Lokální partnerství FÓRUM PRO RODINU PRINCIPY REGIONÁLNÍ PRO-RODINNÉ POLITIKY

Lokální partnerství FÓRUM PRO RODINU PRINCIPY REGIONÁLNÍ PRO-RODINNÉ POLITIKY ZAHRANIČNÍ A NÁRODNÍ ZKUŠENOSTI Vzdělávací brožura

www.forumprorodinu.cz

Centrum komunitní práce Ústí nad Labem Koněvova 18, 400 01 Ústí nad Labem tel./fax: +420 475 201 096, e-mail: [email protected], www.ckpul.cz

PRINCIPY REGIONÁLNÍ PRO-RODINNÉ POLITIKY Vzdělávací brožura

www.forumprorodinu.cz

1

Vážené dámy a pánové,

v této informační brožuře jsme pro vás připravili inspirace a zkušenosti z  českého i  zahraničního prostředí, které mají společného jmenovatele – téma podpory a rozvoje rodinné politiky a rovných příležitostí v regionech. Pokoušíme se odpovědět na otázky, na co se zaměřit a jak postupovat, pokud chcete ve vašem regionu zlepšit místní pro-rodinou politiku. Sebrali jsme pro vás místní příklady některých dobrých praxí a představujeme vám také německý model Místních uskupení pro rodinu včetně návodu, jak postupovat při jeho založení. Za projektový tým vám mnoho úspěchů při realizaci místní pro-rodinné politiky přejí

Mgr. Soňa Mudrochová manažerka projektu

LOKÁLNÍ PARTNERSTVÍ FÓRUM PRO RODINU Tento projekt je spolufinancován z ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a ze státního rozpočtu ČR.

www.forumprorodinu.cz

Brožuru vydalo občanské sdružení Centrum komunitní práce Ústí nad Labem, květen 2012.

Mgr. Linda Sokačová expertka programů RP

OBSAH Rodinná politika a rovné příležitosti na lokální a regionální úrovni Mgr. Linda Sokačová Expertka programů rovných příležitostí Alternativa 50+, o. p. s. • • • • • • •

Co patří mezi největší výzvy rodinné politiky na lokální a regionální úrovni? Na koho se zaměřit? Jak účelně připravit plán rodinné politiky na lokální a regionální úrovni? Definice cílů a cílových skupin rodinné politiky Příprava koncepce rodinné politiky pro danou lokalitu či region, včetně definice nástrojů realizace koncepce Rodinná politika v Jihomoravském kraji Spolupráce při realizaci rodinné politiky v Ústeckém kraji

Rodinná politika v zahraničí – německá Místní partnerství pro rodinu Mgr. Soňa Mudrochová Projektová manažerka a expertka programů rovných příležitostí Centrum komunitní práce Ústí nad Labem, o. s. • •

Co jsou to Místní uskupení pro rodinu – Lokale Bündnisse für Familie? Pět kroků k založení Místního uskupení pro rodinu

7

10 12 15 17 18 19 21 26

26 28

Místa přátelská rodině

43

Kontakty

45

Poslání centra komunitní práce Ústí nad Labem

46

RODINNÁ POLITIKA A ROVNÉ PŘÍLEŽITOSTI NA REGIONÁLNÍ A LOKÁLNÍ ÚROVNI Mgr. Linda Sokačová, Alternativa 50+, o. p. s.

Rodinná politika označuje celou šíři opatření, která se zaměřují na podporu rodiny, ale i dalších forem soužití. Nejčastěji je rodinná politika vnímána jako soubor politik, které se zaměřují na období mateřské a rodičovské dovolené, postavení rodin s dětmi do patnácti let nebo rodiny v krizi a soustředí se také na náhradní, nerodičovskou péči. Rodinná politika by ale měla být vnímána mnohem šířeji a zaměřovat se na podporu rodin a partnerského života v průběhu celého životního cyklu. Navíc je nutno chápat pro-rodinná opatření v širším kontextu a v průřezu celou řadou dalších politik, jako je např. bytová politika, důchodový systém nebo zdravotnictví. Rodinná politika respektující rovné příležitosti žen a  mužů umožňuje slaďování rodinného a pracovního života a poskytuje příležitosti a  možnosti pro různé životní strategie těm, kteří si přejí kombinovat péči o rodinu a děti s prací, i těm, kteří se rozhodnou pro plnou péči o  rodinu. Ani jedna z  těchto skupin by neměla být opomíjena a diskriminována – nejen v systému mateřské a rodičovské dovolené, ale ani v dalších souvisejících opatřeních (např. důchodovém systému atp.), jak se děje v současné době. Takový systém mateřské a rodičovské je také založen na principu antidiskriminačních opatření, která aktivně zamezují diskriminaci rodičů a  dalších pečujících osob ve  společnosti a  napomáhají rovným příležitostem. Ideální rodinná politika respektující princip rovných příležitostí nemá za  cíl vytvářet idealizovanou rodinu vyhovující jedné politické straně, ale chápat ji jako živou formu, která má řadu podob.1 1

Sokačová, L. (ed., 2010). Rodinná politika: rodičovská a mateřská v kontextu rovných příležitostí žen a  mužů a  slaďování rodinného a  pracovního života. Praha: Gender Studies, o. p. s.

7

Rodinné politice na lokální a regionální úrovni se začínají kraje a obce věnovat koncepčněji teprve v  posledních letech a  do  popředí se tak dostávají dlouhodobě neřešené či podceňované oblasti a  problémy. Obce a kraje však nejednají osamoceně, jejich kroky je vždy nutné chápat v  interakci se státem. Ten stanoví legislativní a  formální rámce pro realizaci opatření na podporu rodinné politiky. Stát určuje např. podmínky pro zřizování a provozování mateřských škol či jeslí. V těchto zařízeních dokonce určuje systém platby za jejich využívání ze strany rodičů nebo podmínky pro zřizování různých sociálních služeb. Při zřizování předškolních zařízení služeb péče o děti hraje podstatnou roli např. neexistence legislativních podmínek pro spolupráci obcí, neziskového a komerčního sektoru. Ze zákona tak např. není možné, aby soukromé firmy přispívaly na  rozvoj veřejných mateřských škol a blokovaly si část nově zainvestovaných a zřízených míst – zákon říká, že musí být přijímány místně příslušné děti. Na druhou stranu je však řada nástrojů pro ovlivňování rodinné politiky v rukou obcí a krajů. Obce si určují, jak budou nakládat se svým bytovým fondem a kam budou směřovat dotace v oblasti školství, kultury či sociálních aktivit. Ukazuje se, že právě bytová politika v  městech a  obcích může hrát klíčovou roli při realizaci a  plánování pro-rodinných opatření. Obce v minulosti i v současnosti přistupovaly k privatizaci bytového fondu a  disponibilních nemovitostí. Nedostatek bytů v  obec-ním vlastnictví zásadním způsobem ovlivňuje možnosti pro podporu bydlení mladých rodin, seniorů a  seniorek, samoživitelů a  samoživitelek či rodin a  osob v  krizi. Náklady na  bydlení mají totiž v  současné době velký vliv na  ekonomickou situaci (úplných i  neúplných) rodin, a  to jak s  předškolními dětmi, tak rodin seniorů. Nedostatek obecních nemovitostí a jejich odporodej v minulosti pak znemožňuje zřizování nových mateřských škol či jeslí. V  Praze 5 došlo k  odprodeji prostor s obecními jeslemi, následně v nich byly zřízeny soukromé jesle, které jsou pro širší vrstvy obyvatel ještě méně dostupné než jesle veřejné. V těchto opatření se bohužel projevuje neschopnost dlouhodobějšího plánování v  oblasti rodinné politiky a  také odklon od  zajišťování dostupných veřejných služeb občanům a občankám.

