Gyomaendrőd Város Polgármestere 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Tel./Fax: (66) 521-600, (66) 283-288 Web site: www.gyomaendrod.hu e-mail:
[email protected]
MEGHÍVÓ Gyomaendrőd Város Polgármestere tisztelettel meghívja Önt a Képviselő-testület
2012. szeptember 27-én 14 órakor kezdődő ülésére a Városháza Dísztermében. Napirend: 1. A 2012. évi költségvetési rendelet módosítása 2. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendeletmódosítás II. forduló 3. A talajterhelési díjról szóló 20/2004.(VI.29.) önkormányzati rendelet módosítása – második forduló 4. A tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotása II. forduló 5. Térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosítása 6. A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) KT rendelet felülvizsgálata I. forduló 7. Tájékoztató a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság tevékenységéről 8. Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság beszámolója 9. 1.sz. háziorvosi körzet helyettesítésével valamint az 1. és 3. számú háziorvosi körzet összevonásával kapcsolatos intézkedések 10. 6. számú háziorvosi körzet - praxisjog átadása dr. Petríkó Attila Gábor közalkalmazotti háziorvosnak 11. A Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése - DAOP-2.1.1/J-12 pályázat 12. Úszásoktatás támogatása 13. Szándéknyilatkozat a Köznevelési Intézmények működtetése alóli mentesülésről 14. A Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény kérelme 15. A Határ Győző Városi Könyvtár intézményvezetői álláshelyének betöltésére pályázat kiírása 16. A közfoglalkoztatási mintaprogram menedzsmentjének 2012. és 2013. évi foglalkoztatása 17. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatellátásra vonatkozó társulási megállapodás módosítása 18. Belvíz VIII. Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzat elfogadása 19. Hibás közlekedési jelzőtáblák és útburkolati jelek kijavítása 20. Vasútkorszerűsítés, aluljáró és terelőút építés 21. 46. sz. főút belterületi szakaszán elhelyezett sebességmérő hasznosítása 22. A Gyomai Kner Nyomda Zrt. Kérelme 23. Tímárné Dr. László Anikó és Tímár Péter kérelme 24. Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesület támogatási kérelme 25. Gyomaendrőd Kultúrájáért Egyesület kérelme
26. 27. 28. 29. 30. 31.
Beszámoló az önkormányzati bérlakásoknál végzett ellenőrzésről A GYÜSZ-TE beszámolója Közterület-felügyelői beszámoló Mezőőri beszámoló Zöldfelületek karbantartása, parlagfű elleni védekezés Tájékoztatás a Vállalkozásfejlesztési Alapból elnyert támogatásokkal kapcsolatos döntésekről + kiegészítés 32. A Gyomaendrődi Margaréta Óvodai Oktató Nonprofit Kft. által a Gyomaendrőd, Jókai u. 4. szám alatti óvoda ingatlanon 2004-től elvégzett munkák elszámolása 33. GYÜSZTE kérelme 34. Bejelentések
Az Ötv. 12. § (4) bekezdése alapján az alábbi napirendi pontok megtárgyalására zárt ülésen kerül sor.
1. A Gyomaendrőd, Vízműsor 2. szám alatti bérlakások felszámolása 2. A "Gyomaendrőd Díszpolgára"cím, valamint a „Gyomaendrődért” kitüntető emlékplakett adományozására beérkezett javaslatok elbírálása
Kérem, hogy az ülésen részt venni szíveskedjen.
Gyomaendrőd, 2012. szeptember 27.
Várfi András polgármester
ELŐTERJESZTÉSEK
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testület 2012. szeptember 27. napján tartandó rendes üléséhez
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.
BESZÁMOLÓ a Képviselő-testület döntéseinek végrehajtásáról a 2012. 09. 27-i ülésre
318/2012. (V. 31.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Polgárvédelmi Bázis új megközelítésének kialakítása tárgyú előterjesztés elnapolása Határidő: 2012. 06. 28., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 18. A Polgárvédelmi Bázishoz vezető magántulajdonban lévő úttal kapcsolatos tárgyalások során a tulajdonos az út használatáért havi 30.000.Ft+áfa összegű bérleti díjat kért. A Képviselő-testület úgy döntött, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő 1098/2 hrsz-ú ingatlanon rámpát építtet a Bázis megközelítése érdekében és biztosította az építéshez szükséges bruttó 977.900-Ft összeget. A rámpa elkészült. 352/2012. (VI. 11.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Komplex telep program pályázat előkészítése Határidő: 2012. 06. 28., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 21. A Képviselő-testület 2012. 06. 28.-i ülésén tájékoztatást kapott a határozatban foglalt feladatokról és azokat elfogadta. 361/2012. (VI. 28.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Hősök úti iskolaépület aulája padlóburkolatának helyreállítása Határidő: 2012. 08. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. július 20. A Gyomaszolg Ipari Park Kft. elvégezte a Hősök út 45. szám alatti általános iskola épületének aulájában található felvált padlóburkolat helyreállítását. 362/2012. (VI. 28.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Fő út 181. iskolaépület csővezetékének kiváltása Határidő: 2012. 08. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. július 20. A Gyomaszolg Ipari Park Kft. elvégezte a Fő út 181. szám alatti általános iskola vízellátását biztosító csővezeték kiváltását.
375/2012. (VI. 28.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Közbeszerzési terv 2. sz. módosítása Határidő: 2012. 07. 13., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. július 13. A Közbeszerzési Terv 2. számú módosítása közzétételre került Gyomaendrőd Város Önkormányzata honlapján. 377/2012. (VI. 28.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Turisztikai attrakciók és szolgáltatások fejlesztése c. páyázat előkészítése Határidő: 2012. 08. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 21. A pályázat előkészítése a következő témákban történt meg: vallási turizmus, ökoturisztika, illetve történelmi örökség turisztikai célú hasznosítása, a pályázati útmutatónak megfelelően. A kiíró szerv a pályázat benyújtásának határidejét 2012. október 1-re módosította. 384/2012. (VI. 28.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Megállapodás beruházással létrehozott eszközök átadására - Regionális Hulladékkezelőmű Határidő: 2012. 08. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 12. A Regionális Hulladéklerakó Telep beruházás során létrejött eszközök átadására a többi tulajdonos önkormányzattal kötött megállapodás aláírásra került. 422/2012. (VII. 31.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Jelentés a 366/2012.(VI.28.) Gye.kt. hat (fekvőbeteg ellátással kapcsolatos jogorvoslat) végrehajtásáról Határidő: 2012. 09. 27., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 27. A Képviselő-testület nevében Várfi András polgármester kérelmet nyújtott be ellátási terület módosítása iránt abból a célból, hogy a három szakrendelés újból a Békés Megyei Pándy Kálmán Kórház fekvőbeteg ellátási területéhez tartozzon. Az Országos Tisztifőorvosi Hivatal IF-13136-2/2012 iktatószámú végzésében az eljárás megindításáról tájékoztatta Önkormányzatunkat. Továbbá arról is tájékoztatást adott, hogy eljárása során a tényállás tisztázása érdekében nyilatkozattételre hívja fel a Pándy Kálmán Kórházat azzal kapcsolatban, hogy vállalja-e a településünk lakosainak fekvőbeteg-ellátását, illetve nyilatkozattételre hívja fel a GYEMSZI-t is, azzal kapcsolatban, hogy egyetért-e a módosítással. 427/2012. (VIII. 22.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Liget Fürdő Kft. vagyonvesztésének helyreállítása Határidő: 2012. 09. 01., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. augusztus 31. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete, mint a társaság alapítója a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. által a tulajdonát képező bejárati épületek, valamint a befektetett eszközökhöz tartozó egyéb eszközök értékhelyesbítéséről közölt eredmény ismeretében a 8.660 ezer Ft összegű vagyonvesztésének helyreállítására édekében a Gyomaendrődi Liget Fürdő területén lévő gáztalanító üzemi épületet könyvszerinti értéken átadja a társaságnak. Az átadott vagyon könyvszerinti értéke: 13.219.650,Ft. A vagyonvesztés helyreállítása során a társaságnak 9.980.414,- Ft tőkenövekedése keletkezett, melyet a Képviselő - testületi döntés értelmében a társaság tőketartalékba helyezett. 428/2012. (VIII. 22.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Liget Fürdő Kft. alapító okiratának módosítása Határidő: 2012. 09. 01., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. augusztus 31. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyomaendrődi Liget Fürdő Szolgáltató Kft. törzstőkéjét 100.000,- Ft-al megemelte. A törzstőke emeléséről az alapító okirat módosítása megtörtént, amely a cégbíráságon átvezetére került. 442/2012. (VIII. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Óvodák, bölcsődék vezetőinek 2011/2012-es nevelési évről készített szakmai beszámolójának elfogadása Határidő: 2012. 08. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 5. Az óvodai beszámolók kiegészítésre kerültek az úszásoktatás hatékonyságának elemzésével, valamint az intézmények megküldték a 2012/2013-as nevelési évre tervezett úszásoktatás támogatási igényüket. 444/2012. (VIII. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Közoktatási intézmények beszámolói a 2011/2012-es tanévről Határidő: 2012. 08. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 27. A Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és a Kis Bálint Általános Iskola intézményi beszámolói elfogadásra kerültek. 445/2012. (VIII. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Közoktatási intézmények dokumentum rendszerének fenntartói jóváhagyása Határidő: 2012. 08. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. augusztus 30.
A dokumentumok fenntartói jáváhagyása megtörtént. 448/2012. (VIII. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Határ Győző Városi Könyvtár 2012. évi létszámleépítése Határidő: 2012. 09. 15., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 12. A határozat szerint 2012. szeptember 12-én a létszámpályázat benyújtásra került a Határ Győző Városi Könyvtárban végrehajtott létszámcsökkentés következtében keletkezett többletkiadások enyhítésére. 457/2012. (VIII. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: GYÜSZ-TE -vel kötött együttműködési megállapodás módosítása Határidő: 2012. 09. 07., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 21. A Megállapodás Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület Együttműködésére megnevezésű szerződés módosítása aláírásra került. 459/2012. (VIII. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Tájékoztató a Mindenki Ebédel program pályázatról Határidő: 2012. 08. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 21. A Képviselő-testület a Mindenki Ebédel programokkal kapcsolatos tájékoztatót tudomásul vette, elfogadta. A Raiffeisen Mindenki Ebédel program megvalósítása folyamatban van. 460/2012. (VIII. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Megelőlegezés biztosítása Körösök Völgye Közhasznú Egyesület részére Határidő: 2012. 09. 02., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2012. szeptember 21. Az Egyesület számlájára az októberben esedékes megelőlegezési összeg átutalásra került. A 2013 és 2014 évi összegekkel a költségvetés összeállításakor tervezünk. K. m. f.
Várfi András polgármester
Dr. Csorba Csaba jegyző
A kivonat hiteléül: Jakucs Mária
Kiegészítés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentéshez: Tisztelt Képviselő – testület! A Térségi Humánsegítő Szolgálat és a Határ Győző Városi Könyvtár feladat-ellátási rendszerének és helyének átszervezését érintő előterjesztések, a köznevelési törvény és annak végrehajtási rendeletének ismeretében valamint a járási hivatal épületének megnevezését követően kerülnek tárgyalásra, a Képviselő –testület októberi ülésén. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének 474/2012. (VIII. 30.) számú határozata értelmében, a Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium egyház részére történő átadás illetve a kormányhivatalnak történő átadás előkészítésére aláírási joggal megbízta Dr. Kovács Bélát. ( A megbízás a titkárságon megtekinthető.)
1. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A 2012. évi költségvetési rendelet módosítása Tóthné Gál Julianna Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 2012. II. 15.-i ülésén elfogadta a város 2012. évi költségvetését az 5/2012. (II. 21.) önkormányzati rendeletével, melyet a mellékelt rendelet-tervezet a következőkben módosít. A költségvetés módosítását szükségessé tette: A Képviselő-testület által hozott döntések, Az intézmények saját hatáskörben módosított előirányzatai, Főhatóságoktól, pénzalapoktól meghatározott feladatra juttatott pénzeszközök költségvetési változásai. Pályázati támogatások saját erő részének beépítése, nevesítése a költségvetési rendeletbe, A költségvetési főösszeg18.240,- E Ft összeggel nőtt. Főbb előirányzat változások a következők: A költségvetési rendeletbe beépítésre került a normatív támogatások, és a kötött felhasználású normatív támogatások közé a 2012. július 1.-től átvett Csemetekert óvoda állami támogatásának 6.261 E Ft összege, melyet a Belügyminisztérium a BMÖGF/48-49/2012. sz. intézkedésében elfogadott. A július havi normatíva lemondásunk és pótigényünk, továbbá a Margaréta Óvoda megigényelt normatív támogatása jelen időpontig még nem került elfogadásra a Belügyminisztériumban, így ezen normatív támogatások összegét az önkormányzatnál az átvett pénzeszközök között kell szerepeltetni. Átvezetésükre a minisztériumtól kapott értesítést követően kerülhet sor. A Képviselő testület 441/2012. határozata alapján megtörtént 2012. szeptember 1. napjától az önállóan működő Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda tervezett bevételeinek és kiadásainak beépítése a költségvetésbe, mellyel egyidejűleg zárolásra került a Kis Bálint Általános Iskola és a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola óvodai feladatának bevételi és kiadási oldala. Ezzel egyidejűleg az engedélyezett létszámok is módosításra kerültek. A tartalékban elhelyezett 7.000 E Ft úszásoktatásra elkülönített összegből január-augusztus hónapokban 4.870 E Ft összeg felhasználása történt, mely kiadások a megfelelő kiadás nemekre előirányzatosításra kerültek. A 400/2012. Gye. Kt. határozat alapján a kötvény terhére elkülönítésre került a Belvíz III. programmal kapcsolatos többletigény 2.848 E Ft-os összege. Az augusztusi képviselő-testületi ülésen hozott döntés alapján szintén a kötvény a forrása a Liget Fürdő részére átadott 832 E Ft összegű felhalmozási célú pénzeszközadásnak, mely a Liget Fürdő turisztikai pályázatának benyújtásához kapcsolódik. A turisztikai attrakciók 8.632 E Ft saját erejének összege a képviselő-testület 377/2012. határozata alapján jelen rendeletmódosítás során került beépítésre, melynek forrásául a kötvény szolgál. A beruházások közé beépítésre került a költségvetési rendeletbe a Polgárvédelmi Bázis épületéhez vezető bekötőút építésének 978 E Ft összege. Képviselő-testületi döntések alapján a tartalékban lévő kulturális örökségvédelmi bírság a forrása a Kis Bálint Általános Iskola 283 E Ft-os padlóburkolat cseréje és az iskola vízellátás beruházás 376 E Ft összegének, továbbá a 2012. évi kátyúzási munkák egy részének, és a Körösök Völgye Vidékfejlesztési Egyesület részére fizetendő 1.948 E Ft összegnek. A központosított támogatások között került előirányzatosításra a Kis Bálint Általános Iskola pályázatához kapcsolódóan - a 26/2012 KIM rendelet alapján - a BMT tanulók nevelésével, oktatásával kapcsolatos feladatok támogatására 1.650 E Ft. Az intézményeknél a saját bevétel növekedések, továbbá a pályázatokon elnyert támogatási összegek kerültek beépítésre. Gyomaendrőd Város Képviselő Testülete a 449/2012. ( VIII.30. ) Gye. Kt. határozatában a következő döntést hozta: „Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1. számú háziorvosi körzet folyamatos működtetésének biztosítására 2012. október 01. napjától – amennyiben dr. Veréb Lajos nem látja el tovább orvosi tevékenységét – dr. Katona Piroska háziorvostan licence vizsgával rendelkező vállalkozó 2
házi gyermekorvost bízza meg a helyettesítési feladatok ellátásával, melynek lebonyolításával megbízza a Városi Egészségügyi Intézményt.”. Az 1. számú praxissal kapcsolatos ügyintézést az intézmény megkezdte a praxis folyamatos finanszírozhatóságának érdekében. 2012. szeptember 04. napján megbízási szerződést kötött Dr. Katona Piroska vállalkozó orvossal. Martonné Giricz Zsuzsanna körzeti ápolóként kerül munkaviszonyba. A plusz feladatként ellátandó praxis működtetése 1 fő plusz létszámot jelent ( körzeti ápoló álláshely ). A jelenlegi költségvetési engedélyezett létszámkerete az intézménynek 30 fő. Dr. Katona Piroska az előzőekben leírtak alapján helyettesítő háziorvosként tevékenykedik, Martonné Giricz Zsuzsanna körzeti ápolónőt közalkalmazotti jogviszony keretében foglalkoztatnák, mivel később a két praxis összevonása ( 1. és 3. körzet ) után is szükség lenne munkájára. Kockázati tényezők: Amennyiben a fenti előirányzati tételek nem kerülnek beépítésre a költségvetési rendeletbe, úgy a Képviselő-testület által hozott döntések alapján történő fent felsorolt kifizetéseknek nincs meg a kifizetési jogosultsága. Az eredeti költségvetésbe be nem tervezett kiadások, és azok forrása is beépítésre került a költségvetésbe. Az óvodai nevelés feladat ellátásának 2012. szeptember 1 napjától történő változása miatt szükséges a hozzá tartozó előirányzatok kivezetése az eddig működtetett intézményektől, mely egyben magában hordozza annak kockázatát, hogy az energiaszolgáltatókkal történő elszámolás módosíthatja a kivezetésre kerülő összegeket, ezek későbbi felülvizsgálata szükséges lehet. Az egészségügyi alapellátással kapcsolatban a 2. számú körzet ügyintézése során nyert tapasztalatokat az intézmény hasznosította, hogy a jövőben azon háziorvos, aki a nyugdíját igénybe kívánja venni, írásbeli nyilatkozat után ne léphessen vissza, de ez továbbra is kockázati tényezőként szerepelhet. Komoly kockázatot jelent, hogy az ellátó és finanszírozó közötti megállapodásban a teljesítménydíjazás nem pontosan és előre kiszámítható. A mellékelt indoklás a költségvetési rendelet módosításáról részletesen tartalmazza a bevételi és kiadási előirányzatok változásait, azt követen a változások beépítésre kerültek a költségvetési rendeletbe III. előirányzat változás címén. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a költségvetési rendelet módosítását elfogadni szíveskedjen. TERVEZET Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének ..…/2012. (………..) önkormányzati rendelete a 2012. évi költségvetésről szóló 5/2012. (II. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A 2012. évi költségvetésről szóló 5/2012. (II. 21.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: ÖR.) 2. §-ában szereplő bevételek főösszege 3.659.842.-E Ft-ra módosul, részletezve a 2. melléklet szerint. 2. § Az ÖR. 3. §-ában meghatározott működési kiadások előirányzata 2.617.117.-E Ft-ra változik, részletezve a 3. mellékletben. 3. § Az ÖR. 4. §-ában előirányzott önkormányzati felújítási kiadások főösszege 46.547.-E Ft-ra módosul, részletezve a 4. melléklet szerint. 4. § Az ÖR. 5. §-ában előirányzott önkormányzati fejlesztési és egyéb kiadások főösszege 372.522.- E Ft-ra, ezen belül az Önkormányzat által kijelölt felhalmozási kiadás 100.362.- E Ft-ra, a felhalmozási célú pénzeszköz átadás 45.163.-E Ft-ra módosul. A módosításokat feladatonként az 5. melléklet részletezi 5. § Az ÖR. 6. §-a szerint az önkormányzati tartalék összege 623.656.-E Ft-ra változik, a tartalék részletezését a 6. melléklet tartalmazza. 6. § Az óvodai feladat átszervezése miatt 2012. szeptember 1.-től a Kis Bálint Általános Iskolánál 5 óvodapedagógusi álláshely és 1,75 technikai dolgozói létszám, a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskolánál 3 óvodapedagógusi álláshely és 2 fő technikai dolgozói létszám kerül megszüntetésre, ugyanakkor a GyomaendrődCsárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda Intézménynél 21 óvodapedagógusi létszám és 11 technikai dolgozói létszám kerül meghatározásra. A Városi Egészségügyi Intézménynél 2012. október 1. napjától a plusz háziorvosi praxis ellátása miatt 1 fő körzeti ápolói álláshely növekedés miatt 31 főre változik az engedélyezett létszám, melyet a 13. melléklet mutat. Záró rendelkezések 7. § Ez a rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba. 3
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a T. Képviselő-testületnek a költségvetési rendelet tervezet elfogadását.
Döntési javaslat "A 2012. évi költségvetési rendelet módosítása " Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
TERVEZET Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének ..…/2012. (………..) önkormányzati rendelete a 2012. évi költségvetésről szóló 5/2012. (II. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A 2012. évi költségvetésről szóló 5/2012. (II. 21.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: ÖR.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: Az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének bevételi főösszege 3.659.842 E Ft. Ezen belül a 2011. évi pénzmaradvány összege 864.539 E Ft, a működési célú pénzeszköz átvétel összege 581.390 E Ft, a felhalmozási célú bevételeken belül a támogatás értékű felhalmozási bevétel összege 56.640 E Ft, az államháztartáson kívülről felhalmozási célra átvett pénzeszköz összege 4.576 E Ft részletezve az 2., 2/a., 2/b., 2/c. melléklet szerint. 2. § Az ÖR. 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: Az Önkormányzat működési költségvetési kiadásainak előirányzata 2.617.117 E Ft, ezen belül a személyi juttatás 1.091.061 E Ft, munkaadót terhelő járulék és szoc.hj. 280.764 E Ft, dologi kiadás 778.213 E Ft, a működési célú pénzeszköz átadás 459.795 E Ft, az ellátottak pénzbeli juttatása 7.284 E Ft, melyet a 3., 3/a., 3/b melléklet tartalmaz. 3. § Az ÖR. 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: Az Önkormányzat felújítási előirányzata 46.547 E Ft, feladatonként, célonként a 4. melléklet tartalmazza. 4. § Az ÖR. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: Az Önkormányzat fejlesztési és egyéb kiadásainak értéke 372.522 E Ft. Ezen belül az Önkormányzat által kijelölt fejlesztési kiadás 100.362 E Ft. A felhalmozási célú pénzeszköz átadás összege 45.163 E Ft (ebből a felhalmozási célú támogatás értékű kiadás összege 40.628 E Ft, államháztartáson kívülre felhalmozási céllal átadott pénzeszköz összege 4.535 E Ft), a kölcsönök nyújtása 16.500 E Ft, hiteltörlesztés összege 210.497 E Ft önkormányzatunknak. A felhalmozási kiadásokat feladatonként a 5. melléklet mutatja be. 5. § Az ÖR. 6. § (1) bek. első mondata helyébe a következő rendelkezés lép: A 6. melléklet tartalmazza az Önkormányzat tartalékának összegét, mely 623.656 E Ft. 6. Az ÖR. 11.§-a a következőkkel kerül kiegészítésre: Az óvodai feladat átszervezése miatt 2012. szeptember 1.-től a Kis Bálint Általános Iskolánál 5 óvodapedagógusi álláshely és 1,75 technikai dolgozói létszám, a Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskolánál 3 óvodapedagógusi álláshely és 2 fő technikai dolgozói létszám kerül megszüntetésre, ugyanakkor a GyomaendrődCsárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda Intézménynél 21 óvodapedagógusi létszám és 11 technikai dolgozói létszám kerül meghatározásra. A Városi Egészségügyi Intézménynél 2012. október 1. napjától a plusz háziorvosi praxis ellátása miatt 1 fő körzeti ápolói álláshely növekedés miatt 31 főre változik az engedélyezett létszám, melyet a 13. melléklet mutat. Záró rendelkezések 7. § Ez a rendelet a kihirdetés napját követő napon lép hatályba.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 04. 30. Felelős: Várfi András 4
Indoklás A 2012. évi költségvetésről szóló 5/2012. (II. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról 2.§ A bevételek főösszege Eredeti előirányzata II. módosított előirányzat III. módosított előirányzat változás
3 545 629 3 641 602 3 659 842 18 240
Cím Alcím Előir. Cím neve Alcím neve Előir. neve Változás szám szám szám 1. Költségvetési támogatások 1. Normatív állami hozzájárulás 5301 2. Normatív kötött felhasználású tám. 960 3. Központosított támogatás 1650 4. Címzett- és céltámogatások 5. TEKI támogatás 6. Céljellegű decentralizált támogatás 7. Vis maior támogatás 8. Egyéb központi támogatás 2. Önkormányzati sajátos működési bevételek 1. Helyi adók 1. Iparűzési adó 2. Építményadó 3. Telekadó 4. Magánszemélyek kommunális adója 5. Idegenforgalmi adó 6. Pótlékok, bírságok bevétele 2. Átengedett központi adók 1. SZJA helyben maradó része 2. SZJA jöv.kül.mérséklése 3. SZJA normatív módon elosztott 4. Gépjármű adó 5. Termőföld bérbeadása 3. Különféle bírságok 4. Egyéb sajátos folyó bevételek 1. Önkormányzati lakások lakbérbevétele 2. Mezőőri járulék bevétele 3. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 1. Tárgyi eszközök immat.javak értékesítése 2. Önkormányzati lakások, egyéb helyiségek értékesítése 3. Pénzügyi befektetések bevételei-osztalékok 4. Koncesszióból származó bevételek 4.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata bevételei Saját bevétel Átvett pénzeszköz működési Felhalmozási célú bevétel Előző évi pénzmaradvány
10.
-20 3 281 2 054
Kölcsönök visszatérülése Lakáshitel visszafizetés Belvíz kölcsön visszafizetés Margaréta Óv.kölcsön visszafiz. Vizit Betegszállító Kft.kölcsön visszafiz. Csoda-Vár Gyemekc. Kölcsön visszafiz. Közköltséges temetés visszatér.
10.
Kölcsönök visszatérülése összesen:
4. 1. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 1. 2. 3. 4.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatához tartozó önállóan műk.intézmények Térségi Humánsegítő Szolgálat Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Határ Győző Városi Könyvtár Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány 1
2. 3.
Városi Alapfokú Művészetokt.Int. Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány
1. 2. 3. 4. 3. 4.
Közművelődési-Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány
1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4.
4. 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 6. 1. 2. 3. 4. 7. 1. 2. 3. 4. 8. 1. 2. 3. 4. 9. 1. 2. 3. 4. 10.
10. 11.
2400
31 389
Gyomaendrőd Város Önkormányzatához tartozó önállóan műk.és gazdálkodó Kis Bálint Általános Iskola Saját bevétel 407 Átvett pénzeszköz műk c. 252 Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Rózsahegyi K. Ált. Iskola Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. 1535 Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Kner Imre Gimnázium Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Városi Egészségügyi Intézmény Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Térségi Gondozási Központ Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Polgármesteri Hivatal Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felh.célú bev. Előző évi pénzmaradvány Kölcsönök visszatérülése Lakáshitel visszafizetés Belvíz kölcsön visszafizetés Margaréta Óv.kölcsön visszafiz. Vizit Betegszállító Kft.kölcsön visszafiz. Csoda-Vár Gyemekc. Kölcsön visszafiz. Közköltséges temetés visszatér. Békési Kistérségi Társulás kölcsön vf. Gyomaszolg Kft tul.kölcsön vfiz.290/2008. (V Gyomaközszolg Kft tul.kölcsön vfiz. 289/200 Kölcsönök visszatérülése összesen: Egyéb finanszírozási bevételek Rövid lejáratú hitelfelvétel
Bevétel változás összesen:
18 240
2
3.§ Működési költségvetési kiadások változása
Eredeti előirányzat II. Módosított előirányzat III. Módosított előirányzat Változás
Szem.jutt. Mu.terh.jár. 1 057 860 272 834 1 081 974 278 525 1 091 061 280 764 9 087 2 239
Dologi Pe.átad. Ellátottak jutt. Összesen 731 580 413 532 7 200 2 483 006 754 736 461 379 7 200 2 583 814 778 213 459 795 7 284 2 617 117 23 477 -1 584 84 33 303
Önállóan működő intézmények 9. cím 1. alcím Térségi Humánsegítő Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi
Változás
0
0
Pe.átad. Ellátottak jutt.
0
9. cím 2. alcím Városi Könyvtár Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi
Változás
0
0
0
Pe.átad. Ellátottak jutt.
0
0
9. cím 3. alcím Városi Zene- és Művészeti Iskola Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi Pe.átad. Ellátottak jutt. NTP-AMI-11-0017 pály.tehetséges 20 7 2373
Változás
20
7
2373
0
9 cím 4. alcím Közművelődési-Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi Pe.átad. Ellátottak jutt. Besenyszegi gyermeknapra 100
Változás
0
0
100
0
9 cím 5. alcím Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi Pe.átad. Ellátottak jutt. Új intézmény költségeinek beépítés 13490 3630 3966
Változás
13490
3630
3966
0
Összesen 0 0 0 0
Összesen 0 0 0 0
Összesen 2400 0 0 0 2400
Összesen 100 0 0 0 100
Összesen 21086 0 0 0 21086
Önállóan működő és gazdálkodó intézmények 4. cím Kis Bálint Általános Iskola Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi Pe.átad. Ellátottak jutt. Összesen BMT tanulók okt.feladatokra 468 126 1 056 1 650 úszásoktatás 350 350 Óvodai feladatellátás átcsop. -3 379 -929 -721 -5 029 Óvodai feladatellátás átcsop.-Blaha -23 -12 -188 -223 Útravaló ösztöndíj 168 84 252 Nyári foglalkoztató tábor 97 23 192 312 Diákigazolvány 95 95 0 Változás -2 669 -792 784 0 84 -2 593 5. cím Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Iskola Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi Pe.átad. Ellátottak jutt. úszásoktatás 200 Óvodai feladatellátás átcsop. -1064 -403 -1334 létszámleépítés központosított tám 203 55 pályázat felhasználás 1924 3
Összesen 200 -2 801 258 1 924
Csárdaszállás telephely Óvodai feladatellátás átcsop.
Változás
-933
-268
-323
-1 794
-616
467
0
6. cím Kner Imre Gimnázium Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi Pe.átad. Ellátottak jutt. úszásoktatás 410
Változás
0
0
410
0
0
0 0 -1 524 0 -1 943
Összesen 410 0 0 0 410
7. cím Egészségügyi Int. Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi
Változás
0
0
Pe.átad. Ellátottak jutt.
0
8. cím Térségi Gondozási Központ Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi
Változás
0
0
Pe.átad. Ellátottak jutt.
0
9. cím Polgármesteri Hivatal Szem.jutt. Mu.terh.jár. Dologi
Változás
0
0
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Szem.jutt. Mu.ter.jár.
0
0
Pe.átad. Ellátottak jutt.
0
Dologi
0
Összesen 0 0 0 0
Összesen 0 0 0 0
Összesen 0 0 0 0
Összesen
Pe.átad. Ellátottak jutt.
02100010 Erdőgazdálkodás Változás 0 36000010 Víztermelés,-kezelés,-ellátás
0
0
0
0
0 0
Változás 37000010 Szennyvíz elvezetés
0
0
0
0
Változás 38210110 Települési hulladék
0
0
0
0
0 0 0 0 0 0 2 520 0 2 520
0
2 520
bírság
Változás 0 52200110 Helyi közutak üzemeltetése 381/2012. Kt.hat kátyúzási munkák Változás 0 66190210 Egyébpénzügyi kiegészítő tevékenység
0
2 520
0
0
3 099 3 099
0
Változás 0 68100010 Saját tulajdonú ingatlan adásvétele
0
0
0
Változás
0
0
0
0
4
0
3 099 3 099 0 0 0 0 0
68000110 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 0
0
0 0 0
0
3 000 3 000
0
3 000 3 000
0
238 238
0
238 238
Változás 0 0 68000210 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése hulladéklerakó ÁFA befiz.köt.
Változás 0 81300010 Zöldterület kezelés, parkgondozás játszótér felúj.tiszteletdíjból Változás 0 84112110 Önkormányzati jogalkotás-képviselők
0
0
0
0
0 0 0
Változás 0 84111510 Önkormányzati képviselőválasztás
0
0
0
0
0 0
Változás 84112411 Gyámhivatal
0
0
0
0 0 0 0 0
Változás 84111410 OGY képviselőválasztás
0
0
Változás 84112412 Építéshatóság
0
0
0
0
0
Változás 84112610 Igazgatási tevékenység
0
0
0
0
0 0
Változás 84112611 Okmányiroda
0
0
0
0
0 0 0 0 0
Változás 0 84112612 Önkorm.ellátó szolg.-kisegítők
0
0
0
Változás 84112613 Igazgatás-ösztöndíjasok
0
0
0
0
0
Változás
0
0
0
0
0 0
Változás 84140210 Közvilágítás
0
0
0
0
0 0
Változás 0 84140310 Városgazdálkodás Körösök Völgye Vidékfejl.Közh.E.hozzájár. Polg.alap felhasználása
0
0
0
0 0
Változás 84140311 Vállalkozói iroda
0
0
1 948
90
Változás 84215510 Testvérvárosi kapcsolatok
0
0
0
0
0 0
Változás 84242110 Közterület felügyelők
0
0
0
0
0 0
Változás 84242111 Mezőőri szolgálat
0
0
0
0
0 0
0
0 0 0
Változás
0
1 948 90
0
0
5
0
0
0
1 948 90 0 0 0 2 038
84242112 Településőrök
Változás
0
0
0
0 0 0
0
0 0 0
-20
0
0
-20 0 -20
0
110 -2 888 -2 778
0
110 -2 888 -2 778
0
0 0 0
0
84253110 Polgárvédelmi tev.
Változás 84254110 Ár- és belvízvédelem
0
0
-20
395/2012. Kt.hat alapján kecsegés zugi tájvéd.E.
Változás 85101150 Óvodai nevelés úszásoktatás- ovik Blaha és Jókai u.ovoda kieg tám.csökk. Változás 86210250 Háziorvosi ügyeleti ellátás
0
0
0
0
0
Változás 0 86905210 Szúnyoggyérítés, település eü.
0
0
0
Változás 0 87301110 Időskorúak bentlakásos ellátása
0
0
0
0 0 0 0 0
Változás 0 87901210 Gyermekotthoni ellátás-gondozási díj
0
0
0
0
Változás 88211110 Rendszeres szoc.segély
0
0
0
0
0 0
Változás 88211210 Időskorúak járadéka
0
0
0
0
0 0 0 0 0
Változás 0 88211310 Lakásfennt.tám.norm.alapon
0
0
0
Változás 0 88211410 Helyi rendszeres lakásfenn.tám.
0
0
0
0 0
Változás 88211510 Ápolási díj alanyi jogon
0
0
0
0 0
Változás 0 88211710 Rendszeres gyermekvédelmi ell.
0
0
0
0 0
Változás 88211810 Kieg.gyermekvéd.ellátás
0
0
0
0
0 0
Változás 88211910 Óvodáztatási ellátás
0
0
0
0
0 0
Változás 0 88212110 Helyi eseti lakásfenntartási t.
0
0
0
0 0 0 0 0
0
0
Változás 88212210 Átmeneti segély
0
0
0
0
Változás 88212310 Temetési segély
0
0
0
0
0 0
Változás
0
0
0
0
0 0
6
0
88212410 RK gyermekvédelmi tám.
Változás 88212510 Mozgáskorl.közl.tám.
0
0
0
0
Változás 88212910 Egyéb önk.eseti p.ell.
0
0
0
0
0 0
Változás 0 88220110 Adósságkezelési szolgáltatás
0
0
0
0 0
0
0 0 0 0 0 0
Változás 0 88993610 Gyermektartásdíj megelőlegezés
0
0
0
0 0 0
Változás 88220310 köztemetés
0
0
0
0
Változás 88910150 Bölcsődei ellátás
0
0
0
0
0 0
Változás 87301118 Mirhóháti u. TIOP
0
0
0
0
0 0
Változás 88992810 Falugondnoki szolgálat
0
0
0
0
0 0
Változás 0 88994250 Önk.által nyújtott lakástámogatás
0
0
0
0 0
Változás 0 89030150 Civil szervezetek működési támogatása Nagyné P.A. tiszteletdíj felajánlás Polg alap felhasználása Változás 0 89044110 Közcélú támogatás
0
0
0
0 0
0
0
540 20 560
540 20 560
Változás 89044210 Közhasznú foglalkoztatás
0
0
0
0
0 0
Változás 89044310 Közmunka
0
0
0
0
0 0
0
0 0 0
Változás 89044311 Közmunka
0
0
0
Változás 0 84119250 Sajt és Túrófesztivál támogatása
0
0
0
Változás 0 84119150 Halászléfőző rendezvény támogatása
0
0
0
0
0
0 0 0 0
0
0 0
0
0 0 0
Változás 91050210 Képtár
0
0
0
0
Változás 93120410 Diáksport 407/2012. Kt.hat alapján plusz t
0
0
0
0
0 0
40
10
150
Változás
40
10
150
0
200 0 200
7
93190350 M.N.S. egyéb sporttámogatás Nagyné P.A. tiszteletdíj felajánlás 0
0
0
270
270 0 270
0
0
3526 3526
274 274
3800 3800
0
733 93 90 916
0
0
733 93 90 916
Változás 0 96090050 Tourinform Iroda támogatása
0
0
0
Változás 0 96090050 Tourinform Iroda támogatása
0
0
0
0
0 0 0 0 0
Változás 93291110 Fürdő úszásoktatás Változás 93291910 M.N.S. egyéb szórakoztatás nyomdamúzeum támogatása kitüntetési alap felosztása jó tanuló, jó sportoló díjazása Változás
270
0
85600021 okt.kieg.t.-kompetencia alapú oktatás
Változás 96030210 Temetkezés
0
Változás 0 93110210 Sportlétesítmények működtetése
Változás Önkéntes Tűzoltóság
Változás Összesen:
Mindösszesen:
0
0
0
0
0 0 0
0
0
0
0 0
0
0
0 0 0
0
0
0
0
0
0
0
0 0 0
40
10
15 377
-1 584
0
13 843
9 087 9 087
2 239 2 239
23 477 23 477
-1 584 -1 584
84 84
33 303 33 303
8
4.§ Felújítás Eredeti előirányzat II. Módosított előirányzat III. Módosított előirányzat változás Cím Alcím Előir. Cím neve szám szám szám 6. Oktatási ágazat 1.
2.
23 769 47 769 46 547 -1 222 Alcím neve
Előirányzat neve
Változás
Kis Bálint Ált.Isk.
Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola
3. 7.
Városi Egészségügyi Intézmény
8.
Térségi Szoc. Gond. Központ
10.
Polgármesteri Hivatal 3 6. 4
Közművelődési-Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény 6.
4.
Polg.Hiv. igazgatási és egyéb feladat 381/2012. Kt. hat alapján kátyúzásra átcsop. Kis Bálint I. padlóburkolat felúj. Temető felúj átcsop.
Felújítás változás összesen:
-500 283 -1005
-1 222
9
5.§ Fejlesztés és egyéb kiadások változása Fejlesztési.kiad. Felh. célú pe.átad. Eredeti előirányzat 64 552 40 580 II. Módosított ei. III. Módosított ei. Változás
72 754 85 262 12 508
Cím Alcím Előir. Cím neve szám szám szám 6. Oktatási ágazat 1.
Felhalm. egyéb kiadásai 226 997
Összesen 332 129
242 097 242 097 0
356 334 372 522 16 188
41 483 45 163 3 680 Alcím neve
Előirányzat neve
Változás
Kis Bálint Általános Iskola
2.
Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola
3.
Kner Imre Gimnázium
7.
Városi Egészségügyi Intézmény
8.
Térségi Gondozási Központ
Városi Zeneiskola
Határ Győző Városi Könyvtár
11.
Polgármesteri Hivatal Turisztikai attrakciók saját erő Polg véd.bázis bejáró építés Kis Bálint Iskola vízellátás ber. Játszótér kialakítása Temető felúj.
Fejlesztési kiadás összesen: 11.
8 632 978 376 1 517 1 005
12 508
Polgármesteri Hivatal 4.
832 2 848
Liget Fürdőnek fel.c.pe átadás
Belvíz III.Megyének peszk.átad.
Felhalmozási célú pénzeszköz átadás összesen: 11.
3 680
Polgármesteri Hivatal Polg.Hiv. igazgatási és egyéb feladat
4. 9.
Felhalmozás egyéb kiadásai összesen:
0
Felhalmozási kiadás összesen:
16 188
10
6.§ Céltartalék Eredeti előirányzat
706 725
II. Módosított előirányzat III. Módosított előirányzat Változás
653 685 623 656 -30 029
Cím Alcím Előir. Alcím neve Előirányzat neve Cím neve szám szám szám 11. Polgármesteri Hivatal 4. Működéssel kapcsolatos tartalék Sport alap Óvodák és oktatási intézmények fürdőhasználata(úszásoktatás) központosított támogatás-létszámleép.258 Képviselői (Poharelec László) tiszteletdíj felajánlás régi játékok 2012. Képviselői (Nagyné Perjési A) tiszteletdíj felajánlás Képviselői (Poharelec László) tiszt.díj felajánlás régi játékok 2010-2011.
Kitüntetési alap Ifj.alap Hulladéklerakó 2011. évi bérleti díj áfa Térségi Szoc.Gond.Központ étkezési normatíva-Csemetekert ovi Nyomda Múzeum működési tám-a (nyitva tartás:2010.05.01.-10.01.) Polg.alap Működéssel kapcsolatos tartalék összesen: Felhalmozással kapcsolatos tartalék Kulturális örökségvédelmi bírság (Hulladéklerakó) Kötvény fel nem használt része
Felhalmozással kapcsolatos tartalék összesen: Polg.Hiv.igazgatási és egyéb fel. összesen: Egyéb általános tartalék Polgármesteri Hivatal összesen: Céltartalék változás összesen:
11
Változás
-300 -4 870 -258 -810 -810 -945 -93 -90 -3 000 952 -733 -110 -11 067 -6 650 -12 312
-18 962 -30 029 -30 029 -30 029
2. melléklet
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának bevételi forrásai 2012. évben Cím Alcím szám szám
Előir. szám
1. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1. 2. 1. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 2. 1. 2. 3. 4. 5. 3. 4. 1. 2. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 3. 1.-3. 4.
5. 6.
Cím neve
Alcím neve
Előir. neve
2012. évi terv
Költségvetési támogatások Normatív állami hozzájárulás Normatív kötött felhasználású tám. Központosított támogatás Címzett- és céltámogatások TEKI támogatás Céljellegű decentralizált támogatás Vis maior támogatás Egyéb központi támogatás
693 687 64 339 0 0 0 0 0
Önkormányzat költségvetési támogatása összesen:
Önkormányzati sajátos működési bevételek Helyi adók Iparűzési adó Építményadó Telekadó Magánszemélyek kommunális a Idegenforgalmi adó Pótlékok, bírságok bevétele Talajterhelési díj-környezetvéde Átengedett központi adók SZJA helyben maradó része SZJA jöv.kül.mérséklése Gépjármű adó Termőföld bérbeadása Különféle bírságok Egyéb sajátos folyó bevételek
1. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 1. 2. 3. 4. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 3. 4. 1. 2.
758 026
698 988 180 346 3 118 0 0 0 0 26 957 909 409
200 000 30 000 4 500 33 000 5 000 5 000 1 500
200 000 30 000 4 500 33 000 5 000 5 000 1 500
82 521 359 471
82 521 359 471
75 000
75 000
200 000 30 000 4 500 33 000 5 000 5 000 1 500 0 82 521 359 471 0 75 000 0 0 0 0 10 000 805 992
Mezőőri járulék bevétele 10 000 10 000 Önkormányzati sajátos működési bevételek össze 805 992 805 992 Felhalmozási és tőke jellegű bevételek Tárgyi eszközök immat.javak értékesítése (ÁFA visszatérülés) Önkormányzati lakások, egyéb helyiségek értékesítése 14 861 6 250 6 250 Pénzügyi befektetések bevételei Gyomakö 0 0 Koncesszióból származó bevételek Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 6 250 21 111 Költségvetési bevételek összesen: 1 570 268 1 728 601 Gyomaendrőd Város Önkormányzata bevételei Saját bevétel 104 368 121 724 Átvett pénzeszköz működési cé 505 325 424 629 Felhalmozási célú bevétel 74 518 59 162 Előző évi pénzmaradvány 0 0 Összesen 684 211 605 515
0 14 861 6 250 0 21 111 1 736 512 121 704 427 910 61 216 0 610 830
30 915 0
30 915 0
30 915 0
2 285 394
2 365 031
2 378 257
Gyomaendrőd Város Önkormányzatához tartozó önállóan műk.intézmények Térségi Humánsegítő Szolgálat Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. 12 897 448 Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány 12 897 448 Térségi Humánsegítő Szolgálat összese Határ Győző Városi Könyvtár Saját bevétel 500 500 Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Határ Győző Városi Könyvtár összesen 500 500 Városi Alapfokú Művészetokt.Int. Saját bevétel 4 074 4 074 Átvett pénzeszköz műk c. 492 492 Felhalm.célú bevétel 0 Előző évi pénzmaradvány 0 0 Városi Alapfokú Művészetokt.Int.összes 4 566 4 566 Közművelődési-Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény Saját bevétel 7 800 6 905 Átvett pénzeszköz műk c. 0
0 448 0 0 448 0 500 0 0 0 500 0 4 074 2 892 0 0 6 966 0 6 905 0
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának összes b
4.
Módosított előirányzat III.
693 687 179 386 1 468 0 0 0 0 26 957 901 498
Önkormányzati lakások lakbérbevétele
Kölcsönök visszatérülése összesen: Rövid lejáratú hitelfelvét
4.-6.
Módosított előirányzat II.
1
2. melléklet 3. 4. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 5. 7.-12. 7. 1. 2. 3. 4. 7. 8. 1. 2. 3. 4. 8. 9. 1. 2. 3. 4. 9. 7.-9. 10. 1. 2. 3. 4. 10. 11. 1. 2. 3. 4. 11. 12.
1. 1. 2. 3. 4.
12.
1. 1. 2. 3. 4.
1. 2. 3. 4.
Felhalm.célú bevétel 0 Előző évi pénzmaradvány 0 Közművelődési-Közgyűjt,és Turisztikai 7 800 Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. 0 Felhalm.célú bevétel 0 Előző évi pénzmaradvány 0 0 Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kis Önállóan műk. és gazd. intézmények bevételei Kis Bálint Ált.Isk.és Óvoda Saját bevétel Átvett pénzeszköz működési cé Felhalmozási célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Kis Bálint Ált.Isk.és Óv. összesen: Rózsahegyi K.Kistérségi Ált.Isk. Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Rózsahegyi K.Kistérségi Ált.Isk.összese Kner Imre Gimnázium Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Kner Imre Gimnázium összesen: Oktatási ágazat összesen: Városi Egészségügyi Intézmény Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Városi Egészségügyi Intézmény összesen: Térségi Szociális Gondozási Központ Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Térségi Szoc.Gondozási Központ összesen: Polgármesteri Hivatal Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk c. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány Polgármesteri Hivatal
6 905
0
0 0 6 905 0 31 389 0 0 420
3 758 2 912
3 758 2 094
4 165 2 346 0
0 6 670
5 852
6 511
100 7 914
100 7 347
100 8 882 0
0 8 014
7 447
8 982
5 827
5 827
5 827 0 0
5 827 20 511
5 827 19 126
5 827 21 320
4 140 132 017
4 140 132 017
4 140 132 017 0
136 157
136 157
136 157
235 429 18 565
235 429 6 506
235 429 6 506 0
253 994
241 935
2 395
2 395
2 395
2 395
241 935 0 2 395 0 0 0 2 395
0
0
0
0
0
0
1 570 268 368 391 680 122 74 518 821 415 30 915 0 3 545 629 3 545 629
1 728 601 384 852 573 533 59 162 864 539 30 915 0 3 641 602 3 641 602
1 736 512 385 270 581 390 61 216 864 539 30 915 0 3 659 842 3 659 842
Saját bevétel Műk.c.pe.átvét. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány
Saját bevétel Műk.c.pe.átvét. Felhalm.célú bevétel Előző évi pénzmaradvány
6. Költségvetési bevételek összesen: Saját bevétel összesen Műk.c.pe.átvét.összesen Felhalm.célú bevétel összesen Előző évi pénzmaradvány összesen Kölcsönök visszatérülése összesen: Rövid lejáratú hitelfelvét Összes bevétel
2
2/a melléklet
A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évek pénzmaradványa Cím szám
Alcím szám
13.
Előir. neve
2012. évi terv
Módosított előirányzat II.
Módosított előirányzat III.
Költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló bevételek
1.
1. 2.
2. 13.
Előir. szám Cím neve Alcím neve
Működési célú előző évi pénzmaradvány Gyomaendrőd Város Önkormányzata Térségi Humánsegítő Szolgálat Határ Győző Városi Könyvtár Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Közművelődési-Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Városi Egészségügyi Intézmény Térségi Szociális Gondozási Központ Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatal Működési célú előző évi pénzmaradvány összesen Felhalmozási célú előző évi pénzmaradvány Gyomaendrőd Város Önkormányzata Térségi Humánsegítő Szolgálat Határ Győző Városi Könyvtár Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Közművelődési-Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Városi Egészségügyi Intézmény Térségi Szociális Gondozási Központ Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatal Felhalmozási célú előző évi pénzmaradvány összesen Költségvetési hiány belső finansz.szolgáló bevételek mindösszesen
3
14 712
19 886
19 886
2 177 3 761 2 449 28 202 1 361
2 177 3 761 2 449 28 202 1 361
14 712
57 836
806 703
806 703
57 836 0 806 703 0 0 0 0 0 0 0 0 0
806 703 821 415
806 703 864 539
806 703 864 539
2/c. melléklet
Az Önkormányzat 2012. évi bevételeinek részletezése Adatok E Ft-ban Szakf.
Megn Cí Cím Alcím Előir. Alcím m ev. szám szám szám neve nev
4.
4.
4.
1.
2.
2.
1.
2.
3.
Előir. neve
2012. évi terv
Módosított előirányzat II.
Módosított előirányzat III.
Önkormányzat saját bevétel Ellenőrzési díj Holtágak haszonbére 1 114 1 114 Földhaszonbér 8 140 8 140 Bérleti díj 22 364 36 030 Költségalapú bérlakások lakbérbevétele Közterületfoglalás 536 536 Egyéb bevételek 2 084 2 084 Továbbszámlázott szolgáltatások bevételei 2 084 2 084 Kamatbevétel 3 000 3 000 Váll.fejl.alap (Ignácz Kft.) kamat 965 965 Kamatbevétel kötvény 30 000 30 000 Árfolyam nyereség Működési és felhalmozási ÁFA visszatérülés ÁFA bevétel-befizetendő 14 081 17 771 ÁFA visszatérülés működéshez ÁFA visszatérülés felhalmozáshoz kapcs. Vízművek bérleti díj bev. (szennyvíz és ivóvíz) nettó Hulladéklerakó bérleti díj bev. 20 000 20 000 Saját bevétel összesen: 104 368 121 724 Önkormányzat műk.c.pe.átvétel Támogatásértékű műk.bevétel Polgárvédelem műk.c.peszk.átvét. Rendszeres segély átvett pénz 237 720 122 673 Gyermektartásdíj kieg. Mozgáskorl.tám. Mezőőri jár. átvett pénz 3 000 3 000 Közcélú munkavégzők támog.2011. évi 8 390 8 390 Közcélú munkavégzők támog.2012.-ben induló 245 470 245 470 Óvodai feladattal kapcs.norm.tám. 1 723 Kistérségi normatíva oktatáshoz kapcs. 3 849 Kistérségi normatíva (iskolabusz 1297) Kistérségi normatíva (családsegítő) 12 449 Kistérségi normatíva szociális 7 960 Tanyagondnoki szolgálat norm. Támogató szolgálat támog. 8 835 Képviselő választásra átvett pe. 535 Kis B. TÁMOP pály.megel.összeg átvét 1 110 1 110 750 750 Kis B. óvodai feladat ellátás Cssz. Kieg.megel.vis 3 026 3 026 Rózsahegyi oktatási feladat ellátás Cssz. Kieg.m Térségi Szoc.Gond.K. pe. Megelőlegezés visszaut. Szúnyoggyérítés településektől átvett pe. Előző évi pm. átvét IKSZT pályázat bér támogatás 2 724 2 724 Támogatásértékű műk.bevétel össz. 502 190 422 494 Vízművektől peszk.átv.ösztöndíjas Liget Fürdő pénzeszközátvétel 3 135 2 135 Zöldpark Kft.közcélú fogl.megelőlegezés á Polgárvédelem tám.vállalkozóktól Váll.tól átvett pe. Műk.célú peszk.átvét államh-on kívülről 3 135 2 135 Műk.célú pénzeszközátvétel összesen: 505 325 424 629 Önkormányzat felh.c.pe.átvét Támogatásértékű felhalmozási bevétel 24 865 24 865 Közösségi közlekedés pály.tám Kis B.I.eszközbesz.NFÜ tám.előző évről áth. TIOP 1.1.1 Inform.infrastruktúra fejl.előző évről áth Kerékpárút ép.pályázat2010. é Szennyvíztisztító telep felújítás KEOP-1.3.0/09-11-2011-0032 Közép KEOP-1.3.0/09-11-2011-0034 ellátóre
Támogatásértékű felhalmozási bev.össz. Felh.c.pe.átvétel állaháztartáson kívülről 4
4 538 3 351 15 652 7 256 55 662
4 538 3 351 15 652 7 256 55 662
1 114 8 140 36 010 536 2 084 2 084 3 000 965 30 000
17 771
20 000 121 704
122 673
3 000 8 390 245 470 5 004 3 849 12 449 7 960 8 835 535 1 110 750 3 026
2 724 425 775
2 135
2 135 427 910
25 843
4 538 3 351 15 652 7 256 56 640
Felajánlás köztéri óra vás-ra Út érdekeltségi hj. Szennyvízberuh.érdekeltségi hj.társ. Rek.alaptöbblet bérleti díj bev. Vízmű Körny.véd.alapból visszafiz.köt. Közérdekű köt.váll. Felh.c.pe.átvétel állaháztartáson kívülről Felh.célú pénzeszközátvétel összesen: 5.
10. 11. 5. 6. 1. 2.
Rövid lejáratú hitelfelvét Működési célú Felhalmozási célú Rövid lejáratú hitelfelvét összesen
7.
5
2/c. melléklet 2 000 1 076 1 500 0
1 500 17 356
1 500 0
18 856 74 518
3 500 59 162
4 576 61 216
4 000 300 1 500 700 1 000 3 265 1 750 3 400 1 000
4 000 300 1 500 700 1 000 3 265 1 750 3 400 1 000
7 000 7 000 30 915
7 000 7 000 30 915
Kölcsönök visszatérülése Lakáskölcsön visszafizetés 4 000 Elemi kár kölcsöntörlesztés 300 Belvíz kölcsön visszafizetés 1 500 Egyéb kölcsön visszafizetés 700 Kölcsön visszafiz.(Tulipános, Csemet 1 000 3 265 Váll. Fejl.alap kölcsön visszatér.(Ignác 1 750 Váll. Fejl.alap kölcsön visszatér.(Széc 3 400 Váll. Fejl.alap kölcsön visszatér.(Dávid Közköltséges temetés visszatér. 1 000 Zöldpark Kft.közcélú fogl.megelőlegezés átvétele Körös Kajak pály.tám.megel.megtérül 7 000 7 000 Közalapítvány pály.tám.megel.megtér Kölcsönök visszatérülése összesen: 30 915
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
6. 9.
2 000
3.melléklet
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2012. évi működési kiadásai Adatok E Ft-ban Módosított Módosított Cím Alcím Előir. Cím Alcím 2012. évi terv Előirányzat neve előirányzat II. előirányzat III. szám szám szám neve neve 4. Gyomaendrőd Város Önkormányzata 1. Személyi juttatás 173 237 173 583 173 623 2. Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a 29 147 29 241 29 251 3. Dologi kiadás 234 286 232 395 247 772 4. Pénzeszköz átadás 150 134 189 990 188 406 5. Ellátottak juttatása 0 Gyomaendrőd Város Önkormány 586 804 625 209 639 052 4.
Gyomaendrőd Város Önkormányzathoz tartozó önállóan műk.intézmények
1.
Térségi Humánsegítő Szolgálat Személyi juttatás 26 437 Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a 7 100 Dologi kiadás 5 584 Pénzeszköz átadás Ellátottak juttatása 1. Térségi Humánsegítő Szolgálat ö 39 121 2. Határ Győző Városi Könyvtár 1. Személyi juttatás 12 202 2. Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a 3 295 3. Dologi kiadás 5 634 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 2. Városi Könyvtár összesen: 21 131 3. Városi Alapfokú Műv.okt.Int. 1. Személyi juttatás 29 011 2. Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a 7 475 3. Dologi kiadás 7 584 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 3. Városi Alapf.Műv.okt. Int. összes 44 070 4. Közművelődési-Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény 1. Személyi juttatás 14 906 2. Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a 3 976 3. Dologi kiadás 12 386 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 4. Közművelődési-Közgyűjt,és Turi 31 268 5. Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda 1. Személyi juttatás 2. Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. 3. Dologi kiadás 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 5. Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hu 0 Önállóan műk. és gazd. intézmények működési kiadásai 7.-9. Oktatási ágazat 7. 1. Kis Bálint Ált.Isk.és Óvoda 1. Személyi juttatás 147 643 2. Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a 39 921 3. Dologi kiadás 27 162 4. Pénzeszköz átadás 1 114 5. Ellátottak juttatása 3 540 7. 1. Kis Bálint Ált.Isk.és Óvoda össze 219 380 8. 2. Rózsahegyi K.Kistérségi Ált.Isk. 1. Személyi juttatás 137 166 2. Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a 37 313 3. Dologi kiadás 35 403 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 3 660 8. 2. Rózsahegyi K.Kist.Ált.Isk. össze 213 542 9. 3. Kner Imre Gimnázium 1. Személyi juttatás 85 676 2. Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a 23 133 3. Dologi kiadás 25 513 4. Pénzeszköz átadás 5. Ellátottak juttatása 1. 2. 3. 4. 5.
6
27 274 7 326 5 584
27 274 7 326 5 584 0
40 184
40 184
12 520 3 381 5 941
12 520 3 381 5 941 0
21 842
21 842
29 576 7 627 7 584
29 596 7 634 9 957 0
44 787
47 187
13 511 3 706 13 111
13 511 3 706 13 211 0
30 328
30 428
0
13 490 3 630 3 966 0 0 21 086
153 664 41 433 30 377 1 114 3 540 230 128
150 995 40 641 31 161 1 114 3 624 227 535
140 507 38 193 39 037 3 026 3 660 224 423
138 713 37 577 39 504 3 026 3 660 222 480
87 653 23 522 27 423
87 653 23 522 27 833 0 0
3.melléklet 9. 7.-9.
3. 1. 2. 3. 4. 5.
6. 10. 1. 2. 3. 4. 5. 10. 11. 1. 2. 3. 4. 5. 11. 12. 1. 2. 3. 4. 5. 12.
Kner Imre Gimnázium összesen: Oktatási ágazat összesen Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a Dologi kiadás Pénzeszköz átadás Ellátottak juttatása Oktatási ágazat összesen: Városi Egészségügyi Intézmény Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a Dologi kiadás Pénzeszköz átadás Ellátottak juttatása Városi Egészségügyi Intézmény összes Térségi Szociális Gondozási Központ Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a Dologi kiadás Pénzeszköz átadás Ellátottak juttatása Térségi Szoc.Gondozási Központ össze Polgármesteri Hivatal Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a Dologi kiadás Pénzeszköz átadás Ellátottak juttatása Polgármesteri Hivatal
1. 2. 3. 4. 5.
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átadás Ellátottak juttatása
1. 2. 3. 4. 5.
Német Kisebbség Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átadás Ellátottak juttatása
Működési kiadások mindösszesen 1. Személyi juttatás 2. Munkaa.terh.jár.és szoc.hj 3. Dologi kiadás 4. Pénzeszköz átad., egyéb t 5. Ellátottak juttatása Működési kiadások mindösszesen:
7
134 322
138 598
139 008
370 485 100 367 88 078
381 824 103 148 96 837
7 200 566 130
7 200 589 009
377 361 101 740 98 498 4 140 7 284 589 023
62 283 15 729 60 145
63 251 15 990 80 145
138 157
159 386
214 558 57 580 250 836
223 546 59 364 250 985 918
522 974
534 813
154 741 48 165 67 047 262 284
156 889 48 742 62 154 266 331
532 237
534 116
156 889 48 742 62 154 266 331 0 534 116
0
0
0
0
0
0
1 057 860 272 834 731 580 413 532 7 200 2 483 006 2 483 006
1 081 974 278 525 754 736 461 379 7 200 2 583 814 2 583 814
1 091 061 280 764 778 213 459 795 7 284 2 617 117 2 617 117
63 251 15 990 80 145 0 0 159 386 223 546 59 364 250 985 918 0 534 813
3/a. melléklet
Az Önkormányzat 2012. évi működési kiadásai
Szakfel. szám
Cím Alcí Előir. szá m szám 9. 7.
02100010 1. 2. 3. 4. 36000010 1. 2. 3. 4. 37000010 1. 2. 3. 4. 38210110 1. 2. 3. 4. 52200110 1. 2. 3.
66190210 1. 2. 3. 4. 68100010 1. 2. 3. 4. 68000110 1. 2. 3. 4. 68000210 1. 2. 3. 4. 81300010 1. 2. 3. 4. 84111210 1. 2. 3. 4. 84111410 1. 2. 3. 4. 84111510 1.
Adatok E Ft-ban 2012. évi Cím Alcím Módosított Módosított Előirányzat neve előirányzat II. előirányzat III. terv neve neve Polgármesteri Hivatal Polg.Hiv. igazgatási és egyéb feladat Erdőgazdálkodás 0 Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 0 0 Dologi kiadás 0 0 0 Pénzeszköz átad., e 0 0 0 Összesen: 0 0 0 Víztermelés,- kezelés,-ellátás Személyi juttatás 0 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 0 0 Dologi kiadás 0 0 Pénzeszköz átad., e 0 0 Összesen: 0 0 0 Szennyvíz elvezetés Személyi juttatás 0 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 0 0 Dologi kiadás (Kama 0 0 0 Pénzeszköz átad., e 0 0 0 Összesen: 0 0 0 Települési hulladék Személyi juttatás 0 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 0 0 Dologi kiadás 3 500 13 684 16 204 Pénzeszköz átad., e 13 974 13 234 13 234 Összesen: 17 474 26 918 29 438 Helyi közutak üzemeltetése Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. 0 Dologi kiadás 5 000 5 000 8 099 Pénzeszköz átad., e 0 0 0 Összesen 5 000 5 000 8 099 Egyéb pénzügyi kiegészítő tevékenység Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 0 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., egyéb tám. 0 Összesen: 0 0 0 Saját tulajdonú ingatlan adásvétele Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 0 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., egyéb tám. 0 Összesen: 0 0 0 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 0 0 Dologi kiadás 1 522 1 522 Pénzeszköz átad., egyéb tám. 0 Összesen: 0 1 522 1 522 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 0 Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és s 0 0 0 Dologi kiadás 14 081 14 081 17 081 Pénzeszköz átad., egyéb tám. 0 Összesen: 14 081 14 081 17 081 Zöldterület kezelés-parkgondozás Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 0 0 Dologi kiadás 23 221 8 474 8 712 Pénzeszköz átad., egyéb tám. 14 747 14 747 Összesen: 23 221 23 221 23 459 Önkormányzati jogalkotás-képviselők Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen 0 0 0 OGY képviselőválasztás Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., egyéb tám. 0 Összesen: 0 0 0 Önkormányzati képviselőválasztás Személyi 0 8 juttatás Szakfel.
3/a. melléklet
2. 3. 4.
Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: Gyámhivatal
84112411 1. 2. 3.
1. 2. 3.
1. 2. 3. 4.
1. 2. 3.
1. 2. 3. 4. 84112613 1. 2. 3. 4.
Összesen: Igazgatás-ösztöndíjasok foglalk. Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pe.átadás Összesen:
1. 2. 3. 4. Összesen: Városgazdálkodás 1. 2. 3. 4.
1. 2. 3. 4. 84215510 1. 2. 3. 4. 84242110 1. 2. 3. 4.
0
0
0
0
0
0
0 0
0
0
0
0
0 0 0 0 0
0
0 0 0 0 0
0
0 Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás 32 000 0 Pénze. átad., egyéb 32 000 Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és s Dologi kiadás Pénze. átad., egyéb
Összesen: Vállalkozói iroda
84140311
0
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénze. átad., egyéb tám. Összesen: Közvilágítás
84140310
0
Személyi juttatás Munkaadót terhelő jár. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., egyéb tám.
1. 2. 3. 4. 84140210
0
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénze. átad., egyéb tám. Összesen: Önkorm.ellátó szolg.
84112612
0
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénze. átad., egyéb tám Összesen: Okmányiroda
84112611
0 Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., egyéb tám.
Összesen: Igazgatási tevékenység
84112610
0
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: Építéshatóság
84112412
0
0 0 0 0
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és s Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e
32 000
0 55 085 16 591 71 676
2 387 0 57 712 18 230 78 329
2 387 0 59 660 18 320 80 367
0 750 0 750
0 750 0 750
0 0 750 0 750
100 100
0 0 0 100 100
0
0 0 0 0 0
Összesen: Testvérvárosi kapcsolatok Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: 0 Közterület felügyelők Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: 0
9
32 000 0 32 000
0 0 32 000 0
3/a. melléklet
84242111
Mezőőri szolgálat 1. 2. 3. 4.
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és s Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e
8 833 1 909 2 100 0 12 842
8 833 1 909 2 100 0 12 842
8 833 1 909 2 100 0 12 842
Személyi juttatás 282 Munkaa.terh.jár.és s 76 Dologi kiadás Pénzeszköz átad., egyéb tám. 358
0 0
0
0 0 0 0 0
216 58 850 900 2 024
216 58 850 900 2 024
12 000 12 000
0 0 11 980 0 11 980
27 957 27 957
0 0 0 25 179 25 179
0 7 680 7 680
0 0 0 7 680 7 680
0 0 7 000 2 154 9 154
0 0 7 000 2 154 9 154
0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 8 000 8 000
0 0 0 8 000 8 000
Összesen: Településőrök
84242112 1. 2. 3. 4.
Összesen: Polgárvédelmi tev.
84253110 1. 2. 3. 4.
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és s Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e Összesen: Ár- és belvízvédelem
84254110 1. 2. 3. 4.
Összesen: Óvodai nevelés
85101150 1. 2. 3. 4. 86210250 1. 2. 3. 4. 86905210 1. 2. 3. 4. 87301110 1. 2. 3. 4. 87901210 1. 2. 3. 4. 88211110 1. 2. 3. 4. 88211210 1. 2. 3. 4. 88211310 1. 2. 3. 4. 88211410 1. 2. 3. 4.
216 58 850 900 2 024
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás 12 000 Pénzeszköz átad., egyéb tám. 12 000
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e 28 666 Összesen: 28 666 Háziorvosi ügyeleti ellátás Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás 500 Pénzeszköz átad., e 7 180 Összesen: 7 680 Települési egészségügyi feladatok-szúnyoggyérítés Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 7 000 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 7 000 Időskorúak bentlakásos szoc.tám. Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Gyermekotthoni ellátás-gondozási díj Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 125 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 125 Rendszeres szociális segély Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Időskorúak járadéka Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Lakásfenntartási tám.normatív alapon Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Helyi rendszeres lakásfenntart.tám. Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 8 000 Összesen: 8 000
10
3/a. melléklet
88211510
Ápolási díj alanyi jogon 1. 2. 3. 4.
88211710 1. 2. 3. 4. 88211810 1. 2. 3. 4. 88211910 1. 2. 3. 4. 88212110 1. 2. 3. 4. 88212210 1. 2. 3. 4. 88212310 1. 2. 3. 4. 88212410 1. 2. 3. 4. 88212510 1. 2. 3. 4. 88212910 1. 2. 3. 4. 88220110 1. 2. 3. 4. 88993610 1. 2. 3. 4. 88220310 1. 2. 3. 4.
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és s Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e
0 0
0 0
0 Összesen: 0 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: 0 Kiegészítő gyermekvédelmi ellátás Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Óvodáztatási támogatás Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Helyi eseti lakásfenntartási tám. Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 2 400 Összesen: 2 400 Átmeneti segély Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e 4 300 Összesen: 4 300 Temetési segély Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 4 000 Összesen: 4 000 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e 3 000 Összesen: 3 000 Mozgáskorlátozottak közl.tám. Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Egyéb önkormányzati eseti p.ell. Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 3 400 Összesen: 3 400 Adósságkezelési szolgáltatás Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 9 000 Összesen: 9 000 Gyermektartásdíj megelőlegezés Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Köztemetés Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 2 500 Összesen: 2 500
0 0
11
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 2 400 2 400
0 0 0 2 400 2 400
0 0 4 300 4 300
0 0 0 4 300 4 300
0 0 4 000 4 000
0 0 0 4 000 4 000
0
3 000 3 000
0 0 0 3 000 3 000
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 3 400 3 400
0 0 0 3 400 3 400
0 0 0 9 000 9 000
0 0 0 9 000 9 000
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 2 500 2 500
0 0 0 2 500 2 500
3/a. melléklet
88910150
Bölcsődei ellátás 1. 2. 3. 4.
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és s Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e Összesen: Mirhóháti u. TIOP
87301118 1. 2. 3. 4.
Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és s Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e Összesen: Falugondnoki szolgálat
88992810 1. 2. 3. 4. 88994250 1. 2. 3. 4. 89030150 1. 2. 3. 4. 89044313 1. 2. 3. 4. 89044210 1. 2. 3. 4. 89044310 1. 2. 3. 4. 89044311 1. 2. 3. 4. 84119250 1. 2. 3. 4. 84119150 1. 2. 3. 4. 91050210 1. 2. 3. 4. 93120410 1. 2. 3. 4.
0 0 0 7 030 7 030
0 0 0 7 030 7 030
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: 0 Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: 0 Civil szervezetek működési támogatása Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 100 Összesen: 100 Közcélú támogatás (2011. évről áthúzódó+menedzsment) Személyi juttatás 12 750 Munkaa.terh.jár.és s 3 442 Dologi kiadás 3 200 Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: 19 392 Közhasznú foglalkoztatás Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Közcélú támogatás (2012.-ben induló) Személyi juttatás 150 533 Munkaa.terh.jár.és s 23 494 Dologi kiadás 71 443 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 245 470 Közmunka Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Sajt és Túrófesztivál támogatása Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Halászléfőző rendezvény támogatása Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: 0 Képtár Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 840 Összesen: 840 Diáksport támogatása Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 12
0 0 0 7 030
7 030 0 0 0 0
0
0 0 0
0 0 0 0
0
0
0 0 0
0 0 0 0
0
0
0 0 0 2 490 2 490
0 0 0 3 050
3 050
12 750 3 442 3 200
12 750 3 442 3 200 0
19 392
19 392
0 0 0
0 0 0 0 0
148 372 23 556 70 443 0 242 371
148 372 23 556 70 443 0 242 371
282 76 0 0 358
282 76 0 0 358
0 0 0 2 800 2 800
0 0 0 2 800 2 800
0 0 0 1 200 1 200
0 0 0 1 200 1 200
0 0 0 840 840
0 0 0 840 840
120 32 148 0 300
160 42 298 0 500
3/a. melléklet
93190350 1. 2. 3. 4. 93291110 1. 2. 3. 4. 93291910 1. 2. 3. 4. 8520211 1. 2. 3. 4. 96090050 1. 2. 3. 4. 94990010 1. 2. 3. 4. 96030210 1. 2. 3. 4. 93110210 1. 2. 3. 4. 84251050 1. 2. 3. 4. 7. 1. 2. 3. 4. 7. 7.
M.N.S. egyéb sporttámogatás Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: 0 Fürdő Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 30 153 Összesen: 30 153 M.N.S.egyéb szórakoztatás Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: 0 Ált.iskola 5-8 évfolyam okt. Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Tourinform Iroda tám. Személyi juttatás Munkaa.terh.jár.és szoc.hj.a. Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Egyéb közösségi és társ.tev. Szonda múzeumi referens Személyi juttatás 623 Munkaa.terh.jár.és s 168 Dologi kiadás Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 791 Temetkezés Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 Pénzeszköz átad., e 0 Összesen: 0 Sportlétesítmények működtetése Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 3 431 Pénzeszköz átad., egyéb tám. Összesen: 3 431 Önkéntes Tűzoltóság Személyi juttatás 0 Munkaa.terh.jár.és s 0 Dologi kiadás 0 8 100 Pénzeszköz átad., e Összesen: 8 100 Önkormányzat összesen Személyi juttatás 173 237 Munkaa.terh.jár.és 29 147 Dologi kiadás 234 286 Pénzeszköz átad., e 150 134 Önkormányzat összesen 586 804 586 804 Polg.Hiv.igazg.és egyéb fel.összesen
13
11 170 11 170
0 0 0 11 440 11 440
0 0 0 30 153 30 153
0 0 3 526 30 427 33 953
0 0 0 1 465 1 465
0 0 916 1 465 2 381
0 0
0 0 0 0 0
3 140 3 140
0 0 0 3 140 3 140
623 168 0 791
623 168 0 0 791
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 3 431 3 431
0 0 3 431 0 3 431
0 0 0 8 100 8 100
8 100 8 100
173 583 29 241 232 395 189 990 625 209 625 209
173 623 29 251 247 772 188 406 639 052 639 052
4. melléklet
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának felújítási kiadásai 2012. évben Adatok E Ft-ban Cím Alcím Előir. Cím Alcím szám szám szám neve neve 7.-9. 7.
6.
Előirányzat neve
2012. évi terv
Módosított Módosított előirányzat előirányzat II. III.
Oktatási ágazat Kis Bálint Ált.Isk.és Óvoda 0
Felújítás életveszély elhárítása 1500
7. 8.
Kis Bálint Ált.Isk.és Óv. összesen: Rózsahegyi K.Kistérségi Ált.Isk.
0
0
0
0
Felújítás életveszély elhárítása 1500
8. 6.
Rózsahegyi K.Kist. Ált.Isk. összesen: Kner Imre Gimnázium
0
0
0
8.
Kner Imre Gimnázium összesen:
0
0
0
0
0
0
0 0
2 000 2 000
2 000 2 000
7.-9. 10.
6.
10. 11.
Oktatási ágazat összesen: Városi Egészségügyi Intézmény 2011. pénzmaradvány felhasználása Városi Egészségügyi Intézmény összesen: Térségi Szociális Gondozási Központ
11. 12.
Térségi Szociális Gondozási Központ összesen: Polgármesteri Hivatal
0
0
0
12.
Polgármesteri Hivatal
0
0
0
Intézmények felújítási kiadásai összesen: Gyomaendrőd Város Önkormányzata
0
2 000
2 000
0 0
0
0 0
0 0
0 0
0
20 073 2 500 191 1 005 22 000
20 073 2 000 191 0 22 000
6. - 8. 4.
6.
Gyomaendrőd Város Önkormányzathoz tartozó önállóan műk.intézmények
1. 1. 2.
Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Határ Gy.Városi Könyvtár 6.
2. 4. 6. 3. 4.
0
0 Határ Győző Városi Könyvtár összesen: 0 Közművelődési, Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény Katona J.Műv.ház tetőjav,csat,vakolat jav.pály.saját erő 2500 Közművelődési, Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény Gyomaendrőd Város Önkormányzata Ivóvíz és szvízhálózat rekonstrukciós mu 20 073 Kátyúzás és útfelújítás 2 500 Kerékpárút felújítás 191 Temetők felújítása 1 005 Magtárlaposi lakások felújítása Költségalapú bérlakások felúj.-Magtárlaposi u. Mirhóháti u.1-5. felújítás Kis Bálint I. padlóburkolat felúj.
4. Gyomaendrőd Város Önkormányzata 9. Gyomaendrőd Város Önkormányzata és önállóan g Felújítási kiadás mindösszesen:
14
23 769 23 769 23 769
283 45 769 45 769 47 769
44 547 44 547 46 547
5. melléklet
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának felhalmozási kiadásai 2012. évben Adatok E Ft-ban Cím Alcím Előir. Cím Alcím szám szám szám neve neve 7.-9. 7.
Előirányzat neve
2012. évi terv
Módosított előirányzat II.
Módosított előirányzat III.
Oktatási ágazat Kis Bálint Általános Iskola
7.
Kis Bálint Általános Iskola összesen:
0
0
0
8. 8.
Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola Pályázatból tárgyi eszköz vásárlás Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola öss
0 0
0 0
0 0
9.
Kner Imre Gimnázium 0 0
0 0
0 0
0
6 202 6 202
6 202 6 202
0
9. 7.-9. 10.
7.
10. 11.
Kner Imre Gimnázium összesen: Oktatási ágazat összesen: Városi Egészségügyi Intézmény 2011. pénzmaradvány felhasználása Városi Egészségügyi Intézmény összesen: Térségi Szociális Gondozási Központ
11. 12.
Térségi Szociális Gondozási Központ összesen: Polgármesteri Hivatal számítógép vásárlás, szoftver vás.
0
0 0 0
12.
Polgármesteri Hivatal
0
0
0
Intézmények fejlesztési kiadásai összesen:
0
6 202
6 202
0 0
0 0
0 0
6. - 8. 4.
7.
Gyomaendrőd Város Önkormányzathoz tartozó önállóan műk.intézmények
1.
Térségi Humánsegítő Szolgálat
1. 2.
Térségi Humánsegítő Szolgálat összesen: Határ Gy.Városi Könyvtár 7.
2. 3.
Határ Győző Városi Könyvtár összesen: Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény
0
0
0
3. 4.
Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény össze Közművelődési, Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény
0
0
0
4. 7.
Közművelődési, Közgyűjt,és Turisztikai Szolg.Intézmény Gyomaendrőd Város Önkormányzata Fő út-Bartók út gyalogátkelőhely ép. és közvil. 2 737 Belvíz VII. ütem pótmunka 675 Bajcsy út bokrok telepítése 200 Új buszmegállók parkosítása 500 Fő út-Bartók út gyalogátkelőhely sárga villogó 2 000 Gravimetriai alappont 800 Közösségi közlekedés 30 690 Köztéri óra felajánlásból Tőkeemelés -Gyomaközszolg Kft. KEOP-1.3.0/09-11-2011-0032 Közép Békés "ar 18 414 KEOP-1.3.0/09-11-2011-0034 ellátórendszeri pá 8 536 Vésztői víztározó Felhagyott hulladéklerakó Játszótér kialakítása Kondorosi u.1. zárt babakocsitároló ép. Jókai úti óvoda villámhárító Százszorszép óvoda fejl. Taninform szoftver Mirhóháti u. 5. felúj. TIOP pály. START munkapr. eszközbesz. Temetők felújítása Belvíz VII. üzemeltetési szabályzat Belvíz DAOP 5.21/D-2008 pr.Kondoros Belvíz VIII. telekátalakítás - Fürj József Vbelterületi csapadékvíz vízjogi üzem.eng.
0
0
2 737 675 200 500 2 000 800 30 690 2 000 15 100 18 414 8 536
2 737 675 200 500 2 000 800 30 690 2 000 15 100 18 414 8 536
15
1 517
1 005
5. melléklet Fő u. -Vasút kereszteződés közvilágítás Kossuth u. 28. parkoló építés Turisztikai attrakciók saját erő Polg véd.bázis bejáró építés Kis Bálint Iskola vízellátás ber.
7.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
4.
Gyomaendrőd Város Önkorm. és önállóan műk.int. fejlesztési kiadásai ö
7. 4.
Fejlesztési kiadás összesen: Gyomaendrőd Város Önkormányzata
8.
Felhalmozási célú pénzeszközátadások Támogatás értékű felhalmozási DAOP 3.1.2 Kerékpárhálózat fejl.visszafiz. Belvíz III.Megyének peszk.átad. Támogatás értékű felhalmozási össz. Felh.c.pesz.átad.ÁK Első lakáshozjutók támogatása Ivóvíz min.jav.peszk átadás
8 632 978 376
64 552 64 552
81 652 81 652
94 160 94 160
64 552
87 854
100 362
37 780 37 780
37 780 37 780
40 628 40 628
1 000 1 800
1 000 1 800 903
1 000 1 800 903 832
2 800
3 703
4 535
40 580
41 483
45 163
2 000 1 000 6 500 7 000
2 000 1 000 6 500 7 000
2 000 1 000 6 500 7 000
16 500
16 500
16 500
210 497
210 497
210 497
210 497
210 497
210 497
332 129
356 334
372 522
15 % közmű lakosságnak Liget Fürdőnek fel.c.pe átadás
Felh.c.pesz.átad.ÁK össz.
8. 4.
Felhalmozási célú pénzeszköz átadás összes
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Kölcsönök nyújtása Első lakáshoz jutók kölcsöne Elemi kárra kamatmentes kölcsön Körös Kajak pályázati tám.megelőlegezése (c Közalapítvány pályázati tám. Megelőlegezése IKSZT műk.kölcsön-Rózsahegyi Diákj.Alap. 9. Kölcsönök nyújtása összesen: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Kötvény törlesztése (421025+420961CHF*250) 10. Hosszú lejáratú hitelek törlesztése: 10. Hosszú lejáratú hitelek törlesztése össz: 9.
4.
Felhalmozási kiadás mindösszesen:
Egyéb finanszírozás kiadásai
16
6. melléklet
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2012. évi tartalékai Cí m szá m 4.
Alc ím sz ám
Adatok E Ft-ban Elő Módosított Módosított ir. Cím Alcím 2012. évi Előirányzat neve előirányzat előirányzat terv sz neve neve II. III. ám Gyomaendrőd Város Önkormányzata 11. Működéssel kapcsolatos tartalék Polgármesteri alap 300 110 0 Kitüntetési alap 200 200 107 Ifjúsági alap 300 90 0 Civil alap 2 100 0 0 Sport alap 13 000 1 500 1 200 Környezetvédelmi bírság-környezetvédelmi ala 0 0 0 Talajterhelési díj 500 500 500 Állati hulla ártalm előző évi elszámolás 3 348 0 0 Állati hulla ártalm.2012. évi előleg 6 096 0 0 Rendezvények alapja 6 400 55 55 TDM részére peszk.átad 1 700 209 209 Nyomda Múzeum működési tám-a (nyitva tartá 733 733 0 Óvodák és oktatási intézmények fürdőhasznála 7 000 7 000 2 130 Papp Zsigmond hagyatékának költsége 0 0 0 Kállai adomány 10 000 10 000 10 000 Lejárt életbiztosítás (polgármester) 2 577 2 577 2 577 Képviselői (Poharelec László) tiszteletdíj felajánlás régi játé 0 0 0 Képviselői (Nagyné Perjési A) tiszteletdíj felajánlás 810 810 0 Képviselői (Poharelec László) tiszt.díj felajánlás régi játékok 945 945 0 Képviselői (Poharelec László) tiszt.díj felajánlás 2012. 810 810 0 Közfogl.saját erő 1 500 1 500 1 500 Körös szögi Kistérség 2011. évi hj.elszámolása 1 037 537 537 Hulladéklerakó 2011. évi bérleti díj áfa 3 000 3 000 0 IKSZT beruházás 2 724 2 724 2 724 IKSZT beruházás működési plusz igény 3 726 3 726 3 726 Rendkívüli feladatokra elkülönített összeg 25 546 25 546 25 546 központosított támogatás-létszámleép.258, kompenzáció:42 4 501 4 243 Kis Bálint ált. Iskolába átcsop. 2 000 0 0 Térségi Szoc.Gond.Központ étkezési normatíva-Csemetekert ovi 952 Működéssel kapcsolatos tartalék összesen: 96 352 Felhalmozással kapcsolatos tartalék Turisztikai alap Belvíz kölcsön törlesztés 0 Fogorvosi gép értékesítése 800 Környezetvédelmi alap 0 Önkormányzati bérlakások lakbérbevétele 1 522 Önrevízióval kapcs.TEKI visszafiz.köt. -Fürdő 1 848 DAOP 4.2.1.-11. Százszorszép óvoda fejl.pály.önerő(6300+ Sportcsarnok álmennyezet és hőszig felúj pály.saját erő Térfigyelő kamerák kiépítése a Kner és Szabadság téren pá Kulturális örökségvédelmi bírság (Hulladéklera 7 500 Kötvény fel nem használt része 395 249 Települési hulladékgazdálkodási r.fejlesztése K 22 150 Települési hulladékgazdálkodási r.fejlesztése K 29 155 0 Gye.szennyvíztiszt.telep.korszerűs.”KEOP 1.2.0/09-11-20 3 351 Gye.szennyvíztiszt.telep.korszerűs.”KEOP 1.2.0/09-11-20 3 352 Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B önerő 14 004 Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B önerő 11 560 Települési szeméttelep rekultiv.pr.a Körös-szög 1 230 Belvíz VIII.(helyi és térségi jel.vízvéd.r.fejl.DAO 16 000 Belterületi gyűjtőutak felúj.DAOP 3.1.1/B-11 ön 13 197
67 073
56 006
0 800 0 0 1 848 8 322 4 229 2 310 7 500 373 249 22 150 29 155
0 800 0 0 1 848 8 322 4 229 2 310 850 360 937 22 150 29 155
3 351 3 352 14 004 11 560 1 230 16 000 13 197
3 351 3 352 14 004 11 560 1 230 16 000 13 197
15 100 2 632 36 793 4 930 25 000
0 2 632 36 793 4 930 25 000
0 2 632 36 793 4 930 25 000
Felhalmozással kapcsolatos tartalék összesen: Gyomaendrőd Város Önkormányzat összesen: Gyomaendrőd Város Önkormányzat összesen: 11. Céltartalék összesen: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Egyéb általános tartalék
605 373 701 725 701 725 701 725
581 612 648 685 648 685 648 685
562 650 618 656 618 656 618 656
5 000
5 000
5000
12.
5 000 706 725
5 000 653 685
5 000 623 656
Hulladékszállító jármű besz. Gyomaközszolg tő DAOP 4.1.3 Szociális alapszolg. Fejl.önerő Iparűzési adó túlfizetés Kerékpárút beruházás (Fő út-Bajcsy út) tám.vis Fürdő hitelfelvét
11.
4. 4.
Általános tartalék Tartalék mindösszesen
17
7. melléklet
Gyomaendrőd Város Önkormányzat 2012. évi költségvetésének mérlege
Adatok E Ft-ban
Megnevezés 2010.évi tény Költségvetési bevétel összesen 3 214 776 394 004 Ktgvetési hiány belső fin.szolgáló bevé Rövid lejáratú hitelfelvétel Egyéb finanszírozási bevételek -79 662 Bevétel mindösszesen 3 529 118
Működési kiadás összesen Felújítás összesen Fejlesztés összesen Tartalék Egyéb finanszírozás kiadásai Kiadás mindösszesen
2 864 622 166 062 453 273 0 -46 414 3 437 543
18
2012. évi eredeti előirányzat
Módosított előirányzat II.
Módosított előirányzat III.
