Tájékoztató a látványlátványcsapatsportok társasági adóból való közvetett állami támogatás aktuális helyzetéről, az eddigi tapasztalatokról Lukács Zsuzsanna Nemzeti Sport Intézet főigazgató-helyettes
Jogszabályi háttér • •
•
• • • •
A sport támogatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi LXXXII. törvény 107/2011. (VI.30.) Korm.rendelet a látvány-csapatsport támogatását biztosító támogatási igazolás kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenőrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól 39/2011 (VI.30.) NEFMI rendelet a látvány-csapatsportok támogatásával összefüggő sportfejlesztési program jóváhagyására és a támogatási igazolás kiadására irányuló hatósági eljárásban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól A sportról szóló 2004. évi I. törvény Sporttörvény végrehajtási rendeletei (sportrendezvények biztonságáról, képesítési követelményekről, stb.)
A támogatás kedvezményezettjei I.
Látvány-csapatsportok: jégkorong, kézilabda, kosárlabda, labdarúgás, vízilabda, Miért pont ez az öt sportág?
Országos szinten a legnépszerűbbek: ◦ sportoló lakosság 90%-a ezeket a sportágakat űzi; ◦ igazolt sportolók 75%-a ezekben a sportágakban sportol.
DE: közvetve más sportágak is haszonélvezői lehetnek!
A támogatás kedvezményezettjei II. Az öt látvány-csapatsport területén működő: ◦ Országos sportági szakszövetségek ◦ Sportszervezetek Hivatásos (bajnoki rendszer legfelső osztályában szereplő, vagy hivatásos játékossal rendelkező csapat) Amatőr (nem hivatásos)
◦ Utánpótlás-nevelést végző közhasznú alapítvány ◦ Magyar Olimpiai Bizottság
A támogatás kedvezményezettjei, jogcímei és intenzitása I. Személyi jellegű ráfordítás Szövetség Hivatásos sport-
50%
50%*
szervezet Amatőr sport-
50%
szervezet Közhasznú alapítvány
50%
MOB
50%
Képzés 25% 60% 25% 60% 25% 60% 25% 60% 25% 60%
Versenyeztetés költségei
Tárgyi eszköz beruházás
Utánpótlásnevelés
90%
70%
90%
-
70%**
90%
-
70%
90%
-
70%
90%
-
-
-
A támogatás kedvezményezettjei, jogcímei és intenzitása II. *: de minimis szabályok szerint: max. 200.000 EUR/3 év (minden egyéb állami, önkormányzati támogatással összeszámítva), **: Európai Bizottság már jóváhagyta, de még nem lépett hatályba!
A támogatás folyamata I.
Kérelmező: öt látvány-csapatsport szövetség, sportköztestület NSI 2. Támogatási igazolás
Információcsere
2. Támogatási igazolás
1. Kérelem
Szövetség, MOB
3. Támogatás folyósítása
NAV 5. Adókedvezmény
4. Támogatási folyósításáról értesítés
Támogató cég
A támogatás folyamata II.
Kérelmező: sportszervezetek, közhasznú alapítványok Országos sportági szakszövetség 2. Támogatási igazolás
NAV 2. Támogatási igazolás
1. Kérelem
Sportszervezetek, alapítványok
3. Támogatás folyósítása
5. Adókedvezmény
4. Támogatási folyósításáról értesítés
Támogató cég
A támogatás felhasználása
Három fordulós ellenőrzés ◦ 1. sportfejlesztési terv előzetes jóváhagyása, ◦ 2. negyedéves előrehaladási jelentés, ◦ 3. támogatási időszak végi/projekt végi tételes ellenőrzés.
CÉL: a sportszervezetek tevékenységének transzparenssé tétele, a támogatás összegének és az abból megvalósított fejlesztések mindenki számára történő megismerhetősége.
Támogatói szempont Ki támogathat? ◦ Társasági adó alanya
Mi kell ahhoz, hogy az adókedvezmény igénybe vehető legyen? ◦ Pozitív adóalap ◦ Adófizetési kötelezettség
Az adókedvezmény igénybevétele a támogatók részéről I.
A támogatás az adóalapban elszámolható, mint költség =>csökken az adófizetési kötelezettség =>10-19% megtérülés. A támogatás egyben adókedvezményként is érvényesíthető => további 100% megtérülés. Összesen legfeljebb 119% megtérülés. A „reál” hozam ennél magasabb is lehet, mert: ◦ nem feltétlen 1 teljes év a finanszírozási idő, ◦ a következő év adóelőlege jelentősen csökkenthető.
