GEMEENTE
BEUNINGEN
Dhr. B. Sengers Burg Verstraatenlaan 60 6641 CG BEUNINGEN
Datum Kenmerk Kenmerkcode Uw contact Telefoon Onderwerp
19 MRĨ 2015 UI15.02726
lil André Bosveld 14 024 Aandacht voor schoolzwemmen
Geachte heer Sengers, Op 12 maart heeft u ons een brief gestuurd waarin u aandacht vraagt voor het continueren van het schoolzwemmen in onze gemeente.
Terugblik Bij het vaststellen van de begroting voor 2013 en volgende jaren heeft de raad van gemeente Beuningen besloten om de bijdrage voor het schoolzwemmen gedurende de schooljaren 2013/2014 en 2014/2015 te verlagen en vanaf 1 mei 2015 definitief te beëindigen. In het voorjaar van 2013 hebben hierover gesprekken plaatsgevonden met de schoolbesturen van Oeverwal en Triangel, de exploitant van het zwembad en de gemeente Beuningen om de mogelijkheden te onderzoeken voor het in stand houden van het schoolzwemmen tot 1 mei 2015. U vertegenwoordigde Oeverwal in die gesprekken. Afgesproken is dat de gemeente het schoolzwemmen subsidieert tot 1 mei 2015 voor één schooljaargang met uitzondering van de leerlingen van de Klavervier school (deze leerlingen mogen allemaal schoolzwemmen). Deze afspraken zijn geformuleerd in brief uil3.01793 en zijn vastgelegd in een convenant (Zie bijlage). Aanbesteding Met betrekking tot de toekomst van het zwembad heeft de gemeenteraad begin 2014 besloten het huidige zwembad voor een nieuwe periode van minimaal 5 en maximaal 10 jaar open te willen houden. Wij zijn inmiddels gestart met de aanbesteding en verwachten de uitkomsten van deze aanbesteding in april te kunnen delen met de raad. Het besluit om het zwembad aan te besteden is aanleiding geweest om met de huidige exploitant tot overeenstemming te komen tot verlenging van de huidige exploitatieovereenkomst tot 1 augustus 2015. In samenhang hiermee hebben wij middelen beschikbaar gesteld om het schoolzwemmen te continueren tot het einde van het huidig schooljaar.
POSTADRES: GEMEENTE BEUNINGEN, POST BUS 1 4 , 6 6 4 0 A A BEUNINGEN BEZOEKADRES: VAN HEEMSTRAWEG 4 6 , 6 6 4 1 A E BEUNINGEN TELEFOON: 14 024, T ELEFAX: 0 2 4 - 6 7 7 8 0 7 8 E-MAIL:
[email protected], INT ERNET : WWW.BEUNINGEN.NL IBAN: N L 5 5 B N G H 0285 0010 78, B I C : B N G H N L 2 G
r
GEMEENTE 5 * *
BEUNINGEN
Verantwoordelijkheid schoolzwemmen Schoolzwemmen is geen wettelijke taak voor gemeente of het onderwijs. Goed leren zwemmen is een verantwoordelijkheid voor de ouders. Het feit dat veel kinderen al een zwemdiploma hebben bij het begin van het schoolzwemmen, laat zien dat veel ouders deze verantwoordelijkheid ook nemen. Indien scholen en ouders deze specifieke vorm van gymnastiekonderwijs (natte gym) belangrijk vinden is het mogelijk dat na afronding van de aanbestedingsprocedure (april 2015) afspraken gemaakt worden tussen de scholen, ouders en de exploitant van het zwembad. Daar er binnen de gemeentelijke begroting geen middelen beschikbaar zijn voor natte gym, zal de gemeente Beuningen dit niet langer financieel ondersteunen. Uiteraard is het altijd mogelijk dat de gemeenteraad opnieuw een discussie voert over het subsidiëren van schoolzwemmen.
Vragen? Heeft u nog vragen over deze brief? Neemt u dan contact op met André Bosveld van de afdeling inwoners. Hij is dagelijks te bereiken op telefoonnummer 14-024, e-mail: a.bosveld(5)beuningen.nl Met vriendelijke groet, ter en wet
rs
Carol van Eer
2
ARCHIEF
GEMEENTE
BEUNINGEN
Stichting Oeverwal Postbus 111 6640 AC BEUNINGEN
Datum Kenmerk Kenmerkcode Uw contact Telefoon Onderwerp
1 5 APR 2013
UI13.01793
llllllllilllílllllfflilllllllllllllllllll! André Bosveld 14 024 Convenant Schoolzwemmen
Geacht bestuur, In februari heeft uw aangegeven in te kunnen stemmen met de inhoud van het verslag dat betrekking heeft op het schoolzwemmen (kenmerk Uİ13.00727). Het college van B&W heeft op 19 maart jl. ingestemd met deze uitgangspunten en bijgevoegd convenant vastgesteld.