8

Příklad z praxe: na jaké oblasti se zaměřují koncepce regionálních rodinných politik? Královéhradecký kraj se zaměřuje na následující oblasti2: • institucionální a  koncepční zajištění rodinné politiky na  regionální (krajské) úrovni • podpora vytváření vhodných socioekonomických podmínek pro fungování rodiny • podpora sociálního začlenění pečujících osob • podpora pro-rodinných aktivit • podpora zkvalitňování rodinných vztahů a rodičovských kompetencí • podpora prostředí přátelského celé rodině • sociálně-právní ochrana dětí • podpora rodin s dalšími specifickými potřebami Rodinná politika je politikou průřezovou. Ve  svém širším pojetí se prolíná do množství veřejných oblastí života společnosti. Velmi úzce souvisí s  politikou sociálního zabezpečení, bytovou politikou, ale i  politikou zaměstnanosti, se zdravotní politikou, systémem vzdělávání i  oblastí dopravní obslužnosti. Cíle a  opatření výše uvedených politik bezprostředně život rodin ovlivňují. Předložená Koncepce rodinné politiky Královéhradeckého kraje pracuje s  rodinnou politikou v  tzv. užším pojetí. S  rodinnou politikou velmi úzce souvisí podpora rovných příležitostí žen a  mužů, zejm. téma slaďování pracovního, osobního a rodinného života, předkládaná Koncepce proto reflektuje rovněž tyto potřeby.

2

Koncepce rodinné politiky Královéhradeckého kraje 2012–16, navštíveno 10. června 2012

9

Co patří mezi největší výzvy rodinné politiky na lokální a regionální úrovni? Rodiče, děti a mládež • nedostatek služeb a zařízení péče o dětí v předškolním věku – tento jev negativně ovlivňuje postavení pečujících rodičů, především žen-matek na trhu práce a snižuje ekonomické postavení rodin, • nedostatek poradenských a vzdělávacích aktivit pro ženy (a muže) na a po mateřské a rodičovské dovolené, • nedostatek prostor ve  společenských zařízeních pro pobyt rodičů s dětmi (i v kavárnách, kulturních institucí atd.), • nedostatek kroužků a prostor pro trávení volného času teenagerů, jejichž aktivity jsou velmi často okolím i osobami v rozhodovacích pozicích vnímány jako negativní a obtěžující, • zřizování a podpora nízkoprahových zařízení pro děti a mládež, • podpora mateřských a rodinných center a NNO zabývajících se slaďováním rodinného a pracovního života a rovnými příležitostmi, • nedostatek služeb při řešení problémů diskriminace.

Poskytování a  podpora širokých služeb pro zajištění samostatnosti seniorů a seniorek a kvalitní péče o občany v seniorském věku. Poskytování a  podpora odlehčujících služeb pro pečující osoby a rodiny (v případě péče o seniory a seniorky, děti a dospělé s hendikepem atp.), podpora rané péče. Podpora hospicové péče. Podpora projektů pro náhradní rodinnou péči: vzdělávání, služby pro náhradní rodiny atd.

Budování a  utváření systému finančně dostupného systému obecního, krizového a  přechodného bydlení pro definované cílové skupiny jako např. mladé rodiny, seniory a seniorky, samoživi-tele a samoživitelky, hendikepované či sociálně vyloučené osoby. Dostupné a kvalitní bydlení je v tomto pojetí vnímáno jako jedna ze základních lidských potřeb a zároveň jako předpoklad pro ekonomickou a sociální stabilitu rodin. Zřizování či finanční podpora poradenských a intervenčních služeb pro oběti domácího násilí a násilí v rodině. Zřizování a finanční podpora sociálních a dalších služeb v oblasti finanční gramotnosti a oddlužení.

10

11

Na koho se zaměřit? Při definici cílových skupin pro realizaci rodinné politiky je vždy vhodné vycházet z  místní analýzy demografického vývoje, počtu občanů a  občanek trvale a  přechodně žijících v  dané lokalitě, počtu dětí a  mládeže ve  školských a  předškolských zařízeních a  ze studií vypracovaných pověřenými úřady, ale i neziskovými organizacemi, odbornými a akademickými pracovišti. V současné době se politiky zaměřují nejčastěji na tyto skupiny osob: • úplné i neúplné rodiny s dětmi, • samoživitelé a samoživitelky, • osoby pečující o závislé osoby (děti pečující o rodiče, osoby pečující o partnery a partnerky, prarodiče atd.), • rodiče s nemocnými či hendikepovanými dětmi, • senioři a seniorky, • děti a mládež, • náhradní rodiny, • sociálně vyloučené rodiny s dětmi a sociálně vyloučené děti a mládež. TIP! Inovace v rodinné politice měst, obcí a krajů: prosazování flexibilních forem práce e Jedním ze  základních předpokladů pro zapojení rodičů – především matek po nebo i při rodičovské dovolené – je možnost flexibilní práce (zkrácený úvazek, sdílený pracovní úvazek, práce z domova, klouzavá pracovní doba atd.). Bohužel v  České republice je takových míst, která by byla pozitivně flexibilní a  umožňovala slaďování rodinného a pracovního života, nedostatek. Důvodem pro nízký počet takových míst je několik: neinformovanost zaměstnavatelů a veřejnosti, nedůvěra zaměstnavatelů v nové formy práce, nízká odměna za částečné úvazky.

12

V současné době se do prosazování pozitivně flexibilních pracovních míst zapojují především neziskové organizace. V  jejich rozvoji by pomohla i angažovanost měst, obcí a krajů, které by mohly působit jako koordinátoři vzájemných setkání a  zapojování zaměstnavatelů do vzdělávacích a informačních projektů a aktivit NNO či dalších relevantních institucí. Co je možné dělat? • průzkumy možností flexibilní práce u lokálních a regionálních zaměstnavatelů, • zjišťování překážek pro vytváření pozitivně flexibilních pracovních míst na  straně zaměstnavatelů a  i  zaměstnanců a  možností jejich motivace pro zavádění zkrácených úvazků, práce z domova atd., • setkání obcí, zaměstnavatelů, NNO a osob, které mají zájem o flexibilní práci, • lokální fóra práce, • poradenské aktivity pro firmy, které se rozhodnout nabízet flexibilní práci pro cílové skupiny důležité z hlediska rodinné politiky, • finančně, materiálně a symbolicky podporovat projekty na podporu programů slaďování rodinného a pracovního života. Ze statistiky: V ČR je nejvyšší rozdíl mezi zaměstnaností bezdětných žen a zaměstnaností žen s malými dětmi z celé EU. Pokud srovnáme míru participace na trhu práce u žen ve věku 20 až 50 let, zjistíme, že zde činí rozdíl mezi ekonomickou aktivitou matek dětí do šesti let věku a ostatními ženami téměř 40 %.3 V ČR je také nízká ekonomická aktivita žen na rodičovské dovolené, jen relativně nízký počet žen pracuje, především

3 EU Labour Fource Survey in Křížková A., Vohlídalová M. „Kdo se bojí zaměstnané matky.“ (in Křížková A., Hašková H., Maříková H. a Uhde Z. (eds.) „Práce a péče.“ Sociologické nakladatelství. 2008.)

13

z důvodu nízkého počtu částečných úvazků v ČR.4 Zkrácený úvazek má možnost využívat celkově asi 8 % žen a 2 % mužů, práci z domova má možnost využívat zhruba 10 % otců a  5 % matek.5 I  zde je patrný signifikantní rozdíl mezi postavením žen a mužů. V roce 2010 realizovala agentura Ipsos Tambor6 kvantitativní výzkum, který se zabýval zjištěním situace matek dětí do deseti let ve velkých městech v  ČR. Celkem 54 % respondentek uvedlo, že se osobně setkalo s diskriminací v souvislosti s rodičovstvím či mateřstvím.7

Jak účelně připravit plán rodinné politiky na lokální a regionální úrovni? • • • • • •

POZOR! Je důležité zaměřovat se na  podporu dobrovolných částečných úvazků, které si zaměstnanci volí dobrovolně za  účelem sladění soukromého a pracovního života. V praxi se objevují nucené částečné úvazky, které není vhodné podporovat a které spíše slaďování rodinného a  pracovního života narušují. Takové úvazky jsou často chápány pouze ve smyslu nižší odměny za práci ve spojení s flexibilním zapojením zaměstnance do práce na základě okamžitých rozhodnutí zaměstnavatele.

