MASTERPLAN MOBILITEITSMANAGEMENT
Harderwijk
MASTERPLAN MOBILITEITSMANAGEMENT
Harderwijk
VCC OOST Postbus 221 • 6800 AE Arnhem Tel. (026) 353 76 80 • Fax (026) 353 76 99 E-mail:
[email protected] www.vccoost.nl Arnhem, juni 2007
Samenstelling: drs. G.B. Winkelmolen
Inhoudsopgave 1.
Gezamenlijk probleembesef ..................................................................... 1
1.1
Doel........................................................................................................... 1
1.2
Gezamenlijke aanpak ................................................................................... 1
1.3
Leeswijzer .................................................................................................. 1
2.
Proces ...................................................................................................... 2
2.1
Inventarisatie ............................................................................................. 2
2.2
Benoemen kansrijke maatregelen .................................................................. 2
2.3
Prioriteren maatregelen................................................................................ 2
2.4
Concept masterplan ..................................................................................... 3
3.
Uitwerking maatregelen ........................................................................... 4
3.1
Parkeren op afstand..................................................................................... 4
3.2
Fietsstimulering........................................................................................... 5
3.3
Informeren en communiceren ....................................................................... 5
4.
Realisatie (uitvoeringsprogramma).......................................................... 7
Bijlage 1: Toelichting startoverleg ............................................................ 9 Bijlage 2: Toelichting werkwijze en projectgroep ................................... 10 Bijlage 3: Bereikbaarheidsprofiel Harderwijk ......................................... 12 Bijlage 4: Uitkomsten inventarisatielijst en interviews........................... 16 Bijlage 5: Maatregelen benoemd en nader verkend ................................ 30 Bijlage 6: Inventarisatieformulier........................................................... 50
V C C
O O S T
Hoofdstuk
1 1. Gezamenlijk probleembesef De doorstroming van het verkeer in Harderwijk is niet optimaal. De huidige verkeersproblemen zullen in de toekomst toenemen door diverse ontwikkelingen, zoals de uitbreiding van Lorentz-Oost en de ontwikkeling van het Waterfront. Er worden grote bereikbaarheidsproblemen verwacht, als eind 2008 de reconstructie van de N302 start. De bereikbaarheid van onder andere het centrum, het Dolfinarium, het ziekenhuis en de bedrijven staat hierdoor onder druk. Ook zal het parkeerknelpunt in het centrum van Harderwijk door de ontwikkelingen verder toenemen. Daarnaast is het openbaar voorzieningenniveau voor de wijk Drielanden minimaal.
1.1 Doel De provincie Gelderland streeft, met en voor haar gemeenten, naar een bereikbare en leefbare provincie. De provincie wil daarom een bijdrage leveren aan het verlichten van de bereikbaarheidsknelpunten van Harderwijk. Mobiliteitsmanagement is één van de instrumenten die de provincie bij bereikbaarheidsknelpunten wil inzetten. Mobiliteitsmanagement is het organiseren van slim reizen. Aangezien de auto niet alle problemen kan oplossen, wordt de reiziger geprikkeld alternatieven te gebruiken als fiets, openbaar vervoer, gebruik P+R of telewerken. Hierbij staan de eisen en wensen van mensen die zich verplaatsen centraal. Het draait bij mobiliteitsmanagement om oplossingen op maat. Dit ‘Masterplan Mobiliteitsmanagement’ presenteert een pakket van mobiliteitsmanagementmaatregelen voor Harderwijk
1.2 Gezamenlijke aanpak Initiatieven op het gebied van mobiliteitsmanagement leiden niet altijd tot concrete maatregelen. Bedrijven en overheden constateren wel knelpunten of mogelijkheden voor verbetering, maar nemen niet het initiatief. In Harderwijk hebben de betrokken partijen ingezien dat oplossingen samen moeten worden genomen. Dit masterplan is dan ook tot stand gekomen in samenwerking met de gemeente Harderwijk, de provincie Gelderland, de provincie Flevoland, de projectgroep N302, Rijkswaterstaat, vertegenwoordigers van bedrijven, het Dolfinarium, het st. Jansdal ziekenhuis, VCC Oost en diverse andere belanghebbende partijen zoals bijvoorbeeld de fietserbond.
1.3 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt het proces van de totstandkoming van het Masterplan weergegeven. Hoofdstuk 3 geeft de uitwerking van de drie hoofdmaatregelen. Hoofdstuk 4 gaat in op de realisatie van de maatregelen (het uitvoerings-programma).
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
1
V C C
O O S T
Hoofdstuk
2 2. Proces Eind 2006 is het project gestart met een eerste bijeenkomst waar diverse vertegenwoordigers van bedrijven en organisaties waren uitgenodigd. De bijeenkomst had als doel te achterhalen of de provincie en gemeente dezelfde mogelijkheden zagen om mobiliteitsmanagement toe te passen in Harderwijk, als de betrokken partijen. De reactie van de bedrijven en organisaties was enthousiast en hieruit bleek dat deze partijen graag mee wilden werken aan de totstandkoming van een ‘Masterplan Mobiliteitsmanagement’. Na het overleg heeft het VCC Oost de opdracht gekregen om een inventarisatie uit te voeren en samen met de gemeente en provincie het kernteam te vormen. Naast het kernteam is een projectgroep samengesteld. Deze projectgroep heeft in iedere stap van het proces input geleverd. In de projectgroep zijn de vertegenwoordigers van alle betrokken partijen samengebracht. De exacte samenstelling van de projectgroep vindt u in bijlage 2.
2.1 Inventarisatie Ter inventarisatie is een mobiliteitsscan uitgevoerd. De uitkomsten van een vragenlijst die is verspreid onder organisaties en bedrijven vormen de basis van deze mobiliteitsscan. In een aantal gevallen heeft ook nog een aanvullend interview plaatsgevonden. De mobiliteitsscan geeft inzicht in het mobiliteitsgedrag van de werknemers van de bedrijven en organisaties in Harderwijk en beantwoordt vragen als: hoe verplaatst men zich naar het werk en hoeveel procent van de werknemers woont binnen 7,5 kilometer van zijn of haar werk?
2.2 Benoemen kansrijke maatregelen De uitkomsten van de mobiliteitsscan zijn gepresenteerd aan de projectgroep. Aansluitend op deze presentatie is met de projectgroep een werksessie gehouden. In deze werksessie is open gediscussieerd en vrij nagedacht over mogelijke mobiliteitsmanagementmaatregelen voor Harderwijk. De werksessie resulteerde in een lijst van 36 maatregelen uiteenlopend van de maatregel: ‘stimuleren van fietsgebruik’ tot aan de maatregel: ‘alleen toelaten van bestemmingsverkeer’. De complete lijst met maatregelen vindt u in bijlage 5.
2.3 Prioriteren maatregelen Vervolgens is het kernteam gestart met een verdere verkenning van de 36 maatregelen. Het kernteam heeft gekeken naar de kosten van de maatregelen, maar ook naar het oplossend vermogen en de haalbaarheid van de maatregelen. Zo is bijvoorbeeld gezocht naar een locatie voor parkeren op afstand en is onderzocht welke mogelijkheden er zijn om de maatregelen te financieren. Bij deze verdere verkenning is ook een aantal maatregelen
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
2
V C C
O O S T
afgevallen. Zo bleek het alleen toelaten van bestemmingsverkeer een te complexe oplossing om op korte termijn te realiseren.
2.4 Concept masterplan Op basis van de verdere verkenning heeft het kernteam een concept masterplan opgesteld en voorgelegd aan de projectgroep. In deze conceptversie van het masterplan is een aantal maatregelen afgevallen op basis van te hoge kosten en zijn andere maatregelen verder uitgewerkt. Deze versie is vervolgens gepresenteerd aan de projectgroep. Belangrijkste resultaat van het overleg was een lijst met maatregelen die door de projectgroep als kansrijk zijn omschreven die nu de basis vormt van dit masterplan. Het gaat hierbij om de volgende maatregelen: • • • • • •
Parkeren op afstand met aanvullend openbaar vervoer. Centraal regiepunt (afstemming, communicatie, internetpagina) en overleg met betrokken partijen. Aansluiten bij ‘Triptickets’. Fietsinfrastructuur en stallingsvoorzieningen, OV-fiets structureel inzetten. Inzet van de OV-pas. Informeren met statische en dynamische reisinformatie.
Het kernteam heeft op basis van de opmerkingen deze maatregelen verder uitgewerkt en gegroepeerd. Hierbij zijn de kansrijke maatregelen gegroepeerd in drie hoofdmaatregelen: 1. Parkeren op afstand. 2. Fietsstimulering. 3. Informeren en communiceren. Deze maatregelen worden in het volgende hoofdstuk nader toegelicht.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
3
V C C
O O S T
Hoofdstuk
3 3. Uitwerking maatregelen 3.1 Parkeren op afstand De eerste maatregel van dit masterplan is het realiseren van een parkeerterrein op afstand, oftewel een transferium. Deze wens sluit aan op de uitvoeringsagenda van de provincie. In het uitvoeringsprogramma wil de provincie namelijk de bereikbaarheid van bedrijventerreinen verbeteren. Het realiseren van een transferium sluit aan bij deze doelstelling. Daarnaast wordt de maatregel door de projectgroep als kansrijk beschouwd. In de aanvullende gesprekken met een aantal medewerkers van de grootste bedrijven bleek men ook positief te zijn over een transferium. De inschatting van het management van enkele grotere bedrijven op bedrijventerrein Lorentz is dat de werknemers een transferpunt pas zullen gebruiken wanneer dit opweegt tegen de verkeershinder die men met de auto ondervindt. Op korte termijn wordt daarom gestart met het realiseren van een transferium (wellicht tijdelijk en provisorisch) voor het bedrijventerrein Lorentz. Vanaf het transferium worden pendelbusjes ingezet voor vervoer van en naar het bedrijventerrein en het centrum. Op Lorentz werken 5.300 mensen en het gebruik van het openbaar vervoer is minimaal. Door de week is het transferium gericht op werknemers en in het weekend kan het transferium gebruikt worden voor winkelend publiek en bezoekers van het Dolfinarium. Voor dit transferium en aanvullend openbaar vervoer heeft de provincie in haar uitvoeringsagenda 2007-2011 750.000 euro gereserveerd (vliegende startprojecten). Als aanvulling wordt gezocht naar derdebetalers in onder andere het bedrijfsleven en gemeente. Voor het transferium in Harderwijk zijn twee locaties in beeld. Het Tonselterrein en een terrein bij Strand Horst. Tonselterrein Een deel van het Tonselterrein is nog niet uitgegeven en beschikbaar als tijdelijk transferium. De locatie biedt momenteel ruimte aan 350 auto’s. Afhankelijk van het tempo van bedrijfsvestigingen is er mogelijk meer ruimte. Het terrein is zeer gunstig gelegen voor een transferiumfunctie. Bijkomend voordeel van deze locatie is dat de bewoners van Drielanden onlangs in een vragenlijst hebben aangegeven een goede busverbinding met Harderwijk te missen. Het aanvullende busvervoer kan vrij eenvoudig een extra lus maken door de woonwijk Drielanden. Strand Horst Bij Strand Horst is een stuk terrein beschikbaar dat ruimte biedt aan 400 tot 1.000 auto’s. Het terrein is van het recreatieschap RGV en zij willen hier graag aan meewerken. De mogelijkheden zijn groter dan alleen een transferpunt met aanvullend transport naar het Dolfinarium. De locatie kan ook worden gebruikt voor carpool. Bij het Dolfinarium is geen draagvlak voor het oorspronkelijke idee van aanvullend transport per boot. Men verkiest de inzet van het bandentreintje via het ‘zeepad’ (verbreed fietspad) langs het Veluwemeer.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
4
V C C
O O S T
Gezien de situatie en de opstelling van de betrokken partijen is dit een zeer kansrijk terrein voor een transferiumfunctie. Business cases Voor de twee terreinen geldt dat deze door de week gebruikt kunnen worden door het woon-werkverkeer en in het weekend door bezoekers van het centrum van Harderwijk of het Dolfinarium. Als aanvullend vervoer zijn bussen inzetbaar en/of de fiets. Aanvullend openbaar vervoer met iedere 10 minuten busjes kost per half jaar ongeveer 150.000 euro, zie bijlage 3 voor een rekenvoorbeeld. De volgende stap is nu het opstellen van een businesscase voor beide terreinen. Dit geeft inzicht in de exacte kosten en mogelijkheden van beide terreinen.
3.2 Fietsstimulering De tweede maatregel uit het masterplan is het stimuleren van fietsgebruik. Deze maatregel kan weer worden onderverdeeld in meerdere submaatregelen. Wil de gemeente fietsen blijven stimuleren, dan moet zij ervoor zorgen dat er ruim voldoende fietsenstallingen zijn in het centrum. Bovendien kan een combinatie worden gemaakt met de fietsenstalling bij het station. Op dit moment kost een abonnement voor de fietsenstalling bij het station € 90 per jaar. De fietsenstalling staat echter voor ruim driekwart leeg. Dit komt onder andere door het hoge abonnementsgeld en doordat de stalling volledig is geautomatiseerd. Hierdoor kiezen veel mensen voor de openbare stallingen. Bemenste stallingen die niet geautomatiseerd zijn, ervaart de gebruiker als sociaal veiliger. Een lagere prijs leidt daarnaast wellicht tot meer abonnementshouders, waardoor de opbrengsten uiteindelijk hoger zijn dan nu. De gemeente moet realiseren dat dit abonnement ook geldig is voor de bewaakte fietsenstalling in het centrum. Ook wil de gemeente bij het station weer een OV-fiets uitgiftepunt realiseren. Daarnaast wil de gemeente de fiets ook inzetten als aanvullend vervoer bij parkeren op afstand. De fiets in combinatie met een transferpunt is een flexibel en aantrekkelijk vervoermiddel. Hierbij zal de gemeente aansluiten bij het transferium bij Tonselterrein of bij Strand Horst. Daarnaast gaat de gemeente zich inzetten om een transferium aan de polderkant te realiseren met alleen fiets als natransport (Park&Bike). Aan de polderkant (Flevoland) is eventueel een groenstrook, direct gelegen tussen de rotonde en het haventje, beschikbaar. Met aanpassingen kunnen hier 50 tot enkele honderden auto’s staan. Een combinatie met de fiets is interessant voor werknemers van het bedrijventerrein Lorentz en het centrum. De beschikbaarheid van het en de verkeertechnische haalbaarheid is voor deze locatie vrij complex en verdient nog nadere uitwerking. Daarnaast gaat de gemeente zich inzetten voor andere fietsmaatregelen zoals het terughalen van een OV-fiets uitgiftepunt, een automatisch afgiftepunt zoals de ‘Bikedispenser’ en/of een ‘witte fietsenplan’. De gemeente wil hier invulling aan geven in overleg met werkgevers en de bedrijven. De gemeente stelt een collegevoorstel op en laat dit vaststellen om zo middelen vrij te maken om deze fietsstimuleringsmaatregelen te realiseren. De gemeente zal ook andere partijen (provincie en bedrijven) vragen om mee te betalen.
3.3 Informeren en communiceren De belangrijkste maatregel die direct kan worden gerealiseerd, is het creëren van een centraal informatiepunt. Het is van belang dat mensen die vragen of opmerkingen hebben
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
5
V C C
O O S T
over de bereikbaarheid van Harderwijk en de reconstructie van de N302 bij een centraal punt terecht kunnen. Ook is een centraal regiepunt nodig voor de communicatie over de bereikbaarheidsontwikkelingen naar bedrijven, organisaties, inwoners en alle andere betrokken personen en partijen. Het is hierbij van belang dat de communicatie van gemeente, provincie, projectteam N302 en Rijkswaterstaat op elkaar is afgestemd. De basis van dit informatiepunt is een internetpagina (www.bereikbaarharderwijk.nl). Op deze internetpagina is alle belangrijke informatie over de bereikbaarheid van Harderwijk te vinden. Zo staat er op deze pagina de volgende informatie: • • • • • •
Informatie die te vinden is op de internetpagina van de gemeente. Informatie die te vinden is op de internetpagina van de provincie. De nieuwsbrief van de N302. Het tijdspad van de reconstructie van de N302. Diverse links naar internetpagina’s van bijvoorbeeld betrokken partijen. Statische reisinformatie: o uitwijkroutes voor de N302 tijdens de reconstructie; o uitrijroutes vanaf het st. Jansdal ziekenhuis; o uitrijroutes vanaf het Dolfinarium.