2 724 214 821 415 0
2 777 063 864 539 0
2 795 303 864 539 0
3 545 629
3 641 602
3 659 842
2 483 006 23 769 332 129 706 725
2 583 814 47 769 356 334 653 685
2 617 117 46 547 372 522 623 656
3 545 629
3 641 602
3 659 842
0
0
0
14.melléklet
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2012. évre jóváhagyott intézményenkénti létszámkerete
Intézmény megnevezése
Kis Bálint Ált.Isk.és Óvoda
pedagógus óvodapedagógus technikai Csárdaszállási technikai Csárdaszállási pedagógus
Rózsahegyi K.Kistérségi Ált.Isk.
2012. évi nyitó létszám (fő)
45 8 23 0 0
Változás
-1 -3 -4
Átszervezés utáni engedélyezett létszám (fő)
Változás
44 5 19 0 0
1
Mód.I
Változás
45 5 19 0 0
45 5 19 0 0
-2
43 5 16 3 0
43 5 16 3 0
43 5 16 3 0
-3
26 14 0
26 14 0
26 14 0 30
pedagógus oktatást segítő technikai Csárdaszállás pedagógus Csárdaszállás technikai
43 5 18 3 0
Kner Imre Gimnázium pedagógus technikai(gimn.és Sportcsarnok)
26 17
Városi Egészségügyi Intézmény
30
30
30
142
142
142
Térségi Humánsegítő Szolgálat családsegítés pedagógiai sz.
7 7
7 7
Határ Győző Városi Könyvtár
7
Térségi Szociális Gondozási Központ
Változás
Mód.II
-5 -1
-2 -1 -1 -1
45 0 18 0 0 41 4 15 2 0 26 14
1
31
140
140
7 7
7 7
7 7
4
4
4
4
14 2
14 2
14 2
14 2
14 2
Közműv.Közgyűjt. És Turisztikai Int. - Kjt
7
7
7
7
7
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óvoda
0
0
0
0
Városi Alapfokú Művészetokt.Int. pedagógus technikai d.
-3
óvodapedagógus technikai
-2
Mód.III
21 11
Polg.Hiv.és hozzátartozó feladatok Ebből: Igazgatás - Kt 19
21 11
14.melléklet Igazgatás (ügykezelői) - Kt Okmányiroda - Kt Gyámügyi Hivatal - Kt Kisegítő fizikai - Mt Önkormányzat Mezőőri szolg. - Kjt Polg.Hiv.és önkormányzat összesen: Intézmények összesen: rövidítések:
49 4 2 3
-1 -1
5 63 467
-2 -18
49 3 2 2
49 3 2 2
49 3 2 2
49 3 2 2
5
5
5
5
61 449
0 1
61 450
0 -2
61 448
0 22
61 470
Kt : Köztisztviselői törvény Mt : Munkatörvény Kjt : Közalkalmazotti törvény
A Kis Bálint Általános Iskolánál a technikai dolgozók közül 14 fő teljes munkaidős, 6 órás részmunkaidős 5 fő, valamint 4 órás 3 fő, így összesen 19,25 fő a technikai dolgozók létszáma. Az I. módosítás során beépítésre került 1 fő pedagógus, és 0,25 fő technikai dolgozó, így a technikai dolgozók létszáma 19,5 főre változott A III. módosítás során a technikai dolgozól létszáma 1,75 fővel csökkent, így 17,75 főre változott. A Kner Imre Gimnáziumban a technikai dolgozók létszáma 2012. április 1.-től 3 fővel csökken. 2012. január 1.-től a Sportcsarnok létszáma átszámítva a részmunkaidőben foglalkoztatottakat 2,5 fő, a gimnáziumi technikai dolgozók létszáma 11,5 fő, így összesen 14 fő a technikai dolgozói létszám.
A Határ Győző Városi Könyvtárnál 2012. április 1.-től 2 fő szakmai munkakörben foglalkoztatott munkaideje 4-4 órára csökken és 2012. április 1.-től 1 fő létszámleépítés történik a költségek csökkentése érdekében.
A költségek csökkentése miatt 1 fő takarítói munkakörben foglalkoztatott munkavállaló munkaideje 2012. április 1.-től 4 órára csökken. A költségek csökkentése miatt 1 fő informatikus munkakörben foglalkoztatott munkavállaló munkaideje 2012. április 1.-től 4 órára csökken. 2012. április 1.-től 2 fő teljes munkaidős, 4 fő 4 órás részmunkaidős dolgozó. A Közművelődési, Közgyűjteményi és Turisztikai Intézménynél február 1.-től 1 fő munkaideje 8 óráról 6 órára csökken. A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői létszámkerete átszervezés miatt 1 fővel csökken.
További 1 fő csökkenést eredményez, hogy a kisegítő fizikai munkakörben foglalkoztattottaknál 1 fő teljes munkaidős dolgozó munkaideje 4 órára csökken, így az 1 fő teljes munkaidős, 1 fő 6 órás munkaidejű, és az 1 fő napi 4 órában foglalkoztatott dolgozó létszáma átszámítva 2,3 főnek felel meg.
A Térségi Szociális Gondozási Központnál a Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Intézményi Társulás 17/2012. számú határozata alapján az engedélyezett álláshelyek létszáma 142 főről 140 főre módosul.
20
2. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendeletmódosítás II. forduló Csényi István Dr. Csorba Csaba jegyző Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő – testület! A Tisztelt Képviselő – testület döntött a márciusi ülésén arról, hogy egy 3 fős bizottság felülvizsgálja az önkormányzat tulajdonát képező ingatlan vagyonelemeket a Nemzeti Vagyontörvény szabályozásainak figyelembevételével. A felülvizsgálat célja, hogy a vagyonelemek törvény szerinti besorolása megfelelő e. Javaslat tétel a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyoni kör bővítésére. A bizottság elvégezte az önkormányzati vagyon felülvizsgálatát, az ingatlanok egy részét a helyszínen szemrevételezte. Ezt követően a javaslatait a 2012. július 31. ülésén megtárgyalta és azt a T. Képviselő – testület elé terjesztette. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendeletmódosítására készített előterjesztést alkalmasnak találta második fordulóban történő megvitatásra. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 2012. márciusi ülésén döntött arról, hogy a Nemzeti Vagyonról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően az alábbi vagyontárgyakat nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonként veszi számba. A kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon kategóriájába besorolt vagyonelemek: 1. Ingatlanok Helyrajzi szám Megnevezés az ingatlan-nyilvántartásban 1245 Holt-Körös 1247 Holt-Körös 1301 Holt-Körös 3265 Holt-Körös 3406 Holt-Körös 6243 Holt-Körös 6269 Holt-Körös 6318 Holt-Körös 6406 Holt-Körös 6765/3 Holt-Körös 0389 Holt-Körös 0776 Holt-Körös 01021 Holt-Körös 02800 Holt-Körös 02809 Holt-Körös 02837 Holt-Körös 02846 Holt-Körös 02853 Holt-Körös 6772 Termálkút
Terület 1 ha 3126 m2 3 ha 2868 m2 5 ha 5897 m2 5 ha 4903 m2 3 ha 8194 m2 6 ha 1978 m2 1 ha 3056 m2 3 ha 8707 m2 2 ha 4118 m2 7 ha 3785 m2 10 ha 3844 m2 7 ha 5090 m2 11 ha 1007 m2 4 ha 4856 m2 16 ha 3027 m2 9 ha 2318 m2 2 ha 5157 m2 6 ha 8077 m2 405 m2
2. Üzemeltetésre átadott vízi - közmű vagyon, amelynek részletezése a Békés Megyei vízművek Zrt. és Gyomaendrőd Város Önkormányzata által megkötött vagyonkezelési és üzemeltetési szerződésben, valamint az ahhoz tartozó mellékletekben található. A vagyonkataszter felülvizsgálata a Nemzeti Vagyonról szóló törvény által meghatározott kategóriák szerint történt. 6
A kategóriák felülvizsgálatakor az alábbi szempontok lettek figyelembe véve: 1. Az ingatlan besorolása megfelelő e, ha nem javaslat az átsorolásra, 2. Az ingatlan hasznosítása hogyan történik, ki a kezelője, bérlője stb., 3. A hasznosítás módja megfelel e a törvény rendelkezéseinek, illetve az önkormányzat számra előnyös e. A felülvizsgálat eredménye, a bizottság javaslataival 1. Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti ( önkormányzati ) vagyon körét javaslom tovább bővíteni a termőföldekkel, melyek jelenleg a kataszteri nyilvántartásban forgalomképtelen, korlátozottan forgalomképes és forgalomképes kategóriákba vannak besorolva. Az egyes kategóriákban vannak olyan ingatlanok, melyek véleményem szerint nem oda tartoznak, ezért azok átsorolására javaslatot teszek. A termőföldek stratégiai vagyonelemek, ezért javaslom a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon körébe történő bevonását. Ezáltal a korlátozottan forgalomképes és forgalomképes kategóriába besorolt termőföldek forgalomképtelenné válnak. Ezen ingatlanok hasznosítása haszonbérlet útján történik, nyílt árverésen. Az árveréseken többnyire a helyi gazdálkodók a nyertesek. Ez a hasznosítási mód előnyös az önkormányzat és a gazdálkodók számára is. Az egyes földterületek kategóriákban ingatlanok átsorolását javaslom az alábbiak szerint. Helyrajzi szám 17/7
1100/1
Indoklás Az ingatlan beépítetlen terület 2 m2 a Bajcsy utca és Fő út kereszteződés Az ingatlan beépítetlen terület, a Hantoskerti holtágnál vízparti, 590 m2. Katasztrófavédelmi Bázis telekrész
1300/28
Kiss Lajos üdülőtelep, beépítetlen terület 650 m2
1302/32 1389/2
Az ingatlan beépítetlen terület, a Hantoskerti holtágnál vízparti, 311 m2. Beépítetlen terület, 138 m2, Keleti utca
2937/40
Gyomai piactér, Pásztor János utca
3574/2
Beépítetlen terület, Gutenberg utca 950 m2
3577/10
Beépítetlen terület, Gutenberg utca 926 m2
3578/10
Beépítetlen terület, Gutenberg utca 929 m2
1806
Fő úti gyógyszertár
5044
Költségalapú bérlakások Endrőd
3542/59
Költségalapú bérlakások Magtárlaposi utca
909
Új kategória megnevezése Forgalomképtelen telek, törzsvagyon Forgalomképtelen telek, törzsvagyon Forgalomképtelen telek, törzsvagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképtelen telek, törzsvagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Korlátozottan forgalomképes telek Korlátozottan forgalomképes telek Korlátozottan forgalomképes telek
Az önkormányzat tulajdonát képezik az alábbi termőföldek Helyrajzi szám
Művelési ág jel
/Z/8028 /Z/8176
szántó szántó
/K/2629/34
szántó a gyep (legelő) c
b b
Minőségi Terület ( ha ) Aranykorona A terület elhelyezkedése osztály érték 3 0,6131 20,78 Bacslaposi u. 6. 3 0,2729 9,25 Kör utca 39. 5 3
1,9153 3,2447 7
33,33 Csejti lapos 28,23
Kivett
0,1292 5,2892
/K/2629/38
szántó a szántó a szántó h szántó a szántó a szántó a szántó h szántó h gyep (legelő) g gyep (legelő) k
2 4 5 5 6 7 4 6 3 3
0,1054 13,2237 8,5167 13,2048 11,8253 5,3266 1,4649 0,1515 7,3049 3,1723 65,4355
/Z/14704/1 /K/2155/7
szántó szántó szántó szántó szántó
6 2 3 4 1
1,4768 0,7501 0,5439 0,0525 22,5525 23,8990
/K/2754/3
szántó szántó szántó szántó szántó szántó
a a a d d d
3 4 5 3 4 5
4,4938 4,4379 2,2878 2,1752 1,2280 1,2738 16,6814
/K/1278/5 /K/1482/2 /Z/14002
szántó szántó szántó szántó Kivett
a a
5 6 3 4
0,5754 0,5755 7,9014 2,0000 0,1638 10,0652
61,56 4,40 Csejti lapos 298,86 148,19 229,76 144,27 29,83 33,11 1,85 63,55 27,60 981,42 18,02 Pocos - zug 31,28 szarvasi dülök mellett 18,44 volt pedagógus föld 1,19 1 019,37 1070,28 152,34 Susány - zug 100,30 39,81 73,74 27,75 22,16 416,10 10,01 Póhalom 7,02 Cebál-Bala 267,86 Fattyasi veteményes 45,20 313,06
/K/75/24 /K/75/42
szántó szántó
4 4
0,6099 0,3320
13,78 Ipari Parktól nem messze 7,50 Ipari Parktól nem messze
/K/82/16
szántó szántó szántó
4 5 6
0,8715 1,0535 3,1821 5,1071
19,70 Ipari Parktól nem messze 18,33 38,82 76,85
/K/2691/9
szántó szántó Szántó
a a A
3 4 5
0,0400 4,2255 8,3613
1,36 Csejti lapos 95,50 145,49
Szántó
a
6
8,4475
103,06
Kivett gyep (legelő) d
2
0,7988 0,1628
2,54
22,9035
347,95
/B/7681/5
szántó
5
3,6507 8
63,52 Nagylapos
/K/2693/5
szántó szántó szántó szántó erdő
a a a a b
5 7 4 6 2
7,8552 5,6107 10,5775 10,3033 0,0441 34,4666
/K/2284/14
szántó szántó Kivett
a a
4 5
9,9170 4,9433 0,4083 15,2686
/K/2284/17
/K/2287/5
szántó szántó Kivett
szántó szántó Kivett
/K/2290/2
szántó szántó
/K/2290/3
szántó szántó Kivett
a a
a a
a a
4 5
4 5
/K/2294/6
szántó szántó
/K/2294/7
szántó szántó Kivett
/K/2294/8
szántó szántó Kivett
111,86 Dés - páskum 62,00
9,0040
175,03 239,60 Dés - páskum 17,27
11,9057
256,87
4 5
10,0169 10,6865 20,7034
226,38 Dés - páskum 185,95 412,33
4 5
10,7207 7,5333 0,0445
242,29 Dés - páskum 131,08
0,2585
a a
a a
a a
4 5
szántó
a
373,37
2,7213 6,7557 0,0881
61,50 Dés - páskum 117,55
9,5651
179,05
4 5
0,7802 0,3840 1,1642
17,63 Dés - páskum 6,68 24,31
5 4
1,0535 12,4464 0,0933
18,33 Dés - páskum 281,29
13,5932
299,62
4 5
9,2206 4,3295 0,0597 13,6098
/K/2294/9
310,14
4,9496 3,5630 0,2668
18,5570 szántó szántó Kivett
224,12 Dés - páskum 86,01
10,6017 0,9926 0,3114
Kivett
/K/2294/10
136,68 Csejti lapos 31,42 239,05 125,70 0,31 533,16
4
1,7112 9
208,39 Dés - páskum 75,33 283,72 38,67 Dés - páskum
szántó Kivett
/B/6765/7
szántó szántó
/K/2750/9
szántó szántó szántó Kivett
/Z/10080
szántó
/K/2626/4
szántó szántó Kivett
a
a a a
a a
5
8,5063 0,0489
148,01
10,2664
186,68
3 2
0,4623 1,6747 2,1370
15,67 Fűzfás - zug 69,83 85,50
3 4 5
3,5328 2,2878 0,8046 0,2346
119,76 Susány - zug 51,70 14,00
6,8598
185,47
4
0,6546
5 6
9,2591 22,2035 0,2067
Kivett
0,0677
Kivett
0,1132
Kivett
0,0863 31,9365
14,79 Endrőd alatti kertek 161,11 Csejti lapos 270,88
431,99
/K/1128/3 /K/2155/4
szántó szántó
4 1
0,4776 0,4316
/K/2253/13
szántó szántó
4 5
0,3503 0,0637 0,4140
/K/2299/13 /K/2365/10 /K/2724 /K/2765/6
szántó szántó szántó szántó
5 5 4 4
2,7532 0,1992 0,0130 0,2431
/K/2774/12
szántó szántó Kivett
4 5
0,2067 0,2254 0,3387
4,67 Tövishát, földút szélén 3,92
0,7708
8,59
0,0206 0,0176 0,0029 0,4009
0,35 árterület 0,15 0,02
/K/28/2
a a
szántó a gyep (legelő) b erdő c Kivett
5 3 2
10,79 Régi vasúti pálya 19,51 volt pedagógus föld területén 7,92 Dés - páskum 1,11 9,03 47,91 Fazekas - zug 3,47 Szabadstrand, Endrőd parkoló 0,29 Madarásztanya, Koplaló 5,49 Tövishát, csatorna szélén
4,3303
50,83 11,99 Csárdaszállás közig.hat. közel
/K/296/12
szántó
2
0,2876
/Z/13103/1 /Z/13444
szántó szántó
7 4
0,2536 0,2216 10
1,42 Fűzfás - zug 5,01 Újkert - sor
/Z/13458 /Z/13473/3 /Z/13485 /Z/13510 /Z/13845 /Z/14001 /Z/14003/3 /Z/15053/1 /Z/15060/3 /Z/15060/52 /Z/8141 /Z/8163 /Z/8652 /Z/8861 /Z/8862 /Z/8863 /Z/8864 /Z/9040 /Z/9186 /Z/9875
szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó
b
4 4 4 4 3 4 4 3 6 6 2 2 4 6 6 6 6 3 4 2
0,2068 0,3420 0,1543 0,1622 0,2928 0,3496 1,3416 0,4385 0,2268 0,7093 0,1629 0,4118 0,1857 0,1859 0,1859 0,1715 0,1715 0,2021 0,2438 0,3064
4,67 Újkert - sor 7,73 Újkert - sor 3,49 Újkert - sor 3,66 Újkert - sor 9,93 Csepüskert 7,90 Pocos - zug, gyepes terület 30,32 Pocos - zug, gyepes terület 14,87 Pap - zug, üdülők kezdete 2,77 Bónom külső, út mellett 8,65 Bónom külső csatornapart 6,79 Öregszölö 17,17 Öregszölö 4,19 Öregszölö 2,27 Bónom - zug 2,27 Bónom - zug 2,09 Bónom - zug, nem vízp. 2,09 Bónom - zug, nem vízp. 6,85 Kocsorhegy, III.ker 40. 5,51 Kocsorhegy 12,78 Kocsorhegy
/K/2667/9
szántó szántó szántó szántó Kivett
a a a a
2 3 4 5
0,3277 1,1575 3,0477 0,9040 0,2161
13,67 Szentmiklós 39,24 68,88 15,73
Legelő
c
0,1120
0,97
5,7650
138,49
/Z/8406
szántó
b
4
0,7251
/K/155/17
szántó szántó szántó Kivett
a a a
1 2 3
3,8930 25,6905 2,0127 0,9936 32,5898
/Z/8694 /Z/8943
szántó szántó
b
4 2
0,2110 0,1784
/K/2754/1
szántó szántó szántó szántó szántó szántó Kivett
a a d d d a
4 5 3 4 5 3
8,5183 5,6828 1,0579 1,7914 0,9989 4,6506 0,5895
Kivett
gyep (legelő) gyep (legelő)
175,96 Hunya alatt 1 071,29 68,23 1315,48 4,77 Álmosdomb utca 26. 7,44 Bónom - zug, nem vízparti 192,51 Susány - zug 98,88 35,86 40,49 17,38 157,66
0,1106
Szántó összesen: /B/6102 /K/2229/9
16,39 Kondorosi u. 1.
4 2
23,4000
542,78
388,7954
9000,96
1,0769 0,2381 11
5,60 Orgona és a Kenderáztató 3,71 Szennyvíztelephez közel
/K/2284/17 /K/2284/19 /K/2287/4 /K/2289/2 /K/2291/1 /K/2420/4 /K/2426/17 /K/2460
gyep (legelő) c gyep (legelő) gyep (legelő) b gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) b
4 4 3 2 3 3 2 2
0,2246 1,3686 0,1160 0,5440 0,9014 0,9177 0,0280 0,6315
/K/2629/39
gyep (legelő) a gyep (legelő) a gyep (legelő) a
4 5 3
19,5061 3,6315 17,7516 40,8892
/K/2754/5 /Z/14879/7
gyep (legelő) gyep (legelő)
3 4
1,8938 0,4718
/Z/14879/8
gyep (legelő)
4
0,3125
/Z/15187
gyep (legelő)
4
1,1716
/Z/8801 gyep, legelő összesen.
gyep (legelő)
3
0,1637 64,8019
/B/668/4 /K/1254/6 /K/2173/1 /K/2809 /K/2819
erdő erdő erdő erdő erdő
2 2 2 2 2
5,7873 0,7316 0,3132 0,8938 0,1873
/Z/13728 Erdő összesen:
erdő
2
0,5609 8,5211
/K/810/2 /Z/10078
gyümölcsös gyümölcsös
2 2
0,0692 0,0352
/Z/14051
gyümölcsös
2
0,0647
/Z/8601 Gyümölcsös összesen:
gyümölcsös b
2
0,2193 0,3884
/Z/10073 /Z/10074 /Z/13109/1 /Z/13112/1 /Z/13131 /Z/13137 /Z/13143 /Z/13146 /Z/13150 /Z/13157 /Z/13165 /Z/13171 /Z/13179 /Z/13197 /Z/13205
kert kert kert kert kert kert kert kert kert kert kert kert kert kert kert
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
0,0280 0,0325 0,0525 0,0518 0,0673 0,0485 0,0555 0,0249 0,0478 0,0642 0,1072 0,0975 0,1360 0,0386 0,1690
c
b
12
1,17 Dés - páskum 7,12 Dés - páskum 1,01 Dés - páskum, vékony csík 8,49 Dés - páskum, vékony csík 7,84 Dés - páskum, rizsföldek mellett 7,98 Nagylapostól nem messze, faluszél 0,44 Vitézdüllő 9,85 Koplaló, simai domb, régi mezőtúri út elágazás 101,43 Csejti lapos 5,81 154,44 261,68 16,48 Susány - zug 2,45 Csepüs-Bánom, töltés mellett vékony csík 1,63 Csepüs-Bánom, kerékpár és köves út közöti rész 6,09 Kecsegés - zug, vízpari elnyuló rész 1,42 Álmosdomb u. 1. 463,47 40,51 Kazinczy Ferenc utca mellett 5,12 Görögállás 2,19 Polyák halom 6,26 Bónom - zug 1,31 Bónom - zug, a valóságban nem erdő 3,93 Csepüskert, Mezőber.út mellett 59,65 1,80 Sirató - zug 0,92 Endrőd alatt, belter. Polányi út mellet 1,69 Bánom kert, belter. Közel, út szeli át 5,72 Álmosdomb u. 1. 10,13 0,73 Endrőd alatt, belter. közel 0,84 Endrőd alatt, belter. közel 1,37 ártér, Gyoma 1,35 ártér, Gyoma 1,76 ártér, Gyoma 1,26 ártér, Gyoma 1,44 ártér, Gyoma 0,65 ártér, Gyoma 1,24 ártér, Gyoma 1,67 ártér, Gyoma 2,80 ártér, Gyoma 2,54 ártér, Gyoma 3,55 ártér, Gyoma 1,00 ártér, Gyoma 0,43 ártér, Gyoma
/Z/13743 /Z/14008/2
kert kert
2 2
0,0223 0,0266
/Z/15057/4
kert
2
0,0836
/Z/15632 /Z/15653 /Z/8083 /Z/8402 Kert összesen:
kert kert kert kert
2 2 2 2
0,0807 0,0915 0,0874 0,0424 1,4558
/K/2809 /K/389 Nádas összesen:
nádas nádas
2 2
1,4009 0,7275 2,1284
b b
0,58 Csepüskert 0,69 Vékony csík, Keleti utca, töltés mellett 2,18 Pap - zug, nem vízparti, töltés, mellett 2,11 Dan - zug, nem vízpari 2,39 Dan - zug, nem vízpari 2,28 Öregszölő, vékony csík 1,11 ÖNO Kondorosi út 1. 33,97 14,57 Bónom - zug 7,57 Torzsás - zug 22,14
A fenti táblázatban szereplő termőföldek közül tanya lakóingatlanokhoz tartoznak, a Bacsalaposi u. 6, a Kör utca 39, az Álmosdomb u. 1. szám alatti ingatlanok, melyekre bérleti szerződés van érvényben, ezen szerződések egyben adásvételi előszerződések is. Az Álmosdomb u. 26. szám alatti ingatlanon lakóépület van, a Kondorosi u. 1. szám alatti ingatlanon közösségi épület található, melyet a Térségi Gondozási Központ üzemeltet. Ezen ingatlanok kivételével a termőföldeket javaslom kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonként megjelölni. A bizottság javasolja átsorolni a 2500 m2 meg nem haladó termőföldeket forgalomképes üzleti vagyon kategóriájába, az árterek kivételével. Ezt követően, pedig a nyílt árverésen történő értékesítést. A fenti listából az árterek kivételével a 2500 m2 alatti területek Helyrajzi szám
Művelési ág jel
/K/2365/10 /K/2724 /K/2765/6
szántó szántó szántó
/Z/13444 /Z/13458 /Z/13485 /Z/13510 /Z/15060/3 /Z/8141 /Z/8163 /Z/8652 /Z/8861 /Z/8862 /Z/8863 /Z/8864 /Z/9040 /Z/9186 /Z/8694 /B/6102 /K/2229/9 /K/2284/17 /K/2287/4 /K/2426/17 /K/2819
szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó b gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) c gyep (legelő) b gyep (legelő) erdő
/K/810/2 /Z/10078
gyümölcsös gyümölcsös
/Z/14051
gyümölcsös
/Z/10073
kert
b
Minőségi Terület ( ha ) Aranykorona A terület elhelyezkedése osztály érték 5 0,1992 3,47 Szabadstrand, Endrőd parkoló 4 0,0130 0,29 Madarásztanya, Koplaló 4 0,2431 5,49 Tövishát, csatorna szélén, Dögösnél 4 0,2216 5,01 Újkert - sor 4 0,2068 4,67 Újkert - sor 4 0,1543 3,49 Újkert - sor 4 0,1622 3,66 Újkert - sor 6 0,2268 2,77 Bónom külső, út mellett 2 0,1629 6,79 Öregszölö 2 0,4118 17,17 Öregszölö 4 0,1857 4,19 Öregszölö 6 0,1859 2,27 Bónom - zug 6 0,1859 2,27 Bónom - zug 6 0,1715 2,09 Bónom - zug, nem vízp. 6 0,1715 2,09 Bónom - zug, nem vízp. 3 0,2021 6,85 Kocsorhegy, III.ker 40. 4 0,2438 5,51 Kocsorhegy 4 0,2110 4,77 Álmosdomb utca 26. 4 1,0769 5,60 Orgona és a Kenderáztató 2 0,2381 3,71 Szennyvíztelephez közel 4 0,2246 1,17 Dés - páskum 3 0,1160 1,01 Dés - páskum, vékony csík 2 0,0280 0,44 Vitézdüllő 2 0,1873 1,31 Bónom - zug, a valóságban nem erdő 2 0,0692 1,80 Sirató - zug 2 0,0352 0,92 Endrőd alatt, belter. Polányi út mellet 2 0,0647 1,69 Bánom kert, belter. Közel, út szeli át 2 0,0280 0,73 Endrőd alatt, belter. közel 13
/Z/10074 /Z/13743 /Z/14008/2
kert kert kert
2 2 2
0,0325 0,0223 0,0266
/Z/15057/4
kert
2
0,0836
2 2 2
0,0807 0,0915 0,0874 6,0517
/Z/15632 /Z/15653 /Z/8083
kert kert kert Összesen:
0,84 Endrőd alatt, belter. közel 0,58 Csepüskert 0,69 Vékony csík, Keleti utca, töltés mellett 2,18 Pap - zug, nem vízparti, töltés, mellett 2,11 Dan - zug, nem vízpari 2,39 Dan - zug, nem vízpari 2,28 Öregszölő, vékony csík 112,3
A fenti termőföldek vizsgálatát követően még van lehetőség Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonba besorolásra, visszafele azonban nem. 2. Foragalomképtelen önkormányzati vagyon Ebbe a kategóriába tartoznak az utak, hidak, közterületek, zöldterületek, csatornák, holtágak. A mellékletben szereplő vagyonleltár kimutatásban a 121412, valamint a 121413 főkönyvi számokon a korlátozottan illetve a forgalomképes ültevények vannak besorolva. Ezek az ingatlanok a 8601hrsz.-ú öregszölöi tanyához tartozó termőföld kivételével funkciójukban zöld közterületek, közparkok és közterek, amelyek a törvény erejénél fogva forgalomképtelenek. Ezeket a vagyonelemeket a törvényi szabályozás alapján át kell sorolni a forgalomképtelen törzsvagyonba. Az 1. pontban javasolt termőföldek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonná való átminősítésével a vagyonleltárban szereplő korlátozottan forgalomképes erdők is forgalomképtelen besorolást kapnak. 3. Korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak Ebben a kategóriában alapvetően a kötelezően ellátandó önkormányzati feladatokhoz rendelt épületek, építmények és telkek tartoznak. Itt vizsgálni kell, hogy az ingatlanok az önkormányzati feladatellátásban funkcionálnak e még. A korábbi Képviselő – testületi ülésen felvetődött javaslat alapján az alábbi jelenleg üresen álló ingatlanok átsorolása javasolt a forgalomképes üzleti vagyon kategóriájába. A korlátozottan forgalomképes törzsvagyon kategóriájából legyenek átsorolva az üzleti vagyon kategóriájába a következőkben megnevezett ingatlanok. Megnevezés Volt általános iskola, jelenleg a Zöldpark Kft. használja Napközi otthonos óvoda használaton kívül Volt idősek napközi otthona, haszonkölcsön szerződés alapján a Cigány Szervezetek Országos Szövetsége használja
Cím Sallai u. 2.
Helyrajzi szám 2020
Fő út 85.
3495
Fő út 66.
6477
A bizottság javasolja továbbá, hogy a Deák Ferenc utcában lévő tornaterem épület ( 5008/1 hrsz. ) kerüljön át a korlátozottan forgalomképes törzsvagyon kategóriájából az üzleti vagyon kategóriába, és legyen meghirdetve értékesítésre. A korlátozottan forgalomképes törzsvagyon kategóriájába tartozó gyomai könyvtár ( Kossuth L. u. 50., 2424 hrsz. ) egyenlőre legyen kijelölve értékesítésre. A könyvtár ingatlan értékesítésének feltételeiről a T. Képviselő – testület később döntene. 4. Forgalomképes üzleti vagyon Ebben a kategóriában minimális számban telkek és épületek vannak. Itt található a katasztrófavédelmi bázis épülete is. Figyelemmel a funkcióra javaslom a korlátozottan forgalomképes kategóriába való átsorolást. A bizottság javasolja meghirdetni értékesítésre a Guttenberg utcában lévő alábbiakban részletezett telkeket. 14
Hrsz.
Művelési ág
3542/20 3542/22 3542/23 3542/25 3542/26 3542/27 3542/28
Beépítetlen terület Beépítetlen terület Beépítetlen terület Beépítetlen terület Beépítetlen terület Beépítetlen terület Beépítetlen terület
Terület nagysága ( m2 ) 1271 1270 1271 1271 1270 1270 1271
A telkekre az „Lk 8” jelű építési övezet előírásai vonatkoznak az alábbiak szerint 6. § (1) Az Lk jelű kisvárosias lakóövezet területén: a) A közterületek felől és az oldalhatárok előkerti szakaszán tömör kerítés nem építhető. b) Hátsókert: min. 6 m. c) Állattartási épület nem létesíthető. d) Utcai telekszélesség: min. 14 m. e) Magastető csak 20-45° tetőhajlással építhető. f) Közműellátás szintje: teljes (2) Az Lk jelű építési övezetekben új építés esetén a következő paraméterek biztosítandók: *megjegyzés Új építés, ill. telekosztás csak az övezet egészére kiterjedő terv tervtanácsi véleményezése alapján engedélyezhető, **megjegyzés: 5 m-nél kisebb meglévő előkerthez való csatlakozás 0-1,5 m eltéréssel a telek belseje felé, legfeljebb 5,0 m előkertig engedélyezhető, ***megjegyzés meglévő garázs csak annak pótlása esetén számolható fel, h = az épület megfelelő homlokzatának építménymagassága oldalkert és hátsókert esetén, de min. 6,0 m Jel Övezeti jel
Lk8 Lk Z 40
Beépítési Max. Min/max Min. mód beépítettség építmény- telekterület (%) magasság (m2) (m) Zártsorú 60 4,5-6,5 600
Min. zöldfelület (%) 20
Előkert min (m)
Oldalkert min (m)
Hátsókert min.(m)
5**
_
6
(3) Az Lk jelű építési övezetekben új építés esetén a következő rendeltetésű épületek engedélyezhetők: a) lakóépület, b) a helyi lakosság ellátását szolgáló kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó épület, c) egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület, d) sportépítmény, e) a terület rendeltetésszerű használatát nem zavaró hatású kézműipari építmény, f) szálláshely-szolgáltató épület, g) igazgatási épület. Az önkormányzati vagyon egy része szerződések alapján át van adva üzemeltetésre. Ezek a nagyságrendileg a viziközmű vagyon a legnagyobb, melyet jelenleg a Békés Megyei Vízművek Zrt. üzemeltet. A társaság javaslatára az üzemeltetett vagyon át lett sorolva a Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonba. A Ligetfürdő besorolása: korlátozottan forgalomképes. Ez véleményem szerint maradhat. A hulladéklerakó telep forgalomképtelen törzsvagyon kategóriájába van besorolva. A 2011. évben a hulladéklerakó telep vagyona közös tulajdonba kerül a 9 település által létrejött megállapodás alapján. A közös tulajdon értékesítése korlátozott. A fentiek alapján elkészült a vagyonrendelet módosításának tevezete, kérem szíveskedjenek az elfogadásáról dönteni.
1. döntési javaslat "Rendelet tervezet " Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. 15
TERVEZET ……/2012. (…...) önkormányzati rendelet a Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzata a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 18. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Vr.) 2. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. 2. § A Vr. 3. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki: "(3a) Az önkormányzati vagyon kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonná minősített vagyonelemeit a 2. melléklet, az egyéb mínősítésű vagyonelemeket a 3. melléklet tartalmazza" 3. § A Vr. 3. mellékletként kiegészül e rendelet 2. mellékletével. Záró rendelkezések 4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
1. melléklet a ……./2012. (IX. 27.) önkormányzati rendelethez Gyomaendrőd Város Önkormányzata kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonná minősített vagyonelemei 1.
Helyrajzi szám
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
B/1245 B/1247 B/1301 B/3265 B/3406 B/6243 B/6269 B/6318 B/6406 B/6765/3 K/0389 K/0776 K/01021 K/02800 K/02809 K/02837 K/02846 K/02853 B/6772 K/02238/3
A
B Megnevezés az ingatlannyilvántartásban Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Holt-Körös Termálkút Szennyvíztisztító telep, Valamint Üzemeltetésre átadott vízi - közmű vagyon, amelynek részletezése a Békés Megyei vízművek Zrt. és Gyomaendrőd Város Önkormányzata által 16
C Terület ( ha )
D Aranykorona érték
1,3126 3,2868 5,5897 5,4903 3,8194 6,1978 1,3056 3,8707 2,4118 7,3785 10,3844 7,5090 11,1007 4,4856 16,3027 9,2318 2,5157 6,8077 405 m2 2,4715
megkötött vagyonkezelési és üzemeltetési szerződésben, valamint az ahhoz tartozó mellékletekben található. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82.
K/2629/38 Z/14704/1 K/2155/7 K/2754/3 K/1278/5 K/1482/2 Z/14002 K/75/24 K/75/42 K/82/16 K/2691/9 B/7681/5 K/2693/5 K/2284/14 K/2284/17 K/2287/5 K/2290/2 K/2290/3 K/2294/10 K/2294/6 K/2294/7 K/2294/8 K/2294/9 B/6765/7 K/2750/9 Z/10080 K/2626/4 K/1128/3 K/2155/4 K/2253/13 K/2774/12 K/28/2 K/296/12 Z/13103/1 Z/13473/3 Z/13845 Z/14001 Z/14003/3 Z/15053/1 Z/15060/52 Z/9875 K/2667/9 Z/8406 K/155/17 K/2754/1 K/2284/19 K/2289/2 K/2291/1 K/2420/4 K/2460 K/2629/39 K/2754/5 Z/14879/7 Z/14879/8 Z/15187 B/668/4 K/1254/6 K/2173/1 K/2809 Z/13728
szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) erdő erdő erdő erdő erdő
5,2892 65,4355 1,4768 23,8990 16,6814 0,5754 0,5755 10,0652 0,6099 0,3320 5,1071 22,9035 3,6507 34,4666 15,2686 9,0040 11,9057 20,7034 18,5570 9,5651 1,1642 13,5932 13,6098 10,2664 2,1370 6,8598 0,6546 31,9365 0,4776 0,4316 0,4140 0,7708 4,3303 0,2876 0,2536 0,3420 0,2928 0,3496 1,3416 0,4385 0,7093 0,3064 5,7650 0,7251 32,5898 23,4000 1,3686 0,5440 0,9014 0,9177 0,6315 40,8892 1,8938 0,4718 0,3125 1,1716 5,7873 0,7316 0,3132 0,8938 0,5609 17
61,56 981,42 18,02 1070,28 416,10 10,01 7,02 313,06 13,78 7,50 76,85 347,95 63,52 533,16 310,14 175,03 256,87 412,33 373,37 179,05 24,31 299,62 283,72 186,68 85,50 185,47 14,79 431,99 10,79 19,51 9,03 8,59 50,83 11,99 1,42 7,73 9,93 7,90 30,32 14,87 8,65 12,78 138,49 16,39 1345,48 542,78 7,12 8,49 7,84 7,98 9,85 261,68 16,48 2,45 1,63 6,09 40,51 5,12 2,19 6,26 3,93
83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97.
Z/13109/1 Z/13112/1 Z/13131 Z/13137 Z/13143 Z/13146 Z/13150 Z/13157 Z/13165 Z/13171 Z/13179 Z/13197 Z/13205 K/2809 K/389
kert kert kert kert kert kert kert kert kert kert kert kert kert nádas nádas
0,0525 0,0518 0,0673 0,0485 0,0555 0,0249 0,0478 0,0642 0,1072 0,0975 0,1360 0,0386 0,1690 1,4009 0,7275
1,37 1,35 1,76 1,26 1,44 0,65 1,24 1,67 2,80 2,54 3,55 1,00 0,43 14,57 7,57
2. melléklet a ……./2012. (IX. 27.) önkormányzati rendelethez Gyomaendrőd Város Önkormányzata korlátozottan forgalomképes vagyoni elemei 1. 2. 3. 4.
A Helyrajzi szám B/6/2 B/8 B/ 36/1/A/11
B Megnevezés az ingatlan-nyilvántartásban Napközi otthon, Kossuth Lajos u. 2-3. Orvosi rendelő, Fürst S. u. 3. Üzlethelyiség, Fő út 173-179/B földszint 2
5.
B/68
Általános Iskola, Jókai Mór utca 6.
6.
B/69
Óvoda, Jókai Mór u. 4.
0,1324
7.
B/72/002
Általános iskola, Fő út 181.
0,4426
8.
B/113
Napközi otthonos óvoda, Kossuth Lajos u. 7.
0,3380
9.
B/114
Katona József művelődési központ, Kossuth Lajos u. 7.
0,3631
10.
B/208
Vállalkozók háza, Hősök útja 56.
0,1981
11.
B/267
Munkaügyi központ, Mirhóháti u. 11.
12.
B/278/002
Idősek napközi otthona. Mirhóháti u. 1.
13.
B/308
Idősek otthona, Mirhóháti u. 8.
0,2524
14.
B/338
Zeneiskola, Kisréti u. 27.
0,1816
15.
B/674
Kner Imre Gimnázium, Hősök útja 43.
0,1631
16.
B/687
Kner Imre Gimnázium, Hősök útja 39.
1,1904
17. 18.
B/1099 B/1104
Sporttelep, Gyoma Önkormányzati bérlakások, Vízműsor 2. ( 10 lakás )
19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
B/1293/005 B/1298/001 B/1580 B/1587 B/1588 B/1591 B/1636 B/1806
Strandfürdő, Erzsébet liget Strandfürdő, Erzsébet liget Szakrendelő, Hősök útja 57. Sportcsarnok, Szabadság tér Városháza, Szabadság tér 1. Általános iskola, Hősök útja 45. Szolgálati lakás, Álmos u. 11. Gyógyszertár, Fő út 191. 18
C Terület m2
810 2050 Társasház alapító okírat szerint 1341
Társasház alapító okírat szerint 0,4830
22488 Társasház alapító okírat szerint 26814 7729 1753 2471 5657 4873 530 937
27. 28. 29. 30. 31. 32.
B/2174 B/2424 B/2901/B/2 B/2924 B/2937/040 B/3409
Gyomai tájház , Zrínyi M. u. 2. Könyvtár, Kossuth L. u. 50. Szolgálati lakás, Vásártéri ltp. ¼ Óvoda, bölcsőde, Vásártéri ltp. Piactér, Pásztor János u. 37. Szolgálati és szociális bérlakás ( 12 lakás ), Október 6 ltp.
33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41.
B/3542/014 B/3542/015 B/3542/016 B/3542/59 B/3741/033 B/3748/002 B/3750 B/5008/001 B/5008/002
Magtárlaposi 5 lakás, Magtárlaposi u. 1-3. Fogyatékos gyermekek, Magtárlaposi u. 11-17, Beépítetlen terület, Magtárlaposi u. 19. Költségalapú bérlakások ( 8 db ), Magtárlaposi u. 16. Hulladékgyűjtő udvar, Ipartelep u. 2. Temető Gyoma Temető Gyoma Tornaterem és endrődi piac, Damjanich u. 1-2 Orvosi rendelők, Fő út 3.
42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66.
B/5039 B/5044 B/5059 B/5128 B/5129 B/5130/1 B/5159/018 B/5350 B/5393/002 B/5807/004 B/5948 B/6234 B/6238/1 B/6239 B/6241 B6291/001 B/6312 B/6673/002 B/6683/002 B/6774 B/7640 B/8313/003 B/8406 K/01140/011 K/02760/002
Idősek otthona, Blaha L. u. 2. Költségalapú bérlakások ( 16 db ), Endrődi u. 5-7. Napközi otthonos óvoda, Endrődi utca 2. Tájház, Sugár u. 18. Tájház, Blaha L. u. 22. Tájház, Sugár u. 20. Vásártér, Endrőd Napközi otthonos óvoda, Szabadság u. 6. Szolgálati bérlakások ( 2 db ) Fő út 45. Napközi otthonos óvoda, bölcsőde, Selyem u. 101. Közösségi ház, Blaha L. u. 21. Temető, Endrőd Sportelep, Endrőd, Népliget Sporttelep, Endrőd, Népliget Általános iskola, Népliget u. 2. Polgármesteri Hivatal kirendeltség, Fő út 2. Kollégium, Fő út 42. Gázcseretelep, Kossuth tér Nemzetiségi önk. közösségi ház, Fő út 80. Gyógypedagiai Általános iskola, Fő út 81. Idősek napközi otthona, Mester utca 19. Napközi otthonos óvoda, Polyákhalmi u. 1. Idősek napközi otthona, Kondorosi u. 1. Juh nyári szállás Gyepmesteri telep, külterület
734 1299 57 3728 7655 Társasház alapító okírat szerint 1340 990 1410 2885 2109 32845 63046 4215 Társasház alapító okírat szerint 4731 2832 1307 544 564 859 47055 1311 713 2777 1986 5595 479 32215 7977 4051 1949 214 582 901 1593 1132 10122 9798 6350
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 31. Felelős: Dr. Csorba Csaba Hivatali felelős: Csényi István 2. döntési javaslat "Vagyonelemek átsorolása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A Gyomaendrőd Város Önkormányzata vagyontárgyainak besorolását az alábbiak szerint változtatja meg.
19
1. Forgalomképtelen törzsvagyonba átsorolt vagyoni elemek Helyrajzi szám Megnevezés 17/7 Az ingatlan beépítetlen terület 2 m2 a Bajcsy utca és Fő út kereszteződés 909 Az ingatlan beépítetlen terület, a Hantoskerti holtágnál vízparti, 590 m2. 1100/1 Katasztrófavédelmi Bázis telekrész 1302/32 Az ingatlan beépítetlen terület, a Hantoskerti holtágnál vízparti, 311 m2. 16/001 Közterület 16/003
Közterület
17/008
Beépítetlen terület
36/002
Beépítetlen terület
66
Közterület
73
Köztér
91
Közterület
268
Közterület
303
Közterület
360
Közterület
466
Közterület
516
Közterület
557
Közterület
598
Közterület
638
Közterület
671
Közterület
672
Közterület
673
Közterület
883
Közterület
897
Közterület
942/001
Közterület
1012/003
Köztér
1163
Közterület
1241
Közterület
1296
Közpark
1302/001
Zöldterület
20
Új kategória megnevezése Forgalomképtelen telek, Forgalomképtelen telek, Forgalomképtelen telek, Forgalomképtelen telek, Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület
1302/014
Zöldterület
1361
Közterület
1519
Közterület
1590/001
Köztér ( piactér )
1597/002
Közterület
1620
Közterület
2065
Közlekedési út
2091
Közterület
2092/001
Közterület
2137
Közterület
2178/001
Köztér
2181/001
Közterület
2181/003
Közterület
2182/001
Közterület
2182/003
Közterület
2213
Közterület
2214
Közterület
2251/
Közterület
2311
Közterület
2326
Közterület
2350
Közterület
2373
Közterület
2411/003
Közterület
2493
Közterület
2508
Közterület
2521
Közterület
2624
Közterület
2625
Közlekedési út
2626
Közterület
2700
Közterület
2717
Közterület
Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, 21
2746
Közterület
2767
Közterület
2796
Közterület
2829
Közterület
2834
Közterület
2878
Közterület
2888/001
Köztér
2919/016
Köztér
2936/001
Köztér
2936/002
Köztér
2936/003
Zöldterület
3008
Közterület
3009
Közpark
3409/012
Köztér
3541
Közterület
3542/037
Közterület
3542/064
Közterület
3554
Kőzterület
3575
Közterület
3609
Közterület
3681
Közterület
3782/001
Közterület
5001
Köztér és műemlékmű
5020
Közterület
5127
Közterület
5161
Közterület
5197
Közterület
5271
Közterület
5294
Közterület
5563
Közterület
zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület 22
5686
Közterület
5732
Közterület
5793
Közterület
5874/003
Közterület
5874/004
Közterület
5875/003
Közterület
5929
Közterület
6102
Vízállás
6238/027
közlekedési út
6238/036
Közterület
6239
Sporttelep
6240/002
Liget
6280/003
Közterület
6317
Közterület
6373
Közlekedési út
6550
Közterület
6572
Közterület
6673/001
Köztér
6767
Közterület
6770/022
Köztér
6772
Közterület
6802
Közterület
7517
Közterület
7637
Közterület
7639
Gyermekjátszótér
7666
Közterület
14826
Közterület
15623
Közpark
15655
Közpark
03/009
Szabadstrand
2938
Közterület
Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, 23
3569/021
Beépítetlen terület
5159/007
Közterület
zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület Forgalomképtelen ültetvény, zöldterület
2. korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba átsorolt elemek Helyrajzi szám Megnevezés 1806 Fő úti gyógyszertár 5044
Költségalapú bérlakások Endrőd
3542/59
Költségalapú bérlakások Magtárlaposi utca
3. Forgalomképes üzleti vagyonba átsorolt elemek Helyrajzi szám Megnevezés 1389/2 Beépítetlen terület, 138 m2, Keleti utca 2937/40
Gyomai piactér, Pásztor János utca
3574/2
Beépítetlen terület, Gutenberg utca 950 m2
3577/10
Beépítetlen terület, Gutenberg utca 926 m2
3578/10
Beépítetlen terület, Gutenberg utca 929 m2
1300/28
Kiss Lajos üdülőtelep, beépítetlen terület 650 m2
2020 3495 6477 5008/1 2424
Sallai u. 2., volt általános iskola Fő út 85., volt óvoda Fő út 66., volt idősek napközi otthona Deák Ferenc utcában lévő tornaterem Kossuth Lajos u. 50., Könyvtár
Új kategória megnevezése Korlátozottan forgalomképes telek Korlátozottan forgalomképes telek Korlátozottan forgalomképes telek Új kategória megnevezése Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképes telek üzleti vagyon Forgalomképes üzleti vagyon Forgalomképes üzleti vagyon Forgalomképes üzleti vagyon Forgalomképes üzleti vagyon Forgalomképes üzleti vagyon
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 12. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István 3. döntési javaslat "Ingatlanok kijelölése értékesítésre" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete az alábbiakban részletezett vagyonelemeket kijelöli értékesítésre. Hrsz. 3542/20 3542/22 3542/23 3542/25 3542/26
Megnevezés Beépítetlen terület, Guttenberg utcában Beépítetlen terület, Guttenberg utcában Beépítetlen terület, Guttenberg utcában Beépítetlen terület, Guttenberg utcában Beépítetlen terület, Guttenberg utcában 24
3542/27 3542/28 5008/1 2424
Beépítetlen terület, Guttenberg utcában Beépítetlen terület, Guttenberg utcában Deák Ferenc utca, Tornaterem Kossuth L. u. 50., Könyvtár
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a soron következő ülésén meghatározza a Guttenberg utcában lévő 3542/20;22;23;25;26;27;28 hrsz.-ú beépítetlen területek nyílt árverésen történő értékesítésének feltételeit.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal 4. döntési javaslat "A 2500 m2 alatti termőföldek felülvizsgálata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete utasítja a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságot, hogy a termőföldek közül vizsgálja meg a 2500 négyzetméter alatti alábbi táblázatban részletezett területeket. A vizsgálat célja, hogy a megfelelő funkció és hasznosítás hiánya miatt ezen kisméretű termőföldek közül melyek kerüljenek át a forgalomképes üzleti vagyon kategóriába és legyenek kijelölve értékesítésre. Helyrajzi szám
Művelési ág jel
/K/2365/10 /K/2724 /K/2765/6
szántó szántó szántó
/Z/13444 /Z/13458 /Z/13485 /Z/13510 /Z/15060/3 /Z/8141 /Z/8163 /Z/8652 /Z/8861 /Z/8862 /Z/8863 /Z/8864 /Z/8943 /Z/9040 /Z/9186 /B/6102 /K/2229/9 /K/2284/17 /K/2287/4 /K/2426/17 /K/2819
szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó szántó Szántó szántó szántó gyep (legelő) gyep (legelő) gyep (legelő) c gyep (legelő) b gyep (legelő) erdő
/K/810/2 /Z/10078
gyümölcsös gyümölcsös
Minőségi Terület ( ha ) Aranykorona A terület elhelyezkedése osztály érték 5 0,1992 3,47 Szabadstrand, Endrőd parkoló 4 0,0130 0,29 Madarásztanya, Koplaló 4 0,2431 5,49 Tövishát, csatorna szélén, Dögösnél 4 0,2216 5,01 Újkert - sor 4 0,2068 4,67 Újkert - sor 4 0,1543 3,49 Újkert - sor 4 0,1622 3,66 Újkert - sor 6 0,2268 2,77 Bónom külső, út mellett 2 0,1629 6,79 Öregszölö 2 0,4118 17,17 Öregszölö 4 0,1857 4,19 Öregszölö 6 0,1859 2,27 Bónom - zug 6 0,1859 2,27 Bónom - zug 6 0,1715 2,09 Bónom - zug, nem vízp. 6 0,1715 2,09 Bónom - zug, nem vízp. 2 0,1784 7,44 Bónom – zug nem vízp. 3 0,2021 6,85 Kocsorhegy, III.ker 40. 4 0,2438 5,51 Kocsorhegy 4 1,0769 5,60 Orgona és a Kenderáztató 2 0,2381 3,71 Szennyvíztelephez közel 4 0,2246 1,17 Dés - páskum 3 0,1160 1,01 Dés - páskum, vékony csík 2 0,0280 0,44 Vitézdüllő 2 0,1873 1,31 Bónom - zug, a valóságban nem erdő 2 0,0692 1,80 Sirató - zug 2 0,0352 0,92 Endrőd alatt, belter. Polányi út mellet 25
/Z/14051
gyümölcsös
/Z/10073 /Z/10074 /Z/13743 /Z/14008/2
kert kert kert kert
/Z/15057/4
kert
/Z/15632 /Z/15653 /Z/8083
kert kert kert Összesen:
b
2
0,0647
2 2 2 2
0,0280 0,0325 0,0223 0,0266
2
0,0836
2 2 2
0,0807 0,0915 0,0874 6,0191
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 12. 31. Felelős: Márjalaki József Hivatali felelős: Csényi István
26
1,69 Bánom kert, belter. Közel, út szeli át 0,73 Endrőd alatt, belter. közel 0,84 Endrőd alatt, belter. közel 0,58 Csepüskert 0,69 Vékony csík, Keleti utca, töltés mellett 2,18 Pap - zug, nem vízparti, töltés, mellett 2,11 Dan - zug, nem vízpari 2,39 Dan - zug, nem vízpari 2,28 Öregszölő, vékony csík 114,97
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Ingatlanvagyon-Kataszter Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.
Eszköz analitika - Kataszter
12.02.23
Főkönyvi szám:"121412" Ing:Építmény:Ültetvény,Korl.fkép. Főkönyv Sorsz Megnevezés Helyr.szám Bruttó ÉCS Nettó ---------- ----- ---------------------------- ---------------- ------------- ------------- ------------121412 1222 Közterület "Z" 2. 16/001/ / 1081112 0 1081112 121412 1519 Közterület "Z" 2. 16/003/ / 180000 0 180000 121412 1048 BEÉPÍTETLEN TERÜLET "Z" 2. 17/008/ / 46000 0 46000 121412 11 BEÉPITETLEN TERÜLET "Z" 2. 36/002/ / 1200625 0 1200625 121412 1223 Közterület "Z" 2. 66/ / / 275000 0 275000 121412 17 KÖZTÉR /FELSZABADULÁ "Z" 2. 73/ / / 314000 0 314000 121412 1224 Közterület "Z" 2. 91/ / / 2278400 0 2278400 121412 1225 Közterület "Z" 2. 268/ / / 500000 0 500000 121412 1226 Közterület "Z" 2. 303/ / / 563000 0 563000 121412 1227 Közterület "Z" 2. 360/ / / 465000 0 465000 121412 1228 KÖZTERÜLET "Z" 3. 466/ / / 407000 0 407000 121412 1229 Közterület "Z" 2. 516/ / / 328000 0 328000 121412 1230 Közterület "Z" 2. 557/ / / 491000 0 491000 121412 1231 Közterület "Z" 2. 598/ / / 480000 0 480000 121412 1232 Közterület "Z" 2. 638/ / / 607000 0 607000 121412 1233 Közterület "Z" 2. 671/ / / 20460528 0 20460528 121412 1234 Közterület "Z" 2. 672/ / / 3912000 0 3912000 121412 1235 Közterület "Z" 2. 673/ / / 4718000 0 4718000 121412 1236 Közterület "Z" 2. 883/ / / 126000 0 126000 121412 1237 Közterület "Z" 2. 897/ / / 92000 0 92000 121412 1238 Közterület "Z" 2. 942/001/ / 1406000 0 1406000 121412 95 KÖZTÉR "Z" 2. 1012/003/ / 287000 0 287000 121412 1239 Közterület "Z" 2. 1163/ / / 1130000 0 1130000 121412 1240 Közterület "Z" 2. 1241/ / / 1364000 0 1364000 121412 138 KÖZPARK "Z" 2. 1296/ / / 10600 0 10600 121412 149 ZÖLDTERÜLET "Z" 2. 1302/001/ / 2300 0 2300 121412 150 ZÖLDTERÜLET "Z" 2. 1302/014/ / 3075 0 3075 121412 1246 KÖZTERÜLET "Z" 2. 1361/ / / 1558000 0 1558000 121412 1249 KÖZTERÜLET "Z" 2. 1519/ / / 4516580 0 4516580 121412 183 KÖZTÉR ( piactér ) "Z" 2. 1590/001/ / 1062770 0 1062770 121412 1450 Közterület "Z" 2. 1597/002/ / 2157516 0 2157516 121412 1253 KÖZTERÜLET "Z" 2. 1620/ / / 788000 0 788000 121412 206 KÖZLEKEDÉSI ÚT "Z" 4. 2065/ / / 70355 0 70355 121412 1256 KÖZTERÜLET "Z" 2. 2091/ / / 3019000 0 3019000 121412 1115 Közterület "Z" 2. 2092/001/ / 16372134 0 16372134 121412 1257 Közterület "Z" 2. 2137/ / / 2965000 0 2965000 121412 217 KÖZTÉR "Z" 3. 2178/001/ / 914600 0 914600 121412 1525 Közterület "Z" 2. 2181/001/ / 1101922 0 1101922 121412 1526 Közterület "Z" 2. 2181/003/ / 290000 0 290000 121412 1524 Közterület "Z" 2. 2182/001/ / 140000 0 140000 121412 1520 Közterület "Z" 2. 2182/003/ / 150000 0 150000 121412 1259 Közterület "Z" 2. 2213/ / / 2802000 0 2802000 121412 1260 Közterület "Z" 2. 2214/ / / 1768000 0 1768000 121412 1261 Közterület "Z" 2. 2251/ / / 2240000 0 2240000 121412 1262 Közterület "Z" 2. 2311/ / / 868000 0 868000 121412 1263 Közterület "Z" 2. 2326/ / / 770000 0 770000 121412 1264 Közterület "Z" 2. 2350/ / / 1507000 0 1507000 121412 1265 Közterület "Z" 2. 2373/ / / 120000 0 120000 121412 1521 Közterület "Z" 2. 2411/003/ / 300000 0 300000 121412 1266 Közterület "Z" 2. 2493/ / / 840000 0 840000 121412 1267 Közterület "Z" 2. 2508/ / / 691000 0 691000 121412 1268 Közterület "Z" 2. 2521/ / / 181000 0 181000 121412 1269 Közterület "Z" 2. 2624/ / / 706000 0 706000 121412 237 KÖZLEKEDÉSI ÚT "Z" 4. 2625/ / / 299673 0 299673 121412 1270 Közterület "Z" 2. 2626/ / / 635000 0 635000 121412 1271 Közterület "Z" 2. 2700/ / / 1719000 0 1719000 121412 1272 Közterület "Z" 2. 2717/ / / 778000 0 778000 121412 1273 Közterület "Z" 2. 2746/ / / 571000 0 571000 121412 1274 Közterület "Z" 2. 2767/ / / 2266000 0 2266000 121412 1275 Közterület "Z" 2. 2796/ / / 575000 0 575000 121412 1276 Közterület "Z" 2. 2829/ / / 2762000 0 2762000 121412 1277 Közterület "Z" 2. 2834/ / / 125000 0 125000 121412 1279 Közterület "Z" 2. 2878/ / / 1192000 0 1192000 121412 260 KÖZTÉR "Z" 3. 2888/001/ / 4141568 0 4141568 121412 267 KÖZTÉR "Z" 3. 2919/016/ / 24640249 0 24640249 121412 1280 Köztér "Z" 2. 2936/001/ / 2420000 0 2420000 121412 269 KÖZTÉR "Z" 2. 2936/002/ / 262000 0 262000 121412 270 ZÖLDTERÜLET "Z" 2. 2936/003/ / 129000 0 129000 121412 1291 Közterület "Z" 2. 3008/ / / 598000 0 598000 121412 280 KÖZPARK "Z" 3. 3009/ / / 819000 0 819000 121412 308 KÖZTÉR "Z" 5. 3409/012/ / 1764741 0 1764741 121412 1296 Közterület "Z" 4. 3541/ / / 908000 0 908000 121412 1299 Közterület "Z" 2. 3542/037/ / 610000 0 610000 121412 1306 Közterület "Z" 2. 3542/064/ / 196000 0 196000 121412 1413 Kőzterület "Z" 2. 3554/ / / 209000 0 209000 121412 1412 Közterület "Z" 2. 3575/ / / 944000 0 944000 121412 1310 Közterület "Z" 2. 3609/ / / 1574000 0 1574000 121412 1311 Közterület "Z" 2. 3681/ / / 2395000 0 2395000
121412 1313 Közterület "Z" 2. 3782/001/ / 67000 0 67000 121412 424 KÖZTÉR ÉS MŰEMLÉKMŰ "Z" 3. 5001/ / / 7875432 0 7875432 121412 1314 Közterület "Z" 2. 5020/ / / 532000 0 532000 121412 1315 Közterület "Z" 2. 5127/ / / 1875000 0 1875000 121412 1316 Közterület "Z" 2. 5161/ / / 3093227 0 3093227 121412 1317 Közterület "Z" 2. 5197/ / / 1648000 0 1648000 121412 1318 Közterület "Z" 2. 5271/ / / 2019000 0 2019000 121412 1319 Közterület "Z" 2. 5294/ / / 967000 0 967000 121412 1320 Közterület "Z" 2. 5563/ / / 3256000 0 3256000 121412 1321 Közterület "Z" 2. 5686/ / / 1408000 0 1408000 121412 482 Közterület "Z" 3. 5732/ / / 1925000 0 1925000 121412 1323 Közterület "Z" 2. 5793/ / / 872000 0 872000 121412 1324 Közterület "Z" 2. 5874/003/ / 1220000 0 1220000 121412 1325 Közterület "Z" 2. 5874/004/ / 853000 0 853000 121412 1326 Közterület "Z" 2. 5875/003/ / 1667088 0 1667088 121412 1327 Közterület "Z" 2. 5929/ / / 2251000 0 2251000 121412 519 VÍZÁLLÁS, Játszótér "Z" 4. 6102/ / / 340488 0 340488 121412 549 KÖZLEKEDÉSI ÚT "Z" 4. 6238/027/ / 159306 0 159306 121412 1335 Közterület "Z" 2. 6238/036/ / 342000 0 342000 121412 554 SPORTTELEP "Z" 5. 6239/ / / 508159 0 508159 121412 556 LIGET "Z" 4. 6240/002/ / 2110364 0 2110364 121412 1338 Közterület "Z" 2. 6280/003/ / 1082315 0 1082315 121412 1339 Közterület "Z" 2. 6317/ / / 1377255 0 1377255 121412 570 KÖZLEKEDÉSI ÚT "Z" 6. 6373/ / / 401794 0 401794 121412 583 KÖZTERÜLET "Z" 3. 6550/ / / 97020 0 97020 121412 1341 Közterület "Z" 2. 6572/ / / 19000 0 19000 121412 622 KÖZTÉR "Z" 2. 6673/001/ / 3401000 0 3401000 121412 1345 Közterület "Z" 2. 6767/ / / 1360000 0 1360000 121412 1146 Köztér "Z" 2. 6770/022/ / 2748000 0 2748000 121412 1346 Közterület "Z" 2. 6772/ / / 102000 0 102000 121412 1347 Közterület "Z" 2. 6802/ / / 2009000 0 2009000 121412 1348 Közterület "Z" 2. 7517/ / / 392000 0 392000 121412 1349 Közterület "Z" 2. 7637/ / / 440000 0 440000 121412 1350 Gyermekjátszótér "Z" 2. 7639/ / / 357000 0 357000 121412 1351 Közterület "Z" 2. 7666/ / / 438000 0 438000 121412 789 GYÜMÖLCSÖS "F" 2. 10078/ / / 6000 0 6000 121412 1392 Közterület "Z" 2. 14826/ / / 485000 0 485000 121412 904 KÖZPARK "Z" 3. 15623/ / / 358000 0 358000 121412 907 KÖZPARK "Z" 3. 15655/ / / 440000 0 440000 121412 908 SZABADSTRAND "Z" 2. 03/009/ / 732000 0 732000 121412 948 GYÜMÖLCSÖS "F" 2. 0810/002/ / 261000 0 261000 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Bruttó ÉCS Nettó ---------- ----- ---------------------------- ---------------- ------------- ------------- ------------Összesen (119 darab): (Főkönyvi szám:"121412" Ing:Építmény:Ültetvény,Ko) 194655196 0 194655196 ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Ingatlanvagyon-Kataszter Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.
Eszköz analitika - Kataszter
12.02.23
Főkönyvi szám:"121413" Ing:Építmény:Ültetvény,F.képes Főkönyv Sorsz Megnevezés Helyr.szám Bruttó ÉCS Nettó ---------- ----- ---------------------------- ---------------- ------------- ------------- ------------121413 1289 Közterület "Z" 2. 2938/ / / 5293000 0 5293000 121413 1308 Beépítetlen terület "Z" 2. 3569/021/ / 483000 0 483000 121413 1067 KÖZTERÜLET "Z" 2. 5159/007/ / 148000 0 148000 121413 1478 Lakás "F" 3. 8601/ / / 100000 0 100000 121413 872 GYÜMÖLCSÖS "F" 2. 14051/ / / 10000 0 10000 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Bruttó ÉCS Nettó ---------- ----- ---------------------------- ---------------- ------------- ------------- ------------Összesen (5 darab): (Főkönyvi szám:"121413" Ing:Építmény:Ültetvény,F.) 6034000 0 6034000 ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
3. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A talajterhelési díjról szóló 20/2004.(VI.29.) önkormányzati rendelet módosítása – második forduló Enyedi László, Dr. Tímár Andrea Dr. Csorba Csaba jegyző Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A 2011. évi CCI. törvény 234. §-a módosította a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 12. § (3) bekezdésében foglaltakat: a talajterhelési díj egységdíjának mértékét 2012. február 1-jei hatállyal tízszeresére, a korábbi 120 Ft/m3 helyett 1.200 Ft/m3 összegre emelte. A fizetendő talajterhelési díj így: 1.200 Ft x 1,5 x m3 azaz 1.800 Ft szorozva az elfogyasztott vízmennyiséggel. A fentiek szerint számított, megemelkedett talajterhelési díjat először a 2012. évi vízfogyasztás alapján, 2013. március 31-ig kell majd az érintetteknek bevallaniuk és megfizetniük. A talajterhelési díj egységdíj mértékének tízszeresére növelése azt a célt szorgalmazná, hogy minél többen kössenek rá a rendelkezésre álló közcsatornára. A Békés Megyei Vízművek Zrt. a rácsatlakozó fogyasztóknak kedvezményeket biztosít, ezáltal is elősegítve a minél nagyobb számú rákötést. Célszerű lenne önkormányzati rendeletünkben is kedvezményt biztosítani ezen adózói körnek. Valamint, a megemelt egységdíjból adódó magasabb fizetési kötelezettségek enyhítésére, az alacsonyabb jövedelemmel rendelkezőknek további mentességeket, kedvezményeket lehetne biztosítani. Az első forduló során, a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság és a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javaslatára, az alábbi kedvezmények, mentességek bevezetéséről döntött a Képviselő-testület. 1. A 2012. évben rákötött fogyasztóknak, a 2012. évi, a rákötésig felhasznált vízmennyiség után fizetendő talajterhelési díjából 80 %-os díjkedvezmény adása. 2. A 2013. évben rákötött fogyasztóknak, a 2013. évi, a rákötésig felhasznált vízmennyiség után fizetendő talajterhelési díjából 50 %-os díjkedvezmény adása. (A díjkedvezmény csak abban az esetben járjon, ha a fogyasztó a talajterhelési díjat, a jogszabályban meghatározott határidőig bevallja és megfizeti, illetve az esedékesség előtt fizetési könnyítésre (részletfizetésre, fizetési halasztásra) irányuló kérelmet nyújt be, az engedélyezve lett a részére, és azt annak megfelelően teljesíti is.) 3. Az évi 5 m3 fogyasztást el nem érők mentesítése a díjfizetés alól. 4. Kérelemre, természetes személyeknél, tárgyévben a talajterhelési díj megfizetésére 50%-os díjkedvezmény adása az alábbi feltételek fennállásakor: a) családban élő esetén, az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, b) egyedül élő esetén a havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át. 5. Mentesség adása abban az esetben, ha a közös háztartásban élő személyek mindegyike betöltötte a 70. életévét, és a talajterhelési díjjal érintett ingatlant rajtuk kívül más személy nem használja. Kérem a T. Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és döntésének meghozatalára. Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a T. Képviselő-testületnek a talajterhelési díjról szóló 20/2004. (VI.29.) önkormányzati rendelet módosítását az előterjesztett rendelet-tervezet szerint.
27
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a T. Képviselő-testületnek a talajterhelési díjról szóló 20/2004. (VI.29.) önkormányzati rendelet módosítását az előterjesztett rendelet-tervezet szerint.
Döntési javaslat "A talajterhelési díjról szóló 20/2004.(VI.29.) önkormányzati rendelet módosítása – második forduló " Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt.
TERVEZET ………/2012. (IX.27.) önkormányzati rendelet a talajterhelési díjról szóló 20/2004.(VI.29.) önkormányzati rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzata a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX törvény 21/A. § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A talajterhelési díjról szóló 20/2004. (VI.29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R) 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: Díjmentesség, díjkedvezmény „3. § (1) Mentes a talajterhelési díj megfizetése alól az a kibocsátó: a) akinek az éves mért vízfogyasztása nem haladja meg az 5 m3 -t, b) aki, és a vele közös háztartásban élők mindegyike, a 70. életévét betöltötte, és a talajterhelési díjjal érintett ingatlant rajtuk kívül más személy nem használja. (2) Annak a fogyasztónak, aki a rendelkezésre álló közcsatornára a) 2012. évben köt rá, 80 % kedvezmény adható a 2012. év után fizetendő díjból, b) 2013. évben köt rá, 50 % kedvezmény adható a 2013. év után fizetendő díjból. (3) Kérelemre, természetes személyeknél, a tárgyévre fizetendő díjból 50%-os díjkedvezmény adható: a) családban élő esetén, ha az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, b) egyedül élő esetén, ha a havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át. (4) A (2) és (3) bekezdés szerinti díjkedvezmények abban az esetben állapíthatóak meg, ha a kibocsátó a talajterhelési díjat, a jogszabályban meghatározott határidőig bevallja és az esedékességig megfizeti, vagy az esedékesség előtt fizetési könnyítésre (részletfizetésre, fizetési halasztásra) irányuló kérelme pozitív elbírálásban részesül és annak megfelelően teljesít.” Záró rendelkezések 2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 31. Felelős: Dr. Csorba Csaba Hivatali felelős: Enyedi László 28
4. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A tiltott, közösségellenes magatartásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotása II. forduló Dr. Tímár Andrea Dr. Csorba Csaba jegyző Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület augusztusi ülésén úgy döntött, hogy élni kíván a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 51. § (4) bekezdésében biztosított lehetőséggel, és rendeletben szabályozza a tiltott, közösségellenes magatartásokat. A Képviselő-testület által meghatározott magatartások beépítésre kerültek a rendelet tervezetébe. Javasoljuk még a tervezet azon rendelkezéseit is elfogadni, melyek az önkormányzati temetőkben tiltanak bizonyos magatartásokat. A rendelet tervezetében meghatározásra kerültek továbbá olyan magatartások, melyeket 2012. május 31. előtt helyi rendeletek szabálysértésnek minősítettek. A bizottsági ülések óta befejeződött a tervezet belső egyeztetése és a magasabb szintű jogszabályokkal való összhangjának vizsgálata. Ennek, valamint a bizottságok módosító javaslatainak ismeretében az alábbi változtatások kerültek átvezetésre a tervezeten: - 1.§: Törlésre került a kiszabható bírság összege és az eljárási szabályokat tartalmazó törvényre való hivatkozás, mert ezt a rendelet megalkotására felhatalmazást adó jogszabály tartalmazza. A tervezetben nem szerepel továbbá, hogy a polgármester nevében a közterület felügyelők és a Polgármesteri Hivatal erre felhatalmazott ügyintézői fognak eljárni. Ennek indoka, hogy a rendeletben elegendő a hatáskör gyakorlóját megnevezni, a ténylegesen ellenőrzést végzők munkaköri leírásában kerül rögzítésre a feladat. - 2.§: A c) pont pontosításra került azzal, hogy a címer grafikai elemeinek (címerherold alakok) önálló használata tiltott magatartás. A d) pont törlésre került, mert olyan terméken, ami a jó ízlést, erkölcsöt sérti csak engedély nélkül használhatja valaki a címert, ami az a) pontban szabályozva van. - 3.§: Törlésre került, mert a polgári jog szerint az ingatlan tulajdonosának engedélyével lehet az ingatlanon bármiféle változtatást megvalósítani. - 4.§: Az (1) bekezdés d) pont törlésre került, mert a b) pontban rögzítve van, hogy ha nem a kijelölt hirdetőtáblán helyezi el a hirdetményt, akkor az tilos, nem szükséges felsorolni, hogy hol nem szabad. A (2) bekezdés törlésre került, mert az 1988. évi I. tv 14.§ (4) bekezdés szerint a közlekedési hatóság illetékes intézkedni az engedély nélkül lezárt utak esetében. - Az 5.§ és 13. § összevonásra került, mert tartalmi átfedések voltak közöttük. - 7.§: Törlésre kerültek a fák termésének engedély nélkül gyűjtésére és a fás szárú növények engedély nélkül kivágására, illetve ültetésére vonatkozó rendelkezések, mert a 2012.évi II. tv. 187.§ (1) c) pontja alapján szabálysértést követ el, aki védett élő szervezet egyedét, származékát megrongál, elvisz vagy elpusztít. Ebbe a tényállásba illeszkedik a városban található védett hárs-,és gesztenyefák termésének engedély nélküli gyűjtése. Aki pedig fás szárú növényt engedély nélkül vág ki, attól a polgári jog szabályai szerint lehetőség van az ezzel okozott kár megtérítését követelni. - 8.§: Törlésre került az (1) bekezdés b) és c) pontja, valamint a (2) bekezdés, mert az 1999. évi XLII. Tv. 2. § (1) da) pontja tiltja a dohányzást a közterületi játszótereken, aki ezt megszegi, azzal szemben az egészségügyi államigazgatási szerv 50.000-Ft-ig terjedő egészségvédelmi bírságot szabhat ki. A 2012. évi II. tv. 200. § (1) a) pont szerint pedig szabálysértést követ el, aki a szeszes ital árusítására vagy a közterületen történő fogyasztására vonatkozó – törvényben, kormányrendeletben meghatározott – tilalmat megszegi. - 9.§: Átalakításra került az (1) bekezdés, mert nem volt megállapítható, hogy mikor végzik a karbantartási tevékenységet. A (3) bekezdésből törlésre került a parlagfű elleni védekezés kötelezettsége, mert arra külön jogszabály (2008. évi XLVI.. tv. 17.§ (4) bekezdés) kötelezi az ingatlan tulajdonosokat. Elmulasztása esetén a 2008. évi XLVI. tv 60. § (1) bekezdése alapján növényvédelmi bírság kiszabására van lehetőség. - A 10. § (5) bekezdés törlésre került, így önkormányzati rendezvények esetén is 22 óráig lehet szabadtéri koncertet tartani. - A 11. § g) pont kiegészítésre került azzal, hogy az üzemeltető engedélye nélkül tiltott a pad elhelyezése sír mellett. - A 12.§ (1) bekezdés c) pontból törlésre került, hogy tilos közterületen autót mosni és rögzítésre került, hogy azonnali hibaelhárítás esetén lehet közterületen járművet szerelni. Az A alternatívában törlésre került a (2) bekezdés, mert a Városfenntartó és a Pénzügyi Bizottság is ezt javasolta, a B alternatívában az Ügyrendi Bizottság véleményének megfelelően benne maradt a (2) bekezdés. 30
- A 14.§ (1) bekezdés a) és b) pontja egyesítésre és egyszerűsítésre került, mert a nem a tüzelőberendezésben égethető anyag használatának tilalma magában foglalja a hulladék, emberi egészségre káros más anyag égetésének tilalmát is. Az 1995. LIII. 48.§ (4) b) pont szerint a képviselő-testület hatáskörébe tartozik az avar és kerti hulladék égetésére vonatkozó szabályok rendelettel történő megállapítása. A 37/2007. (XI. 30.) önkormányzati rendelet jelenleg hatályos 34.§ (8) bekezdése szerint a település bel- és külterületén az avar, kerti hulladék, és a háztartási szilárd hulladék szabadban történő égetés útján nem semmisíthető meg. Javasoljuk a 14. § (2) bekezdésben foglalt szabályok bevezetését és ennek megfelelően a 37/2007. (XI. 30.) önkormányzati rendelet módosítását. - A 16.§ (3) bekezdés törlésre került, mert az ingatlan előtti közterület tisztán tartásáról a rendelet tervezet egy másik bekezdése (13.§ (2))már rendelkezik. - A 18.§-20.§-ok törlésre kerültek, mert az abban foglaltakat a 2000. évi XLIII. tv (Hgt.) szabályozza, és megszegésük esetén a környezetvédelmi hatóság a Hgt. 49. § alapján hulladékgazdálkodási bírságot szab ki. - A 21.§, 22.§, 23.§, 24.§ (2)-(4) bekezdések, 25.§ és 26.§-ok törlésre kerültek, mert magasabb szintű jogszabályok rendezik ezen magatartásokat (2012. évi II. tv 193. §, 41/2010. (II. 26.) Korm. rendelet), megsértésük esetén birtokvédelmi, illetve szabálysértési eljárás keretében szankcionálhatóak. - A működési engedélyben nincs rögzítve a nyitvatartási idő, azt a hatóságnak külön be kell jelenteni, ezért módosult a 27. §. Javasoljuk hatályon kívül helyezni az állattartás helyi szabályairól szóló önkormányzati rendeletet, mert 2012. október 1-jén hatályba lép az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény módosítása, mely szerint önkormányzati rendeletben nem korlátozható a mezőgazdasági haszonállatok száma. Kérem, szíveskedjenek a rendelet elfogadásáról dönteni.
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság javasolja a tervezet 8.§ (1) bekezdés c) pontját és (2) bekezdését, a 9.§ (1) bekezdését, a 10.§ (5) bekezdéséből a „kivéve az állami vagy az önkormányzat által szervezett ünnepségek programjához kapcsolódó koncerteket” szöveget, a 12.§ (1) c) pontját és (2) bekezdését, a 14.§-át, 18.§ (3) bekezdését, a 19. § a) pontjából a „jogszabályokban meghatározott gyakorisággal” szöveget, valamint a 23.§-t törölni. Javasolja továbbá a 11.§ g) pontját kiegészíteni a „a temető üzemeltetőjének engedélye nélkül” szöveggel.
A Bizottság javasolja a tervezet 8.§ (1) bekezdés c) pontját és (2) bekezdését, a 9.§ (1) bekezdését, a 10.§ (5) bekezdéséből a „kivéve az állami vagy az önkormányzat által szervezett ünnepségek programjához kapcsolódó koncerteket” szöveget, a 12.§ (1) c) pontját és (2) bekezdését, a 14.§-át, 18.§ (3) bekezdését, a 19. § a) pontjából a „jogszabályokban meghatározott gyakorisággal” szöveget, valamint a 23.§-t törölni. Javasolja továbbá a 11.§ g) pontját kiegészíteni a „a temető üzemeltetőjének engedélye nélkül” szöveggel.