•

sestavení komise pro rodinnou politiku provedení průzkumu definice cílů a cílových skupin rodinné politiky příprava koncepce rodinné politiky pro danou lokalitu či region, včetně definice nástrojů realizace koncepce dohoda o spolupráci realizace koncepce rodinné politiky evaluace realizovaných opatření definovaných v koncepci

Sestavení komise pro rodinnou politiku Pro přípravu i realizaci opatření rodinné politiky je vhodná spolupráce různých typů institucí, organizací i jednotlivců, aby došlo k propojení jejich úhlů pohledu, odbornosti a možností pro intervenci. Důležité je zapojit i ty, jichž se opatření týkají. Jen oni vědí a mohou ohodnotit, zda je pro ně dané řešení vhodné a využitelné. Kdo se může do činnosti komise pro rodinnou politiku zapojit? Obec – nejlépe jako koordinační orgán, zástupci a zástupkyně politických stran, neziskové organizace, odborníci na  rodinnou politiku, demografii, sociologii, rovné příležitosti a slaďování rodinného a pracovního života, zástupci zařízení a  služeb péče o  děti a  sociálních služeb, zástupci relevantních příspěvkových organizací, zástupci cílových skupin, zaměstnavatelé, odbory.

4 Výzkum ČSÚ, statistické informace byly získány v roce 2010 v rámci ad hoc modulu výběrového šetření pracovních sil. 5 Výzkum Rodiče 2005 in Křížková A., Vohlídalová M. „Kdo se bojí zaměstnané matky.“ (in Křížková A., Hašková H., Maříková H. a Uhde Z. (eds.) „Práce a péče.“ Sociologické nakladatelství. 2008.). 6 Rozhovory s matkami absolvujícími speciální počítačový kurz zaměřený na zvýšení jejich úrovně práce na PC, pořádané organizací Attavena, o. p. s. 7 Kvantitativní výzkum Ipsos Tambor pro Gender Studies mezi zaměstnanými matkami dětí do deseti let na téma sladění pracovního a rodinného života.

14

Provedení průzkumu Návrhy opatření a oblastí, na které se rodinná politika v dané lokalitě či regionu zaměří, by se měly opírat jednak o odborné názory, ale také o výzkum v relevantní oblasti. Průzkum by se měl zaměřit na aktuální potřeby vytipovaných cílových skupin, ale také na identifikace dalších skupin, které mohly být při přípravě výzkumu opomenuty. Důležitou součástí by měla být také demografická prognóza. Ve větších městech je vhodné využít dat městských částí a komunikovat s jejich zástupci.

15

Vedle odborného výzkumu je možné provést i „terénní” výzkum veřejného prostoru – zda je vstřícný k rodinám, dětem a mládeži. Projeďte se po městě s kočárkem nebo na vozíku Dobrou metodou, jak zjistit, co trápí rodiče s  kočárkem či osoby s  postižením, je vzít si kočárek, posadit se na  vozík, projet se tramvají nebo si zavázat oči a  projít se městem atd. Do  této aktivity je vhodné zapojit i  volenou politickou reprezentaci, aby si na  vlastní kůži vyzkoušela každodenní problémy osob se sníženou mobilitou a důležitost bezbariérových opatření.

16

Definice cílů a cílových skupin rodinné politiky Komise rodinné politiky by měla vytyčit základní cíle rodinné politiky v  rovině ideové, ale také v  rovině konkrétních opatření, výstupů a  výsledků. Cíle rodinné politiky mohou být definovány na  základě odborných znalostí členů a členek komise, ale také na základě realizovaného průzkumu v lokalitě či regionu. Součástí definice cílů musí být i  definice konkrétních cílových skupin a  definice přínosů pro jednotlivé cílové skupiny. Cíle rodinné politiky by neměly opomíjet tématiku rovných příležitostí žen a  mužů (např. opatření proti diskriminaci, vyrovnávání podmínek žen a mužů) a slaďování rodinného a pracovního života.

17

Příprava koncepce rodinné politiky pro danou lokalitu či region, včetně definice nástrojů realizace koncepce

Rodinná politika v Jihomoravském kraji

Výsledky výzkumu, terénního šetření a základní definice by se měly stát základem pro vznik koncepčního dokumentu, který bude definovat nejen cíle a  cílové skupiny lokální či regionální rodinné politiky, ale také nástroje pro její realizace (dotace, zřizování služeb, spolupráce s dalšími subjekty atd.), kvantifikované a měřitelné výstupy a výsledky rodinné politiky, časový harmonogram a  její nositele a  realizátory (odborníci, NNO, města a obce, příspěvkové organizace atd.).

Hlavním cílem pro-rodinné politiky Jihomoravského kraje je průřezově podporovat vznik a  zachování funkčních rodin, kvalitu rodinného života a  vhodných podmínek pro rodiny, umožnit jejich členům svobodně realizovat vlastní životní strategie v naplňování jak rodičovských, tak i profesních plánů, dále pak výchovou k partnerství, manželství a  rodičovství utvářet u  mladé generace vědomí hodnoty rodiny a vlastní odpovědnosti za její stabilitu a funkčnost.

Dohoda o spolupráci Na  koncepční materiály by měly navazovat nejen konkrétní dotační výzvy či jiná forma podpory rodinné politiky, ale také dohoda o spolupráci s  relevantními subjekty a  potvzení další spolupráce v  rámci komise rodinné politiky.

Koncepce rodinné politiky Jihomoravského kraje je podrobným zastřešujícím dokumentem pro-rodinných opatření Jihomoravského kraje, který zahrnuje čtyři základní oblasti na  podporu rodin. Dokument je stěžejním pilířem pro oblast pro-rodinné politiky. Zastupitelstvem Jihomoravského kraje byl schválen 19. 09. 2008.

Realizace koncepce rodinné politiky Samotná fáze realizace rodinné politiky, kdy jednotlivá opatření provádí obec, neziskové organizace, příspěvkové organizace atd.

Jeho úpravu formálního charakteru Zastupitelstvo Jihomoravského kraje schválilo dne 29. 04. 2010.

Evaluace realizovaných opatření definovaných v koncepci V  průběhu realizace koncepce rodinné politiky a  při dosažení základních milníků definovaných v  dokumentu je vhodné provádět evaluaci – zhodnocení očekávaných a dosažených výstupů a výsledků – a  na  základě hodnocení další postup aktualizovat. Evaluace by se měla zaměřit na  posouzení dopadu na  jednotlivé cílové skupiny a vliv opatření na rovné příležitosti žen a mužů (negativní, pozitivní, neutrální).