Ook dynamische reisinformatie zal een plek krijgen op de internetpagina. De provincie Gelderland is momenteel betrokken bij de pilot ‘Vertrekwijzer’. Met behulp van een scherm, een pc en een internetverbinding met 9292 kan dynamische reisinformatie simpel en goedkoop worden gepresenteerd. Er wordt informatie getoond over de vertrektijden van alle treinen en bussen. De getoonde informatie is actueel en wordt elke twee minuten ververst. Deze informatie wordt ook bij bedrijven en organisaties in Harderwijk aangeboden. Daarnaast kan de reisinformatiegroep de bedrijven een nieuwe routeplanner leveren. Deze routeplanner vergelijkt OV en auto met elkaar, inclusief files, vertragingen, uitwijkroutes en combinaties met transferia. Ook zal de internetpagina de link maken met ‘Tripticket’. Via de boekingsapplicatie van ‘Tripticket’ kan een bezoeker van het Dolfinarium online boeken. Ook kan iedereen op de internetpagina vragen stellen en verzoeken kwijt via een telefoonnummer en een e-mailadres. Deze vragen en verzoeken komen in eerste instantie terecht bij de adviseur mobiliteitsmanagement van de provincie Gelderland. De adviseur reageert hierop, waar nodig in overleg met de betrokken partij. De internetpagina biedt ook een OV-pas aan. Deze pas geeft recht op korting op het openbaar vervoer tijdens wegwerkzaamheden. Bedrijven die behoefte hebben aan een OVpas kunnen deze ook via de internetpagina aanvragen. Ook deze verzoeken komen terecht bij de adviseur mobiliteitsmanagement die de verzoeken behandelt.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
6
V C C
O O S T
Hoofdstuk
4 4. Realisatie (uitvoeringsprogramma) Voor de beschreven maatregelen in hoofdstuk 3 wordt een uitvoeringsprogramma opgesteld: welke rollen spelen de verschillende partijen en wanneer kunnen de maatregelen worden gerealiseerd?
Oorzaken bereikbaarheids problemen - wat - wanneer
Gevolgen concretiseren
Kansrijke maatregelen
Mogelijke maatregelen
Masterplan mobiliteitsmanagement Harderwijk
Regiepunt: -overleg -implementatie -communicatie
vervolgtraject
1. Parkeren op afstand Financiën • Provincie. • Derden. Trekkersrol • De provincie. Tijdspad • Zomer 2007 opstellen van businesscase. • Na de zomer starten met de inrichting van het terrein. • Begin 2008 opening van het transferium. Toelichting De komende periode zal de provincie een businesscase opstellen waarin de mogelijkheden tot een transferium staan uitgewerkt. Daarna doet de provincie een voorstel in GS.
2. Fietsstimulering Financiën • Gemeente. • Derden. Trekkersrol • De gemeente. Tijdspad • Zomer 2007 opstellen collegevoorstel. • Na de zomer 2007 vaststellen collegevoorstel en vaststellen begroting 2008. • Begin 2008 starten met het implementeren van fietsstimuleringsmaatregelen.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
7
V C C
O O S T
Toelichting De gemeente schrijft deze zomer een collegevoorstel om middelen vrij te maken voor fietsstimulering. Daarna moet het voorstel worden vastgesteld en vervolgens kan gestart worden met de implementatie van de fietsmaatregelen.
3. Informeren en communiceren Financiën • Provincie en bedrijven. Trekkersrol • De provincie. Tijdspad • 1 september 2007 is de internetpagina online. Toelichting De provincie neemt de trekkersrol op zich voor het ontwikkelen en beheren van de internetpagina. De bedrijven financieren 50 procent van de ontwikkelingskosten van de internetpagina. De provincie zorgt voor de andere 50 procent. Daarnaast is de provincie verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de internetpagina en voor de verwerking van vragen en verzoeken die via de internetpagina binnenkomen. Van alle partijen wordt verwacht dat zij tijdig en regelmatig relevante informatie aanleveren.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
8
V C C
O O S T
Bijlage
1 Bijlage 1: Toelichting startoverleg In september 2006 was de eerste bijeenkomst (startoverleg) met diverse belanghebbenden zoals de gemeente Harderwijk, het Dolfinarium, het Waterfront, de Bedrijvenkring Harderwijk, de Kamer van Koophandel, vervoerder BBA en VCC Oost. Gesproken is over de diverse ontwikkelingen rondom het centrum van Harderwijk en de voorgenomen reconstructie van de N302. De aanwezige partijen hebben allen hun zorg uitgesproken over de mogelijke bereikbaarheidsproblemen die hierdoor kunnen worden veroorzaakt. Harderwijk1 In de gemeente Harderwijk zijn diverse projecten volop in ontwikkeling. Ieder project/ontwikkeling heeft een eigen aanpak met betrekking tot mobiliteitsmanagement. Het gaat hierbij om onder andere de volgende projecten/ontwikkelingen: Voor het centrum van Harderwijk is een centrumvisie ontwikkeld. De mogelijke ondertunneling van een nieuwe weg naar het ziekenhuis (St. Jansdal ziekenhuis). Het verkeer hoeft dan niet meer via de Stationslaan. Ontwikkelingen ‘Waterfront’. Bedrijven vertrekken uit het industrieterrein tegenover het Dolfinarium. Hier ontstaat het 'Waterfront' met nieuwe woningen en kantoren en recreatie (Europese aanbesteding eerste helft 2007 voor: jachthaven, woningen, boulevard strand inpassing N302). Havengebied Lorentz-Oost wordt met 24 ha uitgebreid. Het Dolfinarium trekt vooral in de zomermaanden veel toeristisch verkeer. Voor deze maanden zet de gemeente een bandentreintje in om mensen vanaf het station naar het Dolfinarium en weer terug te vervoeren. Het centraal station en de busverbindingen zijn nog niet optimaal gesitueerd en afgestemd op de voorzieningen in en rondom het centrum. Reconstructie van de N302 (provinciale weg) van 2 naar 4 rijbanen. De uitvoering vindt plaats in 2009 met stil asfalt en geluidswallen en wordt aangelegd vanaf de Newtonweg tot aan de A28 met 2*2 rijstroken (hier is 70 miljoen voor gereserveerd). Ook in het coalitieakkoord van de gemeente Harderwijk worden zaken in relatie met mobiliteitsmanagement genoemd: “De bereikbaarheid van Harderwijk, Hierden en bedrijventerrein Lorentz moet verder verbeteren. Evenals de doorstroom van verkeer van en naar Flevoland. Daarom is een reconstructie van de N302 van groot belang. Samen met de provincie wil de coalitie voortvarend aan het werk. Daarnaast vindt de reconstructie plaats van de Vitringasingel en de ontwikkeling en de bouw van de Houtwalgarage. De coalitie vindt openbaar vervoer belangrijk. Met name het behouden en mogelijk uitbreiden van voorzieningen van openbaar vervoer, waarbij wordt gestreefd naar het verkrijgen van de intercitystatus voor het NS-station in Harderwijk. Een sterke lobby is gaande, en wordt voortgezet! Het belang van goede en veilige fietspaden (inclusief zogenoemde recreatieve fietspaden) wordt door de coalitie onderkend. De coalitie is van mening dat een goed netwerk van fietspaden een belangrijke bijdrage levert aan de verkeersveiligheid in Harderwijk en Hierden, en tegelijkertijd het fietsen stimuleert."
1
Bron: Notitie ‘Mobiliteitsmanagement in Gelderland’, provincie Gelderland, augustus 2006
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
9
V C C
O O S T
Bijlage 2
2 Bijlage 2: Toelichting werkwijze en projectgroep Werkwijze In het algemeen kan gesteld worden dat bij de uitwerking van mobiliteitsmanagement een proces doorlopen wordt dat bestaat uit een drietal stappen. 1. Knelpunten en draagvlak vaststellen (startoverleg) 2. Relevante informatie verzamelen, terugkoppelen, bediscussiëren, aanvullen en uitwerken en beschrijven in een rapportage zoals het Masterplan. 3. De contouren aangeven van een uitvoeringsprogramma gericht op de implementatie van mobiliteitsmaatregelen. De situatie in Harderwijk is vergelijkbaar met de gebiedsgewijze aanpak die we kennen bij mobiliteitsmanagement. Er zijn meerdere locaties/ontwikkelingen die grote stromen reizigers (gaan) aantrekken, de reconstructie van de N302 is een urgent collectief knelpunt. Er is sprake van een diversiteit tussen locaties zoals een bedrijvenlocatie met veel woonwerkverkeer, een attractiepark met veel recreatief bezoekersverkeer, een ziekenhuis met bezoekers-/patiënten- en werknemersverkeer. Daarnaast is er een grootschalig en ambitieus project: het Waterfront. Behalve de bedrijven, de gemeente en provincie zijn er organisaties bij betrokken zoals de Kamer van Koophandel, de bedrijvenkring, Fietsersbond, Transport en Logistiek Nederland en de vervoerders met ieder hun eigen inbreng en kwaliteiten. Het Masterplan biedt een overzicht van de verschillende ontwikkelingen en hun onderlinge relaties en biedt mogelijkheden voor een collectieve aanpak. De deelnemers aan het startoverleg zijn daarna op meerdere momenten betrokken als klankbordgroep bij het Masterplan. Activiteitenschema Na het startoverleg eind september 2006 is VCC Oost zo snel mogelijk aan de slag gegaan een aantal activiteiten/stappen. Deze zijn grofweg als volgt verdeeld:
Activiteitenschema 1 2 3 4 5 6
Opstartactiviteiten inventarisatie Inventarisatie via deskresearch/vragenlijst/interviews Verwerking inventarisatie tot presentatie(s) Bijeenkomst(en) met belanghebbenden Verwerking input vanuit overleg(gen) met belanghebbenden Afronding Masterplan / presentatie plan aan belanghebbenden
In de opstartfase ging het om:
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
10
V C C
• • • • •
O O S T
het onderscheiden van de te benaderen partijen en contactpersonen in te winnen informatie vaststellen te hanteren werkwijze (inventarisatieformulier en interviews) planning terugkoppelmomenten met de projectgroep opstellen bereikbaarheidsprofiel
VCC Oost heeft een inventarisatieformulier (zie bijlage 6) samengesteld waarin werd gevraagd naar planningen/looptijden, knelpunten en suggesties voor oplossingen maar ook naar mobiliteitsgegevens zoals het aantal verplaatsingen (woon-werk, zakelijk, bezoek), verdeling over de dag; de werktijden van het personeel, het reiskostenvergoedingenbeleid, de voorzieningen, de knelpunten in het woon-werkverkeer, zakelijke verkeer, bezoekersverkeer, leveranciersverkeer etc. De mobiliteitsgegevens waren van toepassing op individuele organisaties of een bedrijven zoals Dolfinarium en ziekenhuis St. Jansdal. Als belangrijkste basis voor de inventarisatie van de mobiliteitsgegevens is het gangbare VCC Oost-inventarisatie formulier gebruikt. Aanvullend zijn er interviews gehouden met een aantal betrokkenen. Over de invulling van het inventarisatieformulier en de interviews zijn telefonisch en via email werkafspraken gemaakt met betrokken partijen. Praktisch allen waren aanwezig bij de startbijeenkomst en zo niet werd alsnog contact met hun opgenomen. Concreet zijn er gegevens en informatie aangeleverd door de gemeente Harderwijk, de Kamer van Koophandel in Harderwijk, de Bedrijvenkring Harderwijk, het Dolfinarium, ziekenhuis St. Jansdal, projectteam Waterfront, vervoerders BBA en Connexxion, de Fietserbond. Eind 2006 zijn de resultaten van de inventarisatie en mogelijke oplossingsrichtingen gepresenteerd en besproken met de projectgroep. Het Projectgroep projectteam N302 gaf een presentatie over de reconstructie St. Jansdal N302. De oplossingsrichtingen zijn begin 2007 nader Gemeente Harderwijk nagegaan en uitgewerkt door VCC Oost, indien noodzakelijk Dolfinarium in combinatie met de gemeente Harderwijk en de provincie. KvK Zo zijn mogelijke locaties voor parkeren op afstand nader Bedrijvenkring Harderwijk / bekeken en zijn er contacten gelegd met bijvoorbeeld de Ondernemers Binnenstad beheerder van de locatie. BBA Eind februari 2007 vond in een tweede bijeenkomst met de Waterfront projectgroep een verdere schifting en nadere verkenning Fietsersbond van maatregelen plaats. Dit is gebeurd in een kleiner Connexxion verband van VCC Oost, gemeente Harderwijk en provincie Projectgroep N302 Gelderland. Dit ´kernteam´ heeft in de periode tot de Transport en Logistiek oplevering van de eindrapportage nog enkele malen Nederland overlegd en zaken verder uitgezocht. Provincie Gelderland Provincie Flevoland Zo is de beschikbaarheid en geschiktheid van terreinen voor parkeren op afstand nagegaan, is het verkeersmodel van de gemeente Harderwijk ter sprake gekomen evenals de combinatie van fiets en transferpunt en het idee van een mobiliteitsmakelaar. Er is onder andere een vervolggesprek geweest met het Dolfinarium. Er is gesproken met OV-fiets. Op bedrijventerrein Lorentz is bij een drietal grotere bedrijven de mening gepeild over mogelijke maatregelen. Er is overlegd met het projectteam N302. Er is een berekening gemaakt van de frequentie en de kosten van aanvullend busvervoer bij parkeren op afstand. Al doende is er toegewerkt naar een maatregelenpakket dat flexibel kan worden ingezet. Presentatie en afronding van het Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk is eind juni 2007 tijdens de bijeenkomst van de projectgroep.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
11
V C C
O O S T
Bijlage
3 Bijlage 3: Bereikbaarheidsprofiel Harderwijk
In deze bijlage wordt kort ingegaan op de bereikbaarheid van Harderwijk voor de modaliteiten auto, trein, bus en fiets
X
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
12
V C C
O O S T
Typerend voor Harderwijk: • • • •
De hoofdverbindingen lopen van zuidwest naar noordoost (A28, spoor, randmeren). De woonkernen hierlangs zijn doorgaans goed bereikbaar (Boven)regionaal georiënteerd op Zwolle, Amersfoort, Lelystad en Apeldoorn Helft woont én werkt in eigen gemeente.
Auto In de huidige situatie is Harderwijk gelegen in een netwerk van wegen en kent men ernstige bereikbaarheidsproblemen in de spits en tijdens het zomerseizoen. Het grote knelpunt hierbij is de N302 waar samenkomen: woon-werkverkeer, toeristenstroom Dolfinarium en Walibi World, winkelend publiek van buiten Harderwijk en goederenvervoer. Trein Wat de treinverbindingen betreft rijdt er richting Zwolle en richting Utrecht tweemaal per uur een trein. De reistijd naar Zwolle bedraagt zo’n 30 minuten en naar Utrecht centraal ruim 50 minuten.
De nieuwe NS-dienstregeling per 10 december 2006 betekent een verslechtering voor de reis naar Utrecht. De reistijd is verlengd door vier extra stops tussen Amersfoort en Utrecht. Doortrekken van het Randstadspoor naar Harderwijk is mogelijk een toekomstperspectief. Randstadspoor is een hoogwaardig spoornetwerk met snelle treinen met een metro-achtige frequentie in de regio Utrecht.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
13
V C C
O O S T
De provinciale werkgelegenheidsenquête (PWE) van de provincie Gelderland (2004) waarbij de werkgevers onder andere de woonplaatsen van hun werknemers opgeven toont aan dat de belangrijkste tien woonplaatsen na Harderwijk zijn: Ermelo*, Nunspeet*, Putten*, Elburg, Zeewolde, Dronten, Lelystad, Apeldoorn, Zwolle* en Oldebroek. De met een sterretje gemerkte plaatsen hebben een rechtstreekse treinverbinding met Harderwijk. Intensiteit station Station Harderwijk valt in de categorie stations met een belasting tussen 5.000 en 10.000 reizigers per dag (in- en uitstappers). Ter vergelijking: een station als Arnhem Centraal telt circa 40.000 reizigers per dag. Bus Busverbindingen: er zijn Connexxionlijnen naar Zeewolde, Emmeloord en Lelystad. BBA rijdt naar Zwolle, Amersfoort, Arnhem en Apeldoorn. Harderwijk heeft enkele stadsdienstlijnen welke sinds eind 2006 beter aansluiten op de trein. De beide lijnen rijden dezelfde route door Harderwijk echter in tegengestelde richting. De stadsdienst bedient onder andere drukke opstapplaatsen als ziekenhuis St. Jansdal, de binnenstad en het NSstation. Aan de eindpunten van de lijn is er een frequentie van een kwartier. De stadsdienst kent een gunstig tarief met het euro-retourtje. BBA zet een ‘Boulevard-express’ in voor de bezoekers van het Dolfinarium.
