Lilliné Fecz Ildikó

2013

◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦2


◦2013.02.19.

◦3

2013-as változások  Munkahelyvédelmi adócsomagban  2012. évi CXLVI. törvény  Őszi adócsomagban  2012 évi CLXXVIII. Törvény  MK. 159. szám

 Munkahelyvédelmi adócsomagban  2012. évi CXLVI. Törvény 

TV hatálya alá nem tartoznak

Az EVA, KIVA, KATA szerinti adózók – 2/A §  Hatályát vesztette az Szt . 14. § (9) és (10) bekezdése 

A napi zárókészlet átlagolása a deviza számlával nem fedezett devizás kötelezettségek év végi értékelési szabályaiba 



 



Szt. 33. § (2)-(3) Aktív időbeli elhatárolás Szt. 41 . § (4) bekezdése –céltartalék képzés

pluszként bekerült a forgóeszközhöz kapcsolódó hiteltartozás, kötvénykibocsátás



Őszi adócsomag

2012 évi CLXXVIII. Törvény

◦  

Államháztartás szervezeteinek fogalma - Szt. 3. § (1) 3. pont, 

3. államháztartás szervezetei: 

 

◦2013

azok a szervezetek, amelyeket az államháztartási törvény alapján az államháztartás működési rendjéről szóló jogszabály ilyennek minősít;

Jelentős összegű hiba fogalma módosul – Szt. 3. § (3) 3. pont,  Megszűnt a megbízható és valós képet befolyásoló hiba fogalma [Szt. 3. § (3) 5. pont] és az ismételt beszámolási kötelezettség követelménye Szt. 154. § (5)



Őszi adócsomag


◦ 



◦2013

Mikrogazdálkodói beszámoló – Szt. 6. § (5), 178. § (1) h)  MFÖ: 100 mFt. Nárb 200 mFt, 10 fő  398/2012. Korm. (XII.20.) rendelet



Sajátos egyszerűsített beszámoló [Szt. 98/A. §] megszűnt kényszertörlési eljárás esetén - törtidőszaki beszámolási kötelezettség [Szt. 11. § (10)-(11a)]



OSZB törlésre került - Szt. 171-173. §





Őszi adócsomagban


◦  



   

◦2013

Szellemi termékek – Szt. 25. § (7) Készletek – Szt. 28. § (3) d),  Bemutatótermi áruk Értékeléssel kapcsolatos pontosítások  Tartósság értelmezése – Szt. 46. § (4),  Számlában lévő díjak - Szt. 47. § (4) e),  Üzembe helyezés fogalmának pontosítása - Szt. 52. § (2) Elektronikus bizonylat fogalma módosul – Szt. 167. § (5) Biztosító intézet biztosító Árkiegészítés  ártámogatás TB járulék szociális hozzájárulási adó


◦2013.02.19.

◦10

A 93/2002. (V. 5.) Korm. rendelet 

Változás a mérlegképes könyvelői szakképesítés megszerzésének feltételeiben ◦

Egyenértékűség vizsgálata, 

Az átmeneti idő 2012. dec. 31. volt határidő



AZ EGYENÉRTÉKŰSÍTÉS MÉGSEM SZŰNT MEG!


◦2013.02.19.

◦11

A könyvviteli szolgáltatás végzésére jogosító engedély visszavonásával egyidejűleg a nyilvántartásból törölni kell azt a természetes személyt ◦ a) aki a továbbképzési kötelezettségének teljesítését elmulasztja, és ezen mulasztását nem tudja kimenteni,  Szt. 151. § (6) a) pontja


◦2013.02.19.

◦12



A könyvviteli szolgáltatást végzők kötelesek a már megszerzett ismereteket naprakészen tartani, fejleszteni, a változásokból eredő követelményekkel összhangba hozni.  Ennek érdekében kötelező számukra a szakmai továbbképzés. 



A továbbképzést

2013-tól!!

akkreditált szervezet,  a miniszter által kreditpont-minősítési eljárásban minősített szakmai továbbképzési program alapján végezheti.  a miniszter által



A továbbképzési kötelezettség a 93/2002. Korm. rendeletben meghatározott egyéb módon is teljesíthető.  Szt. 152. § ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦13


◦2013.02.19.

◦14

A 

módosítás tartalma A központi továbbképzési tematika megszüntetése 

 

Kivéve az államháztartási kört

A továbbképzés teljesítése kreditpontok gyűjtésével történik Kreditpont-minősítési eljárás bevezetése 





továbbképző szervezetek által összeállított továbbképzési programokra (szakmai tartalom, aktualitás, időtartam, tartalom és az időkeret összhangja, elméleti és gyakorlati jelleg alapján) szakmai kiadványokra (szakmai tartalom, aktualitás, terjedelem, tartalom és terjedelem összhangja, elméleti és gyakorlati jelleg alapján), szakmai újságok legalább féléves előfizetés szakmai szervezeti tagság (legalább 3 hónap tagság, év végén is)


◦2013.02.19.

◦15

A

módosítás tartalma

A továbbképzési év egybeesik a naptári évvel (a „többlet” kreditek nem vihetők át a következő évre)  E-learning típusú képzés engedélyezése  A minősített továbbképzési programok és kiadványok adatai a minősítést követően folyamatosan, de legkésőbb havonta, minden hónap 15-éig közzétételre kerülnek az egységes kormányzati portálon  A 40 fős létszámkorlát eltörlése 


◦2013.02.19.

◦16

A 

kreditpontok gyűjtése Legalább 16 kreditpontot kell gyűjteni 



Két szempontnak kell megfelelnie  



minden továbbképzési évben

Legalább 8 kreditpontot kell számviteli témakörben A szakterületre minősített speciális továbbképzéseken legalább 4 kreditpontot kell szerezni  DE!! nem feltétlenül számviteli témakörben

Egyéb mód 



évente legfeljebb 2 kreditpont szerezhető szakmai kiadványok vásárlásával évente legfeljebb 2 kreditpont szerezhető szakmai szervezeti tagsággal


◦2013.02.19.

◦17

ez nem számít bele a 8 számviteli témakörű kreditpontba és a szakterületre specializá továbbképzési programokba

A 

kreditpontok megszerzésének igazolása Továbbképzés: 



Szakmai kiadvány: 





a képző intézmény jelenti be a továbbképzésre kötelezett jelenti be, a számla másolatával (a számlán a könyvelő adatainak szerepelnie kell, de nem feltétel, hogy „vevő”-ként legyen feltüntetve)

Szakmai szervezeti tagság: 

a szervezet jelenti be


◦2013.02.19.

◦18

 szakmai

kiadvány:

a könyvviteli szolgáltatást végzők továbbképzése szempontjából releváns tartalmat hordozó, papír alapon vagy elektronikus adathordozón kiadott tananyag,  szakmai ismereteket tartalmazó kiadvány 

 



(ide értve a szakkönyvet, valamint a minősítési kérelem benyújtását megelőzően legalább 24 hónapon keresztül folyamatosan megjelenő szakmai folyóiratot is), vagy releváns szakmai ismereteket közvetítő információs eszköz.


◦2013.02.19.

◦19



elektronikus képzés: 



minden olyan képzés, továbbképzés, amelynek tananyaga elektronikus közvetítő felületen keresztül jut el a képzésben résztvevőhöz, akinek a képzésben való részvétele során kifejtett tevékenysége ezen elektronikus közvetítő felületen keresztül valósul meg;

elektronikus napló rögzíti és bizonyítható a továbbképzésen való részvétel, 5 évig ellenőrizhető   

a) a bejelentkezéstől a továbbképzés teljes időtartama alatt a továbbképzésen részt vett, b) az oktatási program egészét teljesítette, c) részére a továbbképzés teljesítéséről szóló igazolás a továbbképzés teljesítését követően, de legkésőbb 10 napon belül kiállításra került. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦20

A 

kreditpontok megszerzésének igazolása Szakmai szervezeti tagság: 

azon társadalmi szervezet, köztestület vagy felnőttképzési intézmény-akkreditációval rendelkező szervezet, amely megfelel az alábbi feltételeknek:  a) legalább 2 éve működik,  b) legalább 200 tagja,  c) évente legalább 5 olyan szakmai konzultációt, képzést, szakmai rendezvényt szervez


◦2013.02.19.

◦21

 

Sajátosság az államháztartási szektorban ÁTMENETI IDŐRE - 2017. január 1-jéig ◦ ◦

E területen dolgozóknál is kreditpontossá válik a képzés DE!!! legalább 12 kreditpontot 



az államháztartási szakterületre központilag minősített speciális továbbképzéseken kell megszerezni (függetlenül attól, hogy milyen szakterületen szerepelnek a könyvviteli szolgáltatást végzők nyilvántartásában),  93/2002. (V.5) Korm. Rendelet 11/A. § (1)  Ávr. 12. § (3) ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦22

 Sajátosság

az államháztartási szektorban  ÁTMENETI IDŐRE - 2017. január 1-jéig 

„Az államháztartási szakterületre vonatkozóan 2016. december 31-éig csak olyan továbbképzési program minősíthető a kreditpont-minősítési eljárásban, amely a nyilvántartásba vételt végző szervezet által közzétett minősítési szempontrendszerben meghatározott egységes tematikán alapul.”  93/2002. Korm. Rendelet 11/A. §


◦2013.02.19.

◦23

 Sajátosság

az államháztartási szektorban  ÁTMENETI IDŐRE - 2017. január 1-jéig  (3) Költségvetési szervnél az Szt. 150. § (1) és (2) bekezdése szerinti feladatokat ellátó mérlegképes könyvelői szakképesítéssel és a tevékenység ellátására jogosító engedéllyel rendelkezők az Szt. 152. § (1) bekezdése szerinti továbbképzési kötelezettséget államháztartási szakon kötelesek teljesíteni. 


◦2013.02.19.

Ávr. 12. § (3)

◦24

 Sajátosság

az államháztartási szektorban  ÁTMENETI IDŐRE - 2017. január 1-jéig „(3) Az államháztartás szervezeteinél könyvviteli szolgáltatást végzők a Tv. 152. § (1) bekezdése szerinti szakmai továbbképzési kötelezettségüket a könyvviteli szolgáltatást végzők nyilvántartásba vételéről szóló 93/2002. (V. 5.) Korm. Rendelet alapján kell teljesíteniük a (4) bekezdésben foglaltak figyelembe vételével.  (4) A (3) bekezdés szerinti továbbképzés teljesítése során a könyvviteli szolgáltatást végzőknek 12 kreditpontot az államháztartási szakterületre minősített speciális továbbképzéseken kell megszerezniük.”  Áhsz. 45. § 


◦2013.02.19.

◦25

 

Sajátosság az államháztartási szektorban ÁTMENETI IDŐRE - 2017. január 1-jéig ◦

Központi tematika 12 kredit 





12 államháztartási (8 számvitel + 4 egyéb állháztartási terület) +4 államháztartási kredit gyűjtögetendő, ha csak államháztartási a bejegyzés + 4 vállalkozói kreditpont gyűjtögetendő, ha csak vállalkozói a bejegyzés


◦2013.02.19.

◦26



Egyéb változások ◦

Elbíráló szervezet 

a számviteli szabályozásért felelős miniszter - NGM

Továbbképző szervezetek ellenőrzésének szigorítása (figyelmeztetés, 2 hónapos jogosultság-felfüggesztés, akkreditáció visszavonása) ◦ 2013. január 1-től ◦





csak az vehető fel a könyvviteli szolgáltatást végzők nyilvántartásába, aki előzetesen teljesítette a továbbképzési kötelezettségét. Kivéve akik a szakképesítést már megszerezték és várnak az azt követő 3 éves gyakorlati idő utáni bejegyzésre, 2014. 12.31-ig ezt nem kell igazolni

Mérlegképes könyvelők névsora ◦ a kormányzati portálon található meg. ◦


◦2013.02.19.

◦27

 Egyéb 

változások

Ha az igazolvány elveszett, ellopták, megsemmisült, illetve megrongálódott, 



a nyilvántartásba vett személy 30 napon belül köteles ezt a 93/2002. Korm. rendelet 1. számú mellékletben meghatározott adattartalommal bejelenteni a nyilvántartásba vételt végző szervezetnek. A bejelentéshez mellékelni kell fényképet és igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló dokumentumot , illetve megrongálódás esetén az igazolványt is.


◦2013.02.19.

◦28



Egyéb változások – 93/2002. Korm. Rendelet 3. §



Ha a szakképesítést tanúsító oklevél vagy bizonyítvány 





a) ipari, mezőgazdasági, erdőgazdasági, állami gazdasági, termelőszövetkezeti, kereskedelmi (áruforgalmi), közlekedési, építőipari szakon megszerzett mérlegképes könyvelői szakképesítést igazol,  akkor az engedélyben, illetve az igazolványban és a nyilvántartásban a vállalkozási szakterületen szerzett szakképesítést, b) államháztartási szakon megszerzett mérlegképes könyvelői szakképesítést, felsőfokú államháztartási szakképesítést, illetve felsőfokú költségvetési szakképesítést igazol,  akkor az engedélyben, illetve az igazolványban és a nyilvántartásban az államháztartási szakterületen szerzett szakképesítést,

Kell megjelölni


◦2013.02.19.

◦29



Egyéb változások – 93/2002. Korm. Rendelet 3. §



Ha a szakképesítést tanúsító oklevél vagy bizonyítvány 





◦

c) biztosítási, értékpapír-forgalmazási, pénzintézeti, illetve pénzügyi szervezeti szakon megszerzett mérlegképes könyvelői szakképesítést igazol,  akkor az engedélyben, illetve az igazolványban és a nyilvántartásban a pénzügyi szakterületen szerzett szakképesítést, d) egyéb szervezeti (nonprofit), illetve egyéb szervezeti szakon megszerzett mérlegképes könyvelői szakképesítést igazol,  akkor az engedélyben, illetve az igazolványban és a nyilvántartásban az egyéb szervezeti (nonprofit) szakterületen szerzett szakképesítést, e) IFRS szakon megszerzett mérlegképes könyvelői szakképesítést igazol, akkor az engedélyben, illetve az igazolványban és a nyilvántartásban az IFRS szakterületen szerzett szakképesítést

Kell megjelölni ◦

Átmeneti szabály ◦ igazolt IFRS szakterületű szakmai gyakorlat esetén, 2015. június 30-ig benyújtott kérelmek alapján is regisztrálható


◦2013.02.19.

◦30



az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzék módosításának eljárásrendjéről szóló 150/2012. (VII. 6.) Korm. Rendelet 

Az Országos Képzési Jegyzéket (OKJ) az 1. melléklet 1. táblázata és 2. táblázata tartalmazza.  Államháztartási mérlegképes könyvelő  Egyéb szervezeti mérlegképes könyvelő  Vállalkozási mérlegképes könyvelő Ráépülés 



◦

IFRS mérlegképes könyvelő

◦

Pénzügyi szervezeti mérlegképes könyvelő

Ellenőrzési szakelőadó


◦2013.02.19.

◦31

9. § (3) Az e rendelettel kiadott OKJ szerinti iskolarendszeren kívüli szakképzés 2013. szeptember 1-jétől indítható.  (6) Az iskolarendszeren kívüli képzések 2013. augusztus 31-ig a 2012. augusztus 31-én hatályos OKJ-hoz kiadott szakmai és vizsgakövetelmények szerint indíthatók.  2012.11.29-én módosította:  331/2012. (XI.28.) Korm. Rendelet 13. §-a 


◦2013.02.19.

◦32


◦2013.02.19.

◦33

 2012-es

módosítások  369/2011. (XII.31.) Korm. Rendelet 

2012-re a beszámoló készítésre

 2013-ra 

Február elején, közepén lesz módosítás!!!

 2014-re 

módosítások

új szabályozás

az államháztartás számviteléről 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

szóló

◦34

Magyarország 2013. évi költségvetéséről szóló 2012. évi. CCIV . törvény  A 2013. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 

2012 CXCVI. évi Törvény  2012 CCVIII. évi Törvény 


◦2013.02.19.

◦35

Az államháztartásról szóló törvény 2011. évi CXCV. Törvény  Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló Korm. rendelet 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet – Ávr.  a központosított illetményszámfejtésről szóló 422/2012. (XII.29.) Korm. rendelet 


◦2013.02.19.