Uitgangspunten Kort samengevat zijn de volgende afspraken gemaakt: » Het schoolzwemmen wordt voor één schooljaar gesubsidieerd met uitzondering van de leerlingen van het speciaal onderwijs Klavervier; » Voor het schoolzwemmen wordt een maximale subsidie beschikbaar gesteld van C 92.520,voor de periode 1 augustus 2013 tot 1 mei 2015; » De subsidiebijdrage is gebaseerd op een realistische aanname van 339 leerlingen in het schooljaar 2013/14 en 319 leerlingen in het schooljaar 2014/15; » Het aantal leerlingen dat gebruikt maakt van het schoolzwemmen wordt vastgesteld op basis van de leerplichtadministratie; « Er is een bandbreedte afgesproken van 5 leerlingen per jaar. Als blijkt dat het aantal leerlingen stijgt of daalt met meer of minder dan 5 leerlingen vindt er een verrekening plaats; » Zwembad de Plons is verantwoordelijk voor het opstellen van een zwemrooster en doet dit in overleg met de scholen; » De scholen werken mee aan een effectief rooster en stemmen in met mogelijke minder populaire zwemlestijden.
Convenant Bijgevoegd treft u twee exemplaren van het opgestelde convenant. De gemeente Beuningen beschouwt het schoolzwemmen als een onderwijsactiviteit die gesubsidieerd wordt door de
POSTADRES: GEMEENTE BEUNINGEN, POSTBUS 14,6640 AA BEUNINGEN BEZOEKADRES: VAN HEEMSTRAWEG 4 6 , 6 6 4 1 A E BEUNINGEN TELEFOON: 1 4 024, TELEFAX: 024 - 6778078 E-MAIL:
[email protected], INTERNET: WWW.BEUNINGEN.NL BANKREKENING: BNG 28.50.01.078, POSTBANK 858271
G E M E E N T E !S5*
BEUNINGEN
gemeente Beuningen. Om dit schoolzwemmen naar organisatie en verschillende verantwoordelijkheden goed te regelen, is dit convenant opgesteld. Ik verzoek u één exemplaar ondertekend terug te sturen.
Zwemrooster Het opstellen van het zwemrooster voor de komende schooljaren is een verantwoordelijkheid van zwembad de Plons BV in overleg met beide schoolbesturen. De gemeente is verantwoordelijk voor het schoolzwemvervoer. Dit vervoer moet tijdig aanbesteed worden. Wij verzoeken u om ons voor 15 mei 2013 het zwemrooster aan te leveren.
Vragen? Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met André Bosveld van de afdeling inwoners. Hij is dagelijks te bereiken op nummer 14-024, e-mail: a.bosveld(5)beuningen.nI
Met vriendelijke groet, namens/burgemeester en wethouders
Hans ļ/incken hoofdl Inwoners
2
GEMEENTE
BEUNINGEN
Bijlage(n) Verantwoordelijkheden van de verschillende partijen Bij het zwemonderwijs in Beuningen zijn de volgende partijen betrokken: - de basisscholen voor primair onderwijs in de gemeente Beuningen - zwembad de Plons BV - de Gemeente Beuningen, met name de afdeling Inwoners Vanuit het onderwijs worden de leerlingen begeleid door groepsleerkrachten, aangesteld door de schoolbesturen en begeleiders. De begeleiders kunnen als vrijwilliger zijn aangezocht door de school om onder mede toezicht te houden op de leerlingen, of zij zijn in een andere functie dan groepsleerkracht in dienst van de school.
Bij zwembad de Plons zijn de zweminstructeurs n in dienst van zwembad de Plons. Zij geven zweminstructie aan allerlei groepen en worden voor het schoolzwemmen aangesteld door de directie van zwembad de Plons. De werkzaamheden van de zweminstructeurs vallen onder de verantwoordelijkheid van zwembad de Plons BV.