18

Cíle: • podpora utváření pro-rodinného klimatu • podpora partnerských a rodičovských kompetencí a stability rodiny • podpora harmonizace rodinného a profesního života • podpora zdravého životního stylu Opatření na podporu rodinné politiky v Jihomoravském kraji: podpora vytváření vhodných životních podmínek pro fungování rodin a spoluvytváření prostředí příznivého rodině • slučitelnost zaměstnání a rodiny • podpora služeb pro rodiny • osvětově informační činnosti •

19

Jihomoravský kraj se angažuje také v  aktivitě Family point – Místo přátelské rodině. Jde o místa, která nabízejí různé služby pro rodinu: informace o programech a službách pro rodiny v obci nebo regionu, vhodný prostor pro péči o  dítě (kojení, krmení, přebalení) a  dětský koutek pro klidovou činnost. Smyslem projektu je zkvalitňování životních podmínek rodin na území Jihomoravského kraje. Při realizaci rodinné politiky se Jihomoravský kraj spojil s několika partnerskými organizacemi, mezi kterými je např. Rada seniorů České republiky, Síť mateřských center ČR nebo Centrem pro rodinu a sociální péči Hodonín. Zdroj: http://www.rodinnapolitika.cz

Spolupráce při realizaci rodinné politiky v Ústeckém kraji Příkladem projektu, který chce napomoci ke  zlepšení kvality života rodin v  regionu Ústeckého kraje a  který vytváří prostor pro ozvučení problematiky harmonizace rodinného a pracovního života, je projekt Centra komunitní práce Ústí nad Labem FÓRUM PRO RODINU. Tato iniciativa slučuje zástupce veřejnosti (zaměstnance a  zaměstnavatele, neziskové organizace, vzdělávací instituce), ale i  instituce veřejné správy a úřady práce, a motivuje je k politice přátelské rodině. Centrum komunitní práce Ústí nad Labem jako leader Fóra pro rodinu využívá své zkušenosti s uplatňováním metod komunitního plánování a podporuje prosazení problematiky slaďování do místních komunitních plánů. Při realizaci projektu využívá CKP také své partnerství s městem Chemnitz, kde se v  „Místních uskupeních pro rodinu“ angažují zástupci všech sociálních skupin a usilují o vytvoření lepších životních podmínek pro rodiny. Cílovou skupinu projektu tvoří zaměstnavatelé, výzkumné a  vzdělávací instituce, neziskové organizace, obce, kraje, orgány státní správy a  jimi zřízené organizace, úřady práce, územní samosprávné celky a  orgány jimi zřízené nebo založené a  v  neposlední řadě zaměstnanci a široká veřejnost. Projekt je realizován v období od 1. 1. 2011 do 31. 12. 2013 a je podpořen ESF z  programu Lidské zdroje a  zaměstnanost a  státním rozpočtem ČR. Kdo je ve Fóru pro rodinu zastoupen? • Statutární město Ústí nad Labem • Úřad práce ČR – krajská pobočka Ústí nad Labem • Envirocont s. r. o.

20

21

• • • • • • •

Fokus Labe o. s. Dobrovolnické centrum Ústí nad Labem RC Ovečka Hennlich s. r. o Litoměřice Mateřské centrum Bělásek CF Sociální Firma s. r. o. Ústecká komunitní nadace

Jak přínosy projektu hodnotí ředitelka Centra komunitní práce Ústí nad Labem PhDr. Lenka Krbcová Mašínová Co hodnotíte jako největší přínos projektu? Projekt nám dává prostor a  finance, abychom v  našem regionu více informovali o  problematice rovných příležitostí, o  možnostech a  nástrojích slaďování rodinného a  pracovního života a  tím podpořili postavení na trhu práce zaměstnaných, kteří jsou určitým způsobem ohroženi. Jde o rodiče, mladé lidi i starší generaci. Zároveň můžeme až k zaměstnavatelům donést informace o tom, co může přinést pro-rodinná politika jim samotným a jak je pro ně výhodná. Podařilo se vám propojit různé typy aktérů tak, jak jste si představovali při přípravě projektu? Určitě. Jedná se především o propojení neziskového sektoru a různých typů organizací státní správy a samosprávy. Komerční zaměstnavatelé se hledají mnohem hůře, i  když to nejde zcela zobecnit. Musí mít především společensky odpovědné chování a  musí být dostatečně přesvědčeni. Předpokládá se rovněž otevřený vztah k zaměstnancům. Neziskové organizace takové ze své podstaty bývají a  obce či úřady zase mají určitou podporu shora. I  stát dává signály, že zavádění různých forem podpory rovných příležitostí má být normou.

22

Přinesl projekt nějaké konkrétní výsledky, konkrétní pro-rodinná opatření? Městu Ústí nad Labem, které dlouhodobě pracuje se systémem plánování sociálních služeb formou komunitního plánování, dal projekt možnost se problematice podpory rovných příležitostí žen a  mužů na trhu práce věnovat systematičtěji. Právě v tomto systému mohla vzniknout pracovní skupina zaměřená specificky na podporu místních prorodinných aktivit. To v praxi znamená, že organizace, které budou formou projektů soutěžit v dotačním titulu města Ústí nad Labem na podporu sociálních služeb a pro-rodinné politiky, si mohou na kalendářní rok mezi sebou rozdělit částku zhruba 400 000 korun. Tím, že se v našem regionu o  této problematice „má kde mluvit”, kdy je podpořeno vnímání, že je to téma důležité, mohly vzniknout i projekty navazující a právě díky jednomu z nich vznikne ve městě nové zařízení – Centrum pro-rodinné politiky Hestia, které kromě služeb péče o  děti přinese městu i  pro-rodinnou miniknihovnu nebo antidiskriminační poradnu s  vazbou na diskriminaci na trhu práce. Jaké reakce vás nejvíce překvapily? Pozitivně i negativně ... Překvapil mě živý zájem konkrétních lidí o téma. I to, že řada opatření podpory harmonizace rodiny a zaměstnání je v praxi aplikována, jen třeba nejsou popsána, kodifikována a málo se o nich komunikuje. To jim pak ubírá na  efektivnosti. Ze stejného soudku, i  když to nebylo úplně překvapení, spíš určité „bohužel”, setkali jsme se s řadou reakcí, kdy je naopak diskuze nebo ochota k  pozitivní pro-zaměstnanecké politice považována za „naprostý” nesmysl. Co jste při přípravě projektu podcenili? Asi to, že nás tolik pohltí, že logicky přibude i  spousta navazujících aktivit. Ale téma nás baví, má pro nás smysl a  znamená práci s  inspirativními lidmi …

23

Centrum komunitní práce Ústí nad Labem Koněvova 18 CZ-400 01 Ústí nad Labem tel./fax.: + 420 475 201 096 e-mail: [email protected] www.ckpul.cz www.forumprorodinu.cz

Společné příležitosti pro město Most – spolupráce při slaďování pracovního a rodinného života Cílem projektu je dosažení větší míry informovanosti o problematice rovných příležitostí. Aktivity projektu mají  přispět k  odbourávání genderových mýtů a stereotypů, očekáván je také transfer zkušeností s  úspěšnými projekty a  příklady dobré praxe.  V  průběhu projektu vznikne platforma Společné příležitosti, která bude slučovat instituce veřejné správy, podnikatelské subjekty, nestátní neziskové a vzdělávací instituce a bude tyto subjekty motivovat k pro-rodinné politice a politice rovných příležitostí. A nejen to, důležitým úkolem je vytvoření prostoru pro sdílení zkušeností. Proto budou během projektu realizována setkání u kulatých diskuzních stolů a konference, které přispějí k ozvučení této problematiky nejen v regionu Mostecka. Realizátorem projektu je město Most a  partnery projektu jsou Česká spořitelna, a. s. a Středisko volného času Most, p. o.

24

25

RODINNÁ POLITIKA V ZAHRANIČÍ – NĚMECKÁ MÍSTNÍ USKUPENÍ PRO RODINU Mgr. Soňa Mudrochová Centrum komunitní práce Ústí nad Labem, o. s.

Jak je při tom možné postupovat, jakých se držet zásad, na co se soustředit a kam nemá smysl napínat energii, se dozvíte dále. Průvodce k  založení Místního uskupení pro rodinu je dobrou inspirací pro založení vlastně jakéhokoli místního partnerství. Pokud se jeho tématem stane právě podpora místní pro-rodinné politiky, bude to dobře vybrané téma.