◦36

az elemi költségvetésről szóló 5/2012. (III.01.) NGM rendelet  a törzskönyvi nyilvántartásról szóló 6/2012. (III.01.) NGM rendelet  a szakfeladatrendről és az államháztartási szakágazati rendről szóló 56/2011. (XII.31.) NGM rendelet  a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet  Hatályon kívül került a 46/2009. PM rendelet 



Kincstári Szabályzatok ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦37

 2013-tól  NEM 



KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTEL 

Ávr. 2. § a) kapott támogatás fogalma hatályon kívül került, ÁTSOROLÁS FINANSZÍROZÁSI Áht. 73. § (1) a) 



ad) a költségvetési maradvány, vállalkozási maradvány, ae) a központi alrendszerben 



BEVÉTEL!!

a költségvetési szerv, fejezeti kezelésű előirányzat kiadási és bevételi előirányzatainak különbségeként folyósított központi támogatás,

önkormányzati alrendszerben 

irányító szervi támogatásként folyósított támogatás kiutalása és fizetési számlán történő jóváírása,

A

nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. Törvény  A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. Törvény  az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet  a Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény 


◦2013.02.19.

◦39

az önkormányzatokról 2011. évi CLXXXIX. törvény  a megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvény  Esztergom város Önkormányzata egyes intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLXXXVI. törvény  Ehhez kapcsolódó kormányrendeletek: 

258/2011. (XII.07.) Korm. rendelet  372/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 


◦2013.02.19.

◦40

A települési önkormányzatok többcélú kistérségi 2013-ban hatályát társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény veszti!  A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. Törvény  területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. Törvény  A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény  A nemzetiségekről szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 


◦2013.02.19.

◦41

 Átmeneti

rendelkezés  Az Áht. 2012. december 31-én hatályos rendelkezéseit  2013. június 30-áig  a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény alapján működő többcélú kistérségi társulásokra, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény alapján létrejött társulásokra 

is alkalmazni kell.  Az Áht. 111. § (16), Ávr. 176. § (2)

Átmeneti rendelkezés  A többcélú kistérségi társulás megszűnése esetén 

a társulási megállapodásban megjelölt önkormányzat felel a tárgyévben, illetve a tárgyévet megelőző években a központi költségvetésből származó támogatásokkal való elszámolásért.  Eltérő megállapodás hiányában a társulás korábbi székhelye szerinti települési önkormányzata a felelős.  A társulási tanács elnöke a megszüntetésről hozott döntést követően haladéktalanul tájékoztatja a kincstárat a kijelölt önkormányzatról. 



Az Áht. 111. § (16a)

 Az

Mötv. hatálybalépése előtt kötött önkormányzati társulási megállapodásokat  

a képviselő-testületek felülvizsgálják és Mötv. rendelkezéseinek megfelelően módosítják Mötv. hatálybalépését követő hat hónapon belül.  Mötv.

 Mötv.

87-92. §-a szerint

146. §

◦Mötv. 85. § •járáson belüli községi önkormányzatok, •területüket legfeljebb egy település választja el, • lakosságszáma nem haladja meg a 2000 főt. ◦A közös önkormányzati hivatal esetében •Az odatartozó tartozó települések összlakosságszáma legalább 2000 fő, • vagy a települések száma legalább 7.

A

polgármesteri hivatalt és a közös önkormányzati hivatalt

◦2013.03.01.

 az Mötv 84–86. § hatálybalépését követő 60 napon belül

kell megalakítani.  Amennyiben a közös önkormányzati hivatalt e határidőn belül nem alakítják meg, vagy ahhoz a települési önkormányzat nem csatlakozik, az Mötv 85. § (3) bekezdésében foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. ◦A városi, valamint a 2000 főt meghaladó önkormányzat képviselőtestülete nem tagadhatja meg a közös hivatal létrehozására irányuló megállapodás megkötését, ha azt a vele határos település kezdeményezi. ◦Kivétel : a kormányhivatal vezetőjének jóváhagyásával megtagadható. ◦döntés ellen Törvényszékhez lehet fordulni.



Mötv. 146. § (2)



Átmeneti rendelkezés



A közös önkormányzati hivatal megalakításáig,



2012. december 31-én megszűnik



– a 146/B. § (1) bekezdésében foglalt kivétellel –



az a polgármesteri hivatal, amelynek fenntartására a települési önkormányzat az Mötv 85. § (1) alapján nem jogosult.



A megszűnő polgármesteri hivatal jogutódja – ide nem értve a munkajogi jogutódlást – az a közös önkormányzati hivatal, amelynek létrehozásában a települési önkormányzat részt vesz, vagy amelyhez csatlakozik.  Mötv.

146/D. §



Ha a polgármesteri hivatalt fenntartó 



– az Mötv 85. § (1) bekezdése alapján közös önkormányzati hivatal létrehozására kötelezett –

községi önkormányzat a 146. § (2) bekezdésében meghatározott határidőig nem vesz részt közös önkormányzati hivatal alakításában, a közös önkormányzati hivatal megalakításáig, de legfeljebb a közös Kormányhivatal önkormányzati hivatalhoz történő kijelölésről szóló vezetője döntésig (átmeneti időszak) tovább működteti polgármesteri hivatalát. A polgármesteri hivatalt vezető jegyző, aljegyző jogviszonya – a 146/E. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint – a közös önkormányzati hivatal megalakulásával szűnik meg. 

Mötv. 146/B. § (1)

 Átmeneti

rendelkezés

A közös önkormányzati hivatal megalakításáig,  de legfeljebb a közös önkormányzati hivatalhoz történő kijelölésről szóló döntésig 



a közös önkormányzati hivatalhoz nem csatlakozó, Mötv. 146/B. § (2) bekezdés b) és c) pontja szerinti települési önkormányzatok esetében közös hivatalon az e települési önkormányzatok számára hivatali teendőket ellátó közös hivatalt kell érteni.  Az

Áht. 111/D. §

 Átmeneti

rendelkezés

A

közös önkormányzati hivatal megalakításáig,



A feladatellátás költségeihez megállapodás alapján, ennek hiányában lakosságarányosan járulnak hozzá az érintett települési önkormányzatok.  Mötv. 146/B. § (3)



Ha az EU vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettség  



határideje eredménytelenül telt el, vagy a határidőben történő teljesítés elmaradásának reális veszélye fennáll,

a Kormány a kötelezettséggel összefüggő beruházás megvalósításáról saját hatáskörben gondoskodhat. A Kormány a beruházás saját hatáskörben történő megvalósításáról egyedi határozatban dönt.  A helyi önkormányzat köteles a beruházás megvalósításához szükséges, tulajdonát érintő intézkedések tűrésére. 



Mötv. 16. §

Szabályai 2012. évi CXVII. Törvény 2012. 07.27-től léptek hatályba!! ◦LFI

◦2013.02.19.

◦50



A Kormány által kijelölt miniszter jogosult 



bármely önkormányzati beruházás teljesítésének megvalósulását megismerni a tervezéstől a beruházás befejezéséig.

A miniszter – a személyes adatok kivételével – adatot kérhet be, jogosult a beruházást megvalósító önkormányzat irataiba betekinteni, a beruházás teljes dokumentációját megismerni. 



Mötv. 16. §

143. § (1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg: 

d) a 16. §-ban meghatározott esetekben az Európai Unió vagy más nemzetközi szervezet felé vállalt kötelezettséggel összefüggő beruházás megvalósítása érdekében szükséges intézkedéseket;



170/2012. (VII.23.)Korm. Rendelet ◦LFI

◦2013.02.19.

◦51

Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény  az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011. (XII. 30.) Korm. Rendelet  Adóssághoz kapcsolódó adatszolgáltatás  Kormány hozzájárulás önkormányzati hitelfelvételhez pl. 1187/2012. (VI.8) Korm. Határozat 


◦2013.02.19.

◦52

A

Gst. Nem minősíti adósságot keletkeztető ügyletnek: a LIKVID HITELT!!  OKA

 Nvt.1.  

§ E törvény alkalmazásában

c) likvid hitel: a naptári éven belül visszafizetendő hitel, ideértve a pénzforgalmi számlához kapcsolódóan nyújtott hitelt is. ◦DE 2012 VÉGÉN MÉGIS LEHET EGYENLEG!!! ◦LFI

◦2013.02.19.

◦53

 Járásokról

szóló XCIII. Törvény  a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 218/2012. (VIII. 13.) Korm. Rendelet  Cél   

a helyi államigazgatási rendszer megújítása, hatékonyságának további növelése és a struktúrájának átláthatóbbá tétele


◦2013.02.19.

◦54



A Ttv. Alapján a fővárosi és megyei kormányhivatalok vagy más államigazgatási szervek által  átvett vagy megszűnt államigazgatási feladat ellátására létrejött társulási megállapodást az év utolsó napjával fel kell mondani. 





Hatósági igazgatási társulásokat kötelező megszűntetni A társulás tagjai a települési önkormányzatnak a társulásba bevitt vagyonáról kötelesek az év utolsó napjával elszámolni.


◦2013.02.19.

◦55



A települési önkormányzatok mindazon vagyona és vagyoni értékű joga (a továbbiakban : vagyon) leltár szerint,  amelyek a jogszabály által meghatározott, átvételre kerülő államigazgatási feladatok ellátását biztosítják,  2013 . január 1-jén az Állam ingyenes használatába kerül. 





Jártv. 2. § (1)

A megállapodások: 2012. okt. 31-ig.


◦2013.02.19.

◦56

 Pénzbeli 

ellátások

szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások

2013-tól  c) a járási hivatal a Szoctv-ben meghatározott feltételek szerint 

 



ca) időskorúak járadékát, cb) ápolási díjat (hozzátartozó, a 41. § (1) és ( súlyosan fogyatékos személy 43/A. § (1) tartós és állandó gondozására)

állapít meg


◦57









települési önkormányzatok fekvőbeteg-szakellátó intézményeinek átvételéről és az átvételhez kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi XXXVIII. Törvény az állam tulajdonában lévő és az egészségügyért felelős miniszter irányítása alá tartozó egészségügyi szolgáltatók tekintetében fenntartói joggal rendelkező államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 31/2012. (IV. 27.) NEFMI rendelet a települési önkormányzatok egészségügyi intézményei átvételének részletes szabályairól és egyes egészségügyi tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 92/2012. (IV. 27.) Korm. Rendelet a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézetről szóló 59/2011. (IV. 12.) Korm. rendelet ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦58



A települési önkormányzat tulajdonában és fenntartásában lévő, ◦

az 1. mellékletben felsorolt (költségvetési szervként működő) egészségügyi intézmény,

◦

valamint az ezen intézményekkel kapcsolatos valamennyi vagyon és vagyoni értékű jog, 

kivéve az önkormányzati tulajdonban levő szellemi (szerzői és iparjogvédelmi) tulajdonjogokat,

◦

továbbá az intézményekkel kapcsolatos fenntartói jog és kötelezettség,

◦

továbbá a 2. mellékletben felsorolt intézmények (nonprofit GT) 

által az átvett feladat ellátásához bármilyen jogcímen használt, önkormányzati tulajdonban lévő vagyon



2012. május 1-jével a magyar államra e törvény erejénél fogva száll át.



Az intézményeket az állam a szállítói tartozásokkal együtt veszi át. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

 Eüátv. ◦59

2. § (1)





Az EÜ-ért felelős miniszter által fenntartói joggyakorlóként kijelölt központi államigazgatási szerv (GYEMSZI) e törvény erejénél fogva gyakorolja a fenntartói jogokat. Átvételre kerül és a magyar államra, illetve a kijelölt szervre száll át e törvény erejénél fogva ◦

az átvett feladat ellátását végző vagy a feladat ellátásában közreműködő, a települési önkormányzat vagy az átvett intézmény által alapított, az átvett feladat végzésében közreműködő

közalapítvány, alapítvány 

(ideértve a települési önkormányzat által más alapítóval közösen alapított alapítványt, közalapítványt is),

és azok a GT és egyéb gazdálkodó szervezetek, amelyek az átvett feladat ellátásában közreműködnek és részben (a tulajdoni hányad erejéig) vagy egészben a települési önkormányzat tulajdonában állnak ◦ (a továbbiakban együtt: átvett intézmények). ◦

 Eüátv. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦60

2. § (1)

 

Az önkormányzati tulajdonból állami tulajdonba kerülő vagyonelemek bekerülési értéke megegyezik ◦

az adott vagyonelemre vonatkozó, az átadó szervezet könyveiben szereplő nyilvántartási értékkel.  Eüátv.


◦2013.02.19.

3. § (3)

◦61



Amennyiben e törvény hatálybalépését megelőző öt éven belül az átadással érintett települési önkormányzat ◦ ◦ ◦

az átvett intézmény feletti rendelkezést biztosító GT részesedését – polgári jogi szerződés útján – ellenérték fejében szerezte meg, részére a szerzéskor ténylegesen kifizetett ellenértéket a Magyar Állam egyösszegű kártalanításként megfizeti.  Eüátv. 3. § (5)


◦2013.02.19.

◦62



Az EU-s társfinanszírozású projektek tekintetében ◦ ◦

a kedvezményezett önkormányzat jogutóda a fejlesztéssel érintett átvett intézmény. A jogutódlás, valamint a fenntartóváltozás miatti szerződésmódosítást az átvett intézmény az átadás-átvétel időpontjától számított 30 napon belül kezdeményezi a támogatónál, illetve a közreműködő szervezetnél.  Eüátv. 7. §


◦2013.02.19.

◦63



A magyar állam 2012. július 31-i hatállyal önkormányzat 2012. május 1-jei adósságállományából az átvállalás időpontjában fennálló, azon adósságát és annak járulékait, ◦ ◦

◦

◦

amelyek kifejezetten és nevesítetten az átvett vagyonhoz kapcsolódóan keletkeztek. Az átvállalandó adósság Stabtv. a) és b) pontjában foglaltaknak megfelelő – kölcsönjogviszonyon vagy hitelviszonyt megtestesítő értékpapíron (kötvényen) alapuló – tartozásokat foglalja magában akként, hogy a 2012. július 31-én vagy azt megelőzően esedékessé vált, de az adott önkormányzat által meg nem fizetett tőke és járulék az átvállalás részét képezi. Az átvállalandó adósság elemeit települési önkormányzatonként tételesen legkésőbb 2012. június 15-éig a települési önkormányzat véleményét kikérve az EÜ-ért felelős miniszter és az ÁH miniszter együttes javaslata alapján a Kormány határozza meg.  Eüátv. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦64

8. §



A magyar államot megillető tulajdonosi jogok és kötelezettségek összességének gyakorlására 2012. május 1-jétől a GYEMSZI jogosult ◦

◦ ◦



a) a megyei konszolidációs törvény, továbbá az esztergomi intézményeinek átvételéről szóló törvény alapján állami tulajdonba került, állami egészségügyi feladatellátást szolgáló vagyon, b) Eüátv. alapján állami tulajdonba kerülő, az állami egészségügyi feladatellátást szolgáló vagyon és c) Eüátv 4. mellékletében felsorolt országos gyógyintézetek, valamint az EÜ-ért felelős miniszter irányítása alá tartozó, az a) és b) pontokon túli egyéb egészségügyi szolgáltató vagyonkezelésében lévő vagyon

tekintetében.  Eüátv. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦65

8. §

Átszervezés 

Áhsz. 13/A. § (7a)

 Amennyiben az államháztartás szervezete nem

szűnik meg,  de év közben más államháztartási alrendszerbe kerül átsorolásra irányító szerv váltásával, o

o

akkor a 10. § (1) bekezdése szerinti éves elemi költségvetési beszámoló készítési kötelezettség mellett (beszámoló + vagyonátadási jelentés„0” ◦4 féle beszámoló) beszámolót Törtidőszakokra kell készíteni!! • január 1-je és az átszervezés fordulónapja, illetve • az átszervezés fordulónapja és december 31-e közötti időtartamra is beszámolási kötelezettség terheli. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦66



a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2012. évi CLII. törvény



A 2012. január 1-jén állami tulajdonba és fenntartásba került

megyei könyvtárak  megyei múzeumok, valamint azok megyeszékhely megyei jogú városok területén lévő tagintézményei 



2013. január 1-jétől a feladat ellátásához rendelkezésre álló személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek egyidejű átadásával a megyeszékhely megyei városok – Pest megyében Szentendre Város Önkormányzata – fenntartásába és a feladat ellátását közvetlenül szolgáló, ahhoz szükséges ingó vagyontárgyak – beleértve az állomány nyilvántartásban szereplő könyvtári dokumentumokat is – térítésmentesen a fenntartó önkormányzat tulajdonába kerülnek. A tulajdonváltozásra vonatkozó szerződést a magyar állam nevében a MNV köti meg.  Muzátv. 30. § ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦67



a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2012. évi CLII. törvény 





Azok a – nem megyeszékhely megyei jogú város területén lévő – muzeális intézmények, amelyek 2012. december 31-én a megyei múzeumi szervezetek tagintézményeként működtek, 2013. január 1-jétől a működési engedélyükben meghatározott székhely szerint illetékes települési önkormányzatok fenntartásába kerülnek. A megyei intézményfenntartó központok (MIK) helyébe az átvett vagyonnal, illetőleg intézményekkel kapcsolatos jogviszonyok tekintetében 2013. január 1-jét követően általános és egyetemleges jogutódként az új fenntartók lépnek. A MIK fenntartásában levő intézmények települési önkormányzatok fenntartásába történő átadását rögzítő megállapodást 2012. december 15-ig kell megkötni. 