In de navolgende afspraken wordt ingegaan op de verantwoordelijkheden van: I de basisscholen in de gemeente Beuningen II de zweminstructeur III de directie van het zwembad de Plons BV IV de Gemeente Beuningen i De verantwoordelijkheden van de school 1. Het bestuur van de school, evt. gedelegeerd naar de directie Het schoolbestuur heeft een verplichting om zorg te dragen voor de veiligheid en de gezondheid van de leerlingen gedurende de lesactiviteiten. Deze zorgplicht geldt ook tijdens het schoolzwemmen. Als een school besluit om schoolzwemmen op te nemen in het onderwijsprogramma, dan moet zij er ook voor zorgen dat dit op veilige wijze kan plaatsvinden.
De directie of het bestuur van de school: 1. zorgt er voor dat de begeleidende groepsleerkrachten en andere bij het schoolzwemmen betrokken personen op de hoogte zijn van de inhoud van dit convenant en de daarin vastgelegde verantwoordelijkheden;
GEMEENTE
BEUNINGEN
Convenant Schoolzwemmen
De gemeenteraad van Beuningen heeft op 13 november 2012 besloten het subsidiëren van het schoolzwemmen ingaande het schooljaar 2013-2014 te wijzigen. Vanaf de schooljaren 2013/14 en 2014/2015 stelt de gemeente een subsidie beschikbaar die in termijnen beschikbaar wordt gesteld aan BV de Plons, voor het organiseren en verzorgen van schoolzwemmen in zwembad de Plons te Beuningen van maximaal C 92.520,-. Deze subsidieregeling loopt af op 1 mei 2015. De gemeente Beuningen beschouwt het schoolzwemmen als een onderwijsactiviteit waarbij een aantal partijen, alsmede hun medewerkers betrokken zijn. Teneinde het schoolzwemmen naar organisatie en verschillende verantwoordelijkheden goed te regelen, stellen de betrokken partijen gezamenlijk een convenant vast. Dit convenant treedt in werking op 1 augustus 2013 en is geldig tot 1 mei 2015. Partijen:
De gemÊ ente Beuningen
Zwembad de Plons B.V.
De stichting Oeverwal
De Stichting Montessorischool de Triangel
Bovenstaande partijen verklaren het onderhavige convenant van toepassing op het schoolzwemmen in zwembad de Plons te Beuningen.
GEMEENTE
BEUNINGEN
9. controleert aan het eind van de les of alle leerlingen de bassins en zwemzaal verlaten hebben; 10. geeft het toezicht over aan de groepsleerkracht bij de doucheruimte. communicatie en administratie: 1. wisselt relevante gegevens en informatie uit met zijn collegae; 2. maakt met collegae afspraken over de groepsindeling; 3. houdt samen met de groepsleerkracht de vorderingen van de leerlingen bij; 4. geeft relevante informatie aan de groepsleerkracht.
Ill De verantwoordelijkheden van de directie van het zwembad De zwembadexploitant heeft de taak te waken over de gezondheid en veiligheid van het zwemmende publiek om zo de kans op ongelukken zoveel mogelijk te beperken. Dit geldt evenzeer wanneer het zwemmen in schoolverband plaatsvindt en dus onder extra toezicht. De directie van het zwembad: veiligheid: 1. dient de WHVBZ na te leven wat betreft een deugdelijk gebouw en een deugdelijke zweminrichting (het zwembad zelf) en hulpmiddelen die voldoen aan geldende normen ten aanzien van veiligheid en hygiëne; 2. is verantwoordelijk voor de veiligheid in de accommodatie; 3. moet ingrijpen bij onveilige situaties; 4. heeft een calamiteiten- en ontruimingsplan; 5. zorgt dat nooduitgangen en andere vluchtwegen open en vrij toegankelijk zijn; 6. ziet toe op het veilig functioneren van het bij hem in dienst zijnde of door hem ingehuurde personeel; 7. zorgt voor voldoende lijnen en drijfmaterialen. ongevallen: 1. draagt zorg voor een gevulde, goed bereikbare verbandtrommel;
2. zorgt dat er leshaken of andere reddingsmiddelen in de zwemzaal aanwezig zijn. hygiëne: 1. zorgt voor hygiënische opruimmogelijkheden. omgeving: 1. zorgt ervoor 2. zorgt ervoor worden; 3. zorgt ervoor de lessen; 4. zorgt ervoor
dat nevenactiviteiten de lessen niet verstoren; dat onderhoudswerkzaamheden niet tijdens de zwemlessen uitgevoerd dat er geen elektrische apparaten in de zwemzaal worden gebruikt tijdens dat er geen reinigingsmiddelen worden gebruikt tijdens de lessen.
