Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Fysiek Domein, gehouden op dinsdag 8 september 2015 om 19.30 uur in gemeentehuis Boom en Bosch, Maarssenzaal, te Breukelen. Aanwezig Voorzitter Raadsadviseur
Jeroen Willem Klomps Marijke de Jong
De leden D66 VVD CDA Lokaal Liberaal Lokaal Liberaal Streekbelangen Maarssen 2000 Maarssen 2000 ChristenUnie-SGP PvdA GroenLinks Het Vechtse Verbond Stichtse Vecht Beweegt Stichtse Vecht Beweegt Stichtse Vecht Beweegt
Elmar de Ridder Pauline Bredt Marnix Veldhuijzen Bas Verwaaijen Suzanne Kox Warner van Vossen Riette Habes Gerry Rijsterborgh Frans de Ronde Wim Bos Tjeerd Schuhmacher Chris Portengen Pim van Rossum Cor Maan Pim van Rossum
Agendapunten 1 t/m 4 1 t/m 4 1 t/m 4 1, 2 en 4 3 1 t/m 4 1,2 en 4 3 1 t/m 4 1 t/m 4 1 t/m 4 1 t/m 4 1 en 2 1 t/m 3 4
Burgemeester en Wethouders Jaap Verkroost Jacqueline Koops
CDA ChristenUnie-SGP
1 t/m 4 3
Verder aanwezig Jos Haarman Irene Huisman Remco Spoelstra
Bestek en Beheer Gebiedsgericht Werken ODRU
2 3 4
1.
Opening. De voorzitter opent de vergadering.
2.
Afvalvisie Stichtse Vecht 2016 - 2022. De heer P. Kenter van Kringkoop uit De Ronde Venen en de heer J. van der Leij, voorzitter Stichting Kringloopwinkel De Sirkel spreken beiden hun waardering uit over de Afvalvisie. Mevrouw T. van den Hoogen vraagt of verenigingen (financiële) ondersteuning krijgen bij de uitvoering van de Afvalvisie/aanschaf van afvalcontainers. Wethouder Verkroost antwoordt dat “hoe-vragen” nog niet aan de orde zijn. De visie wordt na vaststelling nader uitgewerkt. Teleurstelling wordt uitgesproken over het opschuiven van de ambitie voor realisatie van de Afvalvisie van 2020 naar 2022. Er staat weinig nieuws in de visie; alleen de inzameling van PMD is nieuw. Is er al zicht op het resultaat van de Afvalcoaches in Arnhem? Gevraagd wordt naar de effectiviteit van het inzamelen van restafval, de inzameling van plastic afval, drinkkartons en blik, de glasinzameling en de stand van zaken ten aanzien van een nieuw afvalscheidingstation. Verzoek ook te kijken naar de realisatie van een afvalscheidingstation in combinatie met buurgemeente(n). Gevraagd wordt om maatwerk voor de luierproblematiek. Het realiseren van meer ondergrondse containers mag niet ten koste gaan van parkeerplaatsen. Pagina 1 van 5
De genoemde 34 actiepunten zijn erg veel. Verzocht wordt om prioritering aan te brengen en te starten met een tiental actiepunten die het hoogste rendement hebben. Geconstateerd wordt dat inwoners veel afvalcontainers voor de deur krijgen. Aandacht wordt gevraagd voor een goede communicatie en voor zwerfvuil bij hoogbouw. VVD spreekt zich uit geen voorstander te zijn van het verhogen van de afvalstoffenheffing, maar voor een paar jaar te kiezen voor een onderdekking. Wethouder Verkroost zal proberen onderdelen, als dat mogelijk is, sneller uit te werken dan in de visie staat aangegeven. De genoemde 34 uitgangspunten krijgen een prioritering. De geconstateerde verschillen in de sorteeranalyse tussen de diverse kernen wordt gebruikt bij het maken van deze prioritering. Hij zal kijken hoe afvalcoaches in andere gemeenten werken. Hij ziet een afvalcoach ook als begeleider bij het proces rondom zwerfvuil. Waar op dit moment zwerfafval aanwezig is wordt dat extra opgehaald en worden, zo mogelijk, de mensen hierop aangesproken. De discussie over een afvalscheidingstation komt op een ander moment terug in de commissie. Hij zal kijken of Stichtse Vecht voor het aanpakken van de luierproblematiek en voortrekkersrol op zich kan nemen. Maarssen 2000 verwijst de wethouder hiervoor naar goedlopende systemen het buitenland. Wethouder Verkroost antwoordt dat het plaatsen van de ondergrondse containers in overleg gebeurt met de wijkcommissies en dat dat wel een paar jaar zal duren. Bewoners kunnen ook kiezen voor een kleinere container in plaats van de 240 liter container. Vervolgens wordt nog gevraagd om ook het scenario van het wegbrengen van restafval naar een lokaal verbrandingscentrum mee te nemen. Meer inzamelpunten voor restafval en glas te realiseren. Voldoet de Rijksbijdrage? Aandacht wordt gevraagd voor het zwerfafval op de schoolroutes en bij de scholen. Wordt er nog apart puin en steen ingezameld en zo ja, hoeveel ton? Voorgesteld wordt om glas aan huis in te zamelen en niet middels het brengen naar een glasbak. Tevens wordt voorgesteld om een differentiatie