◦2013.02.19.

Muzátv. 30. § ◦68



Egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXCII. Törvény (T/8889.)



a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságról szóló 316/2012. (XI. 13.) Korm. Rendelet



a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság létrehozásáról és egyes szociális, gyermekvédelmi intézmények átvételéről szóló 1496/2012. (XI. 13.) Korm. Határozat



egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételének részletes szabályairól és egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 349/2012. (XII. 12.) Korm. rendelet ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦69



egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló szóló 2012. évi CXCII. Törvény (T/8889.) 

A települési önkormányzatoktól 





fogyatékos, pszichiátriai beteg, továbbá szenvedélybeteg személyek szakosított szociális ellátását nyújtó intézmények, valamint a gyermekvédelmi szakellátást biztosító intézmények tekintetében. A szociális területen a szakosított ellátásba tartozó ellátások közül az idősek és a hajléktalanok ellátása kötelező önkormányzati feladat marad, a gyermekvédelem területén az állami feladatellátás a szakellátás teljes körét lefedi 2013. január 1-jétől.

◦Liliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦70




Emellett az államra száll az átvett feladat ellátását végző vagy az átvett feladat ellátásában közreműködő, a települési önkormányzat vagy az átvett intézmény által alapított, az átvett feladat végzésében közreműködő közalapítvány, alapítvány alapítói joga, és – az önkormányzati tulajdoni hányad erejéig – azok a gazdasági társaságok és egyéb gazdálkodó szervezetek, amelyek az átvett feladat ellátásában közreműködnek és részben vagy egészben a települési önkormányzat tulajdonában állnak.


◦2013.02.19.

◦71



egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló szóló 2012. évi CXCII. Törvény (T/8889.)  Tulajdonosi joggyakorló , vagyonkezelő a Főigazgatóság  

Alapító okirat módosítása - 45 nap Kapcsolódó kormányrendelete  Az átvett intézmény tekintetében a megszűnés évére vonatkozó beszámoló-készítési, adóügyi és statisztikai, illetve az adott költségvetési szerv vonatkozásában a hatályos jogszabályokban meghatározott jelentési és adatszolgáltatási kötelezettséget az önkormányzati fenntartó teljesíti, tekintet nélkül a költségvetési szerv önálló működésére, illetve gazdálkodására. Szátr. 7. § ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦72




 

2013 . június 30-ai hatállyal az állam átvállalja az átvett intézményekhez kapcsolódó 2013 . január 1-jei adósságállományából az átvállalás időpontjában fennálló azon adósságot és annak járulékait, amelyek kifejezetten és igazolhatóan az átvett vagyon fejlesztési célú, értéknövelő beruházásaihoz kapcsolódóan keletkeztek . Az átvállalandó adósság hitel, vagy kibocsátott kötvény . A települési önkormányzatok az átvállalandó adósságállományt a még felhasználható hitelkeretből lehívással, illetve kölcsönfelvétellel legkésőbb 2013 . március 31-éig a kijelölt szerv engedélyével, és abban az esetben növelhetik, ha ez az adósságelem az állam által átvételre kerül ő átvett vagyon értékének növelését vagy állagának megóvását eredményező kifizetés finanszírozására szolgál .  Szátv. 6. §



egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló szóló 2012. évi CXCII. Törvény (T/8889.)  Az átvett intézményhez és az átvett feladathoz kapcsolódó, a települési önkormányzati kötelezettségvállalásból eredő 2013. éven átnyúló kötelezettségek forrását a kijelölt szerv költségvetésében kell megtervezni .  Szátv. 7. §  Az állami tulajdonba kerülő vagyon az állami tulajdon keletkezésével egyidejűleg az Sztátv. erejénél fogva ingyenesen a kijelölt szerv vagyonkezelésébe kerül.  Szátv. 9. §

◦SZGYF



egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról szóló szóló 2012. évi CXCII. Törvény (T/8889.)  A Megyei konszolidásiós Átv. alapján állami tulajdonba került, állami szociális és gyermekvédelmi feladatellátást szolgáló, a kijelölt szerv és a MIK-kek által aláírt közös nyilatkozatban tételesen meghatározott vagyon vagyonkezelője 2013. január 1-jétől a kijelölt szerv, SZGYF. 

Szátv. 9. §

 Szociális

(SZGYF)

és Gyermekvédelmi Főigazgatóság

központi hivatal.  a szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszter irányítja.  központi szervből, megyei és fővárosi kirendeltségekből áll.  központi költségvetési szerv. 



Kormány az SZGYF-t jelöli ki 

Az önkormányzatoktól átvett szociális és gyermekvédelmi intézményekkel, valamint a szociális és gyermekvédelmi tevékenységet végző alapítványokkal, közalapítványokkal, gazdasági társaságokkal kapcsolatos fenntartói feladatok ellátására ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦76

A

Főigazgatóság által fenntartásba átvett intézmények közül az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek 2013. július 1-jével önállóan működő költségvetési szervekké alakulnak át.  Ezen időponttól kezdve az érintett szervek tekintetében a gazdálkodással összefüggő feladatokat az SZGYF látja el.  Az átvett intézmények közül az önállóan működő költségvetési szervek gazdálkodással összefüggő feladatait 2013. január 1-jétől az SZGYF látja el. 

 Szátr.

7. §



A Fővárosi Önkormányzattól átvett, önállóan működő gyermekvédelmi intézmények gazdálkodással összefüggő feladatait 

a Fővárosi Gyermekvédelmi Intézmények Gazdasági Szervezete látja el 2013. július 1-jéig.  Szátr.

7. §

A

MIK-ek és a 2012. december 31-én azok fenntartásában lévő központi költségvetési szervek 



A  

– ide nem értve a megyei könyvtárakat és a megyei múzeumi szervezeteket –

alapító és irányító szerve 2013. január 1. napjától az EMMI minisztere

megyei intézményfenntartó központok 2013. március 31-én Az SZGYF-be történő beolvadással megszűnnek.  258/2011.

(XII. 7.) Korm. rendelet 18. §











a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. Törvény (Nkt.) A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. Törvény (T/8888) a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet (Nkr.) a Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló 202/2012. (VII. 27.) Korm. Rendelet (KIKr) a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet

A köznevelés közfeladatainak ellátása 



Állam feladata – az óvoda kivételével –

◦2013-tól

E feladatát intézmény alapításával és fenntartásával települési önkormányzat intézményfenntartói tevékenysége révén,  egyházi vagy magánintézmény fenntartójával kötött köznevelési szerződés útján látja el.  

 

Az óvodai nevelésről   



a települési önkormányzat intézmény alapítása és fenntartásával, vagy köznevelési szerződés révén

gondoskodik.  ◦Lilliné Fecz Ildikó

Nkt. 74. §

◦81

2013-tól 

A köznevelés rendszerének alapegységei  



Munkájuk minőségét, demokratikus és jogszerű működésüket törvényi szabályozás és állami ellenőrzés biztosítja.

Fenntartó 



szakmai önállósággal rendelkező intézmények.

az a természetes vagy jogi személy, aki vagy amely a köznevelési feladat ellátására való jogosultságot megszerezte vagy azzal rendelkezik, és – Nkt-ban foglalt esetben a működtetővel közösen – a köznevelési intézmény működéséhez szükséges feltételekről gondoskodik, - Nkt. 4. § 9. pont

Működtető: 

az a települési önkormányzat, amely a saját tulajdonát képező ingatlanban folyó állami köznevelési feladatellátáshoz kapcsolódó ingó és ingatlan vagyont üzemelteti,  - Nkt. 4. § 18. pont ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦82



A köznevelési intézmény  

2013-tól

jogi személy, szakmai tekintetben önálló amely a fenntartójától elkülönült, önálló költségvetéssel

rendelkezik  ekkor gazdálkodási önállóság is 

– AZ ÁLLAMI INTÉZMÉNYFENNTARTÓ KÖZPONT ÁLTAL FENNTARTOTT INTÉZMÉNY KIVÉTELÉVEL – 





Ezt követően csak elkülönített költségvetési kerete lehet!

A nyilvántartásba való bejegyzéssel, a bejegyzés napján jön létre.

Az Nkt. szerinti országos intézményfenntartó központi feladatokat ellátó költségvetési szerv 

KIK

egyes szervezeti egységei törvényben foglaltak szerint jogi személyiséggel rendelkezhetnek  ◦Lilliné Fecz Ildikó

Áht. 7. § (1) ◦83

◦2013-tól 

3000 főt meghaladó lakosságszámú önkormányzat gondoskodik az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló a KIK által fenntartott 



köznevelési intézmény feladatait szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetéséről.

A működtetés keretében  

az önkormányzat saját forrásai terhére biztosítja a köznevelési feladat ellátásoz szükséges tárgyi feltételeket, az ingó és ingatlan vagyon működtetésével összefüggő személyi feltételeket 


◦84

Nkt. 74. §

2013-tól  

3000 főt meghaladó lakosságszámú önkormányzat a működtetés alól felmentést kérhet  



gazdasági jövedelemtermelő képesség hiánya esetében adatszolgáltatást követően Ha az adatszolgáltatást ezt nem támasztja alá, az állam hozzájárulást kérhet

3000 főt alatti lakosságszámú önkormányzat vállalhatja az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló a KIK által fenntartott  

köznevelési intézmény feladatait szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetését. Igazolni kell  ◦Lilliné Fecz Ildikó

Nkt. 74. §

◦85



Az oktatási miniszter meghatározott feladat- és hatásköreit - kijelölt központi hivatala útján látja el.  Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (KIK) 



központi szervből és területi szervekből áll.  területi szerve a tankerület és a megyeközponti tankerület. A tankerület illetékességi területe azonos a járás illetékességi területével.

az állami köznevelési közfeladat ellátásában fenntartóként vesz részt vevő szervként,  Jogosult az intézmények fenntartói jogai és kötelezettségei gyakorlására.





hatósági ellenőrzés keretében vizsgálja a köznevelési intézmény jogszabályi feltételeknek megfelelő működését. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦86



Az önkormányzati fenntartó 2013. január 1-jei hatállyal 

módosítja az általa fenntartott települési önkormányzati és 2013. január 1-jétől állami feladattá váló köznevelési alapfeladatot egyaránt ellátó  



◦Ekkor , ha folytatja tevékenységét csak vagyon átadás-ávétel, DE nincs megszűnés!!

a) többcélú intézmény, b) korai fejlesztést és gondozást alapfeladatként ellátó bölcsőde, fogyatékosok ápoló, gondozó otthona és gyermekotthon

alapító okiratát akként, hogy az intézmény 2013. január 1-jétől kizárólag önkormányzati feladatot lásson el. 



pályázat kiírása nélkül adhat intézményvezetői magasabb vezetői megbízást, ha a többcélú intézmény e törvény szerinti átszervezése miatt szükséges.

A megbízás a pályázati eljárás eredményes befejezéséig, de legfeljebb a 2012/2013. tanév végéig szólhat 

Átvtv 2. §



A működtető tulajdonát azok a taneszközök képezik, amelyeket a 2013. január 1-jei leltár tartalmaz.  a települési önkormányzat saját tulajdonában álló vagyonnak minősül az a vagyon is,  amely a települési önkormányzat illetékességi területén van és 2012. szeptember 30-án intézményi társulás vagy többcélú kistérségi társulás tulajdonában volt. 



Nkt. 97. § (23)-(24)

taneszköz: a nevelési-oktatási intézményben a pedagógiai programban foglaltak alapján és annak végrehajtására szolgáló szemléltető, a nevelés-oktatás céljait szolgáló pedagógiai szakmai eszköz, -Nkt. 4. § 29a. pont ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦88



A KIK által fenntartott köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló, települési önkormányzati tulajdonú ingatlan és ingó vagyonra vonatkozóan a KIK-t

KIK

„16”. Számlacsop a) ingyenes vagyonkezelői jog illeti meg, ha a közneve 165. számla lési intézményt települési önkormányzat nem működteti,  b) ingyenes használati jog illeti meg, ha a köznevelési KIK intézményt települési önkormányzat működteti, „0”. Számlaoszt  mindaddig, amíg a köznevelési közfeladat a KIK 017. számla 

részéről történő ellátása az adott ingatlanban meg nem szűnik.  ◦Lilliné Fecz Ildikó

Nkt. 76. § ◦89



A KIK ingyenes vagyonkezelői vagy ingyenes használati jogának fennállása alatt a települési önkormányzat a köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyont  nem idegenítheti el,  nem terhelheti meg,  bérbe csak akkor adhatja, ha a köznevelési intézményt működteti és a bérbeadás a köznevelési feladat ellátását nem veszélyezteti.  

ha nem gátolja a pedagógiai programban, az SZMSZ-ben vagy a házirendben meghatározott feladatok végrehajtását.  ◦Lilliné Fecz Ildikó

Nkt. 76. § ◦90



Tárgyi feltételek 

A köznevelési intézmény feladatainak ellátásához szükséges eszközöket, felszereléseket 

◦2013tól

a fenntartó, a működtető az intézmény rendelkezésére bocsátja,

önálló költségvetéssel rendelkező intézmény a feladatainak ellátásáról az alapító, a fenntartó szerv által biztosított pénzeszköz, valamint egyéb bevételei alapján gondoskodik.  A köznevelési intézmények  fenntartási költségeit a fenntartó,  működési költségeit a működtető  által évente megállapított költségvetésben kell előirányozni.  Nkt. 22. § 


◦91



A működtető feladata 









köteles ellátni minden olyan feladatot, amely ahhoz szükséges, hogy az ingatlanban a köznevelési feladatokat megfelelő színvonalon és biztonságosan láthassák el. Ennek keretében a köznevelési intézmények működéséhez szükséges eszközök, taneszközök, anyagok, áruk, szolgáltatások megrendelése, átadásátvétele, raktározása, készletek pótlása. A működtető feladata működtetni, karbantartani a köznevelési intézmény alapító okiratában foglalt feladat ellátásához szükséges technikai berendezéseket, javítani, karbantartani a tulajdonában lévő taneszközöket, beszerezni a köznevelési közfeladat-ellátáshoz szükséges eszközöket.  ◦Lilliné Fecz Ildikó

Nkt. 76. § ◦92



A működtető feladata a köznevelési intézmény épülete állagának megóvása,  az állagmegóváson túl jelentkező rekonstrukciós, fejlesztési költségek fedezése már nem kötelessége,  de ehhez az állam pályázati úton támogatást nyújthat. 



A KIK által fenntartott nevelési-oktatási intézményben költségvetésében az erre a célra tervezett keret erejéig az intézményvezető javaslatára,  a KIK jóváhagyásával a működtető által beszerzett,  külön jogszabályban meghatározott eszközöket, felszereléseket, továbbá a taneszközöket az állam finanszírozza.  A működtető az általa működtetett intézménybe járó tanulók lakóhelye szerinti önkormányzattól a működtetéshez hozzájárulást igényelhet. 