A Bizottság javasolja a tervezet 8.§ (1) bekezdés c) pontját és (2) bekezdését, a 9.§ (1) bekezdését, a 10.§ (5) bekezdéséből a „kivéve az állami vagy az önkormányzat által szervezett ünnepségek programjához kapcsolódó koncerteket” szöveget, a 12.§ (1) c) pontját, a 14.§-át, 18.§ (3) bekezdését, a 19. § a) pontjából a „jogszabályokban meghatározott gyakorisággal” szöveget, valamint a 23.§-t törölni. Javasolja továbbá a 11.§ g) pontját kiegészíteni a „a temető üzemeltetőjének engedélye nélkül” szöveggel. 31
Döntési javaslat "rendelet elfogadása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. Megszavazandó alternatívák: A) alternatíva
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……../2012. (IX.27.) önkormányzati rendelete a tiltott, közösségellenes magatartásokról Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdésében és a 143. § (4) bekezdés e) pontjában, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Eljárási szabályok 1.§ A rendeletben meghatározott tiltott, közösségellenes magatartások elkövetőivel szembeni eljárás lefolytatása a polgármester hatáskörébe tartozik. 2. Az önkormányzat jelképeinek használata 2.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a) az önkormányzat címerét, zászlaját, pecsétjét engedély nélkül, engedélytől eltérően, illetve nem hiteles alakban vagy annak méltóságát sértő módon használja, állítja elő vagy hozza forgalomba, b) az önkormányzat címerét védjegyként használja, a címer grafikai elemeit (címerherold alakokat) önállóan használja. 3. Közterület használat és reklámozás rendje 3.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a) közterületet bérleti szerződés megkötése nélkül foglal el, b) közterületen hirdetményeket nem az arra a célra kijelölt hirdetőtáblákon helyez el, c) az engedélyezett hirdető berendezést úgy helyezi el, hogy az akadályozza a közterület más részeinek és a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát, vagy a közterület fenntartási munkáit. 4.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az az ingatlan tulajdonos, használó, aki a) nem gondoskodik az ingatlan előtti gyep kaszálásáról, b) az ingatlan előtti járda, járda hiányában 1 m széles területsáv, vagy, ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület folyamatos tisztán tartásáról, síkosság menetesítéséről, felületéről a hó eltakarításáról, c) a nyílt csapadékvíz elvezető árok és műtárgyainak folyamatos tisztán tartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok, hulladékok eltávolításáról. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a járdáról letakarított havat úgy helyezi el, hogy ezáltal a biztonságos gyalogosforgalmat és a közúti járműforgalmat akadályozza. (3) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a nyílt csapadékvíz elvezető árok mederfalának állékonyságát veszélyezteti. 5.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki építőanyagot közterületen úgy helyez el, hogy az mások vagyonát, testi épségét, a közlekedés biztonságát veszélyezteti, vagy a közúton történő közlekedést akadályozza. 32
(2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a) hozzájárulás nélkül felbontja a közutat, kivéve ha ezt közmű üzemzavarának halasztást nem tűrő elhárítása indokolja. b) az útfelbontás előtt és alatt a forgalom biztonságos tereléséről, és az út megfelelő helyreállításáról nem gondoskodik. c) engedély nélkül nem közlekedési célra veszi igénybe az önkormányzat tulajdonában álló közút területét. d) járművel útpadkán úgy várakozik, parkol, hogy az elindulást követően az útra szennyeződést visz fel. 6.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki játszótér területére állatot visz. 7.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki szilárd burkolattal nem rendelkező közút használata során a közutat közlekedésre alkalmatlan állapotba hozza és azt nem állítja helyre. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az ingatlan tulajdonosa, ha a közút szélétől egy méteres távolságon belül olyan tárgyat, berendezést, építményt helyez el, vagy olyan növényt telepít, mely a parkolást vagy a közlekedést akadályozza, veszélyezteti. (3) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el a földúttal határos ingatlan tulajdonos, ha a külterületi utak és földutak határáig az arankafajok és a selyemkóró elleni védekezést annak virágzása előtt nem végzi el, és a virágzás nélküli állapotot a vegetációs időszak végéig folyamatosan nem tartja fenn. (4) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el a part menti ingatlan használója, tulajdonosa, aki nem végzi el minden év március 31-ig a bel- és külterületi holtágakon a víz feletti növényzet - különösen a nád, sás - és ezek elszáradt növényi részeinek eltakarítását. 8.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki mozgó hangos hirdetés és mozgó árusítás során hangerősítő berendezéssel történő termékkínálati, reklámozási tevékenységet folytat a) munkaszüneti napokon 9 és 12 óra, munkanapokon 7 és 17 óra közötti időszakon kívül, b) az önkormányzati és állami hivatalok, oktatási, bentlakásos szociális, valamint gyermekek napközbeni elhelyezését biztosító intézmények 200m-es körzetében munkanapokon, és munkaszüneti napokon 9-16 óra közötti időszakon kívül, c) Hitéleti intézmények, temetők 200 m-es körzetében munkaszüneti napokon, vagy munkanapokon 8-16 óra közötti időszakon kívül. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki kertépítéssel, zöldfelület fenntartással kapcsolatos és egyéb, magánszemélyek háztartási igényeinek kielégítését szolgáló zajt keltő tevékenységet a) munkanapokon 06-20.00 óra közötti időszakon, vagy b) szombaton, vasárnap és ünnepnapon 9.00- 20.00 óra közötti időszakon kívül végez. (3) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki helyhez kötött hangerősítő berendezést alkalmazó, szabadtéri műsorszórást 10.00-22.00 óra közötti időszakon kívül folytat. 4. Önkormányzati tulajdonban álló temetők rendje 9.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a) a temető területén -az erre a célra kijelölt hely kivételével -temetkezési szolgáltatásra utaló reklám és hirdetőtáblát helyez el, illetve azt az üzemeltető engedélye nélkül helyezi el, b) a temetőben a sírokat, az azokon lévő tárgyakat, a síremlékeket, a fákat, bokrokat, a növényzetet, a tájékoztató táblákat, az épületeket, általában bármilyen más tárgyat beszennyez, c) a temető területén hulladékot nem a temetőben rendszeresített hulladék gyűjtőedényben helyez el, vagy abban nem a kegyelet gyakorlásával összefüggésben keletkezett hulladékot helyez el, d) a sírhely gondozása során keletkező hulladékot nem a kijelölt hulladék gyűjtőhelyre teszi, e) a temető területén a kegyeleti gyertya és mécses gyújtás, kegyeleti szertartáshoz használt kandeláber gyújtás kivételével égetési tevékenységet végez, tüzet rak. f) sírt, urnasírt kerítéssel körül határol, g) sírhely mellé padot helyez a temető üzemeltetőjének engedélye nélkül, h)az üzemeltető hozzájárulása nélkül építőanyagot szállít a temetőbe, i) a temető területén gépjárművel, motorkerékpárral közlekedik, kivéve a mozgáskorlátozott igazolvánnyal rendelkező, az üzemeltető által engedélyezett munkálatokat végző és a láthatóan idős, nehezen mozgó személyeket. 5. Környezet védelmének rendje 10.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a) közterületen hatósági jelzés nélküli járművet, üzemképtelen, és lejárt műszaki érvényességű járművet 33
tárol, b) dugulást, rongálást okozó anyagot vagy tárgyat, veszélyes hulladékot csapadékvíz elvezető árokba elhelyez, önt, vagy bevezet, c) közterületen gépjárművet az azonnali hibaelhárítás kivételével javít, szétszerel, bont. 11.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki tüzelőberendezésben nem a tüzelőberendezés technológiai leírásának megfelelő anyagot éget. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki avart és kerti hulladékot a) közterületen, a Településrendezési Terv szerinti kisvárosias lakóterületen, központi vegyes területen, vagy b) olyan helyen éget, ahol az égetés környezeti kárt okoz, vagy emberi egészséget veszélyeztet. (3) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki avart és kerti hulladékot belterületen a) október 1. és április 30 közötti időszakon kívül, b) nem szélcsendes időben, c) nem nagykorú személy felügyelete mellett, d) 10.00-18.00 óra közötti időszakon kívül, e) vasárnap és ünnepnap éget. (4) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki külterületen a) nem szélcsendes időben, b) nem nagykorú személy felügyelete mellett, c) 10-18 óra közötti időszakon kívül, d) vasárnap és ünnepnap éget. (5) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki az avar és kerti hulladék égetésének befejeztével a tüzet nem oltja el, és a parázslást – vízzel, földtakarással, egyéb arra alkalmas módon – nem szünteti meg. 12.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki a zöldterület rendeltetéstől eltérő használatának, jogszerű igénybevételének megszűnte után legfeljebb 15 nappal az eredeti állapotot nem állítja helyre. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki zöldfelületre a zöldfelület tulajdonosának vagy kezelőjének engedélye nélkül járművel ráhajt, vagy ott várakozik. 13.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a közterületen magatartása következményeként keletkezett szennyeződés eltávolításáról nem gondoskodik. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki közterületen hulladékot nem az erre a célra rendszeresített gyűjtőedényekben helyez el. 6. A települési hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás rendje 14.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az ingatlantulajdonos, használó aki a) a közszolgáltatónak 15 napon belül írásban nem jelenti be, ha a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, vagy adataiban változás következik be, b) közterületen tartósan helyez el gyűjtőedényt úgy, hogy a közterület-használatra az önkormányzattal nem kötött szerződést, c) a gyűjtőedényt és gyűjtőzsáko(ka)t a kommunális hulladék elszállítása céljából a közszolgáltatási szerződés szerinti időpontban, az ingatlana előtti közterületen ürítésre alkalmatlan helyen helyezi el, d)a közterületre kihelyezett gyűjtőedényekben, gyűjtőzsákokban folyékony, mérgező, tűz-és robbanásveszélyes anyagot, -kivéve a háztartásokban keletkező hajtógázzal működő üres flakonokat - állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot helyez el, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét vagy azokban olyan hulladékot helyez el, amelynek gyűjtésére a gyűjtőedényt, gyűjtőzsákot nem rendszeresítették. 7. Állattartás rendje 15.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a város belterületén felügyelet nélkül vagy nem megfelelően rögzítve, a forgalom zavarásával, a legeltetéssel érintett ingatlan tulajdonosának (használójának) hozzájárulása nélkül legeltet állatot. 8. Kereskedés és vendéglátás rendje 16.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki üzletet, vendéglátóipari egységet a bejelentett nyitvatartási időtől eltérő időpontban tart nyitva. 34
9. Záró rendelkezések 17.§ (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2012.október 1-én lép hatályba. (2) A rendelet 1.§-16.§-a és 17.§ (3) bekezdése 2012. december 1-én lép hatályba. (3) A 37/2007. (XI. 30.) önkormányzati rendelet 34.§ (8) bekezdésében a „az avar, kerti hulladék, és” szövegrész hatályát veszti. (4) Hatályát veszti az állattartás helyi szabályairól szóló 24/2003. (XI. 13.) önkormányzati rendelet. Gyomaendrőd, 2012. szeptember 27. Várfi András polgármester
dr. Csorba Csaba jegyző
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 01. Felelős: Dr. Csorba Csaba Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea B) alternatíva Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……../2012. (IX.27.) önkormányzati rendelete a tiltott, közösségellenes magatartásokról Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdésében és a 143. § (4) bekezdés e) pontjában, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Eljárási szabályok 1.§ A rendeletben meghatározott tiltott, közösségellenes magatartások elkövetőivel szembeni eljárás lefolytatása a polgármester hatáskörébe tartozik. 2. Az önkormányzat jelképeinek használata 2.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a) az önkormányzat címerét, zászlaját, pecsétjét engedély nélkül, engedélytől eltérően, illetve nem hiteles alakban vagy annak méltóságát sértő módon használja, állítja elő vagy hozza forgalomba, b) az önkormányzat címerét védjegyként használja, a címer grafikai elemeit (címerherold alakokat) önállóan használja. 3. Közterület használat és reklámozás rendje 3.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a) közterületet bérleti szerződés megkötése nélkül foglal el, b) közterületen hirdetményeket nem az arra a célra kijelölt hirdetőtáblákon helyez el, c) az engedélyezett hirdető berendezést úgy helyezi el, hogy az akadályozza a közterület más részeinek és a szomszédos ingatlanok rendeltetésszerű használatát, vagy a közterület fenntartási munkáit. 4.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az az ingatlan tulajdonos, használó, aki a) nem gondoskodik az ingatlan előtti gyep kaszálásáról, b) az ingatlan előtti járda, járda hiányában 1 m széles területsáv, vagy, ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület folyamatos tisztán tartásáról, síkosság menetesítéséről, felületéről a hó eltakarításáról, c) a nyílt csapadékvíz elvezető árok és műtárgyainak folyamatos tisztán tartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok, hulladékok eltávolításáról. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a járdáról letakarított havat úgy helyezi el, hogy 35
ezáltal a biztonságos gyalogosforgalmat és a közúti járműforgalmat akadályozza. (3) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a nyílt csapadékvíz elvezető árok mederfalának állékonyságát veszélyezteti. 5.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki építőanyagot közterületen úgy helyez el, hogy az mások vagyonát, testi épségét, a közlekedés biztonságát veszélyezteti, vagy a közúton történő közlekedést akadályozza. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a) hozzájárulás nélkül felbontja a közutat, kivéve ha ezt közmű üzemzavarának halasztást nem tűrő elhárítása indokolja. b) az útfelbontás előtt és alatt a forgalom biztonságos tereléséről, és az út megfelelő helyreállításáról nem gondoskodik. c) engedély nélkül nem közlekedési célra veszi igénybe az önkormányzat tulajdonában álló közút területét. d) járművel útpadkán úgy várakozik, parkol, hogy az elindulást követően az útra szennyeződést visz fel. 6.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki játszótér területére állatot visz. 7.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki szilárd burkolattal nem rendelkező közút használata során a közutat közlekedésre alkalmatlan állapotba hozza és azt nem állítja helyre. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az ingatlan tulajdonosa, ha a közút szélétől egy méteres távolságon belül olyan tárgyat, berendezést, építményt helyez el, vagy olyan növényt telepít, mely a parkolást vagy a közlekedést akadályozza, veszélyezteti. (3) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el a földúttal határos ingatlan tulajdonos, ha a külterületi utak és földutak határáig az arankafajok és a selyemkóró elleni védekezést annak virágzása előtt nem végzi el, és a virágzás nélküli állapotot a vegetációs időszak végéig folyamatosan nem tartja fenn. (4) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el a part menti ingatlan használója, tulajdonosa, aki nem végzi el minden év március 31-ig a bel- és külterületi holtágakon a víz feletti növényzet - különösen a nád, sás - és ezek elszáradt növényi részeinek eltakarítását. 8.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki mozgó hangos hirdetés és mozgó árusítás során hangerősítő berendezéssel történő termékkínálati, reklámozási tevékenységet folytat a) munkaszüneti napokon 9 és 12 óra, munkanapokon 7 és 17 óra közötti időszakon kívül, b) az önkormányzati és állami hivatalok, oktatási, bentlakásos szociális, valamint gyermekek napközbeni elhelyezését biztosító intézmények 200m-es körzetében munkanapokon, és munkaszüneti napokon 9-16 óra közötti időszakon kívül, c) Hitéleti intézmények, temetők 200 m-es körzetében munkaszüneti napokon, vagy munkanapokon 8-16 óra közötti időszakon kívül. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki kertépítéssel, zöldfelület fenntartással kapcsolatos és egyéb, magánszemélyek háztartási igényeinek kielégítését szolgáló zajt keltő tevékenységet a) munkanapokon 06-20.00 óra közötti időszakon, vagy b) szombaton, vasárnap és ünnepnapon 9.00- 20.00 óra közötti időszakon kívül végez. (3) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki helyhez kötött hangerősítő berendezést alkalmazó, szabadtéri műsorszórást 10.00-22.00 óra közötti időszakon kívül folytat. 4. Önkormányzati tulajdonban álló temetők rendje 9.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a) a temető területén -az erre a célra kijelölt hely kivételével -temetkezési szolgáltatásra utaló reklám és hirdetőtáblát helyez el, illetve azt az üzemeltető engedélye nélkül helyezi el, b) a temetőben a sírokat, az azokon lévő tárgyakat, a síremlékeket, a fákat, bokrokat, a növényzetet, a tájékoztató táblákat, az épületeket, általában bármilyen más tárgyat beszennyez, c) a temető területén hulladékot nem a temetőben rendszeresített hulladék gyűjtőedényben helyez el, vagy abban nem a kegyelet gyakorlásával összefüggésben keletkezett hulladékot helyez el, d) a sírhely gondozása során keletkező hulladékot nem a kijelölt hulladék gyűjtőhelyre teszi, e) a temető területén a kegyeleti gyertya és mécses gyújtás, kegyeleti szertartáshoz használt kandeláber gyújtás kivételével égetési tevékenységet végez, tüzet rak. f) sírt, urnasírt kerítéssel körül határol, g) sírhely mellé padot helyez a temető üzemeltetőjének engedélye nélkül, h)az üzemeltető hozzájárulása nélkül építőanyagot szállít a temetőbe, i) a temető területén gépjárművel, motorkerékpárral közlekedik, kivéve a mozgáskorlátozott igazolvánnyal rendelkező, az üzemeltető által engedélyezett munkálatokat végző és a láthatóan idős, nehezen mozgó 36
személyeket. 5. Környezet védelmének rendje 10.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a) közterületen hatósági jelzés nélküli járművet, üzemképtelen, és lejárt műszaki érvényességű járművet tárol, b) dugulást, rongálást okozó anyagot vagy tárgyat, veszélyes hulladékot csapadékvíz elvezető árokba elhelyez, önt, vagy bevezet, c) közterületen gépjárművet az azonnali hibaelhárítás kivételével javít, szétszerel, bont. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki az adott célra kijelölt közterületi parkolóhelyek kivételével közterületen vontatóval, nyerges vontatóval, mezőgazdasági gépjárművel, munkagéppel, állati erővel vont járművel, illetve ezek járműszerelvényeivel, valamint pótkocsival, 3,5 tonna sajáttömeg feletti tehergépkocsival vagy súlykorlátozás nélkül autóbusszal két órán túl parkol. 11.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki tüzelőberendezésben nem a tüzelőberendezés technológiai leírásának megfelelő anyagot éget. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki avart és kerti hulladékot a) közterületen, a Településrendezési Terv szerinti kisvárosias lakóterületen, központi vegyes területen, vagy b) olyan helyen éget, ahol az égetés környezeti kárt okoz, vagy emberi egészséget veszélyeztet. (3) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki avart és kerti hulladékot belterületen a) október 1. és április 30 közötti időszakon kívül, b) nem szélcsendes időben, c) nem nagykorú személy felügyelete mellett, d) 10.00-18.00 óra közötti időszakon kívül, e) vasárnap és ünnepnap éget. (4) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki külterületen a) nem szélcsendes időben, b) nem nagykorú személy felügyelete mellett, c) 10-18 óra közötti időszakon kívül, d) vasárnap és ünnepnap éget. (5) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki az avar és kerti hulladék égetésének befejeztével a tüzet nem oltja el, és a parázslást – vízzel, földtakarással, egyéb arra alkalmas módon – nem szünteti meg. 12.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el, aki a zöldterület rendeltetéstől eltérő használatának, jogszerű igénybevételének megszűnte után legfeljebb 15 nappal az eredeti állapotot nem állítja helyre. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki zöldfelületre a zöldfelület tulajdonosának vagy kezelőjének engedélye nélkül járművel ráhajt, vagy ott várakozik. 13.§ (1) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a közterületen magatartása következményeként keletkezett szennyeződés eltávolításáról nem gondoskodik. (2) Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki közterületen hulladékot nem az erre a célra rendszeresített gyűjtőedényekben helyez el. 6. A települési hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás rendje 14.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az ingatlantulajdonos, használó aki a) a közszolgáltatónak 15 napon belül írásban nem jelenti be, ha a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik, vagy adataiban változás következik be, b) közterületen tartósan helyez el gyűjtőedényt úgy, hogy a közterület-használatra az önkormányzattal nem kötött szerződést, c) a gyűjtőedényt és gyűjtőzsáko(ka)t a kommunális hulladék elszállítása céljából a közszolgáltatási szerződés szerinti időpontban, az ingatlana előtti közterületen ürítésre alkalmatlan helyen helyezi el, d)a közterületre kihelyezett gyűjtőedényekben, gyűjtőzsákokban folyékony, mérgező, tűz-és robbanásveszélyes anyagot, -kivéve a háztartásokban keletkező hajtógázzal működő üres flakonokat - állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot helyez el, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét vagy azokban olyan hulladékot helyez el, amelynek gyűjtésére a gyűjtőedényt, gyűjtőzsákot nem rendszeresítették. 7. Állattartás rendje 15.§ 37
Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki a város belterületén felügyelet nélkül vagy nem megfelelően rögzítve, a forgalom zavarásával, a legeltetéssel érintett ingatlan tulajdonosának (használójának) hozzájárulása nélkül legeltet állatot. 8. Kereskedés és vendéglátás rendje 16.§ Tiltott, közösségellenes magatartást követ el az, aki üzletet, vendéglátóipari egységet a bejelentett nyitvatartási időtől eltérő időpontban tart nyitva. 9. Záró rendelkezések 17.§ (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2012.október 1-én lép hatályba. (2) A rendelet 1.§-16.§-a és 17.§ (3) bekezdése 2012. december 1-én lép hatályba. (3) A 37/2007. (XI. 30.) önkormányzati rendelet 34.§ (8) bekezdésében a „az avar, kerti hulladék, és” szövegrész hatályát veszti. (4) Hatályát veszti az állattartás helyi szabályairól szóló 24/2003. (XI. 13.) önkormányzati rendelet. Gyomaendrőd, 2012. szeptember 27. Várfi András polgármester
dr. Csorba Csaba jegyző
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 01. Felelős: Dr. Csorba Csaba Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea
38
5. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosítása Tóthné Rojik Edit Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület!
A közoktatási rendszer átszervezését érintő jogszabályi változások értelmében a Térítési díj és a tandíj összegek megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) önkormányzati rendelet áttekintése szükséges, mely jogtechnikai pontosításokat foglal magába.
A rendelet normaszövegének pontosítására került sor, mely nem érintette a rendeletben meghatározásra került térítési díj és tandíj összegeket. Mivel a térítési díjak és tandíjak meghatározását konkrét számok (központi költségvetés) és létszámok (októberi statisztikai jelentés) határozzák meg, ezért a rendelet kétfordulós módosítására nincs szükség. Fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megtárgyalni, és elfogadásáról dönteni.
TERVEZET Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének …/2012. (…..) önkormányzati rendelete a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. § (2) c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. 8. § (1) 39
bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R) 1. § helyébe a következő rendelkezés lép: “A rendelet hatálya kiterjed Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének (a továbbiakban: Önkormányzat) fenntartásában működő közoktatási intézményekben felvétellel elhelyezett és tanulói jogviszonyban álló személyekre, akik a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrahajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban. Nkt.-vhr.) 34-36. §-ban felsorolt közoktatási szolgáltatásokat veszik igénybe.” 2. § R2. §-sa helyébe a következő rendelkezés lép: “(1) A térítési díjat tanulmányi eredménytől függően tanévenként a szakmai feladatra - tanévkezdéskor számított folyó kiadások egy tanulóra jutó hányadának figyelembevételével kell megállapítani a (2)-(6) bekezdésben foglaltak szerint. (2) A Nkt.- vhr. 35. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szolgáltatás igénybevételekor: a./ kitűnő tanulmányi eredménynél 15 %-a, b./ jeles tanulmányi eredménynél 16 %-a, c./ jó tanulmányi eredménynél 17 %-a, d./ közepes tanulmányi eredménynél 18 %-a, e./ elégséges tanulmányi eredménynél 19 %-a, f./ elégtelen tanulmányi eredménynél 20 %-a. (3) A Nkt.- vhr. 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott szolgáltatás igénybevételekor: a./ kitűnő tanulmányi eredménynél 15 %-a, b./ jeles tanulmányi eredménynél 16 %-a, c./ jó tanulmányi eredménynél 17 %-a, d./ közepes tanulmányi eredménynél 18 %-a, e./ elégséges tanulmányi eredménynél 19 %-a, f./ elégtelen tanulmányi eredménynél 20 %-a. (4) A Nkt.- vhr. 35. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott szolgáltatás 18 éven felüli, de 22 évnél fiatalabb tanuló esetén g) kitűnő tanulmányi eredménynél 28%-a, h) jeles tanulmányi eredménynél 30%-a, i) jó tanulmányi eredménynél 32%-a, j) közepes tanulmányi eredménynél 34%-a, k) elégséges tanulmányi eredménynél 35%-a, l) elégtelen tanulmányi eredménynél 40%-a. (5) A Nkt.- vhr. 35. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott szolgáltatás igénybevételekor a./ kitűnő tanulmányi eredménynél 20 %-a, b./ jeles tanulmányi eredménynél 24 %-a, c./ jó tanulmányi eredménynél 28 %-a, d./ közepes tanulmányi eredménynél 32 %-a, e./ elégséges tanulmányi eredménynél 36 %-a, f./ elégtelen tanulmányi eredménynél 40 %-a. (6) A Nkt.- vhr. 35. § (3) bekezdésben meghatározottak alapján a térítési díjat - a fenntartó által meghatározottak szerint - a tanulmányi eredménytől függően csökkenteni kell.” 3. § R 3. §-sa helyébe a következő rendelkezés lép: “Tanulmányi eredménytől függően a tandíj összege, tanévenként a szakfeladatra a 4/A. §.-ban foglaltak szerint számított folyó kiadások 1 tanulóra jutó hányadának, a Nkt.- vhr. 36. § (1) – (4) bekezdésekben meghatározott szolgáltatásért a) kitűnő tanulmányi eredménynél 50 %-a, b) jeles tanulmányi eredménynél 60 %-a, c) jó tanulmányi eredménynél 70 %-a, d) közepes tanulmányi eredménynél 80 %-a, e) elégséges tanulmányi eredménynél 90 %-a, f) elégtelen tanulmányi eredménynél 100 %-a. 4. § R 4/A. §-sa helyébe az alábbi szövegrész lép: “A 2. § (1) bekezdésében illetve a 3. §-ban foglalt egy tanulóra jutó hányad mértékét a Képviselő-testület minden év áprilisi testületi ülésén az intézmény által végzett számítás alapján határozza meg.”
40
Záró rendelkezés 5. § (1) Ez a rendelet 2012. október 1. napján lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. (2) Hatályát veszti a R. 4. §-sa, 10. § (2) bekezdése, a térítési díj és a tandíj összege megállapításának szabályairól szóló 19/1996. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról módosításáról és kiegsézítéséről szóló 19/1996. (IX. 30.) önkormányzati rendelet, 23/1996. (XI. 7.) önkormányzati rendelet, a 23/2004. (IX. 30.) önkormányzati rendelet és a 25/2005. (X. 28.) önkormányzati rendelet. Gyomaendrőd, 2012. szeptember ……….
Várfi András s.k.
Dr. Csorba Csaba s.k.
polgármester
jegyző
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság a rendelet módosítás elfogadását javasolja a Képviselő-testületnek.
41
6. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) KT rendelet felülvizsgálata I. forduló Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A rendelet teljes körű felülvizsgálatát a Képviselő-testület a 2011. évben elfogadott Lakásgazdálkodási Koncepcióban határozta meg. Önkormányzatunk a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló helyi rendeletet 2001. évben alkotta meg, az azóta eltelt időszakban a rendeletet a lakbér, illetve a lakásállomány változása miatt módosítottuk. A rendelet megalkotása óta eltelt tíz évben mind az önkormányzat, mind a lakásbérlői más élethelyzetbe kerültek a változó gazdasági és szociális körülmények miatt. Az elmúlt években folyamatosan nagy problémát jelent a bérlők által felhalmozott lakbér és közüzemi díj hátralék. Mindez szükségessé teszi a rendelet teljes felülvizsgálatát. Jelen előterjesztéssel a Képviselő-testület a rendelet módosítását első fordulóban tárgyalja, a normaszöveg megalkotására a következő testületi ülésén kerül sor, amennyiben a Képviselő-testület a rendeletmódosítást továbbtárgyalásra alkalmasnak találja. Az alábbi táblázatban foglaltuk össze a módosításokat: Új szabályozásként a rendelet I. fejezetében meghatározásra került a rendelet célja: a lakások és egyéb helyiségek bérletére és elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvénnyel (továbbiakban: Ltv.) összhangban –a polgári jog alapelveit szem előtt tartva- megteremtse az Önkormányzat tulajdonában lévő lakásokkal való eredményesebb gazdálkodás feltételeit. Részben új szabályozásként egy helyre került a rendelet tárgyi és személyi hatályának meghatározása Tárgyi: A rendelet hatálya kiterjed minden olyan lakásra, és nem lakás céljára szolgáló helyiségre, amely Gyomaendrőd Város Önkormányzatának tulajdonában van. Személyi: A rendelet lakások bérletére vonatkozó rendelkezései Gyomaendrőd város közigazgatási területén lakóhellyel, tartózkodási hellyel rendelkező személyekre, továbbá a szociális célú bérlakások tekintetében a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személyre terjed ki, aki Gyomaendrődön munkavállaló és az igénylés időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik a munkajogi vagy foglalkoztatási jogviszonya fennállásának időtartama alatt. Új szabályozásként került be a rendeletbe a tulajdonosi, bérbeadói jogokat gyakorló és kötelezettségeket teljesítő szervek felsorolása és feladataik meghatározása: A Képviselő-testület - megállapítja az üresen álló, vagy megüresedett lakások, az újonnan épült lakások bérbeadási jogcímét a Lakásgazdálkodási Koncepcióban meghatározott irányelvek alapján, - dönt az önkormányzati bérlakás közérdekű bérbeadásáról, kijelöli a bérlőt, - dönt a szolgálati jellegű bérlakás bérbeadásáról, kijelöli a bérlőt, - évente felülvizsgálja és megállapítja a lakbéreket, - évente elfogadja a karbantartási, felújítási tervet, valamint a lakbérek beszedéséről, felhasználásáról szóló beszámolót - dönt a költségalapú bérlakások üzemeltetési, fenntartási és felújítási költségei után fennmaradó többletbevétel felhasználásáról. Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság - dönt a szociális célú és költségalapú bérlakás bérbeadásáról, kijelöli a bérlőt, - megállapodást köt a bérlővel a bérleti jogviszony szünetelésére, és másik lakást ajánl fel (Ltv. 18 §) d) véleményez valamennyi Képviselő-testületi előterjesztést lakásgazdálkodás tárgyában. A Polgármester - előkészíti és meghirdeti a pályázati felhívásokat lakások bérbeadására, - kezdeményezi lakás szolgálati jellegű valamint közérdekű bérbeadását, - rendkívüli, azonnali intézkedést igénylő életkörülmények kialakulása esetén sürgős elhelyezést igénylő esetben – 42
a bizottság és képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett – dönt az üres, rendelkezésre álló bérlakások pályázati eljárás lefolytatása nélküli, soron kívüli biztosításáról, - aláírja az önkormányzat nevében a bérlakásokkal kapcsolatos bérlőkijelöléssel kapcsolatos megállapodásokat, - évente felülvizsgálja a lakbértámogatásban részesülők szociális és anyagi helyzetét és dönt a támogatás biztosításáról, módosításáról vagy megvonásáról, - gyakorolja a felmondás jogát (Ltv. 24-27.§). A Képviselő-testület az önkormányzati lakások kezelői jogát a Gyomaszolg Ipari Park Kft-nek (továbbiakban: kezelő) átadja és felhatalmazza a kezelőt és a bérbeadót a jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a bérlővel történő megállapodás tartalmának meghatározására. A bérbeadói kötelezettségek teljesítésében a Kezelő e rendelet 1. függelékében szabályozott kezelési szerződés alapján közreműködik. A kezelési szerződés aktualizálásra került a Gyomaszolg Ipari Park Kft.-vel történt egyeztetés alapján. A kezelési szerződés a mellékletben található A rendelet II. fejezetében a lakásbérletek létrejötte részben az általános feltételeket egy helyen szabályoztuk Új szabályként jelenik meg, hogy a bérbeadó a pályázatok elbírálása során rangsort állítva dönt két további pályázóról a nyertes pályázó visszalépése esetére. Új szabályként lép be a rendkívüli élethelyzet, mellyel a szükséglakások hiányát tudjuk kiküszöbölni és önkormányzatunk elhelyezési kötelezettségének is eleget tesz. Ebben az esetben a bérleti szerződés 6 hónapra köthető. Új szabály: A jövedelem meghatározásánál a pályázat benyújtását megelőző hat havi jövedelmet kell alapul venni – így átfogóbb képet kapunk a pályázó szociális és anyagi helyzetéről. Új szabályként lép be az óvadék intézménye (kivéve a szociális lakásoknál, törvény nem ad rá lehetőséget) - a lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban – beleértve az esetleges lakbér és közüzemi díjhátralékok kiegyenlítését is - történő visszaadásának biztosítékául. Az óvadék összegét lakástípusonként javaslom meghatározni: Magtárlaposi úti költségalapú, szolgálati bérlakás esetében: 50.000.-Ft Endrődi úti költségalapú bérlakás esetében: 100.000.-Ft. Az óvadék megfizetése Gyomaendrőd Város Önkormányzatának elkülönített alapjára történik. Amennyiben a szerződés megszűnésekor a bérlő a lakást rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban adja át, az óvadék összegét 8 napon belül vissza kell fizetni. Amennyiben a bérlő a bérbeadó írásbeli felszólításában megadott 15 napos határidőben nem teszi meg a lakás rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotához szükséges intézkedéseket, a határidő eredménytelen eltelte után a szerződéskötéskor fizetett óvadék felhasználásra kerül Önkormányzati lakások bérbeadása szociális helyzet alapján Módosításra került a jövedelemhatár, az eddigi 28.500.-Ft/fő helyett kétszeresére emeltük (57.000.-Ft/fő), egyedül élő személy esetén 71.250.-Ft. Az alacsony jövedelemhatár miatt a bérlők már nem képesek megfizetni a bérleti díjakat és a közüzemi szolgáltatások díját. Új szabályozásként kidolgozásra került egy pontrendszert, mellyel a pályázatok elbírálása objektívabbá válhat. Hátrányát abban látom, hogy rendkívüli élethelyzetet nem tud kezelni. Amennyiben változnak az élethelyzetek, más lesz a jellemzőbb, akkor a pontrendszert is módosítani szükséges. A pontrendszer az előterjesztés mellékletében megtalálható. Önkormányzati lakások bérbeadása szolgálati jelleggel Külön szakaszba került a szolgálati lakásokra vonatkozó szabályozás. Új szabályozásként megfogalmaztuk, hogy milyen feltétel alapján részesülhet előnyben a kérelmező: - súlyosan rossz lakáskörülmények között él, - felújításra szoruló önkormányzati lakást is elfogad és vállalja annak saját költségen történő helyrehozatalát, a bérbeadóval e tárgyban kötött megállapodás keretei között, - hosszabb ideje áll közszolgálati vagy közalkalmazotti jogviszonyban, - településünkön való letelepedése a település érdekét szolgálja. A Gyomaszolg Ipari Park Kft. a szolgálati lakások jogcímét piaci alapon jogcímre javasolja átalakítani, azonban úgy gondolom, hogy az Önkormányzatnak rendelkeznie kell olyan lakásokkal, mely bérbeadásával a város szakember ellátottságát javítani tudjuk. Önkormányzatunk augusztusi ülésén egyedileg döntött három huzamosabb ideje üresen álló szolgálati bérlakás szociális bérlakásként való bérbeadásáról, a pályázati eljárás jelenleg folyamatban van. Javaslom, hogy a rendeletünk tartalmazza a szolgálati lakások esetében azt a szabályozást, hogy amennyiben szolgálati jelleggel illetve közérdekből a szolgálati bérlakásra nincs igény, úgy a lakás a jövedelemhatárokat figyelembe véve költség/piaci alapon, rövidebb időtartamra bérbe adható legyen, így elkerülve azt, hogy egy-egy bérlakás hosszabb ideig üresen álljon. Javaslom a bérlőkijelölési megállapodások felülvizsgálatát, hiszen abban is szükséges rögzíteni, hogy a bérlőkijelölési joggal fenntartott lakást üresen maximum 2 hónapig biztosítja Önkormányzatunk a Bérlőkijelölési jog jogosultja számára, ezt követően az önkormányzat meghirdeti a bérlakást piaci/költség alapon történő bérbeadásra. Önkormányzati lakások bérbeadása költségalapon Külön szakaszba került a költségalapú bérlakásokra vonatkozó szabályozás, mely három részre bontható, közös rendelkezések, majd külön-külön a fiatalok és időskorúk számára kiutalható lakásokra vonatkozó szabályozások. 43
Új elem: Összeállítottunk erre a két lakástípusra vonatkozó pontrendszert, elsősorban az Endrődi úti bérlakásoknál válhat objektívabbá a pályázat elbírálása a többszörös igény miatt. A pontrendszer az előterjesztés mellékletében található Új szabályozásként az Endrődi úti bérlakások esetében is meghatároztunk egy jövedelemhatárt, melyet a pályázónak el kell érni, ez megegyezik a Magtárlaposi úti bérlakásokéval: az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét. Továbbá pályázati feltételként határoztuk meg, azt, hogy a pályázó önellátásra képes legyen. Önkormányzati lakások bérbeadása közérdekű célból Új szabályozás a szolgálati jellegű bérlakásokra jogosultak körét bővíti: Jövedelmi, vagyoni és szociális helyzetüktől függetlenül meghatározott időre, illetve feltételhez kötötten lakásbérleti szerződést kell kötni - a város gazdasági életében fontos szerepet játszó gazdálkodó szervezeteknél, más közérdekű feladat ellátása érdekében foglalkoztatott – elsősorban felsőfokú végzettségű – szakemberekkel, valamint - a város kulturális és sport életében jelentős szerepet betöltő személyekkel. A lakásbérleti szerződést, az elhelyezést kérő szerv által megnevezett személlyel kell megkötni. A szerződés időtartamát, az elhelyezést kérő szerv kérelmében foglaltak figyelembevételével a Képviselő-testület határozza meg. A közérdekű célból bérbe adott lakások bérleti díja szociális kedvezményekkel nem csökkenthető. Közérdekű célra bérbe adható lakás a szolgálati valamint a költségalapú bérlakás - kivéve az Endrődi u. 5-7. szám alatt található bérlakásokat. A bérbeadó és a bérlő jogai és kötelezettségei Az eredeti szabályozás a törvényi előírásoknak megfelel, egy új kötelezettséget írtunk elő a bérlő részére: A bérlő kötelezettsége, hogy negyedévente/havonta a Kezelőnél igazolja a lakbér és a közüzemi szolgáltatások díjának megfizetését a befizetett számlák bemutatásával. A Gyomaszolg Ipari Park Kft. írásbeli véleményének 3. pontjában kérte, hogy bővítsük ki a lakás felújításával kapcsolatos szabályozást a gyakorlatban jelentkező élethelyzetekre vonatkozó szabályozással, a tervezet normaszövegét ennek megfelelően készítjük el. A lakbér mértéke, a külön szolgáltatás díja Új szabályozásként rögzítetésre került, hogy mind az egyedi lakásfelújítást követő, mind az évente végzett bérleti díj felülvizsgálat során a lakbérek értékállóságát biztosítani kell – a kialakult gyakorlatot követve. Az önkormányzati lakások és helyiségek elidegenítése Az elmúlt 10 év során bekövetkezett változásoknak, törvényi változásoknak megfelelően apróbb módosítások szükségesek ebben a részben: -a helyiségek vételárát a forgalmi értékben határoztuk meg, töröltük a részletfizetést, piaci alapon való értékesítést javaslunk, -20 % kamat helyett a Ptk.ban meghatározott kamatot határoztunk meg. Technikai jellegű módosítások: A Képviselő-testület augusztusi döntése alapján törölni kell a szociális bérlakások közül a Vízműsor 2/F és 2/I jelű lakásokat, a szolgálati lakások közül a Dózsa Gy. u. 1. sz. alatti gyógyszertári lakásokat, további technikai módosítás egyes lakások adatainak pontosítása, valamint a garázsdíjak rendezése az ÁFA emelés következtében. A kezelési szerződés aktualizálása A Gyomaszolg Ipari Park Kft.-val történt egyeztetés során a kezelési szerződésben pontosításra kerültek a kötelezettségek, ki kell emelni azokat, amelyek egyébként a lakók feladata A bérleti szerződésekben egységesen kell meghatározni a bérleti díj befizetésének rendjét. A rendelet-tervezet elkészítését követően véleményezésre kértük meg a Gyomaszolg Ipari Park Kft.-ét, mint a lakások kezelőjét. A Kft. írásban is megküldte véleményét, mely az előterjesztés mellékletét képezi. A Kft. észrevételeit a fenti táblázatban foglalt módosításoknál figyelembe vettük. Kockázatelemzés: Az Önkormányzat számára a helyi rendelet felülvizsgálata kockázatot nem jelent. A rendelet megalkotása óta eltelt tíz évben mind az önkormányzat, mind a lakásbérlői más élethelyzetbe kerültek a változó gazdasági és szociális körülmények miatt. Az elmúlt években folyamatosan nagy problémát jelent a bérlők által felhalmozott lakbér és közüzemi díj hátralék. A rendeleti szabályozás a megváltozott élethelyzetekhez történő igazítása költséghatékony lakásgazdálkodást tesz lehetővé. 44
Kérem a tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és a helyi rendelet módosítására javaslatot tenni.
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) KT rendelet felülvizsgálata I. forduló" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) KT rendelet felülvizsgálatát az előterjesztésben foglaltak szerint elfogadja, azt továbbtárgyalásra alkalmasnak találja, felkéri az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottságot, hogy a rendelet normaszövegét a felülvizsgálat szerint készítse el a Képviselő-testület 2012. októberi ülésére. Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 11. 29. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva
45
KEZELÉSI SZERZŐDÉS
amely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. , képviseli: …………… polgármester) másrészről a GYOMASZOLG IPARI PARK Kft. (5500 Gyomaendrőd, Ipartelep u. 2. képviseli: ……….. ügyvezető) között z alulírt napon és helyen az alábbi feltételek mellett: 1.) Szerződő felek rögzítik, hogy a volt költségvetési üzem megszűnésével a volt tanácsi bérlakások, illetve nem lakás céljára szolgáló helyiségek kezelése tárgyában egymással már 1992. április 24-én szerződést kötöttek. Szerződő felek rögzítik, hogy az eltelt időtartam, valamint az önkormányzat által megvalósított és tulajdonába került önkormányzati bérlakások miatt szükségessé vált az 1992. évi április 24-i megállapodás teljes átdolgozása, melyre tekintettel szerződő felek jelen megállapodás aláírásával azt hatályon kívül helyezik és megállapodnak abban, hogy a kezeléssel kapcsolatos jogok és kötelezettségek vonatkozásában megkötik a jelen szerződést. 2.) Szerződő felek megállapodnak, hogy az 1992. április 24-én megkötött megállapodás alapján a jelen szerződés mellékletében feltüntetett lakások vonatkozásában a Gyomaszolg Ipari Park Kft. továbbra is ellátja azok folyamatos kezelését. Ez a feladat kiegészül a 2002. végén átadott 24 db költségalapú bérlakás és garázs kezelésével. 3.) szerződő felek rögzítik, hogy a 2.) pont szerinti folyamatos kezelési kötelezettség keretében a Gyomaszolg Ipari Park Kft köteles: a) A megbízó által adott eseti rendelkezés szerinti önkormányzati lakások bérlőitől a bérleti díjat beszedni, a bérbeadót megillető jogokat gyakorolni - kivéve a bérleti szerződés megkötését, felmondását -, valamint a bérbeadót terhelő kötelezettségeket teljesíteni. A bérleti jogviszonyok létesítéséhez szükséges bérleti díjak meghatározására, a bérlő kiválasztására, a bérleti szerződés megkötésére és megszűnésének megállapítására az önkormányzat Képviselő-testülete, amennyiben jogkörét szervére átruházza, úgy a rendeletében meghatározott szerv jogosult. b) Üzemeltetési feladatok: A Kft valamennyi lakást üzemeltetésével kapcsolatban mindennemű feladatot végez, vagy elvégeztet, pl.: - az üresen álló lakások rendszeres ellenőrzése ezek bérbeadásig terjedően, - a bérleti szerződés megkötését követően a lakás birtokbaadása, azok rendszeres és folyamatos ellenőrzése, évente egy alkalommal a Polgármesteri Hivatal lakásgazdálkodási ügyintézőjének részvételével, - a bérleti jogviszony megszűnése esetén a lak ás birtokba visszavétele, - a Ltv. 24. §-ában meghatározott esetekben határidőben kezdeményezi, a bérbeadó által történő aláírásra előkészíti, majd kibocsájtja a LTV. 25. §-ában meghatározott figyelmeztetéseket, felhívásokat és a felmondásokat, - a bérleti díjak beszedése, az ehhez kapcsolódó nyilvántartások vezetése, - évente karbantartási, felújítási terv készítése, - beszámoló készítése a karbantartási, felújítási terv végrehajtásáról, a lakbérek beszedéséről, felhasználásáról és a lakbérhátralékokról,
- folyamatos adatközlés a közreműködési kötelezettség teljesítése során tett intézkedésekről. c) Karbantartási feladatok: A Kft gondoskodik az épületek központi berendezései állagának és rendeltetésszerű használhatóságának biztosításáról, ennek érdekében a szükséges megelőző és javítási munkák elvégzéséről. d) Gyorsjavító tevékenység: A Kft. az épületek, illetve azok központi berendezéseinek karbantartási, felújítási, pótlási és cserekötelezettsége körében az azonnali beavatkozást igénylő munkák elvégzéséről gondoskodik. e) A tervezhető, illetve a nem tervezhető karbantartási, felújítási, pótlási és cserekötelezettsége körébe tartozó munkák elvégzése. 4.) Szerződő felek kifejezetten és külön rögzítik, hogy a megbízó tulajdonában vannak az alábbi költségalapú bérlakások: Endrődi u. 5-7. szám alatti - 14 db C típusú összkomfortos 33.93 m² területű, - 2 db D típusú összkomfortos 35,70 m² területű és Magtárlaposi úti 4 db A típusú összkomfortos 70.10 m² területű + 15 m² garázs, 4 db B típusú összkomfortos 74.07 m² területű + 15 m² garázs. Szerződő felek rögzítik, hogy ezen lakások átadás-átvételére 2002. október 29. napján került sor. Szerződő felek rögzítik, hogy ezen ingatlanok első bérleti jogviszonyának megkötésére jelen szerződés megkötését követően kerül sor. Szerződő felek külön és kifejezetten rögzítik, hogy ezen ingatlanok vonatkozásában a Gyomaszolg Ipari Park Kft köteles az új lakások állagát, állapotát fokozott gondossággal szemelőtt tartva ellenőrizni. Köteles ezen ingatlanok vonatkozásában az általa észlelt, vagy a bérlők által jelzett minden – a rendeltetésszerű használat során jelentkező – minőségi kifigást a tulajdonossal haladéktalanul közölni. Szerződő felek rögzítik, hogy az új lakások, illetve a garázsok ellenőrzése, karbantartása során észlelt hibák, hiányosságok vonatkozásában ja Gyomaszolg Ipari Park Kft külön nyilvántartást is köteles vezetni. Ezen nyilvántartásnak kötelezően tartalmaznia kell az ellenőrzések időpontját, az észlelt hiányosságokat, minőségi kifogásokat, valamint az ellenőrzést végző és a bejegyzést készítő személy adatait. Szerződő felek megállapodnak, hogy a Gyomaszolg Ipari Park Kft az új lakások és garázsok vonatkozásában szükség szerint, a lakók jelzései alapján, de legalább negyedévente egy alkalommal köteles ellenőrző bejárását megtartani és azt a fentebb hivatkozott külön nyilvántartásba bejegyezni. Szerződő felek megállapodnak, hogy az önkormányzat megkeresésére a Gyomaszolgj Ipari Park Kft köteles a betekintést a megbízó részére lehetővé tenni.
Szerződő felek megállapodnak, hogy a bérlakások éves fülvizsgálatának kötelezettsége a Gyomaszolg Ipari Park Kft-t terheli. Szerződő felek megállapodnak, hogy az új lakások és garázsok bejárási és ellenőrzési kötelezettségének elmaradásából eredő károk megtérítéséért a Gyomaszolg Ipari Park Kft tartozik felelősséggel és köteles a esetleges mulasztásából eredő károk megtérítésére. A Gyomaszolg Ipari Park Kft. kijelenti, hogy az Endrődi úton található bérlakások esetében a bérlőkkel való kapcsolattartás elősegítése érdekében a Térségi Szociális Gondozási Központnak a lakások üzemeltetésével kapcsolatos bejelentését soron kívül megvizsgálja és a szükséges intézkedést megteszi. 5.) Szerződő felek megállapodnak és a Gyomaszolg Ipari Park Kft. tudomásul veszi, hogy a Magtárlaposi úti bérlakások és garázsok bérlőinek, továbbá az Endrődi úti bérlakások bérlőienk bérleti díját elkülönített számlára fizeti be, ahonnan a Gyomaszolg Ipari Kft. köteles az önkormányzat elkülönített számlájára átutalni, melyről csak az önkormányzat írásos hozzájárulását követően hívhat le pénzt. 6.) Szerződő felek jelen megállapodást határozatlan időre kötik azzal, hogy azt a megbízott nem, a megbízó bármikor indokolás nélkül felmondhatja. Szerződő felek megállapodnak, hogy jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben az önkormányzat a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló helyi rendelete, valamint a lakások és helyiségek bérletéről szóló 1993. évi LXXVIII. tv. és a Ptk rendelkezései az irányadók. Gyomaendrőd, 2002. december 10. Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Gyomaszolg Ipari Park Kft.
Pontrendszer a szociális bérlakás iránti pályázatok elbírálásához
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
A 1./ Egy főre jutó jövedelem a családban és adható pontérték: nyugdíjminimum 150 %-áig 20 pont nyugdíjminimum 150,1 % - 200 %-áig 15 pont Egyedül élő esetében: nyugdíjminimum 150,1 % - 250 15 pont %-áig 2./ Munkaviszony szerinti pontérték: 2 vagy több fő munkaviszonyban áll 20 pont 1 fő munkaviszonyban áll 10 pont Rendszeres pénzellátás 5 pont 3./ A lakáshasználat jellege és az adható pontérték: Albérlet 15 pont családtag, szívességi lakáshasználat 10 pont 4./ A jelenlegi lakás műszaki állapota és az adható pontérték: rossz műszaki állapot a 8. § (4) bekezdésben foglaltak 20 pont szerint Rendezett, tiszta lakókörnyezet 10 pont 5./ A jelenlegi lakásban egy főre jutó m² és az adható pontérték: 10 m² –ig 15 pont 10,1 m²-től 15 m²-ig 10 pont 15,1 m²-től 20 m²-ig 5 pont 6./ A jelenlegi lakás komfortfokozata és az adható pontérték: komfort nélküli 15 pont Félkomfortos 10 pont Komfortos 5 pont 7./ Pályázó életkora 18-25 év 5 pont 25-35 20 pont 35-40 15 pont 40 év felett 10 pont 8./ Gyomaendrődön állandó bejelentett lakóhely 1-5 év 10 pont 5-10 15 pont 10 év felett 20 pont 9./ Gyomaendrődön bejelentett tartózkodási hely 1-5 év 5 pont 5-10 7 pont 10 év felett 10 pont 10./ Egyéb méltányolható körülmények és a hozzájuk kapcsolódó pontérték: Tartós beteg, mozgáskorlátozott, rokkant 5 pont gyermekét egyedül nevelő szülő 5 pont 30 év alatti fiatal házas 5 pont
Pontrendszer a költségalapú bérlakások iránti pályázatok elbírálásához Endrődi u. 5-7.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
A 1./ Egy főre jutó jövedelem és adható pontérték: nyugdíjminimum 200,1 % - 300 %-áig 10 pont nyugdíjminimum 300,1 % - 400 %-áig 15 pont nyugdíjminimum 400,1 % - ától 20 pont 3./ A lakáshasználat jellege és az adható pontérték: Albérlet 10 pont Családtag 15 pont Saját tulajdonú lakás 20 pont 7./ Pályázó életkora 18-62 év (több mint 67 % munkaképességcsökkenés) 5 pont 62-65 év 5 pont 66-75 év 10 pont 76 év felett 15 pont 10./ Egyéb méltányolható körülmények és a hozzájuk kapcsolódó pontérték: Idősek Klubjában tagsági jogviszonyt létesít a pályázat 5 pont pozitív elbírálását követő 8 napon belül A pályázat benyújtásakor a település külterületén 5 pont egyedül él. Pályázó személynek nincs közeli hozzátartozója 5 pont (házastárs, élettárs, gyermek) Magtárlaposi u. 14-16.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
14 15
A 1./ Egy főre jutó jövedelem és adható pontérték: nyugdíjminimum 200,1 % - 300 %-áig 10 pont nyugdíjminimum 300,1 % - 400 %-áig 15 pont nyugdíjminimum 400,1 % - ától 20 pont 2./ Munkaviszony szerinti pontérték: 2 fő munkaviszonyban áll 10 pont 1 fő munkaviszonyban áll 5 pont 3./ A lakáshasználat jellege és az adható pontérték: Albérlet 15 pont Családtag 10 pont 10./ Egyéb méltányolható körülmények és a hozzájuk kapcsolódó pontérték: 30 év alatti fiatal házas 5 pont Pályázó vagy házastársa/élettársa az önkormányzaton 5 pont túl a településre betelepülő vállalkozások és más munkahelyek szakember ellátottságát javítja Pályázó rövidebb időtartamú jogviszonyt kíván 5 pont létesíteni azok, akik legalább 1 kiskorú gyermek neveléséről már 5 pont gondoskodnak saját háztartásukban.
GYOMASZOLG IPARI PARK KFT Gyomaendrőd, Ipartelep út 2. E‐mail:
[email protected] T/fax: 66/386‐269 Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala Keresztesné Jáksó Éva Osztályvezető Gyomaendrőd Helyi lakásrendelet- tervezetüket egyeztetés céljából megkaptuk, megbeszélésünket követően az alábbi módosításokra teszünk javaslatot.
személyes
1. A Rendelet 9§ során kérnénk az óvadék nagyságának megállapítását úgy, hogy a havi lakbér tízszerese, de legalább 100.000 FT legyen, és minden esetben megállapításra kerüljön. (szociális kivételével). 2. 13.§ megnevezésében a szolgálati jellegű lakások jogcímét Önkormányzati lakások piaci alapon címre javasoljuk módosítani, bérlőkijelölési joggal. Így elkerülhető az a jelen rossz gyakorlat, hogy szolgálati lakások évekig üresen állnak, míg az igénylők egyéb piaci alapon lakásra várnak. A bérlőkijelölési joggal rendelkező kötelezettsége közé javasoljuk beletenni, hogy amennyiben a lakás üresen áll (nincs bérlő), a bérleti díj megfizetésére a kijelölő kötelezett. 3. 19.§ előtt tisztázni kell, hogy a jogszabályban nevesített rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban átvett lakást az új bérlő, milyen módon és milyen finanszírozási formában alakíthatja saját szükségletének megfelelően: - Amennyiben nem tetszik a bérlőnek a lakásban levő berendezés, felszerelés, burkolat, pedig az használható állapotban van, saját költségére elvégeztetheti a munkát, de ellentételezés nélkül. (a végeredmény a lakás része marad ) - Amennyiben nem jó, nagyon elhasznált, elöregedett a berendezés, felszerelés, a bérlő kivitelezői ajánlat előzetes felülvizsgálata alapján, annak jóváhagyását követően a munkálatokat elvégeztetheti, és számla ellenében a lakbérből beszámítást kérhet. - 21§. 4. Kezelési szerződés: - b. pontjában ez első 4 példaként felhozott feladat törlendő, mivel ez a lakó faladata, és kérjük, ezeket a pontokat a bérlő kötelezettségéhez sorolni.
- A bérleti díj befizetésének rendjét kérjük, minden szerződési formában meghatározni. - A lakások állapotának havonta történő ellenőrzése kivitelezhetetlen, javasoljuk a 3 havi ellenőrzés szerződésbe foglalását. 5. 3. sz mellékletben az Október 6 ltp A/13 és B/10 lakás 1,5 szobás, míg a Fő út 210 alatti lakás 2,5 szobás. 6. Kérjük, a garázs bérleti díjak felülvizsgálatát, különös tekintettel arra, hogy nem követte az ÁFA emelést a megállapított díj. Üdvözlettel:
Gyomaendrőd. 2012-09-10
Fekete József s.k. ügyvezető-igazgató
7. napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Tájékoztató a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság tevékenységéről Bíró Zoltán (Tűzoltó parancsnok) Bíró Zoltán (Tűzoltó parancsnok) Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. tv. 116.§. (5) bekezdésének értelmében a tűzoltóparancsnok, vagy kijelölt helyettese évente beszámol a hivatásos tűzoltóság működési területén működő települési önkormányzat képviselő-testületének a település tűzvédelmi helyzetéről. A tűzvédelem érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság Gyomaendrőd város tekintetében a tájékoztató, beszámoló anyagot elkészítette, mely anyagot elfogadásra Gyomaendrőd város Képviselő-testülete elé terjeszti.
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a tájékoztató elfogadását.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a tájékoztató elfogadását
Döntési javaslat "tájékoztató elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának képviselő-testülete elfogadja a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság tevékenységéről szóló tájékoztatót. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
46
Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság Tűzoltóparancsnok H- 5540 Szarvas Deák F. u. 7. Telefon: 06/66/312-733 Fax: 06/66/312-733 E-mail cím:
[email protected]
TÁJÉKOZTATÓ Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság tevékenységéről
Szarvas, 2012. szeptember 10.
Bíró Zoltán sk. tűzoltó alezredes tűzoltóparancsnok
Tartalom I. BEVEZETÉS..............................................................................................................................3 Bevezető......................................................................................................................................................................3 Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség felépítése, feladata ...................................................................................4 Helyi Védelmi Bizottságokkal kapcsolatos változások..................................................................................................6
II. VEZETÉS, HUMÁN SZAKTERÜLET...................................................................................6 Igazgatási, ügyviteli munka..........................................................................................................................................6 Személyzeti tevékenység..............................................................................................................................................6 Rendezvénydek képzések.............................................................................................................................................7 Külföldi kapcsolatok.................................................................................................................................................... 7 Kommunikációs és sajtó tevékenység........................................................................................................................... 7 Munkavédelmi helyzet .................................................................................................................................................7
III. POLGÁRI VÉDELMI SZAKTERÜLET ..............................................................................7 Általános tájékoztató.................................................................................................................................................... 7 Felkészítések, Polgári Védelmi Tervek, Vízfolyások kockázati ellenőrzése, Vízkárelhárítással kapcsolatos ellenőrzések............................................................................................................................................................... 10 Települések katasztrófavédelmi osztályba sorolása, kiemelt események, beavatkozások.............................................. 11
IV. TŰZVÉDELMI SZAKTERÜLET........................................................................................11 Hatósági, szakhatósági tevékenység és szankcionálás ................................................................................................. 11 Tűzvizsgálat .............................................................................................................................................................. 11
V. TŰZOLTÓSÁGI SZAKTERÜLET .......................................................................................11 Főbb, kiemelt beavatkozások, veszélyhelyzet-kezelések ............................................................................................. 11 Ügyeleti rendszer helyzete ......................................................................................................................................... 12 A szervezett gyakorlatok összegzése .......................................................................................................................... 12 Önkormányzati tűzoltóság helyzete, együttműködés……………………………………………………………14 Gyomaendrődi Katasztrófavédelmi Iroda………………………………………………………………….
16
VI. GAZDASÁGI, MŰSZAKI SZAKTERÜLET ......................................................................16 Pénzügyi gazdálkodás................................................................................................................................................ 16 Műszaki tevékenység ................................................................................................................................................. 16 Informatikai és távközlési tevékenység....................................................................................................................... 16
VII. ÖSSZEGZÉS .......................................................................................................................17 2
I. BEVEZETÉS 1. BEVEZETŐ - A katasztrófavédelmi szabályozás változásai Az Országgyűlés 2011. szeptember 19-én elfogadta a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvényt, amely fordulópontot jelent a katasztrófavédelmi szabályozórendszerben. Az új katasztrófavédelmi törvény értelmében, a katasztrófavédelem megvalósításában részt vevő hivatásos katasztrófavédelmi szerveket három csoportba soroljuk: - országos illetékességgel működő központi szerv, - a megyei, fővárosi illetékességgel működő területi szervek, - helyi szervek, amelyek a katasztrófavédelmi kirendeltségek és a hivatásos tűzoltóságok. A BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság alapvető rendeltetése a magyar lakosság élet- és vagyonbiztonságának, a nemzetgazdaság és a kritikus infrastruktúra elemek biztonságos működésének védelme, amely kiemelkedően fontos közbiztonsági feladat. Ezért az OKF országos hatáskörű rendvédelmi szerv. Fő feladata a katasztrófák hatósági megelőzése; a bekövetkező polgári veszélyhelyzetekben a mentés végrehajtása; a védekezés megszervezése és irányítása; a káros következmények felszámolása; a helyreállításújjáépítés megvalósítása.
Széleskörű iparbiztonsági, tűzvédelmi, polgári védelmi hatósági hatásköröket gyakorol (előír, engedélyez, tilt, korlátoz, ellenőriz és szankciókat alkalmaz). Veszélyhelyzetek megelőzése érdekében más hatóságok tevékenységét összehangolja. Országos, megyei, térségi és helyi hivatásos szervezetekkel, önkéntes és bevontkötelezett polgári védelmi szervekkel, jelentős eszközparkkal, kiépült logisztikai háttérrel rendelkezik. Fontos hatásköröket gyakorol a magyarországi kritikus infrastruktúrák beazonosításában, felügyeletében, valamint a polgári veszélyhelyzeti tervezésben, a védelemigazgatásban, a nemzetgazdaság mozgósításában, az állami tartalékgazdálkodásban. Szabályozza, irányítja és teljes körűen felügyelet alatt tartja a tűzvédelmi rendszert, helyi készenléti hivatásos szervei végzik a tűzoltást, műszaki mentést, a lakosság védelmét, tájékoztatását és riasztását. Irányítja az önkormányzati, létesítményi tűzoltóságok, bevont önkéntes egyesületek részvételét a tűzoltásban, műszaki mentésben. Fenntartja a területi kiképző bázisokat, a Katasztrófavédelmi Oktatási Központot, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Katasztrófavédelmi Intézetét, a Központi Zenekart, a Múzeumot, a Kutatóintézetet. Havi újságot, szakmai folyóiratot, kiadványokat, tananyagokat jelentet meg, tudományszervezést végez, sportegyesületet működtet. Együttműködik a rendvédelmi szervekkel, a Honvédséggel, az önkormányzatokkal, a biztonságot szolgáló hatóságokkal. Kapcsolatot tart civil- és karitatív szervezetekkel, azok szövetségeivel, oktatási, tudományos intézményekkel, a magyar médiával.
3
A Katasztrófavédelem területi szerv szerkezeti felépítését az alábbi ábra mutatja.
2. Szeghalmi katasztrófavédelmi kirendeltség felépítése A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség helyi szerv szerkezeti felépítése. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség
Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség
Szeghalmi Hivatásos Tűzoltóparacsnokság
Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság
Gyomaendrőd Katasztrófavédelmi Iroda
Önkormányzati Tűzoltóság Gyomaendrőd
A hivatásos katasztrófavédelmi szervek helyi szerve a katasztrófavédelmi kirendeltség, amely illetékességi területén ellátja a helyi szintű katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatok szakirányítását. Hatásköre a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság alárendeltségében kiterjed az illetékességi területén működő tűzoltó-parancsnokságokra, Katasztrófavédelmi irodára. A Szeghalmi Kirendeltség alárendeltségében a Szeghalmi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság és a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság, a Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság, valamint a Gyomaendrőd Katasztrófavédelmi Iroda működik. 4
A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség illetékességi területe 20 településre terjed ki, köztük Gyomaendrőd településre. A Hivatásos Tűzoltóságok korábbi elsőfokú hatósági, szakhatósági feladatai 2012. január 01től átkerültek a Katasztrófavédelmi Kirendeltséghez. Ez a szakterület a Hatósági osztály feladata. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltségen a Tűzoltóságok tűzoltó szakmai felügyeletét a Tűzoltósági felügyelő látja el. A Tűzoltóságok polgári védelmi szakmai felügyeletét a Polgári védelmi felügyelő végzi. Az új törvény értelmében 2012. január 1.-től a katasztrófavédelmi rendszeren belül létrejött az egységes iparbiztonsági hatóság, amely a megelőzési munka keretében szigorú hatósági felügyeletet lát el a veszélyes anyagot gyártó, tároló, forgalmazó és felhasználó üzemek felett. Ezeket a feladatokat a kirendeltségen az Iparbiztonsági felügyelő végzi. Főbb feladatai:
-
Veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemekkel kapcsolatos engedélyezés, felügyelet, ellenőrzés. A lakosság valamint a környezeti érték védelmét szem előtt tartva, a veszélyes üzemek azonosítása az új szabályozás szerinti küszöbérték alatti üzemekre, kiemelten kezelt létesítményekre is kiterjesztésre kerül. A katasztrófavédelmi feladatok magasabb szintű ellátására és a megelőzést szolgáló beruházások finanszírozására katasztrófavédelmi hozzájárulás került bevezetésre a törvény és végrehajtási rendelete alapján. A hozzájárulás lehetővé teszi, hogy a szakszerű és hatékony beavatkozáshoz hiányzó anyagi feltételek pótolhatóak legyenek, kialakuljon egy azonnal lehívható forrásfedezet. A katasztrófavédelmi törvény hatálya alá tartozó veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek feletti hatósági felügyelet hatékonyabbá tétele érdekében szükségessé vált a jogsértéseket szankcionáló katasztrófavédelmi bírság bevezetése.
-
Veszélyes árú szállítás közúti ellenőrzése és bírságolási jogosítványainak vasúti, légi, és vízi szállítási ágazatokra történő kiterjesztése, melynek oka, hogy a szállítási módok lakott területen vagy annak közelében haladnak át így nagyobb mennyiségű veszélyes anyag, jelent potenciális veszélyforrást a lakosságra.
-
A kritikus infrastruktúra védelme. A létfontosságú társadalmi feladatok ellátásához szükséges eszközök működőképessége a lakosság számára minősített időszakban is nélkülözhetetlen. Így azok azonosítása besorolása szükséges az egészségügyi, gazdasági, szociális jóléthez.
Tűzoltóság Az újonnan elfogadott törvény leszögezi, hogy a tűzoltás és műszaki mentés állami feladat. Ennek értelmében a hivatásos önkormányzati tűzoltóság megszűnt, helyébe 2012. január 1. napjával az egységes katasztrófavédelmi szervezetrendszeren belül működő állami tűzoltóság lépett, amely a hivatásos katasztrófavédelmi szerv helyi szerve.
5
Ettől az időponttól a hivatásos önkormányzati tűzoltóság működtetését és fenntartását szolgáló, a tűzoltóságok használtában lévő, és a tűzoltósági feladatok elvégzéséhez szükséges önkormányzati vagyon térítésmentesen az állam tulajdonába került. A törvény a tűzvédelem állami kézbe helyezésével számos problémát oldott meg, elősegítette az egységes rendvédelmi és megfelelő szintű irányítással bíró rendszer létrejöttét. Az állami tűzoltóság a meglévő kapacitások jobb hatásfokú kihasználásával, az erő- és eszközállomány optimális tervezésével és rendszerben tartásával hatékonyabb tűzvédelmet eredményez, és az anyagi források ésszerű felhasználását teszi lehetővé.
3. Helyi Védelmi Bizottságokkal kapcsolatos változások A 2011. évi CXIII. törvény a honvédelemről és a Magyar Honvédségről változó rendelkezései érintették a helyi védelmi Bizottságokat is. Új elemként jelenik meg a Helyi védelmi Bizottságokban a két elnökhelyettes. A katasztrófák elleni védekezés tekintetében a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szervének vezetője által kijelölt személy, a honvédelmi feladatok tekintetében a Honvédség állományából szükség esetén vezényelt tényleges állományú katona. Másik fontos változás, hogy Veszélyhelyzetben a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenység irányítását helyszínre érkezésétől a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve vezetője által kijelölt személy átveszi a polgármestertől. Veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének, a fővárosi, megyei közgyűlésnek feladat- és hatáskörét a polgármester gyakorolja. Ennek keretében nem foglalhat állást önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti.
II.
VEZETÉS, HUMÁN SZAKTERÜLET
1. Igazgatási, ügyviteli munka 2011. évben az ügyiratok érkeztetése, iktatása papír alapon történt, az iratkezelési szabályzat alapján. Ez a rendszer megváltozott, 2012. január 01-től áttértünk az elektronikus iktatásra.
Az ügyvitelt hivatali munkarendben, az adott szakágnak megfelelő végzettséggel rendelkező ügyintéző végzi. A tűzoltóságon hivatali ügyrendnek megfelelően, elektronikus úton, személyesen, illetve (a legáltalánosabban elterjedt módon) postai úton nyújthatják be kérelmeiket, illetve elektronikus úton jelentkezhetnek be az ügyfelek. 2. Személyzeti tevékenység A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működéséhez a személyi és tárgyi feltételek biztosítottak. 2012. április 01-től, az átszervezést követően a parancsnokság létszáma 55 fő, valamennyi hivatásos státusz. A fizikai állóképesség felmérések, az időszakos egészségügyi és pszichológiai alkalmassági vizsgálatok végrehajtásra kerültek. Ezek során alkalmatlanság nem merült fel. Az állomány fizikai, egészségi és pszichikai állapota jó.
6
3. Rendezvények, képzések A megyei igazgatóság, a megyében lévő katasztrófavédelmi kirendeltségek és tűzoltó parancsnokságok által szervezett sportrendezvényeken, képzéseken, továbbképzéseken rendszeresen részt veszünk. Parancsnokságunk állományából 3 fő tanulmányokat folytat a felsőfokú állami és szakmai végzettség megszerzése érdekében a Nemzeti Közszolgálati Egyetem védelmi igazgatás szakirányán. 2012. évben új beosztások is megjelentek a szervezési állománytáblában, a beosztások betöltéséhez szükséges szakmai képesítés megszerzése érdekében várhatóan 2012. III. negyedévben beiskolázásra kerül 1 fő.
4. Külföldi kapcsolatok A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság külföldi kapcsolattal nem rendelkezik. 5. Kommunikációs és sajtó tevékenység A tűzvédelmi felvilágosító munkánkkal elsősorban a 18 év alatti korosztályt céloztuk meg. Ennek a munkának a része a katasztrófavédelmi ifjúsági versenyre történő felkészítés. 2011ben és 2012-ben 6 iskolai csapat felkészítésében vállaltunk aktív szerepet. 2011-és 2012. évben az általunk felkészített általános iskolai csapat I. helyezést ért el a megyei fordulón. 2011-ben az országos versenyen 13. helyezést értek el. 2011-ben 2 alkalommal szerepeltünk helyi televízió csatornák adásaiban tájékoztató illetve tűzvédelmi felvilágosító célzattal. Sajtóhír 12 alkalommal volt olvasható parancsnokságunkkal kapcsolatban. Lehetőségeinkhez mérten eleget tettünk minden felkérésnek, amelyek települési rendezvényekkel voltak kapcsolatosak (pl. május 1-je, gyermeknap, Civil nap, falunapok, stb.). Ezen kívül eleget tettünk az iskolák, óvodák felkéréseinek is, nyári táborokban több ízben tartottunk bemutatót. A propaganda és felvilágosító munka az önkéntes jogkövetésre és a tulajdonosi szemlélet kialakítására irányult. 6. Munkavédelmi helyzet Parancsnokságunkon a munkavédelmi tevékenység a hatályos jogszabályok és a munkavédelmi szabályzat alapján működik. A munkaköréhez szükséges munkavédelmi vizsgával jelenleg mindenki rendelkezik. Évenként több alkalommal elvégezzük a munkavédelmi oktatást, a gépjárművek, védőfelszerelések, kisgépek stb. revízióját, műszaki felülvizsgálatát. Minden évben megtartjuk a munkavédelmi szemlét, melyet dokumentálunk, évente értékeljük a munkavédelmi helyzetet és a balesetek alakulását. Nagy figyelmet fordítunk az egyéni védőeszközzel való ellátottságra - 2011. évben megvásároltunk 18 db mászóövet és a hozzátartozó bontóbaltát tokkal, illetve a tömlőtartó köteleket. Az elhasználódott tűzoltó védőkesztyűk pótlása érdekében megvásároltunk 31 pár az OKF által rendszeresített tűzoltó védőkesztyűt.
Soron kívül lecseréltük az összes (50 db) tűzálló védőkámzsát 2011. június hónapban.
III.
POLGÁRI VÉDELMI SZAKTERÜLET
Polgári védelmi feladatot tűzoltóságunk 2011. évben nem végzett. Ez a szakterület a 2012. január elsejétől életbe lépett 2011. évi CXXVIII. törvény a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvény értelmében került az állami irányítás alá vont tűzoltóságok feladat- és hatáskörébe. 7
1. Általános tájékoztató A jogszabályi változásokat követően a 2012. április1-én a polgári védelmi kirendeltségektől és irodáktól a hivatásos tűzoltóságokhoz kerültek a polgári védelmi, lakosságvédelmi feladatok. Ennek érdekében március hónapban átadásra kerültek a veszély-elhárítási alap és résztervek, megalakítási tervek a működési terület szerinti Hivatásos Tűzoltóparancsnokságoknak. A Tűzoltóságok polgári védelmi szakmai felügyeletét a Polgári védelmi felügyelő látja el. A polgári védelem működésével, felépítésével, szervezeti struktúrájával kapcsolatos szabályok, a modern kor kihívásaira adandó válaszok tükrében aktualizálásra kerültek. Az új típusú polgári védelem elsősorban a nem háborús veszélyeztetettség szempontjából jelentkező lakosságvédelmi, felkészítési és megelőzési feladatokat látja el. Ennek megfelelően a katasztrófavédelmi törvény szerint a polgári védelem össztársadalmi feladat-, eszköz-és intézkedési rendszer, amelynek célja a lakosság életének megóvása, az életben maradás feltételeinek biztosítása és a lakosság felkészítése a katasztrófák hatásainak leküzdése érdekében. Új alapokra helyeződött a települések veszélyeztetettségi besorolása, ennek megfelelően másfajta védelmi követelményeket kell érvényesíteni. Első lépésként a besorolást, a települést érintő veszélyeztető hatások komplex elemzése alapján, kockázatbecslés útján kellett megállapítani. A kockázatazonosítás során az adott területen a helyi sajátosságokra és jellemzőkre tekintettel valamennyi ismert veszélyeztető hatás figyelembevételre került. A kockázatazonosítást követően a kockázatelemzés és értékelés során meg kellett határozni a település területére vonatkozó egyes veszélyeztető hatások következményeit, valamint a bekövetkezés gyakoriságát, figyelemmel az egyes veszélyeztető hatások egymásra gyakorolt és együttes hatására is. Az elvégzett komplex kockázatbecslés eredményének megfelelően került megállapításra a települések katasztrófavédelmi besorolási osztálya, mely I-től III-ig terjedhet. A települések katasztrófavédelmi kockázatértékelése helyi szinten a közbiztonsági referensek bevonásával került végrehajtásra, melynek eredményeképpen a polgármesterek megtették a besorolási javaslatukat. A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság az együttműködő szervek véleményét figyelembe véve a települési szintű javaslatok felülvizsgálatát elvégezte és a Békés Megyei Védelmi Bizottság felé javaslatot tett. Veszélyelhárítási tervezés: A megváltozott veszélyeztetettség figyelembevételével megújul a veszélyelhárítási tervezés. A veszélyelhárítási tervezés elsődleges célja, hogy a valós élet valós problémáihoz igazítva kell választ adni a jövő kihívásaira, úgy, hogy a különböző hazai veszélyeztető tényezők kockázatainak azonosítása és elemzése útján egységes dokumentumrendszer alakuljon ki, amely a katasztrófavédelemi feladatokat és intézkedéseket a szükséges személyi, anyagi és technikai eszközök hozzárendelésével tartalmazza. A veszélyelhárítási terv katasztrófaveszély, valamint katasztrófa időszakában végrehajtandó katasztrófavédelmi feladatokat tartalmazó központi, területi, települési és munkahelyi okmányrendszer. A veszélyelhárítási tervezés szintjei igazodnak a hivatásos katasztrófavédelmi szerv és a polgári védelmi szervezetek tagozódásához:
8
Polgári védelmi szervezetek: A besorolást követően a polgári védelmi szervezeteket a veszélyeztető hatások figyelembevételével kell átalakítani. Várhatóan a polgári védelmi szervezetbe beosztott állampolgárok száma növekedni fog, ezzel növekszik a települések önvédelmi képessége is. A békeidőszaki (nem fegyveres konfliktus) katasztrófák kezelése érdekében a hivatásos katasztrófavédelmi szervezeten kívül, a polgári védelmi szervezetek látnak el feladatot. A pv. szervezetek állománya a pv. kötelezettség alatt álló köteles és az önkéntesen jelentkező személyekből áll. Települések közbiztonsági referenseinek feladatai A helyi önkormányzatok védelmi igazgatási feladatainak támogatása valósult meg a képzett közbiztonsági referens intézményének bevezetésével. A közbiztonsági referens a polgármester katasztrófák elleni védekezésre való felkészülési, a védekezési, a helyreállítás szakmai feladataiban, valamint a rendvédelmi és honvédelmi feladataiban közreműködő köztisztviselői jogállású személy. A közbiztonsági referenst a katasztrófavédelmi szempontból I. és II. osztályba sorolt településeken, a katasztrófavédelemről szóló törvény és annak végrehajtási rendelete alapján a polgármester jelölte ki. A körjegyzőséghez tartozó települések polgármesterei közösen jelölik ki a referenst a körjegyzőségekben, megállapodásuk hiányában ezt a jogkört a körjegyzőség székhelye szerinti település polgármestere gyakorolja. A közbiztonsági referens feladatai Fő rendeltetése a helyi szintű katasztrófavédelmi feladatok szakszerű ellátásának elősegítése a polgármester közvetlen munkakörnyezetében. A közbiztonsági referens a felkészülési időszakban tervezési és szervezési, a védekezés időszakában döntés-előkészítési és koordinációs, valamint a helyreállítás időszakában kárfelmérési és ellenőrzési feladatokat lát el. A megelőzés és felkészülés időszakában: a) a települési veszélyelhárítási tervekkel kapcsolatos feladatokat b) a katasztrófavédelmi felkészítésekkel (polgári védelmi szervezetekbe beosztott állampolgárok, közigazgatási vezetők) kapcsolatos feladatokat c) közreműködik a lakossági riasztó, riasztó-tájékoztató végpontok működőképességének és karbantartottságának ellenőrzésében d) a polgári védelmi kötelezettségen alapuló települési polgári védelmi szervezet
9
e) létrehozása és megalakítása során szakmai javaslatokkal segíti a polgármester döntéseit f) részt vesz a polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárok polgári védelmi g) szervezetbe történő beosztásában, a szervezetek kiképzéseinek és gyakorlatainak előkészítésében és lebonyolításában: f) rendszeresen tájékoztatja a polgármestert a felkészülés időszakában végrehajtott feladatokról: h) kapcsolatot tart a hivatásos katasztrófavédelmi szervekkel, valamint a katasztrófák i) elleni védekezésben közreműködő más szervekkel és szervezetekkel: A védekezés időszakában: a) előkészíti a polgármester védekezéssel kapcsolatos szakmai döntéseit a lakosság és a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak védelme érdekében b) kapcsolatot tart a védekezést irányító és a védekezésben közreműködő szervekkel és erről tájékoztatja a polgármestert: c) előkészíti a polgári védelmi kötelezettség alatt álló állampolgárok polgári védelmi szolgálatra kötelező határozatát és a települési polgári védelmi szervezetek alkalmazásának elrendelésével kapcsolatos feladatokat d) részt vesz a lakosságvédelmi feladatokban A helyreállítás és újjáépítés időszakában: a) közreműködik a vis maior eljárásban b) részt vesz a károk felmérésében és szakmailag előkészíti a polgármester helyreállítással kapcsolatos döntéseit c) folyamatosan figyelemmel kíséri a helyreállítási és újjáépítési munkálatok helyzetét, melyről rendszeresen tájékoztatja a polgármestert d) közreműködik a településre érkező segélyszállítmányokkal és adományokkal kapcsolatos feladatokban e) közreműködik a helyreállítási és újjáépítési tevékenységek ellenőrzésében 2.
Felkészítések, Vízfolyások kockázati ellenőrzése, vízkárelhárítással kapcsolatos ellenőrzések, Befogadási helyek ellenőrzése
2012. január 24-től március 14-ig, a Hivatásos Tűzoltó Parancsnokságok Parancsnokai és a Helyi Védelmi Bizottsági Elnökök Katasztrófavédelmi Helyettesei felkészítésen vettek részt, összesen 8 alkalommal. A felkészítés célja, hogy a képzésen résztvevő állomány megismerje és elsajátítsa a katasztrófavédelmemmel, polgári védelemmel kapcsolatos törvényeket, Kormány rendeleteket, BM rendeleteket és belső szabályzókat, valamint a helyi szinten alkalmazott terveket és az illetékességi terület jellemzőit. Vízfolyások kockázati ellenőrzése, vízkárelhárítással kapcsolatos ellenőrzések A tűzoltóság szakemberei a vízügyi igazgatóság(ok) illetékes szakaszmérnökségein egyeztetésen vettek részt a rendkívüli időjárás következtében Magyarország folyóin kialakult jéghelyzet, valamint az ár-és belvízveszély kialakulásának megelőzése érdekében. Részt vettek a Körös-vidéki Vízügyi Igazgatósággal együttműködve az önkormányzati vízkárelhárításban érintett települések helyzetének elemzésével kapcsolatos helyszíni bejárásokon, ellenőrzéseken. A bejárások alkalmával ellenőrzésre kerültek a települések vízkár-elhárítási tervei.
10
Befogadási helyek ellenőrzése 2012. március hónapban a Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének illetékes helyi szerveivel közösen felülvizsgálatra kerültek a tűzoltóság működési területén lévő, a más megyékből érkező támogató erők elhelyezésére kijelölt befogadó helyek. Az ellenőrzés célja: annak megítélése, hogy a kijelölt befogadó hely a bevetés-irányítási tervhez kapcsolódó, a megyébe érkező erők vonatkozásában, a tervezett létszám elhelyezése biztosítható-e közegészségügyi szempontból. 3.
Települések katasztrófavédelmi beavatkozások
osztályba
sorolása,
Kiemelt
események,
A kirendeltség területén lévő települések a települések veszélyeztető hatásainak figyelembe vételével megtörtént a települések katasztrófavédelmi osztályba sorolása. 2012. március hónapban egyeztetések kerültek megtartásra az érintett polgármesterekkel, közbiztonsági referensekkel. Gyomaendrőd település I. katasztrófavédelmi osztályba lett sorolva. 2012. május-június hónapban soron kívül felülvizsgálatra kerültek a települések csapadékvíz elvezető csatornái, valamint a belterületi elhanyagolt nem karbantartott ták, fasorok állapotfelmérése is megtörtént. Ezeken a felülvizsgálatokon aktívan részt vettek a települések közbiztonsági referensei és a polgármesteri hivatalok műszaki szakemberei. Kondoros vonatkozásában a települési csapadékvíz elvezető csatornák állapota megfelelőnek bizonyult, soron kívüli intézkedést nem kellett tenni. A belterületen található fák, fasorok állapota megfelelő volt, fa kivágására, gallyazására nem kellett intézkedni. 2012. május 21-június 22. között végrehajtásra került a civil, karitatív és egyéb szervezetek katasztrófavédelmi felkészítése és a polgári védelmi szerveztek riasztási gyakorlata az illetékességi terület szerinti mind a nyolc település vonatkozásában - Gyomaendrődön 2012. június 14-én került végrehajtásra. A riasztási gyakorlat során 98 %-os eredményt ért el a település: 98 fő kiértesítése történt meg. A gyakorlatot megelőző felkészítésen részt vettek: 7 fő polgári védelmi parancsnokság részéről, 6 fő a polgárőrség, 17 fő a vöröskereszt, a mezőőri szolgálat és a településőrök részéről. A riasztási gyakorlat célja a település lakosságból megalakított és határozattal ellátott települési polgári védelmi szervezetek tájékoztatása, illetve a riasztásban érintettek személyes adatainak egyeztetése, mozgósíthatóságuk és ezzel alkalmazhatóságuk ellenőrzése, közbiztonsági referensek képzése volt. Kiemelt események, beavatkozások Rendkívüli téli időjárás 2012. február hónap elején a kedvezőtlen téli időjárás volt térségünkben. A kedvezőtlen időjárásra való felkészülési feladatokban aktívan részt vettek Hivatásos Tűzoltóparancsnokságok Parancsnokai, a helyetteseik és a közbiztonsági referensek is. A településeken 24 órában melegedő helyek voltak működtetve. 2012. február 4-5-én a Helyi Védelmi Bizottságok készenléti szolgálatot tartottak fent. 2012. június-július-augusztus hónapokban a legmagasabb, III. fokú hőségriasztást rendelt el az Országos Tisztifőorvosi Hivatal. A rendkívüli hőség káros következményeinek megelőzése érdekében a települések önkormányzataival szoros együttműködés lett kialakítva. A végrehajtandó feladatokba a civil, karitatív és egyéb szervezetek, esetlegesen közhasznú munkások bevonása is kezdeményezésre került a tűzoltóparancsnokság részéről. Lakossági tájékoztató kiadványok közzététele történt meg a hőségriasztást megelőzően. Az önkormányzatok tájékoztatása megtörtént a hőségriasztás alatt elvégzendő feladatokkal kapcsolatban. 11
IV.
TŰZVÉDELMI SZAKTERÜLET
1. Hatósági, szakhatósági tevékenység és szankcionálás Tűzmegelőzési tevékenység 2011. évben 218 hatósági ellenőrzést tartottunk a parancsnokság illetékességi területén, ebből 40 átfogó, 58 utó- és 120 célellenőrzés lett végrehajtva. Gyomaendrőd közigazgatási területén 36 alkalommal történt hatósági ellenőrzés: a zenés-táncos szórakozóhelyek országos felülvizsgálata keretében, nyári betakarítási munkálatokban résztvevő erő-és munkagépek tekintetében. Az ellenőrzéseket követően 11 esetben kellett felhívással élni. Tűzesetet követő hatósági bizonyítványt 2 esetben kellett kiadni a település vonatkozásában. 2011-ben a szakhatósági ügyek száma 177 volt az illetékességi területen. Gyomaendrőd település közigazgatási területén szakhatósági ügyben 51 alkalommal kellett parancsnokságunknak közreműködni (építési engedélyezési, használatbavételi, forgalomba helyezési, működési, telepengedélyezési ügyek). 2011. évben az illetékességi területünkön 17 esetben éltünk tűvédelmi bírság szankcióval, egyszer pedig szabálysértési eljárást kezdeményeztünk. A kiszabott bírság összege: 1.376.000 Ft,- volt. Helyszíni bírságot 2011. évben parancsnokságunk nem szabott ki. Gyomaendrőd vonatkozásában 2011-ben 3, 2012-ben 1 esetben kellett a tűzvédelmi bírság szankcióval élni. A Hivatásos Tűzoltóságok korábbi elsőfokú hatósági, szakhatósági feladatai 2012. január 01.től átkerültek a Katasztrófavédelmi Kirendeltséghez. Ez a szakterület a Hatósági osztály feladata. 2. Tűzvizsgálati tevékenység Az elmúlt évben illetékességi területünkön 122 tűzesetünkből 4 esetben indult vonatkozó rendelkezések alapján tűzvizsgálati eljárás. 2012. évben 1 esetben kellett tűzvizsgálati eljárást lefolytatni a parancsnokság működési területén. Gyomaendrőd tekintetében 2011. évben 1 esetben kellett tűzvizsgálati eljárást lefolytatni. 2012. évben tűzesettel kapcsolatban tűzvizsgálati eljárás nem kellett lefolytatni. 2012. évtől a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság végzi el a tűzvizsgálati tevékenységet.
V.
TŰZOLTÓSÁGI SZAKTERÜLET
1. Főbb kiemelt beavatkozások, veszélyhelyzet-kezelések A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területe 9 településre (Szarvas, Békésszentandrás, Csabacsűd, Kardos, Örménykút, Kondoros, Hunya, Gyomaendrőd, Csárdaszállás) terjed ki, amely terület mintegy 850 km2 2011. évben az összes eseményszám 377 volt. A vonulási eseményszám az utóbbi 10 év átlaga fölött volt (342).
12
A tűzesetek száma 2011-ben 122. A műszaki mentések száma -141- meghaladta a tűzesetek számát - ez a tendencia évek óta tart. Téves jelzés 45 esetben, szándékosan megtévesztő jelzés pedig 6 esetben történt. 60 esetben vonultak az egységek segítségnyújtásra más tűzoltóság működési területére. Gyomaendrőd közigazgatási területén 2011. évben 64 tűzesetnél avatkoztak be a szarvasi illeve gyomaendrődi egységek. Műszaki mentési esemény 69 esetben történt. 2012-ben 41 tűzeset és 41 műszaki mentés volt a település vonatkozásában. A tűzesetek többsége mezőgazdasági tevékenységgel összefüggő, szabad területen keletkezett események voltak-jellemzően gaz, avar, aljnövényzet égett. Nyilvántartott létesítményben nem keletkezett tűzeset. A tűzesetek során sérülés illetve haláleset nem történt. A 2011-2012. éveket megelőző időszakban szintén hasonló számú tűzesethez, műszaki mentéshez kellett riasztani a tűzoltóságot: -
2008. év 36 tűzeset, 31 műszaki mentés 2009. év 45 tűzeset, 91 műszaki mentés 2010. év 21 tűzeset, 140 műszaki mentés
Jól látható, hogy a tűzesetek és a műszaki mentési beavatkozások száma szinte azonos, több esetben meghaladja a tűzesetek számát. A 2010-es esztendőben kiugróan sok műszaki mentés volt, de ez főként az akkor kialakuló belvízi helyzet, illetve az azzal kapcsolatos védekezési munkálatok miatt történt. Az utóbbi évek szélsőséges időjárási viszonyai nagy mértékben befolyásolják a tűzesetek és a műszaki mentések számát - aszály, belvíz, rendkívüli meleg, rövid idő alatt nagy mennyiségű csapadék, szélvihar, jégeső. A rendkívüli időjárási viszonyok miatt a település közigazgatási területén ingadozó eseményszám tapasztalható. 2. Ügyeleti rendszer helyzete Parancsnoki készenlét: A parancsnoki beosztáshoz előírt feladatok munkaidőn túli, munkaszüneti és ünnepnapokon való ellátásához. Ellátja: tűzoltóparancsnok és tűzoltóparancsnok-helyettes hetenkénti váltással. Tűzvizsgálati készenlét: 2011. év december 31-ig állt fenn parancsnokságon. Munkaidőn túl, munkaszüneti és ünnepnapokon tűzvizsgálati feladatok végrehajtására. Ellátta: tűzmegelőzési osztályvezető, tűzmegelőzési kiemelt főelőadó. Készenlét rendje: hetenkénti váltással, minden hétfő 15.30 órától következő hét 07.30 óráig. 3. A szervezett gyakorlatok összegzése A parancsnokságunk által tervezett begyakorló és ellenőrző gyakorlatokat sikeresen megtartottuk. Szakmai, vagy egyéb okból ellenőrző gyakorlat ismétlésére nem volt szükség.
13
Gyomaendrőd város területén 2012-ben 1 alkalommal került sor parancsnoki ellenőrző gyakorlat végrehajtására: - Civis Bau Meister Kft. 2 alkalommal szituációs begyakorló gyakorlat végrehajtására: - Civis Bau Meister Kft.. - Kner Nyomda 5 alkalommal pedig helyismereti gyakorlat végrehajtására: - Mammut-Tec Hungary Kft. - Körös-Bútor Kft. - Kner Imre Gimnázium és Szakközépiskola - Katona József Művelődési Központ - Vásártéri lakótelep 2012. év második félévben helyismereti és szituációs begyakorló gyakorlatok végrehajtására fog sor kerülni a településen - Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola - Polgármesteri Hivatal - Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény 2011. november 21-én országos szintű értesítési gyakorlaton vettünk részt, melyet BM OKF a Nemzeti Média és Hírközlési Hatósággal együttműködve szervezett. 4. Önkormányzati tűzoltóság helyzete, együttműködés A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 34. § (1) meghatározza, definiálja az önkormányzati tűzoltóság fogalmát: "Az önkormányzati tűzoltóság a települési önkormányzat vagy az önkormányzati társulás és az önkéntes tűzoltó egyesület által közösen vagy a települési önkormányzat vagy az önkormányzati társulás által önállóan alapított köztestület, amely a települési önkormányzat vagy az önkormányzati társulás közigazgatási területén, a hivatásos tűzoltósággal kötött együttmőködési megállapodás alapján és annak szakmai iránymutatása alapján tőzoltási és műszaki mentési célokra folyamatosan igénybe veheti készenléti szolgálatot lát el és közremőködik közvetlen tűz- és robbanásveszély esetén a biztonsági intézkedések végrehajtásában." Az önkormányzati tűzoltóság (továbbiakban ÖT) esetében a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve és a hivatásos tűzoltóság ellenőrzi a tűz elleni védekezési, műszaki mentési tevékenység végrehajtását, az ehhez szükséges személyi, és technikai feltételek meglétét, a tűz elleni védekezési, műszaki mentési feladatokra való felkészültség és felkészülés helyzetét. Ha a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve és a hivatásos tűzoltóság az ellenőrzések során hiányosságot tár fel, a mulasztót annak pótlására hívja fel.