in de tarieven aan te brengen om een vermindering van het restafval te bereiken. Het restafval aan huis te blijven inzamelen. Is voor ouderen lastig om zelf weg te brengen. Kan 1x per vier weken. Waarom morgen al niet beginnen met het inzamelen van blik en drankkartons in plastic zakken? Wordt er gedacht aan overslagstations? Lokaal Liberaal geeft aan bij het realiseren van een nieuw afvalscheidingstation voor een demografische oplossing te kiezen en dat de invoering van een blauwe container voor papier wat hen betreft op vrijwillige basis dient te gebeuren. Wethouder Verkroost geeft aan dat veel opmerkingen meegenomen zullen worden bij de uitwerking. De implementatie dient zorgvuldig te gebeuren en dat kost tijd. Onderdelen waarmee de meeste winst is te behalen krijgen een hoge prioriteit. Er zal veel aandacht zijn voor de communicatie. De mindset bij de inwoners moet veranderen. Naar de financiering en een bijdrage van het Rijk wordt nog gekeken. Hij is met ondernemers in gesprek om ook daar minder afval te produceren. Ook de scholen worden bij dit project betrokken. De heer Haarman antwoordt dat bij het nieuwe afvalscheidingstation rekening wordt gehouden met de mogelijkheid om afzonderlijk puin in te zamelen. Wethouder Verkroost meldt dat in de collegevergadering de evaluatie van de proef met de papiercontainers is besproken. Hij zal deze naar de raad sturen. Er komt geen differentiatie in de tarieven. Voor bijvoorbeeld de inzameling van takken komt dichter bij huis een oplossing. Pagina 2 van 5
In het najaar van 2015 komt het Grondstoffenplan naar de commissie. Daarin staat de prioritering met een bijbehorend tijdpad aangegeven. Een voorstel over het afvalscheidingstation komt niet in 2015 naar de raad. De heer Haarman zal met Stichtse Vecht Beweegt een afspraak maken voor beantwoording van nog openstaande technische vragen. De invoering van afvalcoaches in relatie tot de boa’s wordt op een later moment uitgewerkt. Ondergrondse containers worden geplaatst bij bijvoorbeeld supermarkten en scholen. Er is aandacht voor het voorkomen van afval. Mevrouw Van den Hoogen stelt voor om de mogelijkheid te bieden één container met twee gezinnen (buren) te delen. Wethouder Verkroost geeft aan dat dit een mogelijke oplossing is. De voorzitter concludeert dat een meerderheid van de commissie instemt met het voorstel. →
Kan, op verzoek van de fracties van de PvdA, Lokaal Liberaal en Stichtse Vecht Beweegt als bespreekstuk naar de raad. Toezegging wethouder Verkroost: In het najaar van 2015 komt het Grondstoffenplan naar de commissie. Actiepunten: 1. De evaluatie van de proef met de papiercontainers naar de raad sturen. 2. De heer Haarman zal met Stichtse Vecht Beweegt een afspraak maken voor beantwoording van nog openstaande technische vragen.
3.
Dorpsvisie Tienhoven c.a. De heer G. Jambroes, voorzitter van de Belangenvereniging Belangen Bethune spreekt in over de verkeerssituatie langs De Strook op de Nieuweweg. De heer A. de Bruin geeft een toelichting op de (totstandkoming van de) Dorpsvisie en vraagt bij verdere plannen betrokken te blijven/worden. Lokaal Liberaal is positief over de participatie. Het ontvangen memo heeft weinig nieuws toegevoegd. Er blijven tegenstrijdigheden in de visie staan. Voorstel dus nog steeds niet rijp voor besluitvorming. Gevraagd wordt naar een update over de stand van zaken met betrekking tot De Veenkluit en het leegstaande schoolgebouw. Streekbelangen ziet de Dorpsvisie als een richtinggevend kaderstuk. Vraagt terughoudendheid te betrachten bij het toestaan van evenementen bij de Maarsseveense Plassen. CDA is er voorstander van om het college kaders mee te geven om de Dorpsvisie uit te kunnen voeren. Overweegt om aan de Dorpsvisie zelf niets te veranderen. Dat is een document van de inwoners. Stelt de overige fracties voor in de raadsvergadering een motie in te dienen over de kaders die aan het college meegegeven kunnen worden. 1. Meer of minder evenementen bij de Maarsseveense Plassen. Het gestelde in de Dorpsvisie is tegenstrijdig met het gestelde in de Beleidsnota Recreatie en Toerisme. 2. Huisvesting versus woningbouw. Keuze maken. De Dorpsvisie is hier tegenstrijdig over. 3. De verkeerssituatie. In de Dorpsvisie staan tegenstrijdigheden met het beleid dat de gemeente nu voert. Ook heeft de raad op onderdelen een andere visie dan de Dorpsvisie aangeeft. Die conclusie moet de raad trekken om duidelijkheid te geven. PvdA sluit zich hierbij aan. Pagina 3 van 5