 ◦Lilliné Fecz Ildikó

Nkt. 76. §

◦93



a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 

193. § (14) E rendelet hatálybalépésekor működő nevelési-oktatási intézmények esetében a fenntartónak, működtetőnek 2013. május 31-éig kell eleget tennie a 2. mellékletben meghatározott követelményeknek.  2. melléklet a 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelethez  JEGYZÉK a nevelési-oktatási intézmények kötelező (minimális) eszközeiről és felszereléséről

 Az  

önkormányzatnak a

a működtetés egyedi feltételeit az állami intézményfenntartó központtal kötött, a köznevelési intézmény által ellátott feladatokhoz igazodó szerződésben kell megállapítani.  Nkt. 74. §

Az önkormányzati fenntartású intézmények és a 2013. január 1-jétől állami köznevelési alapfeladatnak minősülő feladatok



Az intézmény 2013. január 1-jével – a KIK-be történő beolvadással – az állam fenntartásába kerül.  Számvitelileg megszűnő beszámoló 2012-ben 





A beolvadó intézmény tekintetében a megszűnés évére vonatkozó beszámoló-készítési, adóügyi és statisztikai adatszolgáltatási kötelezettséget az önkormányzati fenntartó teljesíti. – Oátvtv 6. §

2013. január 1-jétől állami köznevelési alapfeladatnak minősülő feladatot ellátó intézményegység 



Az Oktatási Hivatal a jogelőd intézmény OM azonosítójával veszi nyilvántartásba Önkormányzatnál maradó átszervezett többcélú intézménye, ha az köznevelési alapfeladatot továbbra is ellát, új OM azonosítót kap 

Oátv. 4. §



Ha az átadott intézményt 2013. január 1-jétől a települési önkormányzat működteti, működtetésére vonatkozó jogok és kötelezettségek tekintetében az intézményt működtető települési önkormányzatot  vagy az általa e célra alapított, fenntartott költségvetési szervet  vagy gazdasági társaságot kell jogutódnak tekinteni. 

 Oátvt.

6. §

Önkormányzati társulás 

állami köznevelési alapfeladatot 2013. január 1-jétől nem láthat el. 



Módosítani kellett a társulási megállapodást.

A települési önkormányzati társulás tagjai meghatározott határidőig a) egymás között elszámolnak állami köznevelési alapfeladatnak minősülő feladat ellátását szolgáló, a települési önkormányzati társulásba – annak létrehozásától kezdve – bevitt vagyonával és  b) megállapodást kötnek egymással 





ba) az általuk fenntartott intézményben foglalkoztatott technikai dolgozók és egyéb alkalmazottak 2013. január 1-jétől történő továbbfoglalkoztatásáról és bb) az európai uniós társfinanszírozású projektekben vállalt kötelezettségek teljesítésének egymás közötti megosztásáról. 

Oátv. 3. §



Az önkormányzati fenntartó tulajdonában lévő, az intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingatlan és ingó vagyon – ideértve a taneszközöket, továbbá az intézményben lévő egyéb eszközöket, felszereléseket leltár szerint

a) a KIK ingyenes használatába vagy  b) ha a települési önkormányzat az intézményt nem működteti 2013. január 1-jét követően, a KIK ingyenes vagyonkezelésébe 



kerül 2013. január 1-jén mindaddig, amíg a köznevelési feladat Központ részéről történő ellátása az adott ingatlanban meg nem szűnik. 

Oátv. 8.

A Központ az ingyenes használat időtartama alatt – a települési önkormányzatnak címzett nyilatkozata alapján – lemondhat a vagyon vagy annak egy része használati jogáról. Oátv. 12. § (5)

 Az

önkormányzati fenntartó mindazon ingó vagyona, a tankerület székhelye szerinti települési önkormányzat mindazon ingatlan és ingó vagyona, amely az intézmény fenntartói feladatainak ellátását biztosítja,  az átadott feladathoz igazodó mértékben 2013. január 1jén a köznevelési feladat ellátásának időtartamára  – amennyiben arra a KIKa feladatai ellátásához szüksége van – a KIK ingyenes használatába kerülhet. 

 Oátv.

10. §

 Amennyiben

a tankerület székhelye szerinti településen MIK működik,  

a tankerületet annak ingatlanában kell elhelyezni, ha ez lehetséges. Ha ez akadályba ütközik, a tankerület székhelyének elhelyezéséről a székhely szerint illetékes települési önkormányzat gondoskodik.  Oátv.

10. §

 Hazai

és európai uniós forrásból társfinanszírozott projektek 

megállapodásban rendelkezni kell a folyamatban levő hazai vagy eu-s forrásból társfinanszírozott, az intézmény, az intézményegység szakmai feladatát vagy az átvételre kerülő köznevelési feladatot érintő projektjeit  Oátv.

16. §

 KIK  

Akár ÖM, akár ÖMG számvitelileg megszűnik 



fenntartásába kerülő intézmény

Megszűnő beszámoló + vagyonátadási jelentés („0” beszámoló)

KIVÉTEL, ha többcélú intézményként működött 



és 2013-tól belőle csak kiválik vagyonátadás-átvételi jegyzőkönyvvel kerül át a KIK-hez

A vagyon átadása, átvétele során az államháztartási alrendszer váltás számviteli feladatait is meg kell oldani!!!  Kivéve a MIK-től átkerülő intézmények!

 Problémák 

– kezelendő kérdések

1. Az önkormányzat, társulás  Átvtv. 6. § (8) A beolvadó intézmény tekintetében a megszűnés évére vonatkozó  beszámoló-készítési, adóügyi és statisztikai adatszolgáltatási kötelezettséget  az önkormányzati fenntartó teljesíti.  Beszámoló aláírója  polgármester + a könyvviteli szolgáltatást végző

 Problémák 


2. Ha az önkormányzat, társulás 

élve az Ávr. 8. §-sa szerinti lehetőséggel igazából csak a személyi juttatások és közterhek előirányzataival rendelkezett, egyéb vagyonnal nem  



Ekkor az oktatási feladatokhoz szükséges vagyont a 2012. évi beszámolójából nem olvasható ki! Ekkor a szükséges átadandó/átveendő vagyon az önkormányzat, vagy GESZ, GAMESZ, egyéb többcélú intézménye könyveiben is lehet Ezek nem feltétlenül szűnnek meg, ezekből csak vagyonátadás-átvételi jegyzőkönyvek alapján lesz mozgatás

 Problémák 


3. Ha társulás intézménye volt

Előbb az önkormányzatokhoz kell áttenni a vagyoni elemeket és aztán van vagyonátadás  Ingyenes használatba, vagy vagyonkezelésbe  a KIK felé  4. Tartalmilag minden átveendő intézmény vagyona előbb egy időpillanatra az önkormányzatok könyveibe kell, hogy kerüljön, 





Ahhoz, hogy az önkormányzat fel tudja venni a 16. számlacsoportba (vagy 161. számlára, vagy 167. számlára) és aztán az önkormányzat adja át a vagyoni elemeket a KIKnek

 Problémák 


5. Átkerülő intézmény beszámolója nem egyértelműen fordul át a KIK-hez 

Ha ingyenes használó a KIK  Ekkor a beszámolóban lévő adatokat meg kell osztani  Önkormányzatnál maradó működtetést szolgáló vagyonelemekre, Ne csak tárgyi eszközben gondolkozzunk!



A készletet, követeléseket, a pénzt, a kötelezettségeket, tartalékokat, az aktív és passzív pénzügyi elszámolásokat

KIK-hez kerülő vagyonelemekre Ha ingyenes vagyonkezelő a KIK  Lehet olyan vagyonelem ami nem kerül(het) át! 





 Problémák 


6. Az alrendszerváltás miatt speciális számviteli rendezési feladatok 

A) Költségvetési elszámolási számlák (számlapénzkövetelések) megszűntetése és pénztárban lévő eszközök rendezése     



Előbb a bankkártyákat kell megszűntetni Fizikailag akár mikor történik a vagyonátadási jelentésbe kell a pénzeszköz átadást rögzíteni! Átvenni amikor érkezik kerül a KIK könyvébe Ezt valóban el kell számolni költségvetési bevételként Forgalmi számlával kerülnek átadásra a 39 és 48 számlák!!  Egyenlegük támogatásértékű bevétel, vagy kiadás lesz! Átvétel során külön figyelendő a devizás pénzeszköz

 Problémák 



B) A saját tőke körbe tartozó vagyon elemek 4921. számlákkal kerülnek ki és be a könyvekből  A) DE a KIK kötelezettséggel szemben veszi fel,  ha ingyenes vagyonkezelő a 4382. számlával szemben  B) DE a KIK csak a 0. számlaosztályba veszi fel ha csak ingyenes használó

 Problémák 





C) Tartalék körbe tartozó vagyoni elemek csak forgalmi számlákkal érkezhetnek  Emiatt minden érkező pénz tárgyévi költségvetési bevétel lesz!  Nem lehet a 42. számlacsoport egyenlegét átadni/átvenni!!  Még a MIK-től érkező intézményekét sem! D) Következmény az átvett előző évi köt.vállalásokat át kell konvertálni „tárgyévi” köt.vállalásokká!  De figyelni kell a 2013. június 30-ai határidőt!

 Problémák 





E) lakásépítési számla egyenlegének átvétele és rendezése államháztartáson kívüli pénzzé  Ok: önkormányzati körben ez költségvetési pénzeszköz, központi körben idegenpénz F) Átvett készletek kérdése  „raktári új”  Használt, használatban lévő  

KIK ingyenes vagyonkezelésbe veszi-e és kimutatja a 165. számlákon, vagy Ingyenes használatba és kimutatja-e a 0. számlaosztályban?

 Problémák 





G) Szakmai készletek átvétele  Könyvtári könyvek H) MNV Zrt. Által ha 2012-ig volt vagyonkezelésbe adott eszköz ennek rendezése  Az önkormányzatnál ez a kötelezettséggel szemben volt kimutatva  Ha a KIK válik vagyonkezelőjévé a vagyontárgynak akkor azt viszont a saját tőkével szemben kell felvenni!

 Problémák 


7. A KIK egyetlen költségvetési szerv 



Az átvett oktatási intézményi    



Szervezeti egységei a tankerületek és az oktatási intézmények Vagyonelemeket Előirányzatokat Kötelezettségvállalásokat Szervezeti egységkódokkal tudja elkülöníteni!

Az intézmények által ellenérték fejében vállalt szolgáltatásnyújtásokhoz önköltségszámításhoz adatokat kell kérnie a működtető önkormányzatoktól 

Központi szabályozási probléma ugyanarra a szolgáltatásra, hányféle önköltség fog képződni.



Ha az államháztartás szervezete átszervezés (ideértve az összevonást, a beolvasztást, az egyesülést, különválást is) Év végi átszervezés miatt véglegesen megszűnik, a megszűnő szervnek a során a fordulónap megszűnés napjával, illetve egybe esik a normál év végi beszámoló az irányító szerv megváltoztatásával járó átszervezés fordulónapjával esetén az átszervezés napjával az éves elemi költségvetési beszámolóval azonos tartalmú beszámolót kell készíteni,  amelyet leltárral és záró főkönyvi kivonattal kell alátámasztani. 2012. 12.31. A részletes eljárási szabályokat a számviteli szabályozásért felelős miniszter által kiadott Módszertani Útmutató tartalmazza. 

  





Áhsz. 7. § (12)

 Az

átszervezéssel

[ideértve a jogutódlással fejezeten (önkormányzaton) belüli, vagy fejezetek (önkormányzatok) közötti összevonást, beolvasztást, egyesülést, különválást is],  illetve jogutód nélkül véglegesen megszűnő államháztartási szervezet,  a megszüntető szervezet (alapító szerv) által meghatározott fordulónappal (megszűnés napjával)  – az éves elemi költségvetési beszámolónak megfelelő adattartalommal –  leltárral és záró főkönyvi kivonattal alátámasztott beszámolót köteles – 60 napon belül – készíteni. 

 Áhsz.

13/A. § (1)

A

megszűnő államháztartási szervezet vagyona 

a jogutód … részére az elkészített éves elemi költségvetési beszámoló könyvviteli mérlegében szereplő adatok, valamint a mérleget alátámasztó leltár alapján kerül átadásra.  Áhsz.

 Sajátosság:

13/A. § (5)

nemcsak ezt kell átvenni!!!

A megszüntetett költségvetési szerv átadással kapcsolatos kötelezettségei  Átadási feladatok –

Megszüntetés előtti feladatok  

– –

a folyamatos közfeladat ellátáshoz szükséges dokumentációkat, információkat átadni tovább foglalkoztatni kívánt munkavállalók áthelyezésével kapcsolatos munkajogi ügyek rendezése

Megszüntetés napjával – Beszámoló készítés Megszűnés napját követően - Vagyonátadás

Számviteli szabályozás  Zárási 

feladatok

Leltározási feladatok Leltár fordulónapja a megszűntetés dátuma  az Áhsz. 37. § (7) bekezdése szerinti kétévenkénti leltározás nem alkalmazható  a leltározásnak ki kell terjednie a mérlegben értékkel nem szereplő használt, illetve használatba adott eszközökre is  Célszerű a leltározási bizottságba a jogutód vagy a felügyeleti szerv képviselőjét is beválasztani 



Számviteli szabályozás  Zárási feladatok 

Értékelési, egyeztetési feladatok 

 

Értékcsökkenés elszámolása  értékcsökkenések elszámolása  Terven felüli écs pl szerződésen alapuló immateriális javaknál, ha a jog nem vihető át a jogutódhoz Értékvesztés elszámolása Értékhelyesbítés  kötelező kivezetni

Számviteli szabályozás  Zárási feladatok 

Értékelési, egyeztetési feladatok  

 

Feleslegessé vált eszközök kiselejtezése Behajthatatlan követelések feltárása és kivezetése Követelések értékelése Aktív és passzív pénzügyi eszközök rendezése!   



Minél több tétel tisztázása helyretétele „kvázi leltári hiányuk, többletük” rendezése költségvetési kiadás, illetve költségvetési bevétel Utólag finanszírozott eu-s projektek rendezése a 39. szlán

Devizás tételek év végi értékelése!

Szabályok az Áhsz-ben A

megszüntetett költségvetési szerv beszámoló készítési, vagyon átadási feladatai  Az

éves költségvetési beszámoló

 Vagyonátadási

jelentés

Szabályok az Áhsz-ben  A vagyonátadási jelentés részei könyvviteli mérleg (01. űrlap)  pénzforgalmi jelentés (kimutatás) valamennyi űrlapja (02-10., 21-22., 53., 80., 98. űrlap)  a pénzmaradvány-kimutatás, az előirányzat Adattartalmuk maradvány-kimutatás és a vállalkozási maradványváltozatlan!!! kimutatás (29., 42. és 30. űrlap) MIK-től átkerülő  kiegészítő mellékletből intézményeknél 

 

pénzforgalom egyeztetése (24. űrlap) a befektetett eszközök (kivéve befektetett pénzügyi eszközök) állományának alakulása (38. űrlap)

Szabályok az Áhsz-ben  A vagyonátadási jelentés részei könyvviteli mérleg (01. űrlap)  Előző év adatai : megszűnés megelőző év záróadata  Tárgyév: ø  pénzforgalmi jelentés (kimutatás) 





Ha nincs a költségvetési pénzforgalmi számláknak egyenlege, adattartalma megegyezik a megszűnés fordulónapjára készített beszámoló pénzforgalmi jelentésével Ha a költségvetési pénzforgalmi számláknak van egyenlege adattartalma csak a fordulónapi egyenleg átvezetésének hatását tartalmazhatja!!  



Akkor is, ha arra később kerül átvezetésre Akkor is, ha később volt rajta pénzmozgás

Az aktív, passzív kivezetések hatása nem jeleníthető meg

Szabályok az Áhsz-ben  Vagyonátadási jelentés 

kiegészítő mellékletből 

pénzforgalom egyeztetése (24. űrlap) 



Tárgyidőszak végi pénzkészlet  ø

a befektetett eszközök állományának alakulása (38. űrlap)  A vagyon kivezetése  Alapítás, átszervezés miatti átadás sorban  Bruttó érték összesen, terv szerinti, terven felüli écs záró, Nettó érték, Teljesen leírt eszközök 

ø

A jogutód szervnél  KIK Vagyonátadási jelentés + vagyonátadásátvételi jegyzőkönyvek alapján Pénzeszközök átvétele  Aktív és passzív pénzügyi elszámolások átvétele  Egyéb vagyontárgyak átvétele  Kötelezettségvállalások átvétele 

A jogutód szervnél  KIK Vagyonátadási jelentés + vagyonátadás-átvételi jegyzőkönyvek alapján 

Egyéb vagyontárgyak átvétele 

(Saját tőke körbe tartozó vagyontárgyak) 

Vagyonkezelésbe vétele – önkor működtető

Eszközök T 1-2 – K 4921  Kontraaktívák T 4921 – K 1-2  Kötelezettségek T 4921 – K 43, 44  Követelések, idegenpénz és kötelezettség különbözetében  T 4921 – K 41231 (vagy fordítva)  4921 egyenlegében T 4921 – K 4382 

A jogutód szervnél  KIK 

Egyéb vagyontárgyak átvétele 

(Saját tőke körbe tartozó vagyontárgyak) 

Ingyenes használatba vétele – KIK fenntartó       

Átadott eszközök (követelések 091 Követelések átvétele Követelések értékvesztései Idegenpénz átvétele Kötelezettségek átvétele 4921 egyenlegében , ha az KE 4921 egyenlegében , ha az TE

kivételével) T 017 – K T 19, 27, 28 – K 4921 T 4921 - 198, 278, 288 T 35-36 – K 4921 T 4921 - K 43-45 T 4921 – K 41231 T 41231 – K 4921

A jogutód szervnél  KIK Vagyonátadási jelentés + vagyonátadásátvételi jegyzőkönyvek alapján 

Pénzeszközök, az aktív és passzív pénzügyi elszámolások átvétele     

Pénz Aktív forgalmi számla (!) Passzív forgalmi számla (!) 499 egyenlegének összegében, ha TE 499 egyenlegének összegében, ha KE

T 33 – K 499 T 39**2 – K 499 T 499 – K 48**2 T 373, 374 – K499 T 499 – K 464, 465

A jogutód szervnél  KIK Vagyonátadási jelentés + vagyonátadásátvételi jegyzőkönyvek alapján 

Kötelezettségvállalások átvétele T 07 – K 097  Tárgy évi, (átszervezés során átvett) alszámlára bontás ajánlott 

2012

Kikerült a helyi kisebbségi önkormányzat, társulások !!!