14
A 239/2011. (XI. 18.) Korm. rendelet meghatározza az önkormányzati tűzoltóság szakmai feladatait, a működésére vonatkozó szabályokat, a hivatásos tűzoltósággal megkötendő együttműködési megállapodás tartalmai elemeit, a finanszírozásához szükséges pontérték meghatározását, valamint a vonulási terület meghatározásához szükséges szabályokat. A BM országos katasztrófavédelmi fõigazgató kiadta a 2/2012. (II. 16.) BM OKF utasítását az önkormányzati tûzoltóparancsnokságok szakmai irányításáról és felügyeleti ellenőrzésének rendjéről. A katasztrófavédelmi szakmai irányítást és felügyeleti ellenõrzést az a HTP parancsnok köteles gyakorolni, akinek működési területén belül található az ÖT székhely szerinti települése. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság felett gyakorol szakmai irányítást és felügyeleti ellenőrzést. Az ÖT a fentebb említett jogszabályok keretei között végzi a tevékenységét. Az ÖT 2012. május 01-i hatállyal megalakult és 30 napon belül együttműködési megállapodást kötött a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnoksággal. Az együttműködési megállapodás legalább a következő adatokat tartalmazza: -
felek neve, székhelye, kapcsolattartók neve, elérhetősége, a vonulási terület, a készenléti létszám, a riasztható eszközök és felszerelések, az együttműködési megállapodás megszűnésének esetei.
Az ÖT 2012. január 01-augusztus 31. közötti időszakban 87 alkalommal vonult káreseményhez, ebből 50 esetben önállóan végezték a beavatkozást. A beavatkozó állomány mindegyike rendelkezik a számára előírt képesítéssel. Az önkormányzati tűzoltóság tűzoltószakmai feladatait főfoglalkozású és önkéntes jogviszonyban álló önkormányzati tűzoltókkal látja el: 11 főállású és 6 önkéntes. A gépjármű-és technikai eszközállomány állapota jó, azonban látszódnak a fejlesztési, fejlődési irányok. Az ÖT parancsnokának kezdeményezésére jelenleg folyamatban van egy új WEBER típusú hidraulikus feszítő-vágó műszaki mentéseknél használható berendezés beszerzése 3 millió forint értékben. Beszerzése különösen indokolt a településen áthúzódó 46. számú főútvonal miatt. A védőeszközök, felszerelések időszakos felülvizsgálata el van végezve. A személyi állomány szakmai felkészültsége jó. A kiképzés az éves kiképzési terv szerint történik. 2012. évben a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 5 alaklommal győződött meg az önkormányzati tűzoltóság felkészültségi szintjéről célellenőrzések formájában. A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság átfogó ellenőrzést tartott az ÖT-n 2012. február hónapban, valamint több alkalommal a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség végzett ellenőrzéseket. Az ellenőrzések során azonnali intézkedésre okot adó hiányosság egy esetben sem merült fel. Amennyiben a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság az ÖT elsődleges műveleti körzetén található településen tartott gyakorlatot, minden esetben bevonta az ÖT állományát. Külön kell szólni a jelenleg is folyó laktanya bővítési munkálatokról, amely során egy 26 m2 alapterületű szociális blokk kerül megvalósításra-mintegy 3 millió forint értékben.
15
5.Gyomaendrődi Katasztrófavédelmi Iroda Az átszervezést követően, 2012. április 01-től a gyomaendrődi volt polgári védelmi iroda katasztrófavédelmi irodává alakult. Az iroda közvetlenül a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság alárendeltségében végzi a tevékenységét. Az iroda személyi és tárgyi feltételei adottak. Az iroda továbbra is a polgári védelmi bázison található. A szervezési állománytábla szerint 2 fő hivatásos, ebből 1 fő tiszti beosztásirodavezető, illetve 1 fő referens tiszthelyettesi beosztású személy. Az irodavezetői beosztást jelenleg közalkalmazotti jogállású személy látja el OKF Főigazgatói engedéllyel, a referensi beosztás nincs betöltve. 1 db DACIA DUSTER terepjáró gépjárművel (frsz. LUP-017) rendelkezik az iroda, amely 2012. június 18-án került átadásra az irodavezető részére. Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala a BM OKF-al kötött 10 évre szóló együttműködési megállapodást a gépjármű üzemeltetésére, melyben vállalta a gépjármű fenntartását.
VI.
GAZDASÁGI, MŰSZAKI SZAKTERÜLET
1. Pénzügyi gazdálkodás 2012. január 1-től az új katasztrófavédelmi törvény értelmében a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság végzi. 2. Műszaki tevékenység 2011. évben történt fontosabb eszköz beszerzések: gáz tömör védőruha (2 db), mászóövek (18 db), tűzálló kámzsa (50 db) A járművek, szakfelszerelések, védőeszközök, légzőkészülékek és a kommunikációs eszközök soros karbantartása és műszaki vizsgáztatása a vonatkozó rendelkezések alapján készítetett éves ütemterv szerint megtörtént. A RÁBA TŰ-3 típusú vízszállító gépjármű javításai, karbantartása kiemelt figyelmet követelt meg, tekintettel a magas korára (34 év), és a nehézkes alkatrész utánpótlásra. A 2011. május hónapban balesetet szenvedett MERCEDES ATEGO típusú gépjárműfecskendő javítása elkészült, rendszerbe állítása 2012. július hónapban történt meg. Új beosztásként megjelent a tűzoltóságon a Műszaki Biztonsági Tiszt. 3. Informatikai és távközlési tevékenység Informatikai ellátottsága a tűzoltóságnak megfelelőnek mondható, hordozható számítógépek, személyenkénti asztali internetes kapcsolattal rendelkező eszközök, adatrögzítő készülékek (videokamera, fényképezőgép) állnak rendelkezésre. Parancsnokságunk a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságtól átvett EDR készülékeket használja. Hamarosan alkalmazásra kerül az egységes bevetés irányítási rendszer. A parancsnokság jelenleg 1 fő telefonvonallal rendelkezik. A 105 segélykérő hívószám átkötése megtörtént a megyei igazgatóság főügyeletére. 2012. év elején bevezetésre került az EKG - Egységes Kormányzati Gerinc hálózat, melynek további funkciókkal való bővítése a közeljövőben megvalósul.
16
VII. ÖSSZEGZÉS A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság alapvető rendeltetése a működési területén élő lakosságának élet- és vagyonbiztonságának, a nemzetgazdaság és a kritikus infrastruktúra elemek biztonságos működésének védelme, amely kiemelkedően fontos közbiztonsági feladat. A komplex védekezés elősegíti a veszélyhelyzetek megelőzését. Összességében jelentős és minőségi változások eredményeként egy egységes katasztrófavédelmi rendszer jött létre. Az új rendszerben világos alá- és fölérendeltségi viszonyokat, felelősségi köröket és határozott irányítási rendszert alakítottak ki, így az arra hivatottak képesek lesznek gyorsan és hatékonyan reagálni veszélyhelyzetekben. E rendszer alaprendeltetése az élet- és vagyonbiztonság, tágabb értelemben a közbiztonság megőrzése.
Szarvas, 2012. szeptember 10. Bíró Zoltán sk. tűzoltó alezredes tűzoltóparancsnok
17
8. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság beszámolója Omiliák Csaba tűzoltó parancsnok Omiliák Csaba tűzoltó parancsnok Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A „Helyi Önkormányzatokról” szóló 1990. évi LXV Tv. 8. § alapján az önkormányzat gondoskodik a helyi tűzvédelmi feladatok ellátásáról. 2008. december 1-el megalakult a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkéntes Tűzoltóság. A tűzoltóság köztestületi formában működik, 11 főállású, valamint 6 fő önkéntes vonulós létszámmal rendelkezik. A 2011. évben is a Tűzoltóság alaptevékenységére és működésére vonatkozó jogszabályokban rögzített feladatok magas szakmai színvonalú és maradéktalan végrehajtása megtörtént. A készenléti szolgálati feladat biztosítása a szolgálatszervezéssel, a továbbképzéssel, a különböző tervek és jelentések naprakész biztosításával, a szerek, felszerelések üzembiztos állapotával valósul meg. Káresetek: Tűzeset 73 Műszaki mentés 56 Téves jelzés 11 A 2011-es évben a Békés Megyei Tűzoltó Szövetség szervezésében a Gyomaendrődi Tűzoltóság közreműködésével került sor a 40 órás alaptanfolyam megrendezésére. A tanfolyamon 3 fő Gyomaendrődi tűzoltó sikeres vizsgát tett. Lénárt László, Bánfi Benjamin, Oláh József. A Tűzoltóságról 2 fő Buza Csaba és Baráth Zsolt sikeresen elvégezte Szegeden a 650 órás tűzoltó alaptanfolyamot. A 2011-es évben a tűzoltóság számos rendezvényen vett részt, a laktanyában több alkalommal tettek látogatást a helyi iskolák, óvodák diákjai. Az egység részt vett a 2011-es évben: a Nemzetközi Sajt és Túrófesztiválon az augusztus 20-i Nemzetközi Halászléfőző versenyen a Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola egészségnapján a gyermeknapi rendezvényen, Gyomaendrődön és Hunyán Öregszőlőben a Paprikás krumpli főző versenyen I. Gyomaendrődi Szántóverseny területi döntőjén Rózsahegyi napok keretében megrendezett tábortűz biztosításán Dr. Békés Fogászat egészségnapján 2011. évben gyakorlatok: - Helyismereti gyakorlat: 10 db - Begyakorló gyakorlat 8 db - Parancsnoki ellenőrző gyakorlat 2 db - Megyei ellenőrző gyakorlat 1 db A megrendezésre került gyakorlatokat a tűzoltóság minden alkalommal megfelelően hajtotta végre. A Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkéntes Tűzoltóság 2011. évben 34.971 E Ft összegű bevételt realizált. A bevétel 80 %-át 28.016 E Ft összegben a központi költségvetés önkéntes tűzoltóságok részére biztosított normatív állami támogatás képezte. A köztestületnek a Munkaügyi Központtal kötött támogatási szerződés alapján 6 hónapon keresztül 1 fő tűzoltó alkalmazására nyílt lehetőség. A köztestület a támogatási szerződés alapján 501 E Ft összegű támogatásban részesült a foglalkoztatás során. A köztestület működési feltételeinek javítása érdekében Gyomaendrőd Város Önkormányzata (4.000 e Ft), az Önkéntes Tűzoltó Egyesület valamint vállalkozók és magánszemélyek támogatásával 6.380 E Ft összegű adomány gyűlt össze a Németországból beszerzett Mercedes Benz 1222-es gépjármű fecskendő megvásárlásához. A köztestület 2011. évi összes ráfordításai 35.069 E Ft összegben merültek fel. A Tűzoltóság működési kiadásai 28.523 E Ft volt ( 2.322 E anyagköltség, 22.174 Ft Személyi juttatás és járulékai, 4.027 E Ft egyéb kiadások), fejlesztési célú kiadásként 6.546 E Ft lett elszámolva a Mercedes Benz 1222-es gépjárműfecskendő 47
megvásárlására. A Tűzoltóságnál a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2011. márciusban végzett gazdálkodási tevékenysége ellenőrzése során megállapított hiányosság megszüntetése érdekében 2011. május 1-től regisztrált mérlegképes könyvelőt alkalmaz a köztestület. A 2011. évi támogatást szabályszerűen és takarékosan használta fel a tűzoltóság. A készpénzforgalom házipénztárban került rögzítésre. Takarékos gazdálkodással biztosítottuk a zavartalan működést, a rendszeresített technikai eszközök, felszerelések üzemképes állapotban tartásával. 2011. decemberében a tűzoltóság használatában lévő Mercedes Benz 308-as országúti gyorsbeavatkozót a köztestület visszaadta a Tűzoltó Egyesületnek. A tűzoltóság folyamatosan 2db középkategóriájú gépjárműfecskendőt tart készenlétben. A tűzoltó laktanyát a köztestület közösen használja a tűzoltó egyesülettel, melyet folyamatosan korszerűsít (jelenleg folyamatban van a laktanya bővítése, mely jogszabályi előírás alapján kötelező). A 2011. évben a takarékos gazdálkodásnak köszönhetően sikerült a tűzoltóságnak új tűzoltó védőfelszereléseket vásárolnia. A meglévő technikai eszközök az előírásoknak megfelelően felülvizsgálatra kerültek. Folyamatos kapcsolatot tartunk a németországi Schöneck testvérvárosunk tűzoltóságával, ahová május hónapban sikerült a tűzoltóság állományának 4 napos látogatást tenni. Gyomaendrőd, 2012. szeptember 10 Tisztelettel: Omiliák Csaba tűzoltó parancsnok
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a beszámoló elfogadását.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a beszámoló elfogadását.
Döntési javaslat "Beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság 2011. évi tevékenységéről szóló beszámolót. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
48
9. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
1. sz. háziorvosi körzet helyettesítésével valamint az 1. és 3. számú háziorvosi körzet összevonásával kapcsolatos intézkedések Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Jelen előterjesztéssel Dr. Torma Éva a Városi Egészségügyi Intézmény igazgató főorvosa eleget tesz jelentési kötelezettségének az augusztusi döntések végrehajtása során tett intézkedésekkel kapcsolatban Továbbá az 1. (dr. Veréb Lajos körzete, helyettes: dr. Katona Piroska) és 3. praxis (dr. Lizák Anna praxisa, helyettes: Dr. Petríkó Attila Gábor) további működtetésével kapcsolatban a Képviselő-testület elé terjesztjük az általunk javasolt intézkedéseket, melyekkel mindkét praxis folyamatos működését tudja Önkormányzatunk biztosítani. 1. Dr. Torma Éva jelezte, hogy „449/2012. ( VIII.30. ) Kt. határozat értelmében előkészítettük dr. Katona Piroska munkáját az 1-es számú háziorvosi körzet helyettesítésében. Martonné Giricz Zsuzsanna körzeti ápolóként való foglalkoztatására a tisztelt Képviselő Testület szóbeli ígéretet tett a „Frankó-féle” praxis bonyodalmai után. Örülök, hogy lehetőségem adódik a kolléganő foglalkoztatására. Dr. Katona Piroska a feltételek közül nem tudta elfogadni, hogy a Fürst Sándor utcai rendelőben helyettesítsen, ezért szükséges volt elképzelésünk felülvéleményezése. Polgármester Úrral történt egyeztetés után, megkötöttük a megbízási szerződést (szeptember 04.), így a folyamatos finanszírozás biztosított az 1. számú háziorvosi körzetben. ”(a szerződés az előterjesztés mellékletében található) Javaslom a Képviselő-testület számára a működtetésről szóló beszámoló és a megkötött szerződés tudomásulvételét. 2. Dr. Torma Éva jelentésében utalt a 643/2011. (XI.29.) Gye. Kt. határozatra, melyben Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a háziorvosi alapellátás területén kialakult helyzetre reagálva, amennyiben valamelyik háziorvos praxisjoga visszaszáll az önkormányzatra, akkor a betegellátást körzetmódosítással, körzet összevonással biztosítja, tekintettel a csökkenő lakosságszámra. Az elmúlt hónapban történt bizottsági előkészítés során jeleztem a praxis összevonással kapcsolatos, illetve ehhez szükséges adatokat: akkori ismeretünk szerint az 1-es praxis kártyaszáma: 907, a tegnapi információ alapján 853. A 3-as praxis vonatkozásában a legutóbbi – háziorvos által – igazolt kártyaszám: 1.267. Folyamatában, a praxis helyettesítése során a kártyaszám csökkenést mutat ( nem hivatalos visszajelzés alapján: 1.041). Ezen tényeket figyelembe véve, és mivel mindkét praxist helyettesítő orvos látja el októbertől (dr. Petrikó Attila csak október 31-ig); javaslom a két praxis összevonását. Ezt követően is a körzeti ápolói feladatokat Martonné Giricz Zsuzsanna látná el, akit közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatnánk. Helyileg a Fürst Sándor utcai orvosi rendelőben ( jelenleg dr. Veréb Lajos munkahelye ) működhetne – összevonás után, együttesen – az eddig 1-es és 3-as praxis. A Képviselő Testület döntése alapján létrehozott ad-hoc bizottság 2011. október 13. napján ülésezett, a határozat szerint Megyeri László aljegyző úr, aki tanácsadóként vett részt a bizottságban a praxis összevonást előkészíti, ahogyan a korábbi években tette a háziorvosi praxisszám növelésekor. Mindehhez a települési önkormányzat rendelete szükséges /2000. évi II. törvény 2.§ ( 2) bek./ A háziorvosi körzetek összevonása indokolt, azonban a rendelet módosítása előtt egyeztetni kell a körzetmódosításban érintett háziorvosokkal, ezért a rendelet módosítására, a körzetek összevonására a Képviselő-testület októberi ülésén kerülhet sor. 3. Dr. Torma Éva az alapellátással kapcsolatban utalt még dr. Palya József 2011. december 23-án kelt levelére, amelyben jelzést ad arra vonatkozóan, hogy 2013. január elsejével a működtetést átadja az önkormányzatnak „előzetes megállapodás után” – részleteiben levele a fenntartó önkormányzatnál tekinthető meg. Dr. Palya József részére 2012. szeptember 6. napján küldtünk ki egyeztető levelet, melyre azonban az előterjesztés 49
készítéséig nem kaptunk választ. Az egyeztetésről a Képviselő-testületet soron következő ülésén tájékoztatni fogjuk. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
1. döntési javaslat "1. számú háziorvosi körzet működtetésével kapcsolatos intézkedések tudomásulvétele" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Egészségügy A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi a Városi Egészségügyi Intézmény vezetőjének, Dr. Torma Éva igazgató főorvosának jelentését az 1. számú háziorvosi körzet működtetésével kapcsolatban, valamint tudomásul veszi a Városi Egészségügyi Intézmény és Dr. Katona Piroska között a körzet helyettesítéséről szóló szerződést. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS 2. döntési javaslat "Döntés a háziorvosi körzetek összevonásáról" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Egészségügy A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megbízza az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottságot, hogy a körzet-módosításban érintett háziorvosokkal az egyeztetést folytassa le, majd azt követően az októberi testületi ülésre a Gyomaendrőd Városában a működtetési jog alapján végezhető önálló orvosi tevékenység háziorvosi körzeteinek meghatározásáról szóló 14/2002. (VI. 28.) KT rendelet módosítását terjessze be. Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 25. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva
50
Megbízási szerződés Betöltetlen háziorvosi szolgálat működtetésére
Egyrészről a Városi Egészségügyi Intézmény (székhely: 5500 Gyomaendrőd, Hősök útja 57.) képviseli: Dr. Torma Éva igazgató főorvos továbbiakban, mint megbízó, másrészről Dr. Katona Piroska (székhelye:5500.Gyomaendrőd, Kossuth Lajos u. 58. szám, adószáma: 44554505-1-24 képviseli: Dr. Katona Piroska, továbbiakban, mint megbízott, a gyógyító-megelőző egészségügyi alapellátás körében háziorvosi szolgálat helyettesítésére megállapodást köt, alulírott helyen és napon a következő feltételekkel: Jelen megállapodás elválaszthatatlan részét képezi a Gyomaendrőd Város Képviselő Testület 449/2012.(VIII.30.) Gye.Kt. határozata (1. számú melléklet), melynek értelmében „az 1. számú háziorvosi körzet folyamatos működtetésének biztosítására 2012. október 01. napjától – amennyiben Dr. Veréb Lajos nem látja el háziorvosi tevékenységét – Dr. Katona Piroska háziorvostan licence vizsgával rendelkező házi gyermekorvost bízza meg a helyettesítési feladatok ellátásával, melynek lebonyolításával megbízza a Városi Egészségügyi Intézményt.” A Városi Egészségügyi Intézmény gondoskodik 2012. október 01. napjától maximum 2013.március 31-ig a megfelelő helyettesítésről a Gyomaendrőd 1. számú háziorvosi körzetben, melynek szolgáltató kódja: 040090072. Szerződő felek megállapítják, hogy 2012. szeptember 30-ig Dr. Veréb Lajos által működtetett 1. számú háziorvosi szolgálat megüresedik (OEP finanszírozási kódja: 040090072). Fent nevezett háziorvosi szolgálat 2012. október 01. napjától betöltetlen háziorvosi körzet. Dr. Katona Piroska heti 15 órában (2. számú melléklet szerint) megbízási szerződést köt a körzet helyettesítéssel történő ellátására, határozott időre 2013. március 31-ig a Városi Egészségügyi Intézménnyel. Általános rendelkezések: 1.1. Megbízó megbízást ad Dr. Katona Piroskának, mint megbízottnak a háziorvosi feladatok ellátására, területi ellátási kötelezettséggel. 1.2. Megbízott a megbízást elfogadja. Kijelenti és igazolja, hogy a háziorvosi feladatok ellátásához szükséges és előírt működési engedéllyel, saját személyében szakmai képesítési feltételekkel, érvényes orvosi felelősségbiztosítási szerződéssel, valamint két évnél nem régebbi alkalmassági vizsgával rendelkezik, és a területi ellátási kötelezettség helyettesítését vállalja. 1.3. Megbízott köteles a felnőtt háziorvosi feladatok ellátására, a szakképesítési feltételeknek, szolgálati rendszernek, a helyettesítés rendjének biztosítása folyamán, a külön jogszabályokban, valamint jelen megállapodásban foglaltaknak megfelelően eljárni. Szakmai munkát mindenkor a vonatkozó hatályos jogszabályok értelmében, az általában elvárható gondossággal, a szakmai követelmények keretei között, a szakmai kamarák által kidolgozott etikai szabályok megtartásával, legjobb tudása és lelkiismerete szerint. A 60/2003. ESzCsM rendeletben meghatározott tárgyi és személyi feltételeket a szerződő felek a következők szerint biztosítják: megbízó: körzeti ápoló foglalkoztatását közalkalmazotti jogviszonyban. megbízott: jogszabályban meghatározott tárgyi és személyi feltételeket.
1.4. A szerződő felek a 1. számú felnőtt háziorvosi alapellátás területét az egyes háziorvosokhoz tartozó körzeteket, Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő Testületének 14/2002. (VI. 28.) Gye. Kt. számú rendeletében foglaltaknak megfelelően, jelen megállapodás 3. számú mellékletében határozzák meg.
1.5. Megbízó jelen megállapodás 3. sz. mellékletében meghatározott ellátási területet az egészségbiztosítási pénztárral kötött közvetlen finanszírozási szerződés alapján működteti. A megbízó a megbízott részére a szolgálat finanszírozására az OEP által kiutalt összegből, a következő költségek levonása után fennmaradó részt utalja, mint megbízási díjat, a havonkénti elszámolást követően kiállított átutalási számla ellenében: -praxis működéséhez szükséges egyszeri indulási, illetve a működés során folyamatosan felmerülő betegdokumentáció kezelésére alkalmas program költségeit, -veszélyes hulladék ártalmatlanítás költségeit, -működési engedély költségeit, -igazgatási közvetett költségek – óraarányos tételes elszámolás alapján, -szakmai felelősség biztosítás díja, -kockázat értékelés díja, -körzeti ápoló bére-, járulékai- és egyéb személyi juttatási költségek. . 1.6. A megbízott jelen megállapodás és a módosított 4/2000. (II.25.) EüM rendeletben foglaltak, valamint külön jogszabály alapján személyes és folyamatos orvosi ellátást nyújt az egészségügyi állapot megőrzésére, a betegségek megelőzésére és gyógyítása céljából. Továbbá köteles ellátni a rendelési időben hozzájuk forduló, ellátási területén kívül lakó személyeket, ha ellátatlanságuk miatt egészséget károsító, gyógyulásukat lassító állapotromlás következhet be. 1.7. A megbízott jelen megállapodáshoz másolatban csatolja: -vállalkozói igazolvány másolatát -háziorvosi vonatkozásban: orvosi nyilvántartási számot igazoló iratot, orvosi kamarai igazolvány másolatot, az orvosi kamara által kiadott működtetési jogra vonatkozó engedélyt, két évnél nem régebbi alkalmassági vizsgálatról szóló igazolást, valamint érvényes orvosi felelősségbiztosítási szerződést. 1.8. Jelen megállapodás határozott időtartamú, 2013. március 31-ig érvényes. 2. Megbízott személyesen biztosítja a felnőtt háziorvosi ellátást, a 2. számú mellékletben foglalt rendelési időben, saját tulajdonú rendelőjében. Indokolt esetben a beteget a beteg otthonában látja el. Ezen túlmenően ellátja a külön jogszabályban előírt egyéb speciális feladatokat is. 3.1. Megbízott helyettesítését csak olyan orvos láthatja el, aki a háziorvosi feladatkörre előírt feltételeknek megfelel. A megbízott távollétének esetében helyettesítésről maga gondoskodik megfelelő háziorvos személyében. A helyettesítő személy nevét a 2. számú melléklet rögzíti. A helyettesítés vonatkozásában megbízott köteles a mindenkor hatályos jogszabályban leírtak szerint eljárni.
Megbízott tudomásul veszi, hogy amennyiben bármilyen okból elmarad a rendelés (szabadság, betegség, továbbképzés, el nem hárítható akadályoztatás, stb.) ennek tényét köteles minimum 24 órával korábban jelezni a megbízó felé. A jelzésnek tartalmaznia kell a távollét okát és időtartamát. Ilyen esetekben megbízottnak gondoskodnia kell a körzethez tartozó lakosság megfelelő tájékoztatásáról, melyet az orvosi rendelő ajtaján köteles elhelyezni. Különösen indokolt esetben – amennyiben távolléte min. 24 órával korábban nem előre látható – úgy azt a keletkezésekor haladéktalanul köteles jelezni a megbízó felé. Ilyen esetekben is a megbízottnak gondoskodnia kell a körzetébe tartozó lakosság megfelelő tájékoztatásáról, melyet az orvosi rendelő ajtaján köteles elhelyezni. Amennyiben a megbízott saját maga helyettesítéséről megfelelően nem gondoskodik és erről a tényről a megbízót nem értesíti, ebből a körülményből keletkező károkért és jogkövetkezményekért korlátozás nélkül felel, kivéve ha bizonyítja, hogy működési körén kívül álló elháríthatatlan okok miatt nem tudott eleget tenni kötelezettségének. 3.2. Megbízott a feladatkörükre előírt nyilvántartásokat, adatszolgáltatási kötelezettségeiket, az adatvédelmi jogszabályokra figyelemmel a külön jogszabályok szerint teljesíti, felkérésre az Önkormányzat, és a megbízó részére adatokat szolgáltat, az orvosi és üzleti titoktartás sérelme nélkül. 3.3. Megbízott a minimum feltételeket biztosító műszereket, készülékeket köteles az általa ellátott terület lakossága számára térítésmentesen használni. 3.4 . Megbízott köteles haladéktalanul írásban értesíteni a megbízót, ha a háziorvosi szolgálat működtetése bármilyen módon és formában veszélybe kerül, annak érdekében, hogy a megbízó megfelelő időben és formában a szolgáltatást a továbbiakban biztosítani tudja. 3.5. Megbízott a betegek ellátását az ellátás rendjére vonatkozó 2. számú mellékletben írtak szerint köteles biztosítani. A rendelési idő módosítása csak az alábbi feltételek együttes fennállása esetén lehetséges: -a tevékenység folytatásához szükséges ÁNTSZ engedély ez irányú módosítása, -a megbízóval kötött megbízási szerződés módosítása, -az OEP-el kötött szerződés módosítása. A rendelési idő módosítására csak a fentieket követően kerülhet sor. Egyéb rendelkezések 4.1. A megbízó a külön törvényben előírt – kötelező közszolgáltatás nyújtásáért fennálló – felelősségéből következően jogosult jelen megállapodásban foglaltak megvalósítását ellenőrizni. A háziorvosi szolgálat folyamatos szakmai ellenőrzését a Békés Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Békéscsabai, Békési, Szarvasi Kistérségi Népegészségügyi Intézete látja el. 4.2. Jelen szerződés a) megszűnik amennyiben az 1.8. pontban meghatározott határidő előtt bekövetkezik: -a körzet főállású háziorvossal történő betöltésével, -a finanszírozási szerződés megszűnésével, -egyéb jogszabályban meghatározott esetekben, - fenntartói határozatban foglaltaknak megfelelően,
b) a határozott idő lejár c) megszüntethető: -közös megegyezéssel, -megbízó részéről írásban közölt azonnali hatályú felmondással, amennyiben a felmondás közlését megelőzően, az annak alapjául szolgáló körülmény kiküszöbölésére a megbízott részére írásban biztosított 30 napos határidő eredménytelenül letelik: -területi ellátási kötelezettség megszegése esetén, -ha az megbízott személyében - működtetési jog átruházásából, folytatásából, egyéb okból bekövetkező – változás, az adott körzet lakossági ellátását hátrányosan befolyásolja, -ha a megbízott nem rendelkezik: -érvényes működési engedéllyel, -a felnőtt háziorvosi tevékenység végzéséhez szükséges érvényes alkalmassági minősítéssel, -érvényes működtetési jogra vonatkozó engedéllyel. -megbízott részéről írásban közölt azonnali hatályú felmondással: -ha a háziorvosi szolgáltató működtetése bármely okból lehetetlenné válik, -ha a megbízó jelen megállapodásba ütköző súlyos magatartást tanúsít, ilyen magatartásnak minősül, ha a szerződés rendelkezéseit írásbeli felszólítás ellenére ismételten megszegi, valamint a szerződésellenes magatartást írásbeli felszólítás ellenére tovább folytatja. 4.3. Jelen megállapodás közös megegyezéssel módosítható. Szerződő felek bármelyike írásban kezdeményezheti a szerződés módosítását, szerződés tárgyát érintő finanszírozási feltételek, támogatási formák, szakmai jogszabályok lényeges megváltozása, valamint egyéb bármelyik fél által lényegesnek ítélt körülmény megváltozása esetén. 4.4. Szerződő felek kijelentik, hogy jelen szerződés rendelkezéseit közösen értelmezik, az esetleges eltéréseket elsősorban egyeztetéssel kívánják feloldani. Orvosetikai és orvosszakmai kérdésekben a Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve valamint a Magyar Orvosi Kamara véleményét kikérik. 4.5. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy az esetlegesen felmerülő vitás kérdéseket elsősorban tárgyalás útján, egyezség keretében fogják rendezni, amennyiben ez nem lehetséges, úgy a Gyulai Városi Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki. 4.6. Szerződő felek megállapodnak abban, ha jelen megállapodás valamely rendelkezése bármely okból érvénytelenné válik, az önmagában a megállapodás egészének érvénytelenségét nem vonja maga után. 4.7. Amennyiben jelen megállapodás bármely rendelkezése érvénytelenné válik, a szerződő felek az érvénytelen rendelkezést oly módon módosítják, hogy az a külön jogszabályoknak és a felek akaratának érvényesen megfeleljen. 4.8. Jelen megállapodásban nem rendezett kérdésekben az egészségügyi, társadalombiztosítási jogszabályok, valamint a Polgári Törvénykönyv rendelkezései az irányadók.
4.9. Jelen szerződéshez csatolt 1 – 3. sz. melléklet, valamint az 1.2. és az 1.7. pontban felsorolt dokumentumok másolatai jelen szerződés elválaszthatatlan részét képezik. Szerződő felek jelen szerződést elolvasás, értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt alulírott helyen és napon jóváhagyólag aláírták.
Kelt: Gyomaendrőd, 2012. szeptember 07.
……………………………………. Városi Egészségügyi Intézmény Képviselő: Dr. Torma Éva megbízó
……………………………………. Dr. Katona Piroska megbízott
Mellékletek: 1. sz. melléklet Gyomaendrőd Város Képviselő Testület 449/2012.(VIII.30.) Gye.Kt. határozata 2. sz. melléklet Megállapodás betöltetlen háziorvosi körzet helyettesítésére 3. sz. melléklet A területi ellátási kötelezettséget képező terület utcajegyzéke
10. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
6. számú háziorvosi körzet - praxisjog átadása dr. Petríkó Attila Gábor közalkalmazotti háziorvosnak Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 452/2012. (VIII. 30.) Gye. Kt. határozatában úgy döntött, hogy Dr. Petríkó Attila Gábor háziorvossal a 6 hónap időtartamú közalkalmazotti kinevezést követően - tekintettel a működési engedélyeztetési eljáráshoz szükséges ügyintézési határidőre - 2012. november 1. napjától feladat-ellátási szerződést köt a 6. számú háziorvosi körzet folyamatos működtetésének biztosítása céljából, azzal, hogy Dr. Petríkó Attila Gábor köteles az asszisztencia továbbfoglalkoztatásáról gondoskodni. Dr. Petríkó Attila Gábor mind a Hivatalnál, mind a Városi Egészségügyi Intézménynél jelezte, hogy a Képviselőtestület által elfogadott időponttól - 2012. november 1. napjától vállalkozásban szeretné folytatni orvosi tevékenységét a 6. számú háziorvosi körzetben. Dr. Torma Éva a Városi Egészségügyi Intézmény igazgató főorvosa állásfoglalásában jelezte, hogy dr. Petrikó Attila Gábor vállalkozó orvosként való működéséhez, „a praxisjog megszerzéséhez előszerződés szükséges, amit a kérelmező és az önkormányzat köt. A feladat-ellátási szerződés egy példányát az önkormányzatnak kell megküldenie az engedélyező szervnek. A praxis engedély megszerzésének feltétele, hogy az önkormányzat feladatellátási előszerződést kössön. A háziorvossal tehát előszerződést és feladat-ellátási szerződést is kell kötni.” (az előszerződés-tervezete a határozati javaslatban található) Tekintettel Főorvos Asszony szakmai állásfoglalására valamint az általa hivatkozott egészségügyi jogszabályok által meghatározott előírásokra Önkormányzatunknak az alábbi döntéseket kell meghoznia, ahhoz, hogy Dr. Petríkó Attila Gábor 2012. november 1. napjától önálló vállalkozó háziorvosként tudja ellátni feladatát, így biztosítva a körzet folyamatos működtetését: Döntést kell hozni az előszerződés megkötéséről. Döntést kell hozni arról, hogy a praxisengedély kiadása esetén megköti a feladat-ellátási szerződést. A feladat-ellátási szerződésben kell rögzíteni a rendelő használatával, az ahhoz kapcsolódó rezsi megfizetésével kapcsolatos feltételeket, a finanszírozási kérdéseket, valamint figyelembe kell venni az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény 2/B. §-át, melyben meghatározásra kerültek a feladat-ellátási szerződés főbb tartalmi elemei. Egyeztetés szükséges Dr. Petríkó Attila Gábor és az Önkormányzat között annak tisztázása érdekében hogy melyik fél és milyen feltételek mellett vállalja a rendelő tárgyi minimumfeltételek biztosítását. A praxisjog, mint vagyon értékű jog átadása körébe nem tartozik bele az orvosi rendelő tárgyi minimumfeltételeinek biztosítása. Javaslom a Képviselő-testület számára, hogy a Hivatal által elkészített szerződés-tervezetet véleményezésre küldje meg Dr. Varga Imre ügyvéd számára, és így a szerződés megkötésére az ügyvédi véleményezést követően kerüljön sor. A döntéssel a feladat-ellátási szerződés megkötése nem függ a Képviselő-testület soron következő ülésétől, rugalmasabbá teszi a körzet működtetésével kapcsolatos működtetési engedélyezési eljárást. Dr. Petríkó Attila Gábor augusztusban jelezte, hogy a Magtárlaposi u. 16/1. sz. alatti szolgálati lakást a későbbiekben is igénybe kívánja venni, jelenleg a bérleti szerződés közalkalmazotti jogviszonyának fennállásig szól. Javaslom a Képviselő-testület számára, hogy a lakást határozott időre - 2 évre –, de maximum addig az időtartamig biztosítsa dr. Petríkó Attila Gábor számára, amíg a 6. számú háziorvosi körzetben önálló orvosi tevékenységet végez. Dr. Petríkó Attila Gábor jogi képviselője azzal a kéréssel fordult a Tisztelt Képviselő-testülethez, hogy Gyomaendrőd, Fő u. 3. szám alatti telephely használatához, mint tulajdonos hozzájárulni szíveskedjen. Dr. Petríkó Attila Gábor betéti társaság formájában kívánja végezni önálló orvosi tevékenységét – HUMÁN REGISZTER BT - az ide vonatkozó hatályos törvények értelmében a telephelyet fel kell tüntetni a társasági szerződésben valamint a telephely tulajdonosának a használathoz hozzá kell járulnia. Önkormányzatunk számára fontos lenne az is, ha a BT székhelye is településünkön lenne, ezért a telephely használat megadása mellett a székhely használat engedélyezéséről is dönteni kell. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. Döntéshozói vélemények 51
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság tárgyalta az előterjesztést és annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára.
1. döntési javaslat "Dr. Petríkó Attila Gábor háziorvossal előszerződés megkötése" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Egészségügy A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Dr. Petríkó Attila Gábor háziorvossal a 6. számú felnőtt háziorvosi praxis működtetésére előszerződést köt az alábbi tartalommal és ezzel egyidejűleg felkéri Várfi András polgármestert az előszerződés aláírására: Előszerződés-tervezet amely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (székhelye: 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1., képviseli Várfi András polgármester, (a továbbiakban: Önkormányzat) másrészről dr. Petríkó Attila Gábor (születési helye, ideje: Nagyszalonta, 1968.11.18., an: Tóth Mária) - a továbbiakban: háziorvos - között a mai napon az alábbi feltételekkel: 1. Az előszerződés tárgya a területi ellátási kötelezettséggel működő 6. számú felnőtt háziorvosi praxis (továbbiakban: Praxis) feladatellátására vonatkozó az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény (Öotv.) 2/B. § szerinti feladat-ellátási szerződés megkötése. 2. A háziorvos a területi ellátási kötelezettségét az Országos Egészségügyi Pénztárral kötött finanszírozási szerződés hatályba lépését követő naptól, 5502. Gyomaendrőd, Fő u. 3. szám alatti rendelőben teljesíti. 3. Szerződő felek tudomásul veszik, hogy a Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 208. §-a alapján a feladat-ellátási szerződést jelen előszerződésben rögzített feltételek teljesülését követően, de legkésőbb jelen előszerződés 5. pontjában rögzített határidőig kötelesek megkötni. 4. Szerződő felek rögzítik, hogy jogosultak határozott időre (5 év) szóló feladat-ellátási szerződést kötni a Praxis felnőtt háziorvosi feladatai ellátására, amennyiben egészségügyi szolgáltató a Praxisra vonatkozó praxisengedély megszerzését igazolja. Dr. Petríkó Attila Gábor jelen előszerződést az Öotv. végrehajtásáról szóló 313/2011. (XII. 23.) Korm. rendeletben szabályozott praxisengedély kiadása iránti kérelemhez csatolja. 5. Az Önkormányzat köteles a 4. pontban foglaltak teljesülése esetén legkésőbb 2012. november 1. napjáig a feladat-ellátási szerződés megkötésére. 6. Szerződő felek rögzítik, hogy a feladat-ellátási szerződésben szabályozzák a feladatellátás feltételeit. 7. Jelen előszerződésben nem szabályozott kérdésekben a hatályos egészségügyi és társadalombiztosítási jogszabályokat, valamint a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. Ha valamely fél a 5. pont szerinti határidőn belül a feladat-ellátási szerződés megkötését jelen előszerződés szabályaival ellentétesen megtagadja, a másik fél a Ptk. 208. § (3)-(4) bekezdései szerint a bíróságtól kérheti a szerződés létrehozását. 8. Szerződő felek bármelyike megtagadhatja a szerződés megkötését a Ptk. 208. § (5) bekezdésében meghatározott esetekben, továbbá a jelen előszerződésben előírt feltételek hiánya esetén. 9. Jelen előszerződés az aláírás napjától 2012. november 1. napjáig hatályos, de az előszerződés megszűnik, ha a Szerződő felek feladat-ellátási szerződést kötnek. 10. Jelen előszerződést Szerződő felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt alulírott helyen és időben jóváhagyólag aláírták. 11. Jelen előszerződés 4 példányban készült, aKépviselő-testületaz előszerződést a …./2012. (XI. 27.) Gye. Kt. határozatával fogadta el. 52
Gyomaendrőd, 2012. ……………… ……………………………. Dr. Petríkó Attila háziorvos
……………………………….. Várfi András polgármester Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 25. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva 2. döntési javaslat "Dr. Petríkó Attila Gábor háziorvossal feladat-ellátási szerződés megkötése" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Egészségügy A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Várfi András polgármestert, hogy a 6. számú felnőtt háziorvosi praxisra a praxisengedély kiadása esetén e praxis tekintetében a házi orvosi feladatok területi ellátási kötelezettséggel történő végzésére Dr. Petríkó Attila Gábor háziorvossal az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény 2/B. § (1) bekezdése szerinti feladat-ellátási szerződést megkösse a tárgyi minimumfeltételekkel, a rendelő használattal kapcsolatos egyeztetést követően. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy a szerződés megkötését megelőzően az előkészítési folyamatba a Városi Egészségügyi Intézmény vezetőjét, dr. Torma Éva igazgató főorvosasszonyt vonja be. Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 11. 29. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva 3. döntési javaslat "Dr. Petríkó Attila Gábor részére a Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 16/1. sz. alatti bérlakás kiutalása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 16/1. sz. alatti költségalapú bérlakást 2012. november 1. napjától Dr. Petríkó Attila Gábor háziorvos részére kiutalja 2 évre, de maximum addig az időtartamig, amíg a 6. számú háziorvosi körzetben önálló orvosi tevékenységet végez. Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 11. 29. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva 4. döntési javaslat "Székhely és telephely használat engedélyezése" Tervezett döntéstípus: határozat 53
Tervezett ágazati besorolás: Egészségügy A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Dr. Petríkó Attila Gábor kérelmének helyt adva hozzájárul ahhoz, hogy a HUMÁN REGISZTER BT. a 6. számú felnőtt háziorvosi körzet működtetéséhez telephelyként használja az önkormányzat tulajdonában álló gyomaendrődi 5008/2/A/2 hrsz alatt nyilvántartott, természetben 5502 Gyomaendrőd, Fő u. 3. sz. alatti ingatlant. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete ezzel egyidejűleg a telephely létesítéshez való hozzájárulás feltételéül szabja, hogy Dr. Petríkó Attila a HUMÁN REGISZTER BT székhelyét a 3542/59 hrsz-on nyilvántartott, természetben Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 16/1. sz alatt létesítse, mely ingatlan székhelyként való használatához Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint tulajdonos hozzájárul. Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 25. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva
54
11. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése - DAOP-2.1.1/J-12 pályázat Weigertné Szilágyi Erika Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület a 399/2012. (VI.28.) Gye. Kt. határozatában döntött arról, hogy utasítja a Liget Fürdő és Szolgáltató Kft-t a DAOP-2.1.1/J-12 kódszámú, Turisztikai attrakciók és szolgáltatások fejlesztése c. pályázati felhívás alapján pályázat benyújtására és Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány készíttetésére, a Liget Gyógyfürdő és Kemping fejlesztése érdekében. Döntött arról továbbá, hogy a pályázat keretei között az A változat (magasabb költségvetés) kerüljön kidolgozásra. A pályázat és a megvalósíthatósági tanulmány kidolgozását a Liget Fürdő Kft. által megbízott Aquaprofit Zrt. végzi. A pályázati anyag pontosításra került. A pályázatban elszámolható összes költség nettó 358 345 022 Ft. A pályázati útmutató szerint a gyógyfürdők fejlesztése téma kidolgozása esetében a pályázók maximum 50 % támogatási intenzitásért pályázhatnak, szükség van a pályázathoz további 50 % forrás biztosítására, melyet Gyomaendrőd Város Önkormányzata a 2008. évben kibocsátott kötvény terhére tehet. A saját erőt növeli továbbá, hogy az előkészítéshez készült három vázlatterv, összesen 935 000 Ft + 252 450 Ft Áfa értékben, melyből 1 terv értéke elszámolható a pályázatban, összesen 280.000 Ft + 75 600 Ft Áfa összegben. Tehát 655 000 Ft + 176 850 Ft Áfa összeget nem tudunk a pályázatban elszámolni, így a nettó összeg a saját erőt növeli. A pályázat kedvező elbírálása esetén a pályázatírók részére sikerdíjat kell fizetni, melynek összege az elnyert támogatás 0,5 % + Áfa, szintén nem elszámolható a pályázatban. Fontos továbbá, hogy a pályázat utófinanszírozású azzal, hogy 25 % előleg igényelhető, valamint meg kell jegyezni azt is, hogy a Liget Fürdő a pályázat kapcsán Áfa visszaigénylésére jogosult, tehát a pályázatban a nettó költségek elszámolhatóak. Az előterjesztés mellékletét képező megvalósíthatósági tanulmány munkaanyagát a Képviselő-testület tagjai emailben már megkapták, a részletes szakmai tartalom és a költségvetés abban megtekinthető. A pályázat benyújtására 2012. október 1-ig van lehetőség. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni szíveskedjen és döntését határozat formájában hozza meg, az alábbiak szerint.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság az előterjesztés megvitatását elnapolta a 2012. szeptember 25-i rendkívüli ülésére. A Bizottság döntését a bizottság elnöke a Képviselő-testület ülésén ismerteti.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés határozati javaslatok szerinti elfogadását.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés határozati javaslatok szerinti elfogadását.
1. döntési javaslat 55
"A Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése - DAOP-2.1.1/J-12 pályázat" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Pályázat benyújtása A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata utasítja a Liget Fürdő és Szolgáltató Kft-t a DAOP-2.1.1/J-12 kódszámú, Turisztikai attrakciók és szolgáltatások fejlesztése c. pályázati felhívás alapján pályázat benyújtására és Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány készíttetésére, a Liget Gyógyfürdő és Kemping fejlesztése érdekében, „Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése” címmel. A projekt megvalósítási helyszíne az alábbi: - 5500 Gyomaendrőd, Erzsébet liget 2., Hrsz: 1293/5 A projekt tervezett forrásösszetétele: A projekt összes költsége nettó358 345 022 Ft, melyből a pályázatban elszámolható összeg nettó 358 345 022Ft. A DAOP-2.1.1/J-12 sz. pályázatban igényelt támogatás: 179 172 511 Ft, mely a pályázatban elszámolható összes költség 50 %-a. A projekt megvalósításához szükséges, fennmaradó összeget, az összes elszámolható nettó költség 50 %-át, tehát 179 172 512 Ft-ot valamint a pályázat előkészítése kapcsán megrendelt, a pályázatban nem elszámolható kettő vázlatterv költségét, azaz 655 000 Ft + Áfa összeget Gyomaendrőd Város Önkormányzata biztosítja a 2008. évben kibocsátott kötvény terhére.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 01. Felelős: Vass Ignác Hivatali felelős: Weigertné Szilágyi Erika 2. döntési javaslat "A Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése - DAOP-2.1.1/J-12 pályázat sikerdíja" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Pályázat benyújtása A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése című, DAOP-2.1.1./J-12 kódszámú pályázat kedvező elbírálása esetén a pályázatot készítő Aquaprofit Zrt-t sikerdíj illeti meg, melynek mértéke a pályázaton elnyert támogatás 0,5 %+Áfa. A sikerdíj kifizetését a Liget Fürdő és Szolgáltató Kft. saját költségvetéséből biztosítja. Határidők, felelősök: Határidő: értelem szerint Felelős: Vass Ignác Hivatali felelős: Weigertné Szilágyi Erika
56
MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY
„Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése” című pályázathoz
DAOP-2.1.1./J-12
Pályázó: Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. 5500 Gyomaendrőd, Erzsébet liget 2. 2012. augusztus 31. II. munkaközi változat
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
TARTALOMJEGYZÉK 1. VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ (MAX. 3 OLDAL) MUNKA ALATT ...................................................3 2. A PROJEKTGAZDA TEVÉKENYSÉGEI ÉS KORÁBBI FEJLESZTÉSEI (MAX. 5 OLDAL) ...........4 2.1 PROJEKTGAZDA BEMUTATÁSA.................................................................................................................. 4 2.2 TURISZTIKAI TEVÉKENYSÉG BEMUTATÁSA ................................................................................................ 5 2.2.1 Medencék ........................................................................................................................................ 5 2.2.2 Gyógyászat ...................................................................................................................................... 5 2.3. PROJEKTEK BEMUTATÁSA ....................................................................................................................... 6 2.4 EGYÜTTMŰKÖDŐ PARTNEREK .................................................................................................................. 8 Mezőtúr Városi Kórház............................................................................................................................. 8 Gyomaendrőd Város Önkormányzata........................................................................................................ 8 3. FEJLESZTÉSI IGÉNY MEGALAPOZÁSA (MAX. 15 OLDAL) ........................................................9 3.1 HELYZETÉRTÉKELÉS (MAX. 4 OLDAL) ....................................................................................................... 9 3.2. KERESLET-KÍNÁLAT ELEMZÉS ............................................................................................................... 12 Keresletelemzés...................................................................................................................................... 12 Tervezett fejlesztések .............................................................................................................................. 13 Vendégkörök .......................................................................................................................................... 14 Célcsoportok .......................................................................................................................................... 15 A célcsoportok jellemzői, igényei, elvárásai ............................................................................................ 16 Kínálatelemzés ....................................................................................................................................... 17 Versenytárselemzés ................................................................................................................................ 18 3.3 SWOT ANALÍZIS .................................................................................................................................... 25 3.4. PROJEKT CÉLKITŰZÉSEI, ELVÁRT EREDMÉNYE (MAX. 2 OLDAL)............................................................... 26 4. MEGVALÓSÍTÁSI JAVASLAT KIDOLGOZÁSA (MAX. 8 OLDAL) .............................................28 4.1 PROJEKT NÉLKÜLI ESET BEMUTATÁSA ( MAX. 2. OLDAL).......................................................................... 28 Projekt megvalósítás bemutatása ............................................................................................................ 29 4.2 MŰSZAKI TARTALOM ÉS A KIALAKÍTANDÓ ATTRAKCIÓ, VAGY SZOLGÁLTATÁS LEÍRÁSA (MAX. 4 OLDAL) .. 29 4.3. AZ ÜZEMELTETÉS TECHNIKAI FELTÉTELEI (MAX. 1 OLDAL)..................................................................... 32 4.4. AZ ÜZEMELTETÉS SZEMÉLYI FELTÉTELEI (MAX. 2 OLDAL) ...................................................................... 34 4.5. EGYÜTTMŰKÖDŐ PARTNEREK (MAX. 2 OLDAL) ................................................................................ 35 4.5. EGYÜTTMŰKÖDŐ PARTNEREK ............................................................................................................... 35 4.5.1. Kooperáció más attrakciókkal, turisztikai szolgáltatókkal .............................................................. 36 4.5.2. Együttműködés civil szervezettel és önkormányzattal ..................................................................... 36 4.5.3. Egyéb együttműködés.................................................................................................................... 37 4.6. CSELEKVÉSI ÜTEMTERV (MAX. 2 OLDAL) ............................................................................................... 37 4.7 KOCKÁZATELEMZÉS (MAX. 2 OLDAL) ..................................................................................................... 39 5. MARKETING STRATÉGIA (MAX. 3 OLDAL)..............................................................................41 5.1. PIACI POZÍCIONÁLÁS BEMUTATÁSA (MAX. 3 OLDAL)............................................................................... 43 5.2. MARKETING-KOMMUNIKÁCIÓS STRATÉGIA (MAX. 4 OLDAL) ................................................................... 45 6. ÜZLETI TERV ..............................................................................................................................51 6.1. 6.2.
KÖTELEZŐ KÖLTSÉGVETÉSI TÁBLA SZERINT ..................................................................................... 51 TELJES FÜRDŐ MŰKÖDÉSÉRE VETÍTETT KÖLTSÉGVETÉS ................................................................... 55
7. PÉNZÜGYI ELEMZÉS .................................................................................................................57 7.1 ÁLTALÁNOS TUDNIVALÓK...................................................................................................................... 58 7.2 AZ ALAPADATOK MEGADÁSA ................................................................................................................. 58
1
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
7.3 TÉTELES KÖLTSÉGVETÉS KÉSZÍTÉSE ....................................................................................................... 58 7.4 A PROJEKT ÜTEMEZÉSÉRE VONATKOZÓ INFORMÁCIÓK ............................................................................ 58 7.5 FAJLAGOS KÖLTSÉGEK ........................................................................................................................... 58 7.6 PÉNZÜGYI ELEMZÉS INPUT ADATAI ......................................................................................................... 58 7.7 ÖNERŐ, HITEL........................................................................................................................................ 58 7.8 „DE MINIMIS” TÁMOGATÁS .................................................................................................................... 58 7.9 PÉNZÜGYI ELEMZÉS, TANULMÁNY TÁBLÁZAT ......................................................................................... 58 7.9.1 Pénzügyi elemzés ........................................................................................................................... 58 7.9.2. Tanulmány tábla ........................................................................................................................... 58 7.10 ÁLTALÁNOS FOGALMAK....................................................................................................................... 58 8 KÖLTSÉG-HASZON ELEMZÉS ....................................................................................................58
Ábrajegyzék 1. ábra: Gyomaendrőd elhelyezkedése ............................................................................................................... 0 2. ábra: A belföldi, és külföldi vendégéjszakák megoszlása 2011-ben Gyomaendrődön .................................... 11 3. ábra: A Gyomaendrődi Liget Fürdő belépőinek száma 2000-2011 között ..................................................... 13 4. ábra: A fürdővendégek és TB-kezelések (gyógyvendégek) száma 2011-ben havi bontásban ......................... 13 5. ábra: Gyomaendrődön hivatalosan bejelentett szálláshely kapacitás 2006-2011 ............................................ 18 6. ábra: Versenytársak elhelyezkedése ............................................................................................................... 1 7. ábra: Gantt-diagram .................................................................................................................................... 39
Táblázatjegyzék 1. táblázat: Projektgazda korábbi fejlesztései ..................................................................................................... 7 2. táblázat: Elmúlt öt évben a Gyomaendrődi Liget Fürdőben történt fejlesztések............................................... 8 3. táblázat: A szálláshelyek vendégforgalmának adatai Gyomaendrődön, 2006-2011........................................ 10 4. táblázat: A gyomaendrődi Liget Fürdő belépőinek kerekített száma 2000-2011 között*................................ 11 5. táblázat: A Gyomaendrődi Liget Fürdő látogatóinak megoszlása 2011-ben................................................... 14 6. táblázat: A fürdővendégek és TB-kezelések (gyógyvendégek) száma 2011-ben havi bontásban .................... 14 7. táblázat: 0-14 éves korosztály aránya 2011-ben............................................................................................ 15 8. táblázat: A konkurens települések és Gyomaendrőd kereskedelmi szálláshelyekre vonatkozó adatai 2011-ben................. 20
9. táblázat: Projektmenedzsment szervezetben dolgozók.................................................................................. 34 10. táblázat: A projekt hatására teremtett új munkahelyek adatai...................................................................... 34 11. táblázat: Meglévő humánerőforrás állomány adatai.................................................................................... 35 12. táblázat: Fejlesztések piaci pozicionálása................................................................................................... 43 13. táblázat: A szolgáltatások struktúrája ......................................................................................................... 44 14. táblázat: 2011. és 2012. évi rendezvények a Liget Fürdőben....................................................................... 46 15. táblázat: Üzleti marketing terv a projekt megvalósítása alatt (2013. II. félév és 2014. I. félév)..................... 48 16. táblázat: Kötelező kommunikációs tevékenység......................................................................................... 50 17. táblázat: Projekt megvalósul esetében várható látogatószám, jegyár emelkedés és bevétel a projektre vetítve ................. 51
18. táblázat: Várható árbevétel, projekt nélküli esetben.................................................................................... 52 19. táblázat: Várható árbevétel projekt megvalósulás esetén............................................................................. 52 20. táblázat: Pótlási költségek alakulása .......................................................................................................... 53 21. táblázat: Projektre vetített kiadások projekt nélküli esetben ........................................................................ 54 22. táblázat: Projektre vetített kiadások projekt megvalósulása esetén .............................................................. 54 23. táblázat: Személyi jellegű költségek növekedése........................................................................................ 55 24. táblázat: Teljes Fürdőre vetített bevételek nagysága projekt nélkül ............................................................. 55 25. táblázat: Teljes Fürdőre vetített bevételek nagysága projekt megvalósulás esetén ....................................... 55 26. táblázat: Teljes Fürdőre vetített kiadások nagysága projekt nélkül .............................................................. 56 27. táblázat: Teljes Fürdőre vetített kiadások nagysága projekt megvalósulás esetén......................................... 56
2
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
1. Vezetői összefoglaló (max. 3 oldal) Munka alatt Problémafelvetés, fejlesztési lehetőség és a javasolt megoldás megvalósíthatóságának rövid összefoglalása. A vezetői összefoglalóból ki kell derülnie: Miért szükséges a projekt megvalósítása és hogyan növelhető a látogatottság, a jövedelemtermelő képesség és a turizmus időbeni koncentráltsága hogyan mérsékelhető? Miért kell támogatni a megvalósítást és ennek milyen haszna van a projektgazda és az állam részére? Alszempontok: A kiinduló helyzet ismertetése, a projekt helyszínének megjelölése A projekt célkitűzéseinek és tervezett eredményeinek, hatásainak leírása, indokoltságának tömör alátámasztása A fejlesztés célcsoportjainak lehatárolása A projekt keretében létrehozandó attrakció, vagy szolgáltatások leírása A megvalósítás tervezett ütemezése A projektet megvalósító szervezet bemutatása Az üzemeltetés tervezett kereteinek bemutatása A fejlesztés tervezett pénzügyi eredményeinek rövid összefoglalása Fenntarthatóság bemutatása
3
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
2. A projektgazda tevékenységei és korábbi fejlesztései (max. 5 oldal) 2.1 Projektgazda bemutatása A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. 100%-os önkormányzati tulajdonú vállalatként üzemelteti a Liget Gyógyfürdőt és Kempinget, amely összesen 2,4 hektárnyi területen fekszik a több mint 14.000 fős városban. Főbb adatok: A társaság székhelye: 5500 Gyomaendrőd, Erzsébet liget 2. Az alapítás időpontja: 2003. július 1. A társaság cégjegyzék száma: 04-09-005983 A gyógyászati és strand részleg összesen mintegy 2000 m2 területet foglal el, fedett uszodájával és felújított gyógyászati részével a város meghatározó turisztikai attrakciójává vált. A Liget Fürdő építése önkormányzati kezdeményezésre 1959-ben kezdődött, majd 4 év múlva meg is nyitotta kapuit. Az első jelentősebb fejlesztésre az 1990-es években került sor, a strand medencéi felújításra kerültek és vízforgató berendezéssel lettek ellátva. A Városi Önkormányzat a fürdő gyógy szolgáltatásainak 1. ábra: Gyomaendrőd elhelyezkedése Forrás: http://hu.wikipedia.org/wiki/Gyomaendrőd bővítésére sikeren pályázott a Gazdasági Minisztérium Széchényi Programjára, a Békés Megyei Területfejlesztési Tanácshoz, valamint a Phare programhoz, így 2004-ben valósult meg egy új fedett uszoda építése, valamint a korábbi gyógyászati épület rekonstrukciója, ennek keretei között kialakításra került a balneo- és fizikoterápiás kezelő rész is, valamint egy új üzemviteli épület is helyet kapott. A beruházás 2004. május 8-án került átadásra. A korábbi gyógyászati épület mellett elhelyezkedő kiszolgáló épületek elbontásra kerültek, helyükön új üzemviteli épület készült. A gyógyászati épület emeletén kaptak helyet a vendégszobák is, annak érdekében, hogy a vendégek az esetleges gyógykezelések ideje alatt szállást is igénybe tudjanak venni a fürdőben. A korábbiakban is már magas színvonalon működő gyógyászati tevékenységeket az átalakítás után 2004 májusában új arculattal és gyógyászati szolgáltatásokkal folytatta. Ma már működik a 2 db termálvizes gyógymedence, 3db tangentor, 1db szénsavas kád, 1 db négyrekeszes galván kád és a 2db fizioterápiás készülék. A Gyomaendrődön feltörő 60,5°C -os alkalihidrogénkarbonátos termál-vizet 1960. október 11-én gyógyvízzé minősítették. Mivel a medencék használatához 36-40°C-ra vissza kell hűteni a feltörő vizet, ezért a fürdőt úgy alakították ki, hogy fűtése a termálvízből kinyert hővel történjen, gázfogyasztású kazánnal rásegítve. A Liget Gyógyfürdő meghatározó szerepet játszik a régióban, az Országos Egészségturizmus Fejlesztési Stratégia alapján a Dél-Alföldi régió országos és regionális jelentőségű fürdői közé tartozik. Annak érdekében, hogy regionális vonzerejét megtarthassa a Fürdő, és jövedelmezősége a jelenlegi vesztéses működésből nyereségessé váljon, szükséges a gyógyászati és gyermekeknek szóló részleg fejlesztése. A fürdő először önálló városi intézményként működött, majd 2003. július 1-én az önkormányzat a fürdő működtetésére megalapította a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft.-t. A vállalkozás 100%-os önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságként működik, KSH besorolása szerint 113 – korlátolt felelősségű társaság. A 800/2008/EK rendelet I. számú melléklete értelmében nem minősül KKV-nak, mivel a szavazati jogok legalább 25 %-át állami szerv irányítja, valamint a település lakosságszáma meghaladja az 5000 főt. A pályázati felhívás B. pontja szerinti besorolás alapján tehát az I. Magyarországon bejegyzett székhelyű gazdasági társaság – 1. gazdasági társaságok csoportba tartozik. A 2007. évi CXXVII. ÁFA törvény értelmében a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft.-nek Áfa levonási 4
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
joga van a beruházással érintett szolgáltatások tekintetében, ezért a pályázat költségvetése nettó módon került megtervezésre.
2.2 Turisztikai tevékenység bemutatása A Gyomaendrődi Liget Fürdő regionális turisztikai vonzerejét a gyógyvízre épített, széleskörű szolgáltatásai és az évek óta sikeres együttműködések közösen adják. 2.2.1 Medencék A fedett uszoda részben egy 25 x 11 m-es 18 év alatti csoportos gyógyúszásra alkalmas medence, valamint egy gyógyvizes, élményekkel bővített lazítómedence került elhelyezésre, majd 2007-ben pancsoló medence épült a gyermekek részére. A Fürdő területén 6 fedett medence és hozzájuk tartozó 5 szolgáltatás várja a vendégeket: 1. Tanmedence 2. 36°C-os Gyógymedence 3. 40°C-os Gyógymedence 4. Hideg vizes merülő medence a szaunához 5. Pancsoló medence 6. Ovális alakú, élményelemekkel dúsított lazítómedence 1. oldalfalmasszázs 2. nyakzuhany 3. talpmasszázs 4. buzgár 5. jacuzzi A fedett területen található szolgáltatásokat és medencéket az év bármely időszakában igénybe vehetik a vendégek, a nyári időszakban pedig további 4 db külső medence is rendelkezésükre áll: 1. Úszómedence 2. 39-40°C-os Gyógyászati medence 3. Pancsoló medence 4. Strandmedence 2.2.2 Gyógyászat A Fürdő igazi vonzerejét gyógyászati szolgáltatásai jelentik. A vendégek többsége beutalóval érkezik a fürdőbe, a Mezőtúri kórházzal együttműködve igyekeznek természetes úton gyógyítani a betegeket. A gyógykezelések a korábban felújított gyógyászati részlegen vehetőek igénybe így a víz alatti vízsugármasszázs, gyógymasszázs, medencefürdő, kádfürdő és a víz alatti csoportos gyógytorna. A gyógyfürdő szolgáltatásokkal összhangban a fürdő fizioterápiás kezeléseket is tud nyújtani az ideérkező gyógyulni vágyó vendégek részére. Komplett hidro-balneoterápiás kezelések: o vízsugár-kádak o relaxációs fényterápiás kád o szénsavas kádfürdő o medencés gyógyfürdő o víz-alatti gyógytorna o gyógy úszás gyermekek részére Fizikoterápiás gyógykezelések: o szelektív ingeráram kezelés o interferencia kezelés o iontoforézis kezelés o Sonoforesis gyógyszerbevitel o közvetlen és víz alatti ultrahangos kezelések o kis –és középfrekvenciás kezelés o stabil galván kezelés o 4 rekeszes galván kezelés o Kowarschik féle kisfrekvenciás galván kezelés 5
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
o diadinamik kezelés o oedema kezelés o sport rehabilitáció A fürdő és a gyógyászati részlegben fedett, egész évben nyitva tartó szolgáltatás igénybevételére van lehetőség, ezzel igyekszik a fürdő a szezonalitási hatásokat csökkenteni, valamint nyitvatartási idejét (H-V 9-20) is úgy alakította ki, hogy vendégkörének igényeit ki tudja elégíteni és az aktív dolgozóknak is lehetőséget tudjon biztosítani a gyógyászat igénybevételére. A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. tevékenysége közé tartozik a kempingszolgáltatás is, azonban jelen projekt tekintetében a beruházás a kempingszolgáltatást, a szoba kiadást, és a faházbérlési lehetőséget nem érinti, így a pályázatban nem történik szálláshelyfejlesztés.
2.3. Projektek bemutatása A Gyomaendrődi Liget Fürdő regionális versenyhelyzetének megőrzése érdekében nagy hangsúly fektet a fejlesztésre, a folyamatos megújulásra. Vendégkörének igényeit felismerve a Fürdő vezetősége törekszik arra, hogy minden évben változtasson a szolgáltatásain, kínálatán, új elemekkel tegye megunhatatlanná a fürdőzés élményét. A projektgazda által korábban végrehajtott turisztikai beruházásokat az alábbi táblázat tartalmazza:
6
1. táblázat: Projektgazda korábbi fejlesztései
Projekt neve:
Megvalósítás helyszíne Megvalósítás időpontja Megvalósítás költsége
Strandmedence, Úszóés gyermekmedence felújítás
Gyomaendrőd Liget Gyomaendrődi Liget Fürdő Fürdő strand 1996-1997 3.6215.000 Ft
Forrása (saját forrás, hitel, támogatás)
saját forrás
Célja, indokoltsága
vízforgató berendezés beépítésével a víz tisztántartása forgatással, felhasznált víz mennyiségének csökkentése
Outputok, eredmények, hatások
Liget Fürdő fejlesztése
víztakarékos, szép kivitelű, legkedveltebb medence
2002-2004 873.943.000 Ft
Bejárati ép. Blokk Gyomaendrőd Liget Fürdő 2004 29 182 430 Ft
Támogatás (353.841 E Ft), saját forrás önerő A strand nem felelt meg a hatályos EU szabványnak, valamint a vendégkör igényei azt mutatták, hogy Korszerűtlen beléptető mind kapacitásban, mind rendszer, lassú és nehézkes jegykiadás pedig kínálatban fejlődnie kell a Fürdőnek ahhoz, hogy regionális szerepét meg tudja őrizni. A projekt eredményeként a medencék száma 3 darabbal, a szezon hossza 20 hétről 50 hétre nőtt; a strand rész a fejlesztésnek ellenőrzött beléptetés, új üzleti szolgáltatások köszönhetően EU szabvány szerinti, valamint a Fürdő gyógyászati szolgáltatás kínálata és kapacitása is megnövekedett.
Beltéri pancsoló medence Gyomaendrőd Liget Fürdő 2007. 8 300 000 Ft Saját forrás
Gyógytorna szoba
Gyomaendrőd Gyomaendrőd Liget Liget Fürdő Fürdő Kemping 2011.
2011
2 300 000 Ft
2 500 000 Ft
Saját forrás
gyermekbarát Gyógyászati szolg. szolgáltatás Bővítés
családias szolgáltatás biztosítása télen is
Kültéri tusoló
nagyobb vendégforgalom
Saját forrás
tisztálkodási lehetőség korszerűsítése
kemping vendégek komfortérzetének növelése
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A legutolsó jelentősebb fejlesztésre közel 10 éve került sor, akkor a beruházás hatására nőtt az árbevétel és a látogatószám is. A fejlesztés eredményeképpen új munkahelyeket teremtett a Fürdő. A Fürdő ugyan nagy hangsúlyt fektet a fejlesztésre, viszont az elmúlt öt évben csak önerőből tudott beruházni, mivel a pályázati kiírások jellemzően nagyobb összegű fejlesztéseket támogattak, amelyhez a Fürdőnek nem állt volna rendelkezésre az önereje. Az elmúlt öt évben az alábbi három fejlesztés történt a Fürdőben: 2. táblázat: Elmúlt öt évben a Gyomaendrődi Liget Fürdőben történt fejlesztések
Projekt megnevezése
A megvalósítás időpontja
Beltéri pancsoló medence
2007
Támogatott Támogatott projekt projekt esetén esetén pályázati program neve azonosító szám 8.300.000 Ft önerőből valósult meg
Gyógytorna szoba
2011
2.300.000 Ft
önerőből valósult meg
Kültéri tusoló
2011
2.500.000 Ft
önerőből valósult meg
A projekt összes költsége (Ft)
A Projektgazda személye megegyezik a Fürdő üzemeltetőjével, a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft., mint Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 100%-os tulajdonában lévő gazdasági társaság szeretne pályázni. A beruházáshoz szükséges önerő összege rendelkezésére áll, az önkormányzat kötvény kibocsátás útján szerzett vagyon, Fürdőnek történő átadásával biztosítja a saját forrás rendelkezésre állását. A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. 2011.évi beszámolója alapján nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősül, saját tőkéjének csökkenése miatt, azonban a 2012.évben történt törzstőke emelésnek köszönhetően a 2012.évi köztes mérlege szerint már nem tartozik a nehéz helyzetben lévő vállalkozók közé. A pályázati útmutató D.4.1.I. pontja szerint így nem jogosult állami támogatásra, ezért a Gyomaendrődi Liget Fürdő vezetősége Méltányossági kérelmet nyújtott be az NFÜ ROP Irányító Hatóságához, annak érdekében, hogy a kizáró okok vizsgálatakor a 2012.évi köztes beszámolót vegyék figyelembe.
2.4 Együttműködő partnerek A fürdő korábbi beruházásai során hosszú távú együttműködést alakított ki a Mezőtúri Kórházzal és Gyomaendrőd Város Önkormányzatával. Mezőtúr Városi Kórház A Fürdő gyógyászati részének kialakítását követően, 2007. november 1-től kezdve együttműködésben áll a Mezőtúri Kórházzal. A megállapodás értelmében a Rehabilitációs osztály vezetője felállítja a diagnózist, majd elrendeli a szükséges kezelést a páciens részére, az érintett betegek Fürdőhöz történő oda-vissza szállításáról a Kórház gondoskodik. A Gyógyfürdő minden hónapban számlát állít ki az igénybe vett szolgáltatások előre megállapodott díjáról. A Megvalósíthatósági tanulmány x. számú melléklete tartalmazza a megkötött megállapodást. Gyomaendrőd Város Önkormányzata A Fürdő az önkormányzattal közösen vállalta, hogy összehangolt marketing tevékenységükkel mérséklik a szezonalitás kedvezőtlen hatásait. Az önkormányzati határozat alapján a Fürdő biztosítja a helyi lakosság számára a szolgáltatások kedvező áron történő igénybe vételét, a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. a városi rendezvények számára helyszínként biztosítja a fürdő területét.
8
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
3. Fejlesztési igény megalapozása (max. 15 oldal) 3.1 Helyzetértékelés (max. 4 oldal) Infrastrukturális adottságok A) Közlekedési infrastruktúra. Gyomaendrődön halad keresztül a 46. számú főút és a BudapestLőkösháza vasútvonal, ami egyben a IV. páneurópai közlekedési folyosó vasúti ágának részét képzi. A város megközelíthető a 44-es számú főútról Szarvas és Kondoros felől, valamint a 4-es számú főútról Törökszentmiklós-Mezőtúr, illetve Kisújszállás-Dévaványa irányából. A fürdő a város keleti részén (Gyomán) fekszik, megközelítése a 46. sz. fő út kőrösi holt-ág felé kivezető leágazása mentén lehetséges. A fürdő megközelíthetősége helyi-kistérségi szinten jó, de regionális, országos és nemzetközi viszonylatban főutak ellenére nem tekinthető a legmegfelelőbbnek, mivel messze esik az autópályáktól. A szilárd burkolatú utak aránya megfelel a hasonló nagyságú vidéki városok átlagának, azonban ez csak a belterületi utakra igaz. Gyomaendrőd sajátossága a nagy külterület. A külterületi utak hossza kb. 190-200 km, ennek kis hányada (kb. 30 km) vezet az idegenfogalom szempontjából jelentős kb. 300 víkendházhoz. Ennek a szakasznak csupán az 1/3-a szilárd burkolatú. B) Kommunális infrastruktúra. A kommunális infrastrukturális helyzet hasonló az alföldi városok átlagához. A város és térségének vezetékes vízellátása 96-100%-ban megoldott, a hálózat hossza 123,6 km. A közcsatorna-hálózatba bekapcsolt lakások aránya Gyomaendrődön 76%, a közüzemi ivóvízvezetékhálózatba bekapcsoltak aránya pedig több mint 90%. Gyomaendrődön üzemel szennyvíztisztító, ami a város területén keletkező összes szennyvíz befogadására alkalmas. 2000-ben a PHARE nemzeti beruházási programjának keretén belül helyi üzleti infrastruktúra-fejlesztésként alakították ki a Gyomaendrőd és Vaskút regionális kommunális hulladéklerakót, amely a környező településeket is ellátja (VÁTI Területfejlesztési Igazgatóság: Háttéranyag a magyarországi területfejlesztési PHARE programokról 2002). C) A fürdő termál- és gyógyvízzel kapcsolatos infrastruktúrája. A városnak kedvező termálvíz adottságai vannak. A fürdő termálkútja jelenleg a fürdő vízellátását és az energetikai szükségleteit biztosítják. A B-4/a kataszteri számú kút az Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főgazgatóság által minősített gyógyvíz. A gyógyvíz nátrium-hidrogénkarbonátos jellegű. A víz első minősítése 1960-ban történt, a legutolsó megújító határozat 2010-ben született. A gyógyvízzé minősített kút vízhozama 200l/perc, ezt a jövőben - szükség esetén - szeretnék szivattyúzással megnövelni 350l/percre. Ezen kívül van 5 db hidegvizes kútja is a fürdőnek, együttes vízhozamuk 330l. A tervezett fejlesztések vízigényét a jelenlegi kapacitások is biztosítják. Turisztikai adottságok A város nevét elsősorban az 1960-as években kialakult fürdőkultúrájáról ismerik. Ezen kívül híres a gazdag halállománnyal bíró Hármas-Körös és annak holtágai, továbbá a vadállomány. A város, amely a Hármas-Körös Kistérségi Területfejlesztési Társulás központja, kulturális rendezvények, fesztiválok helyszíne. Az országban egyedülálló motor- és nyomdamúzeuma és a Kner Nyomda Múzeum. A turizmus bruttó hazai termékből való részesedése - a KSH Turizmus Szatellit Számla adatai alapján - 2007-ben 5,9%, a turizmusban foglalkoztatottak aránya pedig 8,4% volt. A város természeti adottságai és település gyógyvize által a turizmusból származó bevételek és az ágazatban foglalkoztatottak aránya az országos arányt meghaladja. Erre utal, hogy a városban a KSH által regisztrált, a szálláshely-szolgáltatás és a vendéglátás nemzetgazdasági ágakban tevékenykedő vállalkozások száma jellemzően 75-80 db volt 2005 és 2010 között. A működő kereskedelmi szálláshelyek száma 2011-ben összesen 11 db volt. A legnagyobb létszámot foglalkoztató turisztikai jellegű vállalkozás maga a fürdő: 2011-ben 29 főt foglalkoztatott (x.számú melléklet) 9
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A turizmus komoly helyi gazdasági jelentőségét támasztják alá Gyomaendrőd vendégforgalmi adatai, illetve a fürdő látogatottsági mutatói is. Az alábbi táblázatok az utóbbi évek vendégforgalmát tartalmazzák. 3. táblázat: A szálláshelyek vendégforgalmának adatai Gyomaendrődön, 2006-2011
Év
2006 2007 2008 2009 2010 2011 Év
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Férőhely összesen
Férőhely, július 31. 732 1093 1 055 1 034 1 242 1 276 Férőhely, július 31. 299 321 425 494 483 476
Vendég összesen
Év összesen összesen 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 031 1414 1480 1 528 1 725 1 752
Kereskedelmi szálláshelyek Vendég Vendégéjszaka ebből: ebből: összesen összesen külföldi külföldi 5348 645 17736 2 847 5948 512 18915 1319 6082 386 21795 1 343 4784 337 18193 1 358 5286 326 16362 1 326 5598 296 20445 1 135 Magánszálláshelyek Vendég Vendégéjszaka ebből: ebből: összesen összesen külföldi külföldi 951 30 3680 130 1457 44 5418 268 1 850 231 7 634 1 340 2164 169 7241 1061 1 695 43 5 554 141 1568 83 6597 320
6 299 7 405 7 932 6 948 6 981 7166
Vendégéjszaka összesen
ebből: Külföldiek ebből: Külföldiek összesen külföldi aránya külföldi aránya 675 556 617 506 369 379
10,7% 7,5% 7,8% 7,3% 5,3% 5,3%
21 416 24 333 29 429 25 434 21 916 27042
2 977 1 587 2 683 2 419 1 467 1 455
13,9% 6,5% 9,1% 9,5% 6,7% 5,4%
Forrás: KSH A település szálláshelyein 2011-ben több mint 7100 vendéget regisztráltak, aminek csaknem 95%-a belföldi. A vendégek 27000 vendégéjszakát töltöttek el a településen. A kereskedelmi szálláshelyeken eltöltött vendégéjszakák száma 2011-ben mintegy 20 500 db volt, ami az összes éjszaka több mint 75%-a. A magánszálláshelyek még a férőhelyek 27%-át adják, részesedésük a vendégszámból 22%-os, a vendégéjszaka-számból 24%-os volt. A vizsgált időszakban a férőhelyek száma lassan bővült, a vendégszám és a vendégéjszaka-szám nagyjából változatlan maradt. A vendégforgalom szezonalitását a vendégek és az általuk eltöltött vendégéjszakák számának a havi 10
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
szintű eloszlásával lehet a legjobban kifejezni. A KSH adatai alapján a kereskedelmi szálláshelyek vendégszámának 2011-es havi szintű eloszlásából kiderül, hogy a legmeghatározóbb a nyári időszak (június, július és augusztus): a vendégek 60%-a ekkor szállt meg Gyomaendrődön. Ez a szezonalitás nagyon jelentősnek mondható, így figyelembe kell venni a turisztikai fejlesztések célrendszerének megalapozásánál. 2. ábra: A belföldi, és külföldi vendégéjszakák megoszlása 2011-ben Gyomaendrődön
Forrás: KSH A tervezett turisztikai fejlesztés a Gyomaendrődi Liget Fürdőben valósul meg (a jelenleg is működő létesítmények így a tervezett fejlesztéshez legközvetlenebb módon kapcsolódó attrakciókat jelentik). A város fürdője Liget-fürdő a Hármas-Körös természetvédelmi területén, az Erzsébet Ligetben, szépen parkosított környezetben található. A fürdő hírnevét a gyógy- és termálvíz jótékony hatásai mellett egyedülálló környezetének köszönheti. Négy évtizedes működés után 1994-95-ben rekonstrukciós munkák eredményeként az 50 méteres, változó vízmélységű strandmedencét vízforgatóval látták el és burkolatát felújították. Ezt követően 1998-ban az úszó- és a gyermekmedence kapott korszerű vízforgató berendezést és megújult burkolatot. 2002-2004 között a fürdőben a strand rész EU való szabványoknak megfelelő fejlesztése valósult meg mintegy 874 millió Ft értékben. A vendégszámban megmutatkozó tapasztalat, hogy a fejlesztések stabilizálták a város turizmusban betöltött kedvező pozícióját, növelték a vendégforgalmat és a fürdő látogatottságát. 4. táblázat: A Gyomaendrődi Liget Fürdő belépőinek kerekített száma 2000-2011 között*
Év
Látogatók száma 80 000 81 000 75 000 78 000 60 000 115 000
Év
Látogatók száma 123 000 132 500 142 000 132 902
2000 2006 2001 2007 2002 2008 2003 2009 2004 2010 116 588 116 137 2005 2011 *2006-től a kiadott karszalagok száma. Forrás: Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. adatszolgáltatása 2011-ben a látogatószám pontosan 116 137 fő volt. A legtöbb vendég a fürdőt június-augusztus között keresi fel (15-25 ezer fő), a belépők száma ebben az időszakban a többi hónap értékének akár 8-10szeresére is növekedhet. Fürdő szolgáltatások 11
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A fürdő téli–nyári üzemű, egész évben folyamatosan nyitva tart naponta 9–20 óráig. A nyári szezon május 01–szeptember 30-ig terjed, a négy külső medence kizárólag ebben az időszakban üzemel. A fedettfürdőben egy tanmedence, két gyógymedence, egy pancsolómedence, egy lazítómedence valamint a szauna hidegvizes merülő medencéje található. A fürdő kültéri medence állományát egy úszómedence, egy gyógyászati medence, valamint egy pancsoló- és egy strandmedence képzik. Gyógyászati tevékenység A gyógyászati részben gyógymasszázs, 3 db tangentor, szénsavas kád, négyrekeszes galván valamint 2 db gyógyvizes ülőmedence vehető igénybe. Az épületen belül ülőfürdős medencetér négyrekeszes galván, valamint 2 db melegvizű ülőmedencével, kádfürdő helyiség, masszázs helyiség és orvosi rendelő szolgálják a gyógyászati tevékenység ellátását, amely kevés, hagyományos kezelési típusból áll. Az igénybe vehető kezelések a 3 db tangentort, a szénsavas kádas fürdőt, a gyógymedencéket, a gyógymasszázst és a víz alatti csoportos gyógytornát foglalják magukba. A gyógyászati részlegben igénybe vehető szolgáltatások színvonalának tekintetében megállapítható, hogy a fedett gyógyászati részleg két ülőmedencéje minden szempontból korszerűsítésre szorul. A medencék 47 éve készültek, burkolatuk repedezett, hidraulikailag elavultak. A kádas fürdő régi típusú ugyan, de megfelelően funkcionál. Ugyanez mondható el a csoportos víz alatti tornának helyet adó medencéről is. A két vízsugármasszázs és a gyógymasszázs feltételei a berendezéseket, felszereléseket tekintve jónak mondhatók, a kezelésekhez szükséges körülmények megfelelőek a hazai színvonalat alapul véve. A régióban és a kistérségben a fürdő meghatározó szerepet tölt be. A népszerűségét elsősorban magas színvonalú szakmai tevékenységével érte el. A gyomaendrődi Liget-fürdő valamennyi hazai szakmai szövetségnek, így a Magyar Fürdőszövetségnek, a hozzá tartozó kemping kapcsán a Magyar Kempingszövetségnek, és a Dél-alföldi Fürdők Egyesületének is alapító tagja. Tevékeny közreműködésének eredménye többek között a hazai és nemzetközi piacokon való ismertsége. A Liget Gyógyfürdő jelenlegi kínálatát részletesebben az 5. fejezetben mutatjuk be. A város és fürdője a Körös-Maros Nemzeti Park mellett fekszenek. Meghatározó természeti elemet és egyben jelentős vonzerőt jelentenek a Körös-holtágak, amelyekből a város közigazgatási határain belül, részben közvetlenül a fürdő mellett 12 db található. A környék gazdag halászati és vadászati lehetőségeket kínál (jelentős nyúl, fácán és őzállomány), alföldi viszonylatban élénk a térség vadászati turizmusa. Természeti adottságai (puha- és keményfás ártéri és ligeterdők, valamint a szikes pusztákra jellemző növények) a rekreáció fokozása szempontjából szintén meghatározóak. A projekt célrendszerének kialakításakor szerepet játszó helyzet, folyamatok A fürdő gyógyvize által jó hírnévvel rendelkezik, ami az elmúlt évtizedek fejlesztéseinek eredményeként jelentős vonzerőt tud kifejteni egészségturisztikai vonatkozásban. A vendégforgalom erősen szezonális, ezért erősíteni kell a szezonalitás csökkentése irányába ható és már bevált szolgáltatásokat (pl. gyógyászat). A gyógyászatra épülő szolgáltatások száma magas, a szakképzett munkaerő száma jelentős, amire bátran lehet építeni. A szolgáltatási rendszer fejlesztésénél eddig kis hangsúlyt kapott a gyermekvilág kialakítása, pedig a gyermekes családok megjelenése a fürdőben esetenként több belépőt jelent, illetve megfelelő szolgáltatások esetén (pl. családbarát szolgáltatások, babatorna stb.) kevésbé szezonális vendégkörről van szó.