Co jsou to Místní uskupení pro rodinu – Lokale Bündnisse für Familie? Jedná se o příklad dobré praxe ze Spolkové republiky Německo, kde je Ministerstvo pro rodinu, seniory, ženy a  mládež od  roku 2004 nositelem celoněmecké iniciativy tzv. Lokálních partnerství pro rodinu, která je kofinancována z Evropského sociálního fondu. V rámci všech spolkových zemí existuje okolo 670 takovýchto místních uskupení a dosud z nich formou 5 200 projektů profitovalo okolo 56 milionů lidí. Celospolkově zde působí více než 13 000 členů, z nichž přes 5 000 jsou komerční subjekty.  Následujicí text vám představí tato uskupení jako velmi zajímavý nástroj na podporu místní pro-rodinné politiky. Rozsahem je to nástroj s českými podmínkami těžko srovnatelný. Jeho velkou výhodou je institucionální podpora shora. Ale velmi inspirativní je právě jeho princip – formou často i velmi malých, především ale místních, zdola vycházejících iniciativ, které jsou dobrovolné a těží z dobré znalosti místních potřeb a  možností – lze měnit místní situaci v  oblasti podpory rodinné politiky. Tato uskupení fungují na  dobrovolné bázi, ministerská podpora znamená podporu insitucionální nikoli finanční a její velkou výhodou jsou zázemí a zkušeností. Jednotlivá místní partnerství fungují sama za sebe a často skutečně formou „já umím to a ty zas ono“ – s cílem změnit v místě podmínky pro život rodin. Jejich zakladateli-hybateli bývají často jednotlivci, kteří kolem sebe shromáždí a dokáží motivovat pestrou směs tzv. aktérů – jednotlivců, komerčních i  nekomerčních subjektů nejrůznějších velikostí, ale i obcí a měst.

26

27

Pět kroků k založení Místního uskupení pro rodinu – průvodce

a společnosti a strukturovanou síť schopnou jednat, která je sladěná s rámcovými podmínkami na místě.

Překlad textu z www.lokale-buendnisse-fuer-familie.de. Redakčně kráceno a upraveno.

Co konkrétně je zapotřebí u  vás udělat, jak mohou kroky k  vytvoření Místního uskupení vypadat a kdo by měl být v každém případě zapojen, to rozhodnou vaši partneři v uskupení – nejlepší znalci místních specifických podmínek!

Vybudování efektivního Místního uskupení pro rodinu – dobré šance na úspěch! Místní uskupení pro rodinu jsou tzv. sítě aktérů z komerční oblasti, politiky a  občanské společnosti. Partneři se scházejí na  dobrovolné bázi s  cílem zlepšit životní a  pracovní podmínky pro rodiny pomocí projektů orientovaných dle místní poptávky. Přitom se partneři zapojují dle svých vlastních možností a vnášejí své specifické „firemní know-how” té které organizace. Tento aspekt je obchodní značkou Místního uskupení a znamená jeho úspěch. Stěžejními tématy uskupení jsou: slučitelnost rodinného a pracovního života, spolehlivá péče o  děti a  podporující infrastruktura přátelská rodině a stále více také slučitelnost výdělečné činnosti a péče. Mezi aktéry patří zástupci obcí, podniků, komor a  odborových organizací, pracovních agentur, svazů, nadací, vysokých škol, nemocnic, církví a  také „volných nositelů” služeb péče o  děti a mládež (jde o zařízení, kde nositelem není stát). Jak vás může tento průvodce podpořit? Na přibližně 650 místech ve Spolkové republice Německo se zástupci ze všech společenských oblastí spojili do Místního uskupení pro rodinu, aby vytvořili pracovní a  životní prostředí, které by bylo přátelštější rodině.

Při vší rozdílnosti lokalit lze přesto pro úspěšné vybudování Místního uskupení vyjmenovat typické úkoly a faktory vedoucí k úspěchu, nezávisle na místě. Přináší je tento návod v podobě pěti kroků.

Pět kroků k založení Místního uskupení pro rodinu 1. Iniciovat myšlenku vzniku uskupení – začít být aktivní a rozdávat informace. 2. Sestavit tým uskupení – získat klíčové aktéry, vyměnit si první nápady a názory. 3. Uskutečnit plánovací setkání – vypracovat obsahový a organizační fundament a rozšířit síť kontaktů. 4. Založit uskupení – vyjít na veřejnost a vstoupit do celorepublikové spolkové iniciativy (v SRN). 5. Řídit síť tak, aby měla šanci na dlouhodobou udržitelnost – zajistit úspěšné projekty sítě, navazovat kontakty mezi partnery, pomáhat s osvětou témat a realizací projektů.

Jak se to podařilo a jaké kroky je zapotřebí uskutečnit, aby bylo budování uskupení úspěšné? Úspěšný start místního uskupení vyžaduje nejprve tři prvky: dobré nápady pro přátelskost vůči rodině, pestrou směs angažovaných aktérů z hospodářství, politiky

28

29

Krok 1. Iniciovat myšlenku uskupení – začít být aktivní a rozdávat informace

• •

V  této fázi se chopte iniciativy a  rozpohybujte dění: oslovte jednotlivé případné zájemce z  vašeho soukromého a  profesního prostředí, informujte o  myšlence a  výhodách Místního uskupení a  vytvořte tak základní předpoklady pro další budování uskupení. Vy nejlépe víte, kdo ve vaší blízkosti by mohl mít zájem na vytvoření vašeho lokálního Místního uskupení a  které osoby a  instituce by se mohly chtít intenzivně zapojit. Nadchnout jiné pro myšlenku Místního uskupení a  získat jejich spoluúčast, to je zejména na začátku jeden z nejdůležitějších úkolů. Protože čím více silných – a  především motivovaných – aktérů bude na začátku aktivních, tím lehčí bude začátek. Konkrétním cílem této fáze by proto mělo být informování co největšího počtu osob a institucí o myšlence uskupení, cílená prezentace počátečních vhodných tematických bodů a  podnícení zájmu a  ochoty zapojit se do budování uskupení.

Kdo má zvláštní zájem o téma „přátelskosti vůči rodině”, popř. pro koho by mohlo být spolupůsobení v uskupení atraktivní? Jací partneři a jaké zdroje by byly pro uskupení velkým přínosem?

Tipy a triky pro podporu myšlenky uskupení: Cíleně využijte již existující soukromé a  profesní sítě a  kontakty, abyste získali podporovatele pro myšlenku uskupení a prezentujte svoji ideu při příležitostech, jako jsou například snídaně pro podnikatele, akce různých svazů, sdružení a iniciativ nebo zasedání důležitých orgánů města. • Rozdělte si úlohu oslovování možných podporovatelů – jak nejvíce je to možné – mezi více osob. • Přesvědčujte vysvětlením, jaký užitek přinese spolupůsobení v uskupení – osobní, ekonomický, politický, ideový ... • Využijte zkušenosti a  příklady angažovaných aktérů z  již existujících uskupení, např. přes databanku „Praxisimpulse” na stránkách www.lokale-buendnisse-fuer-familie.de. •

Oslovujte přitom aktivně především instituce, podniky a  osoby, které mají pro životní a  pracovní podmínky rodin v  místě zvláštní vliv – například proto, že mají vlastní zájem na  přátelskosti vůči rodině, organizují nabídky pro rodiny, jsou velkým zaměstnavatelem nebo mohou ideu uskupení nést centrálně dál jako „multiplikátoři”. Měli byste si odpovědět na tyto otázky: • Jak by mohlo Místní uskupení pro rodinu přispět k větší přátelskosti vůči rodině ve vaší „lokalitě” – obci, městě …? • Kdo se ve vaší obci zabývá tématem přátelskosti vůči rodině, popř. na které existující sítě by mohlo uskupení navázat?