 Áhsz.

1. § (1)

b) a helyi önkormányzatokra, valamint azok költségvetési szerveire  d) a helyi nemzetiségi önkormányzatokra, valamint azok költségvetési szerveire,  e) az országos nemzetiségi önkormányzatokra, valamint azok költségvetési szerveire,  g) a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-a szerinti jogi személyiséggel rendelkező társulásokra, a többcélú kistérségi társulásra, valamint azok költségvetési szerveire, 


◦2013.02.19.

◦134

Áhsz. 1. § (1) i) a Magyar Tudományos Akadémia, illetve a Magyar Művészeti Akadémia, mint köztestület törzsvagyonába adott eszközök kezelésére létrehozott vagyonkezelő szervezetekre,  k) a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény hatálya alá tartozó fejlesztési tanácsokra, valamint azok költségvetési rend szerint gazdálkodó munkaszervezeteire, 


◦2013.02.19.

◦135

 Áhsz. 



9. §

(11) A valódiság, a világosság, a következetesség, a folytonosság, valamint a tartalom elsődlegessége a formával szemben elveket az államháztartás szervezetei a Tv.-ben foglalt általános előírások szerint alkalmazzák. Oka: 

elszakad egymástól az elemi költségvetés és a pénzforgalmi jelentés adattartalma


◦2013.02.19.

◦136

2012

 2012-ben

a legfontosabb feladat az átszervezésekhez kapcsolódó könyvvezetési és beszámolási kötelezettségek teljesítése!!!

Tájékoztató

helyett:

MÓDSZERTANI ÚTMUTATÓ kormany.hu  Nemzetgazdasági Minisztérium Államháztartásért felelős államtitkárság o Közérdekű adatok o Költségvetési beszámoló o


◦2013.02.19.

◦139

2012-ben törlésre került!

Költségvetési szervek 

A költségvetési beszámolók esetében [Áhsz. 13. § (1)-(7) bekezdésben]  

– az Ámr. 18. § (5) bekezdése szerinti költségvetési szerveket kivéve – a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelős személynek szerepelnie kell o

o

a Tv. 151. § (3) bekezdése szerinti nyilvántartások valamelyikében és rendelkeznie kell a számviteli szolgáltatás ellátására jogosító engedéllyel. 


◦2013.02.19.

Áhsz. 13. § (11) ◦140

Költségvetési szervek  Költségvetési 

beszámoló leadása

Áhsz 10. § (13)  A Kincstár az államháztartás szervezetétől az éves és féléves költségvetési beszámolót csak akkor fogadhatja el,  ha az teljesíti a beszámolóval szemben előírt alaki követelményeket (számszaki egyezőségek, aláírások, regisztrációs szám, hely, keltezés, stb.) is.


◦2013.02.19.

◦141

 Fejezeti

kezelésű előirányzatok

Beszámolókészítési kötelezettsége változatlan


◦2013.02.19.

◦142

Önkormányzatok A

helyi önkormányzat a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény 13. §-a (2) bekezdés b) pontjában előírt beszámolót a (6) bekezdés szerinti beszámoló elkészítésével teljesíti. önkormányzat összevont költségvetési beszámolója

 Áhsz.

7.§ (15) A hivatal, a települési és a területi kisebbségi önkormányzat(ok), valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szervek - beleértve a társulásokat is beszámolóit tartalmazza. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦143

Önkormányzatok 

A helyi önkormányzat a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény 13. §-a (2) bekezdés b) pontja szerinti beszámolót 

az adósságrendezés megindításának időpontját megelőző fordulónapra vonatkozóan 30 napon belül köteles elkészíteni és megküldeni a pénzügyi gondnoknak és az Állami Számvevőszéknek.  Áhsz. 10. § (15) ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦144

Önkormányzatok  A helyi önkormányzat a 7. § (15) bekezdése szerinti beszámoló kiegészítő mellékletében köteles elkülönítve bemutatni a helyi önkormányzat törzsvagyonának és üzleti vagyonának nagyságát.  Áhsz. 40. § (14)


◦2013.02.19.

◦145

Önkormányzatok 

A helyi önkormányzat összevont költségvetési beszámolója az önkormányzat, valamint az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek beszámolóit tartalmazza.  Áhsz. 7. § (6)


◦2013.02.19.

◦146

 Önkormányzatok  Áhsz. 

Az összevont önkormányzati költségvetési beszámoló 



11. § kiegészül (4a)

7. § (6) és (15) bekezdése szerinti

adattartalmából ki kell szűrni az önkormányzat költségvetési szerveinek nyújtott intézményfinanszírozás összegét.


◦2013.02.19.

◦147

2012-től nincs itt a helyi kisebbségi önkormányzat és a társulás!!


Áhsz. 10. § (5) 

(5) A helyi önkormányzatoknak az önkormányzat és az önkormányzatok irányítása alá tartozó költségvetési szervek éves és féléves elemi költségvetési beszámolóit az (1) bekezdés szerinti határidő lejártát követő 10 naptári napon belül kell benyújtani a Kincstár területi szerveihez. Feladat: Önálló számla megnyítása és főkönyvi elkülönítés kialakítása volt!! ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦148

 Önkormányzatok  Áhsz. 

54. §

(6) Az önkormányzati alrendszerbe tartozó elemi költségvetés készítésére nem kötelezett önállóan működő költségvetési szervek 

2011. évi tevékenységükről és vagyoni helyzetükről  a 7. § (1) bekezdés szerinti éves elemi költségvetési beszámoló készítési kötelezettségnek elkülönítetten is kötelesek eleget tenni,  a 2012. évi átszervezések előkészítése érdekében.


◦2013.02.19.

◦149

Önkormányzatok

2012-től kivált a helyi önkormányzatok könyveiből!!



Áhsz. 7. §



(6a) A helyi nemzetiségi önkormányzat összevont költségvetési beszámolója az önkormányzat és önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek beszámolóit tartalmazza. (6b) A jogi személyiséggel rendelkező társulás összevont költségvetési beszámolója a társulás és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek beszámolóit tartalmazza.



A többcélú kistérségi társulásokat is!!! ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

Az új Ötv. 146. § (1) alapján felül kell vizs-gálni 6 hónapon belül a társulásokat!! 2012 jún!!!

Új Ötv. 87-95. §-a szerint kell átalakítani◦150 őket!

 Önkormányzatok

 Áhsz 

13. § (4a)

Az 1. § (1) bekezdésének d) pontjában foglalt helyi nemzetiségi önkormányzat  

éves és féléves költségvetési beszámolóját az önkormányzat elnöke és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelős személy köteles aláírni.

A helyi önkormányzat kapcsolata a helyi nemzetiségi önkormányzattal, költségek viselése: új nemzetiségi törvény (Ntv.) 80. § ◦Lilliné Fecz Ildikó

Új Ntv.134. §, beszámoló hiánya támogatás felfüggesztését eredményezi 2012. jún felül kellett vizsgálni e szerint a hatályos megállapodásokat (Ntv. 159. § (3) j

◦2013.02.19.

◦151



Helyi nemzetiségi önkormányzat ha 2012-ben, illetve ezt követően megszűnik 



Megszűnéshez kapcsolódó beszámolási kötelezettség keletkezik

Vagyona 

Ideiglenes vagyonkezelői jog 

a helyi önkormányzatnál 2012-ben. 





2013-tól a fővárosi és megyei kormányhivataloknál

Új Ntv. átmeneti szabálya 159. § (2) 



2013 márc. 1-ig átadás a fővárosi és megyei kormányhivatalokhoz

Ha a következő nemzetiségi választáson nem alakul új település önkormányzat, akkor a megszűnt nemzetiségi önkormányzat vagyona a települési önkormányzathoz kerül, de azt csak nemzetiségi célokra lehet felhasználni. (Ntv. 167. §)

Később az Új Ntv. 138. § szerint az országos nemzetiségi önkormányzathoz kerül ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦152


Áhsz. 10. §  (8) Az országos nemzetiségi önkormányzatnak az

önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervek felülvizsgált éves és féléves elemi költségvetési beszámolóit o

o

az (1) bekezdés szerinti határidő lejártát követő 10 naptári napon belül kell benyújtani a kisebbségpolitikáért felelős miniszterhez. A kisebbségpolitikáért felelős miniszter az országos kisebbségi önkormányzatok és az irányításuk alá tartozó költségvetési szervek éves és féléves elemi költségvetési beszámolóit 10 naptári napon belül továbbítja a Kincstárhoz számítógépes feldolgozásra. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦153

 Országos

nemzetiségi önkormányzat ideiglenes megszűnése 

Megszűnéshez kapcsolódó beszámolási kötelezettség keletkezik

 Vagyona 

Ideiglenes vagyonkezelői jog 



az országos nemzetiségi önkormányzat hivatala látja el Ntv. 139. § (1)

Ideiglenes vagyonkezelői jog megszűnésekor elszámolási kötelezettség keletkezik


◦2013.02.19.

◦154

 Térségi

fejlesztési tanács  Áhsz. 13. § (7a) 

(7a) Az 1. § (1) bekezdésének k) pontjában foglalt fejlesztési tanács 

éves és féléves költségvetési beszámolóját a fejlesztési tanács elnöke és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelős személy köteles aláírni.


◦2013.02.19.

◦155

Megszűnik • a regionális FT és a megyei FT • Jogutódja a megyei önkormányzat •kistérségi FT  többcélú kistérségi társulás •Marad a Balatoni FT •Bp FT  Bp és Pest megye •RFÜ  NFÜ alá

Térségi fejlesztési tanácsok (FT)  Áhsz. 10. § (1)  

A féléves elemi költségvetési beszámolót legkésőbb július 31-éig, az éves elemi költségvetési beszámolót legkésőbb a következő költségvetési év február 28-áig kell területfejlesztési tanácsoknak, fejlesztési tanácsoknak a területfejlesztésért felelős miniszternek megküldeni. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦156

Átszervezés  Áhsz. 13/A. § (7)  Amennyiben az államháztartás szervezete o nem szűnik meg, de év közben az irányító szerve megváltozik, o - a 10. § (1) bekezdés szerinti éves elemi költségvetési beszámolón kívül – o az államháztartás szervezetének az átadó irányító szerv által meghatározott fordulónappal (az átszervezés napjával) éves tartalmú elemi költségvetési beszámolót is el kell készítenie.


◦2013.02.19.

◦157

Átszervezés 

Áhsz. 13/A. § (7)

Amennyiben az átadó és átvevő irányító szerv o az államháztartás központi alrendszerébe tartozik, o akkor az államháztartás szervezete előirányzatfelhasználási keretszámlái nem szűnnek meg.  Amennyiben az átadó és átvevő irányító szerv o az államháztartás önkormányzati alrendszerébe tartozik, o akkor az államháztartás szervezete pénzforgalmi számláját meg kell szüntetni.  Az előirányzat-felhasználási keretszámla, a pénzforgalmi számla  fordulónapi egyenlegéhez kapcsolódó esetleges rendezésről - az átadó, illetve átvevő irányító szervek egymás közti elszámolást követően - az átadó, illetve átvevő irányító szervnek kell megállapodnia. 


◦2013.02.19.

◦158

Kivétel: a a hitelintézet mindkét önkormányzat számláit vezeti

Átszervezés 

Áhsz. 13/A. § (7a)

 Amennyiben az államháztartás szervezete nem

szűnik meg,  de év közben más államháztartási alrendszerbe kerül átsorolásra irányító szerv váltásával, o

o

akkor a 10. § (1) bekezdése szerinti éves elemi költségvetési beszámoló készítési kötelezettség mellett (beszámoló + vagyonátadási jelentés„0” beszámoló) 4 féle Törtidőszakokra beszámolót • január 1-je és az átszervezés fordulónapja, kell készíteni!! illetve • az átszervezés fordulónapja és december 31e közötti időtartamra is beszámolási kötelezettség terheli. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦159

Átszervezés  Áhsz. 13/A. § (7a) 

Ebben az esetben az átszervezés fordulónapjával o

o

az átadó irányító szerv gazdálkodási szabályai szerinti pénzforgalmi számlát meg kell szüntetni és egyenlegét - az átadó, illetve átvevő irányító szervek egymás között elszámolást követően - át kell vezetni az átvevő irányító szerv gazdálkodási szabályai szerint megnyitott pénzforgalmi számlára.


◦2013.02.19.

◦160

 Módosult

44/A. §-a 



a nemzeti vagyontv miatt az Áhsz.

2011. évi beszámolóban még a 2011. évi korábbi kategóriák szerint kellett elkészíteni a zárszámadáshoz 2012-től új tagolásra kellett áttérni 

Törzsvagyon  [a forgalomképtelen 

(kizárólagos, a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű)

korlátozottan forgalomképes], üzleti vagyon 




◦2013.02.19.

◦162

60 nap 

Módosítani kell 2012-ben 

A nemzeti vagyontörvény új tagolásai miatt 

Korlátozottan forgalomképes 

 

Október 31-ig

Közszolgáltatást , vagy parkoltatást végző GT

Az Áht., Ávr. szerinti vagyonmozgatáshoz kapcsolódóan A vagyonkezelésbe adás szabályai változása miatt  Eltérő szabályok az új Ötv.-ben (109. §), a régi Ötv. 80/A80/B. §-hoz képest  Nemzeti vagyon tv 6. §, 11. §  Nincs korlát, hogy forgalomképtelenre nem lehet  Lakóépületekre is lehet, ha 100%-ban önkormányzati GT  Társasági részesedés nem lehet tárgya  Szerződéssel, akár versenyeztetés nélkül, kijelöléssel is köthető  Csak Nvt. Szerinti lehet a vagyonkezelő szervezet 

Korábban kötött maradhat

Átláthatóság megszűnik, meg kell szűntetni Áht.-ból minden szabály kikerült 




◦2013.02.19.

◦163

Október 31-ig 

Módosítani kell 2012-ben 





Nvt. 13. § nemzeti vagyon tulajdonjogát ingyenesen átruházni csak törvényben meghatározott esetekben és módon lehet.  Selejtezett tárgyi eszközről a képviselőtestület dönthet! Önkormányzati GT –re vonatkozó szabályok miatt  Átláthatóság vizsgálata – 2012. 12. 31.-ig GT tőkeemeléséhez  Minősített képviselő testületi döntés kell, ha  



Alaptőkéje 2 MrdFt feletti Kiemelt jelentőségű körbe sorolt

Egyszerű többségű képviselő testületi döntés kell, ha 

Alaptőkéje 500 mFt feletti

Kivéve, ha 100%-ban önkormányzati GT szerzi meg, ekkor 5 éves elidegenítési tilalom A helyi önkormányzat csak olyan GT-ben vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét. 




◦2013.02.19.

◦164

Október 31-ig 

Módosítani kell 2012-ben 

Korlátozottan forgalomképes vagyoni korlátozások önkormányzati hitelfelvétel és kötvénykibocsátás esetén annak fedezetéül nem szolgálhat,  és kizárólag az állam, másik helyi önkormányzat vagy önkormányzati társulás részére idegeníthető el.  Ezekben való részesedés az állam, helyi önkormányzat vagy önkormányzati társulás együtt vagy külön-külön 100%-os tulajdonában álló GT részére nem pénzbeli vagyoni hozzájárulásként rendelkezésre bocsátható, vagy – ezen társaság részére – más jogcímen történő átruházás útján elidegeníthető. 