3.2. Kereslet-kínálat elemzés Keresletelemzés 2011-ben a gyomaendrődi Liget Fürdőt több mint 115 000 fürdővendég kereste fel. A 2000-es évek elejéhez képest (a fejlesztések hatására) ez a szám jelentős növekedést mutat, azonban a 2007-2009 közötti időszaktól kissé elmaradtak az elmúlt évek vendégforgalmi adatai (. ábra). 12
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
3. ábra: A Gyomaendrődi Liget Fürdő belépőinek száma 2000-2011 között
Forrás: Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. adatszolgáltatása
A fürdő látogatottsága erős szezonalitást mutat. 2011-ben például az összes látogató 61%-a a nyári hónapokban volt a fürdő vendége. Így ezekben a hónapokban naponta átlagosan kb. 400-450 fürdővendég van, míg az év többi részében ez a szám 95. Ez természetesen szorosan összefügg a strandi szezonnal, mivel a fürdő nagy kiterjedésű kültéri medencékkel rendelkezik. Keresleti oldalon a gyógyászati vendégek számában kevésbé jelenik meg a szezonalitás, mint a többi fürdővendég esetében, bár esetükben is kiemelkedik a június-július-augusztus hónapok vendégszáma (. ábra). Ennek megfelelően a téli hónapokban a gyógyvendégek stabil alapját jelentik a fürdő látogatottságának. A tervezett fejlesztések eredményeképpen a gyógyászati részleg nagymértékben bővül, ezért a jelenlegi trendek alapján a szezonalitás csökkenése prognosztizálható: a nagyobb kapacitású gyógyászati részleg szolgáltatásait várhatóan minden évszakban nagy számban veszik majd igénybe a vendégek. 4. ábra: A fürdővendégek és TB-kezelések (gyógyvendégek) száma 2011-ben havi bontásban
Forrás: Liget Fürdő adatszolgáltatása
Tervezett fejlesztések A fürdőben tervezett fejlesztések minden korcsoport számára az eddigieknél komplexebb kínálatot jelentenek, legnagyobb mértékben pedig a gyógyászati részleg és a gyermekvilág kapacitása és 13
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
szolgáltatáskínálata bővül. A gyomaendrődi Liget fürdő fejlesztésének fő fókusza a gyógyászati részleg és ehhez kapcsolódó szolgáltatások bővítése. A gyógyászat iránti kereslet napjainkban is stabil és nagy arányú (kb. 1/3 a részesedése fürdő bevételeiből). Együttműködés van a Mezőtúri Városi Kórházzal, ahonnan a kezelésre utalt betegek rendszeres vendégei a fürdőnek. A gyógyászati rész kiemelt jelentőségét mutatja továbbá, hogy az OEP által támogatott mind a tíz féle gyógykezelést elvégzik a Fürdőben. A fürdőfejlesztés második pillére a gyermekvilág bővítése, amely a mintegy 50 m2-es vízfelületével elsősorban a 0-10 éves korosztály igényeit hivatott kielégíteni, és természetesen ehhez kapcsolódva a gyermekek kísérői számára is megfelelő infrastruktúrát biztosít. Vendégkörök A vendégköröket a fürdőbelépők alapján (éves karszalag-fogyások) határozzuk meg. Ez, illetve a versenytárs-elemzés (lásd a kínálatelemzésnél, alább) alapján láthatóvá válnak azok a lehetőségek (gyakorlatilag piaci rések), amelyek a pályázat célcsoportjait adják. 5. táblázat: A Gyomaendrődi Liget Fürdő látogatóinak megoszlása 2011-ben
Látogatószám (2011) Csoportos Családi Fürdő Gyógyászat Kemping Helyi lakos, bérletes
Összes 13 322 136 55 164 34 851 985 11 679
Összesen
116 137
Forrás: Liget Fürdő adatszolgáltatása
Elsődleges vendégkör: Jelenleg bevételek és belépők száma alapján azok a fürdővendégek jelentik az elsődleges vendégkört, akik a gyógy- és termálvizes, illetve strandi szolgáltatásokat veszik igénybe. A környéken levő fürdőknek is jellemzően ez az elsődleges (esetenként szinte kizárólagos) vendégkörük. Másodlagos vendégkör: Jelenleg a gyógyvendégek jelentik a második legjelentősebb vendégkört (a TB kezelések száma az összes fürdőbelépőhöz viszonyítva 30%-os súlyt képvisel, tehát kb. 1/3 része a látogatóknak gyógyvendég). A környék fürdőiben is jellemzően ez a másodlagos vendégkör, de nem képvisel ilyen magas arányt, illetve esetenként - ahol nincs gyógyászat - ez hiányzik. 6. táblázat: A fürdővendégek és TB-kezelések (gyógyvendégek) száma 2011-ben havi bontásban
2009
Gyógyászati vendégek (fő) 35257
TB Kezelés-szám (db) 64175
2010
39228
64028
2011
27367
34851
Év
Forrás: Liget Fürdő adatszolgáltatása
A 2001-es évi vendégszám csökkenést a 2011-es évben történt törvény változások miatt a beléptetés kedvezőtlen változása és a 2010-ben bevezetett rövidített kezelési nyitva tartás (9-16 óráig) annak ellenére erős visszaesést okozott, hogy a Fürdő a 2011-es évben már a vendégek igényei szerint alakítottak ki a gyógyászati kezelések igénybe vételi idejét (9-20h). 14
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Célcsoportok Elsődleges célcsoport A gyomaendrődi fürdő nagy hangsúlyt helyez a gyógyászatra, ennek a fejlesztését a korábbi beruházások sikerei visszaigazolják. A gyógyászati vendégek - összehasonlítva a versenytársakkal kimagasló arányt képeznek jelenleg is a fürdőlátogatók körében. A gyógyászat további fejlesztésének lehetősége különösen fontos a következők miatt: - a gyógyvendégek tartózkodási ideje hosszabb, mint a wellness vendégeké; - a gyógyvendégek költési hajlandósága jellemzően magasabb; - a külföldi vendégek döntő hányada gyógyturista; - a már meglévő gyógyászati infrastruktúra megalapozza a gyomaendrődi gyógyászat jó hírnevét, ezért más régióban fekvő kórházzal (Mezőtúr) is van együttműködési megállapodás; - a fürdő megyei szinten is fürdőgyógyászati központtá szeretne válni, ehhez szükséges a további fejlesztés. A fentiek miatt a fejlesztés elsődleges célcsoportja a gyógyvendégek köre. Másodlagos célcsoport A másodlagos célcsoport az elsődleges vendégkör olyan speciális része, amelyek számára a fürdő infrastrukturális és szolgáltatási rendszere nem megfelelően kiépített és egyben a versenytársak esetében is hiányos. A gyomaendrődi fürdő termálvízre alapozott, illetve strandi szolgáltatásai jelenleg a felnőtt korosztály, illetve a 14-18 évesek igényeit kielégítik. Ugyanakkor a szolgáltatások köre és színvonala nem megfelelő a gyermekek (és így a gyermekes családok) részére. Ez azért különösen nagy probléma, mivel a fürdővezetés becslései szerint ez a csoport jelenleg is a belépők valamivel több mint 10%-át adja. 7. táblázat: 0-14 éves korosztály aránya 2011-ben
Látogatószám (2011)
Összes
Csoportos Családi Fürdő Gyógyászat Kempingből belépő Helyi lakos, bérletes Összesen
13 322 136 55 164 34 851 985 11 679 116 137
A vendégkörből A vendégkörből a 0-14 a 0-14 éves éves korosztály becsült korosztály aránya becsült létszáma 10% 1332 35% 48 15% 8275 1% 349 15% 148 20% 2336 11% 12486
Forrás: Liget Fürdő adatszolgáltatása
A tervezett fejlesztések következtében a másodlagos célcsoportot a gyermekes családok jelentik majd. A gyermekvilág fejlesztését alátámasztja azon fürdők sikeressége, akik erre korábban nagy hangsúlyt fektettek (pl. a budapesti Aquaworld, Bükfürdő, alsópáhoki Kolping Hotel and Spa Resort, Kehidakustány, de említhető az ausztriai Lutzmannsburg is). A térségben az elsődleges versenytársak között ilyen jellegű fejlesztés az utóbbi években nem történt. A tervezett attrakció potenciális látogatói: - a fürdő megőrzi a jelenlegi látogatóit, vendégkörét - a vendégkörön belül növekszik a gyógyvendégek száma és aránya; nő a TB kezelésszám; - a vendégkörön belül növekszik a 0-14 év közöttiek, illetve a családosok száma és aránya. A tervezett technológiai és szolgáltatásbővítő fejlesztések megvalósulása esetén tovább növekedhet a fürdő vonzereje mindkét célcsoport számára. 15
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A célcsoportok jellemzői, igényei, elvárásai 1. Motiváció Elsődleges célcsoport. A vendégek motivációja elsősorban maga a gyógyvíz jótékony hatásainak kihasználása, a gyógyulás reményében a gyógyászat igénybevétele. Másodlagos célcsoport. A vendégek motivációja elsősorban a gyerekek számára a fürdőszolgáltatások sokszínűsége, valamint a családosok számára a család- illetve bababarát szolgáltatások igénybe vételének lehetősége. 2. Korcsoportok szerinti megoszlás Elsődleges célcsoport. Jellemzően közép és idősebb korú felnőttek, akik elsősorban rekreációs és megelőzési céllal veszik igénybe a fürdő szolgáltatásait. Motivációjuk alapját a gyógyulni akarás, illetve az egészségtudatos, aktív életvitel határozza meg. Döntésüket a kúra minősége és ára, valamint az elérhetőség is befolyásolja. Tartózkodási idejük hosszabb – egy kúra átlagosan 2-3 hét– de jellemzően a TB által finanszírozott kezeléseket veszik csak igénybe. Másodlagos célcsoport. A másodlagos célcsoport a családosok, gyermek(ek)kel. A csoport kb. fele jellemzően fiatal felnőtt (szülők), másik fele 18 éven aluli, döntően gyermekkorú. A kísérők lehetnek nagyszülők, ill. egyéb rokonok is, de fürdőn belüli szolgáltatás-igénybevételük a szülőkéhez hasonló. 3. A célcsoportok megoszlása csoportos, családi, egyéni turisták szempontjából Elsődleges célcsoport. Gyógykúrájukra jellemzően egyénileg érkeznek. Másodlagos célcsoport. Családos látogatók, ahol a kísérő jellemzően szülő, kis részben lehet nagyszülő vagy más kísérő. 4. Turistákat kibocsátó területek meghatározása (régión belüli, régión kívüli, külföldi küldő ország szerint) A fürdő üzemeltetője 2005-2011 között két évente kérdőíves felmérést készített a vendégkör jobb megismerése és a jövőbeli fejlesztések tervezése céljából. A kérdőívek eredményei alapján a vendégek többsége helyi (30-40%), vagy Gyomaendrőd szűkebb térségéből érkezik. Jelentős a Gyomaendrődről elszármazottak aránya is, akik rokon- vagy barátlátogatás céljából történő hazalátogatásuk alkalmával igénybe veszik a fürdő szolgáltatásait. A belföldi vendégek összesen több mint 90%-át adják az összes látogatónak. Külföldi vendégek aránya 5-10% körüli, közülük a lengyelek, csehek, németek, hollandok, és újabban romániaiak (románok és magyarok vegyesen) képviseltetik magukat nagyobb számban a Liget fürdőben. Az elmúlt évek során a külföldi vendégek egyre alacsonyabb arányban jelentek meg a fürdő vendégei között, ez visszatükröződik a települési vendégforgalom-adatokból is (lásd: 3.1. fejezet). A másodlagos vendégkört megcélzó tervezett gyógyászati kapacitás- és szolgáltatásbővítés várható eredménye – az Európai Unió által elősegített betegmobilitással együtt – a külföldiek arányának növekedése lehet, a következő 5 év során arányuk ismét meghaladhatja a 10 %ot. Elsődleges célcsoport. Jellemzően helyiek, illetve Békés és Jász-Nagykun-Szolnok megyei beutaltak. Emellett körükben jelentős a külföldiek aránya (15-20%). Másodlagos célcsoport. Ők jellemzően helyiek, illetve a szomszéd településekről, városokból (Mezőtúr, Túrkeve, Dévaványa, Szarvas, Mezőberény) érkezők. 5. A potenciális használókra ható legfontosabb trendek és azok várható alakulása Elsődleges célcsoport. A gyógyászati rész iránti növekvő kereslet prognosztizálható a gyomaendrődi fürdő esetében. Ennek különös lökést adhat az, hogy az Európai Unió egyre inkább elősegíti a határon átnyúló betegmobilitást (lásd pl.: 2011/24/EU irányelv a határon átnyúló egészségügyi ellátásokra vonatkozó betegjogok érvényesítéséről; 883/2004/EK rendelet és módosításai a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról stb.) Az egységesítés iránya az, hogy minden EU tagállam állampolgára gyógyászati beutalóját szabadon használhatja fel az Unió összes országában. Ebben a rendszerben a 16
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
magyar fürdők jelentős vendégtöbbletre számíthatnak, hiszen a kiváló minőségű gyógyvíz és az alacsonyabb hazai árszínvonal, azaz az európai viszonylatban kimagaslóan jó ár-érték arány előreláthatólag sok nyugat- és észak-európai gyógyvendéget vonz. Összefoglalva megállapítható, hogy a határon átnyúló mozgások megélénkülésével, a külföldi gyógyvendégek vonzása lehet az egyik fő kitörési pontja a gyomaendrődi Liget fürdőnek is. Másodlagos célcsoport. A kisgyermekes családok főként az élményfürdőket keresik. Döntésüket a gyermekek igényei határozzák meg, így a célcsoport motivációja arra épül, hogy az adott úti cél rendelkezik-e minél több, gyermek- és családbarát szolgáltatással, ahol a család minden tagja jól érezheti magát és tartalmas szórakozást talál. A célcsoportnak nagy igénye van a fürdőzést kiegészítő egyéb szolgáltatásokra is (pl.: játszóház, gyermekprogramok, szabadidős programok stb.). A szülők egyéb kiegészítő wellness szolgáltatásokat vesznek igénybe. A fejlesztések eredményeként a kisgyermekes családok adják a strand- és fürdővendégek gerincét, stabil vendégkörnek tekinthetők a jövőben. A kisgyermekes szülők szabadidő-eltöltés helyszín választásakor a fő szempont, hogy gyermekbarát legyen a helyszín, a jelenleg tervezett gyomaendrődi fürdőfejlesztés – gyógyászat mellett – fő attrakciója a gyermekvilág nagymértékű, színvonalas fejlesztése és szolgáltatásbővítése lesz. A gyermek célcsoport megnyerése kétszeres erejű: a kisgyermekkel felnőtt kísérő, szülők is érkeznek, tovább növelve a belépőszámot. Kínálatelemzés 1. Jelenlegi helyzet jellemzőinek feltárása Fürdő-szolgáltatások A fürdő szolgáltatásainak vizsgálatából megállapítható, hogy jelenleg jellemzően a felnőtt és az idősebb korosztály igényeire építenek. 2011-ben az eladott jegyek 47%-a felnőtt-, 53%-a pedig kedvezményes (gyermek, diák, nyugdíjas) volt (Forrás: Liget Gyógyfürdő, 2011). A gyógyfürdő kínálatát és az ahhoz illeszkedő szolgáltatásokat az 5. fejezetben mutatjuk be részletesebben, ahol az új szolgáltatok is megjelennek már (x.táblázat). A szolgáltatások fejlesztésével és bővítésével a fürdőnek célja mindkét célcsoport (gyógy vendégek és családosok) számának a növelése. Szálláshely-kínálat A város szálláshely-kínálata megfelelőnek mondható, az elmúlt években lassú bővülés zajlott le a szálláshelyek számában. Tekintettel arra, hogy a vendégek többsége helyi vagy az 50 km-es körzetből érkezik, a fürdő környezetében a fürdő kapacitásának megfelelő szálláshely-kapacitás jelen van. A szálláshely-kínálat adatait az alábbi ábra szemlélteti, a kínálathoz tartozó vendégforgalmi adatokat a 3.1. fejezet mutatta be részletesen.
17
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
5. ábra: Gyomaendrődön hivatalosan bejelentett szálláshely kapacitás 2006-2011
Forrás: KSH
A KSH statisztikai adatai alapján 2011-ben 2 szálloda (Körös Hotel, Hárs Thermál Hotel), 5 panzió, 2 kemping, 3 közösségi szálláshely (turistaszálló+ifjúsági szálló) volt a településen. Gyomaendrőd önkormányzatának honlapján továbbá 4 vendégház, 5 falusi szálláshely valamint 32 fizető vendéglátó szálláshely reklámhirdetése lelhető fel. A külföldi vendégek elsősorban a szállodai és a panziós szolgáltatásokat kedvelik, a belföldiek körében a vendégházakban, panziókban, kempingekben való elhelyezés a legkedveltebb. A kereskedelmi szálláshelyek és a férőhelyek száma várhatóan tovább nő majd, míg a magánszálláshelyek esetében enyhe csökkenés prognosztizálható. Versenytárselemzés A versenytársak meghatározásának kiindulási pontját a területi lehatárolás és a vizsgált fürdők jelentősége (nemzetközi, regionális, helyi és lokális vonzással rendelkező fürdők) képezte. A kutatás során figyelembe vettük, hogy a vizsgált fürdők szolgáltatási rendszerében mennyire hangsúlyosan jelennek meg a gyógyászati-, illetve a gyermekek és családosok számára kiépített élményorientált elemek. Gyomaendrőd regionális jelentőségű fürdő (lásd: Országos Egészségturizmus Fejlesztési Stratégia, 2007). Földrajzi fekvésénél fogva versenytársat az Észak- és Dél-alföldi régiókban egyaránt találunk. Elsődleges versenytársak azok a fürdők, amelyek a megyén belül, illetve a megyehatáron túl, de Gyomaendrőd közvetlen szomszédságában helyezkednek el. Ez alapján elsődleges versenytársnak Békés, Békéscsaba, Dévaványa, Mezőtúr, Szarvas, Mezőberény és Túrkeve fürdői tekinthetők. Ezek a fürdők mind a gyógyászat, mind a strand és wellness szempontjából versenytársak. Látogatószámuk Békéscsaba kivételével kisebb, de vizük jellemzően jó, általában egész évben működnek, nyitottak a gyógyászat irányába is. Ráadásul - mint látni fogjuk - Szarvas és Békéscsaba szálláshelyi vendégforgalma jelentősebb Gyomaendrődnél.
18
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
6. ábra: Versenytársak elhelyezkedése
Forrás: Google Maps
A nemzetközi vendégforgalom és a gyógyászat szempontjából elsősorban a Romániából és Szerbiából érkező vendégkör tekintetében tekinthető versenytársnak Hódmezővásárhely, Orosháza, Gyula és Makó. Ezek a fürdők másodlagos versenytársak, mivel elsősorban egy bizonyos vendégkörrel kapcsolatosan (elsősorban a gyógyvíz által motivált vendégek esetében) lép fel versenyhelyzet. Wellness esetében ezekkel a fürdőkkel alaphelyzetben nem tud és nem is akar Gyomaendrőd versenyezni, de egy-egy szegmensben (pl. a megcélzott gyermekbarát fejlesztések terén) van lehetőség erre is (ebben az esetben persze nem is szabad elmenni a "zajos" wellness-ágak irányába). Elsődleges versenytársak Békés: a Békési Gyógyfürdő és Uszoda szolgáltatásainak legnagyobb részét különféle gyógykezelések teszik ki. Látogatóinak száma 50-60 ezer fő évente. Békéscsaba: szolgáltatási rendszere széleskörű és minden korcsoport számára kikapcsolást nyújt. Az igénybe vehető szolgáltatások legnagyobb része wellness és egészségmegőrzési típusba sorolható. A fürdő látogatóinak száma 2010-ben 268 ezer fő volt. Dévaványa: szolgáltatási rendszere az eddig említett fürdőkhöz képest kevésbé kiépített, így ezek alapján vonzáskörzete inkább lokálisnak mondható, amit látogatottsági száma is alátámaszt: az utóbbi években a látogatók száma rendre 10-15 ezer fő között változott. Mezőtúr: a település tanuszodája és strandja és az erre épülő szolgáltatások gyakorlatilag helyi szinten fejtenek ki hatást. Látogatószáma 50 000 fő körüli. Szarvas: Gyógyászati kezeléseivel és uszodájával minden célcsoport fele nyitott, azonban szolgáltatási rendszere nem széleskörű, így vonzereje főképp lokális szintű. Látogatószáma 50 000 fő körüli. Túrkeve: a fürdő szolgáltatási elemi minden korosztály számára kikapcsolódást nyújtanak, a legtöbb 19
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
ilyen elem a gyógyászathoz köthető. Látogatószáma 65 000 fő/év. Mezőberény: a fürdő szezonálisan működik, elsősorban strandfürdőként funkcionál. Látogatószáma 40 000 fő/év. Másodlagos versenytársak Hódmezővásárhely: a fürdő által nyújtott szolgáltatások döntően a fiatal családos- és a középkorosztályt célozzák meg. A fürdő növekvő népszerűségét alátámasztja, hogy 2005-2010 között a látogatószáma több mint kétszeresére növekedett (jelenleg kb. 380 ezer fő). A Gyulai Várfürdő által nyújtott szolgáltatások szintén széleskörűek, és gyakorlatilag minden célcsoport számára képesek kikapcsolódást nyújtani. Szolgáltatási rendszere azonban nagyobb hányadban a közép-, és idősebb korosztály igényeire építkezik, amit erősít a fürdő környezete is (Almásy-kastély és környező parkja). Látogatóinak száma az utóbbi években folyamatosan meghaladta a 700 ezer főt. Makó gyógyfürdője: regionális jelentőségű és Dél-alföldi régión belül autópályán is könnyen megközelíthető. Szolgáltatási rendszere teljes körű, ám üzemeltetési költségei magasak. A fürdő látogatóinak száma 2012-ben várhatóan meghaladja a 200 ezer főt. Gyopárosi Gyógy-, Strand- és Élményfürdője: szolgáltatási rendszere szintén komplexnek mondható, a fiatal és az idősebb korosztályokra egyaránt erősen épít. 2010-ben a fürdő látogatóinak száma több mint 200 ezer volt. 8. táblázat: A konkurens települések és Gyomaendrőd kereskedelmi szálláshelyekre vonatkozó adatai 2011-ben
Település
Békés Békéscsaba Gyomaendrőd Gyula Hódmezővásárhely Makó Mezőberény Mezőtúr Orosháza Szarvas Túrkeve
0 11 653 5 302 56 291
Külföldi vendégéjszakák száma a kereskedelm i szálláshelyeken (db) 0 5 070 1 135 15 589
3 360
10 232
12 682
20 298
4 319 0 0 3 433 503 2 258
3 318 0 0 15 124 16 081 1 117
5 289 0 0 8 345 1 099 1 5251
6 923 0 0 33 284 39 485 33 75
Vendégek száma a kereskedelmi szálláshelyeken (fő)
Vendégéjszak ák száma a kereskedelmi szálláshelyeke n (db)
0 14 193 5 598 61 744
0 37 484 20 445 238 735
Külföldi vendégek száma a kereskedelmi szálláshelyeken (fő) 0 25 40 296 5 453
13 592
32 980
7 637 0 0 18 557 16 584 6 557
12 212 0 0 41 629 40 584 8 694
Belföldi vendégek száma a kereskedelmi szálláshelyeken (fő)
Belföldi vendégéjszakák száma a kereskedelmi szálláshelyeken (db) 0 32 414 19 310 223 146
A szálláshelyek kereskedelmi vendégforgalmi adataiból látható, hogy Gyomaendrőd erős versenynek van kitéve. Amelyik versenytárs rendelkezik szálláshellyel, ott a férőhelyek száma mindenütt nagyobb, mint Gyomaendrődön. Ugyanakkor a Liget Fürdő kedveltsége miatt a vendégéjszakák számában megelőzi Túrkevét és Makót (2012-ben Makó biztosan "veri" Gyomaendrődöt az átadott fürdőfejlesztésnek köszönhetően). Kevés a külföldi vendég is a lehetőségekhez (a régióban megforduló külföldiekhez) képest. Megalapozott tehát az igény arra, hogy olyan szolgáltatásokat kell fejleszteni, amelyek növelik a vendégéjszaka-számot, illetve a versenytársaktól eltérő szolgáltatásrendszerre építenek. A versenytárs-elemzés alapján ezek a szolgáltatások elsősorban a gyógyászat, illetve a családbarát szolgáltatási szegmensben keresendők. 20
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Nyújtott szolgáltatások Elsődleges versenytársak Strandfürdő Gyógyfürdő Szauna Uszoda Gyógykezelések: gyógyvizes kádfürdő, orvosi Békési Gyógyfürdő és gyógymasszázs, víz alatti zuhany, gyógytorna, Uszoda elektroterápia, hidrogalván, gyógyúszás, szelektív ultrahang, mikrohullám, elektromágneses kezelések, szénsavas fürdő. Egyéb szolgáltatások: fodrászat, italautomaták, büfé 50 méteres uszoda élmény medence a tanmedencével és az óriás csúszdával gyógyvizes termál medencék gyermek medence sportpályák (strand röplabda, lábtangó) kisgyermekek részére játszópark szauna, nedvesgőz-kamra Árpád Gyógyés Külön térítés ellenében igénybe vehető egyéb Strandfürdő - szolgáltatások: pedikűr, manikűr, fodrász, kozmetika, hideg-meleg ételt biztosító büfék Békéscsaba Egészségmegőrző szolgáltatások (külön térítés ellenében): gyógy-masszázs, víz alatti sugármasszázs, vízi torna, szolárium, infrakabin, TB által finanszírozott kezelések (külön térítés ellenében, orvosi rendelvényre): gyógyvizes gyógymedence, orvosi gyógy-masszázs, víz alatti sugármasszázs, víz alatti csoportos gyógytorna, csoportos gyógy-úszás 18 év alatt
Célcsoport
diákok A fiatal, gyermek nélküli párok idősebb korosztály
diákok fiatal, gyermek nélküli párok idősebb korosztály
Dévaványai strandfürdő
Medencék gyógyvizes medence Úszó- és tanmedence Gyógyfürdőszolgáltatás és elektroterápiás kezelés Masszázs (aromás tonizáló, sakaltalanító, alakformáló masszázs, forró lávaköves masszázs.
diákok fiatal, gyermek nélküli párok idősebb korosztály
Mezőberényi fürdő
Medencék száma: 4; gyógymedencék (2db) pancsoló,
diákok fiatal, gyermek nélküli párok
Kálmán-
Ár-érték arány
normál felnőtt napi belépő jegy ára: 625 Ft a szolgáltatások hiányossága miatt közepes ár-érték arány
normál felnőtt napi belépő jegy ára:1700 Ft
Erősségek
Gyengeségek
kiváló gyógyvíz több évtizedes hagyomány helyiek számára vonzó mérsékelt árak
kevés medence szűkös kapacitás
Széleskörű gyógy-,wellness és strand szolgáltatások.
Szálláshelyek szétszórtsága.
helyi lakosság kedvelt - olcsó
körében
kevés medence kevés szolgáltatás
helyi lakosság kedvelt - olcsó
körében
Jó ár-érték arány
normál felnőtt napi belépő jegy ára: 680 Ft a szolgáltatások hiányossága miatt közepes ár-érték arány normál felnőtt napi belépő jegy ára: 800 Ft
csak szezonálisan üzemel.
21
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
úszómedence
idősebb korosztály a szolgáltatások hiányossága miatt gyenge-közepes árérték arány
Mezőtúri strandfürdő uszoda
és
városi fedett
Túrkeve Termálés Élményfürdő, Szálló, Apartman és Kemping
Szarvasi Gyógyfürfő
Medencék Fedett úszómedence (csak télen üzemel) Nyitott úszómedence (főszezonban üzemel) Gyógymedence (főszezonban üzemel) Strandmedence (főszezonban üzemel) Szolgáltatások: sportszolgáltatások: ping-pong asztalok , focipálya, lábteniszpálya, strandröplabda pálya, lengőteke egyéb szolgáltatások: játszótér étkezési lehetőségek: a fürdőben melegkonyhás büfé Gyógyászat Fizioterápia (Elektroterápia) Medencefürdő - kádfürdő Vízalatti vízsugár masszázs Szénsavfürdő, Súlyfürdő Orvosi gyógymasszázs Víz alatti gyógytorna Strand, Strandmedence Fedett gyógyvizes medence Nyitott gyógyvizes pezsgőmedence Uszoda, Wellness Sport és szabadidő Szálláshely - rendezvény helyszín Medencék (6 db fedett) úszó-,tan-,ülő-, pezsgő-,gyógymedence Szauna, Gyógyászati szolgáltatások iszappakolás, súlyfürdő, orvosi gyógymasszázs, vízalatti csoportos torna, vízalatti sugármasszázs Fizikoterápiás kezelések
Másodlagos versenytársak Strandfürdő, Wellness centrum Gyerek-víziparadicsom, Hullámmmedence, Csúszdásmedence, 25-50 m-es uszodák Gyulai Várfürdő Élményfürdő – fejlesztés alatt Gyógyászati részleg, Gyógytornák
diákok fiatal, gyermek nélküli párok idősebb korosztály
diákok fiatal, gyermek nélküli párok idősebb korosztály
normál felnőtt napi belépő jegy ára:1000 Ft a szolgáltatások hiányossága miatt közepes ár-érték arány
normál felnőtt napi belépő jegy ára: 1200 Ft (főszezon) 1050 Ft (elő/utószezon) Közepes arány
diákok fiatal, gyermek nélküli párok idősebb korosztály
diákok fiatal, gyermek nélküli párok fiatal családok gyermekekkel
szűkös kapacitás kevés szolgáltatás, nincs gyógyászat és gyermekszolgáltatás
kiváló gyógyvíz kistérségi vonzerő jó a strand
A gyógyászat és a gyógymedencék kivételével a szolgáltatások szezonálisak.
ár-érték
normál felnőtt napi belépő jegy ára: 1150 Ft Közepes arány
helyi lakosság számára könnyen elérhető télen fedett úszómedence
ár-érték
normál felnőtt napi belépő jegy ára: 2150 Ft Jó ár-érték arány
nagy hagyományok régi, de felújított gyógyászat új uszoda, tanés élménymedence
a város közepén fekszik, szabadtéri kapacitásai szűkösek
Nemzetközi vonzerejű gyógyés élményfürdő, széles körű szolgáltatással, négy generációs fürdő.
A területe relatíve szűkös.
22
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Súlyfürdőzés, Vízalatti gyógytorna, Szénsavfürdő Masszázsterápia, Medencefürdő, Gyógyfürdő Lovarda gyógyuszoda; „polip gyógymedence, pezsgőfürdő medence, dögönyözős medence Castello Szaunapark: finn szauna, bánya szauna, kültéri panoráma szauna, gőzkabin Almásy-kastély parkja Beauty Masszázs Szalon Aromaterápiás masszázsok, Beauty masszázsok, extra masszázsok
Hódmezővásárhelyi Sportuszoda Termálfürdő
és
Makói Gyógyfürdő
Gyopárosi
Gyógy-,
Fürdő/strand (8 db medence): Sport-, kacsa-, gyógyvizes-, nyugdíjas-, gomba,élménymedence Uszoda/rekreáció Sport-, tanmedence, pezsgőfürdő Masszázs, Frissítő kondícionáló masszázs, cellulitisz masszázs Szauna szeánsz: jeges, sörös, mézes, kamilla és kakukkfű, óceán varázsa, vitamin-, mézes-olajos szeánsz Babaúszás, Kemping, Gyógyvíz Medencék, gyógytorna-, súlyfürdő-, kút-, sakk-, kültéri bébiés pancsoló-,Sherwoodi-, ,tanmedencék Gyógyászat: súlyfürdő, szénsavfürdő, csoportos gyógyúszás, vízalatti csoportos gyógytorna, iszappakolás, gyógymasszázs, vízalatti sugármasszázs Wellness: vörösboros fürdő, kleopátra-fürdő, peeling masszázs, parajdi sós fürdő, holt tengeri sós fürdő, frissítő aroma fürdő, iszapkád kezelés, masszázs (lávaköves, talp, herbál, celluit, aroma, svéd) Szauna: aroma, intim, alföldi, makói, infra, gyógynövényesm kelo, fényözön, gőzkabin Beauty: kozmetika, fodrászat, manikűr, pedikűr, természetgyógyászat HagyManó Gyermekvilág: játszóház, csúszdás- és tocsogós medence, baba-mama pihenő Gyógyfürdő: gyógyvizes medence, kádfürdő,
aktív státuszú, de még nem nyugdíjas 50 év felettiek 60 év feletti, nyugdíjas korosztály
diákok fiatal, gyermek nélküli párok fiatal családok gyermekekkel idősebb korosztály
diákok A fiatal, gyermek nélküli párok A fiatal családok gyermekekkel Az aktív státuszú, de még nem nyugdíjas 50 év felettiek A 60 év feletti, nyugdíjas korosztály
diákok
normál felnőtt napi belépő jegy ára: 990 Ft Jó ár-érték arány
Normál felnőtt napi belépő jegy ára: 2400 Ft Közepes arány
Felújított, széleskörű strand és uszoda-szolgáltatás. Kórházi együttműködésben terápiás szolgáltatás.
Nincs élménymedence.
Új fürdő, széles szolgáltatási palettával.
Kevés a szálláshely a fürdőhöz képest. Magas lesz az üzemeltetési költség.
Látványos
Városközpont
ár-érték
Normál felnőtt napi
természeti
fedett
és
fürdő
23
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Strand- és ÉlményfürdőOrosháza
súlyfürdő, szénsavas fürdőkezelések Parkfürdő, strand, csónakázás, vízibiciklizés, strandkézilabda, strandröplabda, focipálya Élményfürdő: kültéri medencék (3 db), beltéri medencék (4 db), óriáscsúszda, fekvőmasszázs, buzgárok, gejzírek, sodrófolyosó Wellness: szolárium, sóterápiás szoba, pedikűr, aroma, alakformáló, relaxáló, frisstő masszázsok Szaunapark: finn szauna, aromakabin, fényterápiás bioszauna, gőzkabinok
A fiatal, gyermek nélküli párok A fiatal családok gyermekekkel Az aktív státuszú, de még nem nyugdíjas 50 év felettiek A 60 év feletti, nyugdíjas korosztály
belépő jegy ára: 1200 Ft (Parkfürdő + Gyógyfürdő) 2400 Ft élményfürdő + Parkfürdő + Gyógyfürdő) Közepes arány
környezet Széleskörű szolgáltatások Kiváló gyógyvíz, és családi üdülőhely
távol esnek egymástól.
ár-érték
24
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A táblázatból látható, hogy az elsődleges versenytársak jelenleg nagyjából hasonló profillal rendelkeznek. Hasonló a célcsoportjuk, hiányzik belőlük a gyermekek köre. A gyógyászatban jellemzően helyi és regionális igényeket látnak el, a gyógyászati kapacitások végesek. A másodlagos versenytársak sem kimondottan gyermekbarát fürdőként pozícionálják magukat, illetve nagy fürdők lévén a gyógyászati részlegek túlzsúfoltak. A jövőben kialakuló helyzet előrevetítése a lehetséges fejlesztések és trendek hatásainak figyelembevételével: Gyomaendrőd a fejlett gyógyászattal, illetve a gyermekbarát fejlesztésekkel tudja magát a versenytársaktól leginkább megkülönböztetni. Ennek keresleti és kínálati oldala is megalapozott. Ezek hatására a regionális versenytársaktól eltérő fókuszú, egyértelmű versenyelőnyt biztosító egyedi kínálat és arculat jön létre. Új szolgáltatási profil: Az adottságokra alapozva, a gyógyászat fejlesztése és a gyermekvilág kiépítése a projekt műszaki tartalmának megfelelő módon. Ennek a fürdő új arculatában is tükröződnie kell, ez biztosíthat egyedi profilt a fürdőnek, ami a kommunikációs tervben is megjelenik. Mindez a fürdő regionális és nemzetközi vonzerejének növekedését jelentheti, míg a gyermekbarát szolgáltatások elsősorban a helyi és regionális fürdőkkel (elsődleges versenytársak) jelentenek versenyelőnyt. Ez utóbbi jelleg hangsúlyos megjelenése a régióban innovatív, újszerű megoldásnak tekinthető. A gyógyászat és a gyermekbarát szolgáltatás-rendszer együttes fejlesztése növeli a fürdő vonzerejét, a fürdő megerősíti pozícióját a versenytársakkal szemben.
3.3 SWOT analízis
Erősségek
Kiváló gyógyvíz Jelentős vízkészlet Kiváló gyógyászat Stabil gyógyászati vendégkör Jelentős létszámú szakképzett munkaerő Nyáron jelentős és kedvelt strand szolgáltatás kellemes környezetben Igényeket és trendeket követő minőségi fejlesztések közelmúltban és erre törekvő vezetőség Ismertség, stabil vendégkör, magas visszatérési arány megfelelő szálláshely-kínálat, jelentős kereskedelmi szálláshely-kapacitás Lehetőségek
Gyengeségek
Nem túl kedvező elhelyezkedés, az autópályáktól messze fekszik. A fedett szolgáltatások mérete és kapacitása korlátozott, ezért erősen szezonális és időjárásfüggő az üzemeltetés; Nincs fedett wellness Online értékesítési rendszer nem működik; Rossz idegen nyelvű honlap Nincs kimondottan családbarát, fedett rész korszerűsítésre szoruló gyógyászati részlegek
Veszélyek
25
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Gyermekközpontú szolgáltatások, kínálati elemek egyre keresettebbek, ennek fejlesztésével növelhetők a látogatottsági mutatók és bevételek; Gyógyászatra alapozva regionális fürdőgyógyászati centrum kialakítása; A külföldi gyógyturisták aránya növekszik, a külföldi (EU) vendégkör bővülése a támogatott gyógyászati szolgáltatások igénybevételének beindulása esetén; A település, és a fürdő környezetének kereskedelmi szálláshely-fejlesztései révén lehetőség van a vendégszám növelésére.
Versenyhelyzet erős a térségben; Fejlesztések elmaradásával tartósan csökken a látogatószám; A fejlesztett gyógyászattal és gyermekbarát szolgáltatásokkal kapcsolatos új arculat bevezetése késik; A minőségi fejlesztések ellenére a beruházások nagyságrendjét nem követi a fajlagos költés növekedése (gazdasági pangás, illetve recesszió a térségben és az egész közép-európai régióban).
3.4. Projekt célkitűzései, elvárt eredménye (max. 2 oldal) A fejlesztés célja a Gyógyfürdő által nyújtandó szolgáltatási szegmensek, az attrakciók bővítése és a meglévők fejlesztése, ezzel a fürdő-együttes vonzerejének növelése. Emellett a kisgyermekes családok illetve a gyógyulni vágyók irányába a szolgáltatási sáv kiszélesítése. Mindezekkel cél a hazai és a nemzetközi piac felé egy korszerűbb és teljesebb kínálat biztosítása, amely eredményesebb működést céloz meg, növeli a hazai turisztikai kínálatot. A fejlesztések eredményeként a fürdő-együttes az év minden szakában, minden célcsoportnak emelt szintű szolgáltatást nyújtva, a tudatos életmód, életfilozófia, egészségmegőrzés felismerését sugallja, a gyógyulást, a rehabilitációt, az élményt, a sikert és szórakozást egészség-megőrzési programmá kovácsolja. A fejlesztést meghatározó tényezők: Gyomaendrőd az Országos Egészségturizmus Fejlesztési Stratégia szerint országos és regionális jelentőségű fürdők közé tartozik; Elismert, az emberi szervezetre kedvező hatást gyakorló gyógyvíz; Szezonális keresleti ingadozások, nyári hónapokban fürdővendégek jelentős növekedése; Gyógyászati és wellness szolgáltatások iránt érdeklődő vendégkör; Országos és regionális szintre pozícionált fürdő, mely lehetőségei alapján igényli a további fejlesztéseket. Versenyhelyzet: A versenytárs fürdők komplex kínálat nyújtására törekszenek; Hangsúlyosan szerepel a gyógyászat, a wellness és a gyermekes családoknak szóló programok együttese; A célcsoport választás alapvető fontosságú. Keresleti trendek: Egészségmegőrzés előtérbe kerülése, igény a „plaza” jellegű szolgáltatásokra – mindent egy helyen; Célcsoport specifikus és tematikusan kialakított szolgáltatások előnyt élveznek. A Gyomaendrődi Liget Fürdő fő stratégiai céljai a fejlesztéssel: A beruházás közvetlen célkitűzései, rövidtávon elérhető hatások: Új, fedett fürdő épületrész építése Fedett, a külső játszótérrel, külső és belső pancsolóval együtt komplexitásával egyedülálló belső „Gyermekvilág” attrakció kialakítása, egy új célcsoport, a családosok megcélozása 26
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Gyógyászat bővítésével egy olyan komplex gyógyászati szolgáltatás csomag kínálása, amely a térségben egyedülálló pihenőtér kialakítása a megfelelő ellazulás, relaxáció elősegítésére, ez jelenleg hiányzik a Fürdőből élményelemek, wellness fejlesztése a minőségi szolgáltatás megteremtésének érdekében A jelenlegi fürdő fejlesztésével: - szauna világ: a megszűnő öltözők és elavult beltéri medencék helyén a következők kerülnek kialakításra: Bio szauna Finn szauna Gőzkabin Kombi kabin A szauna világ fejlesztésével a Fürdőbe látogató felnőttek, szülők, és gyógyászati kezelésre érkezők költésének növelése a cél. A projekt hosszú távú céljai, eredmények: A jelenlegi vendégkör megtartása. Új vendégkörök megszólítása (a minőségi wellness szolgáltatások iránt fogékony vendégek; kisgyermekes családoknak egész éven át minőségi, egyedülállóan komplex szolgáltatások nyújtása a fedett „Gyermekvilággal”, új gyógyászati szolgáltatás bevezetésével komplex gyógyászat szolgáltatás nyújtása). A beruházással megjelennek eddig nem alkalmazott új szolgáltatások (környéken egyedülállóan komplex gyógyászati szolgáltatás). Eladott belépők számának folyamatos növelésén keresztül a fürdő árbevételének növelése. A beruházás újabb munkahelyeket teremt. A megújuló energia hatékonyabb kihasználása és az innovatív modern víztisztítási technológiák bevezetése a Projektgazda számára gazdaságosabb, és a vendégkör számára kényelmesebb működtetés elérése érdekében. Közvetett, hosszú távú hatások: Megszerzett piaci pozíció stabilizálása. A Gyógyfürdő és az elérhető szolgáltatások kihasználtságának folyamatos növelése, szezonhosszabbítás a fedett fürdőrészek szolgáltatási kínálatának kialakításával. A turisztikai vonzerő erősítése és a fenntarthatóság biztosítása érdekében a szolgáltatások mennyiségi és minőségi fejlesztése. Társadalmi, gazdasági hatások: Gyomaendrődön a látogatók és a vendégéjszakák számának növelése. A multiplikátorhatásnak köszönhetően a település, illetve a régió gazdaságára pozitív hatást gyakorol. Szabadidő kulturált eltöltésének lehetőségei szélesednek (wellness szolgáltatások, kezelések számának növekedése). Imázs javulása, a médiavisszhang, az ismertség növekedése, a városban tervezett épített környezeti és magatartási változások eredményeképpen jelentős mértékben átformálódik a Dél-Alföldről és Gyomaendrődről alkotott külső és belső kép, imázs. Monitoring mutatók:
Fenntartás 5. éve
Fenntartás 4. éve
Fenntartás 3. éve
Bázisérték
Fenntartás 2. éve
Mértékegység
Fenntartás 1. éve
Típus Mutató neve
Megvalósítás 1. éve Megvalósítás 2. éve
Megvalósítási és fenntartási időszak
Mutató forrása
27
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Teremtett munkahelyek száma (Minimálisan elvárt célérték: 2 fő, FTE-ben számítva; ld. Indikátorok számításához használandó kötelező módszertan)
Eredmény
Fő
0
130 000
0
127 384
Fő
124 934
Eredmény
123 264
Látogatószám (szolgáltatást igénybe vevők száma) Önálló szolgáltatás, illetve szálláshely szolgáltatásának fejlesztése esetén töltendő ki
121 600
Fő
118 620
Eredmény
116 137
Támogatott turisztikai attrakciók látogatottsága
121 543
Projektgazda nyilvántartása, eladott jegyek száma, beléptető rendszer regisztrációs adatai
nem releváns
6
6
6
6
6
6
6
KSH adatszolgáltatás, Projektgazda nyilvántartása munkaszerződések
Teremtett munkahelyek száma – nők
Eredmény
Fő
0
4
4
4
4
4
4
4
KSH adatszolgáltatás, Projektgazda nyilvántartása munkaszerződések
Teremtett munkahelyek száma – hátrányos helyzetűek
Eredmény
Fő
0
0
0
0
0
0
0
0
nem releváns
1 0 0 6 4 3
1 0 6 8 0 6
1 1 1 0 5 7
1 1 5 8 5 3
1 1 9 6 9 7
1 2 3 9 8 3
1 0 0 6 4 3
Projektgazda nyilvántartása, eredmény kimutatás
Támogatott turisztikai attrakció / szolgáltatás árbevétele (Ft-ban)
Eredmény
Ezer Ft
83852
Megépített kerékpáros utak hossza
output
km
0
nem releváns
A kijelölt egyéb kerékpárforgalmi létesítmények hossza
output
km
0
nem releváns
4. Megvalósítási javaslat kidolgozása (max. 8 oldal) 4.1 Projekt nélküli eset bemutatása ( max. 2. oldal) A Gyomaendrődi Liget Fürdő jelenleg két épületegységből álló, kiemelkedő gyógyászati szolgáltatást kínáló komplexum. A három fő egysége: - fedett uszodarész: gyógyúszásra alkalmas medence, gyógyvizes, élményekkel bővített lazítómedence, gyermekek számára pancsoló medence, az uszodában biztosított a hely a fodrászat, szolárium, kozmetika,pedikűrös és büfés részére - kültéren a nyári üzemelésű úszómedence, gyógyászati medence, pancsoló és strand medence várja a nyaralni vágyókat - gyógyászati részlegben igénybe vehető szolgáltatások: vízalatti vízsugármasszázs, gyógymasszázs, medencefürdő, kádfürdő, víz alatti csoportos gyógytorna, fizikoterápiás kezelések, tangentor, szénsavas kád, négyrekeszes galván kád A létesítmény jelenlegi alapterületén a fejlesztés során megvalósuló új elemek, medencék számára nem lenne elegendő hely, ezért a meglévő épület átalakítása, felújítása mellett egy új épületszárny is helyet kap, amely a jelenlegi épületegyütteshez csatlakozva, azt kiegészítve készülne el. A „Gyomaendrődi Gyógyfürdő fejlesztése” című projekt a pályázati támogatás elmaradása esetén 28
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
nem valósulna meg, tekintettel arra, hogy a Fürdő jelenleg veszteségesen üzemel, önerőből nem lenne képes finanszírozni a beruházást. 2009-ről 2011-re jelentős mértékben csökkent a Fürdő látogatottsága és bevétele egyaránt az országot sújtó gazdasági válság hatására. Míg 2009-ben 131.902 fő éves látogatószám mellett 115.278 eFt bevételt hozott a Fürdő, addig 2011re a bevétel mértéke jelentősen visszaesett, 94.047 eFt-ra (81,58%-ra) és a korábbi látogatószám csupán 88,04%-át sikerült teljesíteni (116.137 fő). Azt, hogy a bevételek jobban csökkentek, mint a látogatószám, a beutalóval igénybe vehető gyógyászati szolgáltatások alacsony ára okozza. A válság hatására jellemzően azok a vendégek maradtak el, akik a wellness szolgáltatásokat és a teljes áru gyógyászati kezeléseket vették igénybe, vagy a fürdőzés élményéért érkeztek a komplexumba. A veszteségek csökkentése érdekében a Fürdő drasztikus kiadás racionalizálásba és költség csökkentésbe kezdett, ennek eredménye a 2012. évi beszámolóban fog elsőként jelentkezni. 2009-ről 2011-re 9,16%-kal csökkentette a Fürdő kiadásait, és a 2012.évben további 20,22%-os csökkenés várható. A költségek csökkenése elsősorban a termálvíz többkörös kihasználásából fakad, ennek segítségével a gáz fűtés és a meleg víz ellátás egy része kiváltható. A jelen pályázat tárgyát képező projekt megvalósulásának elmaradása esetén, az elkövetkező évek során biztosan végezne a Fürdő kisebb volumen felújításokat, de ezek inkább csak karbantartó jellegűek lennének. Nagyobb beruházásra, amely a Fürdőt jövedelmezővé tenné, csupán önerőből a pályázó nem lenne képes, így gazdasági fennmaradása is veszélybe kerülhetne, és mindazok a betegek, akik természetes gyógyulás reményében érkeznek a gyógy központba. A projekt nélküli esetben a Fürdő bevételei és látogatószáma – az előző évek tendenciáit követve vélhetően tovább csökkenne, hiszen az új szolgáltatások, a minőségi és mennyiségi javulás nélkül a Fürdő szezonon kívüli vonzereje tovább romlana. A bevételek szinten tartása csak a belépőjegyek árának emelésével lenne elérhető, amely a gyógyászaton résztvevők kárára történhetne, és további látogatószám csökkenést okozhatna. A DélAlföldi régióban önmagában ez a megoldás hosszútávon biztos, hogy nem kivitelezhető. Az üzemeltetési költségek a jelenlegihez (2012) képest a projekt elmaradása esetén nem jelentős mértékben ugyan, de csökkennének, a még zajló racionalizálás eredményeképpen. A 2013. évet követően azonban további csökkentés már nem érhető el az anyagjellegű ráfordításoknál, a közüzemi díjak elsősorban a termálvíz nagyobb mértékű és több célú felhasználásával csökkenthetőek. A pótlásra minden évben kb. 1 millió Ft-ot tervez a Fürdő, ezen felül folyamatosan végez szükség szerint kisebb mértékű beruházásokat, karbantartást is. A karbantartás költségei esetében nem várható változás, a Fürdő már most is minimalizálta ezt a típusú kiadását. A legszükségesebb javításokon túl nagyobb javításokat, felújításokat nem végeznek. A személyjellegű költségek csökkentése sem várható, sőt inkább a minimálbér változásával annak emelkedése - annak ellenére, hogy a Fürdő évről évre törekszik a személyzeti létszám optimalizálására. Az egész éven át foglalkoztatott dolgozók létszámának csökkentése mellett a főszezonban fejleszti fel a humánerőforrást az igények kiszolgálását biztosító kapacitás szintre. A projekt elmaradásával új munkahely teremtése nem jönne létre. Projekt megvalósítás bemutatása
4.2 Műszaki tartalom és a kialakítandó attrakció, vagy szolgáltatás leírása (max. 4 oldal) Az Országos Egészségturizmus stratégia szerint országos/regionális jelentőségűnek minősített Gyomaendrődi Liget Fürdő a gyógy szolgáltatások terén eddig elért sikereit tovább növelendő egy új épületrész létrehozását és a mára elavulttá vált medence és öltöző rész átalakítását szeretné kivitelezni a projekt keretében. 29
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A Projektgazda a családos vendégkör és gyógyászati kezelésre érkezők részéről mutatkozó igényre alapozva 2012-ben megvalósítja a belső gyermekvilág kialakítására vonatkozó projektjét. A fejlesztéstől nagyobb látogatottságot és bevételt remél a kisgyermekes családok részéről, a komplex gyógyászati szolgáltatás csomag létrehozásával azokat a vendégeket szeretné megcélozni a Fürdő, akik a jelenleg hiányzó kezelések miatt nem tudják igénybe venni a betegségükre vagy a betegségek megelőzésére teljes mértékben alkalmas, összes számukra kiírt kezelés típust. Az új szolgáltatások: iszapkezelés és a súlyfürdő hatására meglévő vendégkör bővülését reméli a Projektgazda. A Mezőtúri Kórházzal jelenleg is élő együttműködésre alapozva várja a Fürdő a látogatószám növekedését. Az új torna- és gyógymedence létrehozásával a Liget Gyógyfürdő szolgáltatás kínálata és minősége is javulni fog. A wellness részleg mostani kínálatával nem elégíti ki vendégkörének igényeit, ezért a projekt keretében kialakításra kerül egy új szauna világ, ahol helyet kap egy bio-, egy finn szauna, egy gőz-, és egy kombi kabin A pályázatban végzendő beruházás építés engedély köteles, a műszaki átadáshoz vízjogi üzembe helyezési engedélyre is szükség lesz. Az építésről szóló kérelmet a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. beadta: 2012.08.22-én engedélyeztetésre az illetékes hatósághoz, az erről szóló igazolást a pályázat mellékleteként csatoltunk, a jogerős engedélyt hiánypótlás keretében kívánja Projektgazda benyújtani. Az elvi vízjogi engedély kérelem benyújtása megtörtént 2012.08.17-én, az erről szóló igazolás szintén a pályázat részét képezi. A Fürdő fejlesztés egy önálló szerkezeti egységekből (kubusokból) álló épületegyüttessel valósulna meg, az egy épületben való megvalósítás jobb funkcionális kapcsolatot és gazdaságosabb vízgépészeti kialakítást eredményez. Különálló egységként kerülne kialakításra az öltözőblokk, a gyógyászati helységek, a tornamedence és kiszolgáló helységei, a gyógymedence és a relaxáló-pihenő tér, a gyermekvilág, és a régi öltöző, és elavult beltéri medencék helyén a szaunavilág. A tervezésnél fontos szempont volt, hogy gyermekvilág és mind a gyógymedence tér közvetlen megközelíthető legyen a meglévő uszodából, oly módon, hogy csak egy nyílászárót kell átalakítani. A fürdő főépületének gyakorlatilag az összes helyisége (vizes helyiségek, kezelő helyiségek, belső terű helyiségek) mesterséges szellőztetéssel van ellátva, gépi úton szellőztetett. Ennek megfelelően az épület bővítményei is mesterséges szellőztetéssel lesznek ellátva. Önálló szellőző rendszer készül az új épületrészben a tornamedence tér részére, az öltözők, vizesblokkok, kezelők és egyéb belsőterű helyiségek részére, valamint a gyermek medence és gyógymedence tér részére. A fűtés minden helyiségben alapvetően padlófűtés, kiegészítve a nagyobb lehülőfelületek előtt (ablakok, üveg falak) süllyesztett, ventillátoros szegélyfűtéssel, valamint a gépészeti helyiség esetében radiátoros fűtés. A fűtési melegvíz ellátást a szomszédos fürdőépület tetőtéri hőközpontjában elhelyezett gázkazán, illetve a termálvizes rendszerbe beépítésre kerülő lemezes hőcserélő segítségével kerül előállításra. Az épület fűtésének szabályozása a külső hőmérséklet függvényében automatikusan, valamint az épületben több helyen elhelyezett gépészeti osztószekrényekben és a radiátorok szabályozható szelepeivel kézi úton történik. Az épület használati melegvízellátása a termálvízre épül, a női – férfi öltözőkben a tusolók, valamint a Szauna Világban található tusolók, továbbá a mosdók melegvízellátását a hőközpontban elhelyezendő HMV hőcserélő a termálkút, gáztalanított vizéből, nyomásfokozó szivattyúk segítségével állítja elő és 45 °C-os forrázás mentes melegvízként biztosítja, a két db 1 000 literes tároló tartályon keresztül. A fürdő területén található egy mélyfúrású ivóvíz kút, mely rendelkezik a megfelelő vízjogi engedélyekkel. A kitermelt víz minősége kielégíti az ivóvizekkel szemben támasztott követelményeket, mennyisége bőségesen elegendő a tervezett létesítmények hidegvíz ellátására. Gyógyászat bővítés: Egy női és egy férfi iszapkezelő blokk (mindkét blokk kétszemélyes), három különálló masszázs helyiségben kerül kialakításra. A gyógyászat előtt egy nagy méretű váró helységet is kialakítana Projektgazda, a megnövekedő látogatók kulturált várakoztatására. 30
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Tornamedence: A torna medencéhez kapcsolódna a súlyfürdő is, így a mélyebb (súlyfürdős) részen a vízi gyógytorna egyes elemei is elvégezhetőek lennének úgy, hogy a kezelteknek nem kell egyik helységből a másikba vizesen átmenni. A medence körüli tér kialakításakor az akadálymentesítést figyelembe véve, kerekesszékkel is kényelmesen megközelíthetőre készülne, illetve a gyógytorna kiegészítő felszerelései is elhelyezhetőek lennék. Gyógymedence: A gyógymedencék eltérő méretűek, különállóak, így biztosított egymástól független üzemeltetésük. A két medence közé egy meleg vizes jakuzzi kerülne, a szolgáltatás változatosságának emelése céljából. A gyógymedence térből nyílna egy relaxáló, csendes pihenőtér nyugágyakkal. A gyógymedence tér egy zsilipelő, közlekedő téren keresztül közvetlen megközelíthető lesz a meglévő uszodából. Öltöző: Az új öltözőblokk koedukált, öltözőfülkés (családi) kialakítású, a „Z” típusú szekrényekkel felszerelve, 80 fő befogadására lenne képes. Gyermekvilág: A gyermekmedencét amorf alakúra, változó vízmélységűre, rengeteg játékelemmel kialakítottra (gomba, locsoló víziló, csúszdás elefánt, megmászható kalózhajó, vízi ágyú) többféle élményt nyújtó vízi játszótérként alakítaná ki Projektgazda. A medence mellett helyett kapna még egy száraz gyermeksarok is, pelenkázóval, wc-vel, gyerek zuhanyzóval. A gyermekbarát elemeket teljes mértékben lefedő fejlesztés fog történni. A gyermekvilág épülete teljesen különálló, még szerkezetileg is, így biztosított, hogy a gyermeki zsibongás nem zavarja a pihenni vágyókat. A létesülő új ülőmedence a mai kor igényeinek megfelelően modern víztisztítási technológiával került kialakításra a hatályos előírások betartásával. A zárt, nyomás alatti homokszűrési technológiai gépészet automatizált: - automatikus vegyszeradagolás (automata klór/pH mérő- és szabályozó) - automata pótvíz szabályozás - automata fűtésvezérlés Szaunavilág: A szaunavilág a megszűnő öltözők és elavult beltéri medencék helyén, a már meglévő szauna elemek felhasználásával kerülne kialakításra, egy saját pihenő térrel. A szaunavilág ilyen elhelyezése biztosítja, az esetleges éjszakai, a fürdőtől független működést és akár az energiaellátása is külön mérhetővé válik. A Szaunavilág épületrész helyén korábban gyógymedence és szaunák helyezkedtek el, melyekhez két légtechnikai rendszer tartozott. A medencetér szellőző berendezésére nem lesz szükség, viszont a jelenlegi belsőterű helyiségek szellőzését biztosító légkezelő felhasználható a Szauna Világ épületrész teljes körű gépi szellőztetésére. Az épületben nem található azbeszt, így az azbesztmentesítés jelen esetben nem releváns. Az időbeni tartózkodás növelését a Fürdő a szélesebb kínálattól várja, az eddigi szolgáltatások mellé olyan új kínálati elemeket vezet be, amelyek nem csak minőségi javulást eredményeznek, hanem mennyiségi növekedést is produkálnak. A vendégek a többféle szolgáltatás igénybe vétele alatt a Fürdő területén tartózkodnak, az eddigieknél átlagosa hosszabb ideig, hiszen például az újonnan bevezetésre kerülő komplex gyógykezelés ideje lényegesen hosszabb az eddigi egy-egy kezelésénél. A gyermekbarát elemek bevezetésével a Fürdő oly módon járul hozzá a tartózkodási idő növeléséhez, hogy a kezelésre érkező szülők, nagyszülők nyugodtan igénybe tudnak venni a kár többféle kezelést is, hiszen a velük érkező gyermeket biztonságban, jó környezetben tudhatják. Az új szolgáltatások bevezetésével a családosoknak, iszapkezelésre, súlyfürdőre vagy minőségi szaunázásra vágyóknak ezentúl nem kell a környékbeli másik fürdőző helyre mennie, hiszen most már a Gyomaendrődi Fürdő is rendelkezni fog ezekkel az elemekkel. Eddigiek során a Mezőtúri Kórházból érkező vendégek sem tudták igénybe venni ezeket a szolgáltatásokat, így máshova kellett küldeniük betegeiket, a beruházás megvalósulásával ez az akadály elhárul, így területileg jobban egy helyre koncentrálódik a gyógy szolgáltatás, és a családosoknak sem kell máshova menniük kezeléseikre, hiszen gyermeküket, unokájukat megbízható környezetben hagyhatják, amíg ők gyógyulnak. 31
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A fent említett okok már önmagukban is látogatószám növekedést is eredményeznek, ez a multiplikatív hatás okozza azt is, hogy a Fürdőbe látogatók egy főre eső költése növekszik (szaunavilág belépőjegy, új gyógyászati és wellness szolgáltatások igénybevétele), ezáltal a Fürdő jelenlegi veszteséges üzemeltetése a fenntartási időszak végére jövedelmező válik. A Liget Gyógyfürdő felsorolt fejlesztései szezonon kívüli és időjárástól függetlenül is igénybe vehetőek, az igénybevétel szezonális ingadozása a többi fürdőhöz képest kisebb. Az energiatakarékosság és energiahatékonyság jegyében a Fürdő termosztátos radiátorszelepeket épít be valamint a térség egyediségének számító termálvizet négy különböző módon hasznosítja: 1. Légtechnika 2. Medence fűtés 3. Felület fűtés 4. Gyógymedencék töltése, vízpótlása A projekt hatására a Gyomaendrődi Liget Fürdő 6 új-, ebből 4 női munkahelyet teremt. A Fürdő felújított része és az új épületszárny komplex akadálymentesítése a projekt sorén megvalósul.
4.3. Az üzemeltetés technikai feltételei (max. 1 oldal) A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. tulajdonában van az üzemelő fürdőkomplexum valamennyi területe, épületei, medencéi, a gyógyvizes, - termálvizes és saját hidegvizet termelő kutak, medencék és tartozékaik. A 6 db különböző célú és méretű beltéri és 4 db kültéri medence és töltésükhöz a különböző típusú (gyógy, termál-, hideg) vizeket szolgáltató kutak a Fürdő saját hatáskörében vannak, önmaga üzemelteti. Saját tulajdonban van a fürdő egész területét behálózó gyógy-, termál-, és hidegvíz hálózat. Elektromos energia ellátás egy betáplálással van kialakítva, összesen 3x130Amper rendelkezésre állással. A fűtés minden helyiségben alapvetően padlófűtés, kiegészítve a nagyobb lehűlő felületek előtt (ablakok, üveg falak) süllyesztett, ventillátoros szegélyfűtéssel, valamint a gépészeti helyiség esetében radiátoros fűtés. A fűtési meleg víz ellátást a szomszédos fürdőépület tetőtéri hő központjában elhelyezett 2 x 420 kW – os gázkazán, illetve a termálvizes rendszerbe beépítésre kerülő lemezes hőcserélő segítségével állítjuk elő, a szomszédos fürdőépület pince terében. A pince területén megfelelő hely áll rendelkezésre, egy hő központ kialakítására. A berendezések szabályozását DANFOSS automatika vezérli. A létesítmény főbejárata beléptető rendszerrel rendelkezik, a projekt keretében egy új beléptető rendszer kerül bevezetésre, amely a hasonló volumenű fürdőkhöz képest új, innovatív szolgáltatás nyújtását teszi lehetővé. A bejárati pénztárnál a vendégek vonalkóddal ellátott jegyet vásárolnak. Az egyes jegyek nemcsak a jelenlegi beléptető kapun történő beléptetést vezérlik, hanem ha a megvásárolt jogosultság megengedi, akkor adott időszakban és helyen (szauna, gyógyászat stb.) vezérli az adott forgóvillás beléptető kapukat is. A létesülő új ülőmedence a mai kor igényeinek megfelelően modern víztisztítási technológiával került kialakításra a hatályos előírások betartásával. A zárt, nyomás alatti homokszűrési technológiai gépészet automatizált: - automatikus vegyszeradagolás (automata klór/pH mérő- és szabályozó) - automata pótvíz szabályozás - automata fűtésvezérlés A megújuló energia felhasználás és az energia hatékonyság növelés érdekében a termálvizet négy körben használja fel a Fürdő: 1. Légtechnika 2. Medence fűtés 3. Felület fűtés (padlófűtés) 4. Gyógymedencék töltése, vízpótlása Az épület használati meleg vízellátása a termálvízre épül, a női – férfi öltözőkben a tusolók, valamint a Szauna Világban található tusolók, továbbá a mosdók meleg vízellátását a hő központban 32
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
elhelyezendő HMV hőcserélő a termálkút, gáztalanított vizéből, nyomásfokozó szivattyúk segítségével állítja elő és 45 oC-os forrázás mentes meleg vízként biztosítja, a két db 1 000 literes tároló tartályon keresztül. A fürdő területén található egy mélyfúrású ivóvíz kút, mely rendelkezik a megfelelő vízjogi engedélyekkel. A kitermelt víz minősége kielégíti az ivóvizekkel szemben támasztott követelményeket, mennyisége bőségesen elegendő a tervezett létesítmények hidegvíz ellátására. A kommunális szennyvíz a település szennyvízelvezető rendszeréhez csatlakozik jelenleg is, így a bővítmények szennyvize is erre a hálózatra fog csatlakozni. A medencevíz viszont a csapadékvíz hálózatra csatlakozik, mely a szomszédos természetes vízbe van jelenleg is elvezetve, és a bővítés után is így lesz. Az épület együttes gázellátása jelenleg megoldott. Kazánbővítésre nincs szükség, így a belső gázellátó rendszer bővítése, átalakítása szükségtelen.
33
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
4.4. Az üzemeltetés személyi feltételei (max. 2 oldal) A projekt végrehajtása során a Projektgazda vegyes projektmenedzsmentet tervez. A projekt költségvetésében elszámolható költségként jelenik meg a külső projektmenedzsment szervezet szolgáltatásának ellenértéke, és a belső projektmenedzsment által végzett munkaért a pályázatban bérköltséget valamint járulékot szeretne elszámolni. A projekt végrehajtására megfelelő belső erőforrás áll rendelkezésre az egyes tevékenységek szakmai ellenőrzésére, adatszolgáltatásra, azonban a pályázat pénzügyi elszámolásához szakmailag kellően kompetens, megfelelő referenciákkal rendelkező tanácsadó cég igénybevétele szükséges. A projekt végrehajtásához szükséges humánerőforrás rendelkezésre állása (projektmenedzsment szervezetben dolgozók): 9. táblázat: Projektmenedzsment szervezetben dolgozók Munkakör megnevezése
Projektben betöltött szerepe
Munkatapasztalat (év)
Képzettség
Szervezetnél eltöltött idő (év)
Vass Ignác
ügyvezető igazgató
projektmenedzser
44 év
vízépítő mérnök
17 év
Fülöpné Fábián Angéla
irodavezető
pénzügyi vezető
18 év
mérlegképes könyvelő
7 év
Név
Projektgazda a beruházás hatására 6 új, főállású (8 órás) munkahelyet teremt, a táblázatban szereplő pozíciók közül a masszőr, a 2 fő fizikoterápiás asszisztens és az adminisztratív munkatárs esetében a Fürdő női alkalmazott felvételét tervezi. Az új alkalmazottak felvételét a medencék számának növekedése (2fő úszómester), a szauna világhoz szükséges kisegítő személyzet, az iszapkezelések miatt megnövekedett masszírozások száma (1 fő női masszőr), az új szolgáltatásként bevezetendő súlyfürdő (1 fő női fizikoterápiás asszisztens) és a megnövekedett forgalom miatti adminisztrációs többlet (1 fő női adminisztrációs asszisztens) indokolja. 10. táblázat: A projekt hatására teremtett új munkahelyek adatai Új munkahely teremtés
Munkakör megnevezése
Munkakör betöltéséhez kapcsolódó elvárások
Úszó- és szaunamester szakképesítés, (medencék, szauna világ) idegen nyelv Úszómester
szakképesítés, idegen nyelv szak k épesítés, Masszőr (iszap) idegen nyelv Fizik oterápiás szak k épesítés, asszisztens (súlyfürdő) idegen nyelv Adminisztratív érettségi, munk atárs gyak orlat Összesen: (gyerekvilág)
megvalósítási Tervezett fenntarthatósági időszak Bázis Tervezett időszak havi érték létszám bruttó bér (fő/év) (fő/év) (fő) (fő) (Ft) 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0
108 800
1
0
1
1
1
1
1
1
0
108 800
1
0
1
1
1
1
1
1
0
132 600
1
0
1
1
1
1
1
1
0
132 600
2
0
2
2
2
2
2
2
0
130 000
1
0
1
1
1
1
1
1
0
745 400
6
0
6
6
6
6
6
6
A Fürdő projektre számolt (2011.04.-2012.03 humánerőforrás állomány átlaga) létszáma 31 fő volt, ebből 14 fő (45,16%) női munkavállaló volt. A projekt befejezésért követően a 6 új munkavállalóval együtt összesen 37 főre nő a létszám, közülük várhatóan 18 fő női alkalmazott lesz. A növekedés 34
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
mértéke 28,57%-os a női munkavállalói létszámot tekintve, így az esélyegyenlőségi vállalás feltételeinek megfelel. A Gyógyfürdő jelenlegi humánerőforrás állománya a meglévő szolgáltatások és látogatószám kiszolgálására ugyan alkalmasak, de a beruházás hatására megnövekedett volumen ellátására már nem lenne kapacitása, így mindenképpen szükséges a 6 új munkaerő bevonása. 11. táblázat: Meglévő humánerőforrás állomány adatai Meglévő humánerőforrás állomány Munkakör megnevezése
Vezérigazgató Pénzügyi vezető Adminisztratív munkatárs Takarító Karbantartó Úszómester
masszőr fizioterápiás asszisztens
Munkakör betöltéséhez kapcsolódó elvárások
2014. évi megvalósítási fenntarthatósági időszak Bázis időszak Bruttó bér Tervezett érték (fő/év) (fő/év) (Ft) / fő létszám (fő) (fő) 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
önkormányzati testület által választott pénzügyi végzettség érettségi, gyakorlat szakmunkás
1
300 000
1
1
1
1
1
1
1
1
1
180 000
1
1
1
1
1
1
1
1
0
130 000
1
0
1
1
1
1
1
1
4
78 075
4
4
4
4
4
4
4
4
szakképesítés szakképesítés, 2 idegennyelv ismerete szakképesítés, idegennyelv ismerete
4
142 075
4
4
4
4
4
4
4
4
4
108 800
6
4
6
6
6
6
6
6
2
132 600
3
2
3
3
3
3
3
3
szakképesítés
4
132 600
6
4
6
6
6
6
6
6
4
122 900
4
4
4
4
4
4
4
4
Kertész
érettségi, gyakorlat szakmunkás
2,5
132 600
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
Éjjeli őr
tanfolyam
3,5
95 000
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
Munkavédelmi előadó szakképesítés
1
198 500
1
1
1
1
1
1
1
1
Összesen:
31
3 945 500
37
31
37
37
37
37
37
37
ebből nő:
14
18
14
18
18
18
18
18
18
Pénztáros
A projekt megvalósítása alatt a Projektgazda képzést nem tervez. A jelenlegi humán erőforrás rendelkezik a megfelelő képzettséggel. A Fürdő üzemeltetéséhez szükséges ismereteket (szakmai, jogi, egyéb) a kollégák folyamatosan fejlesztik, frissítik szükség szerint folyamatosan a Fürdő képzései tervében szereplő program alapján. Az új munkaerő az adott pozícióhoz szükséges képzettséggel, és végzettséggel kerül kiválasztásra. Amennyiben mégis szükségesnek érzi a Fürdő az új munkavállaló képzését, önerőből fogja finanszírozni az oktatás költségét. Képzés megnevezése
Képzendők száma (fő)
Képzés tervezett időpontja
Képzés időtartama
nem releváns
nem releváns
nem releváns
nem releváns
Képzésre fordítandó költségkeret nem releváns
4.5. Együttműködő partnerek (max. 2 oldal) 4.5. Együttműködő partnerek
35
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
4.5.1. Kooperáció más attrakciókkal, turisztikai szolgáltatókkal A helyi szálláshely szolgáltatókkal együttműködési megállapodásokat kötöttünk a felek szolgáltatásainak kölcsönös népszerűsítésére vonatkozóan, annak érdekében, hogy a beruházás kapcsán létrejövő új szolgáltatásokat minél több látogató vegye igénybe. Ezen kívül fontos kiemelni, hogy a Gyomaendrődi Liget Fürdőben létrejövő új szolgáltatások által vendégszám növekedés feltételezhető, amelynél fontos tisztában lenni a meglévő szálláshelyek kapacitásával. A felek a megállapodással vállalják, hogy a település turisztikai és kikapcsolódási lehetőségeinek közkedveltségét együttesen növeljék, illetve különböző marketing anyagokkal népszerűsítik a szolgáltatásokat. Mindezek eredményeképp a látogatók számára biztosítják, a természeti és kulturális értékek megismerését. Gold Menü Kft. Fészek Panzió A Gyomaendrőd központjában található 70 fő férőhellyel rendelkező Fészek Panzió és Étteremmel kötött együttműködés célja, hogy a helyi turisztikai szolgáltatás és program kínálat összekapcsolásával, az ide érkező vendégek igényeit maximálisan kielégítse. Kiemelkedő fontosságú, hogy a Fészek Panzióban szabadidejüket töltő látogatók megismerjék a település természeti és kulturális, értékeit, köztük a Liget Fürdő gyógyvízét és szolgáltatásait. A kölcsönös népszerűsítés érdekében a Fürdő a szállásadó vendégeinek részére 20% kedvezményt biztosít a belépődíj árából. Tímár Panzió és Étterem A település központjától 300 méterre helyezkedik el a Timár Panzió és Étterem. A 8 szobával rendelkező Panzió és a Liget Fürdő kölcsönös együttműködésének célja a látogatottság növelése. A fürdő különböző marketing anyagokkal gondoskodik arról, hogy a pihenni vágyók megismerhessék a gyógyvízre épülő szolgáltatások körét, és ezzel bővítse a szálláshely által nyújtott kikapcsolódási lehetőségeket. Az együttműködés fontos eleme, hogy a szállásadó a Liget Fürdő igénybevételének ajánlásán túl, biztosítja vendégei számára a fürdőbe történő szállítást és a visszautazást. Ezen kívül a Panzió vendégei a Fürdő felajánlásával a belépődíj árából kedvezményt kapnak. Sörkert Fogadó A Sörkert fogadó 2005-ben nyitotta meg kapuit kiváló helyen közvetlenül a fürdő bejáratánál. Az együttműködése ugyanazon kölcsönös érdekeken alapul, mint az előző két Panzió tekintetében. A kölcsönös együttműködés speciális, hiszen a fogadó és a fürdő közvetlen közelségben helyezkednek el, így megfelelő szálláshelyként szolgál az ide látogató vendégek számára. Secintell Bt. Rubin Vendégház A várostól 3 km-re található, közel két hektáros parkban fekvő 1500 nm-es épület 2006-ban lett teljes átépítés után panzióvá alakítva. Exkluzív pihenést biztosít az ide látogató vendégek számára.. A kölcsönös együttműködés céljai teljes mértékben megegyeznek az eddigiekkel. Vaszkó és Társa Kft. A Gyomaendrődi Liget Fürdő rendelkezik a kerékpárok szervízeléséhez szükséges megfelelő szerszámokkal, és a javítás elvégzéséhez értő alkalmazottal. A nagyobb volumenű hibák javítására azonban a Fürdő nem vállalkozik, ezért a legközelebbi kerékpár szervizzel együttműködési megállapodást kötött a Projektgazda, melynek keretén belül a szükséges javításokat szakszerűen vállalja a Vaszkó és Társai Kft. A fürdő különböző marketing anyagokkal ( térkép, útleírás,menetrendek) gondoskodik arról, hogy a kerékpárral túrázók eljuthassanak a szolgáltatást végző szervizbe. 4.5.2. Együttműködés civil szervezettel és önkormányzattal Gyomaendrőd Város Önkormányzata A felek megállapodnak, hogy együttműködésük keretében erősítik Gyomaendrőd város hazai és 36
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
nemzetközi ismertségét, illetve az iskolai úszásoktatás terjedését. Összehangolt marketing tevékenységükkel mérséklik a szezonalitás kedvezőtlen hatásait. Gyomaendrőd lakossága, és Gyomaendrőd Város testvér városaiból érkező vendégek számára biztosítják a fürdő szolgáltatásainak kedvező áron történő igénybe vételét és az iskolai úszásoktatás, óvodai vízhez szoktatás és diák sport segítését. A város önkormányzata segítséget nyújt a Liget Fürdőnek a különböző turisztikai vásárokon való részvételben, kommunikációs csatornáin keresztül tájékoztatja a város lakosságát a fürdőben szervezett programok idejéről 4.5.3. Egyéb együttműködés Mezőtúr Városi Kórház- Rendelőintézet Egészségügyi szolgáltató Kft. A Mezőtúr Városi Kórház és a Gyomaendrődi Liget Fürdő közötti megállapodás célja, a kórház rehabilitációra szoruló betegei részére orvosi gyógymasszázs, víz alatti csoportos gyógytorna, víz alatti vízsugár masszázs és medence fürdő szolgáltatásokat nyújtson a mielőbbi gyógyulás segítése érdekében. A Rehabilitációs osztály vezetője a diagnózis megállapítását követően meghatározza a szükséges kezelés formáját a páciens részére. Az érintett betegek Fürdőhöz történő oda-vissza szállításáról a Kórház gondoskodik. A Gyógyfürdő minden hónapban számlát állít ki az igénybe vett szolgáltatások előre megállapodott díjáról. A Projektgazda 2010. július 1-vel az igénybevételi díjtételeket csökkentette, ezzel is erősítve a Fürdő és a Kórház együttműködési kapcsolatát. Kapcsolódás helyi beszállítói rendszerhez Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Gyomaendrődi Oktatási egységével kötött megállapodás célja, az iskolai oktatás elősegítése, és a Gyomaendrődi Liget Fürdő szolgáltatásainak népszerűsítés. A Partnerek marketing tevékenységüket összehangolják, továbbá a fürdő az iskolai gyakorlati oktatásnak, és rendezvényeknek lehetőséget, és helyszínt biztosít. Kiemelt fontosságú, hogy a pályázathoz kötődő protokoll eseményeken az iskola által készített saját termékeket (pékáru, cukrászat és tejtermékek) szolgálja fel a vendégek részére.
4.6. Cselekvési ütemterv (max. 2 oldal) A projekt előkészítés folyamatban van. Az építésügyi hatósághoz 2012. augusztus 22-én benyújtásra került az elvi- és az engedélyes tervdokumentáció is. Az elvi vízjogi engedély iránti kérelem benyújtása megtörtént 2012. augusztus 17-én. A jogerős engedély megszerzését a Projektgazda legkésőbb 2012. szeptember végére tervezi (a pályázat esetleges hiánypótlásakor benyújtható). A pályázat benyújtását követően a Projektgazda még a Támogatási szerződés megkötése előtt folytatja a további előkészítési tevékenységet (kiviteli tervek elkészíttetése), tekintettel arra, hogy 2013 júliusában szeretné megkezdeni a beruházást. A kiviteli tervek készítése során az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet, a tervellenőrről szóló 10. § (1) pontja szerint tervellenőrt nem vesz igénybe a Fürdő. A pályázat mellékletét képező akadálymentesítés megfelelőségről szóló nyilatkozatban valamint a kiviteli tervekben való alkalmazásáról a kivitelező céggel kötött szerződésben biztosítja vállalkozó a Fürdőt. A pályázat benyújtását követően az eljárásrendnek megfelelően a hiánypótlással együtt a támogató döntés 2012. december végére várható. Így a Támogatási szerződést (TSZ) a Projektgazda legkésőbb 2013. februárban köti meg. Tekintettel arra, hogy a Kbt. 6. § értelmében a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. klasszikus Ajánlatkérőnek minősül, így az építés tekintetében köteles közbeszerzési eljárások lebonyolítására. Az eszközbeszerzések esetén – tekintettel az eszközök eltérő rendeltetésére, 37
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
azokat egy beszállítótól beszerezni nem lehet - így, így az egyes beszerzések értéke nem éri el egyenként a közbeszerzési értékhatárt, így 3 árajánlat bekérésével fogja kiválasztani pályázó a beszállítókat. Az előzetes árajánlatok bekérése a projekt előkészítés szakaszában megtörtént, a tényleges beszerzések megkezdése előtt – tekintettel arra, hogy a megrendeléstől számított 3 hónapnál nem lehet régebbi az árajánlat – ismételt ajánlat bekérésre kerül sor (2013. december2014. február). A pályázat benyújtását követően 2013. februárjában megtörténik a kivitelező kiválasztása, mivel a tervezett költség a közbeszerzési értékhatár alatt marad, így 3 árajánlat bekérését követően kerül kiválasztásra a kiviteli terveket készítő cég. A kiviteli tervek elkészülte után, de még a projekt előkészítés szakaszában kerül kiírásra nemzeti értékhatár szerint, nyílt közbeszerzési eljárással a kivitelezés. A közbeszerzési szakértő bevonása szintén ugyanebben az időszakban releváns, annak érdekében, hogy az eljárás során minden szabályosan és jogszerűen valósuljon meg. A közbeszerzés sikeres lefolytatásával az előkészítés 2013. július 14-ig (itt tartalék idővel is számolva) lezárul. A PM feladata a megvalósítás alatt a beruházás elszámolásán túl a pályázatban, tervekben és az engedélyekben szereplő projekttartalom megvalósításának nyomon követése, az esetleges változások kezelése a Közreműködő Szervezet felé. A kivitelezéssel párhuzamosan dolgozik a műszaki ellenőr. Elsődleges feladata a kiviteli tervek szerint történő megvalósítás nyomon követése és szükség esetén az eltérések jelzése, kezelése. A kivitelezés próbaüzemmel és a használatbavételi, illetve vízjogi üzemeltetési engedély megszerzésével zárul. A projekt fizikai zárását 2014, május 30-ra tervezi a Fürdő, így a záró kifizetési kérelmet és projektfenntartási jelentést 2014. június 30-ig nyújtja be. A kivitelezés és a hozzá kapcsolódó tevékenységek tervezésekor a Projektgazda számol időtartalékkal, így a Projekt bármilyen akadályozó körülmény felmerülése esetén is befejezhető a tervezett időn belül.