Toelichting tabel: deze toont het aantal reizigers dat dagelijks in het streekvervoer reist van en naar Harderwijk.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
14
V C C
O O S T
Fiets
In de periode 2002 t/m 2004 werd van elke honderd verplaatsingen binnen Harderwijk 22% lopend afgelegd, 46% per fiets, minder dan 0.5% per openbaar vervoer (opm.:gegevens dateren van vóór de stadsdienst met het eurotarief), 30% per auto en 1% met een ander vervoermiddel gemaakt. Het vervoermiddel fiets draagt daarmee in belangrijke mate bij aan het bereikbaar houden van Harderwijk voor het zakelijk gemotoriseerd verkeer alsmede voor mensen die zijn aangewezen op een auto. Immers, als alle fietsers zich per auto zouden verplaatsen dan zou Harderwijk een ernstig verkeersprobleem (erbij) hebben. Bijna 75% van alle verplaatsingen die naar, binnen en vanuit Harderwijk worden gemaakt, zijn korter dan 7,5 kilometer. Met name binnen de bebouwde kom neemt de fiets al een aanzienlijk deel van de ritten voor zijn rekening. Automobilisten geven aan dat ongeveer de helft van deze korte autoritten door de fiets kan worden vervangen. Daardoor kan beleid dat het fietsen bevordert een belangrijk middel zijn om de bereikbaarheid te verbeteren. OV-fiets NS-station Harderwijk beschikt niet over de OV-fiets. Opmerking In de toekomst wordt de route naar de Boulevard opgenomen in het bestaande netwerk van fietspaden. Het is de bedoeling om de Boulevard en directe omgeving in de toekomst zoveel mogelijk autovrij te houden. De conclusie is dat lonend lijkt om de komende jaren te investeren in fietsinfrastructuur. De gemeente Harderwijk onderkent het belang van goede en veilige fietspaden. De OV-fiets kan een toegevoegde waarde hebben. 2
personen ouder dan 12 jaar
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
15
V C C
O O S T
Bijlage
4 Bijlage 4: Uitkomsten inventarisatielijst en interviews De diverse ontwikkelingen 1. Waterfront 2. Dolfinarium 3. Lorentz bedrijventerrein 4. Regionaal bedrijventerrein (RBT) Lorentz-Oost 5. Reconstructie N302 6. Ziekenhuis St. Jansdal 7. Centraal station zone 8. N303 9. Parkeersituatie centrum Planningen Knelpunten Aandachtspunten en suggesties Oplossingen vanuit mobiliteitsmanagement
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
16
V C C
O O S T
Ontwikkelingen
Lorentz
Dolfinarium
N302
St Jansdal
NS station
N303
• • • • •
• • • •
Waterfront Bedrijventerrein Lorentz Regionaal bedrijventerrein (RBT) Lorentz-Oost Dolfinarium N302 met de nieuw in te richten gekleurde deelgebieden van de reconstructie: Leuvenumseweg - A28 (rood) / A28 – Newtonweg (blauw)/ Newtonweg – Waterfront (groen)/Waterfront – Aquaduct (geel) / Spoorlijn – Lorentz Oost St. Jansdal ziekenhuis NS stationsomgeving N303 Centrum Harderwijk (parkeersituatie)
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
17
V C C
O O S T
1. Waterfront Met het Waterfront wordt Harderwijk weer echt een stad aan het water met alle voorzieningen die daarbij horen zoals een openbaar zandstrand, een lange flaneerpromenade en watersport-mogelijkheden. Waterfront omvat een groot aantal samenhangende onderdelen. De historische binnenstad en het Dolfinarium worden beter bereikbaar. Het verplaatsen van parkeervoorzieningen naar strategische plekken zorgt voor een versterking van de cultuurhistorische waarden van de stad. Het ontsierende industrieterrein Haven in de nabijheid van de historische binnenstad verdwijnt. De bestaande bedrijven zullen verplaatst worden en het gebied zal worden ontwikkeld tot een hoogwaardig woongebied en recreatiegebied. Watergebonden en watersportbedrijven krijgen de ruimte op bedrijventerrein Lorentzhaven waarvan de aanleg begint in 2007. In 2008 volgt de verplaatsing van Jachthaven De Knar en wordt het openbaar zandstrand aangelegd. Ook wordt dan een begin gemaakt met de aanleg van de nieuwe parkeervoorzieningen. De eerste steen van het woningbouwprogramma wordt in 2010 gelegd en voltooid in 2015. De Stadswerven en De Kades vijf jaar later. Dan is ook de laatste voorziening van het Waterfront klaar, namelijk het overloopterrein dat tijdens toeristische topdagen de extra parkeerdruk van het Dolfinarium kan opvangen.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------Op een rij:
•1600 woningen aan water •Flaneerpromenade •Openbaar stadsstrand •140 hectare natuurgebied •Nieuwe jachthaven/binnenhaven •22 hectare bedrijventerrein Lorentz-Haven •3700 parkeerplaatsen •Goede bereikbaarheid •Vrijetijdsvoorzieningen, winkels, horeca •Watersport
Globale planning: • 2009: strekdam/vaargeul/ grondwerk jachthaven /ontsluitingsweg over spoor parallel aan N302 • 2010: dempen oude jachthaven/tijdelijke parkeerplaats zuidwesten Dolfinarium • 2011: aanleg parkeergarage/deelgebieden bouwrijp maken • 2012: stadsstrand/ opheffing tijdelijke parkeervoorziening /aanleg parkeergarage/bebouwing • 2013: boothuizen/bouwrijp watersportboulevard/ • 2014/2015 bebouwing rond parkeergarage
-----------------------------------------------------------------------------------------------------Parkeren en bereikbaarheid Een van de belangrijkste doelstellingen van Waterfront is het oplossen van het parkeerprobleem en het verbeteren van de bereikbaarheid van het Dolfinarium en de binnenstad. Door de aanleg van nieuwe afritten wordt het toeristisch verkeer van het andere verkeer gescheiden. Ruime voorzieningen op strategische plekken zorgen ervoor dat bezoekers, personeelsleden en bewoners het hele jaar door makkelijk hun auto’s kunnen parkeren. Een speciaal terrein vangt de parkeerdrukte van het Dolfinarium op tijdens topdagen in de zomer (overloopterrein).
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
18
V C C
O O S T
In toekomstige Waterfront komen vier nieuwe parkeervoorzieningen: In het noorden van De Stadswerven wordt een garage gebouwd met een capaciteit van circa 1500 parkeerplaatsen. Deze garage krijgt vier parkeerdekken en zal volledig aan het zicht worden onttrokken. Nog eens 600 parkeerplaatsen zijn er gepland in de garage aan de boulevard, nabij het Dolfinarium. De exacte plaats van deze garage en de capaciteit staan overigens nog ter discussie.
Meer gedetailleerde informatie is te
Aan de westzijde van de N302 kunnen op een parkeervoorziening in de open lucht ongeveer 400 auto's een plaatsje vinden. Aan de overzijde van de N302 is een zogeheten overloopterrein gepland. Dit eveneens groene terrein is bedoeld om tijdens piekdagen in het hoogseizoen (Dolfinarium) de extra drukte op te vangen. Er is plaats voor nog eens 1600 auto's en een groot aantal bussen.
2. Dolfinarium Het Dolfinarium houdt in de toekomst haar prominente plaats aan het water. In het nieuwe Waterfront komt het Dolfinarium nadrukkelijker op een eiland te liggen. Aan de boulevardzijde komen kleine winkels en horecavoorzieningen. De gebouwtjes sluiten met hun historisch karakter aan bij de sfeer van de binnenstad. Aan de noordkant onttrekken klassieke houten boothuizen de achterzijde van het park aan het zicht. Een belangrijke rol in de fasering van Waterfront is weggelegd voor de logistiek van bouwverkeer /bezoekers van het Dolfinarium. Bezoekersverkeer Het attractiepark telt ongeveer 1 miljoen bezoekers per jaar. Het seizoen loopt in 2007 van 17 februari t/m 28 oktober. De openingstijden zijn van 10.00 – 17.00 uur, behalve in juli/augustus dan is men geopend tot 18.00 uur. Het overgrote deel van de bezoekers komt aan tussen 10.00 uur en 11.30 uur en vertrekt in namiddag tussen 16.00 en 19.00 uur. Het bezoekersaantal is in het laagseizoen circa 1500 (februari, maart, april, oplopend naar 3000 in het weekend in april). In het middenseizoen (mei, juni) groeit dit naar 4000 doordeweeks en 5000 in het weekend. Het hoogseizoen in juli en augustus telt 8500 bezoekers. De drukste weken zijn de twee laatste weken in juli en de eerste twee weken in augustus. In deze periode zijn er circa vier piekdagen met 14.000 bezoekers. In september is het nog ‘gezellig druk’ en in oktober valt nog een aantal drukke dagen.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
19
V C C
O O S T
Drukke dagen kalender Rustige dagen
Gezellig drukke Drukke dagen dagen
6 maart t/m 28 april
18 februari t/m 5 16 en 17 april maart
1 t/m 13 oktober
8 t/m 12 mei
29 april t/m 7 mei
15 t/m 19 mei
25 en 26 mei
22 t/m 24 mei
4 en 5 juni
29 t/m 30 mei
22 juli t/m 20 augustus
1 t/m 2 juni
14 t/m 29 oktober
Het Dolfinarium kan de drukte goed voorspellen. Dit is zichtbaar in de ‘drukke dagen kalender’ op de website waarmee men bezoekers hierop attendeert.
6 t/m 9 juni 12 t/m 16 juni 19 t/m 23 juni 26 t/m 30 juni 21 t/m 31 augustus 1 t/m 30 september
Aanrijroutes Volgens opgave van het Dolfinarium komt het overgrote deel van de bezoekers (95%) met de auto. Circa 20% komt vanaf richting Flevoland en 80% vanaf de andere kant waarvan het grootste deel (55%) via de A28 richting Nijkerk, een kleiner deel (15%) via A28 richting Zwolle en de rest (ruim 10%) van de N302 richting Apeldoorn. Een gering deel van de bezoekers (5%) komt niet met de auto maar met het openbaar vervoer, fietsend of lopend. Een maatregel die men getroffen heeft is de inzet van een ‘bandentreintje’ (Boulevardexpres) voor transport van station en van parkeerlocaties naar het Dolfinarium. Het Dolfinarium geeft aan deze maatregel in de toekomst te willen continueren. Verkeersoverlast ontstaat met name tussen 16.00 en 19.00 uur wanneer het woon-werkverkeer én de gasten van het Dolfinarium de stad uit willen. Huidige parkeersituatie rondom Dolfinarium Harderwijk beschikt momenteel weliswaar over een groot aantalparkeerplaatsen, maar die leiden niet tot tevredenheid. Het parkeren voor winkelend publiek, de bewoners en werknemers in de binnenstad komen regelmatig in de knel. Ook voor de bezoekers Dolfinarium zijn er ruime (gemeentelijke) parkeerterreinen waar men betaald kan parkeren (ook touringcars). In het hoogseizoen wordt uitgeweken naar nabijgelegen parkeerplaatsen. Een dagkaart kost € 6,00. In het overzicht zijn al deze mogelijkheden opgenomen: Huidige situatie locatie Boulevard Welle / IJsbaan Terrein Beelen De Harder Stephensonstraat Totaal
capaciteit 300 1100 600 750 250 3000
Opmerking: het te realiseren project Waterfront voorziet in de toekomst in circa 4000 parkeerplaatsen, waaronder een overloopterrein van 1600 plaatsen voor auto’s en een groot aantal bussen.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
20
V C C
O O S T
Werknemersverkeer Tijden het seizoen werken er gemiddeld 250 personen. De helft hiervan komt met de fiets naar het werk. De verdeling over kantoortijden en onregelmatige tijden is 40/60. De helft van het personeel woont in Harderwijk zelf, 20% komt uit de polder en de rest uit andere plaatsen. Binnen een fietsafstand van 7 kilometer woont 55%. Deze gegevens zijn een redelijk betrouwbare inschatting van het Dolfinarium zelf. 3. Bedrijventerrein Lorentz
Lorentz
Lorentz Oost
Bedrijventerrein Lorentz, gunstig gelegen aan de N302 die Flevoland met de A28 verbindt, is met 130 hectare het grootste bedrijventerrein van Harderwijk. In Harderwijk is altijd een actieve industrie geweest. Tegenwoordig zijn met name bedrijven in de branches handel, industrie, transport en bouwnijverheid op de industrieterreinen gevestigd. Op bedrijventerrein Lorentz zijn circa 5300 personen werkzaam, veelal fulltime. Zo’n 3400 daarvan werken bij bedrijven die lid zijn van de bedrijvenkring Harderwijk. Het bedrijventerrein wordt gerevitaliseerd in de toekomst. De bedrijvigheid op het bedrijventerrein is nogal gemêleerd met name bedrijven in de branches handel, industrie, transport en bouwnijverheid. Onder meer de hoofdvestigingen van bedrijven als Scheer & Foppen, Kwik Fit, Maars, Natudis zijn er gevestigd evenals een vestiging van Alcoa. De gemeente en de provincie willen de bereikbaarheid van Lorentz verder verbeteren. 4. Regionaal bedrijventerrein (RBT) Lorentz-Oost In het kader van de regionale opvangtaak, werkt de gemeente Harderwijk aan de ontwikkeling van Regionaal Bedrijventerrein Lorentz-Oost. De uitbreiding – 44 ha netto uitgeefbaar – is gepland in het gebied tussen de Kleine Mheenweg en de Newtonweg. Voor dit gebied geldt een voorkeursrecht. Het gebied wordt opgehoogd wat vrachtverkeer met zich meebrengt. De prognose is dat er circa 2000 personen werkzaam zullen zijn met een opstart vanaf circa 2009.
5. Reconstructie N302 en omgevingsmanagement De N302 is de verkeersslagader voor Harderwijk. Dagelijks rijden zo’n 25.000 auto’s en vrachtauto’s op de N302 ter hoogte van Harderwijk. Er zijn zelfs uitschieters met 30.000 voertuigen. De verwachting is dat dit aantal in 2020 is gegroeid zal zijn tot zo’n 50.000. Harderwijk wordt dan moeilijk bereikbaar voor bestemmingsverkeer.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
21
V C C
O O S T
In de huidige situatie blijkt elk jaar weer dat met name tijdens het toeristenseizoen veel extra verkeer naar onder andere Dolfinarium, Walibi Flevo, Vliegveld Leleystad en Aviodome er meerdere malen voor zorgen dat de verkeerstromen op de N302 en de op- en afritten van de A28 stagneren. Van het totale verkeersaanbod is overigens 70% bestemmingsverkeer en 30% doorgaand verkeer. Om te voorkomen dat over 10 jaar het verkeer vast staat op de N302 en er verschillende sluiproutes door Harderwijk gaan ontstaan, heeft de provincie in samenwerking met de gemeente een plan uitgewerkt om in 2010 de eerder genoemde ontwikkelingen op te vangen.