◦

Hasznosítási szerződés  csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel  – ha tv kivételt nem tesz – csak versenyeztetés útján  



Értékhatár felett – 25mFT Kivéve: álam, önkormányzat, társulás, illetve annak GT-je

Nemzeti vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából adható használatba, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦165

Október 31-ig 

Módosítani kell 2012-ben 

Átruházás, elidegenítés Tv. -ben vagy az önkor rendeletében meghatározott





értékhatás feletti [Kvtv. 68. § (1) -25 mFt!!] nemzeti vagyon tulajdonjogát átruházni 







◦

csak versenyeztetés útján lehet

Ingyenes átruházás feltételei  15 éves elidegenítési tilalom  Kivételek Ingatlannál az Állam elővásárlási joga  Kivéve lakás  Kivéve bizonyos értékhatár alatt (5mFT) Osztott tulajdon létesítése  Tilos forgalomképtelen ingatlanon

Állam és önkormányzat közötti átruházás 

átvezetéssel, ingyenesen történik ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦166

 Az

államháztartási gazdálkodási előírások változása miatt  

Valamennyi államháztartási szereplő külön könyv vitelére kötelezett!! A gazdasági feladatokat ellátó önállóan működő és gazdálkodó  



Saját magáról Hozzákapcsolt önállóan működő költségvetési szervekről is külön-külön  Főkönyv, analitika 2012-től már nem elegendő egy könyv vitelével a szervezeti kóddal történő elkülönítés!!! ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦168

 Az

államháztartási gazdálkodási előírások változása miatt 

Polgármesteri hivatal 





Külön könyv saját magáról, ebből vezeti ki a többiek vagyonát, ami már nincs, vagy nem lehet nála!! Külön könyvet visz az önkormányzat vagyonáról és közvetlen pénzügyeiről!  Ez új kötelezettség, így minden saját tőke körbe tartozó vagyon átvezetése a tartós tőkébe kerül!!! Külön könyv  Helyi nemzetiségi önkormányzatáról  Jogi személyiségű társulásáról


◦2013.02.19.

◦169

 Önkormányzati 

Külön önkormányzatra 



Aláírója: a nemzetiségi önkormányzat elnöke

Külön: jogi személyiségi társulásra 



Aláírója: jegyző

Külön-külön: helyi nemzetiségi önkormányzatokra 



Aláírója: polgármester

Külön polgármesteri hivatalra 



alrendszerben

Aláírója: társulás elnöke

Egyszerűsítési lehetőség: az önállóan működő önkormányzati költségvetési szervre ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦170

Áhsz. 8. § (19)  (19) Az állami felsőoktatási intézmény önköltségszámítás rendjére vonatkozó belső szabályzatának rendelkeznie kell 

az oktatási tevékenység (ezen belül elkülönítve az állami ösztöndíjjal, részösztöndíjjal támogatott képzés, az önköltséges képzés),  a kutatási tevékenység,  a gyógyító-megelőző ellátás, illetve  az egyéb tevékenységek költségeinek, ráfordításainak az elkülönítéséről. 



Az irányító szerv az oktatási tevékenységgel kapcsolatban az egy hallgatóra jutó önköltség meghatározásának  sajátos szakágazati követelményeit módszertani útmutatóban meghatározhatja. 


◦2013.02.19.

◦171

A 

felsőoktatási intézmények oktatási tevékenységük önköltségének meghatározása során  

  

A

szakonként (szakirányonként), képzési szintenként [felsőfokú szakképzés (OKJ szakmát adó), alapképzés (BA/BSc), mesterképzés (MA/MSc) beleértve az egységes, osztatlan képzést is, doktori képzés, szakirányú továbbképzés, illetve egyéb képzések (egyedi megrendelés alapú)], munkarend szerint (nappali, esti levelező osztatlan távoktatási forma) kötelesek meghatározni félévente az 1 hallgatóra jutó önköltség összegét, melynek meghatározása során kötelesek figyelembe venni a szakmai irányító szerv által kiadott módszertani útmutatóban foglaltakat.

9. melléklet 12. pont ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦172

 Áhsz.

8. § (4)  A számviteli politika keretében el kell készíteni: 

c) a rendszeresen végzett termékértékesítés és szolgáltatásnyújtás tekintetében az önköltségszámítás rendjére vonatkozó belső szabályzatot, figyelembe véve az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet vonatkozó előírásait is,


◦2013.02.19.

◦173



Áhsz. 8. § (9)  Amennyiben az államháztartás szervezete saját konyhát üzemeltet,  



és ellátottak, alkalmazottak (idegenek) részére teljesít étkeztetést, e tevékenységének (4) bekezdés c) pontja szerinti önköltségszámítási rendjére nem kell szabályzatot készítenie, ha az étkeztetésre normákat állapítottak meg és a nyersanyag-felhasználáshoz anyagkiszabást készít.

Rendszeresen végzett élelmezési tevékenység értékesítése (alkalmazottak, idegenek részére) esetében az önköltség megállapításához a normák mellett figyelembe kell venni a tevékenységet terhelő általános kiadásokat is. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦174

 8. 

§ (10)

Amennyiben az államháztartás szervezete humán egészségügyi ellátás körébe tartozó szolgáltatását a társadalombiztosítás finanszírozza és ugyanezen szolgáltatásokat rendszeresen nem csak a társadalombiztosítás finanszírozása mellett végzi, az önköltség számítására nem kötelező szabályozást készítenie. Az egyes szolgáltatások önköltsége a társadalombiztosítás által finanszírozott összeggel egyezően is figyelembe vehető.


◦2013.02.19.

◦175

Értékelési szabályzat

 Bekerülési érték tartalmának pontosítása  Alapítás átszervezés aktivált értéke  Követelések értékelése    

 

Tartósan adott kölcsönök Bírságkövetelések Gépjárműadó követelés

központi költségvetés bevételét képező követelések

Elengedett követelések kezelése Behajthatatlan követelés tartalmának pontosítása

 Pénzeszközök  

Értékvesztés behajthatatlan

 Aktív 

pénzügyi elszámolás

behajthatatlan

 Devizás

tételek értékelése - módosítás az Szt és Áhsz. pontosításai miatt 

Szt. 60. § (5a) ◦Lilliné – árfolyam figyelembe vétele ◦176 ◦2013.02.19. Fecz Ildikó

Pénzkezelési szabályzat 

ÚJRA Szabályozása


◦2013.02.19.

◦177

Leltározási és leltárkészítési szabályzat Szabályozása 

változatlan

Kivéve ha az áruk miatt kell


◦2013.02.19.

◦178

Mérlegtételek

2012

Immateriális javak, tárgyi eszközök 

A nemzeti vagyon törvényben előírt tagolás alapján a helyi önkormányzatoknak, a nemzetiségi önkormányzatoknak, a társulásoknak illetve az irányításuk alá tartozó költségvetési szerveknek a nyilvántartásaikat úgy kell megszervezniük - a főkönyvi számlák további bontásával, vagy részletező, analitikus nyilvántartás vezetésével -, hogy abból kitűnjön  - a törzsvagyon  = a forgalomképtelen  a kizárólagos  a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű  = a korlátozottan forgalomképes  - az üzleti vagyon



részét képező eszközök értéke.



Áhsz. 9. melléklet 1/k. pont ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦180

2012

Immateriális javak, tárgyi eszközök 

A nemzeti vagyon törvényben előírt tagolás alapján központi költségvetési szerveknek a vagyonkezelési szerződés Vtv. alapján történő megkötését, illetve módosítását követően a nyilvántartásaikat úgy kell megszervezniük - a főkönyvi számlák további bontásával, vagy részletező, analitikus nyilvántartás vezetésével -, hogy abból kitűnjön  - a kincstári vagyon  forgalomképtelen  a kizárólagos  a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű  korlátozottan forgalomképes  - az üzleti vagyon



részét képező eszközök értéke.



Áhsz. 9. melléklet 1/k. pont ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦181

Befektetett pénzügyi eszközök  Tartós 

részesedés

Nemzeti vagyontörvény 18. § (4) 

Amennyiben az állam vagy a helyi önkormányzat olyan gazdálkodó szervezetben rendelkezik társasági Átlátható szervezet Nvt. 3. § (1) 1. pont részesedéssel,  amely társaság vagy valamely tagja nem felel meg e törvény átlátható szervezetre vonatkozó előírásainak,  a társasági szerződést 2012. december 31-éig felülvizsgálja  és kezdeményezi a gazdálkodó szervezet tulajdonosi szerkezetének e törvény átlátható szervezetre vonatkozó előírásainak megfelelő átalakítását.


◦2013.02.19.

◦182

Befektetett pénzügyi eszközök  Tartós 

Tartós társulási részesedésként mutatja ki    



részesedés – 2011

a társult helyi önkormányzat a jogi személyiségű társulásnak, illetve többcélú kistérségi társulásnak a társulási szerződés, illetve annak módosítása szerint átadott forgalomképes vagyont.

Áhsz. 19. § (8)


◦2013.02.19.

◦183

Követelések  Elkülönítetten  

kell kimutatni

az államháztartáson belülről, illetve kívülről származó, a tárgyévben keletkezett, illetve a költségvetési évet megelőző év(ek)ben keletkezett követelésállományt.  Áhsz.


9. melléklet 2/c) alpont

◦2013.02.19.

◦184

 Követelések  Adósok  

Központi költségvetési szerv az adós követeléseken belül kivetett, kiszabott bírság miatti tartozásokat, 





csak akkor mutathatja ki, ha az államháztartási gazdálkodási előírások alapján azt elszámolhatja költségvetési bevételként. Amennyiben az Áht. 42. §-a alapján a beszedett bírságbevételt köteles nemzetgazdasági számlára beutalni, akkor a Kszr. 8. melléklete szerint analitikus nyilvántartó helyként csak adatszolgáltatásra kötelezett.

Áhsz. 9. melléklet 2/ce) alpont ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦185

Követelések  Adósok 

Bírság miatti tartozások

az Áht. 42. §, Ávr. 121. § (3)  általában 2012-től központi költségvetés bevétele  Kivételek: 

 



Önálló szabályozó szerv: médiahatóság, PSZÁF Külön törvény

Bírságkövetelések köztartozásnak minősülnek és adók módjára kell behajtani 

Kivétel: bíróság, ügyészség eljárási, rendbírsága


◦2013.02.19.

◦186

Követelések  Adósok  

Adók módjára behajtandó köztartozások Art. 161. § 

2012. január 1-jétől a köztartozást előíró szervezet  A fizetési határidő lejártát követő 15 nap 2011-ben elteltével köteles az adóhatóságot megkeresni negyedévet követő 15-éig!!  Megkeresés alsó határa 5 eFt-ról 10eFt-ra  Szabálysértési pénzbírság, helyszíni bírságnál 3 eFtról 5 eFt-ra módosult De 2012 ápr. 15-óta nem lesz adók módjára behajtható ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦187

 Követelések  Adósok

 Bírság 

miatti tartozások

Év eleji rendező tételek: 

 

281. számla, illetve értékvesztés számlájának (288. szla) NYE ki kell vezetni (41231. számlával szemben) Analitika marad Adatszolgáltatás a kincstár által készített mérlegjelentésbe


◦2013.02.19.

◦188

Követelések  Adósok 

A helyi önkormányzatok 





a követelések között kimutatott  gépjárműadó-hátralékot  és közigazgatási hatósági eljárási illetékhátralékot a kiszabott teljes összegnek a már elszámolt értékvesztéssel csökkentett, az értékvesztés visszaírt összegével növelt könyv szerinti értékén mutatják ki.

Áhsz. 34. § (7)


◦2013.02.19.

◦189

2012-től már nem költségvetési kiadás!!!

 Követelések

Törvény felhatalmazása alapján az államháztartás szervezete az elengedett követelések értékének kivezetését  hitelezési veszteségként (az 59. számlacsoport megfelelő számláján történő átvezetéssel) a tőkeváltozással szemben köteles elszámolni. Áhsz. 9. melléklet 2/ck. Alpont 

 



Áht. 97. § Áht. 12. § (3)

Az új Áht 97. §-a, illetve 12. § (3)  követelésről lemondani törvénnyel, vagy önkormányzati rendelettel lehet állam által történő átvállalásról kizárólag az OGY, a központi költségvetési törvényben vagy a zárszámadási törvényben dönthet. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦190

Követelések  (A követelések között kell kimutatni) 

„c) a rövid lejáratú adott kölcsönöket 



(ideértve a tartósan adott kölcsönből a mérlegfordulónapot követő egy éven belül esedékes részleteket),”

Áhsz. 22. § (1) bekezdés c) pontja

Változás: ez eddig az egyéb követelések között volt található!! ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦191

Követelések  Egyéb követelések 

Előfinanszírozás miatti követelések   



Azok a költségvetési szervek mutathatnak ki előfinanszírozás miatti követelést, amelyek olyan hazai (állami, önkormányzati) támogatást nyújtanak, melyet finanszírozó szervezetként (pl. irányító szervezet, felügyeleti szerv, elkülönített állami pénzalap, önkormányzat) előre pénzügyileg teljesítenek és a feladat teljesítéséről a kedvezményezettnek utólag kell elszámolnia 



(ide nem értve az elemi költségvetésben az irányításuk, felügyeletük alá tartozó költségvetési szervek részére megtervezett intézményfinanszírozást).

Áhsz. 9. melléklet /cf. pont ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦192

Követelések  Egyéb követelések  Előfinanszírozás miatti 

követelések

„A költségvetési szerv az előfinanszírozás miatti követelését

csak annak visszafizetését, vagy a támogatott feladat teljesítéséről szóló szakmai és pénzügyi beszámoló elfogadását  és a kedvezményezett részére megküldött írásbeli észrevételt követően vezetheti ki a nyilvántartásaiból.  



Áhsz. 9. melléklet 2/cf. pont


◦2013.02.19.

◦193

Követelések  Behajthatatlan követelést  

a könyvviteli mérlegben nem lehet kimutatni, azt hitelezési veszteségként a saját tőkével szemben le kell írni, 

kivéve a behajthatatlanná vált pénzeszközöket, költségvetési aktív elszámolásokat, melyeket költségvetési kiadásként kell elszámolni.

 Áhsz.

34. § (10)


◦2013.02.19.

◦194

 Követelések 

A követelés állományában bekövetkezett valamennyi változást év közben el kell számolni, 

ha az államháztartás szervezetét megszüntetik, átszervezik.

 Áhsz.

9. melléklet 2/cl. alpont


◦2013.02.19.

◦195

Követelések 

Az eszközzel kiváltott követelések vagyonváltozásban bekövetkezett hatását  

(a 28. számlacsoportba) a teljesítés napján kell nyilvántartásba venni, kivéve, ha a 240/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet 8. melléklete alapján analitikus nyilvántartó helyként csak adatszolgáltatásra kötelezett, 

ekkor ezen követelés fejében átvett eszközöket csak a 0. számlaosztályban szabad nyilvántartásba venni.



Az államháztartás szervezetének a követelés fejében átvett eszközök (követelések) pénzügyi rendezésekor kapott bevételt az eredeti követelés bevételi jogcímén kell költségvetési bevételként elszámolni, kivéve, ha a Kszr. 8. melléklete alapján csak analitikus nyilvántartó helyként lett kijelölve.



Áhsz. 9. melléklet 2/cb. pont ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦196

Pénzeszközök  A könyvviteli mérlegben a betétek értékeként

a költségvetési év mérlegfordulónapján a hitelintézetnél, Kincstárnál elhelyezett forintbetét (előirányzat-felhasználási keret) számlakivonattal egyező értékét  a már elszámolt értékvesztéssel csökkentett, az értékvesztés visszaírt összegével növelt könyv szerinti értéken,  továbbá a devizaszámlán lévő deviza számlakivonattal egyező értékének - a Tv. 60. §-ának (4) bekezdése szerinti árfolyamon - átszámított forintértékét kell kimutatni.  A Kincstárnál lévő előirányzat-felhasználási keretszámlák után nem szabad értékvesztést elszámolni. 

 ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

Áhsz. 35. §(3) ◦197

Pénzeszközök  Önkormányzati

körben

A 321. számlához kapcsolódóan nem lesznek alszámlák  Mindenki külön-külön pénzforgalmi számlával köteles rendelkezni  A polgármesteri hivatal nem rendelkezhet adóbeszedési számlákkal. (Ávr 145-147. §-a alapján)  Emiatt 2012-ben rendezések, Fontos előtte 



szükséges először az esetleges adószám megváltoztatását kezdeményezni 

(amennyiben korábban áfa hatályán kívüli tevékenység került választásra, ezen belül alanyi mentesség, vagy kizárólagosan közhatalmi tevékenység végzése)



ezt mindenképpen módosítani kell, ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦198

Pénzeszközök   

Az éven túli véglegessé vált és meg nem térült pénztárhiányt a dologi kiadások közé, a véglegessé vált pénztártöbbletet pedig az egyéb sajátos bevételek közé kell átvezetni.  Áhsz.