38
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
7. ábra: Gantt-diagram Tevékenység megnevezése
7
8
2012 9 10 11 12
1
2
3
4
5
2013 6 7
8
9 10 11 12
1
2
2014 3 4
5
6
Projektötlet előkészítése Engedélyes tervek Közbeszerzés (építés) Megvalósíthatósági tanulmány Kiviteli tervek elkészítése MEGVALÓSÍTÁS Kivitelezés Gyermekvilág Gyógyászat Új wellness rész Szaunavilág Kiszolgáló helyiségek kialakítása Közmű építés Külső tereprendezés (járdák,lépcsők) Műszaki ellenőrzés Eszközbeszerzés Körös Z osztású öltözőszekrény PC konfiguráció Beléptető rendszer Nardi Eden napozóágy (zöld) Iszapkeverő szekrény JSR-2 fix masszázságy Iszap pakolóágy Ellie-P Súlyfürdő szett Effea vízinudli Aquafitness vízisúlyzó Térdb ólya Vízinudli összekötő,1 kimenetű Kötelező tájékoztatás Üzleti marketing tevékenység Projektmenedzsment Könyvvizsgálat Záró kifizetési kérelem összeállítása és benyújtása
4.7 Kockázatelemzés (max. 2 oldal) A projekt megtervezésekor a Projektgazda körültekintően felmérte az előkészítés, megvalósítás és az üzemeltetés során felmerülő esetleges műszaki-, jogi-, társadalmi-, pénzügyi – gazdasági fenntarthatósági- valamint intézményi kockázatokat. A Fürdő jelenleg is nyereségesen üzemel, a beruházás megvalósításával ennek fenntartása, mértékének növelése a cél. Kockázatok
Hatás Bekövetkezés mértéke valószínűsége
Kockázat kezelési stratégia
Intézkedés felelőse
Beavatkozás időpontja
Ellenőrzés felelőse
Projektmenedzser / Tervező / Műszaki ellenőr
Azonnal
Projektgazda
Projektmenedzser
Azonnal
Projektgazda
Projektmenedzser / Kivitelező
Azonnal
Projektgazda
Műszaki szempontok Elkészült tervek nem megvalósíthatóak, később felmerülő műszaki vagy jogi okok miatt
7
2
Kivitelezői csúszás
7
4
Nem tervezett, váratlan események, vis maior
6
2
Speciális berendezések beszállítási ideje miatti
5
2
Amennyiben szükséges a kiviteli terek készítésekor tervellenőr alkalmazása; a megvalósítás során tervezői művezetés alkalmazása; szükség esetén a műszaki ellenőrrel egyeztetve a tervek módosítása Tartalékképzés a határidőkre, kötbér kikötése a kivitelezői szerződésekben. Tartalék idő és lehetőség szerint tartalék költségkeret biztosítása, azonnali reagálás az eseményekre a beszerzések alapos megtervezése szükséges,
Projektmenedzser
a kivitelezés Projektgazda megkezdéséig
39
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Kockázatok
Hatás Bekövetkezés mértéke valószínűsége
csúszás
Eszközök, berendezések meghibásodása
Esetleges többletmunka felmerülése, minőségi követelmények nem teljesítése miatti csúszás Az üzemeltetési szabályzat és higiéniai előírások be nem tartásából eredő fertőzések Tervezési ill. kivitelezési hibákból adódóan az elfogadhatónál magasabb számú vendégbaleset Jogi szempontok
Kockázat Intézkedés kezelési stratégia felelőse beszállítói szerződésekben késedelmi kötbér beépítése a határidő csúszására A beszállítókkal kötött szerződésben szigorú garanciavállalást kell megszabni; Projektmenedzser próbaüzem; eszközök / Műszaki ellenőr átvételekor azok működőképességének ellenőrzése A kivitelezés során a megvalósulást rendszeresen Projektmenedzser ellenőrizni, az esetleges / műszaki ellenőr eltéréseket korrigálni kell
7
4
5
3
5
2
Az üzemeltetési szabályzat és a higiéniai előírások szigorú betartsa
5
3
Speciális tervezési szempontok Projektmenedzser figyelembevétele és a kivitelezés / Tervező / során a minőségi előírások Műszaki ellenőr maximális betartása
Projektgazda / Üzemeltető
Az építési engedélyek megszerzését Projektgazda elindította; nyertes pályázat esetén a kiviteli tervek készítésével párhuzamos történik Projektmenedzser a vízjogi létesítési engedély megszerzése; megfelelő időkeret biztosítása a vízjogi üzembe helyezési és a használatbavételi engedély megszerzésére a vonatkozó jogszabályok, szabványok változásának Projektgazda / folyamatos nyomon követése, Üzemeltető felkészülés a változásra gondos tervezés az új beruházás kialakításakor, a kibocsátási Projektgazda / értékek felmérése, határértéken Üzemeletető belül való tartása
Beavatkozás időpontja
Ellenőrzés felelőse
folyamatos
Projektgazda
folyamatos
Projektgazda
folyamatos
Projektgazda
folyamatos
Projektgazda
folyamatos
Projektgazda
folyamatos
Projektgazda
folyamatos
Projektgazda
Hatósági engedélyek megszerzésének csúszása
5
2
Jogszabályi háttér, szabványok változása
4
2
Kibocsátási határérték változása
4
2
5
2
A projektfejlesztés teljes területén biztonsági intézkedések megtétele
Projektgazda
folyamatos
Projektgazda
4
1
a lakosság tájékoztatása a projektről
Projektmenedzser
folyamatos
Projektgazda
Azonnal
Projektgazda
azonnal
Projektgazda
folyamatos
Projektgazda
Társadalmi szempontok Közbiztonság romlása (személy, vagyon elleni bűncselekm.) Lakossági ellenállás a projekt megvalósításával kapcsolatban
Pénzügyi-gazdasági fenntarthatósági szempontok Az előkészítés során alultervezett költségvetés
8
2
Támogatás elmaradása vagy igényeltnél kisebb támogatási összeg
8
4
Saját erő finanszírozásának
7
2
a tervezői szerződésbe biztosíték (kötbér) beépítése a reálisan Projektmenedzser tervezett költségbecslés érdekében A pályázati támogatás nélkül a projekt nem megvalósítható. Új pénzügyi terv és analízis Projektgazda készítése; műszaki tartalom szakaszolhatóságának biztosítása Megalapozott pénzügyi Projektmenedzser ütemezés összeállítása, kiadások-
40
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Kockázatok
Hatás Bekövetkezés mértéke valószínűsége
problémája Műszaki berendezések nem megfelelő állagmegóvásából keletkező anyagi károk
5
2
Rongálásból, nem rendeltetésszerű használatból adódó kár
4
3
Az új beruházás elégtelen piaci bevezetése, reklámja
7
3
6
4
Kockázat kezelési stratégia bevételek időbeliségének összehangolása a karbantartások folyamatos elvégzése, a pótlási költségek betervezése a Projektgazda költségvetésébe A projektfejlesztés teljes területén biztonsági intézkedések megtétele, pontos tájékoztatás az egyes eszközök használatáról üzleti marketing tevékenység tudatos megtervezése, megfelelő költségvetés hozzárendelése, tervszerű végrehajtása
Intézkedés felelőse
Beavatkozás időpontja
Ellenőrzés felelőse
Projektgazda / Üzemeltető
folyamatos
Projektgazda
Projektgazda / Üzemeltető
folyamatos
Projektgazda
Projektgazda / marketing munkatárs
folyamatos
Projektgazda
Intézményi szempontok Közbeszerzési / beszerzési eljárás elhúzódása Változás a tulajdonosi szerkezetben
5
2
Szervezeti ellenállás az alkalmazottak részéről
5
2
Szervezeti, személyi változások a projektmenedzsmentben
7
2
Tartalékképzés a határidőkre
Projektmenedzser
Tartalékképzés a határidőkre. A projekt megvalósítását nem Projektgazda veszélyezteti, a jogutód szervezet kötelezett a projektben való részvételre. a projekt megvalósításában és a majdani üzemeltetésében résztvevő munkatársak bevonása Projektmenedzser a projekttervezésbe, folyamatos tájékoztatás Feladatok átadására elegendő idő Projektmenedzser biztosítása; projekt-előrehaladás / Projektgazda pontos dokumentálása
a kivitelezés Projektgazda megkezdéséig
-
Projektgazda
folyamatos
Projektgazda
folyamatos
Projektgazda
5. Marketing stratégia (max. 3 oldal) Gyomaendrőd legfontosabb kincse az 53 éve működő gyógyfürdő, valamint a tiszta vizű Hármas– Körös és annak holtágai. A Liget Fürdő meghatározó szerepet játszik a régió gyógyfürdő-szolgáltatásaiban, de elmondhatjuk, hogy országos, illetve országhatáron kívüli elismerést is szerzett a fürdő, ami visszatükröződik a vendégforgalmi adatokban is. Vendégköre – mint ahogy azt a 3. fejezetben is bemutattuk – a hazai közönségen kívül elsősorban Németországból, Hollandiából és Romániából jön, 2013 után, az egységes Európai egészségpolitikának köszönhetően elsősorban gyógyászati kezelések igénybevétele céljából várható a nemzetközi látogatószám emelkedése. A Fürdő filozófiája, hogy olyan minőségű szolgáltatásokat nyújtson a hozzá látogatóknak, ami által a vendég máskor is visszatér és minél hosszabb időt tölt el a Fürdőben. Ennek érdekében folyamatosan törekszik az igénybe vehető szolgáltatások körének bővítésére, valamint minőségüknek illetve az infrastruktúra minőségének növelésére. Vendégkörök A vendégköröket a fürdőbelépők alapján (éves karszalag-fogyások) határoztuk meg. Ez alapján láthatóvá válnak azok a lehetőségek (gyakorlatilag piaci rések), amelyek a pályázat célcsoportjait adják. Elsődleges vendégkör: Jelenleg bevételek és belépők száma alapján azok a fürdővendégek jelentik az elsődleges vendégkört, akik a komplex, termálvizes, illetve strandi szolgáltatásokat veszik igénybe. Másodlagos vendégkör: Jelenleg a gyógyvendégek jelentik a második legjelentősebb vendégkört (a 41
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
TB kezelések száma az összes fürdőbelépőhöz viszonyítva 30%-os súlyt képvisel, tehát kb. 1/3 része a látogatóknak gyógyvendég). Célcsoportok Elsődleges célcsoport A gyomaendrődi fürdő nagy hangsúlyt helyez a gyógyászatra, ennek a fejlesztését a korábbi beruházások sikerei visszaigazolják. A gyógyászati vendégek - összehasonlítva a versenytársakkal kimagasló arányt képeznek jelenleg is a fürdőlátogatók körében. A gyógyászat további fejlesztésének lehetősége különösen fontos a következők miatt: - a gyógyvendégek tartózkodási ideje hosszabb, mint a wellness vendégeké; - a gyógyvendégek költési hajlandósága jellemzően magasabb; - a külföldi vendégek döntő hányada gyógyturista; - a már meglévő gyógyászati infrastruktúra megalapozza a gyomaendrődi gyógyászat jó hírnevét, ezért más régióban fekvő kórházzal (Mezőtúr) is van együttműködési megállapodás; - a fürdő megyei szinten is fürdőgyógyászati központtá szeretne válni, ehhez szükséges a további fejlesztés. A fentiek miatt a fejlesztés elsődleges célcsoportja a gyógyvendégek köre. Másodlagos célcsoport A másodlagos célcsoport az elsődleges vendégkör olyan speciális része, amelyek számára a fürdő infrastrukturális és szolgáltatási rendszere nem megfelelően kiépített. A gyomaendrődi fürdő termálvízre alapozott, illetve strandi szolgáltatásai jelenleg a felnőtt korosztály, illetve a 14-18 évesek igényeit kielégítik. Ugyanakkor a szolgáltatások köre és színvonala nem megfelelő a gyermekek (és így a gyermekes családok) részére. Ez azért különösen nagy probléma, mivel a fürdővezetés becslései szerint ez a csoport jelenleg is a belépők valamivel több, mint 10%-át adja. A tervezett fejlesztések következtében a másodlagos célcsoportot a kisgyermekes családok jelentik majd. A gyermekvilág fejlesztését alátámasztja azon fürdők sikeressége, akik erre korábban nagy hangsúlyt fektettek (pl. a budapesti Aquaworld, Bükfürdő, alsópáhoki Kolping Hotel and Spa Resort, Kehidakustány, de említhető az ausztriai Lutzmannsburg is). A Gyomaendrődi Liget Fürdő célja a régió kiemelt ismertségű fürdőjévé válás, amelyet a kiváló minőségű szolgáltatások, a komplex gyógyászati kezelések igénybevételének lehetősége, valamint a család- és vendégbarát környezet és az elérhető, jó minőségű szálláshelyek alapoznak meg. A Fürdő stratégiai céljai: 1. Egységes és erős márka kialakítása, a Fürdő ismertségének növelése (egységes arculat, megjelenés, weblap) 2. Versenytársaktól való egyértelmű megkülönböztetés (komplex gyógyászati szolgáltatások) 3. A Fürdő imázásnak javítása 4. Szezonalitás csökkentése, a tartózkodási idő növelése 5. Vendég-elégedettség fokozása A projekt által közvetlenül elérendő célok: - a Fürdő szolgáltatási színvonalának emelése, célcsoport-specifikus szolgáltatások nyújtása - elsősorban a gyógyászati szolgáltatások bővítése, amely célhoz jelen projekt műszaki tartalma kiválóan illeszkedik - új piaci szegmensek /célcsoportok, a gyermekes családok megnyerése A projekt megvalósítása során alkalmazni kívánt üzleti marketing stratégia szervesen illeszkedik Gyomaendrőd marketing stratégiájába. A város és a Fürdő között született együttműködési megállapodás értelmében is számos ponton kapcsolódik a Fürdő és a város tevékenysége. Az önkormányzattámogatja a Fürdőt a stratégiai céljainak megvalósításában, a Fürdő pedig helyet biztosít a városi rendezvényeknek, valamint közösen jelennek meg turisztikai vásárokon, eseményeken.
42
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A településen 2012-ben került hivatalosan bejegyzésre a helyi TDM szervezet (Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület - GYÜSZTE), így a szervezetnek még elfogadott marketing stratégiája nincs, ennek kialakítása folyamatban van. A TDM szervezet egyetért a Fürdő általános és jelen projektre vonatkozó marketing stratégiájával. 5.1. Piaci pozícionálás bemutatása (max. 3 oldal) A Fürdő piaci pozicionálása a kereslet-elemzésben bemutatottakhoz igazodik. A látogatószám alapján elsődleges célcsoport – a gyógyvendégek - számára jelentős fejlesztés az új gyógyászati szolgáltatások bevezetése a gyógyászati épület bővítésével. A Fürdő piaci pozíciójának erősítését az ár/érték arányban kiemelkedő, komplexé váló gyógyászati szolgáltatások bevezetésével és az infrastruktúra minőségi javításával tudja biztosítani. A jelenleg hiányként mutatkozó családbarát szolgáltatási profil megjelenése – a piaci tapasztalatok alapján - egyre fontosabb lehet, ezért egyik fő alapelv a tervezett fejlesztéssel a kisgyermekes családok megszólítása a gyermekbarát szolgáltatások bővítésével. Ez az egyedi szolgáltatásokat nyújtó, de legfőképpen gyógyászata által elismert, kedvelt fürdőnek az eddigi pozícióját tovább kívánja erősíteni a versenytársak körében, mert a térség fürdőiben kevésbé hangsúlyos a gyermekek és gyermekes családok számára létesített szolgáltatások köre. A meglévő szolgáltatási rendszert diverzifikálandó, kiegészítő szolgáltatásként kívánja bevezetni a Fürdő wellness elemek körébe tartozó szauna-kínálatot, ami a gyógyulás-rekreáció mellett, a kikapcsolódás élményével tovább erősítheti a Fürdő pozícióját.
12. táblázat: Fejlesztések piaci pozicionálása
Innovatív, újszerű, egyedi szolgáltatások
Gyógyászat gyógymedencékkel
korcsoport GY=gyerek D=diák F=felnőtt I=idős
I, F
Befogadó képesség (fő)
60
Gyerekvilág
GY, F
25
Wellness és szauna világ
D, F, I
20-30
Piaci hatások
látogatószám és elégedettség növekedése látogatószám és elégedettség növekedése látogatószám és elégedettség növekedése
Versenyképességi hatás A régióban egyedül álló, megyei gyógyászati szolgáltatóvá válás; gyógyászati piacon egyértelmű versenyelőny A versenytársakéval konkurens fejlesztés létrejötte; egyértelmű versenyelőny A versenytársakéval konkurens fejlesztés létrejötte
Komoly versenyelőnyt fog jelenteni a Fürdő számára a megépülő gyermekvilág, valamint a gyógyászati épület fejlesztésével a komplexé váló gyógyászati tevékenység, Az elsődleges versenytársak közül egyik Fürdő sem nyújt jelenleg olyan színvonalú gyermekbarát elemeket, mint amit a fejlesztés tervez. Emellett komoly unikalitást jelent a régióban, hogy Gyomaendrőd lesz az egyedüli fürdő, aki a támogatott gyógykezelések teljes spektrumát kínálja, mivel a TB által támogatott összes gyógyászati szolgáltatás megjelenik a fejlesztés eredményeként. 43
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A szolgáltatások struktúráját a következő táblázat foglalja össze, amelyben külön megjelennek a meglévő, jelenleg meglévő, de a fejlesztéssel megszűnő és a tervezett fejlesztési elemek. Mindezek pozitívan befolyásolják a korszerű, színvonalas terekkel rendelkező, egészségturisztikai szegmensben már ma is meghatározó Fürdő piaci pozícióját. 13. táblázat: A szolgáltatások struktúrája
Név
M/T*
motiváció R=rekreáció, M=megelőzés, GY=gyógyászat
Fürdő (régi és új épület) Tandemmedence M R Gyógymedence I. MM GY Gyógymedence II. MM GY Hidegvizes merülő medence a MM R szaunához Pancsoló medence M R Ovális alakú, élményelemekkel dúsított lazítómedence M R (oldalfalmasszázs, nyakzuhany, talpmasszázs, buzgár, jacuzzi) Gyerekmedence T R Gyógymedence I. T R, M, GY Gyógymedence II. T R, M, GY Jakuzzi (gyógymedence III.) T R Tornamedence súlyfürdővel T R, M, GY Kültéri medencék Úszómedence M R Gyógyászati medence M M, GY Pancsoló medence M R Strandmedence M R Gyógyászati szolgáltatások - OEP támogatással (90%) Komplett hidro-balneoterápiás kezelések (vízsugár-kádak, relaxációs fényterápiás kád, M M, GY, R szénsavas kádfürdő, medencés gyógyfürdő) Víz-alatti gyógytorna, gyógyM M, GY úszás Fizikoterápiás gyógykezelések (szelektív ingeráram kezelés, interferenciakezelés, iontoforézis kezelés, sonoforesis gyógyszerbevitel, közvetlen és víz alatti ultrahangos kezelések, M M, GY kis –és középfrekvenciás kezelés, stabil galván kezelés, 4 rekeszes galván kezelés, Kowarschik féle kisfrekvenciás galván kezelés, diadinamik kezelés, oedema kezelés, sport
Jellemző korcsoport GY=gyerek D=diák F=felnőtt I=idős
Befogadóképesség (fő)
D F, I F, I
96 9 6
F
1
GY
7
F
21
GY D, F, I D, F, I D, F, I D, F, I
24 4 12 12 16
D, F F, I GY D, F
80 39 28 124
F, I
–
GY, D, F, I
–
F, I
–
44
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
rehabilitáció.) Súlyfürdő szolgáltatás Iszappakolás Komplex gyógykezelés Wellness szolgáltatások Balneo-wellness (Aromafürdő,gyógynövényes fürdő) Fizikoterápiás –wellness (Cellulitis kezelés, lipolysis kezelés) Szauna (Infra-, finn szauna) Masszázsok és egyéb kezelések (Gyógymasszázs, frissítő masszázs, reflex zóna ill. Talpmasszázs,nyirok masszázs,migrén (fej) masszázs, szegment masszázs alakformáló masszázs, mézes masszázs, illóolajos masszázs, gyógynövény kivonatos masszázs, gyors -szék masszázs) Bio szauna Finn szauna Gőzkabin Kombi kabin Merülő medence Élményzuhany Egyéb szolgáltatások Kültéri játszótér, strandröplabdapálya, óriás sakk, "ZORB" vízigolyó, trambulin, büfék, éttermek, ajándékbolt (Strand Mix) Pedikűr, manikűr, fodrászat, kozmetika (külső szolgáltató nyújtja)
T T T
GY M, GY M, GY
F, I F, I F, I
4 2 –
M
R, GY
F
–
M
GY
I
–
M
R
F
9
M
R, GY
F
–
T T T T T T
R R R R R R
D, F, I D, F, I D, F, I D, F, I D, F, I D, F, I
8 8 8 8 1 4
M
R
GY
–
M
R
D, F, I
–
* M=meglévő, MM=meglévő, megszűnő, T=tervezett 5.2. Marketing-kommunikációs stratégia (max. 4 oldal) Az 1. táblázatban bemutatott programok azt mutatják, hogy jelenleg a Fürdőben szinte kizárólag a nyári hónapokban vannak rendezvények, amelyek zömmel a helyi és környékbeli közönséget szólítják meg. Kivételt jelent az évente megrendezésre kerülő "Bogár-találkozó", amely nemzetközi rendezvény. Az elmúlt évek rendezvényeinek zöme elsősorban a wellness vendégeknek szólt, korcsoport alapján pedig a fiataloknak, fiatal felnőtteknek. 2012-ben erősödött a sport rendezvények kínálata, amelyek főként a sportoló gyermekek és szüleik megszólítását célozták.
45
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
14. táblázat: 2011. és 2012. évi rendezvények a Liget Fürdőben
Időpont
Rendezvény
Célcsoport
2011. június 11. 2011. június 24.
Egészségnap a Liget Fürdőben Szent Iván éji táncest a Liget Fürdőben
Idősebb korosztály, gyógyvendégek Középkorúak és fiatal felnőtt korosztály, wellness vendégek
2011. július 8.
Tribute Night
2011. július 22.
ANNA BÁL a Liget fürdőben
2011. augusztus 5-7.
XV. Nemzetközi Volkswagen "BOGÁR" Találkozó
2011. augusztus 12.
Strandok Éjszakája
2011. augusztus 14.
2011. augusztus 27.
VízParty a Liget Fürdőben Szent István napi Mulatság a Gyomaendrődi Liget Fürdőben Szezonzáró fürdős táncmulatság!
Fiatalok, fiatal felnőttek, wellness vendégek középkorúak és fiatal felnőtt korosztály, wellness vendégek Kisgyermekes családok, fiatalok, középkorúak, idősebbek; széles vendégkör az egész országból és határon túlról is Fiatal felnőttek, középkorúak, wellness vendégek Fiatalok, fiatal felnőttek, középkorúak, wellness vendégek fiatalok, fiatal felnőttek, középkorúak, wellness vendégek
2012. május 27.
Élő zenés táncest
2012. július 28.
Liget fürdő kupa - Megyei úszóverseny
2012. augusztus 3-5.
XVI. Nemzetközi Volkswagen "BOGÁR" Találkozó
Sportoló gyermekek és fiatalok, szülők (gyermekes családok) Kisgyermekes családok, fiatalok, középkorúak, idősebbek; széles vendégkör az egész országból és határon túlról is
2012. augusztus 10.
Strandröplabda bajnokság
Sportoló gyermekek, fiatalok és felnőttek
2012. augusztus 11.
Családi JÓGA nap
2012. augusztus 17.
II. VízParty a Liget Fürdőben
Kisgyermekes családok, fiatal felnőttek, középkorúak, gyógy- és wellness vendégek Fiatalok, fiatal felnőttek, középkorúak, wellness vendégek
2012. augusztus 24.
Szezonzáró Fürdő Buli!
Fiatalok, fiatal felnőttek
2011. augusztus 19.
Fiatalok, fiatal felnőttek Kisgyermekes családok, fiatalok, fiatal felnőttek, középkorúak
Tekintettel arra, hogy elsősorban a főszezonban lehet a Fürdő területére jelentős vendégszámot vonzani, ezért erre az időszakra időzíti a Fürdő a programjait. Mindezzel együttaz elő- és utószezonba is aktív a marketing tevékenység, különböző akciókkal, kedvezményekkel igyekszik felkelteni a látogatók érdeklődését. Az elmúlt évekre az alábbi akciók voltak jellemzőek, amelyeket a következő években is alkalmazni kíván: január-márciusi újévi belépő akció - szauna belépővel márciusi 15-ei akció – nőnap alkalmából nőgyógyászati szűrővizsgálatot szervez a belépő vendégek számára április belépő akció - szauna belépővel április strandszezon nyitó akciók szezonnyitó programokkal május 1. hétvégéje – apró meglepetéssel kedveskedik az édesanyáknak, nagymamáknak
46
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
őszi szünet - Veled együtt akció – a gyerekeket kísérő szülők is diákjeggyel léphetnek be a fürdőbe decemberi ünnepi wellness csomag
A Fürdő területén működő egyéb szolgáltatások is hozzájárulnak a szezonhosszabbításhoz, népszerűsítésének növeléséhez: Békés megyében elsőként beüzemelt „ZORB” vízi golyó kültéri játszótér strandröplabda pálya óriás sakk trambulin büfék, éttermek ajándékbolt Az elkövetkező évek marketing feladataiban és költéseiben hangsúly-eltolódás szükséges. A fejlesztésekkel összhangban a marketing-kommunikációnak is elsősorban a gyógyászatot, és a kisgyermekeknek szóló elemeket kell hangsúlyozni. A marketing szempontjából tehát a gyógyvendégek és a kisgyermekes családok jelentik a fő célcsoportot. Nekik szóló lapokban, általuk használt csatornákon keresztül szükséges a fürdő szolgáltatásait reklámozni, ajánlani. A külföldi, elsősorban a gyógyturizmus miatt Magyarországra / Gyomaendrődre látogató vendégeket igyekeznek külföldi turisztikai szaklapokon keresztül elérni. 1. A projekt célja a külföldi vendégek megszólítása érdekében a jelenleg is hét nyelvű (magyar, német, angol, olasz, román, francia, orosz) weblap fejlesztése. 2. Emellett cél egy adatbázis-építés a német, osztrák és román egészségügyi szolgáltatókról, hogy ennek segítségével a Fürdő a gyógyászati kezelésekre beutalt vendégeket közvetlenül elérhesse. 3. A fentiekhez kapcsolódóan a Fürdő tevékenységéről, szolgáltatásairól hírlap szerkesztése és eljuttatása a hazai és külföldi turisztikai- és egészségügyi szolgáltatókhoz. A marketing stratégia elemeinek pozícionálása: 1. Fizetett nyomtatott hirdetés a. helyi újságok (Szóbeszéd), családi lapok, orvosi/gyógyászati lapok 2. Fizetett nyomtatott reklám a. orvosi rendelők, kórházak közelében b. óvodák, általános iskolák, sportpálya bejáratánál, közelében c. Aquaparkok 2014 című kupon füzetben szereplés 3. Fizetett és ingyenes elektronikus hirdetés, megjelenés A gyógyvendégek idős kora miatt ők kevésbé aktív internethasználó csoport, ezért az elektronikus megjelenések fő célcsoportja a kisgyermekes családok, fiatalok és a felnőttek. a. saját honlapon keresztül aktuális hírek, információk, akciók közlése b. hírlevél szerkesztés és elektronikus terjesztése c. turisztikai szolgáltatók weboldalán „backlink” elhelyezése d. fizetett internetes banner a turizmusonline.hu oldalon e. reklám szpot a Békés megyei Csaba rádióban valamint a Rádió1-en f. kis reklámfilm az Echo TV-ben 4. Kisfilm készítés (az előző évekhez hasonlóan) a. helyi televízióban megjelenés b. youtube-on, facebookon terjeszthető forma 5. Külföldi megjelenés Az elsődleges célcsoport a gyógyvendégek köre, az új európai közös egészségpolitikai rendszer eredményeképpen ők a potenciális felhasználók. a. nemzetközi lapokban való megjelenés (Ungarische Ferien 2014) b. Romániában a magyar határ mentén út melletti hirdető táblák elhelyezése 6. Rendezvény, kiállításon való megjelenés 47
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
a. helyi reklám érték a gyomaendrődi halfőző versenyen (2013. augusztus) való megjelenés; b. Csabai kolbászfesztiválon (2013. október való megjelenés regionális hírértékű; c. országos, esetenként nemzetközi megjelenést biztosít az Utazás kiállításon való részvétel d. a Nyugdíjas expon (2013.november; Budapest-Syma csarnok) való részvétellel közvetlenül tudja a Fürdő a gyógyászati kezeléseket igénybevevő vendégek jelentős részét megszólítani 7. Kihelyezett tájékoztató anyagok, brossúrák a. szakrendelőkben, kórházakban b. óvodákban, általános iskolákban c. művelődési házban d. szállodákban, szálláshelyeken e. valamint a kiállításokon való terjesztéssel 2013. II. félévében 1500 db A5 és 500 db A4 méretű reklámanyag kihelyezése, 2014-ben a projekt keretében létrehozott újdonságokról 3500 db A5 és 1500 db A4 brossúra elhelyezése a meglévő és az új célcsoport elérése és tájékoztatása érdekében. Az alkalmazott marketing eszközökkel egyaránt eléri a Fürdő a hazai regionális és országos vendégkört, az új marketing eszközökkel pedig (weblap fejlesztés, nemzetközi egészég pénztári adatbázis építés, Hírlevél szerkesztés) a nemzetközi jelenlétét is erősítheti a két célcsoport körében. A 2. számú táblázatban a projekt megvalósítása alatt megvalósítandó marketing tervet mutatjuk be annak költségeivel. A pályázatban elszámolandó éves költségkereten felül (2013-ban 1.164.000.- Ft, 2014-ben 2.909.000.Ft) további összeget költ a Fürdő a programok megszervezésére, különböző akciók lebonyolítására. A teljes éves marketing költségkeret 2013-ra 4 millió, míg 2014-re 4,5 millió Ft. 15. táblázat: Üzleti marketing terv a projekt megvalósítása alatt (2013. II. félév és 2014. I. félév) 2013.III.negyedév
Menny.
A5 brossúra A4 brossúra Honlap fejlesztés (6 idegen nyelven teljes menü) Halfőzőversenyen való megjelenés (Gyomaendrőd)
Egységár
1500
330
495 000
500
460
230 000
1
120000
120 000
1
40000
40 000
1
75000
75 000
1
39000
39 000
Rádió reklám (Csaba Rádió) Bécsi turisztikai újság (Ungarische Ferien) Összesen 2013.IV.negyedév
Nettó
Célcsoport családosok, gyógyászatra érkezők családosok, gyógyászatra érkezők külföld helyi,megyei családosok, gyógyászatosok helyi,megyei családosok, gyógyászatosok külföld
999 000 Menny.
Egységár
Nettó
Csabai kolbászfesztiválon megjelenés
1
40000
40 000
Újság hirdetés (Szóbeszéd)
1
25000
25 000
családosok, gyógyászatra érkezők helyiek
Nyugdíjas Expo
1
100000
100 000
idős korosztály, országos
Összesen
165 000
2013 összesen 2014.I.negyedév Utazás kiállításon való megjelenés
1 164 000 Menny.
Egységár 1
120000
Nettó 120 000
mindenki
48
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Adatbázis létrehozása: német, osztrák, román egészségpénztárakról, turisztikai ernyőszervezetekről, szálloda szövetségekről
1
250000
250 000
külföld
Hírlevél szerkesztése 7 nyelven
1
130000
130 000
hazai, külföld
Összesen 2014.II.negyedév Bécsi turisztikai újság (Ungarische Ferien)
500 000 Menny.
Egységár
Nettó külföld
1
39000
39 000
A5 brossúra
3500
330
1 155 000
mindenki
A4 brossúra Romániába hirdető táblán való megjelenés
1500
460
690 000
mindenki
1
150000
150 000
TV hirdetés (Echo Tv)
1
170000
170 000
Internetes banner elhelyezése (turizmusonline.hu - hosszú felhő)
1
50000
50 000
Aquaparkok prospektus- kupon füzet
1
80000
80 000
családosok
Rádió reklám (Rádió 1)
1
75000
75 000
fiatalabbak, családosok
Összesen
2 409 000
2014 összesen
2 909 000
Mindösszesen
4 073 000
külföld mindenki mindenki
49
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A Projektgazda a megpályázott támogatási összeg alapján a II. kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. Ennek elemeit és bekerülési költségét az alábbi táblázatban mutatjuk be. 16. táblázat: Kötelező kommunikációs tevékenység
II. Kommunikációs csomag Meglévő honlap esetén a projekthez kapcsolódó tájékoztató, esetleg aloldal létrehozása és folyamatos működtetése Sajtóközlemény kiküldése a projekt indításáról és a sajtómegjelenések összegyűjtése B típusú tábla
Kötelező tájékoztatás Ütemezés Mennyiség
Egységár
Nettó költség Szolgáltatóval élő megállapodás keretében, nem tervezünk rá külön költséget 0 Ft 0 Ft
Folyamatosan
1 db
Projekt indításakor: 2013. július
1 db
Projekt indításakor: 2013. július Fotódokumentáció készítése Folyamatosan Sajtóközlemény kiküldése a projekt Projekt zárásakor: zárásáról és a sajtómegjelenések 2014. május-június összegyűjtése TÉRKÉPTÉR feltöltése a projekthez Projekt zárásakor: kapcsolódó tartalommal 2014. május-június Fenntartási időszakban D típusú tábla Projekt zárásakor: 2014. május-június Összesen
1 db
80 000 Ft
80 000 Ft
1 db 1 db
0 Ft 0 Ft
0 Ft 0 Ft
1 db
0 Ft
0 Ft
1 db
30 000 Ft
30 000 Ft
6 db
110 000 Ft
110 000 Ft
50
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
6. Üzleti terv A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. árképzési startégiája az önkormányzati fenntartású múltra tekintettel a korábbi években a közcélú fürdő jelleget tükrözte, a bevételei emiatt nem fedezték a kiadásait. A fejlesztés hatására azonban az új szolgáltatások bevezetésével és a magasabb szinvonalú kiszolgálással úgy tudja emelni árait, hogy az ne eredményezzen látogatószám csökkenést. A Fürdő működtetése a tervezett díjszabási változásokkal 2019-re jövedelmezővé válik. A Fürdő bevételei és kiadásai a pályázat mellékleteként benyújtandó kötelező költségvetési táblától eltérnek, ezért két oldalról vizsgáltuk meg a bevételek és kiadások alakulását és a jövedelmezőség kérdését.
6.1.
Kötelező költségvetési tábla szerint
A Fürdő bevételeit a következő szolgáltatások adják: fürdő belépők, gyógy- és wellness szolgáltatások, kemping díj, bérbeadásból származó bevétel, egyéb bevételek: önkormányzattól, munkaügyi központtól kapott támogatás. A pályázat keretében a kempinget és vendéglátóegységet érintő fejlesztés nem történik, ezért ebben az esetben árbevétel növekedéssel nem számolunk a megvalósítási és fenntartási időszakban. A projekt megvalósulása esetén mind látogatószám, mind pedig jegyár emlekedéssel számoltunk, aminek egyenes következménye az árbevétel növekedése is. A kemping szolgáltatás esetében a 2011es árbevételt vettük állandónak. A helyi lakosok számának emelkedése nem releváns jelen projekt esetében, hiszen ők jellemzően most is a Fürdő szolgáltatását veszik igénybe, az ő esetükben nem reális a vendég szám emelkedése. 17. táblázat: Projekt megvalósul esetében várható látogatószám, jegyár emelkedés és bevétel a projektre vetítve Látogatószám Csoportos Családi Fürdő Gyógyászat Kemping Helyi lakos, bérletes Összesen
2011 13 322 136 55 164 34 851 985 11 679 116 137
2012 13 322 136 55 164 34 851 985 11 679 116 137
2013 13 322 136 55 164 34 851 985 11 679 116 137
2014 13 761 868 55 282 35 580 985 11 679 118 155
2015 14 200 1 600 55 700 37 436 985 11 679 121 600
2016 14 440 1 830 56 000 38 885 985 11 679 123 819
2017 14 700 2 060 56 100 40 335 985 11 679 125 859
2018 15 000 2 300 56 250 41 785 985 11 679 127 999
2019 15 530 2 500 56 461 42 845 985 11 679 130 000
Átlagos jegyár Csoportos Családi Fürdő Gyógyászat Kemping Helyi lakos-bérletes
2011 732 2 658 767 450 6 822 1 351
2012 732 2 658 767 450 6 822 1 351
2013 732 2 658 767 450 6 822 1 351
2014 838 2 940 887 555 6 822 1 521
2015 854 2 970 906 567 6 822 1 561
2016 871 3 008 924 580 6 822 1 601
2017 885 3 038 954 592 6 822 1 640
2018 903 3 068 964 605 6 822 1 680
2019 917 3 107 982 617 6 822 1 720
Árbevétel Csoportos Családi Fürdő Gyógyászat Kemping Helyi lakos, bérletes Összesen
2011 9 746 162 361 477 42 294 239 15 674 368 6 720 000 15 776 577 90 572 823
2012 9 746 162 361 477 42 294 239 15 674 368 6 720 000 15 776 577 90 572 823
2013 9 746 162 361 477 42 294 239 15 674 368 6 720 000 15 776 577 90 572 823
2014 11 527 645 2 552 059 49 049 507 19 745 283 6 720 000 17 769 015 107 363 508
2015 12 131 287 4 752 256 50 451 478 21 239 485 6 720 000 18 232 204 113 526 710
2016 12 576 200 5 505 343 51 736 832 22 543 756 6 720 000 18 695 393 117 777 523
2017 13 010 088 6 259 071 53 539 820 23 886 387 6 720 000 19 158 582 122 573 948
2018 13 542 300 7 057 283 54 213 188 25 263 211 6 720 000 19 621 771 126 417 753
2019 14 246 849 7 766 520 55 450 122 26 435 365 6 720 000 20 084 960 130 703 817
Mind az árképzés tekintetében mind pedig a látogatószám meghatározásakor a 3. fejezetben bemutatott kereslet-kínálat elemzést vette figyelembe a Projektgazda. A Fürdő a beruházás következtében olyan egyedi és eltérő fokuszú kínálattal fog rendelkezni, ami alapjául szolgálhat a
51
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
látogatószám növekedésének és a szolgáltatás árait is csak olyan mértékben emeli a Fürdő, ami a kereslet-kínálat egyensúlyában még optimális. A projektre vetített árbevétel alakulása projekt nélküli és projektes esetben tehát az alábbiak szerint várható: 18. táblázat: Várható árbevétel, projekt nélküli esetben Projekt nélküli eset Infrastruktúra használatához kapcsolódó díjak - projekt nélkül Föld vagy épületek értékesítése vagy bérbeadása - projekt nélkül Egyéb, ellenszolgáltatás fejében történő szolgáltatásnyújtás - projekt nélkül Egyéb bejövő pénzáram Bevételek összesen
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
90 571 90 571 90 571 90 571 90 571 90 571 90 571 90 571 3 449
3 449
3 449
3 449
3 449
3 449
90 571
3 449
3 449
30 30 30 30 30 30 30 19 494 18 924 18 924 18 924 18 924 18 924 18 924
30 18 924
153 712 113 544 112 974 112 974 112 974 112 974 112 974 112 974
112 974
28 59 664
3 449
2019
19. táblázat: Várható árbevétel projekt megvalósulás esetén Projekt megvalósulása esetén Infrastruktúra használatához kapcsolódó díjak - projekt Föld vagy épületek értékesítése vagy bérbeadása - projekt Egyéb, ellenszolgáltatás fejében történő szolgáltatásnyújtás - projekt Egyéb bejövő pénzáram Bevételek összesen
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
90 571 90 571 90 571 107 362 113 525 117 775 122 572 126 416 3 449
3 449
2019
130 701
3 449
3 449
3 449
3 449
3 449
3 449
3 449
28 30 30 59 664 19 494 18 924
30 6 369
30 5 749
30 1 776
30
30
30
153 712 113 544 112 974 117 210 122 753 123 030 126 051 129 895
134 180
Az egyéb bejövő pénzáram jelen esetben az önkormányzattól kapott támogatás mértéke. A 2012-es évtől kezdve a kiadás és bevétel eredményénél a nonprofit szint elérésének mértékéig határoztuk meg. A különbség egyértelműen látszik a két eset között. A Fürdő a projekt tekintetében 2017-re eléri azt a szintet, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzatának ne kelljen támogatnia a Fürdőt. A következő pontban bemutatásra kerül ugyanerről az oldalról a Fürdő várható teljes működési költsége és annak egyensúlyához szükséges juttatás mértéke is. A kiadásokat vizsgálva a Fürdő eredménykimutatásától ismételten kénytelenek vagyunk eltérni, hiszen a pénzügyi elemzésben sem értékcsökkenéssel, sem pedig egyéb ráfordítással nem számolhatunk, viszont a pótlás költsége megjelenik. A pótlás költsége a Fürdő átlagos működése esetén körülbelül 1.000.000 Ft összeget ki évente, a projekt megvalósítása esetén ez az összeg természetesen bizonyos időszakokban növekedni fog a beruházás során beszerezni tervezett és értékét vesztett eszközök pótlási költségével. A közüzemi díjak esetében az elmúlt 3 évben tapasztalható kiadás csökkentést a racionalizálás, a temrálvíz megfelelő felhasználása tette lehetővé. A folyamat 2012-ben éri el csúcspontját, ez lesz az a szint, amit a továbbiakban is tartani lehet. A beruházás megvalósulása esetén a közüzemi díjak természetesen nőni fognak, viszont az újonnna kialakítandó épület már a termálvíz több körben történő felhasználását vette alapul működésének kialakításakor. Az anyagköltség tekintetében nem várható nagy mértékű emelkedés, a tisztitószereket – nagy tételben rendelésük miatt- kedvező áron szerzi be a Fürdő, a 6 új alkalmazottnak biztosított munka- és védőruha jelent csak érdemi többlet kiadást. Az igénybe vett szolgáltatások mértékénél is várható növekedés, mivel a Fürdőben rendelő gyógytornász jelenleg 3 napot, az orvos pedig 2 napot tölt, ez a fejlesztést követően 5 napra illetve 3 napra fog nőni. A pótlási költségek a beruházás következtében szintén emelkedni fognak, kiszámításához az alábbi táblázat nyújt segítséget:
52
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
20. táblázat: Pótlási költségek alakulása
Beruházási elem Gyerekcsúszda JSR-2 fix masszázságy PC konfiguráció Spriccelő állatfigura 2019-ben összesen Automata CI/ph mérő és szabályozó: Gyerekmedence 2021-ben összesen Gyerekmedence: Ágyú 2023-ban összesen Finn szauna 2024-ben összesen Bio szauna 2025-ben összesen Iszapkeverő szekrény 2026-ben összesen Gőzkabin Klórozó injektor tápszivattyú Szivattyú szabályozó: Gyerekmedence 2027-ben összesen Termálvíz szivattyú Vegyszeradagoló szivattyú: Gyerekmedence Vegyszeradagoló szivattyú: Merülőmedence 2028-ban összesen Kombi kabin Vízforgató szivattyú: Gyerekmedence Vízforgató szivattyú: Merülőmedence 2029-ben összesen Beléptető rendszer Klórozó berendezés: gyerekmedence Lemezes hőcserélő Gyerekmedence Műanyag kiegyenlítő tartály: Gyerekmedence Oldalmasszázs Öblítő levegőfúvó motorral Öblítővíz tározó tartály Pezsgőlevegő Súlyfürdő szett Zárt szűrőtartály: gyerekmedence Zárt szűrőtartály: merülőmedence Maradványérték Összesen
Élettartam Darab Fajlagos költség év szám (2012-es árakon) 5 5 5 5
1 db 4 db 1 db 1 db
1 488 000 776 000 248 693 465 000 2 977 693
7
1 db
9
1 db
10
1 db
11
1 db
12
1 db
13 13 13
1 db 2 db 1 db
14 14 14
2 db 1 db 1 db
15 15 15
1 db 2 db 2 db
25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
1 db 1 klt 1 db 2 db 1 db 1 db 1 db 1 db 4 db 1 db 1 db
675 637 675 637 1 133 000 1 133 000 2 267 500 2 267 500 1 752 500 1 752 500 2 544 640 2 544 640 1 545 000 271 778 1 423 958 3 240 737 795 732 449 530 568 626 1 813 888 2 060 000 763 637 155 664 2 979 301 5 000 000 1 129 991 245 414 615 288 772 500 431 162 283 980 772 500 1 252 400 1 456 896 331 484 12 291 616 31 676 511 53
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
A kiadásokat tekintve a fejlesztés hatására az alábbiak szerint változik a Fürdő költsége: 21. táblázat: Projektre vetített kiadások projekt nélküli esetben Projekt nélküli eset
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Kiadások
Üzemeltetési költség összesen Bér+Személy jellegű költség Anyag jellegű költség Alanyag, nyomtatvány, karszalag,irodaszer, munka- és védőruha, tisztitószer
Igénybe vett szolgáltatás Ebből Marketing Közüzemi költségek ebből Vízdíj Áramdíj Gázdíj Egyéb közüzemi díj: víz készlet használati járulék (VKJ) Karbantartási költségek összesen Pótlás Költség összesen
138 822 110 871 110 301 110 301 110 301 110 301 110 301 110 301 58 725 55 198 55 198 55 198 55 198 55 198 55 198 55 198 82 620 58 346 57 776 57 776 57 776 57 776 57 776 57 776
110 301 55 198 57 776
7 842 7 688 7 765 7 765 7 765 7 765 7 765 7 765 39 591 33 500 32 450 32 450 32 450 32 450 32 450 32 450 4 955 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 32 664 14 485 14 888 14 888 14 888 14 888 14 888 14 888 3 772 3 027 2 959 2 959 2 959 2 959 2 959 2 959 14 979 6 932 7 244 7 244 7 244 7 244 7 244 7 244 12 930 3 542 3 701 3 701 3 701 3 701 3 701 3 701
7 765 32 450 4 000 14 888 2 959 7 244 3 701
983 1 523 1 000
984 1 673 1 000
984 1 673 1 000
984 1 673 1 000
984 1 673 1 000
984 1 673 1 000
984 1 673 1 000
984 1 673 1 000
984 1 673 1 000
141 345 113 544 112 974 112 974 112 974 112 974 112 974 112 974
112 974
22. táblázat: Projektre vetített kiadások projekt megvalósulása esetén Projekt megvalósulása esetén Kiadások (eFt)
Üzemeltetési költség összesen Bér+Személy jellegű költség Anyag jellegű költség Alanyag, nyomtatvány, karszalag,irodaszer, munka- és védőruha, tisztitószer
Igénybe vett szolgáltatás Ebből Marketing Közüzemi költségek ebből Vízdíj Áramdíj Gázdíj Egyéb közüzemi díj: víz készlet használati járulék (VKJ) Karbantartási költségek összesen Pótlás Költség összesen
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
138 822 110 871 110 301 114 537 120 080 120 130 120 130 120 130 58 725 55 198 55 198 55 752 56 306 56 306 56 306 56 306 82 620 58 346 57 776 61 458 66 447 66 724 66 724 66 724
120 130 56 306 69 702
7 842 7 688 7 765 7 890 7 890 7 890 7 890 7 890 39 591 33 500 32 450 32 950 34 200 34 250 34 250 34 250 4 955 4 000 4 000 4 500 4 500 4 000 4 000 4 000 32 664 14 485 14 888 17 945 21 684 21 684 21 684 21 684 3 772 3 027 2 959 3 987 5 022 5 022 5 022 5 022 14 979 6 932 7 244 7 736 8 599 8 599 8 599 8 599 12 930 3 542 3 701 5 238 7 079 7 079 7 079 7 079
7 890 34 250 4 000 21 684 5 022 8 599 7 079
983 1 523 1 000
984 1 673 1 000
984 1 673 1 000
984 1 673 1 000
984 1 673 1 000
984 1 900 1 000
984 1 900 1 000
984 1 900 1 000
984 1 900 3 978
141 345 113 544 112 974 117 210 122 753 123 030 123 030 123 030
126 008
A közüzemi díjak közül a gázfogyasztás költsége a megnövekedett fűtendő terület miatt nő, viszont a növekedés mértéke alacsonyabb, mivel a termálvizet a Fürdő fűtésre is használja. A vízhasználat esetében sem olyan jelentős a változás, mint várható lenne, hiszen a medencék többsége gyógyvizes, valamint a hidegvíz ellátás egy része kútvíz segítségével történik. Az áramfogyasztás növekedésének enyhítésére a Fürdő olyan gépek és eszközök beszerzése mellett döntött, amelyek a korábbiakhoz képest jobb energiahatékonysággal bírnak. A személyi jellegű költségek változása a 6 új munkahely megteremtésével járó plusz költségekkel magyarázható:
54
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
23. táblázat: Személyi jellegű költségek növekedése Munkakör
6.2.
Létszám Havi bruttó Egyéb személy (fő) bér (Ft) jellegű kifiz.
Járulék Összesen
Úszómester
1
108 800
27 000
29 376
165 176
Úszómester
1
108 800
27 000
29 376
165 176
Masszőr Fizikoterápiás asszisztens Fizikoterápiás asszisztens Adminisztratív munkatárs Összesen
1
132 600
27 000
35 802
195 402
1
132 600
27 000
35 802
195 402
1
132 600
27 000
35 802
195 402
1
130 000
27 000
35 100
192 100
6
745 400
162 000
201 258 1 108 658
Teljes Fürdő működésére vetített költségvetés
A bevétel oldalon a teljes fürdőre nézve vizsgálnunk kell a kempingből származó és a bérbeadásból származó árbevétel növekedését is. A Fürdő fejlesztéséből származó közvetett hatás ugyanis relevánsan ezeket a szolgáltatásokat is érinteni fogja. Ezek figyelembe vételével az alábbiak szerint realizálható a bevétel: 24. táblázat: Teljes Fürdőre vetített bevételek nagysága projekt nélkül Teljes projekt nélkül Bevétel Infrastruktúra használatához kapcsolódó díjak - projekt nélkül Föld vagy épületek értékesítése vagy bérbeadása - projekt nélkül történő szolgáltatásnyújtás - projekt nélkül Egyéb bejövő pénzáram Bevételek összesen
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
90 571
90 571
3 449
3 449
3 449
30 30 30 30 30 30 33 494 31 924 31 924 31 924 31 924 31 924
30 31 924
30 31 924
153 712 127 544 125 974 125 974 125 974 125 974 125 974
125 974
125 974
2018
2019
127 486
132 005
90 571 90 571 90 571 90 571 90 571 90 571 90 571 3 449 28 59 664
3 449
3 449
3 449
3 449
3 449
25. táblázat: Teljes Fürdőre vetített bevételek nagysága projekt megvalósulás esetén Teljes Fürdő projekttel Bevétel (eFt) Infrastruktúra használatához kapcsolódó díjak - projekt Föld vagy épületek értékesítése vagy bérbeadása - projekt Egyéb, ellenszolgáltatás fejében történő szolgáltatásnyújtás - projekt Egyéb bejövő pénzáram Bevételek összesen
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
90 571 90 571 90 571 107 564 113 934 118 398 123 415 3 449
3 449
3 570
3 695
3 824
3 958
4 096
4 240
4 388
28 30 30 30 30 30 59 664 33 494 31 803 18 922 17 965 13 644
30 8 488
30 4 274
30
153 712 127 544 125 974 130 210 135 753 136 030 136 030
136 030
136 423
Projekt nélküli esetben a bevételeknél nem számolunk változással, hiszen beruházás nélkül nincs olyan tényező, amire alapozva kijelenthető lenne, hogy a látogatószám nőni fog. Az infláció mértékével nem számolunk sem a bevétel, sem pedig a kiadás oldalon. Az egyéb bejövő pénzáram tekintetében projekt megvalósulás esetén egyértelműen látszik a Fürdő gazdasági helyzetének javulása. A fenntartási időszak végére (2019) az önkormányzatnak már nem kell támogatást nyújtania a működéshez, mivel a Fürdő ettől kezdve nem üzemel veszteségesen. A kiadásoknál az eredmény kimutatást követve, az alábbi bontásban vizsgáltuk a költségeket:
55
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
26. táblázat: Teljes Fürdőre vetített kiadások nagysága projekt nélkül Teljes projekt nélkül
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Kiadások (eFt)
Bér+Személy jellegű költség Anyag jellegű költség Alanyag, nyomtatvány, karszalag,irodaszer, munka- és védőruha, tisztitószer
Igénybe vett szolgáltatás Ebből Marketing Közüzemi költségek ebből Vízdíj Áramdíj Gázdíj Egyéb közüzemi díj: víz készlet használati járulék (VKJ) Karbantartási költségek összesen Egyéb ráfordítás Értékcsökkenés Költség összesen
58 725 55 198 55 198 55 198 55 198 55 198 55 198 82 620 58 346 56 776 56 776 56 776 56 776 56 776
55 198 56 776
55 198 56 776
7 842 7 688 7 765 7 765 7 765 7 765 7 765 39 591 33 500 32 450 32 450 32 450 32 450 32 450 4 955 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 32 664 14 485 14 888 14 888 14 888 14 888 14 888 3 772 3 027 2 959 2 959 2 959 2 959 2 959 14 979 6 932 7 244 7 244 7 244 7 244 7 244 12 930 3 542 3 701 3 701 3 701 3 701 3 701
7 765 32 450 4 000 14 888 2 959 7 244 3 701
7 765 32 450 4 000 14 888 2 959 7 244 3 701
983 984 984 984 984 984 984 1 523 1 673 1 673 1 673 1 673 1 673 1 673 15 831 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 3 105 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000
984 1 673 12 000 2 000
984 1 673 12 000 2 000
160 281 127 544 125 974 125 974 125 974 125 974 125 974
125 974
125 974
2018
2019
27. táblázat: Teljes Fürdőre vetített kiadások nagysága projekt megvalósulás esetén Teljes Fürdő projekttel
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Kiadások (eFt)
Bér+Személy jellegű költség Anyag jellegű költség Alapanyag, nyomtatvány, karszalag,irodaszer, munka- és védőruha, tisztitószer
Igénybe vett szolgáltatás Ebből Marketing Közüzemi költségek ebből Vízdíj Áramdíj Gázdíj Egyéb közüzemi díj: víz készlet használati járulék (VKJ) Karbantartási költségek összesen Egyéb ráfordítások Értékcsökkenés Költség összesen
58 725 55 198 55 198 55 752 56 306 56 306 56 306 82 620 58 346 56 776 60 458 65 447 65 724 65 724
56 306 65 724
56 306 65 724
7 842 7 688 7 765 7 890 7 890 7 890 7 890 39 591 33 500 32 450 32 950 34 200 34 250 34 250 4 955 4 000 4 000 4 500 4 500 4 000 4 000 32 664 14 485 14 888 17 945 21 684 21 684 21 684 3 772 3 027 2 959 3 987 5 022 5 022 5 022 14 979 6 932 7 244 7 736 8 599 8 599 8 599 12 930 3 542 3 701 5 238 7 079 7 079 7 079
7 890 34 250 4 000 21 684 5 022 8 599 7 079
7 890 34 250 4 000 21 684 5 022 8 599 7 079
983 984 984 984 984 984 984 1 523 1 673 1 673 1 673 1 673 1 900 1 900 15 831 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 12 000 3 105 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000
984 1 900 12 000 2 000
984 1 900 12 000 2 000
160 281 127 544 125 974 130 210 135 753 136 030 136 030
136 030
136 030
A kiadások között nem szerepel pótlás, viszont az eredmény kimutatás szerint szerepel értékcsökkenés és egyéb ráfordítás. A teljes Fürdő és a projektre vetített kiadás nem sokban tér el egymástól, azonban a hivatalosan elfogadott eredmény az üzemi (üzleti) eredmény, így fontosnak tartottuk ilyen bontásban is elkészíteni a táblázatot, hiszen ebből tud csak kiderülni, hogy a teljes Fürdő a fenntartási időszak végére nyereségessé válik.
56
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Munka alatt! 7. Pénzügyi elemzés A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. 100 %-ban önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságként végzi tevékenységét 2003 óta. Korábban Gyomaendrőd Város Önkormányzata üzemeltette a Fürdőt, fő tevékenységként a gyógyászatra és nem a profitra koncentrált a város vezetősége, ezért a Fürdő veszteségesen működött, és az akkoriban felhalmozódott követelések valamint az időközben bekövetkező gazdasági válság miatt a vállalattá alakult szervezet a mai napig, megszorításokkal sem tudta nyereségessé tenni az üzemeltetést. A 2009-es üzleti évben egyértelműen látszik a válság hatása, a Fürdő kiadásai drasztikusan megemelkedtek, míg bevételei az előző évekhez képest csökkentek. A 2009-es eredmények miatt a Fürdő kénytelen volt a 2010-es évben jelentősen lecsökkenteni kiadásait, a szokásos éves fejlesztések és a munkavállalói létszám rovására ment a költségcsökkentő stratégia. A személyi és anyagi jellegű kiadásokat a 2011-es évben tovább csökkentették, viszont a látogatószám fenntartása érdekében a Fürdő kisebb fejlesztéseket hajtott végre, hiszen a vendégkör megtartásának egyik alapvető feltétele a folyamatos fejlesztés, emiatt a kiadásai az előző évhez képest emelkedtek. A 2012.évben valósulhat meg az a projekt, amit már évek óta tervez a Fürdő. Ennek segítségével a Fürdő jövedelmezősége javulhat a magasabb színvonalú és szélesebb körű szolgáltatásokkal és az új célcsoport bevonásával. A projekt finanszírozása érdekében az önkormányzat kötvényt bocsátott ki, így az önerő összege a Fürdő rendelkezésére áll.
A bevétel és kiadás mértékének közelségét az okozza, hogy a vállalkozás költségeinek zöme – a bevételek szezonalitásától függetlenül – fix ráfordítások. A vállalat életében meghatározó kiadások: víz, szennyvíz, gáz-villamosenergia, bér és járulékok. További probléma, hogy a gyógyászatban a megfelelő minőségű anyagok beszerzésének költsége magas, viszont a szolgáltatások díját nem lehet ennek megfelelő mértékben emelni. A bevétel növekedés lehetőségét komplex szolgáltatás nyújtással és ésszerű anyag felhasználással lehet kezelni. 2011 második félévében 60%-kal csökkentették a gázfelhasználását, 30%-kal a vízdíját és a szennyvíz kibocsátást, valamint 20-25%-kal csökkent a villamos energiafogyasztás is. A projekt keretében az újonnan épülő fürdő rész fűtését termál víz segítségével oldják meg, gáz rásegítéssel, az iszapkeverő szekrény pedig alkalmas lesz a felhasznált iszap teljes fertőtlenítésére pasteurizálással. 57
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Az új szolgáltatásokkal: iszapkezelés, súlyfürdő kiegészítve a jelenlegi szolgáltatásokat, olyan komplex gyógykezelés nyújtására lesz alkalmas a Fürdő, amely jelentősen növeli a igénybe vett kezelések számát és minőségét, így bevételét is, valamint a komplex gyermekvilág elkészítésével a családosoknak is szeretné megteremteni a Fürdő Gyomaendrődön a fürdőzés, rekreáció és wellness élményét. A kiadások és bevételek alakulását a 6. fejezetben részletesen bemutattuk.
05_Kotelezoen_kitoltendo_ktg tabla.xls munkalapjai kerülnek beszúrásra 7.1 Általános tudnivalók 7.2 Az alapadatok megadása 7.3 Tételes költségvetés készítése 7.4 A projekt ütemezésére vonatkozó információk 7.5 Fajlagos költségek 7.6 Pénzügyi elemzés input adatai 7.7 Önerő, hitel 7.8 „De minimis” támogatás 7.9 Pénzügyi elemzés, tanulmány táblázat 7.9.1 Pénzügyi elemzés 7.9.2. Tanulmány tábla
7.10 Általános fogalmak 8 Költség-haszon elemzés Tekintettel arra, hogy a projekt támogatás tartalma 1 millió Euro alatti összeg (290.740.000 Ft), így költség-haszon elemzés nem készül.
58
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
Mellékletek
59
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
számú melléklet
A fürdőben foglalkoztatottak száma 2011-ben a munkakörök megoszlása alapján Munkakör megnevezése Vezérigazgató Pénzügyi vezető Adminisztratív munkatárs Takarító Karbantartó Úszómester Masszőr Fizioterápiás asszisztens Pénztáros Kertész Éjjeli őr Munkavédelmi előadó Összesen:
Munkakör betöltéséhez kapcsolódó elvárások önkormányzati testület által választott pénzügyi felsőfokú végzettség érettségi, gyakorlat szakmunkás szakképesítés szakképesítés, 2 idegennyelv ismerete szakképesítés, idegennyelv ismerete szakképesítés érettségi, gyakorlat szakmunkás tanfolyam szakképesítés
2011. létszám Bázisérték (fő) 1 1 0 4 4 3 2 4 4 2 3 1 29
Forrás: Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft.
60
Gyomaendrődi Liget Gyógyfürdő fejlesztése
DAOP-2.1.1/J-12
számú melléklet
Liget Gyógyfürdő kínálata, 2012
Megnevezés Fedettfürdő Tandemmedence Gyógymedence I. Gyógymedence II. Hidegvizes merülő medence a szaunához Pancsoló medence Ovális alakú, élményelemekkel dúsított lazítómedence (oldalfalmasszázs, nyakzuhany, talpmasszázs, buzgár, jacuzzi) Kültéri medencék Úszómedence
Vízfelület (m2)
Víztérfogat (m3)
Vízhőfok (°C)
Vízmélység (cm)
275 21,5 13,8
330 21,5 13,8
27 34-36 38-40
90-160 100 100
2,5
3,75
17-18
150
13,47
3,4
30-32
25
52
60
33-35
90-120
400 98 56,5 620
800 63 23 620
24-27 38-40 30-32 25-27
180-220 90 40 50-150
Gyógyászati medence Pancsoló medence Strandmedence Gyógyászati szolgáltatások Komplett hidro-balneoterápiás kezelések (vízsugár-kádak, relaxációs fényterápiás kád, szénsavas kádfürdő, medencés gyógyfürdő, víz-alatti gyógytorna, gógy-úszás gyermekek részére) Fizikoterápiás gyógykezelések (szelektív ingeráram kezelés, interferencia kezelés, iontoforézis kezelés, sonoforesis gyógyszerbevitel, közvetlen és víz alatti ultrahangos kezelések, kis –és középfrekvenciás kezelés, stabil galván kezelés, 4 rekeszes galván kezelés, Kowarschik féle kisfrekvenciás galván kezelés, diadinamik kezelés, oedema kezelés, sport rehabilitáció.) Wellness szolgáltatások Balneo-wellness (Aroma fürdő,gyógynövényes fürdő) Fizikoterápiás –wellness (Cellulitis kezelés,lipolysis kezelés) Infra-, finn szauna Pedikür Masszázsok és egyéb kezelések (Gyógymasszázs, frissítő masszázs, reflex zóna ill. Talpmasszázs,nyirok masszázs,migrén (fej) masszázs, szegment masszázs alakformáló masszázs, mézes masszázs, illóolajos masszázs, gyógynövény kivonatos masszázs, gyors -szék masszázs) Egyéb szolgáltatások Kültéri játszótér, strandröplabdapálya, óriás sakk, "ZORB" vízigolyó, trambulin, büfék, éttermek, ajándékbolt (Strand Mix) Szálláslehetőségek (kiadó szobák, faház, lakóautó, sátorhelyek) Súlyfürdő – újonnan bevezetett szolgáltatás Iszappakolás – újonnan bevezetett szolgáltatás Komplex gyógykezelés – újonnan bevezetett szolgáltatás Forrás (http://www.ligetfurdo.hu)
61
12. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Úszásoktatás támogatása Szilágyiné Bácsi Gabriella, Tóthné Rojik Edit Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012/2013-as tanévben is támogatást nyújt - az önkormányzati fenntartású oktatási intézmények - nevelési illetve pedagógiai programjában rögzített vízhez szoktatás illetve úszásoktatás biztosításához, - a közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodákba, - a Szent Gellért Katolikus Általános Iskola és Óvodába, - a Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Gyomaendrődi Oktatási Egységébe járó gyermekek, tanulók számára, a vízhez szoktatás illetve úszásoktatás biztosításához. Továbbá támogatni kívánja - a Körös-Kajak Sport Egyesület úszásedzésben részesülő tagjait, - az oktatási intézmények keretein kívüli - Vaszkán Gábor úszóedző vezetése alatt – úszótanfolyamon résztvevő gyermekeket, és a kísérő szülők látogató jegyárait. A 2012. szeptember 1. napjától 2012. december 31. napjáig a felhasználható támogatás összege 1.500.000 Ft, 2013. január 1. napjától 2013. augusztus 31. napjáig a felhasználható támogatás összegét a 2013-as év költségvetési lehetőségei fogják meghatározni, célszerű erre az időszakra akkor kötelezettséget vállalni, amikor az önkormányzat számára ismertté válik a rendelkezésre álló források nagysága. A 2012/2013-as tanév második félévére vonatkozóan az úszásoktatás finanszírozási lehetőségeit 2013. február 15-éig, a 2013. évi költségvetési rendeletben ajánlott meghatározni. A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. 2012. szeptember 1. napjától 2013. augusztus 31. napjáig minden gyermekek számára bruttó 480 Ft/tanuló, gyermek fürdőbelépő megfizetése ellenében biztosítja a szolgáltatást. A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. 2012. szeptember 1. napjától 2013. augusztus 31. napjáig az úszóedzésre gyermeküket kísérő szülők látogató jegyárait bruttó 200 Ft/fő megfizetése ellenében biztosítja. Az önkormányzati fenntartású oktatási és nevelési intézmények részére a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. minden hónap 10. napjáig kiszámlázza a fürdőhasználat költségeit. A közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák, a Szent Gellért Katolikus Általános Iskola és Óvoda, a Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Gyomaendrődi Oktatási Egysége mint működési célú pénzeszközátadás jut hozzá a támogatás összegéhez, év közben a Fürdő a tényleges igénybevételt számlázza ki az adott intézménynek. Az előbb felsorolt intézmények esetében az elszámolás alapja a Fürdő által kiállított számlák másolata, határideje a 2012/2013-as tanév első féléve vonatkozásában 2012. december 31., a második félév vonatkozásában 2013. augusztus 31. A Körös-Kajak Sport Egyesület, valamint Vaszkán Gábor úszóedző esetében a Fürdő ezen szervezetek és csoportok igénybevételét közvetlenül az önkormányzatnak számlázza. Az elszámolás alapja a tényleges igénybevétel. A számla mellé minden esetben kimutatást kell mellékelni az úszásoktatásban/úszóedzésen részt vevő gyermekekről/ kísérőkről. Az önkormányzati fenntartású oktatási intézmények esetében 2012/2013-as tanév kezdetétől a fürdőhasználat költségével előirányzat módosítás során kerül megemelésre az intézmény önkormányzati támogatásának összege. Az alábbiakban kerül bemutatásra, az egyes intézmények által az úszásoktatásba bevonni tervezett gyermekek létszáma, s az ebből következő - tervezett támogatási összeg. A szorgalmi év 30 munkahéttel lett számolva a szünetek kiemelésével. Az intézmények részletes kimutatásai - mely alapján az alábbi táblázat elkészült -, a titkárságon megtekinthetők. Közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák Óvoda neve 2012. szeptembertől decemberig 2013. januártól augusztusig Selyem úti 160.000 160.000 Óvoda 57
Összesen: 320.000
Tulipános 41.600 Óvoda Vásártéri Óvoda 83.200 Összesen 284.800
61.600
103.200
72.800 294.400
156.000 579.200
Szent Gellért Katolikus Általános Iskola és Óvoda 2012. szeptembertől decemberig 2013. januártól augusztusig 123.200 324.280
Összesen: 447.480
Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Gyomaendrődi Oktatási Egysége 2012. szeptembertől decemberig 2013. januártól augusztusig 371.200 324.800
Összesen: 696.000
Önkormányzati fenntartású oktatási intézmények Intézmény 2012. szeptembertől decemberig 2013. januártól augusztusig neve Kner I. Gimn., 2.359.680 2.064.720 Rózsahegyi Ált. 190.000 Isk, Ó. Kis B. Ált Isk. és 593.280 Ó. Gye-Cssz-H 157.440 Kistérségi Óvoda Összesen 3.300.400
Összesen: 4.424.400
330.000
520.000
519.120
1.112.400
238.800
396.240
3.152.640
6.453.040
A fürdőhasználattal kapcsolatos oktatási és nevelési intézményeknek megállapított önkormányzati támogatás tényleges összegét az intézmények által benyújtott elszámolás alapján határozzuk meg. Éves szinten az oktatási és nevelési intézmények úszásoktatással kapcsolatos várható kiadása: 2012. évre: 4.079.600 Ft 2013. évre: 4.096.120 Ft Összesen: 8.175.720 Ft Úszóedzés - Vaszkán Gábor Gyomaendrődi ÚSZ. SE 2012. szeptembertől decemberig 2013. januártól augusztusig 1.404.960 2.811.360
Összesen: 4.216.320
Körös - Kajak Sport Egyesület 2012. szeptembertől decemberig 576.000
Összesen: 1.382.400
2013. januártól augusztusig 806.400
Támogatás esetén az elszámolás alapja a tényleges igénybevétel (az úszásoktatásban és az edzésen részt vevő tanulók létszámának havonkénti kimutatása), melyet az úszóedzés vezetőjének és az egyesületnek a kimutatása alapján számláz ki havonta a Liget Fürdő Kft. 2012. december 31. és 2013. augusztus 31. időpontokig. Éves szinten az intézményektől független úszóedzéssel kapcsolatos várható kiadás 2012. évre: 1.980.960 Ft 2013. évre: 3.617.760 Ft Összesen: 5.598.720 Ft Összesen:
2012. évre: 6.060.560 Ft 2013. évre: 7.713.880 Ft Összesen: 13.774.440 Ft
Egyeztetéseket követően az alábbiak szerint határozható meg az úszásoktatással, edzéssel, látogatói jeggyel kapcsolatos költségek fedezetéül szolgáló támogatás: 2012/2013-as tanév első féléve: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012/2013-as tanév első félévére támogatja az Önkormányzat által fenntartott oktatási és nevelési intézmények, a közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák, a Szent Gellért Katolikus Általános Iskola és Óvoda és a Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Gyomaendrődi Oktatási Egysége, úszásoktatással kapcsolatos költségeit, a Körös-Kajak Sport Egyesület úszóedzés költségeit valamint az úszóedzésre - Vaszkán Gábor Gyomaendrődi ÚSZ. SE- járó gyermekek és kísérő szülők látogatói jegyének költségeit 1.500 E Ft összegben. A rendelkezésre álló 2.100 E Ft összegű keretből fennmaradó 600 E Ft képezi forrását a helyi lakosoknak biztosított kedvezményből adódó különbözetnek. 58
Megnevezés
2011/2012. szept.- 2012/2013. szept.- 2012/2013. szept.dec. hónap úszásokt. dec. hónap igény dec. időszakra támogatott ktg-e (Ft) úszásokt. Kiad-ra. javasolt összegek (Ft) (Ft) Kis Bálint Ált. Iskola 280.000 593.280 250.000 Rózsahegyi K. Ált. 280.000 190.000 190.000 Iskola Kner Imre 280.000 2.359.680 250.000 Gimnázium Szent Gellért Kat. 150.000 123.200 120.000 Ált. Isk. B.M. Tisza K. 200.000 371.200 150.000 Közokt. Int. Gye-Cssz-H Kist. 157.440 100.000 Óvoda Óvodák 300.000 Tulipános Óvoda 41.600 15.000 Vásártéri Óvoda 83.200 57.500 Selyem Úti Óvoda 160.000 57.500 Úszóedzések 210.000 Körös -Kajak 576.000 155.000 Vaszkán G. 1.404.960 155.000 Összesen: 1.700.000 6.060.560 1.500.000 2012/2013-as tanév második féléve: I. alternatíva Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012/2013-as tanév második félévének úszásoktatás támogatási lehetőségét a 2013-as költségvetési rendelet készítése során tárgyalja, a jelenlegi intézményi adatszolgáltatás alapján, a konkrét lehetőségek ismeretében. II. alternatíva Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012/2013-as tanév második félévére támogatja az Önkormányzat által fenntartott nevelési intézmény, az állam által fenntartott általános iskolák és középiskola, a közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák, a Szent Gellért Katolikus Általános Iskola és Óvoda és a Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Gyomaendrődi Oktatási Egysége, úszásoktatással kapcsolatos költségeit, a Körös-Kajak Sport Egyesület úszóedzés költségeit valamint az úszóedzésre - Vaszkán Gábor Gyomaendrődi ÚSZ. SE- járó gyermekek és kísérő szülők látogatói jegyének költségeit építse be a 2013. évi költségvetési rendeletébe, melynek összege az előző évek hasonló időszakának tény adatait alapul véve maximum 2.500 E Ft.
Kis Bálint Ált. Iskola Rózsahegyi K. Ált. Iskola Kner Imre Gimnázium Szent Gellért Kat. Ált Isk. B.M. Tisza K. Közokt. Int. Gye.-Cssz.-H Kistérségi Óvoda Óvodák Tulipános Óvoda Selyem úti Óvoda Vásártéri Óvoda Úszóedzések Gye.-i ÚSZ.SE Körös-Kajak SE Összesen
2012. január 1. és 2012/2013. tanév jan.- 2012/2013. tanév jan.-aug. augusztus 31. közötti aug. hónap igény hónap javasolt. úszásokt. időszak tényleges úszásokt. ktg.(Ft) ktg.(Ft) felhasználásai 350.000 519.120 300.000 200.000 330.000 190.000 409.919 2.064.720 300.000 160.000 324.280 150.000 113.520 324.800 150.000 238.800 150.000 110.420 61.600 18.000 160.000 66.000 72.800 66.000 720.639 279.360 2.343.858
2.811.360 806.400 7.713.880 59
555.000 555.000 2.500.000
Helyi lakosok jegyárkül.
2.526.130
-
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslatok szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottsád az A) alternatíva alapján javasolja az úszásoktatás támogatását.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság az úszásoktatás támogatását az A) alternatíva alapján javasolja támogatni, mely alapján a 2012/2103-as tanév második félévének támogatási mértéke, a város költségvetési rendeletének elfogadásakor kerüljön meghatározásra.
Döntési javaslat "Úszásoktatás támogatása " Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: PÉNZBENI TÁMOGATÁS A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
A) alternatíva 1. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012/2013-as nevelési év első félévében megtéríti a közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák, a Szent Gellért Katolikus Általános Iskola és Óvoda és a Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Gyomaendrődi Oktatási Egysége úszásoktatással kapcsolatos költségeit, a Körös-Kajak Sport Egyesület úszóedzés költségeit valamint az úszóedzésre - Vaszkán Gábor Gyomaendrődi ÚSZ. SE- járó gyermekek és kísérő szülők látogatóijegyének költségeit, amennyiben az intézmények illetve a szervezetek vállalják az úszásoktatás megszervezését. Az elszámolás alapja a tényleges igénybevétel, melyet a számla mellékleteként csatolt havonkénti kimutatással kell alátámasztani. Az elszámolás időpontjai: 2012. december 31. 2. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012/2013-as nevelési év első félévében megtéríti az önkormányzat fenntartásában működő oktatási-nevelési intézmények úszásoktatással kapcsolatos fürdőhasználati költségeit. Az elszámolás alapja a tényleges igénybevétel, melyet az intézményeknek a számla másolatával és az úszásoktatásban részt vevő tanulók létszámának havonkénti kimutatásával kell igazolniuk. 3. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elrendeli, hogy az oktatási intézmények - óvodák és önkormányzati fenntartású oktatási intézmények - éves beszámolója térjen ki az úszásoktatás hatékonyságának elemzésére. 4. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012/2013-as tanév első félévére az alábbi táblázatban meghatározott összegekkel támogatja az intézményeket: Megnevezés Kis Bálint Ált. Iskola Rózsahegyi K. Ált. Iskola
2012/2013. szept.-dec. időszakra javasolt összegek (Ft) 250.000 190.000 60
Kner Imre Gimnázium Gye.-Cssz.-H Kistérségi Óvoda Szent Gellért Kat. Ált Isk. B.M. Tisza K. Közokt. Int. Óvodák Tulipános Óvoda Selyem úti Óvoda Vásártéri Óvoda Úszóedzések Gye.-i ÚSZ.SE Körös-Kajak SE Összesen:
250.000 100.000 120.000 150.000 15.000 57.500 57.500 155.000 155.000 1.500.000
5. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012/2013-as nevelési év második félévében úszásoktatásra fordítható keretet a 2013. évi költségvetési rendelet összeállításánál határozza meg. Határidő: 2013. február 15. B) alternatíva 1. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012/2013-as nevelési év első félévében megtéríti a közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák, a Szent Gellért Katolikus Általános Iskola és Óvoda és a Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Gyomaendrődi Oktatási Egysége úszásoktatással kapcsolatos költségeit, a Körös-Kajak Sport Egyesület úszóedzés költségeit valamint az úszóedzésre - Vaszkán Gábor Gyomaendrődi ÚSZ. SE- járó gyermekek és kísérő szülők látogatóijegyének költségeit, amennyiben az intézmények illetve a szervezetek vállalják az úszásoktatás megszervezését. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012/2013-as nevelési év második félévében megtéríti az állam által fenntartott általános iskolák és középiskola, közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák, a Szent Gellért Katolikus Általános Iskola és Óvoda és a Békés Megyei Tisza Kálmán Közoktatási Intézmény Gyomaendrődi Oktatási Egysége úszásoktatással kapcsolatos költségeit, a Körös-Kajak Sport Egyesület úszóedzés költségeit valamint az úszóedzésre - Vaszkán Gábor Gyomaendrődi ÚSZ. SE- járó gyermekek és kísérő szülők látogatóijegyének költségeit, amennyiben az intézmények illetve a szervezetek vállalják az úszásoktatás megszervezését. Az elszámolás alapja a tényleges igénybevétel, melyet a számla mellékleteként csatolt havonkénti kimutatással kell alátámasztani. Az elszámolás időpontjai: 2012. december 31. és 2013. augusztus 31. 2. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012/2013-as nevelési év első félévében megtéríti az önkormányzat fenntartásában működő oktatási-nevelési intézmények úszásoktatással kapcsolatos fürdőhasználati költségeit. Az elszámolás alapja a tényleges igénybevétel, melyet az intézményeknek a számla másolatával és az úszásoktatásban részt vevő tanulók létszámának havonkénti kimutatásával kell igazolniuk. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012/2013-as nevelési év második félévében megtéríti az önkormányzat fenntartásában működő nevelési intézmény úszásoktatással kapcsolatos fürdőhasználati költségeit. Az elszámolás alapja a tényleges igénybevétel, melyet az intézményeknek a számla másolatával és az úszásoktatásban részt vevő tanulók létszámának havonkénti kimutatásával kell igazolniuk. 3. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elrendeli, hogy az oktatási intézmények - óvodák és önkormányzati fenntartású oktatási intézmények - éves beszámolója térjen ki az úszásoktatás hatékonyságának elemzésére. 4. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012/2013-as tanév első félévére az alábbi táblázatban meghatározott összegekkel támogatja az intézményeket: Megnevezés
2012/2013. szept.-dec. időszakra javasolt összegek 61
Kis Bálint Ált. Iskola Rózsahegyi K. Ált. Iskola Kner Imre Gimnázium Gye.-Cssz.-H Kistérségi Óvoda Szent Gellért Kat. Ált Isk. B.M. Tisza K. Közokt. Int. Óvodák Tulipános Óvoda Selyem úti Óvoda Vásártéri Óvoda Úszóedzések Gye.-i ÚSZ.SE Körös-Kajak SE Összesen:
(Ft) 250.000 190.000 250.000 100.000 120.000 150.000 15.000 57.500 57.500 155.000 155.000 1.500.000
5. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja a polgármestert, hogy a 2012/2013-as tanév második félévére az alábbi táblázat szerinti bontásban és összegekkel támogassa az úszásoktatást és annak forrását építse be a város 2013. évi költségvetési rendeletébe.
Kis Bálint Ált. Iskola Rózsahegyi K. Ált. Iskola Kner Imre Gimnázium Szent Gellért Kat. Ált Isk. B.M. Tisza K. Közokt. Int. Gye.-Cssz.-H Kistérségi Óvoda Óvodák Tulipános Óvoda Selyem úti Óvoda Vásártéri Óvoda Úszóedzések Gye.-i ÚSZ.SE Körös-Kajak SE Összesen Helyi lakosok jegyárkül.
2012/2013. tanév jan.-aug. hónap javasolt. úszásokt. ktg.(Ft) 300.000 190.000 300.000 150.000 150.000 150.000 18.000 66.000 66.000 555.000 555.000 2.500.000 -
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 27. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Tóthné Rojik Edit
62
13. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Szándéknyilatkozat a Köznevelési Intézmények működtetése alóli mentesülésről Szilágyiné Bácsi Gabriella, Ugrainé Gróf Éva Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A képviselő-testület tagjai előtt is ismert, hogy 2013. 01.01. napjától az állam gondoskodik ( az óvodai nevelés kivételével) a köznevelési alapfeladatok ellátásáról. A Nemzeti Köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. kimondja, hogy a 3.000 főt meghaladó lakosságszámú települési önkormányzatnak kell gondoskodnia az összes, saját tulajdonában álló, az állam által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetéséről. A működtetés során az önkormányzatnak saját forrásai terhére kell biztosítania: A.) a köznevelési feladat ellátáshoz szükséges tárgyi feltételeket, B.) az ingó és ingatlan vagyon működésével összefüggő személyi feltételeket. A tárgyi feltételek biztosítása az alábbiakat jelenti: a működtető feladata az ingatlan üzemeltetése, karbantartása, a működtető köteles a működtetéssel kapcsolatos közterheket, költségeket, díjakat viselni, köteles gondoskodni az ingatlan vagyonvédelméről, a működtető feladata a köznevelési intézmény működéséhez szükséges eszközök, taneszközök, anyagok, árúk, szolgáltatások megrendelése, átadás-átvétele, raktározása, készletek pótlása. a működtető feladata működtetni, karbantartani, a köznevelési intézmény alapító okiratában rögzített feladatok ellátásához szükséges technikai berendezéseket, javítani, karbantartani a tulajdonában lévő taneszközöket, beszerezni a köznevelési intézmény feladatellátásához szükséges eszközöket. Állami forrásból finanszírozandó: A működtető feladata a köznevelési intézmény épülete állagának megóvása, de értelmezésünk szerint ezt az önkormányzatnak nem saját forrásai terhére kell biztosítania. Az állagmegóváson túl jelentkező rekonstrukciós, fejlesztési költségek fedezete már nem kötelessége a működtetőnek, ehhez az állam pályázati úton támogatást nyújthat. A taneszközök beszerzését az állam finanszírozza. Amennyiben az önkormányzat nem tud gondoskodni az állam által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetéséről, úgy mentesülés iránti kérelemmel fordulhat az állam felé. A kérelem mellett az önkormányzatnak igazolnia szükséges a gazdasági és jövedelemtermelő képességének hiányát, adatokat kell szolgáltatni az érintett köznevelési intézmények működési kiadásairól, továbbá a működtetéshez rendelkezésre álló bevételekről. Amennyiben ezen adatszolgáltatás nem támasztja alá a működtetési képesség hiányát, úgy az állam a települési önkormányzatot hozzájárulás megfizetésére kötelezheti. Az önkormányzat a hozzájárulás összegének ismeretében, annak közlésétől számított 8 napon belül a kötelezettség alóli mentesülési iránti kérelmét visszavonhatja (5. melléklet a 229/2012. (VIII.28.) Kor. rendelethez). A 3.000 fő lakosságszám feletti település esetén amennyiben az önkormányzat nem képes átvállalni az államtól az ingó és ingatlan vagyon működtetését, úgy erről 2012. évben szeptember 30-ig szükséges nyilatkozni az állami intézményfenntartó központnál és 2012. október 30-ig kell a települési önkormányzatnak döntenie arról, hogy a rendelkezésre álló saját és átengedett bevételek terhére a következő naptári évben kezdődő tanévtől a működtetést nem képes vállalni. A szándéknyilatkozat az alábbiakat tartalmazza: Gyomaendrőd Város Önkormányzata képviseletében kinyilatkozom, hogy az Nkt. 74. §. (4) bekezdésében foglaltak alapján az önkormányzat rendelkezésre álló saját és átengedett bevételek terhére, saját tulajdonában álló – az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló – ingó és ingatlan vagyon működtetését nem képes vállalni. (4. számú 63
melléklet a 229/2012.(VIII.28.) Korm. rendelethez) A szándéknyilatkozat alátámasztásaként adatokat kell szolgáltatni a települési önkormányzatra vonatkozóan (2011. évi tényadatok, 2012. évi eredeti előirányzat, 2012. évi várható előirányzat, 2013. évi prognosztizált előirányzat), a települési önkormányzat adósságállományából eredő fizetési kötelezettségéről a 2012. és 2013. években, a településen működő valamennyi önkormányzat, önkormányzati társulás fenntartásában működő köznevelési intézményi feladat ellátási hely adatairól, az önkormányzat által önállóan vagy intézményi társulás székhelyeként fenntartott köznevelési intézmények adatairól (2012. évi féléves beszámoló szerinti előirányzat oktatási szakfeladatonként, 2013. évi prognosztizált előirányzat oktatási szakfeladatonként) A benyújtásra kerülő kérelem elbírálása során az alábbi szempontok kerülnek figyelembevételre: a települési önkormányzat kötelező feladataihoz kapcsolódó kiadások és bevételek egymáshoz viszonyított aránya, a települési önkormányzat önként vállalt feladatai kiadásainak és bevételeinek mértéke és aránya, az érintett köznevelési intézményre, illetve a köznevelési feladat ellátását szolgáló helyre jutó működési és felújítási kiadások és bevételek különbözete, az érintett köznevelési intézmény, illetve a köznevelési feladat ellátását szolgáló helyre jutó nettó üzemeltetési kiadásai és az önkormányzati saját bevételek aránya, a települési önkormányzat adósságtörlesztési kötelezettségének mértéke. Az alábbi táblázatban próbáljuk meg bemutatni, hogy az oktatási intézmények ingó és ingatlan vagyonának működtetése, mekkora terhet róna Gyomaendrőd Város Önkormányzatára. Kimutatás a köznevelési intézmények ingó és ingatlan vagyonának működtetéséről 2012. évi tervadatok alapján Adatok E Ft-ban Intézmény Kis Bálint Általános Iskola Rózsahegyi Kálmán Ált. Iskola Kner Imre Gimnázium Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Pedagógiai szakszolgálat Gazdasági és egyéb feladat Összesen
Személyi
Szoc. hj. adó
Személyi és szoc. Dologi hj. összesen 2.554 12.010
19.207
31.217
13.131
3.546
16.677
25.251
41.928
7.864
2.123
9.987
24.248
34.235
1.859
501
2.360
6.619
8.979
1.380
1380
9.456
Összes kiadás
3.600
972
4.572
1.000
5.572
35.910
9.696
45.606
77.705
123.311
A táblázatban szereplő személyi juttatás és azt terhelő 27%-os mértékű szociális hozzájárulási adó tartalmazza a köznevelési intézményekben foglalkoztatott összesen 10 fő konyhai kisegítő bérét, az ingatlan működtetéséhez szükséges karbantartói és takarítói állomány bérét. Összesen 11 fő takarítói és 7 fő karbantartói létszámmal számoltunk, amely intézmény egységenként 2 fő takarítói (művészeti iskola esetében 1 fő ) és 1 fő karbantartói bért jelent. A Köznevelési intézményhálózatra vonatkozóan összesen 2 fő gazdasági ügyintézői létszámmal számoltunk. Az Önkormányzat tulajdonában lévő köznevelési feladatot kiszolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetéséhez számításaink szerint minimálisan 30 fő-re lesz szükség. A köznevelési intézmények ingó és ingatlan vagyonának működtetéséhez kapcsolódó dologi jellegű kiadás az alábbi elemeket tartalmazza: vagyonbiztosítás, a köznevelési intézmény működtetéséhez szükséges eszközök, anyagok, áruk, szolgáltatások megrendelése, pótlása, a közüzemi díjak rendezése, a technikai berendezések javítása, karbantartása, az épülethez kapcsolódó karbantartási feladatok ellátása stb. A számítások alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzatát 64
a köznevelési intézmények ingó és ingatlan
vagyonának működtetéséből adódóan várhatóan 123 millió Ft körüli kiadás fogja terhelni. Ezt a kiadást 2013. évben a saját és az átengedett bevételek terhére kell biztosítani. Felmerült bennünk kérdésként, hogy az esetleges leépítésekből adódó kötelezettségek teljesítése kit fog terhelni, és amennyiben az önkormányzatot, akkor erre fog-e az állam forrást biztosítani vagy esetlegesen ezt is a saját bevételeinkből kell megoldani. A 2013. évi adatok előrejelzésénél a legnagyobb bizonytalanságot az jelenti, hogy nem ismert, milyen bevételek maradnak jövő évtől az önkormányzatoknál. A 2013. évi költségvetési törvényjavaslat értelmében az SZJA helyben maradó része és a jövedelemkülönbség mérséklésére fordított forrás beépül a települési önkormányzatok általános működésének támogatásába. Ez az általános jellegű támogatás a településkategóriánkként – a nettó működési kiadásokra figyelemmel – számított átlagos, 1 főre jutó kiadási szint és a településkategóriánként 1 főre jutó elvárt bevétel különbségén alapszik. Az elvárt bevétel az önkormányzat 2011. évi gépjárműadó bevételének 40%-a és az elvárt helyi adó összege. Az elvárt adó a 2011. évi iparűzési adóból a maximális adókulcs felével, azaz 1 %-kal számított összeget és a további helyi adókból számított 2011. évi bevétel felét jelenti. A településkategóriánkénti átlagos, 1 főre jutó kiadási szint és a település lakosságszáma szorzataként számított önkormányzati kiadási szintet csökkenti az önkormányzat elvárt bevétele. Várhatóan a két érték közti különbözetet fogja az önkormányzat általános működési támogatásként megkapni. Sajnos jelen pillanatban nincs információnk arra vonatkozóan, hogy az egyes településkategóriákhoz – így pl. azon településkategóriához, melyhez városunk is tartozik – milyen mértékű 1 főre jutó kiadási szintet határoz meg a Kormány. Rendkívül nehéz ezen adat ismerete nélkül arról nyilatkozni, hogy a majdan rendelkezésre álló források mely feladatokra lesznek elegendőek és melyekre nem. A törvényjavaslatban egyértelmű, hogy jövőre a gépjármű adóbevételének 40 %-a marad a településen, ugyanakkor a helyi adók –így az iparűzési adó is – teljes mértékben az önkormányzatok saját bevétele marad. Jelen pillanatban azt látjuk célszerűnek, ha az önkormányzat arról nyilatkozik, hogy a tulajdonunkban lévő köznevelési intézmények ingó és ingatlan vagyonának működtetését a saját bevételeink terhére nem tudjuk vállalni. A szándéknyilatkozathoz kötelezően csatolandó mellékleteket az állam vizsgálja meg és a megadott szempontrendszer alapján véleményezze. Amennyiben az állam úgy látja a szolgáltatott adatok alapján, hogy képesek vagyunk ezen vagyont működtetni, akkor az önkormányzatnak még mindig van lehetősége a mostani szándéknyilatkozat visszavonására. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és az alábbi döntési javaslatot fogadja el:
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a Köznevelési intézmények működtetése alóli mentesülésről szóló szándéknyilatkozat elfogadását.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a Köznevelési intézmények működtetése alóli mentesülésről szóló szándéknyilatkozat elfogadását.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság javasolja a Köznevelési intézmények működtetése alóli mentesülésről szóló szándéknyilatkozat elfogadását
Döntési javaslat "Szándéknyilatkozat a Köznevelési Intézmények működtetése alóli mentesülésről" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete javasolja, hogy Gyomaendrőd Város polgármestere és a város jegyzője az alábbiak szerint nyilatkozzon az oktatási intézmények ingó és ingatlan vagyonának 2013. január 1-től történő működtetése tárgyában: Gyomaendrőd Város Önkormányzata az Nkt. 74. §. (4) bekezdésében foglaltak alapján az önkormányzat 65
rendelkezésre álló saját és átengedett bevételek terhére, saját tulajdonában álló – az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló – ingó és ingatlan vagyon működtetését nem képes vállalni.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 30. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella
66
14. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény kérelme Szilágyiné Bácsi Gabriella Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezetője az alábbi kérelemmel (a kérelem mellékleteivel együtt az előterjesztéshez csatolásra került) fordult Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testületéhez: Az Intézménynél jelenleg GYED-en tartózkodó Gózon Mihályné Majorosi Tímea 2012. október 1-jei dátummal lemondott közalkalmazotti jogviszonyáról, ebből adódóan az intézményt, mint munkáltatót jelentős összegű fizetési kötelezettség terhel. Közalkalmazotti jogviszonyról történő lemondás esetén a dolgozónak járó szabadságot kötelezően ki kell adni részére. Az érintett munkavállaló továbbra is fizetés nélküli szabadságot vesz igénybe, így a törvényi előírások alapján a jogviszony megszűnésekor a szabadságot pénzben kell megváltani. A Körösmenti Alapfokú Művészetoktatási Intézménytől átvételre került dolgozónak járó szabadság pénzbeli megváltásának kötelezettsége a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézményt terheli. Az intézményt terhelő fizetési kötelezettség összege járulékkal együtt 1.194.123 Ft. Az Intézmény kéri a Képviselő-testületet, hogy ezen kötelezettségének teljesítéséhez az önkormányzat biztosítson részére plusz forrást, mivel az eredetileg is szűkre szabott költségvetésének maradványából nem képes kigazdálkodni. Megvizsgáltuk az intézmény kiadásainak alakulását a 2012. január 1. és 2012. augusztus 31. közti időszakra vonatkozóan. A 8 hónap vonatkozásában időarányosnak mondható a felhasználás, amennyiben a teljesítési adatok módosított előirányzathoz viszonyított aránya 66,67%. A vizsgált időszakban az intézmény személyi juttatásai 66,13%-ban, a hozzá kapcsolódó járulékok 63,48%-ban realizálódtak. A dologi kiadásoknál 2012. 08. 31-ig 5.656 E Ft lekönyvelt költség jelentkezett, mely már tartalmazza az Emberi Erőforrások Minisztériumától elnyert 2.400 E Ft támogatási összegből dologi kiadások finanszírozására fordított 2.363 E Ft-ot is. Amennyiben a dologi kiadások teljesítési adatai közül kiemeljük a pályázathoz kapcsolódóan felmerült 2.363 E Ft-ot, úgy a betervezett 7.584 E Ft-nak a 43,42%-a került felhasználásra az év első 8 hónapjában. Nem vitatva az intézmény azon észrevételét, miszerint az energiaköltségek felhasználása meghaladja a betervezett keretet, véleményem szerint a dologi kiadásoknál az év hátralevő részében eszközölhető némi megtakarítás. Javaslat: Az intézménynek az év hátralevő részében is folytatnia szükséges az eddigi megfontolt és takarékos gazdálkodást annak érdekében, hogy ezen váratlanul jelentkező többletkiadás finanszírozásához minél nagyobb mértékben tudjon hozzájárulni. Amennyiben év végén az Intézmény a szabadságmegváltás kifizetéséből adódóan válik túlfinanszírozottá, az önkormányzat a szükséges kiegészítést biztosítani fogja. Kérem a Tisztelt Testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és az alábbi döntési javaslatot elfogadni.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
67
A Bizottság javasolja a döntési javaslat elfogadását.