Naast de verkeersoverlast door filevorming is het milieu ook een grote zorg waaronder luchtverontreiniging en geluidsoverlast wat wordt versterkt door filevorming. Door de ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente Harderwijk, zoals de uitbreiding van het regionaal bedrijventerrein Lorentz-Oost, de ontwikkelingen van het Waterfront inclusief de bouw van een overloopterrein voor het Dolfinarium en de jaarlijkse groei van het autoverkeer, neemt de verkeersdruk steeds verder toe op de N302 in Harderwijk. Eind 2008/begin 2009 starten de werkzaamheden. De voltooiing is gepland in 2010. De opnieuw in te richten weg is opgedeeld in vijf deelgebieden. Per deelgebied is onderzocht welke varianten mogelijk zijn. Dit zijn zogenaamde uiterste varianten: de wijze van aanpassing past altijd binnen de grenzen van de varianten. Bij de reconstructie wordt een nieuwe manier van aanbesteding gehanteerd. Aangegeven wordt voor welke problemen er oplossingen worden gezocht en de markt wordt vrijgelaten in het aandragen hiervan in de hoop dat dit innovatieve oplossingen oplevert. •
Ruimte bieden voor creativiteit van de bouwer met het oog op meer waar voor het zelfde geld en mogelijk snellere realisatie
•
Betreft een project van voldoende omvang (risicofonds groot genoeg) en complex genoeg voor creatieve inbreng
De aannemer die uiteindelijk de opdracht krijgt om de reconstructie uit te gaan voeren, zal daarin de nodige vrijheid krijgen om aan deze randvoorwaarden te voldoen. Een eerste conceptdocument randvoorwaarden is gepland voor april 2007. Het voorliggende ‘Masterplan Mobiliteitsmanagement’ kan mede richting geven aan deze randvoorwaarden. Omgevingsmanagement In het project N302 is conditionering-/omgevingsmanagement opgenomen. Een eerste gevolg hiervan is dat de werken eisen meekrijgen (bouwtijd, rijroutes mee) en dat hierop wordt (bij)gestuurd gedurende de uitvoeringsperiode. Een tweede gevolg is dat verkeerschaos te managen is. Het resultaat: maximaliseren van de beperking ten gevolge van de overlast in Harderwijk. Opmerking: meer informatie over de reconstructie van de N302 is o.a. te vinden op www.gelderland.nl
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
22
V C C
O O S T
6. Ziekenhuis St. Jansdal Ziekenhuistype
Algemeen
Toelichting
Een regionaal christelijk algemeen ziekenhuis.
Aantal bedden
341
Aantal opnamen 2004
13.125
Aantal polikliniekbezoeken 183.591 2004 Waarvan 1e polibezoeken 2004
73.901
Bevolkingsomvang bedieningsgebied
250.000
Geografisch bedieningsgebied
Harderwijk, Ermelo, Putten, Elburg, Dronten, Nijkerk, Nunspeet, Zeewolde, Barneveld.
Bron: www.bereikbaarziekenhuis.nl
Een ziekenhuis genereert diverse soorten verkeer: woon-werkverkeer, zakelijk verkeer, transport & logistiek verkeer, bezoekersverkeer en de hulpdiensten. Het bezoekersverkeer (patiënten poliklinieken en bezoekers) is hiervan het meest omvangrijk. In 2004 bedroeg het aantal polikiniekbezoeken ruim 180.000 (bron: website bereikbaarziekenhuis.nl). Het ziekenhuis telt 1400 werknemers en 85 medisch specialisten. Het aantal fulltimers bedraagt 415 en het aantal parttimers 985. Ruim de helft (53%) woont binnen een straal van 7 km (fietsafstand). De belangrijkste woonplaatsen zijn Harderwijk (37%), Ermelo (14%), Putten (5%), Nunspeet (5%) en Zeewolde (6%). Deze gegevens zijn afkomstig uit een postcode-analyse. St. Jansdal is gelegen in een woonwijk bij het centrum van Harderwijk. Door stadsuitbreidingen is de ligging in de loop der jaren complexer geworden wat betreft bereikbaarheid. Op circa honderd meter van het ziekenhuis bevindt zich de bushalte, op een kilometer afstand het treinstation. De afstand tot de snelweg bedraagt 2 km. Er zijn 550 parkeerplaatsen op eigen terrein en 180 gehuurde plaatsen. Het parkeertarief bedraagt € 1,10 per uur. In de omgeving is betaald parkeren. Het ziekenhuis beschikt over 270 gratis bedrijfsvergunningen voor personeel van buiten Harderwijk. De vergunningen zijn ingekocht bij de gemeente Harderwijk. Bouw parkeergarage Omdat het aantal bezoekers aan het ziekenhuis groeit, is het ziekenhuis genoodzaakt uit te breiden. Hiervoor wordt onder andere een parkeergarage op eigen terrein gebouwd. Daarnaast worden, door andere organisaties, op omliggende terreinen (Kruithuis en voormalig ABN AMRO-terrein) eveneens nieuwbouwprojecten gestart. Deze ontwikkelingen zullen voor extra verkeersstromen zorgen. De bouw van parkeergarage wordt gestart in 2007, oplevering is in 2008. Afwijking hiervan is mogelijk, de limiet ligt bij 2010. In verband met de bouw van de parkeergarage vervallen er straks tijdelijk 260 plaatsen. Het ziekenhuis is op zoek naar een tijdelijke externe oplossing hiervoor. Daarnaast wordt de komende jaren gebouwd ten behoeve van Spoedeisende Hulp, poliklinieken, dagverpleging en complementaire voorzieningen voor de ontwikkeling van een zorgboulevard. Inmiddels is er een brug gerealiseerd die uitsluitend bestemd is voor ambulances, fietsers en voetgangers.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
23
V C C
O O S T
De huidige bereikbaarheidsproblemen zijn de aan- en afvoerwegen via Stationslaan, Oranjelaan en Westeinde. Vanuit Apeldoorn betreft dit de route Deventerweg, Hoofdweg en Verkeersweg. Gedurende de bouwperiode ontstaat er een extra handicap. De grootste verkeersproblemen ontstaan als het bezoekersverkeer van polikliniek, visite van patiënten en het personeelsverkeer samen vallen. Vooral aan het eind van de middag speelt dit. De mogelijkheid van een eventuele ondertunneling van een nieuwe weg naar het ziekenhuis waardoor het verkeer niet meer via de Stationslaan hoeft wordt overwogen. Mobiliteitsmanagement zou zich volgens het ziekenhuis moeten richten op: • De groei van de stad Harderwijk • Huidig en te verwachten knelpunten • De groei van het ziekenhuis • De groei van andere bedrijven en organisatie Suggesties zijn: • Het bieden van snelle aan- en afvoerwegen • Het aanleggen van een transferium, waarbij het wel nadelig moet worden gemaakt om met de auto de stad in te gaan (voorbeeld Utrecht) • Het bouwen van een ondergrondse parkeergarage Maatregelen mobiliteit Het ziekenhuis beschikt niet over een mobiliteitsplan, maar doet wel degelijk een aantal zaken om de mobiliteit in goede banen te leiden. Medewerkers in Harderwijk vallen onder het postcodebeleid en hebben tussen 05.00 en 14.30 uur geen toegang tot het parkeerterrein. Medische specialisten vallen ook onder het postcodebeleid, maar er is geen daadwerkelijke blokkering van de toegang vanwege wisselende diensten en spoedgevallen. Vrijwilligers hebben met een sleutel beperkte toegang tot het parkeerterrein. Personen die toegang hebben tot het parkeerterrein hoeven hier niet voor te betalen. Over het openbaar vervoer is overleg met de gemeente. Ter stimulering van het fietsgebruik is er een fiscaal voordelig fietsplan voor de medewerkers. Om de toestroom van patiënten en bezoekers enigszins te spreiden is vanaf oktober 2005 s een doorlopend bezoekuur ingesteld. In de praktijk blijkt echter dat bezoekers in het oude patroon te vervallen, wat bijdraagt aan het ontstaan van de verkeerspieken. 7. Centraal station en de busverbindingen Deze zijn nog niet optimaal gesitueerd en afgestemd op de voorzieningen in en rondom het centrum. Plan centrale zone. Momenteel is een gemeentelijk plan in ontwikkeling voor de ‘centrale zone’, de stationsomgeving. Hiervoor dient een aantal bedrijven te worden verplaatst om ruimte te maken voor woningen en kantoren. Een ondertunneling bij of onder het NS-station wordt overwogen. De fietsenstalling bij het station zit, ondanks de uitbreiding die heeft plaatsgevonden, alweer aan haar maximale capaciteit. Onder andere vervoerder Connexxion maakt gebruik van de infrastructuur van de N302. Voor een goede openbaar vervoerverbinding vanuit Flevoland naar Harderwijk is de doorstroming op deze weg van groot belang. De werkzaamheden aan de N302 kunnen de doorstroming van de bussen in gevaar brengen, waardoor de bereikbaarheid van Harderwijk voor inwoners van Flevoland onder druk komen te staan.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
24
V C C
O O S T
Vervoerder Connexxion geeft aan dat de werken zo dienen te worden uitgevoerd dat er zo min mogelijk overlast voor de bus ontstaat, zodat de uitvoering van de dienstregeling niet in gevaar komt. Ook in de toekomst dient deze doorstroming gewaarborgd te blijven, bijvoorbeeld door uitbreiding van de nu al ten dele aanwezige vrije busbanen. Wat betreft mobiliteitsmanagement wordt de suggestie gedaan dat een verandering in de attitude van de gemiddelde automobilist nodig is, evenals een grotere bewustwording van de vraag welk vervoermiddel op welk moment het meest handig is. 8. N303 Deze weg gaat in 2007 op de schop met als gevolg een afsluiting tussen Ermelo en Harderwijk. Aandachtspunt bij een omleidingsroute zijn de overstapmogelijkheden van bus en trein in Harderwijk. Extra verkeersaanbod op onder andere de Leuvenumseweg kan tot vertragingen leiden. De provincie en BBA hebben afspraken gemaakt over een omleidingsroute. 9. Parkeersituatie centrum Ontwikkeling en bouw van de Houtwalgarage speelt hier onder andere een rol. Voor het centrum is een centrumvisie ontwikkeld.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
25
V C C
O O S T
Planningen/doorlooptijden De onderstaande tabel geeft een overzicht van de planningen en doorlooptijden. Naam
Ontwikkeling
Planning
Opmerkingen
N303
Afsluiting (Ermelo-Harderwijk)
mei 2007
Afspraken provincie en BBA over omleiding
St. Jansdal
Bouw parkeergarage
medio 2007- medio 2008 medio 2008
Limiet 2010
2de helft 2007 2de helft 2007, 2008, 2009 2008-2011 2008-2013
vrachtverkeer Nauwelijks gevolgen voor verkeersstromen
Bouw omliggende terreinen (Kruithuis/ABN AMRO terrein) RBT Lorentz-Oost Lorentz
Bouwrijp maken Revitalisering
Waterfront
Aanleg BT Lorentzhaven Herinrichting natuurgebieden de Mheenlanden Herinrichting en uitbreiding Boulevard/Stadsstrand Woningbouw Bereikbaarheid/waterfront/n302
Dolfinarium N302 Station/bus
5 deelgebieden met varianten Plan centrale zône Reconstructie Stationslaan
Limiet 2010
2009-2012 2012-2020 zie bij Waterfront eind 2008 - 2010 start in 2008
Opvallend is het groot aantal ontwikkelingen dat van start gaat in 2007 zoals: -
N303 (mei 2007) Bouw parkeergarage St. Jansdal. Bouwrijp maken van het RBT Lorentz Oost Revitalisering bedrijventerrein Lorentz
Daarna starten in 2008: - Waterfront - Nieuwbouw omliggende terreinen St. Jansdal - Reconstructie Stationslaan (plan centrale zone) - N302 (eind 2008/begin 2009) Door de klankbordgroep is verder gewezen op toekomstige rioleringswerkzaamheden, ontwikkeling van terrein De Harder in Harderwijk waar bebouwing zal gaan plaatsvinden, de betrokkenheid van NS en van provincie Flevoland, sturing van verkeer naar Walibi, overlap met onderhoudswerk Flevoland en het benutten van voordelig openbaarvervoer (tariefacties) van de provincie Gelderland.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
26
V C C
O O S T
Knelpunten De betrokken partijen is gevraagd de belangrijkste knelpunten die men ziet aan te geven. Ziekenhuis St. Jansdal vraagt aandacht voor de routering en sturing van verkeer op de aanrijroutes naar het ziekenhuis, de bouw van de nieuwe parkeergarage en bouwactiviteiten op aanpalende terreinen, evenals tijdelijke extra parkeervoorzieningen vanwege de bouw. Verder vormen de bij ziekenhuizen typische pieken in verkeersdruk wanneer polikliniekbezoek, visite en personeelswissels samenvallen. De gemeente Harderwijk geeft aan dat het bouwrijp maken van het RBT Lorentz-Oost een aanzienlijk stroom vrachtverkeer zal veroorzaken in verband met het ophogen van het terrein (vervoer zand). Wat betreft de revitalisering van bedriiventerrein Lorentz is de verwachting dat dit niet van grote invloed zal zij op de verkeersstromen. Door Waterfront wordt met name genoemd de werkzaamheden in combinatie met de reconstructie van de N302. Vervoerder Connexxion benadrukt het belang van de N302 voor de bereikbaarheid richting Flevoland. De andere vervoerder, BBA, verzorgt de busverbindingen in de zuidelijke richting en wijst op de werkzaamheden aan N303 en de doorstroming rond station Harderwijk. Het Dolfinarium verwacht problemen bij de reconstructie van de N302 en de bouw van Waterfront. De Bedrijvenkring/Ondernemersvereniging binnenstad benadrukt het parkeerprobleem in de binnenstad dat al jaren een discussiepunt is (Houtwalgarage) en ziet een dreigend verkeersinfarct door de reconstructie aan de N302. Ook de dreiging voor de detaillisten van een nabije bouwput is een schrikbeeld. Er dreigen negatieve gevolgen voor het vrachtverkeer van en naar bedrijventerrein Lorentz. Naam
Knelpunten
St Jansdal
Aan-afvoerwegen: Stationslaan/Oranjelaan/Westeinde/Hoofdweg Bouwactiviteiten (tijdelijke parkeervoorziening) Verkeerstromen bezoek/patiënten en personeel vallen samen
RBT
Vrachtverkeer
Lorentz revit. Waterfront Gelijktijdige uitvoering werkzaamheden in combinatie met N302 Aandachtspunten/suggesties Connexxion
OV Flevoland-Harderwijk is doorstroming op N302 van groot belang
BBA
Afsluiting N303 Ermelo – Harderwijk: overstap bus naar trein niet meer mogelijk; extra verkeer Leuvenumseweg Afsluiting N302: vooral probleem voor lijnen Connexxion Doorstroming rond station NS Harderwijk Waterfront bediening dolfinarium door Boulevard Express (lijn 4)
Dolfinarium
N302 en bij bouw Waterfront veel problemen verwacht Tijdsplanning: oktober-april rustige periode; topdagen
Bedrijvenkring/ Ondersnemers binnenstad
Parkeren binnenstad N302: verkeershartinfarct Keuze oplossingen N302 cruciaal Bouw Waterfront dreiging voor detaillisten N302 en (vracht)verkeer Lorentz
Aandachtspunten en suggesties N302
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
27
V C C
O O S T
Aandachtpunten en suggesties
Naam
Aandachtspunten/suggesties
KvK
Goede afstemming/organisatie werkzaamheden,communicatie en onderzoek naar alternatieven; Mbt communicatie kan de KvK wellicht een rol spelen
St Jansdal
Groei / Hulpdiensten / Snelle aan-afvoerwegen Transferium (auto in stad nadelig maken; voorbeeld Utrecht) Parkeergarage
BBA
Verbetering persoonsgebonden reisinfo Bedrijfsabonnementen Eerder overleg wegbeheerder en vervoerder over wegwerkzaamheden Verkeersremmende maatregelen afstemmen op OV (doorstroming) Beter Bereikbaar Harderwijk oprichten
Connexxion
Doorstroming N302; bv uitbreiding van de nu al ten dele aanwezige vrije busbanen
Dolfinarium
Advies aan bezoekers (veelal van buiten Harderwijk) Coördinatie Topdagen goed voorspelbaar
BH/Ond.v. Binnenstad
Afstemming: afhandelen bestaande verkeersstromen Bereikbaarheid in het algemeen Liever kortdurend grote overlast dan lang en halfslachtig Openbaar vervoer geen alternatief Transferium A28
N302