9. melléklet 3/a) pont

◦2013.02.19.

◦199

Áht., Ávr. alapján 2012-től a megyei önkormányzatok számláit a Kincstár vezeti!

Pénzeszközök 

A költségvetési pénzforgalmi számlák számlacsoport (32.) számlái 





alapvetően az önkormányzati alrendszer költségvetésben meghatározott gazdálkodási feladatok pénzforgalmának lebonyolítására szolgálnak, függetlenül attól, hogy pénzforgalmi számláikat a Kincstár, vagy a pénzintézet kezeli.

Áhsz. 9. melléklet 3/b) pont


◦2013.02.19.

◦200

Pénzeszközök 

Azoknak a kincstári körbe tartozó költségvetési szerveknek,  amelyek pénzintézetnél devizaszámlával rendelkeznek,  könyvvezetésüket úgy kell kialakítaniuk,  hogy a számlához kapcsolódóan a kincstári rendeletben meghatározott információkat a Kincstár részére szolgáltatni tudják. 

Áhsz. 9. melléklet 3/b) pont


◦2013.02.19.

◦201

 Saját 

tőke

Állami felsőoktatási intézmények 2012-ben kötelesek megszűntetni saját tőke megosztását, nyitás utáni rendező tételként 

Csak kezelt vagyonnal kapcsolatos saját tőke elemeik lehetnek 

4111., 412., 4171. számlák


◦2013.02.19.

◦202

 Tartalékok 

A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 



a következő évben az előző év(ek) költségvetési tartalék elszámolási számlára (4214. számlára) kötelesek átvezetni az előző évi zárszámadás pénzforgalmi rendezése kapcsán  az ellátási szektor hiányának pénzforgalmilag nem rendezett összegét, mely a működési költségvetés előző évi maradvány felhasználásával, illetve a konszolidált maradvány meg nem térített összegével kapcsolatban keletkezett. 

Áhsz. 9. melléklet 4. pont b)


◦2013.02.19.

◦203

 Tartalékok 

A kincstári körbe tartozó államháztartás szervezetei 



a tárgyévben keletkezett tartalékokat elkülönítetten szerepeltetik a könyvviteli mérlegben a költségvetési (vállalkozási) kiadási megtakarítás (túllépés) elszámolási, illetve bevételi lemaradás (többlet) elszámolási számlák év végi egyenlege szerint.

A következő évben ezen számlák egyenlegét 



a nyitó rendező tételek során át kell vezetni az előző év(ek) költségvetési (vállalkozási) tartalék elszámolásai számlákra (4214., 4224. számla), innen a felhasználható előirányzat-(vállalkozási) maradvány az irányító szerv által végzett felülvizsgálat és jóváhagyást követően vezethető át (a 424., illetve a 4222., 4223. számlákra).



Áhsz. 9. melléklet 4. pont b)


◦2013.02.19.

◦204

Források  

– Kötelezettségek

Változásának oka: a stabilitási törvény adósságfogalma


◦2013.02.19.

◦205

Források – Kötelezettségek  Hosszú 

az egy évnél hosszabb lejáratra   

 

lejáratú kötelezettségek

kapott fejlesztési, vagy működési célú hitel, kapott kölcsön, a fejlesztési, vagy működési célú kötvény-kibocsátás,

az egyéb hosszú lejáratú kötelezettség. Áhsz. 26. § (2)


◦2013.02.19.

◦206

Források – Kötelezettségek  Hosszú 

között kell kimutatni: 




e) éven túli részletfizetésű, halasztott fizetésű áruszállításból, illetve szolgáltatás nyújtásból származó - általános forgalmi adót is tartalmazó kötelezettségeket (éven túli szállítói tartozásokat).

Áhsz. 26. § (3) bekezdése


◦2013.02.19.

◦207

Források – Kötelezettségek 

Rövid lejáratú kötelezettségek ◦

Egyéb rövid lejáratú kötelezettségek  



 

Likvid hitel az önkormányzatoknál 2011. december 22-én módosult az Ötv. 88. § (3) d) pontja likvid hitel: az éven belül felvett és visszafizetett, a közszolgáltatási és államigazgatási feladatok folyamatos működtetéséhez felvett hitel.

Hatálya: 2011. december 31-ig ezt követően 2012-től

 2012: XVII. tv 6. §-a hatályon  kívül helyezte!!

Stabilitási tv 10. § (4) Az önkormányzat működési célra csak likvid hitelt vehet fel. Stabilitási tv 1. § c) csak naptári éven belüli lehet ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦208

Források – Kötelezettségek 

Rövid lejáratú kötelezettségek  Egyéb rövid lejáratú kötelezettségek – Áhsz. 26. § (5)  között kell kimutatni  a) az egy évet meg nem haladó lejáratra kapott kölcsönt (ideértve a hosszú lejáratra kapott kölcsönök következő évet terhelő törlesztő részleteit);  b) az egy évet meg nem haladó lejáratra kapott hitelt (ideértve a hosszú lejáratra kapott hitelek, kötvénykibocsá-tások következő évet terhelő törlesztő részleteit);  c) az áruszállításból és szolgáltatás teljesítéséből származó - általános forgalmi adót is tartalmazó kötelezettséget (szállító) (ideértve a hosszú lejáratú szállítói tartozások következő évi törlesztő részleteit);


◦2013.02.19.

◦209

Források – Kötelezettségek  Rövid 


Egyéb rövid lejáratú kötelezettségek  Amennyiben a hazai, vagy az EU támogatásban részesült államháztartás szervezetére a finanszírozásban részt vevő szervezet túlfizetést, illetve jogtalan igénybevételt állapított meg, akkor annak pénzügyi rendezéséig köteles azt egyéb rövid lejáratú kötelezettségei között kimutatni, mint szabálytalan kifizetések miatti kötelezettségeket.  A támogatási program előlege miatti kötelezettségek csak az IH/KSZ, illetve a hazai finanszírozó szerv írásbeli értesítését, jóváhagyását követően vezethetők ki a könyvekből. 

Áhsz. 9. melléklet 4/di) ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦210

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

2012. évi nyitás az önkormányzatoknál Eu-s támogatások elszámolása Támogatások kezelése Külföldi kiküldetés elszámolása Természetbeni gyerekvédelmi támogatás Követelések elszámolásának változása Kötelezettségvállalások elszámolása Devizás tételek elszámolása A 0. számlaosztály nyilvántartási számláinak bővülése


◦2013.02.19.

◦211

A GESZ, GAMESZ, illetve a gesztor ÖMG nyit vissza  PH aki zárta az önkormányzat és a Hivatal könyvét + önkor. önállóan költségvetési szervekét az nyit vissza  Adószám, számlaszám váltás, törzskönyvi adatszolgáltatás rendezése  Szerződések rendezése  Vagyonmozgatás  könyvvezetés 

Mindenkinek önállóan ,aki jogi személy  Év eleji kiadások és bevételek addig mind átfutó tételek 



Kivéve amit nem lehet darabolni ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦212

 Ki 

nyitott?

Aki összezárta a könyveit  



PH Gazdasági feladatokat ellátó önállóan működő és gazdálkodó, akihez önállóan működőt kapcsoltak Többcélú társulás

 Hogyan 

491. Nyitómérleg számlával szemben mindent ami a 2011. könyvviteli mérlegében szerepelt

 Mikor 

nyitott?

kellett vagyoni átvezetés?

Ha az adószám, a törzskönyvi nyilvántartásváltás, pénzforgalmi (fizetési) számla, szerződések változtatások lezajlottak

 Önkormányzati

 311.

körben

Pénztár, 312. Valutapénztár

Marad a PH-é, illetve a gazdasági feladatokat ellátó önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervé, TKT-é  Szétválasztás után mindenkinek külön kell felvennie rá készpénzt  Legyen-e mindenkinek pénztára, vagy csak ellátmányokra vesz majd pénzt 



Pénzforgalmi szabályozás követelményeit teljesíteni kell ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦214

A

rendezésig keletkező kiadások és bevételek kezelése és átmozgatása  

Mi lehet csak átfutó kiadás bevétel és kiadások Mi lehet végleges kiadás bevétel

 Önkormányzati 



körben

A létesített új számlák pénzforgalma a régi helyen a szétválasztásig csak átfutó kiadás és bevétel lehet!!! Pénzforgalmi számlák közötti átvezetés a szétválasztásig kiegyenlítő kiadás és megtérülése (esetleg kiegyenlítő bevétel)


◦2013.02.19.

◦216

 Szerződések 

Ha lehet 



módosítása

PH szóló szerződéseket átírni  Önkormányzatra  Önállóan működő költségvetési szervre

Ha nem lehet   

Közbeszerzési előírások miatt Folyamatban lévő EU-s támogatások miatt A partner nem egyezik bele, vagy a kondíciók változása kedvezőtlen lenne

 Vagyonmozgatás  

Saját tőke körbe tartozó vagyonnál Tartalék körbe tartozó vagyonnál 

 

Pénzeszköz  Mozgatása tartalék felhasználást eredményez Aktív, passzív pénzügyi elszámolások Tartalékok

 Kötelezettségvállalások

mozgatása  Elemi költségvetések tartalma

 Alaptörvény

és Áht. rendelkezéseinek figyelembe vétele  Kifizetések átutalásának preferálása  Átlátható szervezet  

Áht. 50. § Nvt. 3. §


◦2013.02.19.

◦219

 korlátozás  Az  



államháztartás központi alrendszerében

a természetes személyek és az államháztartás központi alrendszerén kívüli jogi személyek, jogi személyiség nélküli egyéb szervezetek számára a kiadásokat a fizetési számlák megterhelésével vagy – ha jogszabály azt megengedi – készpénzes fizetéssel kell teljesíteni.  Ávr. ◦LFI

◦2013.02.19.

34. § (3) ◦220

Külföldi kiküldetés elszámolása  Valutában, esetleg devizában adott napidíj  Szjatv. 6. § (4) és 9. § (2) a) figyelembe vételével ◦

Külföldi pénznemben keletkezett bevétel, valamint külföldi pénznemben teljesített kiadás esetén …  a) – ha a bevétel adóelőleg-levonásra kötelezett kifizetőtől származik – a kifizető az adóelőleg megállapításához,  b) a magánszemély – választása szerint – az adóelőleg, adó megállapításához  a bevétel, illetve a kiadás forintra történő átszámítására a bevétel megszerzése napját megelőző hónap, illetve a kiadás teljesítésének napját megelőző hónap 15. napján érvényes MNB hivatalos devizaárfolyamot, olyan külföldi pénznem esetében, amely nem szerepel az MNB hivatalos devizaárfolyam-lapján, az MNB által közzétett, euróban megadott árfolyamot alkalmazza. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦221

Külföldi kiküldetés elszámolása  Valutában, esetleg devizában adott napidíj  Szjatv. 6. § (4) és 9. § (2) a) figyelembe vételével ◦ (2) A bevétel megszerzésének időpontja 

a) pénz esetében az a nap, amelyen azt  a magánszemély … birtokba vette (átvette)  vagy amelyen azt a magánszemély javára fizetési számlán jóváírták,…


◦2013.02.19.

◦222

Külföldi kiküldetés elszámolása  Valutában, esetleg devizában adott napidíj  Szjatv. 6. § (4) és 9. § (2) a) figyelembe vételével 1. Napidíj és egyéb kiküldetési előleg valutapénztárból történő kifizetése (10 € + 100 €) – könyv szerinti árfolyamon 295 Ft/€  T 3924122 – K 312 32 450,- (2950 + 29500) ◦ 2. valutában teljesített napidíj átvezetése személyi juttatásokkal kapcsolatos átfutó kiadások közé 10 € [MNB ◦Különbözet 30 Ft előző hónap 15. hivatalos árfolyamán 298 Ft/€]  T 391122 – K 3924122 2980,◦

◦

3. árfolyamkülönbség elszámolása (árfolyamnyereség) 

T 3924122 – K 91724



Kapcs tétel funk osztályozás szerint a bevétel elszámolása ◦Lilliné Fecz Ildikó

30,◦2013.02.19.

◦223

 Természetbeni       

gyerekvédelmi támogatás

Erzsébet utalvánnyal – 2012. novemberben 149/1997 Korm. rend (Gyer.)módosítása Az önk. értesíti a Kincstárt, Kincstár EMMI-nek, a Nemzeti Üdülési Szolgálatnak (NÜSZ) az utalványok előállítása érdekében. EMMI a támogatási összeget a NÜSZ részére átutaltatja. Az önk. az utalványt a NÜSZ-től kapják meg. A fel nem használt utalványok a NÜSZ visszaváltja. 

közvetlenül a NÜSZ-nek kell visszaadni és erről értesíti a Kincstárat is. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦224

 Az 

(1) A könyvek üzleti év végi zárásához, a beszámoló elkészítéséhez, a mérleg tételeinek alátámasztásához  



Szt. 69. § újraszabályozásra került

olyan leltárt kell összeállítani és e törvény előírásai szerint megőrizni, amely tételesen, ellenőrizhető módon tartalmazza – az (5) bekezdés figyelembevételével – a vállalkozónak a mérleg fordulónapján meglévő eszközeit és forrásait mennyiségben és értékben.

(2) Az (1) bekezdés szerinti kötelezettség teljesítése keretében a vállalkozónak 

a főkönyvi könyvelés és az analitikus nyilvántartások adatai közötti egyeztetést az üzleti év mérlegfordulónapjára vonatkozóan el kell végeznie. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦225

ÁH körben alkalmazott előírás!!




Az Szt. 69. § újraszabályozásra került 

(3) Ha a vállalkozó a számviteli alapelveknek ÁH körben megfelelő folyamatos mennyiségi nyilvántartást vezet, eltéréssel 



 

a leltárba bekerülő adatok valódiságáról – a leltár összeállítását megelőzően – leltározással köteles meggyőződni, és azt az eszközök és a források leltárkészítési és leltározási szabályzatában meghatározott időszakonként, de legalább háromévente mennyiségi felvétellel, illetve minden üzleti év mérlegfordulónapjára vonatkozóan a csak értékben kimutatott eszközöknél és kötelezettségeknél, valamint az idegen helyen tárolt – letétbe helyezett, portfolió-kezelésben, vagyonkezelésben lévő értékpapíroknál és egyéb, a pénzeszközök közé nem tartozó – eszközöknél, továbbá a dematerializált értékpapíroknál egyeztetéssel kell elvégeznie. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦226

alkalmazott előírás!!

Áhsz. 37. § (7) Kétévente!!!



Az Szt. 69. § újraszabályozásra került  (4) nem alkalmazott előírás  (5) A vállalkozó – a (3)–(4) bekezdéstől eltérően – az üzleti év mérlegfordulónapját megelőző negyedévben vagy az azt követő negyedévben is ÁH körben ellenőrizheti mennyiségi felvétellel árukészletei alkalmazott nyilvántartásának a mérleg fordulónapjára előírás!! vonatkozó adatai helyességét. 



A mennyiségi felvétel alapján szükségessé váló módosításokat az üzleti év mérlegfordulónapjára vonatkozóan kell elszámolni.

(6) A vállalkozó nem alkalmazhatja az (5) bekezdésben foglaltakat, ha árukészleteiről sem mennyiségi, sem értékbeni nyilvántartást nem vezet.


◦2013.02.19.

◦227


 Az   

Szt. 69. § újraszabályozásra került

DE az Áhsz. 37. § változatlan maradt Nem került átvételre a 3 évenkénti fizikai leltározási kötelezettség. Új szabály az árukészletek leltározási szabályainak alkalmazása az Sz-ből


◦2013.02.19.

◦228

167. § (1) Alaki tartalmi követelmény h) a könyvelés módja, az érintett könyvviteli számlákra történő hivatkozás; i) a könyvelés időpontja, igazolása; 166. § (4) idegen nyelvű bizonylaton a magyar nyelvű kiegészítés

A

gazdálkodó 

az (1) bekezdés h) és i) pontjában, illetve a 166. § (4) bekezdésében foglalt kötelezettségnek

oly módon is eleget tehet, hogy a megjelölt adatokat, információkat és igazolásokat az eredeti (elektronikus vagy papíralapú) bizonylathoz egyértelmű, az utólagos módosítás lehetőségét kizáró módon fizikailag vagy logikailag hozzárendeli.  A logikai hozzárendelés elektronikus nyilvántartással is teljesíthető.  Szt. 167. § (7) 


◦2013.02.19.

