pada ayat (1) meliputi :
sebagaimana
dimnksud
a. Mengkoordinasikan segiila kegiatan inventarinnsi air bawah tanah dengan memperhntiknn kepentingan umum dan Pemerintah;
b. Eengatur peruntukan/penanfaatan
a i r bavah t a n a h ;
c. Eengatur p e r s y a r a t a n p e n b e r i a n ?ziz p e n g e b o r a n d a n p e n g a m b i l a n a i r bawah t a n a h ; d.
PTengatur d a n n e 3 b e r . i i z i n pengeboran a i r baxah t a n a h ;
usaha
pcrusahaan
e.
E e n g a t u r pemberian penugasan, i z i n p e n o l i t i a n , P e n y e l i d i k a n d a n e k s ~ l l o r a s ia i r bawnh t a n n h ;
f.
Melakukan p e m b i n a a n , p e n g e n d n l i a n d a n p e n g a v a s a n a t a s p e n g a m b i l a n s e r t a pengimbuhan a i r baTclah t a n a h dalam rangka pemberian i z i n penganbilan dan k o n s e r v a s i a i r bawah t a n a h ;
g . M e n g e l o l a d a t a a i r bawah t a n a h u n t u k d i h i x p u n s e b a g a i sumber i n f o r n ~ a s id a t a a i r bawah t a n a h .
X E G I A T L V IhVENTARISASI
Pasal
4
(1) P e n g u m p u l a n
d a t a h a s i l pemetaan, penyelidikan. penelitian, e k s p l o r a s i d a n e v a l u a s i d a t a a i r bawah t a n a h mencakup :
a. Peresapan, p e n y ~ b a r a n , potensi m u t a air bawah t a n a h ;
(cadangan)
dan
b. Sumur gali, sumur b o r d a n m a t a ~ i r ;
c. Data l a i n y a n g b e r t a l i a n dengan keadaan hidrogeol o g i setempat. (2) Hasil
penghimpunan d a t a , d i o l a h u n t u k digunakan s e b a g a i b a h a n p e r e n c a n a a n . . d m p e r n n c a n g a n pengenb a n g a n s e r t a k o n s e r v a s i tiir bawah t a n a h . ,
( 3 ) Scrnua d a t a s e b a g a i m a n a d i n a k s u d p a d a a y a t
nilik unun.
neqara
yang d i m a n f a a t k a n
B A B
untuk
( 2 ) adalah kepentingan
,V
PERUNTUKAN P E W F U T A N Pasal 5 (1) A i r bawah t a n a h u n t u k k e p e r l u a n a i r minum
meru?akan p r i o r i t a s utama d i a t a s s e g a l a k e p e r l u a n l a i n .
( 2 ) P r i o r i t a s peruntukan
a i r bawah t a n a h adnLoh o e s n g a i
bc.rik.ut : a , Air Minurn;
Air untuk Rumah T a n g g a ; c. Air u n t u k I n d u s t r i ;
b.
d . A i r u n t u k P e t e r n a k a n dan P e r t a n i a n s e d a r h a n n ;
e . A i r untuk f. A i r untuk a . A i r cntuk h . A i r untuk (3)
Irigasi; Pertanbangan; Usaha P e r k a t a a n ; k e p e n t i n g a r ~l a i n ~ y n .
P r i o r i t a s peruntukan r b a x a h tanah s e b a g a i n a n a d i x a k s u d pada a y a t ( 2 ) c l i t e n t u k a n dengan n e n p e r h n t i k a n k e p e n t i n g a n umun dark k o n d i s i s e t e m p a t .