30

31

Krok 2. Sestavit tým uskupení – získat klíčové aktéry, vyměnit si první nápady a zájmy V  druhé fázi je zapotřebí stavět dále na  informační a  motivační práci a  získat oslovené aktéry jako pevné partnery pro další rozvoj uskupení. Na  konci této fáze jste vybudovali tým, který bude odpovědný za další utváření uskupení. V týmu jste se také již dohodli na  prvních možných cílech a  tématech uskupení a  také na  způsobu spolupráce. A  v  neposlední řadě: Budete mít jasnou představu o  tom, které další aktéry potřebujete získat pro vaši síť a přes které osobní nebo profesní kontakty je oslovíte. Místní uskupení pro rodinu má přinést více přátelskosti pro rodinu – to znamená také dosáhnout konkrétních a viditelných cílů. V druhé fázi se jedná o získání aktivních partnerů z prvních zájemců, kteří vezmou budování uskupení do  svých rukou, převezmou úkoly a  společně s Vámi v rámci týmu vypracují obsahové a organizační podklady pro uskupení. Pro budování takového týmu uskupení je zapotřebí svolat co největší počet zainteresovaných aktérů k  jednomu stolu. Můžete se tak vzájemně seznámit s různými zájmy, cíli a nápady při  budování uskupení, ujasnit a  rozdělit si úkoly, které je zapotřebí vykonat, a vypracovat seznam dalších možných zájemců.

případě s  konečnou platností určit, jaké bude mít uskupení ve vašem městě zaměření. V každém případě je však dobré zjistit různé představy účastníků a partnerů o uskupení a dohodnout se na  prvním společném směru – jen tak můžete konkretizovat další kroky práce uskupení. Měli byste si odpovědět na tyto otázky: • Co přesně chceme udělat, abychom vytvořili ještě přátelštější místní prostor pro rodiny? • Jaký užitek může Místní uskupení nabídnout a které cílové skupině? • Jaké úkoly má převzít uskupení? • Jaké partnery a jaké zdroje potřebuje uskupení? Tipy a triky na vybudování týmu pro uskupení: V této fázi je důležité dát dohromady zainteresované aktéry, navázat dobrou komunikaci a zabývat se prvními cíli a tématy, kterých se chcete společně dotknout. • Nespotřebujte příliš mnoho energie na to, abyste již nyní vše upevnili nebo dokonce precizně a s konečnou platností formulovali. To stojí čas a nervy a v nejhorším případě dokonce nejednoho člena ... • Získejte podporu od zkušených, již úspěšných v pro-rodinné politice – pozvěte například některého člena z obdobné iniciativy k rozhovoru „s expertem” nebo informačnímu setkání. •

Je důležité kromě praktických otázek včas hovořit také o očekáváních, se kterými jednotliví členové vstupují do  uskupení, protože mohou mít různé motivy a představy a často se očekávání z uskupení, které se má založit, mohou rozcházet. Některý účastník má možná představu o projektové dílně, která bude vytvářet co možná nejvíce nových pobídek, jiný účastník má na mysli spíše místo, kde se již existující tematické nabídky spojí. Další účastník myslí na informační burzu, další na  platformu k  rozšíření příkladů dobrých praxí aktivit přátelských rodině ve firmách nebo dokonce lobby a politicky agitující prvek pro vyslyšení zájmů rodin. Většina Místních uskupení má na zřeteli více těchto úkolů současně a časem změní svoji roli a své spektrum úkolů. V raném stádiu vývoje nemusíte v žádném

32

33

Krok 3. Uskutečnit plánovací setkání – založit obsahovou a organizační platformu a rozšířit síť Dejte zájemcům o  uskupení společnou platformu, spojte různé zájmy, rozšiřte tým uskupení, vypracujte obsahové a organizační podklady Místního uskupení a připravte oficiální založení – o to jde v  této fázi. Nejlépe se to podaří v  rámci společného pracovního workshopu – plánovacího setkání. Ve  výsledku máte na  konci této fáze významně rozšířený okruh členů, první obsahový profil uskupení a také výchozí struktury, se kterými můžete následující kroky úspěšně zvládnout až k založení uskupení. Po  získání členů týmu uskupení jde nyní o  to nabrat „na  loď” další zájemce o  členství v  uskupení na  širším základě a  vytvořit práceschopnou síť. Velice důležitým krokem přitom je plánovací setkání. Při něm se setkají již aktivní partneři se všemi dalšími zájemci o  spolupůsobení. Plánovací setkání je zpravidla asi čtyřhodinový pracovní workshop. Ten by měl být připraven a  moderován týmem uskupení. Cíle plánovacího setkání jsou následující: • Zájemci o uskupení se mají mezi sebou seznámit a mají si vyměnit informace o svých zájmech v rámci tématu „přátelskost vůči rodině”. • Mají být představeny uskupení dosud známé motivy a  role, úkoly a stěžejní témata, také již existující tematické pobídky v místě. • Mají být vypracovány a  přijaty další obsahové impulzy k  utváření a zaměření práce v uskupení na široké bázi, první konkrétní obsahy spolupráce. • Mají být dohodnuty společné možné realizace a způsob jejich zahájení. • Má proběhnout první rozdělení odpovědností na  základě dohod a dále mají být podniknuty další kroky v budování uskupení, v plánování a rozdělení zodpovědností – zejména co se týče oficiálního založení uskupení.

34

Prací na těchto cílech pokládá plánovací setkání základní kámen pro činnost uskupení a razí atmosféru a kulturu spolupráce do budoucna. Tipy a triky pro provedení plánovacího setkání Intenzivními předcházejícími rozhovory se postarejte o to, abyste při plánovacím setkání mohli dojít k prvním dohodám, které překračují čisté informování. Tak by měly být například dohodnuty první cíle, témata a  popřípadě také projekty a  hrubá „startovací struktura”. Podejte účastníkům již předem informace o  budování uskupení a dejte již podněty k tomu, aby se chtěli zabývat výzvou k „přátelskosti vůči rodině”. • Ujasněte si předem, zda plánovací setkání nabízí všem zúčastněným možnost vnést vlastní témata a zájmy v rámci „přátelskosti vůči rodině” a agitujte pro tyto nové podporovatele. • Oslovte především účastníky, kteří pracují v placené nebo významné vedoucí funkci firem. Tak získáte přístup k nejdůležitějším podporovatelům – místním „rozhodujícím osobám”. • Dbejte na cílené využívání existujících nabídek, aktivit a struktur a, pokud je to obsahově smysluplné, jejich integraci do uskupení. Musí být zřetelné, že uskupení nemá být konkurující paralelní strukturou, ale že může již existující snahy podpořit a doplnit! • Dejte při plánovacím setkání podnět, aby si aktivní účastníci z institucí a organizací (v placené funkci) nechali dát od svých organizací mandát pro své spolupůsobení v uskupení. •

35

Krok 4. Založit uskupení – vyjít na veřejnost a spojit se s obdobnými celorepublikovými iniciativami Založení uskupení je významnou událostí pro aktéry uskupení a znamená milník při vývoji účinné sítě. Založení uskupení využívají aktéři cíleně za účelem jeho zakotvení na veřejnosti a k získání dalších aktérů pro spolupráci. Založení uskupení přispívá navíc k znovuposílení závazku aktérů ke spolupráci a k ocenění a konkretizaci dosud odvedené práce. V  této fázi jde o  profesionální přípravu začátku efektivní práce s veřejností a k cílenému využití akce pro rozvoj uskupení. Před „oficiálním” založením uskupení již většina aktivních účastníků nejdůležitější počáteční práci ukončila: pracovali na  vyměření a  načrtnutí prvních společných cílů, které by mohlo uskupení v  místě převzít. První tematická těžiště práce uskupení jsou již patrná – v  některých oblastech již možná existují konkrétní počátky projektů. Především se zvětšil okruh aktivních osob a do sítě se sloučili různí partneři. Příprava a provedení oficiální akce zahájení nabízí vaší síti jedinečnou šanci k velkému vývojovému kroku vpřed! Nyní jste oficiálně viditelní na veřejnosti jako Místní uskupení a můžete pro sebe využít všechny možnosti, které jsou s tím spojené: můžete nyní ještě efektivněji oslovit důležité multiplikátory a cílové skupiny, získat je pro sebe a motivovat je k spoluúčasti a médiím nabídnout zajímavá témata pro zprávy. Vedle výhod spojených s oficiálním založením vám akce nabízí sama o sobě dobré možnosti pro efektivní prezentaci uskupení na veřejnosti, získání nových aktérů pro práci v uskupení, pro zviditelnění a další rozvoj témat a projektových idejí a pro získání nových impulzů. V neposlední řadě je akce pro všechna uskupení také aktem uznání dosud odvedené práce a šance posílit uskupení. Vlastní založení se uskuteční většinou formou slavnostního podepsání deklarace uskupení. Tento akt založení je oficiálně tím

