Luchtvervuilende en klimaatemissies van personenauto’s Een vergelijking van norm- en praktijkemissies per brandstofsoort Huib van Essen CE Delft Ecomobiel, 8 en 9 oktober 2013
CE Delft •
• • • •
•
Onafhankelijk, not-for-profit consultancy, opgericht in 1978 Ca. 40 medewerkers Transport, Energie, Economie, Ketenanalyse 20+ jaar ervaring in milieubeleid in transport Klantenkring: Europese Commissie, Europees Parlement, nationale en lokale overheden, bedrijven, NGOs Adviseren ook verschillende leasebedrijven en importeurs
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
2
Overzicht presentatie • • • •
• •
Waarom ook alweer: luchtvervuiling en klimaat Voertuignormen: hoe zitten ze in elkaar Oorzaken van verschillen tussen norm- en praktijkemissies Grootte van de verschillen: • Voor luchtvervuiling: per brandstofsoort en Euroklasse • Voor klimaat: voor zuinige en minder zuinige auto’s Trends in fiscaal beleid en relatie met trends in autoverkopen Conclusies en aanbevelingen
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
3
Luchtvervuiling: gezondheidsschade • • • • •
Fijnstof (PM) en stikstofoxyden (NOx) Veroorzaakt/verergert luchtweg-, hart- & vaatziekten, kankerverwekkend Verkort gemiddelde levensverwachting in Nederland met ca. 12 maanden Kosten luchtvervuiling wegverkeer: 2 mrd per jaar (helft door auto’s) Onzeker of Europese luchtkwaliteitsnormen NOx gehaald worden in 2015
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
4
Klimaat: opwarming van de aarde • •
•
•
Vooral door uitstoot van CO2 (direct gelinkt aan brandstofverbruik) Opwarming aarde (mondiaal probleem, lange termijn): o Zeespiegelstijging o Verlies landbouwgewas, afname biodiversiteit, verspreiding ziektes o Verdroging, extreme bosbranden, extreem weer Reductiedoelen EU en energieakkoord t.o.v. 1990: • 80% voor totaal alle sectoren • 60% voor transport (= 70% t.o.v. 2013) Wegverkeer 20% alle CO2 -uitstoot; ca. 70% daarvan door personenauto’s
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
5
Voertuignormen • •
•
•
Effectief, maar kan beter Euronormen: o NOx en fijnstof o Voor iedere nieuwe auto o Verschil benzine en diesel o Sinds jaren ’80, om paar jaar aangescherpt CO2-normen: o Gemiddelde alle verkochte auto’s o 130 g/km in 2015; 95 g/km in 2020 o Norm per fabrikant, hangt af van gewicht van verkochte auto’s Meetmethode: o Bij typegoedkeuring: rollenbanktest o Testcyclus: New European Driving Cycle (NEDC)
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
6
Verschil met de praktijk •
• •
Vaak grote verschillen tussen test- en praktijkwaarden, door: o kalibratie testauto en benutting testmarges o ritprofiel en rijgedrag o radio, navigatie, airconditioning, e.d. Verbetering van tests langdurig proces Betere schatting praktijkemissies: o Andere testcyclus o Metingen op openbare weg o Via tankpasgegevens (alleen CO2)
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
7
CO2 praktijkemissies: 50 gram hoger dan norm
Bron: TNO, 2013 Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
8
Trend PM praktijkemissies benzine en diesel
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
9
PM praktijkemissies Euro-5 auto’s
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
10
Trend NOx praktijkemissies benzine en diesel
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
11
NOx praktijkemissies Euro-5 auto’s Praktijkemissies NOx voor verschillende Euro-5 personenauto's
emissies (g/km)
0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
Totaal
Norm Benzine Euro-5
Norm Diesel Euro-5
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
12
Praktijkemissies NOx van Euro 1-5 diesels NOx (g/km) Euro 1 Euro 2 Euro 3 Euro 4 Euro 5 (1e steekproef) Euro 5 Euro-6 (1e steekproef) Euro-6
Stad 0.73 1.02 0.89 0.51 0.37 0.63 0.16 ?
Buitenweg 0.45 0.55 0.55 0.38 0.27 0.34 0.12 ?
Snelweg 0.56 0.50 0.54 0.39 0.28 0.61 0.12 ?
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
13
Conclusies praktijkemissies luchtvervuiling •
Praktijkemissies van fijn stof: • Voor alle brandstofsoorten onder de norm • Voor diesels tweemaal zo hoog benzine
•
Praktijk NOx-emissie Euro 5-dieselauto’s nog steeds hoog: • Gemiddeld 3 keer normwaarde • In stad nauwelijks beter dan Euro-1 diesel, op snelweg zelfs slechter • Verbetering Euro-6 diesels in praktijk nog onzeker
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
14
Veranderingen in fiscaal beleid •
•
• •
Accijns: • benzine 75 cent, diesel 44 cent per liter • 3 cent hogere dieselaccijns per 1-1-2014, BPM: • Nu volledig op basis van CO2 • Aanpassing van schijven en tarieven MRB: afschaffing vrijstelling hele zuinige auto’s in 2014/2015 Bijtelling auto van de zaak: • 0% bijtelling gaat naar 4% (elektrisch) en 7% (plug-in) • grenzen voor 14% en 20% omlaag, vooral voor benzine
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
15
80% leaseauto’s in lage bijtellingscategorie
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
16
Grenzen voor lagere bijtelling aangescherpt, vooral voor benzine 150
Uitstoot CO2 (g/km)
140 130 120 14% Diesel
110
14% Benzine
100
20% Diesel
90
20% Benzine
80
70 voor 1-72012
voor 1-12013
in 2013
in 2014
in 2015
Tijdstip registratie
=> In 2014 nog maar 3 (hybride) benzines en zeker 25 diesels met 14% Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
17
Verwachting: vanaf 2014 nog meer diesels in zakelijke markt Aandeel dieselauto’s in nieuw verkochte personenauto’s 60% 50%
40% 30%
zakelijk prive
20%
totaal
10% 0%
Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
18
Conclusie • • •
• • •
Voertuignormen effectief, maar gat met praktijk groeit CO2 uitstoot: in de praktijk ca. 50 gram hoger dan normwaarde voor alle nieuwe auto’s Praktijk NOx-emissie Euro 5-dieselauto’s nog steeds erg hoog: • Gemiddeld 3 keer normwaarde • Geen progressie over afgelopen 21 jaar • Verbetering Euro 6 diesels in praktijk nog onzeker Fijnstof-emissies diesels nog tweemaal benzine: allebei onder de norm Door gelijktrekken grenswaarden in bijtelling: risico op meer diesels in zakelijke segment Luchtkwaliteit verdient meer aandacht in autobelastingen: • Grenzen bijtelling niet gelijk trekken • NOx- en/of fijnstofcomponent in BPM, bijtelling en/of MRB • Differentiatie MRB naar Euro-klasse • Afschaffen BPM-vrijstelling voor taxi’s Huib van Essen - Ecomobiel - oktober 2013
19
CE Delft Huib van Essen
[email protected] 015-2150150