Betere bereikbaarheid/veiligheid/doorstroming/leefbaarheid Structurele verbetering bereikbaarheid bedrijventerreinen, Waterfront, jachthaven en Dolfinarium
Gemeente
Randstadrail (Amersfoort naar Nijkerk/Harderwijk) Convenant regio ruimtegebrek bedrijvigheid
Waterfront
Slimme fasering en implementatie Belangrijke rol bouwverkeer en bezoekers Dolfinarium Inpassing bouwverkeer Aspecten en bijhorende kritische randvoorwaarden )
De Kamer van Koophandel geeft aan het belang aan van een goede communicatie en is bereid een rol te spelen wat betreft de kontakten met het bedrijfsleven in Harderwijk. In de loop van het onderzoek is hiervan ook gebruik gemaakt door VCC Oost bij de benadering van enkele grotere bedrijven op bedrijventerrein Lorentz. Ziekenhuis St. Jansdal noemt naar voorbeeld van de ervaringen in Utrecht het parkeren op afstand middels een transferium en het routering van verkeer van het naar het ziekenhuis middels bebording. Vervoerder BBA noemt de verbetering van reisinformatie, het stimuleren van abonnementen openbaar vervoer voor medewerkers van Harderwijkse bedrijven. Het belang van overleg tussen wegbeheerder en vervoerder bij werkzaamheden wordt benadrukt. De mogelijkheid van een centraal afstemmingspunt (‘Beter Bereikbaar Harderwijk’) waarvan in den lande diverse voorbeelden te vinden zijn, is het overwegen waard. Vervoerder Connexxion vraagt aandacht voor de doorstroming op de N302 en pleit voor een uitbreiding van de nu ten dele aanwezige vrije busbanen. Het Dolfinarium benadrukt het belang van een goede advisering aan hun bezoekers ten tijde van de werkzaamheden. Coördinatie is belangrijk.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
28
V C C
O O S T
Bedrijvenkring en binnenstadondernemersvereniging achten een goede afhandeling van de bestaande verkeersstromen van belang, zien in het openbaar vervoer niet de belangrijkste oplossing. Men wil graag helderheid over de overlast en die mag liever kort en hevig zijn dan lang en halfslachtig. Een transferium bij de A28 is mogelijk een optie maar dan wel met snel en comfortabel aanvullend vervoer. Van gemeentewege wordt gewezen op de intercitystatus die wordt nagestreefd evenals aansluiting op ‘randstadrail’. Vanuit Waterfront wordt gewezen op een slimme fasering hanteren en randvoorwaarden rondom bouwverkeer. Oplossingen vanuit mobiliteitsmanagement (VCC Oost) Tijdens de bijeenkomst met de projectgroep waarin de uitkomsten van de inventarisatie werden gepresenteerd en bediscussieerd en voorafgaand aan een werksessie met de projectgroepleden is door VCC Oost nader ingegaan op mobiliteitsmanagement en oplossingsrichtingen. Hierbij is mede geput uit bestaande kennis en onderzoek op dit terrein. Hiervan volgt nu een beknopte weergave: Mobiliteitsmanagement wordt tegenwoordig gedefinieerd als ‘het organiseren van slim reizen’. Hierbij wordt belang gehecht aan: • regelen en samenwerken • slim: het levert voordelen op • reizen: het betreft alle vervoerwijzen (lopen, (brom)fiets, auto, trein en bus) en reismotieven (woonwerk, zakelijk, sociaal-recreatief, goederenvervoer) Voorbeelden mogelijke maatregelen Spreiding: aanpassing werktijden / informeren over verkeersdrukte Alternatieven voor auto/autosologebruik zoals OV, carpool, fiets, telewerken OV-pas (tariefacties) bij wegwerkzaamheden Parkeren op afstand (transferium) met pendelvervoer Bundeling verkeersstromen bijvoorbeeld bij ziekenhuisbezoek (hospitax) Inzet van stadsdienst bus Afstemming en coördinatie : ‘Beter Bereikbaar Harderwijk’ Recreatief verkeer Om het denken over het recreatief verkeer in Harderwijk zoals naar en van Dolfinarium te stimuleren werden kort enkele voorbeelden genoemd. Hierbij werd als bron gebruikt de publicatie ‘Dagje uit, een voorbeeldenboek over recreatieverkeer’, uitgegeven door KPVV, juli 2006. Uit onderzoek naar recreatief verkeer blijkt dat lokale initiatieven het meest succesvol zijn. Het Dolfinarium zelf kent zelf het zogenaamde ‘bandentreintje’ dat vanaf station en parkeerterreinen inzetbaar is. P+R terreinen met specifiek vervoer zoals treintjes of huifkarren wordt op meerdere plaatsen in ons land ingezet. Van belang hierbij is de belevingswaarde hiervan voor de gebruiker. Het gebruik van het openbaar vervoer wordt gestimuleerd door een combinatie met een entreekaartje (De Efteling). In Beverwijk is de inzet van parkeerwachters zeer effectief gebleken. In het algemeen gesproken zoeken attractieparken naar spreiding in de tijd en door het jaar. Ook een verbreding van het product kan hieraan meewerken.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
29
V C C
O O S T
Bijlage
5 Bijlage 5: Maatregelen benoemd en nader verkend Uitkomsten werksessie: benoemde maatregelen Lijst met 36 maatregelen verdeeld over 10 rubrieken: Deze
Transferpunten (parkeren op afstand) Doorgaand verkeer weren Informeren en afstemmen Fietsstimuleren Trein Bus Infra Carpool Planning Overig worden besproken en er worden conclusies getrokken
Aanvullingen waaronder een rekenvoorbeeld aanvullend busvervoer Tonselterrein
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
30
V C C
O O S T
Uitkomsten werksessie projectgroep De inventarisatie door VCC Oost, gebaseerd op vragenlijsten en interviews met de diverse betrokkenen, was inzet van een verdere discussie en werksessie in de projectgroep. Hierbij werd in een drietal subgroepjes gebrainstormd over mobiliteitsoplossingen. Een eerste omschrijving van de benoemde maatregelen wordt hierna gegeven met aansluitend een lijst met een verdere indeling van de maatregelen. Transferpunten (parkeren op afstand) - Aan de kant van Flevoland. Bijvoorbeeld in de buurt van de golfbaan. - Langs de A28, N302 met (gratis) parkeren en een (gratis/korting )shuttlebus. Bij Bouw- en infrapark (voorheen SBW), Ceintuurbaan in Harderwijk. Ook transferpunt bij A28/Drielanden (Tonsel?) in verband met bereik Dolfinarium en anderzijds ook voor richting Randstad (shuttlebus naar zuiden?). - Transferium bij Strand Horst en/of Drielanden en met boot naar Dolfinarium (gebruik maken van bestaand fiets-/voetveer) - Bij parkeren op afstand moet sprake zijn van een positieve kostenafweging door de potentiele gebruiker, dus gratis of goedkoper parkeren Doorgaand verkeer Harderwijk weren. - Alleen bestemmingsverkeer toelaten, doorgaand verkeer onmogelijk maken behalve OV en vrachtverkeer). Bestemmingsverkeer met digitale sensor vaststellen. Opmerking: 70 procent heeft bestemming binnen Harderwijk, 30 procent is doorgaand verkeer. - Het doorgaande verkeer moet vroegtijdig worden omgeleid en breed worden opgepakt van Utrecht tot Kampen. - Bebording langs de wegen Informeren en afstemmen - Dynamische reisinformatie/ persoonsgebonden reisinformatie - Vroegtijdig de weggebruikers informeren over mogelijke omleidingen. - Internetpagina met reisinformatie. Communicatie bundelen met N302. - Reisinformatie, verwijsborden. - Adviesbord voor het uitgaande verkeer. Dit verkeer zorgt voor de meeste problemen - ‘Beter Bereikbaar Harderwijk’ oprichten (afstemming wegwerkzaamheden) - Internetpagina ‘Beter Bereikbaar Harderwijk’ opzetten. - Onderhoudstrajecten van RWS betrekken bij de reconstructie N302. - De NS moet erbij worden betrokken als belanghebbende - NS, onderhoud, buitengebruikstelling parallel aan N302 - Afstemming met provincie Flevoland - Onderhoudswerkzaamheden provincie Flevoland (overlap) - Coördinatie door ‘mobiliteitsmakelaar’ of ‘infopunt Harderwijk’ Fietsgebruik stimuleren - Verbeteren fietsinfra gemeente - OV-fiets bij NS-station - Bewaakte (gratis) fietsenstalling in het centrum. - Goede omleidingsroutes fietsverkeer Treingebruik - Goederenspoor Harderwijk herbestemmen - Dolfinarium met NS-kortingskaartje /Boulevard express (lijn 4) Busgebruik stimuleren - Stadsdienst Harderwijk voor woon-werkverkeer - Een goede busverbinding voor Lorentz, evt extra stop, waarbij bij halte ook vorm van fietsbruikleen (bikedispenser) mogelijk wordt gemaakt. Zoek relatie met BBAvestiging hier.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
31
V C C
O O S T
Een OV-halte dichter bij Lorentz-oost en later ook een OV-halte op het Lorentz terrein zelf. - Boulevard express (lijn 4) - Gratis stadsbus, continu of op bepaalde tijden. - Busbaan in het centrum creëren ten koste van parkeerplaatsen, vooral tussen zeepad en Dolfinarium - medegebruik huidige busbaan Drielanden voor bussen met bestemming Dolfinarium - Op/afritten bij A28/N302 wat betreft VRI’s beter afstemmen, nu te lange opstelrijen. - Bus inzetten voor verblijfsrecreanten Veluwe (BBA) - Busshuttle vanaf een parkeren-op-afstand-terrein zoals Tonsel OV pas - Inzet OV-pas bij wegwerkzaamheden (waaronder de N303) - Korting/gratis OV vanaf transferpunt Specifieke locaties - Dolfinarium met NS-kortingskaartje / Boulevard express (lijn 4); tijdige inzet is van belang vanwege gewenning (80% bezoekers via zuidelijke aanrijroute, 20% noordelijk) - Verruiming van de openingstijden van het Dolfinarium. - Bootverbinding van transferium bijvoorbeeld vanaf strand Horst; verbinding voetveer Zeewolde naar strand Horst doortrekken naar Dolfinarium - Sturing verkeer naar Walibi (dezelfde eigenaar als het Dolfinarium); bereikbaar houden ondanks reconstructie N302 - Met name vertrekkende bezoekers zijn probleem - St Jansdal - Gratis OV woon-werkverkeer biivoorbeeld medewerkers St Jansdal. - Bedrijfsabonnementen woon-werkverkeer Infra - De rotonde in Flevoland moet ruimer worden gedimensioneerd. Carpool stimuleren - Een busbaan over de N302 tijdens de reconstructie die ook gebruikt kan worden door carpoolers. Goederenvervoer - Invoeren van venstertijden Vervoer over water - Scholierenpontje inzetten Planning - De Harder in de planning na de N302 zodat de ruimte die er is gebruikt kan worden bij de reconstructie. - Het naar voren halen en zo snel mogelijk realiseren van het overloopparkeerterrein Dolfinarium en dit als transferium gebruiken ( is onderdeel van Waterfrontproject) - Toekomstige rioleringswerkzaamheden nu al mee te nemen in de afstemming - Rekening houden met piek attractieparken bij reconstructie N302 (piek is bekend) -
Overige maatregelen en opmerkingen - Gedifferentieerd parkeertarief in centrum - Het centrum autoluw maken. - Er is een discussie gaande over geluidsoverlast bedrijventerrein Lorentz - Wat betekent woningbouw Harder aan extra verkeer en omleidingen? - Middelen uit ‘gratis OV’ mogelijkheden provincie Gelderland benutten - Richten op de grootste verkeersstromen - Rekening houden met popconcerten in de polder - Voorbeeld transferium Utrecht (met betrokkenheid ziekenhuis)
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
32
V C C
O O S T
Lijst van genoemde oplossingsrichtingen/maatregelen Maatregelen
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
Rubriek
Transferpunt Flevoland Transferpunt Bouw en Infra Transferpunt Tonsel
Transferpunten
Transferpunt Strand Horst Alleen bestemmingsverkeer toelaten Bestemmingsverkeer sensor Venstertijden goederenvervoer
Doorgaand verkeer
Bebording / omleiden doorgaand verkeer (30%) Sturing verkeer Walibi Reisinformatie Vroegtijdige omleidingsinfo/adviesborden Adviesbord uitgaande verkeersT St Jansdal/Dolfinarium
Informeren en afstemmen
Internetpagina BB Harderwijk Overlegorgaan/ afstemming (Flevoland, Gelderland RWS etc.) Informatie en communicatieplan opstellen Verbeteren fietsinfra / bewaakte fietsenstalling centrum OV-fiets station
Fiets
Omleidingsroutes fiets / bewegwijzering Goederenlijntje herbestemmen IC status / randstadrail
Trein
Vervoerboeken.nl Gratis stadsbus woon-werkverkeer Bedrijfsabonnementen stadsdienst Bushalte Lorentz, bikedispenser Busbaan centrum tkv parkpl.
Bus
Gebruik busbaan Drielanden bussen Dolfinarium Bus verblijfsrecreanten Veluwe Inzet OV-pas bij wegwerkzaamheden Bedrijfsabonnementen (St. Jansdal) Ruimer proportioneren rotonde Flevoland Carpoolers over busbaan
Infra Carpool
Ruimte De Harder benutten Eerder realiseren opverloopterreinen N302
Planning
Verruiming openingstijden dolfinarium Afstelling op/afritten A28/N302 Gedifferentieerd parkeertarief
Overig
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
33
V C C
O O S T
Rubriek 1. Transferpunten (parkeren op afstand) 1 2 3 4
Transferpunt Flevoland Transferpunt Bouw en Infra Transferpunt Tonsel
Transferpunten
Transferpunt Strand Horst
Parkeren op afstand wordt als een kansrijke mogelijkheid gezien door de projectgroep. Daarbij hoort aanvullend vervoer (pendelbus, fiets, etc). Een dergelijke oplossing kan een behoorlijk effect hebben in die zin dat het een aantal auto’s van de weg haalt en een alternatief biedt. Uiteraard moeten er geschikte locaties voorhanden te zijn. Een viertal terreinen komt in aanmerking zoals de kant van Flevoland (omgeving golfbaan) en drie locaties nabij A28/N302 (Bouw& Infra Park, Tonsel en Strand Horst). Deze mogelijke locaties zijn nader verkend en de uitkomsten worden in nader beschreven. De conclusie is dat het Tonselterrein vooralsnog de beste optie lijkt. Transferium Strand Horst kan een specifieke optie zijn voor bezoekers van het Dolfinarium. In eerste instantie is hier gekeken naar mogelijk aanvullend vervoer over water. Een alternatief waarvoor het Dolfinarium opteert is aanvullend vervoer met bandentrein over het zogenaamde zeepad (breed fietspad). De kosten van een transferium met aanvullend vervoer zijn fors, mede door het kostbare aanvullende vervoer. Vanuit de provincie Gelderland is er voor een dergelijke oplossing een financiële bijdrage mogelijk. Transferpunt zijde Flevoland
Deze locatie is wat later in beeld gekomen vergeleken met mogelijke locaties bij A28 en N302 waar de nadruk op werd gelegd. In de praktijk blijkt er aan de Flevokant niet veel ruimte te zijn. Concreet is er een locatie overgebleven, namelijk de groenstrook naast het restaurant bij het haventje en de rotonde. Met enige aanpassing kunnen hier enkele honderden auto’s staan. Dit is grondgebied van de provincie Flevoland. Een transferpunt aan de overkant van het water zou mogelijk in combinatie met de fiets interessant kunnen zijn (Park & Bike). Bedrijventerrein Lorentz en centrum liggen op fietsafstand.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
34
V C C
O O S T
De route is echter lastig vanwege het aquaduct wat een fors hoogteverschil oplevert. Een eerste peiling bij enkele grotere bedrijven op Lorentz laat zien dat men niet afwijzend staat tegenover Park & Bike voorziening. Men verwacht echter dat werknemers een dergelijk transferpunt pas zullen gebruiken wanneer dit opweegt tegen de hinder die er is voor de auto. Een voordeel van de fiets is dat het een flexibel vervoermiddel is. Bij een dergelijke opzet is het veilig kunnen stallen van de fiets een voorwaarde. Wanneer er de beschikking is over een locatie en een beheerder zou dit vrij gemakkelijk kunnen worden opgezet met behulp van OV-fiets. Ook zijn er andere constructies te bedenken in samenwerking met de werkgevers.