Döntési javaslat "Forrás biztosításának feltétele" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény dolgozójának lemondásából eredő, az intézményt terhelő 1.194.123 Ft (bruttó bér és munkáltatót terhelő járulék) összegű, szabadságmegváltás jogcímén jelentkező fizetési kötelezettséget. Az intézménynek az év hátralevő részében is folytatnia szükséges az eddigi megfontolt és takarékos gazdálkodást annak érdekében, hogy ezen be nem tervezett többletkiadás finanszírozásához minél nagyobb mértékben hozzá tudjon járulni. Amennyiben év végén az Intézmény a szabadságmegváltás kifizetéséből adódóan túlfinanszírozottá válik, az önkormányzat a szükséges kiegészítést biztosítani fogja.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 12. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella
68
15. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Határ Győző Városi Könyvtár intézményvezetői álláshelyének betöltésére pályázat kiírása Lévai Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Határ Győző Városi Könyvtár vezetésével Dinyáné Bánfi Ibolya közalkalmazottat bízta meg, akinek a megbízása 2012. december 31. napjával megszűnik. Az 1992. évi XXXIII. tv. 20/B. § alapján a magasabb vezető beosztás ellátására pályázatot kell kiírni, mely pályázatot a megbízási jogkör gyakorlója írja ki. A pályázati kiírás szempontjait az 1992. évi XXXIII. tv. a közalkalmazottak jogállásáról, valamin az annak végrehajtására kiadott 150/1992. (XI.20.) Korm. rendelet -a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezésére- szabályozza. Az előírásoknak megfelelően a pályázati kiírás elkészült, kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, a határozati javaslatnak megfelelően döntsön a pályázat kiírásáról.
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága a határozati javaslatban foglaltak szerint javasolja a Tisztelt Képviselő-testületnek a pályázat kiírását.
Döntési javaslat "A Határ Győző Városi Könyvtár intézményvezetői álláshelyének betöltésére pályázat kiírása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Személyzeti ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (5500 Gyomaendrőd Szabadság tér 1.) Pályázatot hirdet a "Közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. § alapján a Határ Győző Városi Könyvtár intézményébe: intézmény vezető(magasabb vezető) beosztás ellátására. A közalkalmazotti jogviszony időtartama: határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony Foglalkoztatás jellege: Teljes munkaidő A vezetői megbízás időtartama: A vezetői megbízás határozott időre, 5 évig szól. A munkavégzés helye: Békés megye, 5500 Gyomaendrőd, Kossuth Lajos utca 50. A beosztáshoz tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatok: Az intézmény egyszemélyi felelős vezetője, feladatát az Alapító Okiratban, az SZMSZ-ben meghatározottak szerint végzi. Mint vezető a költségvetés keretein belül gondoskodik az intézmény személyi és tárgyi feltételek biztosításáról. Felel az intézmény gazdálkodásáért, gyakorolja a munkáltatói jogokat a dolgozók felett. Kapcsolatot tart a fenntartóval, valamint a szakmai szervezetekkel. Illetmény és juttatások: Az illetmény megállapítására és a juttatásokra a "Közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései az irányadók. Pályázati feltételek: - Felsőfokú képesítés, amely megfelel a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtására 69
kiadott a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezéséről szóló 150/1992. (XI. 20.) Korm. rendelet 6/B. § (1) bekezdés a) és c) pontjában foglaltaknak. A munkáltató a b) és d) pontban foglalt követelményektől eltekint., - Az intézmény alaptevékenységének megfelelő, legalább 5 év feletti vezetői tapasztalat, - Alap szintű OKJ számítógép kezelő, - Vagyonnyilatkozat tételi eljárás lefolytatása, - Büntetlen előélet Elvárt kompetenciák: - Kiváló szintű határozottság, önállóság, jó döntési képesség, - Kiváló szintű kommunikációs képesség, - Kiváló szintű kapcsolatépítő, kapcsolattartó képesség, A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások: - képesítést igazoló okiratok másolata - szakmai önéletrajz, (melyből megállapítható a vezetésben eltöltött idő) - az intézmény vezetésére, fejlesztésére vonatkozó program - közalkalmazotti jogviszony létesítése esetén 90 napnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítvány - a pályázó nyilatkozatát arról: - hogy a pályázati anyagban foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul - nyilatkozat arról: - hogy a képviselő-testület nyílt, vagy zárt ülésen döntsön a pályázat elbírálásáról A beosztás betölthetőségének időpontja: A beosztás legkorábban 2013. január 1. napjától tölthető be. A pályázat benyújtásának határideje: 2012. október 31. A pályázati kiírással kapcsolatosan további információt Várfi András polgármester nyújt, a 06/66/386-122 -es telefonszámon. A pályázatok benyújtásának módja: Postai úton, a pályázatnak a Gyomaendrőd Város Önkormányzata címére történő megküldésével (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. ). Kérjük a borítékon feltüntetni a pályázati adatbázisban szereplő azonosító számot: I. 436/2012. , valamint a beosztás megnevezését: könyvtáros. és Elektronikus úton Lévai Éva részére a
[email protected] E-mail címen keresztül A pályázat elbírálásának módja, rendje: Az 1992. évi XXXIII. tv. 20/A. §, valamin a 150/1992. (XI.20.) korm. rendeletben meghatározottak szerint történik. A pályázat elbírálásának határideje: 2012. december 21. A pályázati kiírás további közzétételének helye, ideje: www.gyomaendrod - 2012. október 1.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 27. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Lévai Éva
70
16. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A közfoglalkoztatási mintaprogram menedzsmentjének 2012. és 2013. évi foglalkoztatása Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Start közmunkaprogram megvalósításához 2011. októberében 6 fős menedzsmentet hoztunk létre, mely menedzsment kialakítására a pályázat nem adott lehetőséget. A program mezőgazdasági elemeinek megtervezését, kidolgozását mezőgazdasági mérnök végzettségű szakember végezte, aki az egész projekt megvalósulását is összefogja, illetve összekötő személyként jelenik meg az önkormányzat és a Zöldpark Kft. között. 1 fő humánpolitikai adminisztrátor a mintaprogramban résztvevő személyekkel kapcsolatos munkaügyi feladatokat látja el, a toborzás kezdetétől a munkaviszonnyal kapcsolatos munkaügyi feladatokon keresztül (munkaszerződések, nyilvántartások vezetése, létszámmozgások nyomon követése). A menedzsment további 4 tagja bérszámfejtői feladatokat lát el, a mintaprogramban résztvevő 150 fő heti bérszámfejtését látják el, továbbá ellátják az egyéb közfoglalkoztatással kapcsolatos munkaügyi és bérszámfejtési feladatokat is. A menedzsment foglalkoztatására a mintaprogramon belül nincs lehetőség, azonban a TÁMOP 1.1.2 projekten keresztül a Munkaügyi Központ segítségével megoldást találtunk arra, hogy bérköltség támogatással 1 évig foglalkoztathassuk a menedzsment tagjait. A támogatás 2012. október közepéig tartó foglalkoztatáshoz kapcsolódott, azonban a Képviselő-testület a program folyamatos működtetése érdekében a 601/2011. (X. 27. ) Gye. Kt határozatával biztosította a menedzsment foglalkoztatását 2012. december 31. napjáig, a forrás a 2012. költségvetés szociális kiadásai között megtervezésre került. Az elmúlt egy év során a menedzsmenten belül személyi változások történtek, egyes támogatások más személyre nem vihetők tovább, emiatt a 2011. októberében megtervezett saját erő (4.602 ezer Ft) változott, a menedzsment 2012. november 30. napjáig (a decemberi bér már a 2013. évi költségvetést terheli) tartó foglalkoztatásához szükséges saját erő mértéke összesen 5.015 ezer Ft. A többletforrás igény 413 ezer Ft, melyre fedezetet nyújt a 2012. évre tervezett szociális kiadások előirányzata. A mintaprogram ebben az évben teljesedett ki a mezőgazdasági elem megtervezésével és beindításával, a program folytatását Önkormányzatunk fontosnak tartja, hiszen így közel 200 embernek tud folyamatos munkát biztosítani, mely által a programba bevont közfoglalkoztatott személyek és családjaik folyamatos megélhetése biztosított. Kiemelendő az is, hogy ennek a programnak a megvalósításával értékteremtő munkavégzés valósul meg településünkön. A program megvalósulásával több, mint 200 millió forintos támogatáshoz jutott Önkormányzatunk saját erő biztosítása nélkül. A program működtetéséhez elengedhetetlen a menedzsment további foglalkoztatása, hiszen a közel 200 ember foglalkoztatásához kapcsolódó munkaszervezési, munkaügyi, pénzügyi, és heti bérszámfejtési feladatok ellátása más szervezeti formában nem megoldható. 2012. évben a foglalkoztatáshoz külső forrásként tudtuk igénybe venni a TÁMOP-os programokat, azonban 2013. évben csak akkor tudnánk igénybe venni a támogatásokat, ha a menedzsmentben új személyeket foglalkoztatnánk. Azonban nem lenne célszerű meglévő személyi állományon változtatni, hiszen a közmunkaprogram indulásakor is néhány hónapra volt szükség, ahhoz, hogy a folyamatos és gördülékeny munkavégzés kialakuljon. A hatékony és szakszerű feladatellátás nélkülözhetetlen feltétele a program jogszabályoknak megfelelő, pontos pénzügyi és szakmai elszámolásához. A menedzsment meglévő személyi állományának továbbfoglalkoztatásának előnyei az Önkormányzat számára: Feladatellátás pontossága változatlan személyi feltételekkel biztosítható: A menedzsment az elmúlt év során gyakorlati jártasságot szerzett a feladatellátás során. Év végével a jelenleg foglalkoztatott személyek helyére új embereket kell felvennie az Önkormányzatnak, így január, február hónap folyamán egyszerre jelentősen megnövekednek a munkaviszony megszüntetésével és megkötésével kapcsolatos feladatok. Nem lenne szerencsés ebben az időben új személyekkel feltölteni a már rutinos menedzsmentet. A menedzsment meglévő személyi állományának továbbfoglalkoztatásának hátrányai az Önkormányzat számára: 71
A meglévő személyi állomány tekintetében támogatás nem vehető igénybe, az Önkormányzatnak saját erőből kell biztosítania a foglalkoztatáshoz szükséges forrást. Azonban a meglévő személyi állomány szakértelme, gyakorlati tapasztalata segítik a program sikeres megvalósítását. A menedzsment foglalkoztatása (bér+járulék) 2013. december 31. napjáig az alábbi önkormányzati forrást igényel: 2013. 2014. (2012. 12. hóra járó bér+ járulék is 2013. decemberre járó bér + járulék ebben az évben jelentkezik) 1 fő mezőgazdasági mérnök 2.240.400 186.700 1 fő humánpolitikai ügyintéző * 706.120 -4 fő pénzügyi ügyintéző 6.585.600 548.800 összesen 9.532.120 735.500 * A TÁMOP keretében vállalt továbbfoglalkoztatás 2013. 04. 19. tart, ezt követően a 4 fő pénzügyi ügyintéző el fogja látni munkaügyi, munkaszervezési feladatokat is. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "A közfoglalkoztatási mintaprogram menedzsmentjének 2012. és 2013. évi foglalkoztatása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Szociális ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Start közmunkaprogram menedzsment foglalkoztatásához 2013-ban 9.532 e Ft, 2014-ben 735 e Ft összeget biztosít, melyet a Képviselő-testület beépít az adott év költségvetési rendeletébe. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 02. 15. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva
72
17. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatellátásra vonatkozó társulási megállapodás módosítása Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Önkormányzatunk a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatellátást 2007. január 01. napjától intézményi társulás útján Mezőberény Város Önkormányzata gesztorságával 10 jelzőkészülékkel biztosítja. Írásban kereste meg Önkormányzatunkat a Mezőberényi Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálat, jelezve, hogy az intézményi társulás megállapodásával kapcsolatban a Békés megyei Kormányhivatal törvényességi észrevételt tett. A Kormányhivatal jelezte, hogy szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. törvényben szabályozott feladatok ellátására megkötött társulási megállapodásokban rendelkezni kell a közös feladat- és hatáskör gyakorlásának kiterjesztéséről a rendeletalkotásra. Ennek megfelelően a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátására kötött megállapodás 4. pontja az alábbi szakasszal egészül ki: 4.) A közös feladat- és hatáskör gyakorlása kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 92.§ (1)-(2) bekezdése szerinti rendeletalkotásra is. Továbbá a Kormányhivatal észrevételezte, hogy a társulási megállapodásnak tartalmaznia kell a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. Tv. 8. § (4) bekezdésének f) pontjában foglaltakat, azaz az önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetére irányadó eljárást. A fentiekhez igazítva a megállapodás 9. pontja az alábbi szakasszal egészül ki. 9.) A vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén, kétszeri eredménytelen felszólítást követően a fizetési határidő lejártától számított 15 napon belül azonnali beszedési megbízással (inkasszó) kell az elmaradt hozzájárulást beszedni, a jegybanki alapkamat mértékével megegyező késedelmi kamattal együtt. A 3. pontban Mezőberény és Köröstarcsa vonatkozásában az alábbi módosításokra van szükség: 3.1. Mezőberény Város Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Mezőberény, Kossuth tér 1. Képviselője: Siklósi István polgármester 3.6. Köröstarcsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Köröstarcsa, Kossuth Lajos tér 7. Képviselője: Smiri László polgármester A Térségi Szociális Gondozási Központ vezetője, Mraucsik Lajosné a jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról azt a tájékoztatást adta, hogy a kezdetektől fogva 10 készülékkel biztosítják a szolgáltatást, mely 10 készülékre folyamatosan van igény az időskorú egészségi állapotuk és szociális helyzetük alapján rászoruló gyomaendrődi lakosok részéről, ugyanakkor a 10 készülék teljesen lefedi az igényeket. A feladatellátás folyamatos, az ellátásban résztvevők elégedettek a szolgáltatással. A megállapodás módosítása kockázatot nem jelent a társulásban részt vevő önkormányzatok számára, mert a módosítással az intézmény-társulási megállapodás eleget tesz a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. III. törvényben szabályozott előírásoknak. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
73
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatellátásra vonatkozó társulási megállapodás módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Szociális ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 378/2006. (XII. 21.) KT számú határozatával elfogadott, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtási feladatok a Békési Kistérségi Társulás keretein belül történő ellátására vonatkozó társulási megállapodás módosításait az alábbiak szerint fogadja el: 1. A megállapodás 3.1. pontja az alábbiak szerint módosul: 3.1. Mezőberény Város Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Mezőberény, Kossuth tér 1. Képviselője: Siklósi István polgármester 2. A megállapodás 3.6. pontja az alábbiak szerint módosul: 3.6. Köröstarcsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Köröstarcsa, Kossuth Lajos tér 7. Képviselője: Smiri László polgármester 3. A megállapodás 4. pontja az alábbi szakasszal egészül ki: 4.) A közös feladat- és hatáskör gyakorlása kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 92.§ (1)-(2) bekezdése szerinti rendeletalkotásra is. 4. A megállapodás 9. pontja az alábbi szakasszal egészül ki: 9.) A vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén, kétszeri eredménytelen felszólítást követően a fizetési határidő lejártától számított 15 napon belül azonnali beszedési megbízással (inkasszó) kell az elmaradt hozzájárulást beszedni, a jegybanki alapkamat mértékével megegyező késedelmi kamattal együtt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Várfi András polgármestert a társulási megállapodás módosításának, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt megállapodásnak az aláírására. Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 25. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva
74
A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatokat ellátó önkormányzati társulási szerződésről szóló Megállapodás - módosítása
Mezőberény, Békés, Bélmegyer, Csárdaszállás, Gyomaendrőd, Hunya, Kamut, Köröstarcsa, Murony, Tarhos és Kétsoprony Önkormányzatai a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 41.§ (1) bekezdésében és 43.§ (1) - (2) bekezdéseiben, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 8.§ban foglalt rendelkezések szerint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv. 65.§-ában meghatározott önállóan megszervezett jelzőrendszeres házi segítségnyújtás megvalósításában, közös fenntartásában állapodnak meg. 1. A megállapodás 3.1. pontja az alábbiak szerint módosul: 3.1. Mezőberény Város Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Mezőberény, Kossuth tér 1. Képviselője: Siklósi István polgármester 2. A megállapodás 3.6. pontja az alábbiak szerint módosul: 3.6. Köröstarcsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Köröstarcsa, Kossuth Lajos tér 7. Képviselője: Smiri László polgármester 3. A megállapodás 4. pontja az alábbi szakasszal egészül ki: 4.) A közös feladat- és hatáskör gyakorlása kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 92.§ (1)-(2) bekezdése szerinti rendeletalkotásra is. 4. A megállapodás 9. pontja az alábbi szakasszal egészül ki: 9.) A vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén, kétszeri eredménytelen felszólítást követően a fizetési határidő lejártától számított 15 napon belül azonnali beszedési megbízással (inkasszó) kell az elmaradt hozzájárulást beszedni, a jegybanki alapkamat mértékével megegyező késedelmi kamattal együtt. E megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. valamint a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. A társulási megállapodást annak elolvasása, tartalmának értelmezése után a képviselőtestületek nevében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal teljességgel megegyezőt helybenhagyólag, saját kezűleg aláírták. Kelt: Mezőberény, 2012.augusztus
1
Siklósi István
Izsó Gábor
Petneházi Bálintné
Dán Márton
Balog Imréné
Smiri László
Fekete Ferenc
Hornok Sándor
Várfi András
Petényi Szilárdné
Völgyi Sándor
polgármesterek
Módosító képviselő-testületi határozatok számai: Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete a 467/2012.(VIII.27.) számú határozatával jóváhagyta. Békés Város Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(……….) számú határozatával jóváhagyta. Csárdaszállás Község Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta. Bélmegyer Község Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta. Kamut Község Önkormányzati határozatával jóváhagyta.
Képviselő-testülete
a
……/2012.(………..)
számú
Köröstarcsa Község Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta. Murony Község Önkormányzati Képviselő-testülete az ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta. Tarhos Község Önkormányzati határozatával jóváhagyta.
Képviselő-testülete
a
……/2012.(………..)
számú
Gyomaendrőd Város Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta. Hunya Község Önkormányzati határozatával jóváhagyta.
Képviselő-testülete
a
……/2012.(………..)
számú
Kétsoprony Község Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta.
2
Megállapodás jelzőrendszeres házi segítségnyújtás feladatokat ellátó önkormányzati társulási szerződésről
Mezőberény, Békés, Bélmegyer, Csárdaszállás, Gyomaendrőd, Hunya, Kamut, Köröstarcsa, Murony, Tarhos és Kétsoprony Önkormányzatai a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 41.§ (1) bekezdésében és 43.§ (1) - (2) bekezdéseiben, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 8.§ban foglalt rendelkezések szerint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. tv. 65.§-ában meghatározott önállóan megszervezett jelzőrendszeres házi segítségnyújtás megvalósításában, közös fenntartásában állapodnak meg. 1.) A társulás neve, székhelye: Mezőberény és környéke Jelzőrendszeres Házi Segítségnyújtási Szolgálat Intézményfenntartó Társulás a többcélú Békési Kistérségi Társulás keretein belüli mikrotérségi társulása (a továbbiakban: Társulás) Székhelye: Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálat Mezőberény, Juhász Gyula u. 1. 2.) Működési területe a társult önkormányzatok közigazgatási területe. A társulási megállapodásban rögzített feladatellátás Bélmegyer, Csárdaszállás, Kamut, Kétsoprony, Köröstarcsa községekkel 2004. február 16. napjától folyamatos Békés, Gyomaendrőd városokkal és Hunya, Murony, Tarhos községekkel 2007. január 1-jén kezdődik, és határozatlan időtartamra szól. A társulási szerződést a felek határozatlan időre kötik. 3.) A társulás tagjainak neve, székhelye, képviselője: 3.1. Mezőberény Város Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Mezőberény, Kossuth tér 1. Képviselője: Siklósi István polgármester 3.2. Csárdaszállás Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Csárdaszállás, Petőfi u. 17. Képviselője: Petneházi Bálintné polgármester 3.3. Békés Város Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Békés, Petőfi u. 2. Képviselője: Izsó Gábor polgármester 3.4. Bélmegyer Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Bélmegyer, Petőfi u 2 Képviselője: Dán Márton, polgármester 3.5. Kamut Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Kamut, Petőfi S. u. 103. Képviselője: Balog Imréné polgármester 3.6. Köröstarcsa Község Önkormányzata Képviselő-testülete
3
Székhelye: Köröstarcsa, Kossuth Lajos tér 7. Képviselője: Smiri László polgármester 3.7. Murony Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Murony, Földvári u. 1. Képviselője: Fekete Ferenc polgármester 3.8. Tarhos Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Tarhos, Petőfi u.29. Képviselője: Hornok Sándor polgármester 3.9. Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Képviselője: Várfi András polgármester 3.10. Hunya Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Hunya, Rákóczi u. 19. Képviselője: Petényi Szilárdné polgármester 3.11. Kétsoprony Község Önkormányzata Képviselő-testülete Székhelye: Kétsoprony, Dózsa Gy. u. 11. Képviselője: Völgyi Sándor polgármester 4.) A társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik, a közös feladat - és hatáskör gyakorlásával Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testületét (gesztor önkormányzat), (székhelye: Mezőberény Kossuth tér l.) bízzák meg társuló önkormányzatok. A közös feladat- és hatáskör gyakorlása kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 92.§ (1)-(2) bekezdése szerinti rendeletalkotásra is. 5.) A társulás célja, hogy a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 63.§ (2)-(3) bekezdésében meghatározott házi segítségnyújtás kiegészítő szolgáltatásaként önállóan megszervezett szolgáltatási formában a jelzőrendszeres házi segítségnyújtással a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló időskorú, valamint fogyatékos személyek részére ellátást nyújtson a társult önkormányzatok lakosságának számára. Segítségével fenntarthatók a biztonságos életvitel feltételei, krízishelyzetben lehetőséget nyújt az ellátást igénybevevő személynél történő gyors megjelenésre és segítségnyújtásra. A fogyatékos személyek részére nyújtott jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátója együttműködik a támogató társulással. 6.) Mezőberény Város Önkormányzata a Mezőberény Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálat (székhelye: Mezőberény, Juhász Gyula u. 1.) (a továbbiakban: Szolgálat) Gondozási Központja (Mezőberény, Hősök u. 3. szám telephely) keretében jelzőrendszeres házi segítségnyújtása (a továbbiakban: Szolgáltató) útján biztosítja társuló önkormányzatok számára az 5.) pontban meghatározott feladatok ellátását. 7.) A szolgáltatás működésének rendje:
4
- jelzőrendszer diszpécserközpontja Mezőberény, Juhász Gyula u. 1. szám alatti idősek otthonában van elhelyezve, ahol a folyamatos működés biztosítja a figyelőrendszert - gondozottakhoz kihelyezett készülékek száma: összesen: 68 db - Békés 5 db - Bélmegyer 4 db - Csárdaszállás 3 db - Gyomaendrőd 10 db - Hunya 2 db - Kamut 4 db - Köröstarcsa 4 db - Mezőberény 21 db - Murony 2 db - Tarhos 2 db - Kétsoprony 4 db - továbbá MÉCSES SZOLGÁLÓ EGYESÜLET 7 db - A diszpécserközpont elhelyezéséhez szükséges műszaki berendezések Mezőberényben kerültek elhelyezésre, tételes listáját az 1. számú melléklet tartalmazza. - Az újonnan csatlakozó Békés, Gyomaendrőd, Hunya, Murony és Tarhos települések a készülékek beszerzését, az állami normatív támogatásból, pályázati forrásból, illetve saját költségvetésükből biztosítják. - Társult településeken kihelyezett egyéb szükséges eszközöket a 2. számú melléklet tartalmazza. - Társult települések részére a diszpécserközpont biztosítja a folyamatos figyelő szolgálatot, és jelzés esetén értesíti az adott településen a Szolgálat által kötött megbízási szerződéssel rendelkező házi gondozóját. - Társult települések a rendelkezésükre bocsátott jelzőkészülék kihelyezéséről kizárólagos joggal döntenek. 8.) A Társulás költségvetése Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete költségvetési rendeletébe épül be, ezen belül a Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálat intézményi költségvetésébe, a fenntartói jogokat Mezőberény Város Önkormányzata gyakorolja. A Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálat igazgatója köt megbízási szerződést a jelzőrendszeres szolgálatot ellátókkal, akik a társult önkormányzatok polgármesterei egyetértésével kerülnek kiválasztásra és látják el feladataikat. A Társulás költségvetését évente a társuló önkormányzatok közösen határozzák meg. 9.) A társulás működésének, a Társulás közös fenntartásának fedezeteként a mindenkori hatályos költségvetési törvényben meghatározott normatív állami, valamint a kiegészítő normatív állami hozzájárulás szolgál. A társult önkormányzatok a Társulás működéséhez, állami normatíván felül szükséges további költségek fedezetét a központhoz kapcsolt jelzőkészülékek arányában biztosítják, melyet havi bontásban a 4.) pontban megjelölt gesztor önkormányzat számlájára utalnak át. Az egyes önkormányzatokat terhelő hozzájárulások összegét az éves költségvetés során állapítják meg. A költségek viseléséről évente megállapodást kell kötni.
5
A vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén, kétszeri eredménytelen felszólítást követően a fizetési határidő lejártától számított 15 napon belül azonnali beszedési megbízással (inkasszó) kell az elmaradt hozzájárulást beszedni, a jegybanki alapkamat mértékével megegyező késedelmi kamattal együtt. 10.) A társuláshoz más önkormányzatnak csatlakozni valamennyi társult önkormányzat egyetértésével lehet. A társulási megállapodást bármely tag a saját vonatkozásában felmondhatja a naptári év utolsó napjával - december 31-i hatállyal, melyet tartalmazó minősített többséggel meghozott képviselő-testületi határozatot 3 hónappal korábban kell meghozni s a társult képviselő-testületekkel közölni. Felmondás, valamint a társulás megszűnése esetén a felek kötelesek egymással elszámolni. Az elszámolás során a társult önkormányzatok hozzájárulásuk arányában jogosultak a vagyonmegosztásra. A társulás által pályázati úton nyert eszközök, berendezések és vagyontárgyak hozzájárulás arányában kerülnek megosztásra. Egyebekben a felek a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV törvény rendelkezései szerint járnak el. 11.) A társulás szakmai munkájáért a Mezőberény Városi Humánsegítő és Szociális Szolgálat vezetője felelős. A szakmai ellenőrzést Mezőberény Város jegyzője végzi. A társulás működését társult önkormányzatok évente egyszer, a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóban értékelik. Pénzügyi ellenőrzést Békési Többcélú Kistérségi Társulás független belső ellenőre végzi. 12.) Társult képviselő-testületek egybehangzóan kijelentik, hogy a megállapodásból, továbbá a Társulás fenntartása során keletkezett vitás kérdéseiket tárgyalásos úton, egyeztetéssel kívánják rendezni, s a bíróságon keresetindítási lehetőséggel kizárólag annak eredménytelensége esetén élnek. Vitás kérdésekben esetlegesen per útján történő rendezése esetén kikötik a Békési Városi Bíróság kizárólagos illetékességét. E megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. valamint a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. A társulási megállapodást annak elolvasása, tartalmának értelmezése után a képviselőtestületek nevében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal teljességgel megegyezőt helybenhagyólag, saját kezűleg aláírták. Kelt: Mezőberény, 2012.……………………… Siklósi István
Izsó Gábor
Petneházi Bálintné
Dán Márton
Balog Imréné
Smiri László
Fekete Ferenc
Hornok Sándor
Várfi András
Petényi Szilárdné
Völgyi Sándor
polgármesterek
6
Záradék: A megállapodást a képviselő-testületek alábbi határozataikkal jóváhagyólag elfogadták:
Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete a 572/2006.(XII.18.) számú határozatával jóváhagyta. Békés Város Önkormányzati Képviselő-testülete a 4/2007.(I.17.) számú határozatával jóváhagyta. Csárdaszállás Község Önkormányzati határozatával jóváhagyta.
Képviselő-testülete
a
4/2007.(I.10.)
számú
Bélmegyer Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 121/2006.(XII.06.) számú határozatával jóváhagyta. Kamut Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 6/2007.(I.10.) számú határozatával jóváhagyta. Köröstarcsa Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 152/2006.(XII.7.) határozatával jóváhagyta.
számú
Murony Község Önkormányzati Képviselő-testülete az 1/2007.(I.10.) számú határozatával jóváhagyta. Tarhos Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 3/2007.(I.10.) számú határozatával jóváhagyta. Gyomaendrőd Város Önkormányzati Képviselő-testülete a 378/2006.(XII.21.) számú határozatával jóváhagyta. Hunya Község Önkormányzati Képviselő-testülete a 1/2007.(I.10.) Kt. számú határozatával jóváhagyta. Kétsoprony Község Önkormányzati határozatával jóváhagyta.
Képviselő-testülete
a
37/2006.(IX.27.)
számú
1. Módosító képviselő-testületi határozatok számai: Mezőberény Város Önkormányzati Képviselő-testülete a 467/2012.(VIII.27.) számú határozatával jóváhagyta. Békés Város Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(……….) számú határozatával jóváhagyta. Csárdaszállás Község Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta.
7
Bélmegyer Község Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta. Kamut Község Önkormányzati határozatával jóváhagyta.
Képviselő-testülete
a
……/2012.(………..)
számú
Köröstarcsa Község Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta. Murony Község Önkormányzati Képviselő-testülete az ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta. Tarhos Község Önkormányzati határozatával jóváhagyta.
Képviselő-testülete
a
……/2012.(………..)
számú
Gyomaendrőd Város Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta. Hunya Község Önkormányzati határozatával jóváhagyta.
Képviselő-testülete
a
……/2012.(………..)
számú
Kétsoprony Község Önkormányzati Képviselő-testülete a ……/2012.(………..) számú határozatával jóváhagyta.
8
18. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Belvíz VIII. Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzat elfogadása Tóth Beatrix Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő- testület! A „Vízvédelmi fejlesztések megvalósítása Kondoros, Gyomaendrőd, Kamut és Kétsoprony településeken” című, DAOP-5.2.1/A-11-2011-0010 jelű pályázat (rövidítve Belvíz VIII. ütem) megvalósítására létrejött konzorcium megállapodását ki kell egészíteni a közbeszerzésekre és beszerzésekre vonatkozó megállapodással. Mellékelten beterjesztem a szabályzat-tervezetet. A megállapodás és szabályzat-tervezet leírja a beszerzések és közbeszerzések folyamatát, mely szerint a közbeszerzést nem érintő beszerzéseket a konzorciumvezető bonyolítja le és az eljárást lezáró döntést is Kondoros Nagyközség Önkormányzata hozza meg. A közbeszerzéseknél az eljárásokat Kondoros és egy Bíráló Bizottság készíti elő és a konzorcium, mint közös ajánlatkérő hozza meg az eljárást lezáró döntést. A létrejött szerződéseket és annak módosításait a Konzorcium minden tagja aláírja. Az építési beruházások közbeszerzését a tagtelepülések a saját közbeszerzési szabályzatuk előírása szerint bonyolítják le. A szabályzat-tervezet szerint a Bíráló Bizottságot a konzorciumvezető hozza létre, természetesen a tagtelepülések delegálása alapján, melyre már most kér javaslatokat Kondoros Nagyközség Önkormányzata. Továbbá tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy az EUbility Group Tanácsadó és Szolgáltató Kft.-t, a pályázati dokumentáció összeállítóját, a támogatás elnyerése végett, sikerdíj illeti meg a velük kötött Megbízási szerződés értelmében. A benyújtott számla az elnyert támogatási összeg 6%-a, mely a négy településre vetítve összesen bruttó 25.787.491,- Ft. Ebből Gyomaendrőd Város Önkormányzatára eső rész összesen bruttó 6.864.888,- Ft. Ezen költség nem számolható el a pályázatban, így ez az önerőn (bruttó 10.277.277,- Ft) felül jelentkező kiadás.A beruházásra mindössze 16.000.000,- Ft van elkülönítve, amely így már kevésnek bizonyul, és plusz költségként fog jelentkezni az 1.142.165,- Ft. Kérem a T. Képviselő-testületet az előterjesztésben foglaltak megvitatására és elfogadására.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság 5 igen szavazattal elfogadta a döntési javaslatot.
Döntési javaslat "Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzat elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Közművesítés, infrastruktúra A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a „Vízvédelmi fejlesztések megvalósítása Kondoros, Gyomaendrőd, Kamut és Kétsoprony településeken” című, DAOP-5.2.1/A-11-2011-0010 jelű pályázat megvalósítására létrejött Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium „Közbeszerzési és beszerzési szabályzatát”, 75
mely a Konzorciumi Együttműködési Megállapodás melléklete, és felhatalmazza Várfi András polgármestert, hogy a Bíráló Bizottság gyomaendrődi delegációjának tagjait jelölje ki.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 27. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea
76
BELVÍZ-VÉDELMI ÖNKORMÁNYZATI KONZORCIUMI MEGÁLLAPODÁS MELLÉKLETE
KÖZBESZERZÉSI ÉS BESZERZÉSI SZABÁLYZATA
2012. …………………….
BELVÍZ-VÉDELMI ÖNKORMÁNYZATI KONZORCIUM ÁLTAL ALKOTOTT KÖZBESZERZÉSI ÉS BESZERZÉSI SZABÁLYZAT
A Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium a közpénzek ésszerű felhasználása átláthatóságának és széles körű nyilvános ellenőrizhetőségének megteremtése, továbbá a közbeszerzések során a verseny tisztaságának biztosítása érdekében a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 22. § (1) bekezdésében meghatározott kötelezettségének eleget téve a közbeszerzési eljárások előkészítésével, lefolytatásával kapcsolatos tevékenységről, valamint a felelősségi rendről, valamint a Kbt. hatálya alá nem tartozó beszerzéseiről az alábbi szabályzatot alkotja:
I.
Bevezetés és általános rendelkezések A Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium (a továbbiakban Konzorcium) az Úi Széchenyi Terv Dél-Alföldi Programjának Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése tárgyú pályázati felhívására DAOP – 5.2.1/A-11-2011-0010 azonosító számon regisztrált pályázatot nyújtott be, amelyet a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (továbbiakban Támogató) regionális Operatív Program Irányító Hatósága a Szeged, 2011. december 28-án kelt, 2011/KSZ/5.2.1.A.2011.P/10-6 iktatószámú támogató levél szerint támogatásban részesített. A projekt címe: Vízvédelmi fejlesztések megvalósítása Kondoros, Gyomaendrőd, Kamut és Kétsoprony településeken (továbbiakban Projekt), melynek megvalósítására a Támogató nevében eljáró DARFÜ Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. közreműködő szervezet (a továbbiakban Közreműködő Szervezet) támogatási szerződést köt a Konzorciummal.
Jelen közbeszerzési és beszerzési szabályzat a Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium által a fenti DAOP – 5.2.1/A-11-2011-0010 azonosító számú projekthez kapcsolódó, a közbeszerzési értékhatárt elérő – a Kbt. hatálya alá tartozó – közbeszerzések szabályait, valamint a közbeszerzési értékhatárt el nem érő – a Kbt. hatálya alá nem tartozó – beszerzések szabályait tartalmazza és a 2012. március 21-én megkötött Konzorciumi megállapodás mellékletét képezi. .II. A Szabályzat személyi és tárgyi hatálya
1./ A Szabályzat hatálya alá tartoznak a Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium (továbbiakban: Konzorcium/Ajánlatkérő) által kizárólag a DAOP – 5.2.1/A-11-2011-0010 azonosító számú projekt keretében megvalósítandó közbeszerzései és beszerzései, kivéve az építési kivitelezéssel kapcsolatos közbeszerzések, melyet a Konzorcium tagjai saját közbeszerzési szabályzatuk előírása szerint bonyolítanak le. A Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium nevében, a közbeszerzések és beszerzések eljárásaiban Kondoros Nagyközség Önkormányzata jár el, mint konzorciumvezető (továbbiakban:
Konzorciumvezető). Kondoros Nagyközség Önkormányzata, mint konzorciumvezető a Konzorcium nevében jogokat és kötelezettségeket vállalhat, jognyilatkozatokat tehet. A Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium tagjai: a) Kondoros Nagyközség Önkormányzata (5553 Kondoros, Hősök tere 4-5.) – konzorciumvezető Aláírásra jogosult képviselője: Dankó Béla polgármester b) Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.) – konzorciumi tag c) Kétsoprony Község Önkormányzata (5674 Kétsoprony, Dózsa György út 11.) - konzorciumi tag d) Kamut Község Önkormányzata (5673 Kamut, Petőfi utca 106.) - konzorciumi tag 2./ A Szabályzat szempontjából közbeszerzésnek minősül a közbeszerzési értékhatárt elérő – a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (Kbt.) hatálya alá tartozó – közbeszerzés.
III. Közbeszerzési és beszerzési terv, előkészítő munkák, összeférhetetlenség
1./ A Konzorciumvezető feladata a közbeszerzési és beszerzési igények összegyűjtése, megtervezése. A közbeszerzési és beszerzési terv beszerzési típusonként – szolgáltatás, árubeszerzés – tartalmazza a Konzorcium által tervezett beszerzések tárgyát, becsült értékét az eljárások megindításának és befejezésének várható időpontját. A Konzorciumvezető feladata elkészíteni a DAOP – 5.2.1/A-11-2011-0010 azonosító számú projekthez kapcsolódó, a Támogatási Szerződésben szereplő tervvel összhangban álló közbeszerzési és beszerzési tervet. Az elkészített tervek és a megvalósítási költségek birtokában az egyes közbeszerzések elindítására, megvalósítására vonatkozó döntést a Konzorciumvezető hozza meg. 2./ A közbeszerzések és beszerzések becsült értékét a Konzorciumvezető határozza meg a Kbt. és a Támogatási Szerződésben szereplő becsült értékekre vonatkozó rendelkezéseivel összhangban. A Konzorcium tagjai közbeszerzési és beszerzési eljárások lebonyolításánál közös ajánlatkérőként járnak el, így a Kbt.-ben foglalt egybeszámítási szabályokat úgy kell alkalmazni, mintha egy ajánlatkérőről volna szó, azaz valamennyi konzorciumi tag korábbi, az egybeszámítás szempontjából irányadó beszerzését figyelembe kell venni, és a közös ajánlatkérőként megvalósítani kívánt közbeszerzési eljárásra alkalmazandó eljárásrendet ennek megfelelően szükséges megállapítani. 3./ Az ajánlatkérő köteles minden szükséges intézkedést megtenni annak érdekében, hogy elkerülje az összeférhetetlenséget és a verseny tisztaságának sérelmét eredményező helyzetek kialakulását. 4./ Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárás előkészítésében és lefolytatásában az ajánlatkérő nevében olyan személy vagy szervezet, amely funkcióinak pártatlan és tárgyilagos gyakorlására bármely okból, így különösen gazdasági érdek vagy az eljárásban részt vevő gazdasági szereplővel fennálló más közös érdek miatt nem képes. 5./ Összeférhetetlen és nem vehet részt az eljárásban ajánlattevőként, részvételre jelentkezőként, alvállalkozóként vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetként az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet, ha közreműködése az eljárásban a verseny tisztaságának sérelmét eredményezheti. Az ajánlatkérő köteles felhívni az eljárás előkészítésébe bevont személy vagy szervezet figyelmét arra, ha e bekezdés alapján – különösen az általa megszerzett többlet-információkra tekintettel – a közbeszerzési eljárásban történő részvétele összeférhetetlenséget eredményezne.
6./Az ajánlatkérő nevében eljáró és az ajánlatkérő által az eljárással vagy annak előkészítésével kapcsolatos tevékenységbe bevont személy vagy szervezet írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben fennáll-e a III.4-5. pont szerinti összeférhetetlenség. 7./ A III.4. pont alkalmazásában nem eredményezi a verseny tisztaságának sérelmét és nem összeférhetetlen az olyan személy (szervezet) részvétele az eljárásban, akitől, illetőleg amelytől az ajánlatkérő a) az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérés, a közbeszerzés becsült értékének felmérése érdekében a közbeszerzés megkezdése időpontjának megjelölése nélkül, kizárólag a felmérés érdekében szükséges adatokat közölve kért tájékoztatást, vagy b) a támogatásra irányuló igény (pályázat) benyújtásához szükséges árajánlatot kapott feltéve, hogy az a) vagy a b) pont alkalmazása kapcsán az ajánlatkérő nem közölt vele a közbeszerzési eljárás során az összes ajánlattevő (részvételre jelentkező) részére rendelkezésre bocsátott adatok körét meghaladó információt. 8./ Az Ajánlatkérő képviselői a közbeszerzési eljárás megkezdésekor, illetőleg annak lefolytatása során kötelesek az Ajánlatkérő nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, szervezetek, valamint a Közbeszerzési Bírálóbizottság tagjainak összeférhetetlenségét megvizsgálni és tőlük az összeférhetetlenségre - adott esetben a távolmaradásra - vonatkozó írásbeli nyilatkozatot beszerezni.
IV. A közbeszerzési eljárás lefolytatása
1./ Ajánlatkérő: A Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium tagjai közös ajánlatkérőként bonyolítják le a közbeszerzési eljárásaikat. 2./ Az Ajánlatkérő jogait és kötelezettségeit Kondoros Nagyközség Önkormányzata (5553 Kondoros, Hősök tere 4-5.) – konzorciumvezető (aláírásra jogosult képviselője: Dankó Béla polgármester) gyakorolja a jelen szabályzatban foglaltaknak megfelelően. 3./ A Konzorciumvezető köteles gondoskodni arról, hogy a közbeszerzési eljárások előkészítése, a felhívás és a dokumentáció elkészítése, az ajánlatok értékelése során és az eljárás más szakaszában az ajánlatkérő nevében eljáró, illetve az eljárásba bevont személyeknek és szervezeteknek megfelelő – a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi – szakértelemmel kell rendelkezniük. 4./ Az Ajánlatkérő a IV.3. pontban meghatározott szakértelemmel rendelkező, legalább háromtagú bírálóbizottságot köteles létrehozni az ajánlatoknak a – szükség esetén a hiánypótlást, felvilágosítás vagy indokolás [Kbt. 67–70. §] megadását követő – Kbt. 63. § (3)–(4) bekezdése szerinti elbírálására. A bírálóbizottság írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít az ajánlatkérő nevében a közbeszerzési eljárást lezáró döntést meghozó személy vagy testület részére. A bírálóbizottsági munkáról jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek részét képezik a tagok indokolással ellátott bírálati lapjai. 5./ Az Ajánlatkérő nevében az eljárást lezáró döntést meghozó személy nem lehet a bírálóbizottság tagja. Testületi döntéshozatal esetén a döntéshozó kizárólag tanácskozási joggal rendelkező személyt delegálhat a bírálóbizottságba. V. A Közbeszerzési Bírálóbizottság
1./ A Közbeszerzési Bírálóbizottság tagjait a Konzorciumvezető jelöli ki azzal, hogy a Közbeszerzési Bírálóbizottság legalább három tagból áll, és a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel kell rendelkeznie. 2./ A Közbeszerzési Bírálóbizottság jogai és kötelezettségei: a) a közbeszerzési eljárás fajtájának meghatározása, b) a részvételi/ajánlati/ajánlattételi felhívás és a dokumentáció tartalmának meghatározása, c) az ajánlatok/részvételi jelentkezések elbírálása, d) nyilvánvaló számítási hiba javítása, e) tárgyalásos eljárás esetén a tárgyalás(ok) lefolytatása az ajánlattevőkkel, f) annak megállapítása, hogy van-e olyan részvételre jelentkező/ajánlattevő, akit az eljárásból ki kell zárni, mely részvételi jelentkezések/ajánlatok érvényesek vagy érvénytelenek, illetőleg ezen megállapításoknak szakvéleményben való rögzítése, g) döntési javaslat készítése az eljárást lezáró döntés, illetve hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetében az ajánlatkérői (bírálat 1. szakasza szerinti) döntés meghozatalához, h) a Kbt. 122. § (7) a) pontja szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazása esetén meghatározza az ajánlattételre felhívni kívánt ajánlattevőket. 3./ A Közbeszerzési Bírálóbizottság akkor határozatképes, ha tagjainak 3/4-a jelen van. 4./ A Közbeszerzési Bírálóbizottság döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza meg. 5./ A Közbeszerzési Bírálóbizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni. Az írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot tartalmazó jegyzőkönyv részét képezik a Közbeszerzési Bírálóbizottság tagjainak indokolással ellátott bírálati lapjai. 6./ A Közbeszerzési Bírálóbizottság ülései nem nyilvánosak. A Közbeszerzési Bírálóbizottság üléseire tanácskozási joggal az Ajánlatkérők képviselőit, valamint az eljárásba bevont személyeket, szervezeteket meg kell hívni. 7./ A Közbeszerzési Bírálóbizottság a működési rendjét a Kbt. és jelen Szabályzat rendelkezései figyelembe vételével egyebekben maga állapítja meg.
VI. A közbeszerzési eljárás fajtái, megindítása, felhívás és dokumentáció
1./ A közbeszerzési eljárás nyílt, meghívásos, tárgyalásos eljárás vagy versenypárbeszéd lehet. Tárgyalásos eljárást és versenypárbeszédet csak akkor lehet alkalmazni, ha azt a Kbt. megengedi. A tárgyalásos eljárás hirdetmény közzétételével induló vagy hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás lehet. 2./ Az Ajánlatkérők keretmegállapodásos eljárást is alkalmazhatnak. 3./ Az Ajánlatkérők dinamikus beszerzési rendszert hozhatnak létre és működtethetnek, amelynek célja, hogy meghatározott közbeszerzések megvalósítása érdekében lefolytatandó eljárásokban a részvételre jogosultakat előre kiválasszák. A dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó részletes szabályokat külön jogszabály határozza meg. 4./ A közbeszerzési eljárás során nem lehet áttérni egyik eljárási fajtáról a másikra. 5./ A közbeszerzési eljárás fajtájának meghatározása a Közbeszerzési Bírálóbizottság feladata. 6./ A közbeszerzési eljárás megindítása: - A nyílt eljárás olyan, egy szakaszból álló közbeszerzési eljárás, amelyben minden érdekelt gazdasági szereplő ajánlatot tehet. A nyílt eljárás ajánlati felhívással indul. Az ajánlati és részvételi felhívást az ajánlatkérő külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján köteles közzétenni
- A Kbt. 122. § (7) a) pontja szerinti hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazása esetén legalább három ajánlattevőt kell ajánlattételre felhívni. Ebben az eljárás fajtában a közbeszerzési eljárás az ajánlattételi felhívás az ajánlattevők részére történő megküldésével indul. 7./ A részvételi/ajánlati/ajánlattételi felhívás és dokumentáció Az ajánlati felhívást úgy kell elkészíteni, hogy annak alapján az ajánlattevők egyenlő eséllyel megfelelő ajánlatot tehessenek. A részvételi/ajánlati/ajánlattételi felhívás kötelező tartalmi elemeit a Kbt. előírásainak megfelelően a Közbeszerzési Bírálóbizottság készíti elő, határozza meg. Az ajánlatkérő – a megfelelő ajánlattétel elősegítése érdekében is – dokumentációt, versenypárbeszéd esetén ismertetőt köteles készíteni, kivéve a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást, amelyben nem kötelező dokumentációt készíteni. A dokumentáció egyebek mellett tartalmazza a szerződéstervezetet, kivéve tárgyalásos eljárásban és versenypárbeszéd esetén, ahol az ajánlatkérő jogosult szerződéstervezet helyett csak az általa ismert szerződéses feltételeket meghatározni.
VII. Az ajánlatok benyújtása, felbontása, az ajánlatok elbírálása
1./ Az ajánlatokat a Konzorciumvezető bontja fel. A bontást az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában kell megkezdeni. A bontási eljárást a Konzorciumvezető a Kbt. 62. §-ban foglaltaknak megfelelően bonyolítja le. 2./ A beérkezett ajánlatok felbontását követően a Konzorciumvezető megvizsgálja, hogy az ajánlatok megfelelnek-e az ajánlati/ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. A Konzorciumvezető az ajánlatok megvizsgálása során megfelelően alkalmazza a Kbt. hiánypótlásra, felvilágosítás és indokolás kérésre vonatkozó rendelkezéseit. 3./ A Közbeszerzési Bírálóbizottság a szakvéleményét és döntési javaslatát az ajánlatok felbontásától számított 20 napon belül köteles elkészíteni. 4./ Az írásbeli szakvélemény és az eljárást lezáró döntési, illetve hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetében az ajánlatkérői (bírálat 1. szakasza szerinti) döntési javaslat meghozatala során a Közbeszerzési Bírálóbizottság tagjai álláspontjukról indokolással ellátott bírálati lapot kötelesek kiállítani és aláírásukkal ellátni. 5./ Az eljárást lezáró, illetve hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetében az ajánlatkérői (bírálat 1. szakasza szerinti) döntést a Konzorcium hozza meg.
VIII. Az eredményhirdetés, szerződés megkötése
1./ Az ajánlatkérő köteles az ajánlattevőt írásban tájékoztatni az eljárás eredményéről, az eljárás eredménytelenségéről, az ajánlattevő kizárásáról, a szerződés teljesítésére való alkalmatlanságának megállapításáról, ajánlatának a Kbt. 74. § szerinti egyéb okból történt érvénytelenné nyilvánításáról, valamint ezek részletes indokáról, az erről hozott döntést követően a lehető leghamarabb, de legkésőbb három munkanapon belül. 2./ Az ajánlatkérő az ajánlatok elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban meghatározott minták szerint írásbeli összegezést köteles készíteni az ajánlatokról. Az ajánlatkérő az ajánlatok elbírálásának
befejezésekor a VIII.1. pont szerinti tájékoztatást az írásbeli összegezésnek minden ajánlattevő részére egyidejűleg, telefaxon vagy elektronikus úton történő megküldésével teljesíti. 3./ Eredményes közbeszerzési eljárás alapján a szerződést a nyertes szervezettel (személlyel) – közös ajánlattétel esetén a nyertes szervezetekkel (személyekkel) – kell írásban megkötni a közbeszerzési eljárásban közölt végleges feltételek, szerződéstervezet és ajánlat tartalmának megfelelően. A szerződésnek tartalmaznia kell – az eljárás során alkalmazott értékelési szempontra tekintettel – a nyertes ajánlat azon elemeit, amelyek értékelésre kerültek. Ha az ajánlatkérő lehetővé tette a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt, a részek tekintetében nyertesekkel kell szerződést kötni. Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén – az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte. 4./ A közbeszerzési eljárás eredményeképpen létrejött szerződést, illetőleg annak esetleges módosítását a minden, a jelen szabályzat II. pontjában rögzített Konzorciumi tag aláírja. Ajánlatkérő a szerződés megkötésére, tartalmára, teljesítésére és módosítására egyebekben a Kbt. Negyedik részében foglaltakat alkalmazza.
IX. A Konzorciumvezető feladatai a közbeszerzési eljárások során
1./ A Konzorciumvezető feladatai a közbeszerzési eljárások során a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
k)
l)
m)
n) o) p) q)
a közbeszerzési terv, javaslattétel a közbeszerzési eljárás fajtájára, a közbeszerzési eljárás ütemtervének elkészítése és aktualizálása, javaslattétel a részvételi/ajánlati/ajánlattételi felhívás és dokumentáció tartalmára vonatkozóan, a részvételi/ajánlati/ajánlattételi felhívás hirdetmények közzététele iránti intézkedés, a helyszíni konzultáció megszervezése, lefolytatása és az ott felmerülő kérdésekre történő válaszadás, kiegészítő tájékoztatás megadása, a beérkezett részvételi jelentkezések/ajánlatok átvétele, a részvételi jelentkezések és az ajánlatok felbontása, hiánypótlási felhívás elkészítése és megküldése az ajánlattevőknek/részvételre jelentkezőknek, szükség esetén felvilágosítás kérése az ajánlattevőktől/részvételre jelentkezőktől az ajánlatokban vagy részvételi jelentkezésekben található, nem egyértelmű kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása érdekében, ha valamely ajánlat aránytalanul alacsony árat tartalmaz, bármely olyan, az ellenszolgáltatásra vonatkozó összeg tekintetében, amely a 71. § szerint önállóan értékelésre kerül, az értékelés szempontjából lényeges ajánlati elemek tartalmát megalapozó adatok, valamint indokolás kérése ha valamely ajánlatnak a bírálati részszempontok szerinti valamelyik tartalmi eleme lehetetlennek vagy túlzottan magas vagy alacsony mértékűnek, illetőleg kirívóan aránytalannak értékelt kötelezettségvállalást tartalmaz, az érintett ajánlati elemekre vonatkozó indokolás kérése, a beérkezett részvételi jelentkezésekről/ajánlatokról a Kbt-ben, a részvételi/ajánlati/ajánlattételi felhívásban és dokumentációban meghatározott szempontok szerinti részletes előzetes bírálati javaslat elkészítése, a Közbeszerzési Bírálóbizottság munkájának segítése, írásbeli összegezés elkészítése és megküldése, a Kbt-ben előírt hirdetmények elkészítése és közzétételük iránti intézkedés, a közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződések előkészítése,
r) a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés módosításáról, külön jogszabályban meghatározott minta szerinti tájékoztató elkészítése és közzétételük iránti intézkedés, s) jogorvoslati eljárás során az észrevételek, a Közbeszerzési Döntőbizottságnak, a bíróságnak címzett dokumentumok előkészítése és külön meghatalmazás alapján az Ajánlatkérők képviselete, t) a közbeszerzési eljárás nyilvánosságának a Kbt-ben előírtaknak megfelelő biztosítása. u) Ajánlatkérő honlapján a Kbt.-ben előírtak szerinti adatoknak, információknak, dokumentumoknak a közzététele X. Az Ajánlatkérő képviselőjének feladatai a közbeszerzési eljárások során 1./ Az Ajánlatkérő képviselőjének feladatai a közbeszerzési eljárások során: a) adott esetben a közbeszerzési eljárásba hivatalos közbeszerzési tanácsadó bevonása, b) annak biztosítása, hogy a közbeszerzési eljárás lefolytatása során a Közbeszerzési Bírálóbizottság tagjai, illetőleg az Ajánlatkérő nevében eljáró, valamint az eljárásba bevont személyek, szervezetek között legyen a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel rendelkező személy, illetve szervezet, c) az eljárásba bevont személyek, szervezetek, valamint a Közbeszerzési Bírálóbizottság tagjai összeférhetetlenségének vizsgálata, d) , e) jogorvoslati eljárás esetén az észrevételek, a Közbeszerzési Döntőbizottságnak, a bíróságnak címzett dokumentumok aláírása, az Ajánlatkérőt képviselő személy kijelölése és meghatalmazása.
XI. Külső, megbízott lebonyolító szervezet
1./ Abban az esetben, ha a közbeszerzés bonyolultságára tekintettel szakmai előkészítésre van szükség, az Konzorciumvezető feladata a bonyolító személyének kiválasztása és a bonyolítóval való megbízási szerződés megkötése. Amennyiben a közbeszerzési eljárásban bonyolító közreműködésére kerül sor, a bonyolítóval megkötött megbízási szerződés alapján a bonyolító feladata a közbeszerzési eljárás megfelelő szakmai lebonyolítása, az ezzel kapcsolatos iratok összeállításában való közreműködés. 2./ Az Ajánlatkérő képviselője a V.2. és a IX.1. pontban felsorolt feladatok közül egyes feladatok ellátásával vagy valamennyi feladat ellátásával is megbízhatja - támogatásból megvalósuló projekt esetében a támogatási szerződéssel összhangban - a külső szakértő személyt vagy szervezetet, mint bonyolítót. 3./ A bonyolító tevékenységét a Konzorciumvezető ellenőrzi.
XII. A közbeszerzési és beszerzési eljárások dokumentálása
A Konzorciumvezető – amennyiben megbízott bonyolító jár el az eljárás lefolytatásában, akkor vele együtt közösen - felel azért, hogy a közbeszerzési és beszerzési eljárás minden egyes mozzanata,
annak előkészítésétől az eljárás alapján kötött szerződés teljesítéséig terjedően - a lebonyolító a szerződéskötésig - írásban, illetve - amennyiben az egyes eljárási cselekmények gyakorlása elektronikusan történik – elektronikusan dokumentálásra kerüljön. Ajánlatkérőnek a közbeszerzési, illetve beszerzési eljárásban az eljárással és a szerződés teljesítésével kapcsolatban keletkezett összes iratot a beszerzési eljárás lezárulásától, illetőleg a szerződés teljesítésétől számított öt évig meg kell őriznie.
XIII. A közbeszerzési és beszerzési eljárások felelősségi rendje, döntéshozatali rend
1./ A jelen szabályzatban meghatározott kötelezettségek címzettjei felelősek a kötelezettségeik ezen Szabályzatnak, valamint a Kbt-nek és a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő teljesítéséért, a kötelezettségeik teljesítése során meghozott döntésekért. Ezek megsértése esetén a rájuk vonatkozó jogszabályi előírások szerint felelősséggel tartoznak. 2./ Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium ajánlatkérő esetében a Közbeszerzési Bírálóbizottság tagjai egyetemlegesen felelnek az egyetértő szavazatukkal támogatott eljárást lezáró, illetve hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetében az ajánlatkérői (bírálat 1. szakasza szerinti) döntés törvényességéért. Mentesül a felelősség alól a Közbeszerzési Bírálóbizottság azon tagja, aki az eljárást lezáró/ajánlatkérői döntés meghozatalát nem támogatta és ezt a Közbeszerzési Bírálóbizottság ülésének jegyzőkönyve tartalmazza. 3./ A közbeszerzési eljárásba bevont külső személy/szervezet/bonyolító felel minden olyan döntésért, intézkedésért, mulasztásért, illetve az abból származó kár, költség, bírság megfizetéséért, amely a megbízási szerződésében meghatározott feladatok nem szerződés szerinti teljesítése, illetve a jogszabályi előírások be nem tartása folytán keletkezik.
XIV.
A beszerzési eljárás menetére vonatkozó szabályok 1./ A Konzorcium/Ajánlatkérő nevében eljáró személy feladatai A Konzorcium/ajánlatkérő nevében eljáró személy (konzorciumvezető aláírásra jogosult képviselője: Dankó Béla polgármester) a) dönt a beszerzési eljárás kiírásáról; b) jóváhagyja az ajánlati/pályázati felhívás, végleges szövegét; c) dönt az ajánlattételre/pályázat benyújtására felkért ajánlattevők/pályázók listájának jóváhagyásáról; d) eljárást lezáró döntés meghozatalával dönt a nyertes ajánlattevő/pályázó személyéről, az érvénytelenné nyilvánított ajánlatokról/pályázatokról; 2./ Külső, megbízott lebonyolító szervezet Abban az esetben, ha a beszerzés bonyolultságára tekintettel szakmai előkészítésre van szükség, az Konzorciumvezető feladata a bonyolító személyének kiválasztása és a bonyolítóval való megbízási szerződés megkötése. Amennyiben a közbeszerzési eljárásban bonyolító közreműködésére kerül sor, a bonyolítóval megkötött megbízási szerződés alapján a bonyolító feladata a beszerzési eljárás megfelelő szakmai lebonyolítása, az ezzel kapcsolatos iratok összeállításában való közreműködés, nevezetesen a
bonyolító közreműködik az ajánlati/pályázati felhívás, esetleges dokumentáció elkészítésében, a bírálati szempontok összeállításában, az ajánlatok/pályázatok érvényességének megállapításában, alkalmasság vizsgálatában és az ajánlatok/pályázatok értékelésének előkészítésében. A bonyolító készíti a jegyzőkönyveket, előkészíti és elvégzi a bontást és eredményhirdetést. A Konzorciumvezető döntése alapján elkészíti az eljárást lezáró döntést. A bonyolító tevékenységét a Konzorciumvezető ellenőrzi. 3./ Ajánlattételre/pályázat benyújtására felhívandók köre A II.2. pont hatálya alá tartozó beszerzések esetén legalább három ajánlatot kell bekérni, kivéve azon beszerzések esetét, ahol a beszerzési tárgy sajátos műszaki-technikai jellege vagy kizárólagos jogok védelme kizárja a többes ajánlatkérést.
XV. Záró rendelkezések:
1./ Ezen Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatot a Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium tagjai a .. napján meghozott ……/. számú határozatával jóváhagyták. 2./ A Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzat .. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépését követően induló DAOP – 5.2.1/A-11-2011-0010 azonosító számú projekt keretében megvalósítandó közbeszerzései eljárásokra kell alkalmazni. 3./ A Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatban nem szabályozott kérdések tekintetében a Kbt. és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései, illetve a Támogatási Szerződésben foglaltak az irányadóak.
Gyomaendrőd, 2012. ………………………
…………………………….. ……………………………. polgármester ……………………………………, mint a Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium tagja
…………………………….. Dankó Béla polgármester Kondoros Nagyközség Önkormányzata, mint a Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium konzorciumvezetője
…………………………….. ……………………………. polgármester ……………………………………, mint a Belvíz-védelmi Önkormányzati Konzorcium tagja
…………………………….. …………………………. polgármester ……………………………., mint a Belvízvédelmi Önkormányzati Konzorcium tagja
19. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Hibás közlekedési jelzőtáblák és útburkolati jelek kijavítása Pardi László Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Békés Megyei Kormányhivatal Közlekedés felügyelősége rendszeresen évente felülvizsgálatot tart a megye településein és feltárja a településre jellemző általános közlekedésbiztonsági problémákat. 2012-ben is megtartásra került ez a helyszíni szemle, mely során több hiányosságra is felhívták a figyelmünket. Legáltalánosabb probléma a közlekedési jelzőtáblák hiányosságai. A Gyomaszolg Ipari Park Kft. a Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Osztály felkérésére a balesetveszély elhárítása érdekében elvégezte a város kopott vagy sérült jelzőtábláinak és útburkolati jeleinek felmérését és a kijavításuknak beárazását. A felmérésből kiderül, hogy 40 db elsőbbségadás kötelező jelzőtábla, 10db 30 km/h sebességkorlátozó jelzőtábla, 2 db 40 km/h sebességkorlátozó jelzőtábla, 10 db 3,5 t súlykorlátozó jelzőtábla, 2 db behajtani tilos jelzőtábla, 2 db gyalogosok jelzőtábla, 5 db kerékpárút kiegészítő jelzőtábla kijavítása, valamint 60 m2 útburkolati jel (zebra, stop vonal), és opcionálisa 8 db kerékpárút piktogram felfestése szükséges. Az Gyomaszolg Kft. a munkálatokra két típusú árajánlatot küldött, melyek a burkolati jelek minőségében térnek el egymástól. Gyomaendrőd Város területén kopott közlekedési táblák lebontása, javítása, Stop útburkolati jelzések felfestése, és gyalogos átkelőhelyek felfestése oldószeres festékkel. Gyomaendrőd Város területén kopott közlekedési táblák lebontása, javítása, Stop útburkolati jelzések felfestése, és gyalogos átkelőhelyek felfestése tartós festékkel.
Bruttó 484.133 Ft
Bruttó 693.683 Ft
A javítás költségeit tartalmazó árajánlatot a csatolt melléklet tartalmazza. A 2012 évi költségvetésben a közútkezelésre elkülönített keretösszeg a téli közútkezelési munkálatoknak köszönhetően már kimerült, ezért a beruházás fedezetét csak más szakfeladat terhére lehet biztosítani.
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy támogassa a Gyomaendrőd területén található közlekedési jelzőtáblák és útburkolati jelek kijavítását - 40 db elsőbbségadás kötelező jelzőtábla, 10 db 30 km/h sebességkorlátozó jelzőtábla, 2 db 40 km/h sebességkorlátozó jelzőtábla, 10 db 3,5 t súlykorlátozó jelzőtábla, 2 db behajtani tilos jelzőtábla, 2 db gyalogosok jelzőtábla, 5 db kerékpárút kiegészítő jelzőtábla kijavítása, valamint 60 m2 útburkolati jel, és 8 db kerékpárút piktogram felfestése -, a beruházáshoz szükséges bruttó 484.133 Ft összeget a 2012 évi költségvetési rendelet 6. mellékletében a felhalmozással kapcsolatos tartalékok között megtervezésre került Örökségvédelmi bírság terhére biztosítsa.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság nem hozott döntést.
77
Döntési javaslat "A beruházás támogatása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete támogatja a Gyomaendrőd területén található közlekedési jelzőtáblák és útburkolati jelek kijavítását - 40 db elsőbbségadás kötelező jelzőtábla, 10 db 30 km/h sebességkorlátozó jelzőtábla, 2 db 40 km/h sebességkorlátozó jelzőtábla, 10 db 3,5 t súlykorlátozó jelzőtábla, 2 db behajtani tilos jelzőtábla, 2 db gyalogosok jelzőtábla, 5 db kerékpárút kiegészítő jelzőtábla kijavítása, valamint 60 m2 útburkolati jel, és 8 db kerékpárút piktogram felfestése -, a beruházáshoz szükséges ………….. Ft összeget a …………………. terhére biztosítja.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea
78
20. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Vasútkorszerűsítés, aluljáró és terelőút építés Pardi László Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. a Budapest-Szajol-Lőkösháza vasútvonal rekonstrukciója során korábban kivitelezett Mezőtúr-Gyoma vasút korszerűsítés folytatásaként elindította a Gyoma – Békéscsaba vasútvonal rekonstrukciós munkálatait. A kivitelezési munkálatokra kiírt közbeszerzési eljárás 2012 tavaszán eredményesen lezárult. A kiválasztott kivitelező a Swietelsky Vasúttechnika Kft, a Magyar Aszfalt Kft és a Közgép Zrt összefogásából megalakult Békés-2012 Konzorcium. A szerződés összege nettó 38,975 milliárd forint. A projekt az Új Széchenyi Terv részeként az Európai Unió támogatásával, a Kohéziós Alap társfinanszírozásával valósul meg. A beruházás során megvalósul a Gyomaendrőd és Békéscsaba közötti 30 kilométer hosszú vasúti pályatest jobb illetve bal vágányának teljes rekonstrukciója, melynek köszönhetően a vonalszakasz óránként 160 kilométer sebességű közlekedésére alkalmassá válik, új peronok létesülnek, és átalakítják az állomásépületeket, továbbá a korábbi projektből kimaradó 46. számú főúti aluljáró kivitelezése is megvalósul. A Gyoma Csárdaszállás vasútvonal bal vágányának átépítési munkálatai a közelmúltban elkezdődtek és előre láthatóan 2012 decemberéig befejeződnek. A munkálatokat a Magyar Aszfalt részeként működő Szentesi Vasútépítő Kft. végzi. A beruházás másik részét képző aluljáró építés jelenleg az előkészítés fázisában áll. A tényleges kivitelezés megindítását megelőzően egy mentesítő elkerülő út építése szükséges, melynek nyomvonal kijelölése jelenleg is folyamatban van. A beruházás előkészítése során a NIF a terelőút nyomvonalát a jelenlegi átkelőhely környezetébe irányozta elő. A kijelöléssel kapcsolatban több személyes egyeztetés is történt és a tervek bemutatásra kerültek a megtartott lakossági fórumon is. Három tervtípus született, melyből mindhárom érinti a 3735/11 hrsz-ú önkormányzati területet. A nyomvonalak az Ipartelep út mellett található 3735/11 hrsz-ú önkormányzati területen haladnak át és keresztezik a Penny Market parkolóját, azonban más-más vonalvezetésűek. A harmadik nyomvonalváltozatból kettő az ingatlanon található garázssor érintésével halad, míg a harmadik változat közvetlenül az OMV benzinkút mellett halad el és szintén a Penny Market parkolóján keresztül kerülne átvezetésre. A kivitelező által elkészíttetet nyomvonal változatokat a csatolt melléklet tartalmazza. A tervek bemutatásra kerültek az augusztusi Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsági ülésen ahol a bizottsági tagok előzetesen a mellékletben is szereplő II. verzió kialakítását támogatták, mely a garázssort is érinti. Tervtípus Előnyök Hátrányok I. A megépítésével részben Érinti a garázssort rendezésre kerül a terület Több magántulajdonú ingatlant is érint II.
A megépítésével rendezésre kerül a terület Az aluljáró átadását követően az elkerülő út egy része megmaradhat, mely által könnyebben megközelíthető a záportározó.
Érinti a garázssort
III.
Nem érinti a garázssort
Érint egy a Belvíz VII. ütemben készült csatornaszakaszt (valószínűleg megszüntetik)
79
Az 3735/11 hrsz-ú ingatlanon található garázssor magántulajdonban van. A konfliktusok elkerülése érdekében 2012. szeptember 5-én egy előzetes személyes egyeztetés került megrendezésre, melyen jelen voltak a kivitelező képviselői, a garázssor tulajdonosai, és Várfi András polgármester. Az egyeztetésen a garázssor tulajdonosai elfogadták a nyomvonal tervezetett és tájékoztatták a kivitelezőt a kártalanítási igényükről, melyről a későbbiekben írásos megegyezés születhet. A beruházás folytatásához szükséges egy Önkormányzati állásfoglalás a terelőút nyomvonalával kapcsolatban. A terelőút nyomvonalának kitűzését követően megindulhat az építési engedélyeztetési eljárás, ezt követően a kivitelezés, majd a forgalomba-helyezési eljárás. Az aluljáró építése előreláthatóan 2013 első negyedév végén kezdődik el és 2014 végén fejeződik be.
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a 46. számú főúti aluljáró építésével kapcsolatban a II. nyomvonal változat kiépítését támogassa, hatalmazza fel Várfi András polgármestert az engedélyezési eljáráshoz szükséges tulajdonosi hozzájárulás aláírására.
Döntési javaslat "Nyomvonal kijelölés" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÖNKORMÁNYZATI INGATLAN A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Megszavazandó alternatívák: A) alternatíva Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 46. számú főúti aluljáró építésével kapcsolatban a I. nyomvonal változat kiépítését támogatja, felhatalmazza Várfi András polgármestert az engedélyezési eljáráshoz szükséges tulajdonosi hozzájárulás aláírására.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 28. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea B) alternatíva Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 46. számú főúti aluljáró építésével kapcsolatban a II. nyomvonal változat kiépítését támogatja, felhatalmazza Várfi András polgármestert az engedélyezési eljáráshoz szükséges tulajdonosi hozzájárulás aláírására.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 28. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea C) alternatíva Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 46. számú főúti aluljáró építésével kapcsolatban a III. nyomvonal változat kiépítését támogatja, felhatalmazza Várfi András polgármestert az engedélyezési eljáráshoz 80
szükséges tulajdonosi hozzájárulás aláírására.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 28. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea
81
21. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
46. sz. főút belterületi szakaszán elhelyezett sebességmérő hasznosítása Tóth Beatrix Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A 46. számú főút egyik szakaszán elhelyezett sebességkorlátozó berendezés hasznosítására alternatív lehetőségeket kerestünk a termék forgalmazója és felhelyezője, az AR- Elektronika Zrt. segítségével. Első körben a telepített berendezés közbiztonsági célú felhasználására két (1-2.) lehetőséget javasoltak, illetve egy statisztikai adatszolgáltatóként való felhasználási lehetőséget (3.), amelyek el is hangoztak az előző Képviselőtestületi ülésen: 1. Alkalmazható térfigyelő eszközként. 2. Teljes kiépítettségében úgynevezett automata településőrként alkalmazható. 3. Ezeken felül a berendezés alkalmas forgalomtechnikai adatok gyűjtésére, elemzésére. Mindegyik felhasználási mód megköveteli, hogy az adatok központi felhasználása biztosított legyen akár GSM kommunikációval, akár pl. a helyi kábeltelevíziós hálózatra csatlakozással, illetve biztosított legyen még egy központi számítógép a végpontból beérkező adatok tartós tárolására. Ezek közül a T. Képviselő-testület egyik alternatívát sem választotta ki a megvalósítás céljára, az átalakításokkal járó költségek hiányában. Így végül a felvetett megoldásokon felül újabb alternatívaként a berendezés sebességkijelzőként való hasznosítását is szeretett volna megvizsgálni, illetve annak költségvonzatát. Az AR- Elektronika Zrt. szíves segítséget nyújtott nekünk ebben a témában, annak érdekében, hogy a nem kis támogatási összegű pályázatból létrejött műszer végre üzemképes állapotba kerüljön. A felsorolt alternatívák közül a legcélszerűbb az önkormányzat szempontjából az automata településőrként, illetve a sebességkijelzőként való hasznosítás. E kettő kiépítését vizsgáltuk meg átfogóan. A kettő közül kevesebb kiépítést, munkaigény ráfordítást igényel az automata településőr, míg a sebességkijelző kiépítéséhez egy ledes panel felszerelése szükséges, amellyel a kiépítés költsége kissé több, mint az előzőé. Automata településőr: A településeken áthaladó forgalom figyelésére, illetve a biztonság érdekében az illetéktelen, gyanús közlekedők esetén figyelmeztetésre, a felvett adatok rögzítésére is alkalmas. Az önkormányzatnak mindössze csak egy kommunikációs csatornát és egy központi gépet kell biztosítania. A rendszer telepítése, kiépítése a vállalkozó becslése szerint nettó 520. 000,- Ft lenne. Sebesség kijelző: Ehhez a megoldáshoz mindenképp szükséges egy szabványos műszaki előírásoknak megfelelő VJT tábla telepítése egy meglévő tartóoszlopra, viszont ez két lehetőséget rejt magában. Az egyik, hogy a közútnak azon szakaszán érvényben lévő sebességkorlátozás mértéke LED-es kivilágítással jelenik meg, nem pedig a szokásos festett, fém táblán. A másik, hogy az elhaladó gépjárművek pillanatnyi sebessége jelenik meg a táblán, ezzel figyelmeztetve arra a vezetőt, hogy mennyivel megy gyorsabban, vagy esetleg lassabban a megengedett sebességnél. A vállalkozó véleménye szerint a Közútkezelő Társaságok ez utóbbit nem igazán szeretik. Ezen rendszer kiépítése, telepítése, beüzemelése becsülten nettó 650.000,- Ft. A közölt lehetőségek bekerülési költsége nem tartalmazza a meglévő berendezés (esetlegesen) idő közbeni meghibásodásának helyreállítási költségeit, figyelembe véve az eltelt időt.
82
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság az alábbi módosítással javasolja elfogadni a döntési javaslatot: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete engedélyezi a 46. sz. főúton "közúti forgalom ellenőrzése" (radar kontrol) jelzőtábla kihelyezését.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság az alábbi módosítással javasolja elfogadni a döntési javaslatot: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete engedélyezi a 46. sz főúton 2 db "közúti forgalom ellenőrzése" (radar kontrol) jelzőtábla kihelyezését.
2. döntési javaslat "sebességmérő" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 46. sz. főút belterületi szakaszán elhelyezett sebességmérő berendezést automata településőrként kívánja hasznosítani, az átalakítás költségét (520.000-Ft+Áfa) a ………………… terhére biztosítja.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal 3. döntési javaslat "sebességmérő" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 46. sz. főút belterületi szakaszán elhelyezett sebességmérő berendezést sebesség kijelzőként kívánja hasznosítani, az átalakítás költségét (650.000-Ft+Áfa) a ………………… terhére biztosítja.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal 1. döntési javaslat "Sebességmérést jelző tábla" 83
Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Közlekedés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete engedélyezi a 46. sz. főút szakaszán közúti forgalom ellenőrző (radar kontrol) jelzőtábla elhelyezését, és a költségét .................... terhére biztosítja. Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 27. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Dr. Tímár Andrea
84
22. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Gyomai Kner Nyomda Zrt. kérelme Szilágyiné Bácsi Gabriella Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Gyomai Kner Nyomda Zrt. az alábbi kérelemmel fordult Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselőtestületéhez: A Kner Nyomdaipari Múzeum épületének műszaki állapota a rendszeres karbantartás ellenére is folyamatosan romlik. Annak érdekében, hogy a múzeum a Kner család múltjához méltóan fogadja a Gyomaendrődre látogatókat, szükségesség válik egy nagyobb volumenű épület felújítás végrehajtása. Ezen munkálatok elvégzését anyagi lehetőségeitől függően a Gyomai Kner Nyomda Zrt. 2012-2013. években tervezi. A felújítás során megtörténne a falak vizesedésének megszűntetése, a nyílászárók felújítása, külső és belső festési valamint bádogos munkák elvégzése, továbbá korlátok felújítása. A Nyomda számításai alapján, pályázati támogatás figyelembe vétele mellett a felújítás nettó 9 millió Ft önerőt igényelne. A Gyomai Kner Nyomda vezetése kéri Gyomaendrőd Város Képviselő-testületét, hogy lehetőségeihez mérten a város is járuljon hozzá a helyi turizmus egyik jelentős vonzerejének felújítási költségeihez. A kért támogatás összege 900.000 Ft, melyet legkésőbb a munkálatok megkezdéséig kérné a Nyomda a rendelkezésére bocsájtani. A végleges költségvetés összeállításának tervezett határideje: 2012. szeptember 30. A támogatás mértékétől függően döntenek a tervezett felújítás elemeinek végrehajtásáról. Kérem a Tisztelt Testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és az alábbi döntési javaslatot elfogadni.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság a B. alternatíva elfogadását javasolja, azaz a 2012-2013-as költségvetési években nem javasol támogatás biztosítását a Kner Nyomdamúzeum felújításához.
1. döntési javaslat "A Nyomdaipari Múzeum felújításának támogatása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. évben támogatni kívánja a Kner Nyomdaipari Múzeum felújítási munkáit 900 E Ft-tal. A 2013. évi költségvetési rendelet tervezetbe a 900 E Ft összegű felhalmozási célú pénzeszköz átadás kerüljön beépítésre.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 02. 15. 85
Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella 2. döntési javaslat "A Nyomdaipari Múzeum felújításának nem támogatása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012-2013. években a város szűkös anyagi lehetőségei miatt sajnálatos módon nem tud támogatást biztosítani a Kner Nyomdaipari Múzeum felújítási költségeihez.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 27. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella
86
23. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Tímárné Dr. László Anikó és Tímár Péter kéreleme Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő - testület! Tímárné Dr. László Anikó és Tímár Péter kérelemmel fordultak a T. Képviselő – testülethez. Az önkormányzati tulajdonban lévő Gyomaendrőd, Fő út 210. szám alatt lévő Gyógyszertárat a Pharma – Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft. (székhely: 5900 Orosháza, Vereczkei u. 54/E szám ) üzemelteti határozatlan időtartamra kötött bérleti szerződés alapján. A bérleti díj összege az adott naptári negyedév ÁFA mentes bevételének 1,5%-a + ÁFA, mely összeget a bérlő negyedévente legkésőbb a tárgynegyedévet követő hónap 30. napjáig a bérbeadó által kibocsátott számla alapján átutalja. A bérleti díj bevétel 2011. évben 3.695.730,- Ft volt, amely negyedévente átlagosan 923.932 forinttal növelte a forrásokat. A 2012. évi költségvetésben a Pharma – Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft.-től 3.683 ezer forint bruttó bérleti díj bevétel lett tervezve. A Pharma – Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft. az I. és II. negyedévre vonatkozóan nem közölt árbevételt, amely a bérleti díj alapját képezi. Ennek megfelelően számlázás sem történt. A 2011. évi adatok alapján 2012. évben az eddigi I-III. negyedévi bérleti díj elmaradás 2,8 millió forint körül változhat. Tímárné Dr. László Anikó és Tímár Péter üzletrészt kíván vásárolni a Pharma – Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft. társaságból. Az átadás – átvétel tervezett időpontja 2012. október 1. A nagy összegű kiadásokra, valamint az induló vállalkozás anyagi helyzetére hivatkozva kéri Tímárné Dr. László Anikó és Tímár Péter a T. Képviselő – testületet, hogy a Pharma – Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft. 2012.01.012012.09.30. közötti időszakra eső bérleti díjat átütemezve több hónap alatt fizethessék meg. Kérik továbbá, hogy a jelenleg érvényben lévő bérleti díj mértéke 5 év átmeneti időszakra mérsékelve legyen. Kimutatás a bérleti díj mérsékléséről Megnevezés Érvényben lévő bérleti díj mértékével számított bevétel ( 1,5% ) 0,1 % pontos csökkentés 0,2 % pontos csökkentés 0,3 % pontos csökkentés 0,4 % pontos csökkentés 0,5 % pontos csökkentés
A 2011. évi nettó kerekített Bevétel kisesés ezer Ft árbevétellel számolva 3,7 millió forint 0 3.449 ezer forint 3.203 ezer forint 2.956 ezer forint 2.710 ezer forint 2.464 ezer forint
A bérleti díj mérséklése esetén a bevétel kiesés 5 év alatt Megnevezés Éves bevétel kiesés ezer forintban Érvényben lévő bérleti díj mértékével számított 3,7 millió forint bevétel ( 1,5% ) 0,1 % pontos csökkentés 251 0,2 % pontos csökkentés 497 0,3 % pontos csökkentés 744 0,4 % pontos csökkentés 990 0,5 % pontos csökkentés 1.236 87
251 497 744 990 1.236 Bevétel kisesés 5 év alatt ezer forintban 0 1.255 2.485 3.720 4.950 6.180
Ezek az adatok természetesen csak feltételezettek, ettől a valós értékek jelentősen eltérhetnek. Az önkormányzat számára a bérleti díj átütemezése, illetve mérséklése nem előnyös. Ugyanakkor ezzel az önkormányzat hozzájárulhat a gyógyszertárat működtető tulajdonosok körében történt változásokból fakadó esetleges üzemeltetési, ellátási problémák megelőzéséhez. A bérleti díj átütemezéséhez, illetve mérsékléshez a hozzájárulás megadásának feltétele, hogy Tímárné Dr. László Anikó és Tímár Péter igazolja a Pharma – Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft.-ben szerzett tulajdonrészt, illetve a képviseleti jogosultságot.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a Gyomaendrőd, Fő út 210. szám alatt lévő gyógyszertárat bérleti jogviszonyban üzemeltető Pharma – Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft. bérleti díjának a határozati javaslat szerinti átütemezését, illetve mérséklését. A bizottság a 5 év időtartamra szóló bérleti díj mértékét az adott naptári negyedév ÁFA mentes bevételének 1,2%-a + ÁFA összegben javasolja megállapítani.