Az adókedvezmény igénybevételének számszaki levezetése (10%--os társasági adókulcsot feltételezve) (10% Támogat Üzemi eredmény
Nem támogat 2.000
2.000
100
0
1.900
2.000
10%-os társasági adó
190
200
Adókedvezmény
100
0
90
200
1810
1800
Megtakarítás
10
0
Következő évi adóelőleg
90
200
Sporttámogatás Társasági adó alap
Adófizetési kötelezettség Adózás utáni eredmény
Az adókedvezmény igénybevétele a támogatók részéről II.
Az adókedvezmény legfeljebb a fizetendő adó 70%-áig érvényesíthető. Veszteséges, vagy korábban veszteséges cégeknek valószínűleg nincs adófizetési kötelezettségük. Az adókedvezmény más társasági adókedvezményekkel együtt is igénybe vehető, de a 70%-os korlátot figyelembe kell venni. Ha nincs elég adófizetési kötelezettség, akkor a kedvezmény legfeljebb 3 évre továbbvihető.
Az adókedvezmény igénybevétele a támogatók részéről III. A támogatásért cserébe reklámszolgáltatás nem nyújtható (az ilyen szerződés semmis!), ezért a hirdetésekkel való kombináció óvatos tervezést igényel. Nem marketing-kompetencia, hiszen elsősorban adózással kapcsolatos a kérdés. A támogató a támogatás felhasználásába nem szólhat bele (jogcímet, projektet megjelölhet, továbbadást kizárhatja). A támogatás körülményeit (pl. milyen költséget, milyen feltételekkel, és mikor támogat a cég) javasolt a cég és a sportszervezet között kötendő támogatási szerződésben pontosan és részletesen rögzíteni, a szükséges garanciák beépítésével.
Miért éri meg a támogatónak összefoglalva? 10% és 19% közötti nettó hozam, mely osztalékfizetésre vagy fejlesztésre fordítható. Hosszú távú cash-flow előnyök. A finanszírozással a magyar sporttevékenységet támogathatják, amely sok cég társadalmi-felelősségvállalási (CSR) elképzeléseivel összecseng.
Az eddig beérkezett kérelmek Kérelmező
Igényelt szövetségi támogatás (Ft)
Szövetséghez beérkezett kérelmek száma (db)
Szövetséghez beérkezett támogatási igény (Ft)
Összesen (Ft)
Jégkorong
370.762.640
36
11.508.886.009
11.879.648.649
Kézilabda
1.233.565.491
263
10.917.233.913
12.150.799.404
Kosárlabda
740.699.015
152
5.835.665.954
6.576.364.969
Labdarúgás
8.085.574.700
1079
30.671.753.215
38.757.327.915
Vízilabda
138.981.029
69
24.759.026.983
24.898.008.012
MOB
597.067.476
-
-
597.067.476
11.166.650.351
1.599
83.692.566.074
94.859.216.425
Összesen:
Szövetségek által benyújtott igények jogcímenként 100%
90%
80%
17,0
15,5
13,9
0,0
1,8
20,6
21,7
2,6
33,7 0,4
0,0
Versenyeztetés 15,3
70%
1,7 60%
21,8 Képzés
38,3 63,5
50%
Utánpótlás-támogatás
64,5
Tárgyi eszközök 40%
50,2
52,1 30%
44,6
27,2
20% 8,6 10%
14,9
10,9
12,4
3,9 15,8
12,4
12,6
1,9
0% Magyar Jégkorong Szövetség
Magyar Labdarúgó Szövetség
Magyar Kosárlabdázók Országos Szövetsége
Magyar Kézilabda Szövetség
Magyar Vízilabda Szövetség
Összesen
Személyi jellegű ráfordítások
Egyesületek által benyújtott igények %%-os megoszlása 100%
14,64
90%
35,93
80%
47,05 70%
65,01
60%
Utánpótlás-nevelés 50%
96,71
Tárgyi eszköz beruházás
83,87
40%
Képzés Személyi jellegű kiadások
59,51 30%
48,45
20%
29,90
10%
0%
jégkorong
4,47
5,09
4,56
kézilabda
kosárlabda
labdarúgás
vízilabda
Egyesültek által benyújtott igények (Ft) 35 000 000 000
30 000 000 000
25 000 000 000
20 000 000 000
15 000 000 000
10 000 000 000
5 000 000 000
0 jégkorong
kézilabda
kosárlabda
labdarúgás
Személyi jellegű kiadások (Ft)