1
2
3
Bouw & Infra Park (1) Tonsel (2) Strand Horst (3)
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
35
V C C
O O S T
Transferpunt Bouw & Infra Park Harderwijk
Het Bouw & Infra Park ligt aan Ceintuurbaan 2 te Harderwijk. Het is via de A28 makkelijk te bereiken. Vanuit Amersfoort vanaf afrit en via de N302. Het park bevindt zich op een voormalig kazernecomplex ter grootte van 27 hectare.
Het Bouw & Infra Park verhuurt accommodaties aan instituten en bedrijven die zijn verbonden de doelstellingen van de bedrijfstak Bouwnijverheid. Zo zijn er onderwijsfaciliteiten, congresfaciliteiten en hotelaccommodatie, expositieruimte. Er is een busdienst (buurtbus BBA) en naar het station (niet in de schoolvakanties). Het Bouw & Infrapark heeft ambitieuze plannen om zich breder profileren als conferentiecentrum en evenementenlocatie. Het terrein krijgt een ander, open aanzien zonder hekwerken. Nu nog is de ingang afgesloten met een slagboom en er is een portier aanwezig. Er worden momenteel al evenementen gehouden en in de toekomst denkt men aan 8 tot 10 evenementen per jaar. Om de ontsluiting met de N302 te verbeteren zou men graag een rotonde verwezenlijkt zien. Momenteel beschikt het terrein beschikt over een parkeercapaciteit van 200 auto’s dat noodzakelijk is voor eigen studenten en bezoekers. Bij evenementen wordt een extra parkeerruimte gebruikt aan de achterkant van het terrein langs de Watertorenweg met een capaciteit van 300 auto’s. Ook kan er op het terrein zelf extra ruimte worden vrijgemaakt op de in ruime mate aanwezige lesterreinen. Voor de toekomst worden enkele mogelijkheden wat het parkeren betreft overwogen zoals een parkeergarage op het terrein of een extra parkeerdek. Verder wordt een link gelegd met de gemeentelijke plannen voor een transferium als poort naar het achterliggende Veluwegebied. het Dit is nu voorzien op een andere locatie, aan de zuidzijde terrein Bouw & Infra Park (locatie Galgenberg). Het Bouw & Infra Park zou een dergelijk transferium graag gerealiseerd zien op het gebied aan de overkant van de N302. Dit is een tussen de snelweg en N302 ingeklemd terrein met enkele huizen en aan de beide uiteinden een open terrein (met rode ovaal gemarkeerd op foto volgende pagina). De open terreinen zijn aan de ene kant een verhard stuk terrein en aan de andere kant een weiland Deze twee open gebieden zouden mogelijk ruimte bieden voor een (tijdelijke) voorziening voor parkeren op afstand. Een transferiumfunctie tijdens de reconstructie van de N302 kan vooruit lopen op een mogelijke structurele functie als Veluwetransferium. Het Bouw & Infra Park zou deze optie
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
36
V C C
O O S T
graag gerealiseerd willen zien in combinatie met hun toekomstvisie. De beheers- en beveiligingsfunctie van zo’n (tijdelijk) transferium zou men graag op zich willen nemen. Ook bij de inrichting van het terrein zoals verharding en dergelijke wil men graag een actieve rol spelen.
Het Bouw & Infra Park heeft zijn toekomstvisie neergelegd bij de gemeente Harderwijk. Gezien de situatie ter plekke en de bestaande bebouwing is vanuit het oogpunt van bereikbaarheid een lastige locatie. Komend vanaf de richting Zwolle zou moet men eerst via een stukje N302 en dan via in de bocht scherp moeten afbuigen via een nieuw aan te leggen toegangsweg richting het verharde terrein. De huidige toegangsweg naar dit deel loopt langs de bestaande bebouwing. Het weiland aan de andere kant is iets gunstiger gelegen maar is krap bemeten wat betreft het creëren van een mogelijke toegang. Conclusie De conclusie is dat de locatie Bouw & Infra Park weinig mogelijkheden biedt. De beoogde plannen van Bouw & Infra Park zijn niet eenvoudig en snel inzetbaar. Er ontstaat pas een kansrijke situatie voor de langere termijn indien er door de gemeente voor gekozen wordt om mee te gaan in de toekomstvisie van het Bouw & Infra Park en de geschetste transferiumfunctie. Tonsel Het Tonselterrein lijkt een kansrijke locatie voor parkeren op afstand. Via de Groene Zoomweg zal bedrijventerrein Tonsel rechtstreeks aansluiten op de A28. Het bedrijventerrein is netto 10 hectare groot en is primair bedoeld als autoboulevard. Daarnaast zal andere grootschalige detailhandel en lichte bedrijvigheid worden toegestaan. Het Tonselterrein is goed bereikbaar vanaf de A28 en de provinciale wegen N302 en N303. Momenteel is het terrein kaal en geëgaliseerd met als bestemming industrieterrein. Volgens de gemeente Harderwijk is tijdens de reconstructie van de N302 een deel van het terrein beschikbaar met plaats voor ongeveer 400 auto’s. Of er nog meer ruimte is hangt af van het tempo van de bedrijfsvestigingen. In principe kan dit terrein een functie vervullen voor de doelgroep en aanvullende vervoer als omschreven bij Bouw & Infra Park. Denkbaar is shuttlevervoer dat NS-station, centrum,
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
37
V C C
O O S T
Dolfinarium, Lorentz en St. Jansdal bedient. Het Lorenzt ligt op circa een kwartier rijden afstand. Het Tonselterrein zou bijvoorbeeld door de week kunnen worden gebruikt door woon-werkverkeer en in het weekend door bezoekers van het centrum van Harderwijk en het Dolfinarium. De mogelijkheden van aanvullend busvervoer richting centrum en Lorenzt kunnen worden overlegd met vervoerder BBA.
Strand Horst Voor het parkeren op afstand lijkt Strand Horst een kansrijke locatie gecombineerd met het bandentreintje als aanvullend vervoer Dolfinarium. De beheerder, recreatieschap RGV, is in principe bereid tot medewerking. De ruimte die kan worden gebruikt voor de aanleg van een parkeerlocatie is groot. Het biedt minimaal ruimte aan 400 parkeerplaatsen, maar kan worden uitgebouwd tot ongeveer 1000 parkeerplaatsen. Dit maakt de mogelijkheden groter dan alleen een transferpunt met natransport. De locatie kan ook worden gebruikt voor carpoolen. Strand Horst werd door de projectgroep in eerste instantie met name in verband gebracht met bezoekers Dolfinarium en de mogelijkheid van vervoer per boot vanaf Strand Horst naar het Dolfinarium. Inmiddels is duidelijk dat het Dolfinarium een aantal marketingtechnische problemen hieraan verbindt. Ook de lange vaartijd wordt als nadelig beschouwd. Voorkeur wordt gegeven aan aanvullend vervoer per bandentreintje via het zeepad (een breed fietspad). Dit laatste lijkt momenteel de meest kansrijke optie. Het Dolfinarium heeft aangegeven bereid te zijn hieraan mee te werken. Wat herkomst van de bezoekers betreft is de locatie zeer geschikt te noemen. Het overgrote deel bezoekers Dolfinarium komt via A28 van westen. Overigens zouden ook bezoekers vanaf de richting Zwolle er gebruik van kunnen maken. Men moet dan wel ‘omrijden’.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
38
V C C
O O S T
Om het gebruik van de locatie als transferium te stimuleren dient men er goedkoper te kunnen parkeren en pendelen dan wanneer men doorrijdt en de auto parkeert dicht bij het Dolfinarium.
De optie van vervoer over water komt verkrijgt hiermee minder prioriteit maar blijft interessant voor de toekomst. Vervoer over water Zeewolde (overkant van Strand Horst) wordt met het 'oude land' verbonden door een fiets- en voetveerverbinding (fiets- en voetveer Horsterveer). Deze veerpont wordt dagelijks door veel scholieren gebruikt om in Harderwijk of Ermelo naar school te gaan evenals door recreatieve fietsers. De veerpont is gepacht van het recreatieschap RGV in wiens opdracht de veerdienst wordt uitgevoerd. De exploitant ziet mogelijkheden om zonder dat de bestaande veerdienst in het geding komt het vervoer per boot naar het Dolfinarium uit te voeren. Dit kan door inzet van een extra boot. Er zou bijvoorbeeld gependeld kunnen worden tussen 09.00 uur – 12.00 uur en aan het eind van de middag. Aantrekkelijk voor gebruikers is een gecombineerd kaartje voor entree Dolfinarium en boot. Rondvaarten tussendoor zouden een extra attractie kunnen zijn. Aantrekkelijk aan vervoer over water is dat het past bij de beleving die het Dolfinarium oproept. Er bestaat interesse bij de provincie Gelderland in passagiersvervoer over water als nieuwe vorm van openbaar vervoer. In oktober 2006 is door Gedeputeerde Staten opdracht verleend tot het uitvoeren van een haalbaarheidsstudie welke is verricht door Aqualiner uit Almere.
Peiling mening bedrijven Lorentz Aan een drietal grotere bedrijven op bedrijventerrein Lorentz is de diverse opties van parkeren op afstand voorgelegd. Naar voren kwam dat men verwacht dat de werknemers zullen proberen om zo goed en zo kwaad mogelijk toch per auto naar het werk te komen
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
39
V C C
O O S T
ook al moet men hiervoor een eind omrijden (bijvoorbeeld via afslag Nunspeet). De mate van verkeershinder zal medebepalend zijn bij de keuze voor een alternatief. Conclusie Wat betreft parkeren op afstand zijn er twee locaties kansrijk: Tonsel en Strand Horst. Een kleinschaliger parkeerlocatie aan de zijde van Flevoland is gecompliceerd maar niet onmogelijk.
Rubriek 2. Doorgaand verkeer onmogelijk maken 5 6 7 8 9
Alleen bestemmingsverkeer toelaten Bestemmingsverkeer sensor Venstertijden goederenvervoer
Doorgaand verkeer
Bebording / omleiden doorgaand verkeer (30%) Sturing verkeer Walibi
30% van alle verkeer over de N302 is doorgaand verkeer. Het weren van dit verkeer heeft dus een groot effect. Conclusie Geconcludeerd kan worden dat het compleet onmogelijk maken van het doorgaande autoverkeer N302 in de praktijk geen haalbare zaak is. Een sensor voor bestemmingsverkeer is nog niet voldoende uitontwikkeld, kostbaar en werkt oneigenlijk gebruik in de hand. Openbaar vervoer en vrachtverkeer onmogelijk maken lijkt niet haalbaar. Wel kan een beperking worden gezocht door invoering van venstertijden. De genoemde suggestie om voorrang te verlenen aan carpoolers is een mogelijkheid die in de praktijk lastig uitvoerbaar is en veel voorbereiding vergt. Opgemerkt moet worden dat bedrijventerrein Lorentz (en centrum) binnendoor vanaf richting Nunspeet een verbindingsroute kent. Deze zou gezien de wegcapaciteit extra verkeer kunnen verwerken. De verwachting is dat werknemers van Lorentz hiervan gebruik zullen maken. De sturing van het verkeer naar Walibi is een ander aandachtspunt. Conclusie De conclusie is dat doorgaand verkeer zo veel mogelijk moet worden beperkt door een vroegtijdige informatievoorziening en bebording. Het projectteam N302 heeft aangegeven deze maatregel te gaan inzetten. De hoeveelheid verkeer waarvoor een alternatief moet worden geboden naar aanleiding van de reconstructie van de N302 bepaalt mede de aard en omvang van de in te zetten maatregelen. Van belang is dat hierover afstemming en inbreng hierover met het projectteam N302 wordt gewaarborgd.
Rubriek 3. Informeren en afstemmen: mobiliteitsmakelaar 10 11 12 13 14
Reisinformatie Vroegtijdige omleidingsinfo/adviesborden Adviesbord uitgaande verkeer St. Jansdal/Dolfinarium
Informeren en afstemmen
Internetpagina BB Harderwijk Overlegorgaan/ afstemming (Flevoland, Gelderland RWS etc.)
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
40
V C C
O O S T
15 Informatie en communicatieplan opstellen Het zoveel mogelijk weren van de 30% doorgaand verkeer door middel van (omleidings)informatie is effectief. Hiervoor staan diverse middelen ter beschikking. Dynamische reisinformatie (via RijksWaterstaat) zal lastiger realiseerbaar zijn dan statische informatie via bebording. Hierbij moet bovenregionaal worden ingezet. Het projectteam N302 heeft aangegeven deze maatregel te gaan inzetten. Wat betreft de provinciale wegen of wegen in de gemeente Harderwijk is realisering snel en met beperkte kosten uitvoerbaar. Een voorbeeld hiervan is spreiding van het uitgaande bezoekersverkeer van ziekenhuis St. Jansdal via bepaalde routes. Mogelijk is informatie op te nemen op via de parkeer-uitrijkaart. Ten aanzien van welke aanleiding en doelgroep dit middel wordt ingezet dient verder te worden uitgewerkt. Wat informatievoorziening en communicatie betreft zijn verdere mogelijkheden zoals een internetsite, Beter Bereikbaar Harderwijk. De ervaring leert dat een goede communicatie een basisvoorwaarde is voor een succesvol mobiliteitsmanagement. Hiervoor dient een communicatieplan te worden opgesteld waarin onder andere de boodschap die wordt uitgedragen, de doelgroep(en) en de te hanteren middelen worden beschreven. Conclusie De conclusie is dat met het oog op een eenduidige en goede informatievoorziening en communicatie is een centraal regie-/overlegpunt noodzakelijk. Eén van de maatregelen die wordt genoemd ligt in de sfeer van het afstemmen van zaken. Genoemd worden afstemming met de Provincie Flevoland, RWS, NS. Genoemde voorbeelden geplande onderhoudswerkzaamheden, rioleringswerkzaamheden of de buitengebruikstelling spoor. Conclusie Gezien de complexiteit (aantal ontwikkelingen, aantal partijen etc.) wordt aanbevolen om een overlegorgaan (projectgroep) in het leven te roepen waarin de betrokken partijen zijn vertegenwoordigd. Daarnaast moet de communicatie van de Provincie het projectteam en de gemeente naar buiten goed toe eenduidig zijn. Een goede maatregel hiervoor is het oprichten van een internetpagina met alle belangrijke informatie op het gebied van de bereikbaarheid van Harderwijk. Hierbij zouden ook de contactgegevens van een eerste aanspreekpunt moeten worden vermeld. Mogelijk kan dit worden ingevuld in de vorm van een ‘mobiliteitsmakelaar’. Een aanzet hiertoe word momenteel gedaan door de provincie Gelderland. Wat betreft het bieden van reisinformatie kan mogelijk gebruik worden gemaakt van de actuele ontwikkelingen. Dynamische reisinformatie Een ontwikkeling die momenteel opgang doet is dynamische reisinformatie, dus informatie van de actuele situatie. De provincie Gelderland is momenteel betrokken bij de pilot Vertrekwijzer. Deze biedt dynamische reisinfo en is simpel en goedkoop te installeren. Benodigdheden zijn een scherm, een personal computer en een internetverbinding met 9292. De Vertrekwijzer is via intranet ook te installeren op werkcomputers. Er wordt informatie getoond over de vertrektijden van alle treinen, metro’s, trams, bussen en veerboten. De getoonde informatie is actueel en wordt elke twee minuten ververst.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
41
V C C
O O S T
Overigens wordt bij het project in Gelderland gebruik gemaakt van DARC. Dit staat voor Data Radio Channel. De data over actuele vertrektijden van de bussen liften draadloos mee met het signaal van Radio 4 FM. De halte displays beschikken over een ontvanger die dit signaal oppikt. Er komt de mogelijkheid voor bedrijven, overheden, vervoerders, winkelcentra en ziekenhuizen om binnenkort dit product te bestellen bij 9292. Momenteel wordt bekeken of de dynamische reisinformatie gekoppeld kan worden aan infotainment. Op een tweede scherm wordt dan informatie getoond gerelateerd aan de directe omgeving. Denk aan de agenda van bijvoorbeeld een concertgebouw, aan gemeentelijke en/of toeristische informatie, etc. Dit product wordt ontwikkeld door de REISinformatiegroep samen met Brouwer&Partners en de provincie Gelderland. Rubriek 4. Inzet fiets 16 Verbeteren fietsinfra / bewaakte fietsenstalling centrum 17 OV-fiets station 18 Omleidingsroutes fiets / bewegwijzering
Fiets
Bijna 75% van alle verplaatsingen die naar, binnen en vanuit Harderwijk worden gemaakt, zijn korter dan 7,5 kilometer (zie bijlage 3). Met name binnen de bebouwde kom neemt de fiets al een aanzienlijk deel van de ritten voor zijn rekening. Het verbeteren van de fietsinfra is een zaak van voornamelijk de gemeente Harderwijk en kost tijd om te realiseren en is kostbaar. Ook het bieden van gratis stallingsmogelijkheden in of nabij winkelgebied is een overweging waard voor de toekomst. Meer rechtstreeks gerelateerd aan de toekomstige ontwikkelingen in Harderwijk zal de fiets met name een specifieke rol spelen als bijvoorbeeld aanvullend vervoer bij het parkeren op afstand (transferium) of bij in het ketenvervoer naar of van van het NS-station. Voordeel van de fiets is dat men niet hoeft te wachten en zelf het initiatief heeft. Voorwaarde is een goede en veilige stallingsvoorziening zowel op de bestemming (bedrijf) maar met name ook bij het transferium. De inzet van een organisatie als ‘OV-fiets’ is hierbij denkbaar, de inzet van gesubsidieerde banen in de sfeer van ‘stadswacht’ via CWI of de inzet van medewerkers sociale werkvoorziening. Wil de fiets aantrekkelijk zijn als na- of voortransport dan dient de fietsafstand niet al te groot zijn. Tijdens de werkzaamheden dient er gezorgd te worden voor goede omleidingsroutes en bewegwijzering. Conclusie De conclusie is dat het wenselijk is dat Harderwijk investeert in fietsinfra en stallingsvoorzieningen om het gebruik van de fiets verder te stimuleren. Nabij het station en in het centrum van Harderwijk moeten meer fietsstallingen komen en het gebruik van de automatische stalling bij het station moet worden verbeterd (nieuw concept). De ‘OVfiets’ ontbreekt nu nog bij het NS-station Harderwijk. Ook als aanvullend vervoer bij parkeren stallingsvoorzieningen) van belang zijn.