(1) P e n q n m b i l a n a i r bawah t z . n a h , p a n a l i t i a n ,
a n d a n e k s 7 l o r a s i a i r * bawah t a n a h d i l a k s a n a k a n s e t e l a h meniperoleh i z i n , ( 2 ) I z i n s e b a g a i m a n a d i n a k s ~ . dpaCa n y a t
penyalidikhnnya d n p a t
(1) t e r d i r i d c r i :
a . I z i n p e n g e b o r a n a i r tlawah t a n a h ; b . I z i n p e n g a m b i l a n a i r bawah t a n a h ;
c. I z i n P e n e l i t i a n , p e n y e l i d i k n n d a n e k n p l o r a s i
air
Sawah t a n a h k e p a d a Badnn Usaha S w a n t a ; d . T e n u g a s a n k e p a d a I r s t a n s i / Lembaga P e m e r i n t a h u n t u k melakukan p e n e l i t i a n , p e n y e l i d i k n n d a n eksp l o r a s i a i r bawah t a r . a h , I
(3)
Pe~geboran a i r olen :
bzwah
tanah
hanya d a p a t dilnkukan
a . Parusahaan
yang cr,empunyai S u r a t I z i n Usaha P e r u s a h a a n P e n b o r a n A . i r Bawah Tanah (SIPPAT);
b. Instansi/Lembaga Pemerintah yang p e l a k s a i a a n dan p e r a l a t a n pengeboranrya t e l a h mendapat a k r e d i t a s i d a r i Direktur Jenderal. Pasal
:7
Perizinan pengebcran dan p e r i z i n a n pengambilan a i r bawah t a n a h u n t u k k e g i a t a n u s a h a p e r t a m b a n g a n d a n e n c r g i d i a t u r t e s s e n d i r i oleh Menteri. Pasal 8 p e n g e b o r a n d a n i z i n p e n g a m b i l a n a i r bawah t a n a h (1) I ~ i n d i l u a r k e t e n t u a n P a s a l 7 d i b e r i k a n o l e h Gubernur. (2) Izin
p e n g e b o r a n d a n i z i n p e n g a m b i l a n a i r bawah t a n a h d i b e r i k a n o l e h Gukernur s e t e l a h nendapat s a r a n teknis d a r i Direktur Jenderal.
(3) I z i n
p e n g a m b i l a n a i r h r w a h t a n a h d i b o r i k a n ole11 Gubernur setelah diterimanyn laporan hasil p e n q e b c r a n d a r i penohon. Pasal
9
(1) S e t i a p i z i n
penqeboran dan i z i n p e n g a n b i l a n a i r u l a n g dalam p e r i o d e bawah t a n a h h a r u s d i d a f t a r tertentu sesuai deng,3n P e r a t i i r a n D a e r ~ h m a s i n g nasing.
(2) Setiap
d a f t a r ulang wajib dimintakan saran t e k n i s kepada D i r e k t u r J e n d e r a l . Pasal
10
I z i n u s a h a p e r u s a h a a n p e n g e b o r a n a i r bawah akreditasi s e b a q a i m a n a dimaksud P a c a l 6 diberikan oleh Direktur Jenderal.
tanah ayat
dan (3)
P a s a l 11 I z i n p e n e l i t i a n , p e n y e l i Z l , k a n d a n e k s p l o r a s i a i r bawah t a n a h k e p a d a Badan Usaha S w a s t a ynng t e l a h memenuhi s y a r a t d i b e r i k a n o l e h Direkt-ur J e n d e r a l .
P e n u g a s a n k e p a d a I n s t a n s i / L e m b a g a P e n e r i n t a h yang t e l a h memenuhi s y a r a t u n t u k melakukan p e n e l i t i a n , p e n y e l i d i k a n d a n e k s p l o r a s i a i r bawah t a r i a h d i b e r i k a n o l e h D i r o k t u r
(1) P e n q a n b i l a n a i r
bnwah t a n a h u n t u k k o p e r l u a n a i r minun d a n a i r rumah t a n g g a ' s a m p n i b a t a s - b a t a e t e r t e n t u , t i d a k diperlulcan i z i n .