Képzés (Ft)
Tárgyi eszköz beruházás (Ft)
Utánpótlás-nevelés (Ft)
vízilabda
Az eddig jóváhagyott kérelmek Kérelmező
NSI által jóváhagyott szövetségi támogatás (Ft)
Szövetség által jóváhagyott kérelmek száma (db)
Szövetség által jóváhagyott támogatás (Ft)
Összesen (Ft)
Jégkorong
387.632.640
36
2.031.163.304
2.418.795.621
Kézilabda
571.508.886
241
5.521.029.686
6.092.538.572
Kosárlabda
688.162.447
140
2.754.229.932
3.442.391.633
Labdarúgás
4.241.500.817
1.079
13.278.543.932
17.520.044.749
Vízilabda
196.131.896
63
2.391.221.513
2.587.353.409
MOB
615.543.479
-
-
615.543.479
6.700.480.165
1.559
25.976.187.621
32.676.667.786
Összesen:
Az eddig kiadott támogatási igazolások Szövetség által kiadott támogatási igazolások száma (db)
Szövetség által kiadott támogatási igazolás (Ft)
Kérelmező
NSI által kiadott támogatási igazolás (Ft)
Jégkorong
123.390.000
13
457.997.228
581.387.228
Kézilabda
0
5
60.693.000
60.693.000
Kosárlabda
0
16
276.558.441
276.558.441
Labdarúgás
1.000.000.000
28
150.684.944
1.150.684.944
Vízilabda
0
0
0
0
MOB
0
-
-
0
1.123.390.000
62
945.933.613
2.069.323.613
Összesen:
Összesen (Ft)
Látvány--csapatsport támogatás Látvány újszerűsége A jogosultak számára a támogatást közvetlenül a támogató utalja. Habár a támogatás a támogató befizetendő adójából levonható, nem minősül központi költségvetési támogatásnak. A jogalkotó a támogatási intenzitások mértékével fejezte ki a támogatási területek preferenciapreferenciasorrendjét (utánpótlás(utánpótlás-nevelés, versenyeztetés: 90 %). A támogatásért ellenszolgáltatás nem vehető igénybe (nem szponzori támogatás), a támogatás ellentételezése a kettős adókedvezmény során realizálható hozam (10(10-19 %).
Látvány--csapatsport támogatás hozadéka, Látvány szervezet irányítási elemek • Tervezés összehangolt munkafolyamatok. • Munkavégzés csak szabályos foglalkoztatási formákban támogatható (személyi jellegű ráfordítások). • Szakmai programok megvalósítása során a gazdasági tevékenység szabályossága, ellenőrizhetősége követelmény. • A támogatott szervezetek működésében jelen lévő esetleges korábbi hiátusok megszüntetésre kerülnek (hiányzó szabályzatok, tagsági jogviszonyok, képviseleti jogok). • A támogatott szervezetek szervezeti kultúrája fejlődik (szabályzatok, számviteli fegyelem stb.)
Látvány--csapatsport támogatás hozadéka, Látvány financiális oldal • A privilegizált sportágak jelentős anyagi forráshoz jutnak (szekunder hatásként a többi sportág is), stabilizálódik a sportszövetségek, sportszervezetek anyagi helyzete. • Várható növekedés a sportcélú infrastrukturális vagyonban. • Szakmai munkához szükséges mennyiségű és minőségű tárgyi eszközök, humánerőforrás rendelkezésre áll. KOCKÁZATOK • Nagyobb sportszervezetekben financiális feszültség (bérfeszültség). • Források növekedése a területre vonzza a „szerencselovagokat”.
Legfőbb célok összefoglalva Tömegesítés, tömegbázis növelése A sport, mint örömszerzési forma biztosítása A sportoláshoz való olcsóbb hozzáférés megteremtése Infrastruktúra fejlesztés Sportegészségügyi háttér fejlesztése Felelős, átlátható gazdálkodás, fenntarthatóság, eredményes működés biztosítása A társasági adó, mint plusz forrás
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Lukács Zsuzsanna főigazgató-helyettes +36-1-422-3531
[email protected] [email protected]