op
afstand
kan
de
fiets
(en
veilige
Rubriek 5. Inzet trein 19 Goederenlijntje herbestemmen 20 IC status / randstadrail 21 Tripticket
Trein
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
42
V C C
O O S T
Het gebruik van het oude goederenlijntje in Harderwijk blijkt geen haalbare optie. Het verkrijgen van de IC-status en doortrekking van RandstadRail is een lopend proces met en vooralsnog onzekere uitkomst. Tripticket (ook wel bekend onder de eerder genoemde naam ‘vervoerboeken’) Via de boekingsapplicatie van TripTicket kan een bezoeker van een evenement op basis van zijn of haar postcode direct het totale aanbod van vervoersmogelijkheden zien. Dit aanbod kan bestaan uit een rit per luxe touringcar, een treinkaartje met eventueel pendelbus of een parkeerplaats bij het evenementen terrein. Na het bekijken, kan men het gewenste vervoer direct boeken en online betalen via iDEAL of CreditCard. Het vervoerbewijs ontvangt men vervolgens binnen enkele minuten per e-mail. Het Dolfinarium is één van praktijk cases waaraan men denkt bij het online kunnen boeken van openbaar vervoer van en naar publiekstrekkers. Conclusie Tripticket is een lopend provinciaal initiatief waar in Harderwijk gebruik kan worden gemaakt. Herbestemming van het goederenlijntje is niet aan de orde, IC-status /randstadrail zijn langere termijn beslissingen.
Rubriek 6. Inzet bus 22 23 24 25 26 27 28 29
Gratis stadsbus woon-werkverkeer Bedrijfsabonnementen stadsdienst Bushalte Lorentz, bikedispenser Busbaan centrum tkv parkpl.
Bus
Gebruik busbaan Drielanden bussen Dolfinarium Bus verblijfsrecreanten Veluwe Inzet OV-pas bij wegwerkzaamheden Bedrijfsabonnementen (St. Jansdal)
Genoemd wordt de mogelijkheid om de stadsdienst meer in te zetten voor het woonwerkverkeer. De mogelijkheden zoals een (gratis) stadsbus als aantrekkelijk alternatief, meer haltes en/of voorzieningen (bushalte Lorentz plus ‘bike-dispenser’) zullen niet het hoogste oplossend vermogen hebben. Een ‘bike-dispenser’ brengt de nodige kosten met zich mee voor deelnemende bedrijven, mits gesubsidieerd door de provincie. Het streven naar een betere bereikbaarheid per bus van bedrijventerrein Lorentz is een optie die waard is om verder na te gaan. De overstap van auto naar bijvoorbeeld de bus is allesbehalve een rationele keuze voor een automobilist. Andere genoemde zaken zoals een extra busbaan of het specifieke gebruik van een bestaande busbaan voor bussen naar het Dolfinarium kunnen een toegevoegde waarde hebben die moet worden nagegaan. Ook de mogelijkheid om de bus in te zetten voor verblijfsrecreanten Veluwe hoort hierbij. OV-pas / OV impuls De provincie Gelderland voert beleid waarbij het gebruik van het openbaar vervoer wordt gestimuleerd met tariefacties. In een statennotitie wordt een aantal ideeën hieromtrent geopperd, mede gekoppeld aan wegwerkzaamheden. Ook faciliteiten zoals aanvullend vervoer bij parkeren op afstand komen aan de orde. Onder meer de reconstructies van N303 en de N302 worden hierbij als voorbeelden genoemd. Voorjaar 2007 is overigens bij
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
43
V C C
O O S T
de reconstructie van de N303 hiervan geen gebruik gemaakt vanwege het ontbreken van een goed OV-alternatief. Provincie en vervoerder BBA hebben afspraken gemaakt over omleidingsroutes. Voorbeelden waarbij tariefacties zijn of zullen worden ingezet (OV-pas) zijn: de afsluiting van de N50 Zwolle/Kampen, werkzaamheden aan de Waalbrug te Nijmegen en A325, de A12 Ede-Veenendaal. In tegenstelling tot deze voorbeelden is bij de N302 de provincie de wegbeheerder en niet Rijkwaterstaat ( RWS). Bij tariefacties kan de doelgroep wisselend zijn. Soms zijn het de bedrijven en hun werknemers en een ander keer het reizigerspubliek in het algemeen. Betreft het bedrijven en hun werknemers dan is er vaak sprake van een bijdrage van die kant om het vervoer voor hun werknemers zo goedkoop mogelijk of zelfs gratis te maken. Is dit niet het geval dan reist de gebruiker tegen een sterk gereduceerd tarief van bijvoorbeeld 40%. Vaak is het noodzakelijk een P+R voorziening erbij te betrekken en de treincapaciteit te vergroten. De OV-pas zoals die wordt gehanteerd door RWS is de inzet in principe gemaximaliseerd tot een half jaar. Het gebruik van het openbaar vervoer door hun werknemers is in ieder geval door werkgevers de stimuleren door het voordeliger te maken door grootverbruikabonnementen met voorfinanciering, (deels) schenking of verrekening via loonbestanddelen (keuzemenu arbeidsvoorwaarden). VCC Oost kan bij hierbij een dienstverlenende rol spelen. Conclusie Tariefacties (OV-pas) om het openbaar vervoer te stimuleren tijdens wegwerkzaamheden behoren tot de mogelijkheden. Het beleid van de provincie Gelderland biedt mogelijkheden tot een financiële bijdrage. Rubriek 7. Infra 30 Ruimer proportioneren rotonde Flevoland
Infra
Geopperd werd het ruimer proportioneren van de rotonde aan de kant van Flevoland. Dit is een niet direct realiseerbare maatregel waarvan de zin en het effect moet worden nagegaan. Rubriek 8. Carpool 31 Carpoolers over busbaan
Carpool
Genoemd werd de mogelijkheid van een busbaan over de N302 die tijdens de reconstructie ook gebruik kan worden door carpoolers. In de praktijk is het onderscheiden en handhaven hiervan een lastige zaak. Oneigenlijk gebruik is niet ondenkbaar. De haalbaarheid is laag. Rubriek 9. Planning 32 Ruimte De Harder benutten 33 Eerder realiseren overloopterreinen N302 34 Verruiming openingstijden dolfinarium
Planning
Genoemd is om in de planning van de werkzaamheden aan de N302 voordeel te doen met het gebruik van terrein de Harder. Hier komt extra ruimte vrij die eventueel benut kan
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
44
V C C
O O S T
worden. Ook werd gewezen rekening te houden met het extra verkeer door de geplande ontwikkeling (kantoor- en woningbouw). Verder is genoemd het eerder realiseren in Waterfront van de overloopterreinen bij de N302. Vanuit het projectteam N302 is aangegeven dat dit een haalbare optie lijkt. Het bezoekersverkeer van het Dolfinarium is qua omvang goed voorspelbaar. In de planning van weg werkzaamheden kan hiermee rekening worden gehouden. Van verruiming van de openingstijden is nu reeds sprake. Mogelijk is dit nog verder uit te breiden. Conclusie De conclusie is dat met name het eerder kunnen realiseren van de overloopterreinen een kansrijke optie lijkt. Rubriek 9. Overig 35 Afstelling op/afritten A28/N302 36 Gedifferentieerd parkeertarief
Overig
De afstelling van verkeerslichten bij op/afritten van de A28/N302 werd als aandachtspunt genoemd tijdens de werksessie van de projectgroep. Tevens zijn er opmerkingen gemaakt over de wenselijkheid van het autoluw maken van het centrum van Harderwijk via een gedifferentieerd parkeertarief. Verder werden nog genoemd de te verwachten popconcerten in de polder en het extra verkeer. Aanvullingen Tijdens de bijeenkomst van de projectgroep eind februari 2007 is de werkversie van het concept Masterplan behandeld. De volgende onderdelen kwamen als kansrijk naar voren en zijn door de projectgroep als kansrijk onderschreven: Conclusie inzake kansrijke maatregelen: • Parkeren op afstand; • Centraal regiepunt (afstemming, communicatie, website) en overleg met betrokken partijen; • Aansluiten bij ‘Triptickets’ • Fietsinfrastructuur en stallingsvoorzieningen. Ov-fiets structureel inzetten; • De inzet van de OV-pas; • Informeren met statische en dynamische reisinformatie • Naar voren halen overloopterreinen N302. Verder is aangegeven dat een aantal zaken verder uitgezocht en uitgewerkt moet worden. Dit betreft: 1. het verkeersmodel 2. de mogelijkheden van parkeren op afstand bij Strand Horst 3. het Tonselterrein waarvan onduidelijkheid ontstond over het al dan niet beschikbaar zijn, 4. een locatie voor parkeren op afstand aan de polderkant (Flevoland) 5. het combineren van fietsen en transferpunten, vervoer voor bedrijventerrein Lorentz en 6. een mobiliteitsmakelaar. Ad.1. Het verkeersmodel Het verkeersmodel kan meer zicht bieden op welke routes ven verkeerspunten de bereikbaarheid in het gedrang gaat komen bij de wegreconstructie van de N302. De mate
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
45
V C C
O O S T
van verkeershinder wordt door het verkeersmodel aangegeven. Bij de samenstelling van dit rapport waren de uitkomsten nog niet beschikbaar. Het nog niet bekend zijn betekent niet dat kansrijke mobiliteitsmanagementmaatregelen niet verder kunnen worden uitgewerkt tot een uitvoeringsprogramma. Als straks de verkeersdruk toeneemt moet er snel kunnen worden ingespeeld met een flexibel pakket aan maatregelen. Conclusie Wanneer de uitkomsten van het verkeersmodel er zijn moeten deze worden meegenomen in het uitvoeringsprogramma mobiliteitsmanagement. Dit kan mede bepalend zijn voor de keuze van de mobiliteitsmaatregelen die ‘op de plank liggen’. Ad. 2. 3. en 4. Locaties parkeren op afstand Samengevat kan over locaties voor het parkeren op afstand worden geconcludeerd dat het duidelijk is dat Strand Horst ruime capaciteit kan bieden als parkeerlocatie (minimaal 400 en maximaal 1000 auto’s). De mogelijkheden zijn groter dan alleen een transferpunt met aanvullend transport naar het Dolfinarium. De locatie kan ook worden gebruikt voor carpool. Wat betreft aanvullend transport voor bezoekers van het Dolfinarium is duidelijk dat er bij het Dolfinarium geen draagvlak is voor vervoer per boot maar voor de inzet van het bandentreintje via het ‘zeepad’. Dit is een verbreed fietspad. Op de locatie Tonsel is ruimte beschikbaar voor 400 auto’s en mogelijk meer. Het terrein is zeer gunstig gelegen voor een transferiumfunctie. Door de week kan het gebruikt worden voor woon-werkverkeer en in het weekend door bezoekers van het centrum van Harderwijk of het Dolfinarium. Als aanvullend vervoer zijn bussen inzetbaar en/of de fiets. Een transferium aan de polderkant (grondgebied Flevoland) s wat later in beeld gekomen dan locaties bij A28 en N302. In de praktijk blijkt er aan de Flevokant niet veel ruimte beschikbaar is voor parkeren op afstand. Een mogelijkheid die resteert is de groenstrook bij direct gelegen tussen de rotonde en het haventje. Met aanpassingen kunnen hier enkele honderden auto’s staan. De verkeerstechnische haalbaarheid is niet duidelijk.