( 2 ) Pengaturan b a t a s - b a t a s t e r t e n t u sebagaimann dixaksud p a d a a y a t (1) d i t e t a p k i i n l e b i h l a n j u t o l a h D i r o k t u r
Jenderal. Pasill 1 4
untuk kelangkapan pornohonan s u r a t i z i n p e n g e b o r a n , s u r a t Lzin p e n g a m b i l a n d o n pemanf a d t a n a i r bawah t a n a h zeSagoimana d i m a k s u d P a s n l 8 dan P a s a l 9 ditetapkan oleh Direktur Zendernl.
(1) S y a r o t - s y a r a t
(2) Tata cara
penberian P a s a l 1 0 , li d a n 1 2 Direktur Jenderal.
i z i n sebngaimana dimakaud pada ditetapkon lebih l a n j u t oleh
Direktxr Zenderal nenetapkan s y a r a t - s y a r a t a n t u k izin p c n e l i t i a n , p c n y e i i d i k a n d a n e k s p l c r a o l a i r b
P U N G U T A N
(1) S e t i a p
p e n g a m b i l a n d a n p e m a n f a a t a n a i r bawah t a n a h dikenakan pungutan.
(2)
Pungutan dari :
sebagaimana
dimakscd
ayat
(1) t r r d i r i
a . P u n g u t a n a t a s i z i n p ( 2 n g e b o r a n a i r bawah t a n a h ; b . P u n g u t a n a t a s i z i n , ? e n g a m b i l a n a i r bawah b a l k y a n g b a r u rnaupu.3 p e n d a f t a r n n u l a n g ; c. P u n g u t a n a t a s baxah t a n a h .
pengambilan dan
pemanfaatan
tanah air
Pasal 17 (1) B e s a r n y a p u n g u t a n s e b a g a i m a n a d i n a k s u d p a d a P a s a l 1 6 ,
d i t e t a p k a n o l e h Pemerintah Daerah yang b e r l a k u .
sesuai
ketentuan
( 2 ) Sebagian pungutan s e b a g a i n a n a dimaksud pada P a s a l 1 6 d i p e r g u n a k a n u n t u k b i a y a pembinaan d a n pengen-
d a l i a n s e r t a penqawasan penqambj.lan n i r bawah t a n a h , yang b e s a r n y a d i t e t a p k a n o l e h M e n t e r i Dalan Ncgeri s e t e l a h aendengar pertiabangan d a r i Menteri.
DATA A I R BAWL!
ZTIWAH
P a s a l 18 (1) D a t a a i r bawah t a n a h yanq d i d a p a t
d a r i pelaksannan k e g i a t a n s e b a g a i m a n a d i , m a k s u d pada P a s a l 8 , P a s a l 9 , P a s a l 11 d a n P a s a l 1 2 k r a j i b d i l a p o r k a n k e p a d a D i r e k t u r Jenderal.
( 2 ) Semua d a t a y a n g a d a p a d a I n s t a n s i / L e m b a q a P e n e r i n t a h
dart S w a s t a y a n g belum p e r n a h d i s a m p a i k a n k e p a d a D i r e k t o r a t J e n d e r a l G e o l o g i d a n Sumberdaya X i n e r a l w a j i b d i l a p o r k a n kepadd D i r e k t u r J e n d e r a l .
(3)
Data sebagaimana dina.<sud pad-! ayat (1) dan nynt (2) dihizpun oleh Direkto.rat Jenderal Gcoloq l i l n S , ~ z b e r day2 Mineral sccara n~isionnl.
(4)
DircZLorat Jfndcral Geoloqi d a n S u z S c r d a y a Hincral zcru?akan pusat data dan inforxari ai; ba7dah tanah y c ? n g terbuka untuk umun. B P. B
IX
PLYbINAAN E L ' { PENGZNDALIAN Pasal 19 (1) Penbinaan
dan pengendalian penganbilan air bnwoh tanan dilakukan dan diatur oleh Direktxr Jenderal.