◦229

A    

gazdálkodó az üzleti évről készített beszámolót, az üzleti jelentést, valamint az azokat alátámasztó leltárt, értékelést, főkönyvi kivonatot, továbbá a naplófőkönyvet, vagy más, a törvény követelményeinek megfelelő nyilvántartást

olvasható formában legalább 8 évig köteles megőrizni.  Szt. 169. § (1) 10 évről csökkent! 


◦2013.02.19.

◦230

Szt. 167. § (5) Számviteli bizonylatként alkalmazható az elektronikus aláírásról szóló törvény szerinti legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással és időbélyegzővel ellátott elektronikus dokumentum, irat, ha megfelel e törvény előírásainak. Kikerült a szövegből az Szt. 167. § (5) követelménye!!



Az elektronikus formában kiállított bizonylatot 

– a digitális archiválás szabályairól szóló jogszabály előírásainak és a Szt. 167. § (5) figyelembevételével –



elektronikus formában kell megőrizni,



oly módon, hogy az alkalmazott módszer biztosítsa a bizonylat összes adatának késedelem nélküli előállítását, folyamatos leolvashatóságát, illetve kizárja az utólagos módosítás lehetőségét. Szt. 169. § (5) 


◦2013.02.19.

◦231

Kikerült a szövegből az Szt. 167. § (5) követelménye!!



Az eredetileg nem elektronikus formában kiállított bizonylatról 



készített elektronikus másolattal az e törvény szerinti bizonylatmegőrzési kötelezettség teljesíthető, 



– a papíralapú dokumentumokról elektronikus úton történő másolat készítésének szabályairól szóló jogszabály és a Szt. 167. § (5) előírásainak figyelembevételével –

ha a másolatkészítés alkalmazott módszere biztosítja az eredeti bizonylat összes adatának késedelem nélküli előállítását, folyamatos leolvashatóságát, illetve kizárja az utólagos módosítás lehetőségét.

Szt. 169. § (6)


◦2013.02.19.

◦232

 2012-től 

az elektronikus bizonylatok megőrzése során 



114/2007. (XII.29.) GKM rendeletet kell figyelembe venni

Eredetileg papíralapú bizonylatok elektronikusan archivált példányainál 



a követelmény

13/2005. (X.27.) IHM rendeletet kell figyelembe venni

Csak akkor kell elektronikusan aláírni, ha e rendeletek ezt kifejezetten előírják!!


◦2013.02.19.

◦233

 DE 

továbbra is változatlan a 167. § (5)

Számviteli bizonylatként alkalmazható az elektronikus aláírásról szóló törvény szerinti legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással és időbélyegzővel ellátott elektronikus dokumentum, irat, ha megfelel e törvény előírásainak. Az elektronikus dokumentumok, iratok bizonylatként történő alkalmazásának feltételeit, hitelességének, megbízhatóságának követelményeit más jogszabály is meghatározhatja. 




◦2013.02.19.

◦234


◦2013.02.19.

◦235

Könyvviteli mérleg 2012-re Mérlegsorok  tagolása változik 

A „A) BEFEKTETETT ESZKÖZÖK III. Befektetett pénzügyi eszközök  4. Hosszú lejáratú betétek  



Ebből: 4/a. Hosszú lejáratú betétek bekerülési (könyv szerinti) értéke 4/b. Hosszú lejáratú betétek elszámolt értékvesztése”


◦2013.02.19.

◦236

Könyvviteli mérleg 2012-re Mérlegsorok  tagolása változik 

A „B) FORGÓESZKÖZÖK II. Követelések” ”  „3. Rövid lejáratú kölcsönök  Ebből:  - tartósan adott kölcsönökből a mérlegfordulónapot követő egy éven belül esedékes részletek

Egyéb követelésekből kerül átsorolásra


◦2013.02.19.

◦237

Könyvviteli mérleg 2012-re Mérlegsorok  tagolása változik  



A „B) FORGÓESZKÖZÖK IV. Pénzeszközök „2. Költségvetési pénzforgalmi számlák  Ebből:  2/a. Költségvetési pénzforgalmi számlák bekerülési (könyv szerinti) értéke  2/b. Költségvetési pénzforgalmi számlák elszámolt értékvesztése” „4. Idegen pénzeszközök  Ebből:  4/a. Idegen pénzeszközök bekerülési (könyv szerinti) értéke  4/b. Idegen pénzeszközök elszámolt értékvesztése” ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦238

Könyvviteli mérleg 2012-re  

Az „F) KÖTELEZETTSÉGEK I. Hosszú lejáratú kötelezettségek   

„6. Egyéb hosszú lejáratú kötelezettségek Ebből: - hosszú lejáratú szállítói tartozások”


◦2013.02.19.

◦239


Az „F) KÖTELEZETTSÉGEK II. Rövid lejáratú kötelezettségek 

„1. Rövid lejáratú kapott kölcsönök  Ebből:  - hosszú lejáratra kapott kölcsönök következő évet terhelő törlesztő részletei


◦2013.02.19.

◦240


Az „F) KÖTELEZETTSÉGEK II. Rövid lejáratú kötelezettségek 

2. Rövid lejáratú hitelek      

Ebből: - likvid hitelek és rövid lejáratú működési célú kötvénykibocsátások - felhalmozási célú kötvénykibocsátásból származó tartozások következő évet terhelő törlesztő részletei - működési célú kötvénykibocsátásból származó tartozások következő évet terhelő törlesztő részletei - beruházási, fejlesztési hitelek következő évet terhelő törlesztő részletei - működési célú hosszú lejáratú hitelek következő évet terhelő törlesztő részletei” ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦241

 Pénzforgalmi 





jelentés

(11) Az egyes költségvetési évek beszámolóinak összehasonlíthatósága mellett biztosítani kell az azonos időszakok elemi költségvetésének és pénzforgalmi jelentéseinek, illetve pénzforgalmi kimutatásainak összehasonlíthatóságát is. Ezt az elemi költségvetés és a pénzforgalmi jelentés, illetve a pénzforgalmi kimutatás szerkezeti felépítésének, tagolásának azonossága szolgálja. Áhsz. 11. § (11)


◦2013.02.19.

◦242

 Pénzforgalmi 

év végén kiegészül a következő tájékoztató adatokkal: 

 



jelentés

n) a tárgyévben behajthatatlan követelésként, illetve elengedett követelésként leírt összeg, u) a tartozásátvállalás tárgyévi összege, w) a váltótartozás összegében szereplő többlet kötelezettség összege (fizetendő kamatrész).

Áhsz. 38. § (6)


◦2013.02.19.

◦243


◦2013.02.19.

◦244

a

Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. Törvény módosult


◦2013.02.19.

◦245



Ötv. 92/A. §-a 

(1) A megyei, a megyei jogú városi, a fővárosi és a fővárosi kerületi önkormányzat képviselőtestülete köteles könyvvizsgálót megbízni, továbbá az egyszerűsített tartalmú – a helyi önkormányzat és intézményei adatait összevontan tartalmazó – éves pénzforgalmi jelentését, könyvviteli mérlegét, pénzmaradvány-kimutatását, továbbá vállalkozási maradvány-kimutatását a Hivatalos Értesítőben közzétenni.


◦2013.02.19.

◦246

2012-től

Ötv. 92/A. §-a



(2) Amennyiben a helyi önkormányzat éven túli hitelt vesz fel, vagy kötvényt bocsát ki, a képviselő-testület előzetesen köteles könyvvizsgálót megbízni és a könyvvizsgáló köteles a tervezett kötelezettségvállalással kapcsolatos szakmai véleményét a képviselő-testülettel ismertetni. Az előzetes véleményről a képviselő-testület a pénzügyi szolgáltatást nyújtó pénzintézetet köteles tájékoztatni. Az éven túli hitelfelvételről és kötvénykibocsátásról a képviselő-testület minősített többséggel dönt.  (3) A helyi önkormányzat, ha az előző évben a teljesített kiadásainak összege meghaladta a 300 millió forintot és hitelállománnyal rendelkezik vagy hitelt vesz fel, köteles az (1) bekezdésben foglaltakat a hitelfelvétel évétől a hiteltörlesztés utolsó évéig bezárólag évente könyvvizsgálóval felülvizsgáltatni és ◦247 ◦2013.02.19. ◦Lilliné Fecz Ildikó közzétenni. 

önkormányzatok



Vtr. 17. § (2)



Amennyiben az egyéb vagyonkezelő  legalább százmillió forint bruttó nyilvántartási értékű állami vagyont kezel, 



az üzleti évről készített éves beszámoló, egyszerűsített éves beszámoló felülvizsgálatát, az abban foglaltak valódiságának és jogszabályszerűségének ellenőrzését köteles független könyvvizsgálóval elvégeztetni.

E rendelkezés nem vonatkozik arra az egyéb vagyonkezelőre, amely a számviteli jogszabályok alapján egyébként is könyvvizsgálatra kötelezett. ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦248

 az

egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvény 

12. §(1) Az az egészségügyi szolgáltató, amely  





a) érvényes finanszírozási szerződéssel rendelkezik, és b) az egészségügyi szakellátásokért az E Alapból finanszírozott tételek éves összege eléri a 300 mFt-ot, köteles a számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját könyvvizsgálóval ellenőriztetni.

(2) A könyvvizsgálatra, illetve a könyvvizsgálóval szembeni követelményekre a számviteli jogszabályok, valamint a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról és a könyvvizsgálói tevékenységről szóló törvény előírásait kell megfelelően alkalmazni.

2013


◦2013.02.19.

◦250

Áht., Ávr. Hivatkozásai  többcélú kistérségi társulás, a jogi személyiséggel rendelkező társulás  társulások  Központi beruházások  Támogatások államháztartáson belülről 



A Szt-ből alkalmazandó, eltéréssel alkalmazandó, nem alkalmazandó előírásai  2-4. §


◦2013.02.19.

◦251



8. Jelentős összegű hiba: 

ha a hiba megállapításának évében, a különböző ellenőrzések során, egy adott költségvetési évet érintően (évenként külön-külön) feltárt hibák és hibahatások - a saját tőkét és a tartalékokat növelő-csökkentő - értékének együttes (előjeltől független) összege eléri, vagy meghaladja a számviteli politikában meghatározott értékhatárt.





Minden esetben jelentős összegű a hiba, ha a hiba megállapításának évében az ellenőrzések során - ugyanazon évet érintően - megállapított hibák, hibahatások saját tőkét és tartalékokat növelő-csökkentő értékének együttes (előjeltől független) összege eléri, vagy meghaladja az ellenőrzött költségvetési év mérlegfőösszegének 2 százalékát, illetve ha a mérlegfőösszeg 2 százaléka a meghaladja 100 millió forintot, akkor a 100 millió forint;



nem haladja meg az 1 millió forintot, az 1 millió forint



 ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

Áhsz. 5. § 8. pont ◦252

 Módosítása,    

új fogalmak

13. Támogatásértékű bevétel 15. Repó-, fordított repóügylet 16. Fedezeti ügylet 17. Cash-flow fedezeti ügylet


◦2013.02.19.

◦253

BEFEKTETETT ESZKÖZÖK  Szellemi termékek közé sorolandók: a) az iparjogvédelemben részesülő alkotások (különösen: szabadalom, használati minta, formatervezési minta, know-how, védjegy, földrajzi árujelző, kereskedelmi név),  b) a szerzői jogvédelemben részesülő szerzői művek és szomszédos jogok (különösen: szoftvertermékek, műszaki tervek),  c) a jogvédelemben nem részesülő, de titkosságuk révén monopolizált szellemi javak, 



függetlenül attól, hogy használatba vették-e azokat vagy sem.  Szt. 25. § (7) ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦254

FORGÓESZKÖZÖK 

A készletek között kell kimutatni továbbá 

a) használatba vételükig azokat az anyagi eszközöket (szerszám, műszer, berendezés, felszerelés, munkaruha, egyenruha, védőruha), amelyek a vállalkozó tevékenységét legfeljebb egy évig szolgálják,



b) a növendék-, a hízó- és az egyéb állatokat, amelyek a termelés (a tartás) költségei eredményeként növekednek, gyarapszik tömegük (súlyuk), függetlenül attól, hogy a vállalkozási tevékenységet mennyi ideig szolgálják,



c) azokat az eszközöket, amelyeket a befektetett eszközök közül - a 23. § (5) bekezdése szerint - átsoroltak,



d) a használatba vétel időpontjától áruként azokat az értékesítési céllal beszerzett, előállított eszközöket, amelyeket a vállalkozó az értékesítésig (az állományból történő kivonásig) átmenetileg használatba vett. 


◦2013.02.19.

Szt. 28. § (3) ◦255



Általános értékelés 

A mérlegben kimutatott eredmény meghatározásakor, a mérlegtételek értékelése során figyelembe kell venni - az 5256. §-ban foglaltak alapján - minden olyan értékcsökkenést, értékvesztést, amely a mérleg fordulónapján meglévő eszközöket érinti, és amely a mérlegkészítés időpontjáig ismertté vált.



Az 53-56. §-ok alkalmazásában tartósnak minősül a könyv szerinti érték és a piaci érték különbözete, ha az múltbeli tények vagy jövőbeni várakozások alapján legalább egy évig fennáll. A különbözet tartósnak minősül - fennállásának időtartamától függetlenül akkor is, ha az az értékeléskor a rendelkezésre álló információk alapján véglegesnek tekinthető. 



Szt. 46. § (4)

Szügséges Áhsz. sajátos szabályozásra ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦256

 Üzembe 

helyezés

Az üzembe helyezés időpontja 

az eszköz szokásos vállalkozási tevékenység keretében történő rendeltetésszerű hasznosításának a kezdő időpontja. Az üzembe helyezést hitelt érdemlő módon dokumentálni kell. 


◦2013.02.19.

Szt. 52. § (2)

◦257

 Megszűnő   

15. KÖZPONTI BERUHÁZÁSI KIADÁSOK 372. Előző évi előirányzat-maradvány, pénzmaradvány átadása 4632. Előző évi előirányzat-maradvány, pénzmaradvány átvétel előirányzatának teljesítése

 Számlák 

elnevezésének pontosítása

19. 27. számlacsoportokban 



számlák

Visszatérítendő támogatás, kölcsön

91-92. , 94számlacsoportokban ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦258

 Új  

33., 35-36. számlacsoportokban 482. számla tagolásában 



Továbbadási célú bevételek

58. számlacsoportban 



számlák

Pénzbeli ellátások változása miatt

77., illetve 997. számlák tagolása bővül  támogatási célú finanszírozás  befektetési célú finanszírozás


◦2013.02.19.

◦259

 Államháztartási 

gazdálkodási előírások miatt

Áht. 72. § következtében


◦2013.02.19.

◦260

Éves elemi költségvetési beszámoló  Könyvviteli mérleg  Előirányzatmaradvány-kimutatás  Vállalkozási maradvány-kimutatás  Kiegészítő melléklet 

Számszaki rész - módosulása, bővülése      

Önkormányzati gazdálkodási táblák Követelések, kötelezettségek részletezése Értékvesztés tábla Adósságállomány tábla Kötelezettségvállalás táblák Szakfeladatos táblák ◦Lilliné Fecz Ildikó

◦2013.02.19.

◦261

Éves elemi költségvetési beszámoló  Kiegészítő melléklet –  Számszaki rész - 53. űrlap 

 

a választott önkormányzati tisztségviselők részére az év folyamán kifizetett tiszteletdíj és költségtérítés összege valamint az önkormányzati képviselők részére az év folyamán kifizetett tiszteletdíj és költségtérítés összege, a tárgyévben elszámolt fordított áfa kiadások összege, lejárt szállítói tartozások állománya késedelem mértéke szerinti megbontásban  Áhsz. 38. § (6)


◦2013.02.19.

◦262

Éves egyszerűsített költségvetési beszámoló  Egyszerűsített könyvviteli mérleg  Egyszerűsített pénzforgalmi jelentés  Egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatás  Egyszerűsített vállalkozási maradványkimutatás  Valós,

megbízható hiba fogalmának megszűnése miatt!!!


◦2013.02.19.

◦263

2014


◦2013.02.19.

◦264

 az

államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet


◦2013.02.19.

◦265

Lilliné Fecz Ildikó

Recommend Documents