Rekenvoorbeeld kosten Tonselterrein en aanvullend busvervoer: Uitgangspunten Tonsel 350 - 400 parkeerplaatsen Iedere 5 minuten in de spits natransport Door de week voor woonwerk verkeer gratis In het weekend betaald door bezoekers binnenstad Kosten Locatie gereed maken Informatiebord Aanleg bushalte Busjes laten rijden (per jaar) Sociale wacht (per jaar) Realiseren fietsenstalling Overige posten Onvoorzien Totaal
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
€ € € € € € € € €
5.000 2.000 25.000 300.000 20.000 30.000 50.000 0 432.000
46
V C C
O O S T
Aantal benodigde busjes (doordeweek) Maximaal aantal te realiseren parkeerplaatsen Maximale aanvoer (%) auto's in de spits Aantal auto's in de spits tussen 7 en 9 bezetting auto Aantal personen te vervoeren in twee uur tijd Aantal personen dat een busje kan vervoeren Aantal benodigde ritten in twee uur Aantal benodigde ritten per uur Aantal ritten dat een busje per uur kan maken Aantal benodigde busjes Iedere hoeveel minuten een busje
Scenario + 400 0,75 300 1,5 450 8 56 28 2 14 2,1
Scenario 0 400 0,5 200 1,3 267 8 33 17 2 8 3,6
Scenario 400 0,25 100 1,3 130 8 16 8 2 4 7,4
Scenario -400 0,1 40 1,1 44 8 6 3 2 1 21,8
Aantal benodigde busjes (weekend) Maximaal aantal te realiseren parkeerplaatsen
Scenario + 400
Scenario 0 400
Scenario 400
Scenario -400
0,40 160
0,2 80
0,1 40
0,05 20
3,0 480
3,0 240
2,0 80
2,0 40
Aantal personen dat een busje kan vervoeren Aantal benodigde ritten per uur
8 60
8 30
8 10
8 5
Aantal ritten dat een busje per uur kan maken Aantal benodigde busjes
2 30
2 15
2 5
2 3
2,0
4,0
12,0
24,0
Maximale aanvoer (%) auto's per uur Aantal auto's per uur bezetting auto Aantal personen per uur te vervoeren
Iedere hoeveel minuten een busje
Ad. 5. De fiets in combinatie met een transferpunt De fiets in combinatie met een transferpunt is een aantrekkelijk door het flexibele gebruik als aanvullend vervoer. Het veilig kunnen stallen van de fiets een voorwaarde. Wanneer er de beschikking is over een locatie en een ‘beheerder’ is fietshuur gemakkelijk te realiseren met behulp van OV-fiets, waarbij een scanner wordt gebruikt. Met de organisatie OV-fiets zijn afspraken te maken. Tegenwoordig zijn er automatische systemen zoals de ‘Bikedispenser’ waarvan realisatie echter zeker een half jaar doorlooptijd in beslag neemt. Vanwege het kostenaspect zijn er mogelijk ook andere constructies te bedenken (‘witte fietsen’) in samenwerking met de werkgevers op bijvoorbeeld bedrijventerrein Lorentz. De conclusie is dat de fiets in combinatie met een transferpunt een flexibel en aantrekkelijk vervoermiddel is. Er zijn meerdere mogelijkheden zoals gebruik maken van OV-fiets, een automatisch afgiftepunt zoals de Bikedispenser of een ‘witte fietsenplan’ in overleg met de werkgevers en de bedrijven. Ad. 6 Bedrijventerrein Lorentz Er zijn gesprekken geweest met leidinggevenden van een drietal grotere bedrijven op bedrijventerrein Lorentz, ook om hun mening te peilen over maatregelen zoals parkeren op afstand. Het betrof Maars, Ridder BV en Kalkzandsteenfabriek Calduran. Bij dit laatste bedrijf is gesproken met de heer de Gier, voorzitter van de Bedrijvenkring Harderwijk. Bij de drie bedrijven wordt in ploegendiensten gewerkt. De herkomst van de medewerkers is nogal verschillend wat de drie bedrijven betreft. Duidelijk is dat de medewerkers die in
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
47
V C C
O O S T
Harderwijk woonachtig zijn veelal met de fiets naar het werk komen. Van het huidige gebruik van het openbaar vervoer wordt gezegd dat dit te verwaarlozen is. Bereidheid tot medewerking: spitsmijdend gedrag De bedrijven geven aan een steentje te willen bijdragen om de bereikbaarheidsproblemen te verminderen. Men wil de spits zoveel mogelijk mijden door leveranciers te vragen om buiten de spits te komen. Ook wat betreft het eigen vrachtverkeer zou men zoveel mogelijk de spits willen mijden. Alleen al bij Calduran is sprake van ongeveer 200 vrachtwagens per dag van of naar het bedrijf. Voor zover mogelijk is, is er bereidheid om te kijken schuiven met werktijden van het eigen personeel een mogelijkheid is. Informatie door de gemeente Men wil informatie over de drukte op de N302 zodat men daarop kan anticiperen. Men wil graag dat de gemeente een inschatting geeft van de te verwachten vertragingslast voor de bedrijven. Wat is een acceptabele limiet? Het liefst wil men een garantie wat de vertragingstijd door de wegwerkzaamheden betreft. De suggestie is om dit als een voorwaarde te stellen richting aannemer die de wegwerkzaamheden gaat uitvoeren. Parkeren op afstand Men heeft twijfels bij parkeren op afstand zoal het Tonselterrein en aanvullend vervoer per pendelbusje. De inschatting is dat werknemers die normaal gesproken met de auto naar het werk komen zoveel zullen proberen door te rijden tot aan de werkplek, mede door het werk in ploegendiensten. De inschatting is dat men er voor zal gaan omrijden via Nunspeet en zo binnendoor zal rijden naar Lorentz. Wat betreft een locatie aan de polderkant wordt ingeschat dat hier eerder gebruik van zal worden gemaakt omdat omrijden hier weinig zinvol is. De combinatie met de fiets wordt niet op voorhand afgewezen. Ook hier verwacht men dat het daadwerkelijk gebruik afhangt van de mate van hinder die men als automobilist ondervindt. Ook wordt collectief vervoer vanaf een verder gelegen gezamenlijk vertrekpunt in Flevoland wordt geopperd. Men staat echter niet op voorhand afwijzend tegenover het leveren van een bijdrage aan mobiliteitsoplossende maatregelen zoals parkeren op afstand in combinatie met fiets of buspendel of tariefacties openbaar vervoer.
Conclusie: bij het peilen van de mening bij een drietal grotere bedrijven op bedrijventerrein Lorentz (waaronder Calduran in persoon van de heer de Gier, voorzitter van de bedrijvenkring) blijkt dat men bereid is een steentje bij te dragen tot oplossing van de problemen. Men wil zoveel mogelijk de spits gaan mijden (personeel, leveranciers en vrachtverkeer). Verder is er de nadrukkelijke wens dat de gemeente goed communiceert over de(on)bereikbaarheid, en wil men graag dat een garantie wordt gegeven wat de maximum vertraging betreft. Men staat niet op voorhand afwijzen tegenover parkeren op afstand maar schat in dat personeel toch zoveel mogelijk zal proberen (via omwegen) het bedrijf te bereiken. Ad. 7. Mobiliteitsmakelaar Deze houdt de partijen en de inwoners van Harderwijk op de hoogte van de actuele ontwikkelingen en werkzaamheden. Welke middelen hiervoor worden ingezet is nu nog niet duidelijk. De mobiliteitsmakelaar is tevens verantwoordelijk voor de uitwerking en de implementatie van de maatregelen.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
48
V C C
O O S T
De conclusie is dat een mobiliteitsmakelaar o.i.d. een noodzaak is voor de verdere gang van zaken bij de uitvoering van maatregelen. Er zal dan ook binnen afzienbare tijd duidelijkheid verschaft moeten worden over de inzet van middelen hiervoor.
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
49
V C C
O O S T
Bijlage
6 Bijlage 6: Inventarisatieformulier
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
50
V C C
O O S T
Inventarisatieformulier Harderwijk
Blok A: Algemeen 1 Naam bedrijf/organisatie
:
2 Aard bedrijf/instelling
:
3 Vestigingsadres en –plaats : 4 Postadres en –plaats
:
5 Telefoon algemeen
:
6 Fax algemeen
:
7 Internetadres
:
8 E-mailadres
:
9 Contactpersoon
:
10
Functie
:
11
Afdeling
:
12
Telefoon
:
13
Fax
:
14
E-mail adres :
Blok B: Beschrijving ontwikkeling 1
Ik ben belanghebbende van één van de volgende partijen:
2
Uitbreiding bedrijventerrein Lorentz- Oost Ontwikkeling Waterfront Parkeersituatie centrum Harderwijk Bereikbaarheid Dolfinarium Verkeer naar ziekenhuis St. Jansdal Centraal station/ busverbindingen Reconstructie van de ‘verkeersaorta’, de N302 Anders:
Svp één vragenlijst per onderwerp invullen! Korte inhoudelijke beschrijving van de ontwikkeling:
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
51
V C C
O O S T
3
Planning/doorlooptijd:
4
Omschrijft u hier kort de (te verwachten) bereikbaarheidsknelpunten:
5
Waar moet mobiliteitsmanagement zich volgens u op richten? Welke suggesties heeft u?
6
Is een ‘mobiliteitsplan’ opgesteld?
ja
nee
(zo ja svp bijvoegen of aanleveren)
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
52
V C C
O O S T
Let op! De hierna volgende vragen hebben betrekking op het onderwerp dat u in blok B heeft aangegeven.
Blok C: Kenmerken 1
Aard verkeersstromen: (svp aankruisen het geen van toepassing is)
Woon-werkverkeer Zakelijk verkeer Woon-school verkeer Sociaal & recreatief verkeer Transport & logistiek verkeer Bezoekersverkeer Hulpdiensten
geschat aandeel in totaal: geschat aandeel in totaal: geschat aandeel in totaal: geschat aandeel in totaal: geschat aandeel in totaal: geschat aandeel in totaal: geschat aandeel in totaal:
Evt. toelichting: 2
Bereikbaarheidsprofiel: Afstand tot bus: Afstand tot treinstation Afstand tot snelweg:
meter meter meter
Aansluiting goederenvervoer: via rail via water
Parkeervoorzieningen
Personeel
3
Aantal parkeerplaatsen op eigen terrein
4
Aantal parkeerplaatsen ingehuurd €
Bezoekers
€
Totaal
5
Parkeertarief per uur
6
Betaald parkeren in omgeving? Nee Ja, aantal bedrijfsvergunningen
-
7
Indien er een parkeerprobleem is of wordt verwacht, kunt u dit dan omschrijven?
Blok D: Bezoekersverkeer en goederenvervoer 1 2
Gemiddeld aantal bezoekers per dag
:
personen
Bezoekersverkeer: Auto OV Fiets Overig Totaal
% % % 100 %
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
53
V C C
O O S T
3
Maatregelen
die zijn getroffen ten aanzien van het bezoekersverkeer: OV-informatie standaard in correspondentie Link op website naar de OV-reiswijzer Overige maatregelen, namelijk:
4
Zijn er maatregelen inzake bezoekersverkeer gepland voor de nabij toekomst? nee ja, namelijk:
5
Goederenvervoer: Aantal nationale transportkilometers per jaar Aantal internationale transportkilometers per jaar
6
Maatregelen tav het goederenvervoer die reeds zijn getroffen:
7
Zijn er maatregelen gepland voor de nabij toekomst? nee ja, namelijk:
km km
Blok E: Mobiliteitsgegevens werknemers (woon-werkverkeer) 1 Totaal aantal
:
2 Aantal met fulltime functie : 3 Aantal met parttime functie : 4
Werkritmes:
5
Kantoortijden Ploegendiensten Onregelmatige diensten Anders:
Aantal/percentage: Aantal/percentage: Aantal/percentage:
Herkomstgegevens: Svp de belangrijkste plaatsen waar de werknemers woonachtig zijn aangeven inclusief het aantal of percentage werknemers dat er woont: Plaats: Plaats: Plaats: Plaats: Plaats:
Aantal/percentage: Aantal/percentage: Aantal/percentage: Aantal/percentage: Aantal/percentage:
6 Percentage wonend binnen een straal van 7 km (fietsafstand):
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
%
54
V C C
O O S T
Blok E: Mobiliteitsgegevens werknemers (woon-werkverkeer) 7
Bovenvermelde herkomstgegevens zijn gebaseerd op een redelijk betrouwbare inschatting postcode-analyse Evt. toelichting
8
Zijn er postcode-bestanden of andere bronnen beschikbaar voor berekening herkomst door VCC Oost? ja nee Evt. toelichting:
9
Het hoofdvervoermiddel woon-werkverkeer voor het grootste deel van de afstand en het grootste deel van het jaar (heeft u geen exacte cijfers, graag een inschatting): Auto (alleengebruik) Carpool (chauffeur) Carpool (meerijder) Bus Trein Fiets Brom-/snorfiets/scooter/motor Lopend Collectief bedrijfsvervoer Anders Deze cijfers zijn gebaseerd op een
% % % % % % % % % % telling schatting
Blok F: Mobiliteitsgegevens werknemers (zakelijk verkeer) Indien u geen exacte cijfers paraat heeft, graag een schatting. 1
Aantal zakelijke reizen (personenverkeer) per week:
2
Aantal personenauto’s nodig voor zakelijke reizen:
3 Het hoofdvervoermiddel zakelijk (voor het grootste deel van de afstand en het grootste deel van het jaar). Heeft u geen exacte cijfers, graag een inschatting: Auto (alleengebruik) Carpool (chauffeur) Carpool (meerijder) Bus Trein Fiets Brom-/snorfiets/scooter/motor Lopend Collectief bedrijfsvervoer
% % % % % % % % %
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
55
V C C
O O S T
Anders
%
Deze cijfers zijn gebaseerd op een
telling schatting
Blok G: Maatregelen werknemers (woon-werkverkeer) Nee
Ja
Bedrag
1 Is er een coördinator mobiliteit? 2 2
-
Is er een jaarbudget voor vergoedingen in het woon-werkverkeer? Is er een reiskostenregeling voor het woonwerkverkeer? Voor fiets Voor auto Voor OV
-
4 Betalen medewerkers een eigen bijdrage? 5
Ontvangen uw medewerkers een verhuispremie als ze dichterbij komen wonen?
6 Is er een regeling voor tele- of thuiswerken?
-
7 Is er een regeling voor flexibel werken?
-
8 Wordt de 4-daagse werkweek toegepast?
-
Fietsers (bromfietsers, motorrijders) Nee Beschikt u over één of meerdere 1 fietsenstallingen?
Ja
Aantal
(->vraag 5)
plaatsen
2 - Zijn deze fietsenstallingen overdekt?
plaatsen
3 - Zijn deze fietsenstallingen afsluitbaar?
plaatsen
4 - Zijn deze fietsenstallingen bewaakt?
plaatsen
5 Beschikt u over één of meerdere kleedruimten?
ruimten
6 Beschikt u over één of meerdere douches?
douches
7 Worden fietsen beschikbaar gesteld?
-
8 Worden fietsen geschonken?
-
Worden fietsen voorgefinancierd via brutoloon en/of inlevering van uren? 10 Hoeveel draagt u bij in de aanschafkosten van een fiets? 9
11 Is er een fietsreparatieservice? Zijn er speciale stallingsmogelijkheden voor bromfietsen, snorfietsen, scooters of motoren? Is de mogelijkheid aanwezig elektrische fietsen of 13 scooters op te laden? 12
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
-
-
€ -
56
V C C
O O S T
14 Wat doet u om het gebruik van tweewielers te stimuleren?
Gebruikers Openbaar Vervoer (OV) Nee 1 Is er een OV-grootgebruikcontract?
Ja
(->vraag 4)
Vallen winterabonnementen voor de bus onder dit 2 OV-grootgebruikcontract? Met welke vervoersmaatschappij(en) is er een 3 OV-grootgebruikcontract? 4 Worden OV-abonnementen voorgefinancierd? 5 In welke mate worden OV-kosten vergoed?
6 Zijn winterabonnementen voor de bus mogelijk? 7 Wat doet u om het gebruik van het Openbaar Vervoer te stimuleren?
Carpoolers Nee
Ja
Ja
Aantal
1 Is er een regeling voor carpoolers? 2 Beschikken carpoolers over een voorkeurparkeerplaats? 3 Wat doet u om het carpoolen te stimuleren?
Collectief bedrijfsvervoer Nee 1 Is er sprake van georganiseerd bedrijfsvervoer? Hoeveel medewerkers maken gebruik van dit bedrijfsvervoer? Hoeveel betalen medewerkers voor 3 bedrijfsvervoer (eigen bijdrage) per maand? 2
-
(->vraag 4)
-
-
-
-
€
4 Wordt er gebruik gemaakt van 9-persoonsbusjes?
busjes
5 Wordt er gebruik gemaakt van grote bussen?
bussen
Vervoer verstrekt door de werkgever Nee
Ja
-
-
Aantal
1 Worden er (lease) auto’s ter beschikking gesteld? 2
Wat is de eigen bijdrage voor deze auto’s per maand?
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
€
57
V C C
O O S T
3 Heeft u bedrijfswagens? 4
Worden deze bedrijfswagens ingezet voor het woon-werkverkeer?
Voorzieningen zakelijk verkeer Nee
Ja
Aantal
1 Is er een regeling m.b.t. zakelijk verkeer? 2
-
Is er een jaarbudget voor vergoedingen in het zakelijk verkeer?
3 Wordt er gebruik gemaakt van de fiets?
€ (->vraag 5)
-
4 Wordt het gebruik van de eigen fiets vergoed?
€/km
Nee 5 Wordt er gebruik gemaakt van de privé-auto? 6
Wat is de vergoeding voor het gebruik van de privé-auto?
Ja
-
(->vraag 7)
-
Aantal
-
€/km
e
7 Wordt er per trein 2 klasse gereisd? 8 Wordt er per trein 1e klasse gereisd?
-
9 Beschikt u over een ticketprinter?
-
10 Beschikt uw organisatie over de NS-Business Card? 11 Beschikt uw organisatie over de Mobility Mixx Card? 12 Worden auto’s van de zaak ingezet bij zakenreizen? 13 Worden zakelijke deelauto’s (oproepauto / huurauto) ingezet bij zakenreizen? 14 Vindt er vervoer plaats tussen eigen vestigingen?
-
-
(->vraag 16)
-
15 Is er een regeling m.b.t. vervoer tussen eigen vestigingen?
-
16 Wordt er telefonisch vergaderd?
-
17 Wordt video-conferencing toegepast?
-
Blok H: Knelpunten, suggesties en opmerkingen Tweewielers
Bus
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
58
V C C
O O S T
Trein
Auto
Hartelijk dank voor uw medewerking!
Masterplan Mobiliteitsmanagement Harderwijk – juni 2007
59