36

momentem, při  kterém se aktéři oficiálně zavážou ke  spolupůsobení v uskupení. Vedle tohoto oficiálního aktu založení jde při akci hlavně o následující: • zakotvit význam pojmu „přátelskosti vůči rodině” a potenciály uskupení ve vědomí účastníků, • prezentovat širší veřejnosti myšlenky, první cíle a témata a také existující partnery se zaměřením na cílové skupiny, • poukázat na praktické body k navázání spolupůsobení a získat další aktéry, • přijmout obsahové impulzy pro práci sítě, • dále společně rozvíjet existující témata a projektové nápady, • oslavit založení sítě Různorodost možných forem oficiálního založení uskupení je veliká, přesto lze pojmenovat hlavní dva formáty: 1. Slavnostní založení s pracovní částí V rámci 3–4hodinové slavnostní akce je prezentován význam tématu přátelskosti vůči rodině prostřednictvím přednášek a diskuzních stolů za přítomnosti důležitých multiplikátorů a expertů. Jsou prezentovány existující cíle, témata a aktéři uskupení a doplněny, resp. prohloubeny při obsáhlejší pracovní části. 2. Založení uskupení jako „pestrá” veřejná slavnostní akce Uskupení se zakládá v rámci místní slavnostní akce nebo trhu, prezentují se nabídky pro relevantní cílové skupiny a založení uskupení se oznámí velkému počtu obyvatel, rodin a podniků. Tipy a triky pro organizaci akce při zakládání uskupení Aktivně využijte zapojení místních klíčových aktérů do  uskupení. Poproste například politickou osobu a/nebo místního podnikatele o  veřejný slavnostní proslov nebo prezentujte prominentní osobu, kterou jste získali pro uskupení. • Intenzivně se zabývejte vlastní reklamou. Objasněte v rámci zakládací akce širokou škálu vašich témat a  záměrů, představte silné •

37

•

•

•

•

• •

podporovatele uskupení a aktivně prezentujte užitek plánovaných aktivit pro jednotlivé cílové skupiny. Zajistěte pestrý, atraktivní rámec, např. tím, že založíte uskupení při již existující slavnosti, integrujte kulturní část a/nebo nabídněte slavnostní rámec akce. Zajistěte profesionální moderaci při zakládací akci, např. prostřednictvím místního/regionálního rozhlasového nebo televizního moderátora nebo známé osobnosti místního veřejného života. Informujte o uskupení jak před jeho založením, tak později – tisková práce a práce s veřejností. Informujte nejdříve „na všech kanálech” o  plánovaném založení uskupení, pozvěte zástupce médií a následně zásobte všechny relevantní aktéry atraktivními informacemi a fotkami ze zakládání uskupení. Při založení uskupení učiňte nějaký symbolický akt. Posílíte tak společnou sounáležitost, označíte oficiální start spolupráce, posílí tezávaznost spolupráce v uskupení a nabídnete atraktivní příležitost pro komunikaci s  médii. Možnosti sahají od  slavnostního podpisu deklarace až po zasazení stromu uskupení. Představte existující pracovní a projektové skupiny a také „hlavy”, které za nimi stojí. Nabídněte dostatek možností pro tematickou diskuzi – během přestávek formou malých diskuzních bloků ve skupinách atp.

38

Krok 5. Zajistit úspěchy, spojit partnery, zviditelnit témata a projekty: Veďte síť tak, aby byla funkční dlouhodobě. Úspěšně jste založili uskupení: zorganizovali jste akci, která měla zapůsobit na  veřejnost a  zviditelnili jste se jako síť. Vyzkoušeli jste si spolupráci a práceschopnost v uskupení, odvážně jste improvizovali, vyřešili jste nejeden těžký úkol a získali jste nejen spoustu nových aktérů, ale také množství nových nápadů a podnětů pro práci uskupení. A  nyní? Platí, že je zapotřebí všední dny uskupení organizovat společně. Po  oficiálním založení uskupení čekají nápady na  svoji realizaci, zainteresovaní partneři na  možnosti zapojení a  místní média na  informace vhodné do zpráv o prvních úspěších činnosti uskupení. Využít elán pocházející ze založení a  udržet motivaci aktérů – to je velká výzva. Tuto výzvu zvládnete velice dobře, pokud se ihned od začátku budete věnovat třem aspektům, které jsou pro uskupení obzvláště důležité. Za prvé rozvoj fungující pracovní a komunikační struktury v uskupení, za druhé místní zakotvení uskupení a za třetí zviditelnění sítě. Vývoj fungující pracovní a  komunikační struktury v  uskupení: Především jde o praktickou realizaci nápadů a o vybudování pevného základu obsahové práce sítě. Konkrétně jsou s  tím spojeny typické úkoly přípravy a  provedení úspěšných projektů. Je zapotřebí nalézt projektové nápady, sjednotit je a  zjistit jejich šanci na  úspěch. Poté je zapotřebí vyfiltrovat nadějné startovní projekty. Musí být vypracovány realistické časové a realizační plány a dohodnuta konkrétní spolupráce. Doporučujeme vám rozdělit co nejvíce úkolů, které vznikají, na více osob a vypracovávat efektivní cesty a formy interní spolupráce a komunikace. Pro mnohá uskupení se osvědčila pro interní spolupráci práce v převážně samostatných pracovních a projektových skupinách a  organizace vedoucích projektů a  mluvčích. Na  počátku by se měly pracovní a projektové skupiny zaměřit na krátkodobou realizaci prvních úspěchů. To posílí motivaci a  současně vám

39

dá možnost prezentovat uskupení s prvními výsledky navenek jako atraktivní značku. Mnohá uskupení mají dobré zkušenosti s  doplněním decentrální pracovní struktury centrálním spolkovým grémiem neboli řídící skupinou. Tak se mohou sejít veškeré důležité informace na jednom místě a může se rozhodovat o těch úkolech, které se týkají uskupení jako „celku”. A v neposlední řadě může být prostřednictvím centrálního grémia podpořeno sladění mezi pracovními a projektovými skupinami. Místní zakotvení uskupení: Pro dlouhodobý úspěch vaší sítě se na tuto fázi patřičně zaměřte. To znamená: Propojte svou síť s aktéry, sítěmi nebo organizacemi v  okolí. Vyhlížejte možné strategické kooperace – například se svazy firem, sítěmi pečovatelských služeb nebo iniciativami k  městskému nebo regionálnímu marketingu. A dbejte na to, abyste byli zapojeni do důležitých rozhodujících grémií a procesů ve vašem okolí, například do plánování místních stavebních záměrů, procesů plánování města, marketingu místa. Zviditelnění sítě: Zviditelněte cíleně svoji angažovanost, své dobré nápady a  prezentujte také partnerskou síť a  její užitek pro jed-notlivé partnery. Dobré zviditelnění je také základním předpokladem pro povšimnutí si vašich pobídek a aktivit příslušnými cílovými skupinami, získání a zapojení partnerů do uskupení a rozvoj vašeho uskupení ve  strategického partnera při utváření lokality přátelské rodině. Dobrého zviditelnění dosáhnete však pouze tehdy, bude-li profesionálně organizováno. To se může podařit například založením vlastního pracovního týmu „tisková práce a práce s veřejností” nebo zakotvením tohoto úkolu v centrálním grémiu nebo v tiskovém oddělení některého partnera. A v neposlední řadě: využijte jiných dobrých řešení ostatních příkladů dobré praxe, pátrejte po nich, „kopírujte” klidně také ten nebo onen úspěšný projekt od  jiných a  hledejte podněty v  regionálních nebo celorepublikových akcích stejně tematicky zaměřených.