,
Izin Penqeboran (SIP) dan Surat: Izin Penga-bilan Air Bawah Tanah (SIPA) yang diterbitkan oleh Gubernur tembusan~yawajib disampaikan kepada Direktur Jenderal.
(2) S e t i a ~ Surat
( 1 Setiap
pennohonan iz:.n pengetoran dan pengambilan wajib dilampiri dcngan UKL dan UPL.
air bawah tanah ( 2 ) Pedcman
teknis penyusunan UXL dan dimaksud pada ayat (1) ditetapken
UPL sebagainana o l a h Nenteri.
Gubernur atas permintaan Direktur Jendoral, wajib menangguhkan setiap pengambilan air bawah tanah apabila xengganggu kesefmbangan ait bawah tanah aptonpot dan/atad terjadinya kerusakan lingkungan hidup.
(1) Setiap
titik pengambilan air bawah tanah yang telah mendapat izin, wajib dilengkapi denqan materan air.
(2) Pemegang izin wajib menyediakan 1 (satu) buah pantnu untuk : a. Penganbilan
surnur dalam hektare;
numur
air bawah tanah dari 5 (lina) buah kawasan kurang dari 10 (sepaluh)
b. Penganbilan air baw;;h tanah sebeaar 50 liter/ detik atau lebih yanq berasal lebih dari 1 (satu) aumur dalam kawasan kuranq dari 10 (sepuluh) hektare;
c. Pengambilan air lmwah tanah s e b a o n r d e t i k atau lebih c a r i 1 (satuj s x ? , u r . E A B
50
litor/
x
P E N G A W A S A I I
Pasai 23 (1) Penqawasan
terhadap air bawah tanah dilaksanakan oleh Direktur Jenderal, hekerjasama denqan Gubernur dan Instansi terkait, yanq penqnturannya ditetapkan oleh Direktur Jenderal.
(2) Pengawasan meliputi : a.
sebaqainana
dimaksud
p a d a nyat (1)
Pengawasan terhadap palaksanaan panuqasan dan izin penelitian, penyelidikan dan ekoplorasi yang dilakukan oleh Instansl/Lembaga Penerintah dan Badan Usaha Swasta;
b. Pengawasan terhada:? pelaksanaan saran teknls yang mengikat dalam pencjambilan air bawnh tanah baik untuk pelaksznaan penbuatan maupun perbalkan/ penyampurnaan sumu:c bor ; c. Pengawasan terhada]? kemungkinan terjadinya pencemaran dan perusalcan lingkungan air bawah tanah; d. Penertiban
terhadi~p pengambilan air bawnh tanah
tanpa izin; e. Penertiban
terhadiip perusahaan bawah tanah tanpa :izin.
pengeboran
air
(lj Direktur Jenderal dapz~tmencabut izin usaha perusaha-
an pengeboran air bawah tanah (SIPPAT) apebila perusahaan yang bersangkutan melanggar ketentuan Pasnl 6 ayat (1). (2) Gubernur dapat mencabc~t izin pengambilan dan pemanfaatan air bawah tz.nah (SIPII) setelah mendengar saran Direktur Jenderal, apabila perl~uahaan yanq bersanqkutan me1anggz.r ketentuan Pasal 18 dan Pasal 22 ayat (2).
(3) Tata cara pengenaan sa.nksi pencabutan izin sabagaimann dimaksud ayat (1) diatur oleh Direktur Janderal.
Izln
Pengeboran
dan
Izirl
Pengainbilan
Air
Bawah
Tanah
yang t e l a h d i b e r i k a n s e 2 ) e l u n d i t e t a p k a n n y a P c r a t u r a n Menteri i n i t e t a p berlaku
Peraturan Menteri ditetapkan.
inl
sampai
mulai
h a b i s masa b e r l a k u n y a .
berlaku
pada
tanggal
D i t e t a p k a n dF Z a k a r t a pada t a n g g a l 2 6 k s c m b e r 1 3 9 4 ENERGI
/