Döntési javaslat "Bérleti díj átütemezése, illetve mérséklése" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a Gyomaendrőd, Fő út 210. szám alatt lévő Gyógyszertárat bérleti jogviszonyban üzemeltető Pharma – Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft. (székhely: 5900 Orosháza, Vereczkei u. 54/E szám ) bérleti díj átütemezése, illetve mérséklése tárgyában Tímárné Dr. László Anikó és Tímár Péter kérelmének helyt adva az alábbiak szerint intézkedik. 1. A 2012.01.01. – 2012.09.30. közötti időszakra eső bérleti díjat a társaság legkésőbb 2013. június 30. napjáig köteles megfizetni. 2. A Gyomendrőd Város Önkormányzata és a Pharma – Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft. között a Gyomaendrőd, Fő út 210. szám alatt lévő gyógyszertár üzemeltetésére 2007. február 6. napján létrejött bérleti szerződés 3) pontját az alábbiak szerint módosítják „3) Felek megállapodnak abban, hogy a bérleti díj az adott naptári negyedév ÁFA mentes bevételének 1,2%-a + ÁFA jelen megállapodás módosítás aláírásának napjától számított 5 évig, mely összeget a bérlő negyedévente legkésőbb a tárgynegyedévet követő hónap 30. napjáig a bérbeadó által kibocsátott számla alapján átutalja. Az 5 év leteltével jelen bérleti szerződés módosítás hatályát veszti. Bérlő köteles bérbeadónak legkésőbb a tárgynegyedévet követő hónap 20. napjáig írásban közölni a tárgynegyedév forgalmi adatait." A Képviselő – testületi döntés végrehajtásának feltétele, hogy Tímárné Dr. László Anikó és Tímár Péter igazolja a Pharma – Csaba Gyógyszerkereskedelmi Kft.-ben szerzett tulajdonrészt, illetve a képviseleti jogosultságot. Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 11. 30. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István
88
24. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesület támogatási kérelme Szilágyiné Bácsi Gabriella, Tóthné Rojik Edit Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesület több mint 10 éve aktívan tevékenykedik a Körösök Völgye turizmusának, kiemelten a vízi turizmusának a népszerűsítésében, meghonosításában. 2013-2014. évben az egyesület részben pályázati, részben saját forrásból tervezi az alábbi tevékenységek megvalósítását: “- elkészít egy térségi kiadványt a Körösök Völgyéről, melyben bemutatásra kerül Gyomaendrőd város víziturizmusa is. - elkészít egy szakácskönyvet „Színek és ízek a Körösök völgyében” címmel. A szakácskönyvben a lehetőségekhez mérten bemutatásra kerülnek helyi termékek is, kiemelten fókuszál a Körösök Völgye nemzetiségi ételeire, - az egyesületnek lesz saját honlapja amely lehetőséget biztosít az együttműködő partnerek által/ vagy róluk készült anyagok bemutatására is, Az egyesület honlapjának térinformatikai fejlesztése alkalmassá teszi a honlapot turisztikai célú túraútvonalak megjelenítésére, - közösségi filmek készülnek a térségről, - az együttműködő szervezetek, helyi vállalkozók, civil szervezetek tevékenységéről is készülnek szórólapok, - több lépcsőből álló képzési sorozat kerül megtartásra a fenntartható és tartalmas turizmusért, amelynek célja a közösségépítés, a térség turisztikai és közösségi értékeinek a feltárása helyi vállalkozók, önkormányzati és civil szervezetek képviselőinek részvételével. „ Az egyesület - a mellékletben olvasható kérelme alapján - azzal a kéréssel fordult Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testületéhez, hogy “tekintettel arra, hogy a pályázati és saját források a megvalósítástól eltérő ütemben fognak az egyesület rendelkezésére állni, ezért a promóciós tevékenységek és programok biztonságos megvalósításához szüksége lenne az egyesületnek arra, hogy 1
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság az alábbi kiegészítéssel javsolja elfogadni a döntési javaslatot: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő- Testülete a Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesület részére 2013. április hónapban 1 500 000 Ft, azaz Egymillió-ötszázezer forint összegű kamatmentes, visszatérítendő támogatást nyújt, 2013. év végi visszafizetési kötelezettséggel, a Körösök Völgye turizmusának szervezése valamint rendezvények lebonyolítása céljából. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy az 1 500 000 Ft összegű kamatmentes, visszatérítendő támogatás, 2013. év végi visszafizetési kötelezettséggel kerüljön beépítésre Gyomaendrőd Város 2013. évi költségvetési rendeletébe.
89
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestret, hogy a Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesülettel, 2013. április 30. napjáig kösse meg a visszatérítendő támogatás átadás-átvételéről szóló megállapodást, abban az esetben, ha a Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesület bemutatja a többi település támogatási szándékát alátámasztó nyilatkozatokat. Döntési javaslat "Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesület támogatási kérelme" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Pénzbeni támogatások A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő- Testülete a Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesület részére 2013. április hónapban 1 500 000 Ft, azaz Egymillió-ötszázezer forint összegű kamatmentes, visszatérítendő támogatást nyújt, 2013. év végi visszafizetési kötelezettséggel, a Körösök Völgye turizmusának szervezése valamint rendezvények lebonyolítása céljából. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy az 1 500 000 Ft összegű kamatmentes, visszatérítendő támogatás, 2013. év végi visszafizetési kötelezettséggel kerüljön beépítésre Gyomaendrőd Város 2013. évi költségvetési rendeletébe. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestret, hogy a Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesülettel, 2013. április 30. napjáig kösse meg a visszatérítendő támogatás átadásátvételéről szóló megállapodást, abban az esetben, ha a Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesület bemutatja a többi település támogatási szándékát alátámasztó nyilatkozatokat.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 27. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Tóthné Rojik Edit
90
Tisztelt Képviselő-testület! Tisztelt Polgármester Úr!
A Zerge Ifjúsági Túrasport Közhasznú Egyesület (5700 Gyula, Klapka utca 24. sz.,békési, muronyi, és békésszentandrási telephelyekkel), több mint 10 éve aktívan tevékenykedik a Körösök Völgye turizmusának, kiemelten a vízi turizmusának a népszerűsítésében, meghonosításában. Olimpiai,- és világbajnok kenusokkal közel 20 referencia-utat szervezett, amely egyedülálló marketing-eszközként jelent meg Békés és Arad megye Körösök-menti turisztikai kínálatában. Fotó, és novellapályázatokat hirdetett meg, sporttörténeti kiállítást szervezett az idegenforgalom növelése érdekében. Egyedülálló attrakcióként szervezi meg az „indián-kenu túlélő versenyeket” a Fehér-Körös egykori holtágában, mely a hagyományos evezés mellett a kijelölt útvonalon egyéb sport és szellemi feladatok megoldását várja el a résztvevőktől. 2010. karácsonyán Magyarország és Románia között „Úszó Betlehem” -et vitt végig a Fekete-Körösön. Tevékenysége húzóerőt jelentett a Fekete-és Fehér-Körös menti településeinek, víziturizmusra alapozott idegenforgalmára. Az egyesület elvitathatatlan érdeme, hogy 10 évvel ezelőtt a sajtó támogatásával megkezdte figyelemfelhívó túráit. Ma már el sem képzelhető, hogy az érintett folyóvizek, holtágak milyen rossz környezeti állapotban voltak a kotrás, nádvágás hiánya, és az elképesztő vízminőség miatt. Az egyesület kezdeményezése katalizátor hatású volt, jelenleg már minden nyári hónapban jelentős esemény az Élővíz-csatorna emléktúra, a Fehér-körös Túra, az Indián-kenu túlélőtúra, a Körösök Völgye Határtalan Vándortúra, az Egy hajóban evezünk túra, és a hozzájuk kapcsolódó zenei fesztiválok, fotó, és sporttörténeti kiállítások, koncertek, gyalog,- és kerékpártúrák, egyéb szárazföldi kísérő-rendezvények. 2013-2014. évben az egyesület részben pályázati, részben saját forrásból az alábbi, nagyobb léptékű promóciós tevékenységet fogja megvalósítani: - elkészít egy térségi kiadványt a Körösök Völgyéről, melyben bemutatásra kerül Gyomaendrőd város víziturizmusa is. - elkészít egy szakácskönyvet „Színek és ízek a Körösök völgyében” címmel. A szakácskönyvben a lehetőségekhez mérten bemutatásra kerülnek helyi termékek is, kiemelten fókuszál a Körösök Völgye nemzetiségi ételeire, - az egyesületnek lesz saját honlapja amely lehetőséget biztosít az együttműködő partnerek által/ vagy róluk készült anyagok bemutatására is, Az egyesület honlapjának térinformatikai fejlesztése alkalmassá teszi a honlapot turisztikai célú túraútvonalak megjelenítésére, - közösségi filmek készülnek a térségről, - az együttműködő szervezetek, helyi vállalkozók, civil szervezetek tevékenységéről is készülnek szórólapok, - több lépcsőből álló képzési sorozat kerül megtartásra a fenntartható és tartalmas turizmusért, amelynek célja a közösségépítés, a térség turisztikai és közösségi értékeinek a feltárása helyi vállalkozók, önkormányzati és civil szervezetek képviselőinek részvételével. Az elkészült kiadványokból ingyenesen részesül Gyomaendrőd Város önkormányzata, valamint az együttműködésben érintett gyomaendrődi civil szervezetek is. 4 db, egynapos vízitúra keretén belül mutatjuk be, hogy a víz mellett, vagy annak közelében milyen tartalmas látnivalókat talál magának a látogató: - Doboz, Fekete-Körös holtág
- Békés-Mezőberény Kettős-Körös - Gyomaendrőd, Hármas-Körös - Szarvas holtágak A túrákon – hagyományainkhoz híven olimpiai és világbajnok evezősök helyszínen fognak dedikálni kendőket, sapkákat, és végigevezik a résztvevőkkel az útvonalat. Korábbi rendezvényeink során már vendégeink voltak: Pankotai Gábor világbajnok, Kőbán Rita olimpiai, és többszörös világbajnok, Wichmann Tamás többszörös világbajnok, olimpiai dobogós kenus, Vaskuti István olimpiai,és többszörös világbajnok kenus, Pulai Imre olimpiai, és többszörös világbajnok, kenus, Tatai Tibor olimpiai és világbajnok kenus, Foltán László olimpiai, és többszörös világbajnok kenus, Horváth Csaba olimpiai,és többszörös világbajnok kenus, Mészáros Erika olimpiai, és többszörös világbajnok kajakos, Csapó Géza többszörös világbajnok olimpiai dobogós kajakos, Dónusz Éva olimpiai, és többszörös világbajnok kajakos, Novák Ferenc olimpiai,és többszörös világbajnok kenus. A Körösök Völgyében levő nagyobb önkormányzatokhoz fordulunk most segítségért, hogy a megváltozott banki finanszírozási környezet miatt segítsen egyesületünknek, ezzel 24 millió Ft pályázati összeget sikerül itt tartanunk a térségünkben. Békés Város Polgármestere előzetes támogatásáról már biztosított. Tekintettel arra, hogy a pályázati és saját források a megvalósítástól eltérő ütemben fognak az egyesület rendelkezésére állni, ezért a promóciós tevékenységek és programok biztonságos megvalósításához szüksége lenne az egyesületnek arra, hogy 1 500 000 Ft kamatmentes, visszatérítendő támogatást nyújtson Gyomaendrőd Város önkormányzata 2013. áprilisában, éven belüli visszafizetési kötelezettséggel a civil szervezetek támogatásának terhére. Az egyesület 2013. évi programjai megvalósítása során tud igazodni Gyomaendrőd kulturális-idegenforgalmi programjaihoz, ha ez év augusztus végéig találunk egy mindkét fél által elfogadható közös időpontot, valamint a felsorolt promóciós eszközök mindegyikében megjeleníti Gyomaendrőd Város Önkormányzatát. Az egyesület a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény alapján nyilatkozik arról, nyilvántartásba vett egyesület, közhasznú tevékenységet folytat, a 2011. üzleti évről szóló számviteli beszámolóját letétbe helyezte. A Zerge ITKE nevében tisztelettel kérjük Gyomaendrőd Város Önkormányzatát, hogy a soron következő ülésén hozzon döntést arról, hogy: - a Zerge Ifjúsági Túrasport Egyesület számára 2013. április hónapban a civil szervezetek támogatása terhére 1 5000 000 Ft, azaz másfél millió Ft kamatmentes hitelt nyújt, 2013 év végi visszafizetési kötelezettséggel, rendezvény lebonyolítása céljából, - hatalmazza fel polgármesterét, hogy a programok megvalósításához szükséges támogatási szerződést kösse meg a Zerge Ifjúsági Túrasport Egyesülettel 2012. szeptember 30-ig. Gyula, 2012. augusztus 17.
Tisztelettel:
Sós Imre elnök
25. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Gyomaendrőd Kultúrájáért Egyesület kérelme Szilágyiné Bácsi Gabriella Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 2012. augusztus 30-ai ülésére került beterjesztésre a Gyomaendrőd Kultúrájáért Egyesület kérelme. A kérelemből megtudhattuk, hogy az egyesület pályázatot nyert Gyomaendrőd területén egy közösségi rádió működtetésére. A Rádió Sun három hónapja kezdte meg működését, viszont ahhoz, hogy minél eredményesebb munkát tudjon végezni, kéri a város anyagi támogatását. A Pénzügyi Bizottság javaslatára a Képviselő-testület augusztus hónapban levette napirendről az Egyesület kérelmét azzal, hogy a soron következő testületi ülésre csatolja be a rádió részletes műsortervét. Az egyesület a kérésnek megfelelően elkészítette műsortervét, mely anyag az előterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Testületet, az előterjesztést tárgyalja meg és a döntési javaslatot szíveskedjen elfogadni. Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javaslata az alábbi: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Rádió Sun által kínált szolgáltatást az alábbiak szerint vegye igénybei 2012. október 1. napjától 2012. december 31. napjáig: havonta egyszer esedékes 40 perc időtartamú élő stúdióbeszélgetés Gyomaendrőd Város Polgármesterével vagy az általa kijelölt személlyel, továbbá havonta 6 db riport összeállítása a Képviselő-testület tagjaival, illetve az önkormányzatot közvetlenül érintő kérdésekkel kapcsolatban. Az elkészült felvételekről a Rádió Sun 1 db digitális másolatot biztosít Gyomaendrőd Város Önkormányzata részére. A szolgáltatásért Gyomaendrőd Város Önkormányzata havi bruttó 50.000 Ft-ot biztosít. A szolgáltatás díját, melynek 2012. évi összege bruttó 150.000 Ft, a 2012. évi költségvetésből a felhalmozási tartalékok között Örökségvédelmi bírság címén megtervezett keret maradványának terhére biztosítja. A Képviselő-testület felhatalmazza polgármestert a szolgáltatási szerződés megkötésére.
Döntési javaslat "Szolgáltatás igénybevétele" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Rádió Sun által kínált szolgáltatást az alábbiak szerint kívánja igénybe venni 2012. október 1. napjától 2012. december 31. napjáig: havonta egyszer esedékes 40 perc időtartamú élő stúdióbeszélgetés Gyomaendrőd Város Polgármesterével vagy az általa kijelölt személlyel, továbbá havonta 6 db riport összeállítása a Képviselő-testület tagjaival, illetve az önkormányzatot közvetlenül érintő kérdésekkel kapcsolatban. Az elkészült felvételekről a Rádió Sun 1 db digitális másolatot biztosít Gyomaendrőd Város Önkormányzata részére. A szolgáltatásért Gyomaendrőd Város Önkormányzata havi bruttó 50.000 Ft-ot biztosít. A szolgáltatás díját, melynek 2012. évi összege bruttó 150.000 Ft, a 2012. évi költségvetésből a felhalmozási tartalékok között Örökségvédelmi bírság címén megtervezett keret maradványának terhére biztosítja. A Képviselőtestület felhatalmazza polgármestert a szolgáltatási szerződés megkötésére.
Határidők, felelősök: 91
Határidő: 2012. 09. 30. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella
92
26. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Beszámoló az önkormányzati bérlakásoknál végzett ellenőrzésről Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 12. § (4) bekezdése kimondja, hogy a bérbeadó a lakások rendeltetésszerű használatát, valamint a szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését évente legalább egyszer ellenőrzi. A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) Kt. számú rendelet 15. § (5) bekezdésében az ellenőrzés évente egy alkalommal került meghatározásra. Erről a bérlőt legalább 8 nappal előbb értesíteni kell. A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) Kt rendelet meghatározza, hogy mely munkákat köteles a bérlő és mely munkákat köteles a bérbeadó elvégezni: · a rendelet 13. § (1) bekezdése alapján: „bérlő köteles gondoskodni a lakás burkolatainak, ajtainak és ablakainak, valamint berendezéseinek karbantartásáról, pótlásáról, cseréjéről.” · ugyanezen rendelet 15. § (4) bekezdése kimondja: „Az épület felújítása, illetőleg a vezetékrendszer meghibásodása miatt a lakáson belül szükséges munkák elvégzéséről a bérbeadó köteles gondoskodni.” Az ellenőrzést ebben az évben az alábbi szempontok alapján végeztük el: a lakások rendeltetésszerű használatának ellenőrzése, az épületek állagának, műszaki állapotának felmérése, a lakbér és közüzemi díj fizetési kötelezettség ellenőrzése Az ellenőrzés alkalmával megállapításra került, hogy a bérlők a lakásokat rendeltetésszerűen használják. Az ellenőrzés alkalmával az is megállapításra került, hogy a lakásokban különböző műszaki problémák merültek fel, melyet az alábbiakban foglaltunk össze: 1. Költségalapú bérlakások: Az Endrődi úti költségalapú bérlakásoknál műszaki probléma nem merült fel. A Magtárlaposi úti bérlakásoknál a 16/3. sz. alatti bérlakásnál az egyik szoba és fürdőszoba, a 16/4. sz. alatti bérlakásnál a lépcsőház falai penészednek. A költségalapú bérlakások lakói lakbér és közüzemi díjfizetési kötelezettségüknek rendszerese eleget tesznek. 2. Szolgálati bérlakások: Az Álmos u. 11. szám alatti bérlakásnál a bejáratnál és a terasznál hullik a vakolat. A Hősök u. 39/B. szám alatti bérlakásban a szobák falai repedezettek. Az Apponyi u. 24/A. szám alatti bérlakás nagyobbik szoba és a közlekedő falai vizesednek. A Népliget u. 1/A. szám alatti bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása időszerű lenne. Az Október 6. ltp. A/2. szám alatti bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása időszerű lenne. A Vásártéri ltp. ¼. Szám alatti bérlakás fürdőszobájának két szélső fala és a kisszoba szélső falai penészednek. A Katona J. u. 54. szám alatti bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása időszerű lenne. A lakás előszobája és kamrája beázik, mert a palatető sok helyen el van törve, a fürdőszoba fala penészesedik. A Fő u. 210. sz. alatti bérlakásnál az utcai ablakok műszaki állapota rossz. A szolgálati bérlakások lakói lakbér és közüzemi díjfizetési kötelezettségüknek rendszerese eleget tesznek. 3. Szociális bérlakások: A Vízműsor 2/E bérlakásban a szoba ablak kerete elrohadt, a falak kb. 1 m magasságban vizesednek. A Vízműsor 2/H bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása időszerű lenne. A Vízműsor 2/J bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása, az áramszolgáltatás visszakötése folyamatban – utóellenőrzés szükséges. A Vízműsor 2/K bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása időszerű lenne. A Vízműsor 2/L bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása időszerű lenne, villanydíj tarozása 93
volt ebben az évben, rendezése folyamatban van - utóellenőrzés szükséges A Vízműsor 2/N bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása időszerű lenne, adósságkezelési szolgáltatásban vesz rést közüzemi díjtartozás miatt, nyomonkövetés a hivatal részéről folyamatos. A Vízműsor 2/P bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása időszerű lenne, a falak repedezettek. Az Október 6. ltp. A/12 sz. alatti bérlakásban csótányok vannak, a rovarirtás a lakó feladata, a bérlői jogviszony felmondása felfüggesztésre került, a bérlő havonta bemutatja a közüzemi díjak és lakbér megfizetését igazoló csekkeket. Az Október 6. ltp. B/2 sz. alatti bérlakásban csótányok vannak, a rovarirtás a lakó feladata. Az Október 6. ltp. B/5 sz. alatti bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása időszerű lenne, közüzemi számlák részben kerültek befizetésre - utóellenőrzés szükséges Az Október 6. ltp. B/6 sz. alatti bérlakás burkolatainak (fal, ajtó, ablak) festése, mázolása időszerű lenne Az Október 6. ltp. B/11 sz. alatti bérlakás bejárati és WC ajtóinak festése, mázolása időszerű lenne, a kisszoba ablaka rosszul záródik, víz befolyik, a fal vizesedik. Az Október 6. ltp. B/13 sz. alatti bérlakás konyha ablaka rosszul záródik, víz befolyik, a fal vizesedik, a bérlői jogviszony felmondása felfüggesztésre került, a bérlő havonta bemutatja a közüzemi díjak és lakbér megfizetését igazoló csekkeket. A szociális bérlakások lakói – egy kivétellel - lakbér és közüzemi díjfizetési kötelezettségüknek rendszerese eleget tesznek. A felmerült műszaki problémák a Gyomaszolg Ipari Park Kft.-vel, mint a bérlakások kezelőjével megismertetésre kerül, azzal, hogy a 2013-as felújítási és karbantartási ütemtervében az itt felmerült problémákat vegye figyelembe, továbbá, hogy ahol szükséges az utóellenőrzést folytassa le, valamint hívja fel a lakók figyelmét azokra a feladatokra, melyeknek az elvégzése bérlő kötelezettsége. Továbbá jelen ellenőrzés megállapításaiból kiindulva szükséges lenne meghatározni a Gyomaszolg Ipari Park Kft. részére az éves beszámolójának szempontrendszerét, melyet a határozati javaslat tartalmaz. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására, s az alábbi határozati javaslat elfogadására. Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "Beszámoló elfogadása az önkormányzati bérlakásoknál végzett ellenőrzésről" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a bérlakások rendeltetésszerű használatának ellenőrzéséről készített beszámolót megvitatta, s azt elfogadta.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tájékoztatja a Gyomaszolg Ipari Park Kft-t, mint a bérlakások kezelőjét a bérlakások műszaki problémáiról és egyben utasítja, hogy a 2013-as felújítási és karbantartási ütemtervében az itt felmerült problémákat vegye figyelembe, továbbá, hogy ahol szükséges az utóellenőrzést folytassa le, valamint hívja fel a lakók figyelmét azokra a feladatokra, melyeknek az elvégzése a bérlő kötelezettsége. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja a Gyomaszolg Ipari Park Kft-ét, hogy a Képviselő-testület októberi ülésére a most elfogadott beszámoló alapján számoljon be a kezelési szerződésben foglalt kötelezettségeinek betartásáról. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja továbbá a Gyomaszolg Ipari Park Kft-ét, hogy évente beszámolási kötelezettségének az alábbi szempontrendszer alapján tegyen eleget: Mutassa be a bérlakások műszaki állapotát, Mutassa be, hogy milyen kezelői intézkedéseket tett a bérlakások műszaki állapotának megtartása érdekében (műszaki és pénzügyi adatok), Tételes kimutatás a tervezett, a beszedett és az elmaradt lakbérek összegéről, részletezve az elmaradás okát, 94
befolyt lakbéreknek megfelelően tegyen javaslatot a felújítási ütemtervére, Számoljon be a bérlői kötelezettségek teljesítéséről mind a lakbér, mind a közüzemi szolgáltatási díjak megfizetése tekintetében, Számoljon be, hogy milyen kezelői intézkedéseket tett meg az esetleges elmaradások teljesítése érdekében.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 25. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Keresztesné Jáksó Éva
95
27. napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A GYÜSZ-TE beszámolója Tóthné Rojik Edit Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő - testülete a 91/2012. (II.3.) határozata alapján a Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesülettel kötött megállapodás értelmében összesen 4 millió, azaz Négymillió Ft összegű támogatást biztosított a Sajt-és Túrófesztivál (május 1.) és a Halfőző verseny (augusztus 20.) rendezvények megtartásához. Az Egyesület a rendezvények szervezésére kapott támogatás összegét az alábbiak szerint használta fel: a Sajt-és Túrófesztivál rendezvényre 2.800.000 Ft, a Halfőző verseny rendezvényre 1.200.000 Ft. A GYÜSZ-TE elkészítette beszámolóját és pénzügyi elszámolását a XIV. Gyomaendrődi Nemzetközi Halfőző Verseny programjáról. A beszámoló az előterjesztés mellékletét képezi. Az összesítésben szereplő, pénzügyi elszámolást alátámasztó számlamásolatok, a pünzügyi osztályon megtekinthetők. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a tájákoztatót a döntési javaslat alapján fogadja el.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasoja a Képviselő-testületnek a beszámoló napirendről való levételét azzal a megjegyzéssel, hogy kerüljön újratárgyalásra a bizottság következő ülésén, ahol a GYÜSZ-TE képviselője résztvesz és tudja képviselni a szervezetet a rendezvény lebonyolítását érintő kérdések megválaszolásával.
Döntési javaslat "A GYÜSZ-TE beszámolója " Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Pénzbeni támogatások A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a XIV. Gyomaendrődi Nemzetközi Halfőző Verseny programról készített beszámolót megismerte és a rendezvény pénzügyi elszámolát elfogadta.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 09. 27. 96
Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Tóthné Rojik Edit
97
28. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Közterület-felügyelői beszámoló Szabóné Galambos Éva Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A közterület-felügyelet feladata a város közterületi rendjére, tisztaságára vonatkozó törvényben előírt, és testületi döntésekben meghatározott előírások, kötelezettségek végrehajtásának ellenőrzése, figyelemmel kísérése, és a napi járőrözés. Fő feladataik: Az intézkedések megtétele a járőrözések alatt felderített tények, illetve lakossági bejelentések alapján történnek. A járőrözések során felderített, észlelt szabálytalanságok azonnali megszüntetetése a fő cél. Ennek elérése érdekében legtöbb esetben elég a szóbeli felszólítás, figyelmeztetés. Ha a szóbeli intézkedésnek nincs foganatja, akkor helyszíni bírság kiszabása, illetve feljelentés történik. Az esztétikus városkép megőrzése érdekében folyamatosan figyelemmel kísérik az ingatlanok előtti közterületek rendben tartását. A közterület felügyelők 2012. évi munkájáról szóló részletes beszámolót a melléklet tartalmazza, melyet elfogadásra javaslok a Képviselő-testületnek.
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását.
Döntési javaslat "Közterület-felügyelői beszámoló" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Környezetvédelem A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Képviselő-testület elfogadja a közterület-felügyelői beszámolót.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
98
Közterület-felügyelői beszámoló 2012
A közterület-felügyelők a 2012. évi II. tv. alapján végzik munkájukat, mely ez év április 15től lépett hatályba, és jelentősen befolyásolta munkánk eredményességét. Az új törvény értelmében a helyi rendeletek megsértése nem minősül szabálysértésnek, így a nem jogkövető magatartást tanúsítókkal szemben szankcionálási lehetőségünk gyakorlatilag nincs. A helyszíni bírságolás rendszere a korábbinál sokkal összetettebb lett, még nem kiforrott, valamint a központilag kiadásra kerülő tömbök sem jelentek még meg. A BRFK megyei alezredesével, Csépai Ingrid asszonnyal folyamatos kapcsolatban vagyunk, aki áprilisban tartott békéscsabai konzultációján ígéretet tett, hogy minden változásról tájékoztat bennünket. A szomszédos önkormányzatok közterület-felügyeleteivel is jó kapcsolatot tartunk fenn,és konzultálunk a problémás esetekben. Az idei év feljelentéseinek száma is kevesebb, ami a korlátozott jogi lehetőségeinkkel magyarázható. Általánosságban elmondható, hogy intézkedéseink megtétele a járőrözések alatt felderített tények, valamint a lakossági bejelentések alapján történik. A járőrözések alatt felderített, észlelt szabálytalanságok azonnali megszűntetése a cél. A közterület-felügyelő indokolt esetben testi kényszert alkalmazhat, de erre az elmúlt időszakban nem került sor. A lakossággal próbálunk jó kapcsolatot fenntartani, ezért a bejelentések elsőbbséget élveznek, és a lehető legrövidebb időn belül kivizsgálásra kerülnek. Ezekben az ügyekben is nagy segítséget nyújtottak a településőrök. A bejelentések egy része nem a felügyelet hatásköre, ezeket átadtuk a megfelelő hatóság illetékes ügyintézőjének. A város területén a fűnyírással kapcsolatban 150 db írásos felszólítás történt, melyek nagy része ezzel meg is oldódott. Sok esetben elegendő volt a szóbeli, helyszíni intézkedés is, mely nem igényelt további ügyintézést a lakosság együttműködő magatartása miatt. Kiemelten figyeltük az ingatlanok előtti csatornák, átereszek állapotát, mellyel kapcsolatban 2012-ben 55 db írásos felszólítást kellett kiküldeni. A téli hónapokban többször volt havazás, mely révén sok esetben vizsgáltuk, hogy az ingatlantulajdonosok eleget tesznek –e járdatakarítási kötelezettségüknek. A szóbeli figyelmeztetéseken kívül 20 db írásos felszólítást küldtünk ki, és ebből 8 esetben feljelentést kellett tennünk. Egyéb esetben is született feljelentés: engedély nélküli közterület használat esetében 1db, kutyával való veszélyeztetés tárgyában 2db, önkormányzati tulajdon rongálása vagy eltulajdonítása esetében a rendőrséghez 6db. Lehetőség szerint jelen vagyunk minden vásáron, mely havi rendszerességű, valamint piacokon hetente, a város által rendezett egyéb rendezvényeken, ünnepségeken, a rendbontások és szabálytalanságok, parkolási kihágások megelőzése érdekében. A rendőrséggel, polgárőrséggel, katasztrófavédelemmel és a tűzoltósággal jó kapcsolatot tartunk fenn, segítjük egymás munkáját, és együtt működünk velük. Szervezünk közös szolgálatokat és éjszakai közös járőrözéseket, fokozott figyelemmel kísérve a szórakozóhelyek környékét, ahol illegális szeszesital fogyasztást ellenőrzünk, nyitvatartási idő betartását illetve egyéb rendbontást előzünk meg. Városunkban folyamatosan jelenlévő probléma a kóbor ebek jelenléte. A kóborló ebek befogását a mezőőrökkel közösen végezzük heti rendszerességgel. Lakossági bejelentésre lehetőség szerint azonnal kimegyünk, és a lehető legrövidebb időn belül próbáljuk befogni a kóbor kutyákat. A beszámolót átfogó idő alatt 350 db kutya került befogásra, és lett elszállítva a gyepmesteri telepre. Fontos megemlíteni a városunkban működő 67 vendéglátóhely folyamatos ellenőrzését, a működési engedélyekben foglaltak betartását, különös tekintettel a nyitvatartási időre. Ezzel kapcsolatban 48 alkalommal voltunk éjszakai ellenőrzésen. Közreműködünk még állattartási helyszíni szemlék ügyében, rágcsálóirtások ügyében, szúnyoggyérítési feladatokkal kapcsolatban, tanítási időszakban az iskolások úttesten való
biztonságos átsegítésében, játszóterek állapotának és iskolák közvetlen környezetének felügyeletében, melyekről gyanús esemény észlelésekor jegyzőkönyvet készítünk. Településőreink ebben az évben is nagy segítséget nyújtottak nekünk, szemben azzal, hogy 2012. június hónaptól csak 3 fővel működik a településőri szolgálat. Munkájuk igen sokrétű volt, de megállták a helyüket. Főbb feladatok: • Az adott körzethez tartozó virágágyak, újonnan ültetett fasorok folyamatos ellenőrzése • Az adott körzethez tartozó hullámtér (ártér) faállományának ellenőrzése, valamint az itt szemétlerakás megakadályozása, lefülelése • A körzethez tartozó szelektívgyűjtők környezetének ellenőrzése, rendeltetésszerű használatának ellenőrzése • A körzet úthálózatának rendeltetésszerű használatának ellenőrzése (pl: súlykorlátozás betartása, földúthasználat időszerűségének ellenőrzése) • A körzethez tartozó vízelvezető árkok, átereszek állapotának ellenőrzése (információgyűjtés, felszólítások) • A körzetekhez tartozó temetők ellenőrzése, megfigyelése, lopások megelőzése • A körzetben a lakosság által a közterületre kihordandó kommunális hulladék, zöldhulladék kihordásának megelőzése, leleplezése • A körzetben lévő problémás lakosok kiemelt megfigyelése (sűrű, rendszeres, kiszámíthatatlan) • A közterületi fakivágások felderítése, ellenőrzése (pl: van-e engedély, a kivitelezés az engedélynek megfelelő-e) • A körzetben az állatkihajtások ellenőrzése, nem engedélyezett legeltetés lefülelése • Rendezvények biztosítása, őrzése. • Bizonyos időpontokban a közterek, közparkok, zöldterületek köztéri bútorainak kiemelt ellenőrzése, fiatalemberekből álló csoportok megfigyelése • Az ingatlantulajdonosok közterülettel kapcsolatos kötelességeinek teljesítésének az ellenőrzése (fűnyírás, járdatakarítás, megrongált járda helyreállítása) • A megfigyelésük során bizonyítékok gyűjtése (fényképek) • Kb. 720 esetben a bérpótló juttatás jogosultságának, valamint a lakásfenntartási támogatás jogosultságának vizsgálata • Adóosztály által rendelkezésre bocsájtott adatok alapján az idegenforgalmi adó befizetésének ellenőrzése, valamint bejelentett üdülőhelyek felderítése a zugokban.
Főbb intézkedések száma: Szóbeli 250 db Írásbeli 205 db Feljelentés 17 db Helyszíni bírság 2 db Kóbor eb befogás 350 db.
29. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Mezőőri beszámoló Szabóné Galambos Éva Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának döntése alapján 1998. szeptember elsején a termőföldek, termelvények, mezőgazdasági épületek eszközök felszerelések haszonállatok stb. vagyonvédelmére 5 fővel alakult meg a mezei őrszolgálat, mely az idei évben is 5 fővel működik . A mezőőrök munkája igen szerteágazó, közreműködnek a terménylopások, illegális fakivágások megakadályozásában, ebből következik, hogy rendszeresen ellenőrzik a fakivágási engedélyek meglétét. Ellenőrzik az illegális szemétlerakásokat, ill. megteszik a szükséges intézkedéseket azok felszámolására. A veszélyes gyomok (parlagfű, aranka stb.) irtásának szükségességét jelzik a gazdák felé, valamint a földutak karbantartását kieszközölik a földtulajdonosoknál. Külterületi kóbor ebek ártalmatlanítását jelzik a területileg illetékes vadásztársaságnak. Ellenőrzik és jelzik az illetékes hatóság felé a művelési kötelezettség elmulasztását. Közreműködnek a rendőrséggel, a közterület-felügyelőkkel bűncselekmények megelőzésében (őrzési, járőrözési tevékenység) felderítésében, ellenőrzik a vándorméhészeket. A zugokban a településőrökkel együtt ebben az évben is folyamatos megfigyelést végeztek a lopások megelőzése végett. A külterületen végzett alaptevékenységeken kívül belterületen részt vesznek pl. a kóbor ebek befogásában, besegítenek a közterület-felügyeletnek, pl. hóeltakarítás ellenőrzésében, a közvilágítás ellenőrzésében. Részt vesznek a szúnyoggyérítési feladatok végrehajtásának ellenőrzésében. 2012-ben 3 légi kémiai szúnyoggyérítésre került sor, melynek kapcsán egy ügyintéző és egy mezőőr személyesen ellenőrizte a gyérítés szabályosságát, a felhasznált szer mennyiségét, minőségét. Az önkormányzat által a 72 éven felüli állampolgárok ajándékcsomagjának széthordását is a mezőőrök végzik a közterület-felügyelettel karöltve. Önkormányzati rendezvények biztosításában is közreműködnek, tevékenyen segítik a hivatal mezőgazdasági, építéshatósági, hatósági ügyintézőinek munkáját. A nyári időszakban az idegenforgalmi adó ellenőrzésébe is aktívan részt vettek a mezőőrök a külterületi nyaralók és a belterületi nyaralók esetében is. Az előbbiekben ismertetett, igen szétágazó munkájukat a tavalyi évtől segíti a műholdas helymeghatározó (GPS) rendszeresítése, melynek segítségével ellenőrizhető a munkájuk során végzett mozgásuk. Összességében elmondható, hogy a mezei őrszolgálat tevékenysége, közreműködése a közterület-felügyelettel, a helyi vadásztársaságokkal, rendőrséggel, a földhivatallal, nem utolsó sorban a helyi termelőkkel eredményes és megfelelő. A mezőőrök munkájáról készült beszámolót megtárgyalás után szíveskedjenek elfogadni.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a beszámoló
99
elfogadását. Döntési javaslat "Mezőőri beszámoló" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Környezetvédelem A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Képviselő-testület elfogadja a mezőőri beszámolót. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
100
Mezőőri beszámoló I-es és a III-as szolgálati területről
Ez az év nagyon változatos volt, egy mezőőr betegsége és egy nyugdíjba vonulása végett. Így a területek és a feladatok is nagy területre terjedt szét. A vagyon elleni lopások a földekről szinte elenyésző, 1-2 kis zsákos, amit elég nehéz spontán elfogni. Télen a fakivágás eltulajdonítás, ami nagyobb odafigyelést igényelt. Ebből is városhoz közeli erdők,fasorok vannak veszélyeztetve. Az utóbbi 1-2 évben a fém-tolvajok szaporodtak el. Ezekből az esetekből négy alkalommal tettem feljelentést, illetve kértem rendőri segítséget. Helyi lakosok még a kisgátat is képesek voltak megbontani egy pár zsák fémlemezért. A külterületen mezőtúri fém-tolvajokat fogtam el és a rendőrségen állítottuk elő. A szarvasmarhalopások is elterjedtek, hol egyik helyen,hol másik helyen bukkantak fel,sajnos volt,hogy a folyón túl bukkantak fel hol erről. Ezért elég sok éjszakát járőröztem, figyelőszolgálatot tettem, valamint telepről is figyelőztem éjszaka a dűlőutak forgalmát. Az idei aszályos év nagyon kedvezett a tolvajoknak, mert az összes földút jól járható volt egész évben. A közmunkaprogramnak köszönhetően a környékbeli csatornákat lekaszálták és kicserjézték. Ez 1-2 személynek a fémlopás felfedezésére is alkalmat adott. Ezért megkértem a gátőrt valamint a munkahelyi vezetőt, hogy a munkaterületet ne hagyják el a dolgozók. Ezért volt töltés-felbontásért feljelentés ismeretlen tettes ellen. Ez évben is nagyon sok volt a kóbor kutya a városban. Szinte naponta előkerül 1-2 kidobott, megunt vagy megöregedett eltévedt állat. Ezeket a egyedül vagy közterület felügyelő kollégákkal vagy mezőőrrel közösen befogjuk és kiszállítom a telepre. Ebben az évben 293 db kóbor kutya került kiszállításra. Temető őrzésben aktívnak kell lenni halottak-napja környékén. A holtágakat ebben az évben nem kellett klórozni, mint ez ezt megelőző években. Torzsás-zugi kilátótól és a városi szelektív hulladékgyűjtő szigetektől a kommunális hulladék elszállításra került többszöri alkalommal.
Gyomaendrőd, 2012. augusztus 31.
Szőke Lajos mezőőr
Mezőőri beszámoló
2012.március 1-ig az 5 sz. mezőőri területen 2012. március 1-től a 4 sz. mezőőri területen teljesítek szolgálatot. Az elmúlt kemény télen rendszeresen ellenőrizni kellett a nehéz helyzetben lévő, illetve idős emberek életkörülményeit. Folyamatosan jeleztem, ha tüzelő hiányában nem tudtak fűteni. Egy esetben egy idős asszonyt a város Szociális Otthonba kellett elhelyezni, beköltöztetni, mert életveszélyessé vált az ingatlana. Folyamatosan ellenőriztem a lakott területeken az utak járhatóságát, a járdákon a hóeltakarítást. Aki nem takarította el a havat az ingatlana előtti járdán, azt figyelmeztettem a munka elvégzésére. Jelzésemre több esetben az Önkormányzat végezte el a hóeltakarítást a lakatlan ingatlanok előtt. A tavaszi munkák rendben lezajlottak. A 4 sz. mezőőri terület átvételekor a dőlőutak, vízelvezető árkok jó állapotúak voltak. Az árteret és a Vízügyhöz tartozó csatornákat, helyi közmunkásokból álló brigádok takarítják. A Békési Víztársulathoz tartozó csatornákat már városból jövő brigádok, gépek takarítják. A Gyomaendrőd – Mezőtúr közigazgatási határon is nagy számú közmunkás csapat dolgozik. A romos pulykatelep és a Varjasi tanyahelyek előszeretettel vonzzák a mezőtúri ócskavas gyűjtőket. Ezeket az idegen embereket folyamatosan ellenőrizni szükséges. Felvettem a kapcsolatot az új mezőőri területen lévő földtulajdonosokkal. Egy esetben sikeresen közreműködtem két földtulajdonos közötti határvita rendezésében. Engedély nélküli művelési ág váltás nem történt, művelésből kivett terület nincs. A vadriasztás kisebb – nagyobb zökkenőkkel megtörtént. Jelentősebb vadkár nem keletkezett. Egy esetben kellett közvetítenem, mert a vadásztársaságnak körbe kellett kerítenie 4 ha területet, mert a földtulajdonos csak ezt a megoldást tartotta elfogadhatónak. A Csejti gyepen találtam egy fedetlen kutat, melyet jeleztem a földtulajdonosnak. Figyelmeztetésemre a kutat körülkerítette. A Területen csak helyi méhészek voltak, ők nem okoztak semmilyen problémát. Rendszeresen figyelem a parlagfűvel fertőzött területeket és a gazdálkodóknak jeleztem azt. Általában szóbeli figyelmeztetés elengedő volt a munkálatok elvégzésére. Engedély nélküli legeltetés, taposásból eredő kár nem történt. Az aszályos év miatt a gabona betakarításánál a közlekedés nem okozott gondot a dűlőutakon. A földutak jó állapota miatt a termény tolvajok is könnyebben mozognak. Egy esetben kért egy földtulajdonos segítséget kukoricalopás miatt. A fokozott ellenőrzés hatására nem jelentkezett többet a tolvaj. Évről – évre visszatérő problémát jelentenek a gazdátlanul kóborló ebek. Több esetben azonnali intézkedésre volt szükség, mert embereket veszélyetetett a gazdátlan állat. A kóborló ebek befogását kollégáimmal együttműködve folyamatosan végezzük. Zöldhulladék gyűjtés és lomtalanítás idejét a gyűjtőhelyek, gyűjtőkonténerek ellenőrzése volt a feladatom. A Katasztrófavédelmi gyakorlat ideje alatt éjszakai őrzést végzetem. Részt vettem az önkormányzati levelek, szórólapok, csomagok széthordásában. A szociálisan rászorulók támogatási kérelméhez kapcsolódó helyszíni szemlét határidőre mindig elvégeztem.
A nyáron a zugokban lévő ingatlanok, nyaraló épületek adatinak azonosítását kellett elvégezni. (Templom – Rév – Soczó – Harcsás – Kecskés – Bónom – Pap – Simai – Bogárzó zug) Munkatevékenységem kibővül az önkormányzati gépjárművek vezetésével, melyet szükség esetén, illetve heti 1-2 alkalommal vesznek igénybe. Gyomaendrőd, 2012. szeptember 4.
Smíri Sándor mezőőr
Mezőőri beszámoló I. sz. szolgálati területről
Szolgálati területváltozás történt 2012.03.01-vel, a IV-es szolgálati területről az I-es szolgálati területre kerültem. A csökkent mezőőri létszámból adódóan növekedett az ellenőrzött terület nagysága, ez plusz kilométer növekedést eredményezett, valamint az újonnan felvett mezőőr próbaidejét és betanítását is plusz kilométer növekedés eredményezte. Számos együttműködés folyik a rendőrséggel, mivel létszámhiánnyal küszködnek ők is, és nagy távolságot kell megtenni. Sokszor gépkocsi használatra is sor kerül, erre szükség van a hatékonyság érdekében. A vásárolt éjjellátó készülék eredményesen segíti a szolgálat ellátását, ennek eredménye képen több eredményes elfogás történt. Az I-es szolgálati területen az utak állapota elfogadható, útfelújítás történt több szakaszon a Sirató zug területrészen. Szolgálati területemen a parlagfüves területek ellenőrzése folyamatban van, szóbeli figyelmeztetés történt több esetben. A figyelmeztetett személyek a parlagfő irtást elvégezték. A Sirató-zug és a Kecsegés-zug területen a szemétszállítás elfogadható. A Sirató-zugi Horgász Egyesületjelentős mértékben visszaszorította az illegális szemétlerakó helyeket, ennek ellenőrzése folyamatos. A belvízelvezető csatornák karbantartását a gazdák végzik lehetőségükhöz mérten. Az átereszek tisztítása folyamatosan elfogadható. Az idei aszályos év, jelentős terméskiesést okozott a gazdáknak, különösen a kukorica termesztésben. Gyomaendrőd, 2012. szeptember 4.
Pelyva Zoltán mezőőr
Mezőőri beszámoló 2‐es szolgálati terület Vasas Zoltán Mezőőri szolgálatomat 2012. március 1.-ével kezdtem a kijelölt kettesszámú szolgálati területen. A napi feladatokat Pelyva Zoltán mezőőr kollegámmal kezdtem, mivel szolgálatomat a próbaidőm alatt és egyéb vizsgák letételéig valamint eskütételig egyedül nem végezhettem. A kettes szolgálati területhez tartozó Fűzfás-zugban sikerült visszaszorítani a terménylopásokat, ebben nagy segítséget nyújtott az éjjellátó készülék. A járőrözés során kilenc tettenérés történt, amelyeket további intézkedésre átadtunk a rendőrségnek. Szolgálati területemen, a vízügyi közmunkaprogram során többször kellett figyelmeztetnem a dolgozókat a tűzgyújtási tilalommal kapcsolatban és a munkaterületüket elhagyva a zárt kertekben való járkálásuk befejezésére. A Torzsás-zugban és a Dan-zugban a szemételszállítás jelenleg sem megoldott, de a területemen lévő Templom-zug, Fűzfás-zug, Német-zug, Torzsás-zug és a Dan-zug vízszintje és vízminősége megfelelő. Egyik helyen sem észleltem tömeges halpusztulást. A rendőrséggel szoros együttműködéssel a szarvasmarha lopások ellen éjszakai megfigyeléseket végeztem Pelyva kollégával az éjjellátó készülék segítségével. Sajnos ennek visszaszorítása nem vezetett eredményre, de jelenleg is folyamatban van a megfigyelés. A szolgálat ellátásához saját gépjármű használata is szükségessé vált a hatékonyság érdekében. Szolgálati területemen az utak állapota megfelelő, az út helyreállításával egy esetben történt intézkedés, az úgynevezett Pityeri gáton. A helyreállítás megtörtént. Parlagfüves területek ellenőrzése folyamatban van, felszólításomra a szükséges kaszálásokat a gazdák elvégzik. Mezőőri tevékenységem ideje alatt a Pelyva kollégával történt intézkedések során a rendőrség hatékony és gyors segítséget nyújtott. Egy esetben kellett a tűzoltóságot értesítenem egy gondatlanságból keletkezett tűzeset miatt a Fattyasi területen. Tapasztaltam, hogy a nyári nagy aszály miatt csökkentek a betakarítható termények, főleg a kukorica. A Gyomaendrődi földi szúnyoggyérítési munkákat én ellenőriztem. A helyi rendezvények biztosításában is részt vettem. Mezőőri beszámolómhoz fényképfelvételeket csatolok.
Gyomaendrőd, 2012.09.05.
Vasas Zoltán Mezőőr
30. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Zöldfelületek karbantartása, parlagfű elleni védekezés Szabóné Galambos Éva Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2009. óta vállalkozási szerződés formájában kötött megállapodást a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft-vel zöldterület-kezelés tevékenységre a város területén, mely megállapodás minden évben módosításra került abban a tekintetben, hogy mely területeket fogják kezelni. 2012. évben nem került sor a vállalkozási szerződés megkötésére a Zöldpark Kft-vel, hanem az Önkormányzat, mint tulajdonos a 231/2012. (IV.26) Gye. Kt. határozatában utasította a kizárólagos tulajdonában álló Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft, az önkormányzat tulajdonában lévő zöldterületek, parkok, szakszerű, jó gazda gondosságával történő kezelésére. Az Önkormányzat a feladat ellátására a 2012-es költségvetési évben az utasítás megadását követő időszakra bruttó 16.325.760 Ft-ot biztosít, havi 1.632.575 Ft egyenlő részletekben. Az év elején egyeztetésre került a Kft-val az ellátandó feladatok listája. A Kft. feladatai: - Kisgéppel történő fűnyírás kiegészítő kézi fűkaszálással évente 14 alkalommal Összesen 3.1072 m2 akadályoztatott, parkosított területen az alábbi részletezés szerint: Érintett területek Kner tér Szabadság tér központi rész Református templom, iskola melletti rész Sportcsarnok melletti terület 1919-es emlékmű körüli zöldfelület Kolmann ltp. előtti zöldterület Vasútállomás előtti park Pásztor János tér Október 6. ltp. zöldterületének kijelölt része Hősök tere, Dombszög Összesen:
Ha. m2 0.1600 0.2662 0.2390 0.0840 0.1092 0.3236 0.1956 0.0782 1.1028 0.4633 3.0219
-Kisgéppel történő fűnyírás kiegészítő szegélynyírással és a kaszálék összegyűjtése, évente 10 alkalommal, összesen 4 hektár 1887 m2 akadályoztatott parkosított területen az alábbi részletezés szerint: Érintett területek Erzsébet liget, rendezvényterület körül Buszforduló, a sportpályából kivett terület Vásártéri ltp. központi játszótere Damjanich János tér (középső terület) Október 6. ltp. zöldterületének egy része Kilián tér Ridegvárosi játszótér Összesen:
Ha. m2 0.8000 0.0925 0.7200 0.0450 1.3372 0.7180 0.4760 4.1887
A kaszálással és/vagy szárzúzóval karbantartott területek évente 5 alkalommal az alábbi részletezés szerint: 1. Mol kút mögötti terület 2. Besenyszegi városrész, és a vasúti pálya közötti terület, valamint a víztározó széle 3. Pannon torony körüli terület 4. Mirhó és Juhász Gyula utca találkozásánál lévő terület 101
5. Ságvári utca melletti záportározó környéke 6. túraútvonal karbantartása (kaszálás, szemétszedés) -Cserjék metszése, szükség szerinti ifjítása az alábbi területeken évente 1 alkalommal: Gyomai buszforduló Erzsébet ligeti játszótér Szabadság tér központi rész Kis Bálint Általános Iskola előtt, Hősök útja Kner tér Bajcsy Zs.út Fő út közlekedési csomópont Arany J. út-Rákóczi u. sarok Damjanich J. tér Szent Gellért Kat. Ált. Iskola Népligeti játszótér Rózsahegyi Kálmán K. Ált. Iskola előtt
15 db cserje 15 db cserje 20 db cserje 80 db cserje 80 db cserje 50 db cserje 25 db cserje 40 db cserje 25 db cserje 130 db cserje 100 db cserje
- Sövénynyírás az alábbi meghatározott területeken évente 5 alkalommal : Érintett területek Kner tér Szabadság tér Hősök útja Fő út Kolmann ltp. Kossuth L. utca /Hősö vasútállomás/ Pásztor J. út Hősök tere Bajcsy utca Blaha L. utca Összesen:
Hossza (fm) 115 11 113 1200 134 út- 441
Szélessége (m) 0.5 0.7 0.4 0.4-0.7 0.7-0.8
50 280 710 45 3099
0.8 0.4-1.2 0.3 0.7 -
-A város területén lévő rózsaágyak növényeinek metszése, vadalása: Szabadság tér
48 m2
Kner tér Tompa M. utca -Fő út kereszteződés
11 m2 36 m2
- Virágágyak előkészítése, virágok kiültetése, az edényes muskátlik kihelyezése a villanyoszlopokra. A virágágyakban lévő ültetési anyag kiszedése, és a talaj ültetésre alkalmas állapotra való előkészítése; · Az ültetendő virágok beszerzése, kiültetésre alkalmas állapotban a változatban megtervezett összegben. · Hagymás növények szakszerű kiszedése, szárítása, és a hagymák méret szerinti osztályozása, valamint megfelelő raktárhelyre történő elszállítása; · A vállalkozó felel a virágok szakszerű elültetéséről és gondozásáról. A szakszerűtlen vállalkozói tevékenységből eredő károkat a vállalkozó köteles megtéríteni a Megbízó részére. A 2012. évi kötelezően beültetendő virágágyak: (évelő virágok) helye helye Területe/ m2 / Szabadság tér Változik a holler előtti Hősök út-Fő út sarok Kner tér Kolmann ltp. 1. Jókai M. utca felöl
75 21 9 32 51 32
Területe /m2 / Bajcsy-Zs.-Fő út sarok 21 Pásztor János tér 40 Vasútállomás előtti park 150 Hősök tere 30 Dombszög 50 Blaha L. úti gyógyszertár előtti 72 virágágyak Kőedények, fa virágládák (16 db)a 18 fenti virágágyak közelében 102
2. Fő út felöl 3. V alakú terület
32 44
Fő út melletti virágágyak ÖSSZTERÜLET: 890
m2
150
Liget Fürdő bejárata Nagylapos, Idősek klubja közterület
46 előtti 17
3. Öntözés: a felsorolt virágágyak, a villanyoszlopokra kihelyezett virágedények, valamint az 1. számú függelékben felsorolt fák, cserjék rendszeres locsolása is a Vállalkozó feladata, melyhez köteles biztosítani az öntözéshez szükséges személyzetet és az öntözővizet. 4. A város közparkjaiban az őszi és tavaszi időszakban a Megbízó által kijelölt területein összegyűjti a levelet, és az előre kijelölt helyre szállítja. 2012. évben locsolandó fák, cserjék (évente 8 alkalommal) Megnevezés Népligeti játszótér Pásztor János utca Damjanich tér parkosítása (2006-2007) STOP zöldfelülete Ságvári utcai záportározó Szabadság tér Buszforduló területe Besenyszeg vasút melletti terület Endrődi ügyelet udvara Mol kút melletti terület Holler előtti park Hantoskerti sétány Bajcsy utca Bajcsy Zs. utca Erzsébet liget Liget-Fürdő parkoló Besenyszegi záportározó szélé Magtárlapos (önkormányzati épület)
Fák cserjék Cserjék és évelők Buszmegálló cserjéi Fák, cserjék Cserjék+fák 65 db fa (közmunka) Fák, cserjék 3 csoportba ültetett cserjék 50 db fa+50 db cserje (közmunka) 6 db fa +cserjék 35 db fa 20 db fa+15 db cserje 5 db ciprus (közmunka) 74 db gömbkőris fagyaltövek 35 db fa (közmunka) 20 db fa 3 db fehértörzsű nyír, 11 db szomorúfűz (közmunka) 7 db gömbkőris
Az elvégzendő feladatok alkalmainak száma egy átlagos időjárással rendelkező év esetén érvényesek, természetesen az időjárás függvényében a kezelések száma változhat. A parkfenntartási feladatok ellátása mellett a parlagfű-mentesítést is végezzük településünkön, a 2012-es évben a Start közmunkaprogram keretében kb. 50 fő közmunkás részvételével a közterületeken. A közmunkások foglalkoztatását szerződéses alapon a Zöldpark Kft végzi. A közmunkások csoportokban gyomlálták, illetve kaszálták a parlagfüvet, a növény nagyságától függően. 2012-ben az eddigi időjárás kedvezett a parlagfű terjedésének és fejlődésének, ezért az elmúlt évekhez képest nagyobb volt a fertőzöttség. Az önkormányzat tulajdonában lévő intézményi és bérbe kiadott területeken az intézményvezetők, fenntartók és bérlők gondoskodnak a gyomnövények eltávolításáról. Az ingatlanok előtti zöldsávok tisztántartását nagyrészt helyi lakosok közreműködésével látja el az önkormányzat. A Parlagfű-mentesítésben részesült területek a következők nagyvonalakban: - Rózsa Ferenc-Gárdonyi utcai kereszteződés - Hantoskerti utca végén kisgát két széle - Árpád-Ságvári kereszteződésben lévő terület - Mikszáth-Bajcsy sarok lakatlan ingatlan - A Bánomkertbe vezető kisjárda szélének a lekaszálása - Rácz Lajos és a Sebes Gy. utca végén lévő terület+ csatorna - Selyem utca szélének egy része - Vasútállomás környéke, régi temető helye, az állomás és a lakótelepek közötti terület - Másodrendű töltések kaszálása (Polányi M. út melletti kisgát teteje, Dobó utca végi kisgát teteje) - Kazinczy utca két széle - Kocsorhegyi földút széle + csatorna 103
- Póhalmi út széle - Besenyszegi kisgát teteje - Budai Nagy Antal-Bajcsy sarok telephely előtti közterület - Bartók utcai elhagyatott ingatlanok - Ifjúsági lakótelep iránti kisgát teteje - Régi Mirhói iskola területe nád, fű - Mikszáth - Hunyadi kereszteződésben lévő lakatlan porták - Besenyszegi park levágása Kérem, szíveskedjenek a beszámolót elfogadni.
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a beszámoló elfogadását.
Döntési javaslat "Zöldfelületek karbantartása, parlagfű elleni védekezés" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Környezetvédelem A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. A Képviselő - Testület elfogadja a zöldfelületek karbantartásáról és a parlagfű elleni védekezésről készült beszámolót.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
104
31. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
Tájékoztatás a Vállalkozásfejlesztési Alapból elnyert támogatásokkal kapcsolatos döntésekről Enyedi László Várfi András polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület, Gyomaendrőd Város Önkormányzat Vállalkozásfejlesztési Alapjáról szóló 21/2009. (IV.2.) önkormányzati rendeletében meghatározottak szerint, az alapból elnyert támogatásokkal kapcsolatos ellenőrzési, döntési feladatait a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottságra telepítette. A Bizottság szeptemberi ülésén tárgyalt az alapból nyújtott támogatások jelenlegi helyzetéről és több döntést is hozott. Ezekről az alábbiakban tájékoztatjuk a T. Képviselő-testületet. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Vállalkozásfejlesztési Alapjából jelenleg három vállalkozásnak van elnyert támogatása. 1. Leontex Kft., Gyomaendrőd, Fő ú. 7-13. – 12 fő új munkahelyteremtésére nyert el 6.000.000 Ft kamatmentes hitelt, 3 év futamidőre, 500.000 Ft/negyedév törlesztő-részlettel. A kft. munkaruházat gyártással foglalkozik, a pályázat benyújtásakor 5 főt foglalkoztatott, a vállalt plusz 12 fő foglalkoztatása a támogatás felvétele után megtörtént. Fizetési kötelezettségeinek 2011. évvégéig, kisebb késésekkel ugyan, de eleget tett. 2011. évvégén hátraléka nem volt, a foglalkoztatotti létszám pedig 28 fő volt. A kamatmentes hitel futamideje 2012. július 15-én lejárt. Ez évben részletet még nem fizetett, így a kft. hátraléka 1.500.000 Ft. Részére a felszólító levelek 2012.01.27-én, 04.18-án, 06.21-én és 08.01-én kiküldésre kerültek. Időközben, 2012.04.20-ával végelszámolási eljárás alá került a kft. A végelszámoló felé hitelezői igényünket (iparűzési adó, gépjárműadó, pótlék, kamatmentes hitel) bejelentettük. Amennyiben a végelszámolási eljárás felszámolási eljárásba fordulna át, a hitelezői igényünket újból be kell jelentenünk. 2012. július végén, helyszíni szemle során megállapítást nyert, hogy az üzemben változatlanul folyik tovább a termelés, a helyi vezető elmondása szerint azonban a dolgozókat már egy másik cég alkalmazza. Ezért a 08.01-i fizetési felszólításban kértük a kft-t a foglalkoztatott létszám igazolására, mely a mai napig nem történt meg. Az új foglalkoztató feltételezhetően a DUD-MASTERING Kft., amely 2011.12.29-én alakult, budapesti székhellyel, a gyomaendrődi telephely még nincs a cégnyilvántartásba bejegyezve, és a helyi iparűzési adó hatálya alá sem jelentkeztek még be. A két cég tulajdonosi köre valószínűleg rokonsági kapcsolatban áll egymással (Leontex Kft. Schubert Richard, DUD-MASTERING Kft. – Bíró Gábor Dániel, an: Schubert Anna Mária). A támogatás fedezetéül egy túrkevei ingatlanra (üzemre) került jelzálogjogunk bejegyzésre, ami egy másik kft. tulajdonában van, mely szintén végelszámolás alatt áll ez év februárjától. A Bizottság egyhangú döntéssel, a támogatási szerződés 9. pontja alapján – mely kimondja, hogy a Támogató jogosult a támogatást részben vagy teljes egészében visszavonni, ha a Támogatott a Támogatási Szerződésben meghatározott feltételeket nem vagy csak részben teljesíti – a támogatást visszavonta. Visszavonás esetén a Támogatott 8 napon belül az igénybe vett támogatási összeget a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegű kamattal köteles visszafizetni. Amennyiben ez nem teljesül a Bizottság kezdeményezi az igénybe vett támogatási összegnek a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegével történő behajtását. 2. Dávid-Ker Plusz Kft., Gyomaendrőd, Hősök tere 11. - 20 fő munkahely megtartására nyert el 10.000.000 Ft kamatmentes hitelt, 3 év futamidőre, 1 x 650.000 + 11 x 850.000 Ft/negyedév törlesztő-részlettel. A támogatásból 2 általuk üzemeltetett bolt tetőszerkezetének beázásmentes kialakítását, valamint az uniós szabványoknak megfelelő eszközök (hűtők, mérlegek, pultok stb.) beszerzését vállalták, a megtartott dolgozói létszám további, folyamatos foglalkoztatása mellett. A pályázat benyújtásakor 24 fő volt a foglalkoztatott létszám. A kft. az eddig esedékes 3.200.000 Ft fizetési kötelezettségből 1.500.000 Ft-ot fizetett meg, vagyis jelenlegi hátraléka 1.700.000 Ft. A kft. részére a felszólító levelek 2012.01.27-én, 04.18-án, 06.21-én, 08.01-én és 09.07-én kiküldésre kerültek. A 08.01-i felszólítás során egyúttal kértük a kft. igazolását a foglalkoztatott létszám alakulásáról, mivel az általuk üzemeltetett boltok egyike bezárásra került. Ez a mai napig nem történt meg. A Bizottság 3 igen 1 nem és 1 tartózkodás mellett, a támogatási szerződés 9. pontja alapján szintén visszavonta a támogatást és amennyiben 8 napon belül az igénybe vett támogatási összeg a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegű kamattal nem kerül visszafizetésre, kezdeményezi a tartozás behajtását. 3. Ignácz Kft., Szolnok, Baross u. 1. 4/424. - 12 fő új munkahelyteremtésére nyert el 6.000.000 Ft kamatmentes 105
hitelt, 3 év futamidőre, 500.000 Ft/negyedév törlesztő-részlettel. A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, a kft-nek nyújtott támogatást, szerződés nem teljesülése miatt visszavonta, és kezdeményezte a támogatás és kamatainak bírósági végrehajtás útján történő behajtását. A kft. többszöri részletfizetési kérelmet nyújtott be. A Képviselő-testület februári ülésén döntött az alábbiak szerint: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete helyt ad az Ignácz Kft. –nek a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság 18/2012.(I.17.)Gye. Kt. Pgtek. Biz. határozatában meghatározott fizetési kötelezettség átütemezésére vonatkozó kérelmének és a jelenleg fennálló 2.115 e Ft tőke+ kamatai visszafizetését az alábbiak szerint állapítja meg: - fizessen meg 2012. június 1. napjától – 2012. december 31. napjáig havi 420.000 Ft-ot minden hónap utolsó napjáig), továbbá - 2013. január 15-ig a tényleges befizetésekkel számított kamattartozás fennmaradó összegét, valamint a kezdeményezett fizetési meghagyás 99.450 Ft összegű eljárási díját. Amennyiben a Kft. nem tesz eleget a fent megfogalmazott részletfizetési kötelezettségeinek, úgy a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság kezdeményezi a végrehajtási eljárás folytatását. A részletekből június hóban 420.000 Ft, július hóban 100.000 Ft került megfizetésre. Augusztus hóban részletfizetésre nem került sor. Szeptember 15-ig a július havi részletre a maradék 320.000 Ft megfizetésre került. Így jelenleg az augusztusi 420.000 Ft-os részlet nem került megfizetésre és e hó végéig esedékes a szeptember havi 420.000 Ft-os részlet is. A kft. az elmaradás megfizetésére újabb kérelmet nyújtott be. A Bizottság tudomásul vette a kft. kérelmének benyújtását, és Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 126/2012. (II.23.) Gye. Kt. határozata szerint kíván eljárni. Kérem a T. Képviselő-testületet a tájékoztató elfogadására.
Döntési javaslat "Tájékoztatás a Vállalkozásfejlesztési Alapból elnyert támogatásokkal kapcsolatos döntésekről " Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Pénzbeni támogatások A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság tájékoztatóját a Vállalkozásfejlesztési Alapból elnyert támogatásokkal kapcsolatos döntéseiről. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
106
Kiegészítés a Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésének 31. napirendi pontjához A Dávid-Ker Plusz Kft., Gyomaendrőd, Hősök tere 11. sz. alatti vállalkozás időközben, 2012. szeptember 25-én, kérelmet nyújtott be tartozásának részletekben történő megfizetésére. A kérelmet a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság szeptember 25-i rendkívüli ülésén megtárgyalta. A Bizottság szerint a kft. nem teljesítette a támogatási szerződésben foglaltakat, ezért döntött a támogatás visszavonásáról. A kft. részletfizetési kérelme a visszavont támogatás és kamatainak részletekben történő megfizetésére irányulhat, az egyösszegű visszafizetési kötelezettséggel szemben. A Bizottság úgy döntött, hogy amennyiben a Képviselő-testület kéri a Bizottságot, felülvizsgálja a kérelmet, és adott költségvetési éven belül, a szerződésszegés következményeire figyelemmel, soron következő ülésén döntést hoz a Kft. visszafizetési kötelezettségéről. 2. Döntési javaslat "Tájékoztatás döntésekről "
a
Vállalkozásfejlesztési
Alapból
elnyert
támogatásokkal
kapcsolatos
Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Pénzbeni támogatások A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, a Vállalkozásfejlesztési Alapból, a DávidKer Plusz Kft. részére megítélt és kifolyósított támogatással kapcsolatban megállapított szerződésszegés tényét. Ezzel egyidejűleg felkéri a bizottságot, vizsgálja felül, hogy az egyösszegű visszafizetési kötelezettségtől eltérően, milyen kedvezőbb feltételekkel tudja biztosítani a Kft. részére a visszafizetési kötelezettség teljesítését. Határidők, felelősök: Határidő: 2012. október 31. Felelős: Márjalaki József biz.elnök Hivatali felelős: Enyedi László
32. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2012. szeptember 27-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Gyomaendrődi Margaréta Óvodai Oktató Nonprofit Kft. által a Gyomaendrőd, Jókai u. 4. szám alatti óvoda ingatlanon 2004-től elvégzett munkák elszámolása Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő - testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottsága kijelölt tagjai, továbbá a polgármesteri hivatal részéről jelenlévők 2012. szeptember 24-én a Gyomaendrődi Margaréta Óvodai Oktató Nonprofit Kft. képviselője által bemutatott bizonylatok alapján megvizsgálta a Gyomaendrőd, Jókai u. 4. szám alatti óvoda ingatlanon az üzemeltető által 2004-től elvégzett munkákkal kapcsolatos dokumentumokat ( számlák ), figyelemmel a pályázati forrásból megvalósuló fejlesztéseket, felújításokat. A vizsgálat alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Gyomaendrődi Margaréta Óvodai Oktató Nonprofit Kft. közötti elszámolás alapját az alábbiakban rögzített tételek képezik. A teljesítés éve
Gazdasági esemény rövid leírása
Az elvégzett munkák összege, Alátámasztó bizonylat, illetve megoszlása ( Ft ) számlaszám összesen Pályázati saját forrás, támogatás önerő 2004Csoportszobák parkettázása 226.705 0 226.705B/2004/452 2005Önkormányzat által vásárolt nyílászárók 60.000 0 60.000AC7S-W831404 cseréje és a hátsó fal külsőszigetelése 2007Vizesblokk teljes felújítása 859.689 500.333 359.356a2007/000093, BH1596186, BH1596188, BH1596199, AS1237308, támogatási szerződés száma: HEFOP-2.1.506/1-2006-12-0104/1.0 2008Homoktakaró (ÁNTSZ) 58.765 0 58.765AC7E-Q037157 Katica csoport padlócseréje 127.687 0 127.687DY7E-B109261 2012A játszótéri szabványnak megfelelő 100.000 0 100.00045/2012 ütéscsillapítás elhelyezése a függeszkedő alá Összesen: 1.432.846 500.333 932.513
Az elszámoláshoz a bizottság kérte a fenti táblázatban bruttó értéken kimutatott beruházások elszámolt értékcsökkenésének a bemutatása. A társaság képviselője a bizottság 2012. szeptember 25.-i rendkívüli ülésére benyújtotta az értékcsökkenésről a kimutatást, mely melléklete az előterjesztésnek. A társaság összesen 111.085 Ft értékcsökkenést mutatott ki. Az óvoda épületen elvégzett aktivált munkák többsége esetében nincs kimutatva értékcsökkenés, mivel ezek értékhelyesbítő tételekként szerepelnek a társaság könyveiben. A társaság által kimutatott értékcsökkenés alapján az önkormányzat által megtérítendő összeg 821.428 forintot tesz ki. A bizottság az ülésen az értékcsökkenéssel kapcsolatban azt az álláspontot alakította ki, hogy az önkormányzat könyvvizsgálója véleményezze azt. Az óvodai nevelőmunkához megvásárlásra felajánlott eszközök tekintetében a vizsgálaton a jelenlévők azt az álláspontot alakították ki, hogy a társaság szállítsa el a tulajdonában lévő eszközöket, a 2004. évben átadásra került leltár szerinti önkormányzati eszközöket, pedig használható állapotban adja vissza.
107
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja Gyomaendrőd Város Képviselő – testületének, hogy a Gyomaendrődi Margaréta Óvodai Oktató Nonprofit Kft. részére - a Gyomaendrőd, Jókai út 4. szám alatti ingatlan üzemeltetése során - a társaság által elvégzett, és igazolt az előterjesztésben bemutatott tételeket térítse meg az önkormányzat könyvvizsgálója által véleményezett értékcsökkenési leírás figyelembevételével.
Döntési javaslat "Az óvoda ingatlanon elvégzett munkák elszámolása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a Gyomaendrődi Margaréta Óvodai Oktató Nonprofit Kft. részére - a Gyomaendrőd, Jókai út 4. szám alatti ingatlan üzemeltetése során - a társaság által elvégzett, és igazolt az alábbi táblázatban bemutatott tételeket megtéríti az önkormányzat könyvvizsgálója által véleményezett értékcsökkenési leírás figyelembevételével. A Gazdasági esemény rövid leírása Az igazolt beruházás, felújítás bruttó teljesítés értéke ( Ft ) éve 2004Csoportszobák parkettázása 226.705 2005önkormányzat által vásárolt nyílászárók 60.000 cseréje és a hátsó fal külsőszigetelése 2007Vizesblokk teljes felújítása 359.356 2008Homoktakaró (ÁNTSZ) 58.765 Katica csoport padlócseréje 127.687 2012A játszótéri szabványnak megfelelő 100.000 ütéscsillapítás elhelyezése a függeszkedő alá Összesen: 932.513 Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felkéri az önkormányzat könyvvizsgálóját, hogy véleményével lássa el a Gyomaendrődi Margaréta Óvodai Oktató Nonprofit Kft. által kimutatott értékcsökkenést.
Határidők, felelősök: Határidő: 2012. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István
108
GYOMAENDRŐDI MARGARÉTA NONPROFIT KFT 5500 Gyomaendrőd Tompa u. 11.
Megnevezés
Fők. Bekerülési érték Értékcsökkenés számla
Parketta Vizesblokk
123 127
Homoktakaró (ÁNTSZ)
127
Katica csoport padlócsere
127
Nyílászáró csere és szigetelés
127
Ütéscsillapító gumitégla
127
Összesítés:
226.705 111.085 859.686 Nincs mert értékhelyesbítő tétel 58.765 Nincs mert értékhelyesbítő tétel 127.687 Nincs mert értékhelyesbítő tétel 60.000 Nincs mert értékhelyesbítő tétel 100.000 Új 1.432.843
111.085
Átadási érték 115.620 859.686
Pályázati összeg
500.000
58.765
127.687
60.000
100.000 1.321.758
500.000
GYÜSZ-TE Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület 5500 Gyomaendrőd Bocskai István u. 58/1 +36-30/967-2741 Adószám: 18395136-1-04 Számlaszám: 53200015-11082390 Tisztelt Önkormányzati Képviselő Testület! Tisztelt Polgármester Úr! Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség - Turisztikai Egyesület 2012. jún. 27-én az NGM regisztrált TDM szervezete lett. A Dél-Alföldi régióban ötödik városként nyertük el ezt a címet, melyre büszkék vagyunk. A sikeres regisztráció nem jöhetett volna létre, ha a tisztelt Testület nem támogatta volna egyesületi tagságával és együttműködési megállapodásával egyesületünket. Pár gondolattal szeretném ismertetni Önökkel 2012. január 7-e óta végzett munkánkat. • • • • • •
Márciusra elkészítettük a regisztrációhoz szükséges szakmai anyagot. Az egyesületnek új arculatot terveztünk, melyben ismertető anyagot, kedvezményre jogosító kártyás rendszert, partnerkártyát dolgoztunk ki. A város website-ján a turizmus menüpontot gondozzuk. A városi két nagy rendezvényét sikeresen megrendeztük. A DAOP-2.1.1/J-12 Turisztikai attrakciók és szolgáltatások fejlesztése című pályázathoz stratégiai koncepciót dolgoztunk ki, majd elkészítettük a pályázatot. 2012. szeptember 1-től Varga Dorottya személyében egy olyan TDM menedzsert szerződtettünk aki szakmailag megfelelően tudja irányítani a TDM szervezetet.
2012 augusztusában megjelent a DAOP-2.1.3-12 kódszámú Helyi és térségi turisztikai desztinációs menedzsment szervezetek és turisztikai klaszterek létrehozása és fejlesztése című pályázati felhívás, melyet 2012 februártól várunk. A kérelem mellékletében kivonatosan ismertetjük a pályázati kiírást, a minimálisan teljesítendő feltételeket, melyben az önkormányzatra vonatkozó pályázati elvárásokat is olvashatják. Az Egyesület hosszú távú célja, hogy az éves 10 mill. Ft-os költségvetést az Önkormányzat kötelező minimum hozzájárulásával érje el. Ehhez olyan fejlesztéseket kell kitalálni, melyek a fenntarthatóságot biztosítják az anyagiak tekintetében is. Ezen pályázati kiírás lehetőséget biztosít ezen gondolatok megvalósítására. Két alternatívát dolgoztunk ki: A pályázat megvalósítása 2 év, így a költségek is két évre oszlanak meg. Pályázott összeg: Önerő mértéke
15,00%
43 500 000,00 Ft
50 000 000,00 Ft
6 525 000,00 Ft
7 500 000,00 Ft
Tervezett költségek: előkészítés
4,00%
800000
800000
menedzsment
6,00%
2400000
2800000
nyilvánosság
1,00%
400000
500000
Rendezvény szervezés
10,00%
4000000
5000000
Marketing költségek
40,00%
8000000
8000000
Képzés
8,00%
1000000
1000000
500000
500000
16000000
20000000
Vendégelégedettség mérés Eszközbeszerzés
40,00%
Adminisztrációs költségek
1,00%
400000
400000
Bértámogatás
10,00%
4000000
5000000
Építés
40,00%
2000000
2000000
Immateriális javak
30,00%
4000000
4000000
43500000
50000000
ÖSSZESEN:
Az előkészítés költségeit az egyesület vállalja, így maga a pályázat benyújtása nem terheli az Önkormányzat költségvetését. Jelenleg az Önkormányzat 8 mill. Ft-tal járul hozzá az Egyesület 10 mill Ft-os kötségvetéshez, mely összeg a Turinform Iroda működtetésével és a két rendezvény megszervezésével terhelt. A fenti táblázat szürkével jelölt része mutatja ezen költségek beépítését a pályázatba. Ezenkívül az építés költségeiben egy olyan sétaút kialakítását tervezzük, mely a Gyomaendrődön lévő műemléki és helyi védettségű épületek történetét egy-egy megállító táblán mutatja be, pihenő hellyel kialakítva. Így egy kellemes séta keretében ismerkedhetnek meg a turisták és a helyi lakosok is Gyomaendrőd történetével. Ezzel megkezdődhet a város arculatának kialakítása. A fenti táblázat alapján látható, hogy az Önkormányzat által vállalt támogatás mértékének, még 50mill Ft-os megcélzott pályázati összeg esetén sem kell növekednie. A pályázaton belül igyekszünk olyan elemeket is beépíteni, mint például színpad fény és hang technikával, mely a későbbiekben bevételt termel az Egyesületnek, így csökkentheti az éves 10 mill. Ft-os költségvetés önkormányzati önrészét. A fent leírtak, és a mellékletben szereplő pályázati követelmények alapján kérem a tisztelt Képviselő Testületet, támogassa a pályázat beadását, és biztosítsa számunkra, az önerőt. Gyomaendrőd, 2012-09-24 Tisztelettel, Pájer Sándor elnök
Kivonat a pályázatból. A sárgával jelölteket szeretnénk megvalósítani a pályázattal.
Helyi és térségi turisztikai desztinációs menedzsment szervezetek és turisztikai klaszterek létrehozása és fejlesztése DAOP-2.1.3-12
Helyi TDM szervezetek esetén a kiírás támogatja, hogy a helyi TDM szervezetek az alábbi célokat valósítsák meg: a turisták igényeihez alkalmazkodó fejlesztési irányok meghatározása és azok megvalósítása. a turisták számára releváns információk gyűjtése, szolgáltatása. Szervezet, ill. szolgáltatásfejlesztés keretében a turizmusban érdekelt vállalkozásokkal, szolgáltatókkal való együttműködések megvalósítása. A desztináció turistákkal való megismertetése érdekében (koordinált) marketing tevékenység megvalósítása. A desztináció turistabarát jellegének erősítése érdekében szemléletformálás, a desztináció szolgáltatói számára oktatások, képzések megvalósítása.
CC..11..11 Támogatható tevékenységek:
A) Helyi TDM szervezet fejlesztése esetén: támogatás igényelhető a következő tevékenységekre, amelyek közül legalább három feladatcsoportból kötelező betervezni és megvalósítani tevékenységet (a feladatcsoportok kiemelt betűtípussal vannak szedve): Termékfejlesztés/projektmenedzsment Desztinációfejlesztési stratégia elkészítése (megadott vázlat alapján) – kötelezően megvalósítandó tevékenység, kivétel a 2007-2008-as időszakban támogatott (továbbiakban újrapályázó) TDM szervezetek esetén! A desztináció vonzerőleltárát megalapozó adatgyűjtés Térségi szintű kutatásokhoz helyi kutatási feladatok elvégzése Helyi termékek, tradicionális gasztronómia bevonása a turisztikai kínálatfejlesztésbe (helyi beszállítói kapcsolatok erősítése) 2013-2014-ben szervezett, a desztináció arculatát meghatározó, turisztikai vonzerővel bíró rendezvények, garantált programok szervezése – előny, ha a Fesztiválszövetségek által regisztrált rendezvény (www.fesztivalregisztracio.hu) Túraútvonalak, tematikus útvonalak kijelölése, „branding” típusú kitáblázása, felújítása a hatályos szabványi előírások alapján (gyalogos, kerékpáros, lovas, nordic walking, vízi stb.) (csak a meglévő turista- és gyalogutak karbantartásával és a helyi szervezetekkel együtt). Animációs tevékenység, animátorok foglalkoztatása Turisztikai információs rendszerek működtetése Információs iroda (front-office) és back-office kialakítása, felújítása Többnyelvű információs táblarendszer kialakítása, fejlesztése Mobil, tájékozódást elősegítő többnyelvű projektelemek Folyamatos kapcsolattartás/együttműködés A desztináció turisztikai szereplői részére TDM tematikájú szakmai rendezvények szervezése (potenciális tagság, külső együttműködő szereplők stb.) Tematikus, célcsoportra fókuszált szakmai rendezvények – például kultúra-, öko-, kerékpáros-, egészségturizmus szolgáltató részére. Országos TDM érdekképviseleti tagsági díj és egyéb hazai szakmai szervezeti tagsági díjak Marketing tevékenység Térségi TDM szervezettel egyeztetett belföldi promóciós- és marketingtevékenység (térségi TDM szervezet megléte esetén) (Amennyiben az adott desztináció vonatkozásában nincsen térségi TDM szervezet, akkor egyeztetési kötelezettség nem áll fenn.) Szemléletformálás, oktatás és képzés
TDM menedzser TDM szakmai képzése TDM munkaszervezetben dolgozók szakmai képzése Referenciákkal rendelkező oktatási intézmény szervezésében TDM tagok részére szakmai képzések Pályázatírói és projektmenedzsment képzések a TDM munkaszervezetben dolgozók részére Környezettudatos és esélyegyenlőségi szemléletformálás a desztinációban a turisztikai szolgáltatók és a turisták részére (rendezvények, tréningek, motormentes vagy tömegközlekedési eszközök használatát előtérbe helyező tájékoztató projektelemek stb.) Senior és ifjúsági turizmushoz kapcsolódó szolgáltatók szemléletformálása Belföldi TDM tanulmányút TDM szervezet működésével kapcsolatos jó gyakorlatok feldolgozása, bemutatása Monitoring A szervezet működésének értékelése érdekében kutatás-elemzési tevékenységek (szolgáltatói felmérések, elégedettségvizsgálat) 10
A fogyasztói elégedettség mérése, a visszajelzések gyűjtése Vendégelégedettség kutatás
Infrastruktúrafejlesztés és eszközbeszerzés A desztinációban a turisták fogadási feltételeit elősegítő, komfortérzetét növelő, kisebb léptékű fejlesztések Rendezvény infrastruktúra és eszközbeszerzés TDM munkaszervezet irodai infrastruktúrafejlesztése és a szakmai munkavégzéshez kapcsolódó eszközök beszerzése TDM munkaszervezet működéséhez szükséges hardver- és irodai szoftverbeszerzés (csak személyi számítógépre telepíthető operációs rendszer és arra telepíthető irodai szoftver számolható el) Haszongépjármű beszerzése TDM szervezet pénzügyi fenntarthatóságát igazoltan elősegítő infrastruktúrafejlesztés, szolgáltatás-fejlesztés és eszközbeszerzés Környezeti fenntarthatóságot és esélyegyenlőséget támogató kisebb fejlesztések (például ökoturisztikai szolgáltatások)
A projekkt költségvetés belső korlátai: A) Helyi TDM fejlesztés esetén: Költségtípus
I. Előkészítési Költségek Projekt-előkészítés költsége II. Megvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül: Építési műszaki ellenőr költsége Jogi szolgáltatások igénybevételének költsége (ide nem értve a közbeszerzési jogi szolgáltatási költségeket) Nyilvánosság biztosításának költsége Rendezvényszervezés
A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát Gyógyhelyek esetében*
Maximális elszámolható mérték Gyógyhelyek esetében*
Legfeljebb 4 % (*2%)
2.000.000 Ft
Legfeljebb 6 % (*3%)
3.000.000 Ft
Legfeljebb 40%
20.000.000 Ft 40.000.000* Ft
Építési költségek legfeljebb 1,5 %-a Legfeljebb 0,5 %
750.000 Ft
Legfeljebb 1% (*0,5%)
500.000 Ft
Legfeljebb 10%
5.000.000 Ft
250.000 Ft
Könyvvizsgálat költsége Üzleti marketingtevékenység költsége
Képzési költségek
50 millió Ft támogatási igényt meghaladó esetben Legfeljebb 0,5% legfeljebb 40% amelyet teljes egészében a marketingterv részét képező konkrét promóciós akciókra kell felhasználni. Legfeljebb 8 %
Vendégelégedettség kutatás
500 000 Ft
Beruházások Eszközbeszerzés
Legfeljebb 40%
Eszközön belül: haszongépjármű Immateriális javak Építés Adminisztratív költségek Bértámogatás
Legfeljebb Legfeljebb Legfeljebb Legfeljebb
30% 40% 1% 10%
500 000 Ft 20.000.000 Ft 40.000.000* Ft
4.000.000 Ft (legfeljebb 500.000 Ft / fő!)
20.000.000 Ft 40.000.000* Ft 3.000.000 Ft
15.000.000 Ft 20.000.000 Ft 500.000 Ft 5.000.000 Ft (max. 2.500.000 / teljes naptári év, arányosan)
Fenntartási kötelezettség előírásai: TDM szervezetek esetében a Pályázati Útmutató C.5 pontjától eltérően a pályázó a projekt befejezésétől számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel az 1083/2006/EK rendelet 57. cikk (1) bekezdésében, regionális beruházás esetén a 30/2012. (VI.08.) NFM rendelet 10. § (1) és (5) bekezdésében foglaltaknak, a támogatással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat a pályázatban vállalt szakmai tartalommal változatlanul fenntartja és üzemeltetését biztosítja. Támogatás mértéke: Az igényelhető támogatás mértéke a projekt egésze vonatkozásában az elszámolható költség maximum 85 %-a.
Támogatás összege: Helyi TDM szervezet esetén
minimum 20 millió Ft
50 millió Ft
maximum
Önerő mértéke: Jelen felhívás keretében megvalósítandó projektekhez minimálisan az elszámolható költség 15%-ának megfelelő mértékű önerőt szükséges biztosítani. A Pályázati Útmutató D1 pontjától eltérően az önrész jelen kiírás keretében megvalósuló projektek esetén az alábbi elemekből állhat, igazolásuk a Pályázati Útmutatóban meghatározottak szerint történik: Számlapénz Bankbetét Bankhitel tagi kölcsön, magánkölcsön a projekt megvalósítása érdekében végrehajtott tőkeemelés
Előleg mértéke: előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a, Kizárólag helyi TDM fejlesztésre vonatkozó speciális szakmai alkalmassági kritériumok Szempont Értékelési szempont
Amennyiben az alábbi pontokban az értékelés „nem”, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. 17.
18.
19.
20.
A desztinációban 2011-ben regisztrált üzleti célú szálláshelyek (a korábbi elnevezés szerint kereskedelmi és magánszálláshelyek) vendégéjszaka száma helyi TDM szervezetek esetén elérte az alábbi táblázatban található minimális értéket: Régió Vendégéjszakák száma Dél-Alföld 17 ezer A TDM szervezet éves forrása a fenntartási időszak első évétől kezdve 50 ezer vendégéjszaka alatt eléri a 10 millió Ft-ot, A fenti összegekbe – jelen vagy egyéb pályázati támogatás nem számítható be. A TDM szervezet finanszírozására vonatkozóan az alábbi feltételnek kell teljesülnie: A helyi TDM szervezetben résztvevő teljes jogú tag önkormányzat(ok) vállalják, hogy a projekt megvalósítási és fenntartási időszakára minden évben az állami hozzájárulással megnövelt IFA 20%-át a TDM szervezet részére átadják, de az önkormányzati hozzájárulás mértéke a TDM szervezet éves költségvetésének arányában minimum 40%, azaz o 10 millió Ft éves költségvetés esetén minimum 4 millió Ft. Az önkormányzatok esetében az állami hozzájárulással megnövelt IFA 20%-nak átadási kötelezettsége a fenti összegek szintjén maximalizálható. A TDM szervezet a desztinációban érintett alábbi szervezeteket együttműködési ajánlattal megkereste:
Igen/nem
Igen/nem
Igen/nem/rész ben
Leader szervezet nemzeti park igazgatóság jelentős látogatottságú vonzerők fenntartói, üzemeltetői erdészet környezetvédelmi és vízügyi hatóság közlekedési vállalatok (volán, MÁV, hajózás, amennyiben van) Továbbá a környezetében található legközelebbi TDM szervezettel is igazolható módon felvette a kapcsolatot. Igen/nem/részben Újrapályázók esetében a (Csatolandó melléklet 2007-10-es ROP TDM 21. alapján) pályázatban előírt kötelező dokumentumok (pozícionálási és versenyképességi stratégia, szolgáltatásfejlesztési koncepció, hálózatfejlesztési koncepció) elkészültek