40

Tipy a triky pro vybudování trvale fungující sítě Na začátku se zabývejte krátko- až střednědobými projekty. • Organizujte obsahovou práci prostřednictvím samostatných pracovních a/nebo projektových skupin. Uskupení měla dobré zkušenosti, když určila pro každou pracovní nebo projektovou skupinu mluvčí, která převezme organizační vedení navenek. • Zajistěte pokud možno co nejprůhlednější výměnu informací a kombinujte osobní, písemnou a elektronickou komunikaci. • Zorganizujte minimálně dvakrát ročně setkání všech aktérů uskupení a pozvěte také „spíše pasivní” partnery uskupení. • Zajistěte, aby si několik aktérů uchovalo přehled o síti jako celku, aktivně se o ni starali a uvědomili si úkoly, které přesahují rámec jednotlivých projektů. Možná byste mohli tým uskupení dále přeměnit na „řídící skupinu”. • Dohodněte se na jednotném vystupování navenek a ujasněte si, kdo bude za uskupení hovořit na veřejnosti. Od začátku vytvářejte příležitosti k práci s tiskem a veřejností. • Vybudujte jednotný obraz vystupování („Corporate Design”), např. společným logem. • Využijte síly vaší sítě – pokud vám chybí nápad, materiál, finance nebo jednoduše správný partner ke spolupráci – možná má perfektní řešení některý z vašich partnerů v uskupení! •

Další informace o spolkové iniciativě Místní uskupení pro rodinu najdete na: www.lokale-buendnisse-fuer-familie.de.

41

MÍSTA PŘÁTELSKÁ RODINĚ Občanské sdružení Centrum komunitní práce Ústí nad Labem bude do konce roku 2013 mapovat v Ústeckém kraji místa, která jsou přátelská rodině – může jít o penzion, prodejnu, restauraci, ale i úřad nebo jinou instituci, která splní předepsaná kritéria. Pokud budou mít provozovatelé zařízení zájem stát se místem přátelským rodině, boudou muset naplnit některá základní kritéria. Na základě hodnocení těchto kritérií jim pak bude přidělen oficiální certifikát a označení „Místo přátelské rodině“. Takto certifikovaná místa budou oceněna a  mediálně prezentována a jejich návštěvníci v nich kromě rodinám přátelského prostředí najdou také tištěné informace k problematice rovných příležitostí mužů a žen na trhu práce, k problematice slaďování pracovního a rodinného života a pro-rodinné problematice vůbec. Na  webových stránkách projektu www.forumprorodinu.cz najdete ke  stažení a  vyplnění příslušné potřebné hodnotící formuláře. Po  vyplnění je, prosím, zašlete na  [email protected]. Děkujeme. Formuláře zadministrujeme, vaše příhlášené Místo přátelské rodině anonymně navštívíme, ohodnotíme a v případě, že vyhoví podmínkám certifikace, zařadíme ho do databáze a zveřejníme na webových stránkách projektu. Místa přátelská rodině budou certifikována a  označena samolepkou. Cílem je přinášet příklady dobré praxe a  motivovat k  pozitivním změnám. Máte-li tip na  takové zařízení, úřad, instituci, zašlete nám jej, prosím, na e-mail: [email protected]. Součástí kampaně bude i vyhlášení tří nejvíce pro-rodinně orientovaných úřadů v Ústeckém kraji a také poskytnutí odborné podpory úřadům a institucím, které se budou chtít takto profilovat.

42

43

Místo, které bude označeno, by mělo splňovat tato kritéria: Restaurace, kavárny, cukrárny a  jiná občerstvovací zařízení by měla mít: • dětský koutek • možnost dostat se dovnitř s kočárkem a možnost mít uvnitř kočárek • alespoň částečně skutečně nekuřácké prostředí • přebalovací pult na WC • k dispozici stoličku pro děti • dětské menu • personál, který vás i děti radostně uvítá :-) Ostatním místům (např. obchodům či úřadům) by nemělo chybět: • bezbariérový vchod • možnost vstupu s kočárkem • dětský koutek, kde se dá s dětmi počkat • možnost přednostního vyřízení pro rodiče s malými dětmi Kontaktní osoba: Vladimíra Svobodová Centrum komunitní práce Ústí nad Labem, asistentka projektu tel.: +420 475 201 096 mail: [email protected]

KONTAKTY Nositel projektu Centrum komunitní práce Ústí nad Labem Koněvova 18, 400 01 Ústí nad Labem tel./fax.: + 420 475 201 096 e-mail: [email protected] www.ckpul.cz Partneři projektu ENVIROCONT s. r. o. Na Popluží 11, 400 01 Ústí nad Labem tel./fax.: +420 475 207 100 e-mail: [email protected] www.envirocont.cz Statutární město Ústí nad Labem Velká Hradební 8, 400 01 Ústí nad Labem tel.: +420 475 241 111 www.usti-nad-labem.cz Úřad práce ČR – krajská pobočka Ústí nad Labem tel.: + 420 950 171 410 portal.mpsv.cz/upcr/kp/ulk Sdružení pro vzdělávání komunit, o. s. Koněvova 18, 400 01 Ústí nad Labem tel.: +420 475 208 258 e-mail: [email protected]

Máte-li zájem o některou z aktivit projektu, kontaktujte nás prosím. Více informací najdete na www.forumprorodinu.cz.

44

45

POSLÁNÍ CENTRA KOMUNITNÍ PRÁCE ÚSTÍ NAD LABEM Posláním Centra komunitní práce Ústí nad Labem je rozvíjet neziskový sektor a posilovat jeho konkurenceschopnost na evropském sociálním trhu. Společnost je zaměřena zejména na  komunitní plánování, zpracování projektových žádostí pro Strukturální fondy Evropské unie, rozvoj lidských zdrojů, integraci znevýhodněných skupin na trh práce a  podporu neziskového sektoru. Společnost přispívá k  celkovému regionálnímu a místnímu rozvoji.

CENTRUM KOMUNITNÍ PRÁCE POSKYTUJE TYTO SLUŽBY • • komunitní plánování

•

• •

zpracování komunitních plánů sociálních služeb – poradenství, supervize, analýzy potřeb realizace vzdělávacího modulu Deset kroků komunitním plánováním zpracování regionálních informačních systémů – vývoj informačních softwarů

zpracování projektových žádostí fondům Evropské unie realizace dotačního managementu – manažeři pro realizaci vašich projektů – projektové řízení

projektové poradenství

•

služby Česko-německé agentury – přeshraniční management pro vaše projekty – realizujeme přeshraniční spolupráci a vyhledáváme partnery pro vaše projekty

•

realizace projektů v  oblasti řízení kvality sociálních služeb – vzdělávací program s podporou e-learningu pro poskytovatele a zadavatele

•

realizace projektů ze Strukturálních fondů Evropské unie v  oblasti integrace znevýhodněných osob na trh práce

•

realizace projektů ze Strukturálních fondů Evropské unie v oblasti rovných příležitostí pro muže a ženy

•

realizace informačních a osvětových akcí, podpora rozvoje infor-movanosti v terciální sféře poradenství v oblasti public relations

přeshraniční management

vzdělávání

podpora zaměstnanosti

Nositel projektu Centrum komunitní práce Ústí nad Labem Koněvova 18, 400 01 Ústí nad Labem tel./fax.: + 420 475 201 096 e-mail: [email protected] www.ckpul.cz

problematika žen

• public relations

46

47

POZNÁMKY

48

49

Lokální partnerství FÓRUM PRO RODINU PRINCIPY REGIONÁLNÍ PRO-RODINNÉ POLITIKY ZAHRANIČNÍ A NÁRODNÍ ZKUŠENOSTI Vzdělávací brožura

www.forumprorodinu.cz

Centrum komunitní práce Ústí nad Labem Koněvova 18, 400 01 Ústí nad Labem tel./fax: +420 475 201 096, e-mail: [email protected], www.ckpul.cz