VVD en D66 willen de afweging maken bij de uitvoeringsplannen. ChristenUnie-SGP vraagt de te treffen verkeersmaatregelen snel op te pakken. Komt er een evenementennota? Is er budget voor uitvoering? Maarssen 2000 maakt zich grote zorgen. De visie is ongewijzigd; er blijven tegenstellingen in staan. Vreest ontevredenheid bij de bewoners. Stichtse Vecht Beweegt en Het Vechtse Verbond stemmen in met de Dorpsvisie. Wethouder Verkroost legt uit dat aan de Dorpsvisie zelf niets is gewijzigd. De toegevoegde memo geeft een uitleg over de interpretatie van de visie. Hij legt uit dat de Dorpsvisie wordt vastgesteld als één van de documenten voor de uitwerking van de uitvoeringsplannen. Hij constateert ook de genoemde tegenstrijdigheden. De raad kan nuanceringen meegeven. Dat kan dan vervolgens leiden tot teleurstelling bij de bewoners, maar geeft wel duidelijkheid. Veel maatregelen kunnen uit het reguliere budget worden bekostigd. Er wordt ingezet op externe geldstromen en voor 2018 kan er budget in de begroting worden opgenomen. Wethouder Koops meldt dat zij nog in gesprek is over De Veenkluit en het leegstaande schoolgebouw. Na afronding van de gesprekken zal de raad worden geïnformeerd. VVD vraagt het college eerst een voorzet te geven in de uitvoeringsplannen. CDA is dat niet met hen eens. Wil aan de voorkant duidelijke kaders stellen. Wethouder Verkroost vraagt de raad keuzes te maken. VVD begrijpt dan niet waarom het college twee documenten (Dorpsvisie en Beleidsnota Recreatie en Toerisme) heeft vastgesteld waarin tegenstrijdigheden staan. De voorzitter concludeert dat dit een bespreekpunt wordt voor de raadsvergadering waarbij één of meerdere moties zullen worden ingediend. →
Kan als bespreekstuk naar de raad. Toezegging wethouder Koops: Na afronding van de gesprekken over De Veenkluit en de leegstaande school in Tienhoven de raad hierover informeren.
4.
Peiling over lokale Duurzame Energiebedrijven. De commissie wordt gevraagd zich uit te spreken over een vijftal rollen voor de raad: 1. als coach; 2. als facilitator; 3. als dienstverlener; 4. als participant en 5. als co-producent (Gemeentelijk Energie Bedrijf). Maarssen 2000 vindt de peilnota niet concreet genoeg. De bijlagen zijn meer op de ambtenaren gericht dan voor de raad bestemd. Verwacht was dat uit het participatieve traject meer punten zouden zijn meegenomen. ChristenUnie-SGP vraagt zich af of de inwoners op een rol als facilitator/initiator zitten te wachten. Pagina 4 van 5
GroenLinks geeft dit onderwerp een hoge prioriteit. Zo snel mogelijk realiseren. Is voorstander van de genoemde PPS constructie. D66 vindt de bestaande rollen (1, 2 en 3) goed bij Stichtse Vecht passen. Vraagt de rollen 4 en 5 wel te onderzoeken. CDA vraagt zich af of Stichtse Vecht wel co-producent wil worden. Is voorstander van de rollen 1, 2 en 3. Vraagt zich af hoe ver het college mag gaan. Zijn de rollen 4 en 5 wel realistisch? Zo ja, dan ook voor rol 5. Wethouder Verkroost legt uit dat dit onderwerp in het collegeprogramma is opgenomen. Daarom deze peilnota. Wil Stichtse Vecht co-producent zijn of coach? Maarssen 2000 heeft hun suggesties destijds aan de thematafel voor het opstellen van het collegeprogramma meegegeven. Kunnen na vanavond nog suggesties worden aangedragen? Wethouder Verkroost legt uit dat nu om diepgang wordt gevraagd en dat suggesties nog welkom zijn. VVD, Stichtse Vecht Beweegt en Lokaal Liberaal zijn voorstander van de rollen 1, 2 en 3. De rollen 4 en 5 niet. Lokaal Liberaal is van mening dat een energiebedrijf zichzelf op poten moet zetten. Is ook geen voorstander van een garantstelling. Vindt dat Stichtse Vecht geen potentieel, financieel risico dient te lopen. PvdA wil op voorhand niets uitsluiten. Het Vechtse Verbond is voor rol 1 voor vergunningen en handhaving. Streekbelangen is voorstander van een faciliterende en stimulerende rol. Over de rollen 4 en 5 wil zij nog geen besluit nemen. Wethouder Verkroost antwoordt dat hij op onderdelen stap voor stap bij de commissie terugkomt. De voorzitter sluit de vergadering om 22.20 uur. Ter kennisname 5. Uitvoeringsprogramma Nieuwersluis. 6. Uitvoeringsprogramma Vreeland. 7. Uitvoeringsprogramma Loenersloot. Zijn voor kennisgeving aangenomen.
-.-.-.-.-.-.-.-.-.-
10-9-2015 MdJ
Pagina 5 van 5