GEMEENTE
9É**
BEUNINGEN
IV De Gemeente Beuningen De Gemeente Beuningen vindt het van belang dat zoveel mogelijk kinderen kunnen zwemmen en ziet het als haar taak daarvoor de randvoorwaarden voor wat betreft de financiën en het vervoer te treffen. De Gemeente zorgt voor: 1. het schoolzwemvervoer; 2. de controle op de kwaliteit en de veiligheid in het zwembad; 3. het toezicht op de naleving van de afspraken; 4. het informeren van schoolbesturen en scholen; 5. het onderhouden van contacten met de zwembadexploitant en de schoolbesturen; 6. afsluiten van de contracten met de vervoerders.
financiën De gemeente Beuningen stelt maximaal C 92.520,- voor het schoolzwemmen beschikbaar. Dit bedrag wordt in termijnen beschikbaar gesteld aan Zwembad de Plons BV.
GEMEENTE Stf**
BEUNINGEN
2. zorgt voor de aanwezigheid van de groepsleerkracht(en) en op leerlingenpopulatie en accommodatie afgestemde begeleiding in het zwembad; 3. vergewist zich ervan dat op de aspecten organisatie, toezicht en ontruiming het schoolzwemmen veilig kan plaatsvinden; 4. meldt klachten over het zwembad ten aanzien van veiligheid en hygiëne rechtstreeks bij de directie van het zwembad; 5. grijpt in bij onveilige situaties; 6. zorgt voor vervangende begeleiding bij ongevallen of calamiteiten; 7. programmeert sportdagen, schoolreisjes, studiedagen e.d. bij voorkeur niet op zwemdagen, teneinde uitval van schoolzwemmen tot een minimum te beperken; 8. is financieel verantwoordelijk voor de bekostiging van het schoolzwemmen. Aan het schoolzwemmen zijn voor de leerlingen geen kosten verbonden. Wel dient elke leerling te zorgen voor badgoed en handdoek.
2. De groepsleerkracht: Als werknemer van de school dient de groepsleerkracht alles te doen wat in zijn vermogen ligt om te voorkomen dat er ongelukken gebeuren met de aan hem toevertrouwde leerlingen. Deze verantwoordelijkheid betreft toezicht op de leerlingen tijdens het vervoer, tijdens het verkleden en tijdens de les. Daarnaast heeft de leerkracht verantwoordelijkheden met betrekking tot de communicatie met de leerlingen, de zwemonderwijzer en de ouders. De groepsleerkracht: algemeen: 1. is verantwoordelijk voor de leerlingen en hun gedrag voor, tijdens en na de les; 2. heeft de verantwoordelijkheid over de begeleiders; 3. ziet toe op het naleven van de regels van het zwembad en dit convenant door de leerlingen en de begeleiders; 4. grijpt in bij onveilige situaties.
tijdens het vervoer: 1. ziet er op toe dat de klas 10 minuten voor de aanvang van de zwemles in het zwembad is; 2. draagt zorg voor de veilige gang naar en van het zwembad;
tijdens het verkleden: 1. begeleidt de leerlingen van en naar de kleedkamer en houdt toezicht op het ordelijk aan en uitkleden; 2. mag de leerlingen niet in de zwembad laten voordat de zweminstructeur is; 3. ziet er op toe dat de leerlingen douchen voor en na het zwemmen. 4. per kleedkamer houdt tenminste een groepsleerkracht of andere begeleider toezicht.
GEMEENTE
9tfĩ*
BEUNINGEN
tijdens de zwemles: 1. is rondom het bassin van het zwembad aanwezig met aangepast schoeisel houdt mede toezicht op de leerlingen en draagt daarbij de pedagogische verantwoordelijkheid; 2. houdt bij het vrij zwemmen toezicht samen met de zweminstructeur. Leerlingen die geen zwemdiploma hebben, mogen niet in het diepe bad; 3. houdt toezicht op de leerlingen die wel meegaan met de groep, maar niet deelnemen aan het schoolzwemmen. communicatie: 1. geeft relevante informatie door aan de zweminstructeurs; 2. meldt nieuwe leerlingen altijd eerst aan bij de zweminstructeur voordat deze leerling bij een groep gaat staan; 3. informeert de school bij ongevallen ėn calamiteiten; 4. geeft informatie door aan de ouders bijvoorbeeld over de vorderingen, diplomazwemmen en andere activiteiten.
II De verantwoordelijkheden van de zweminstructeurs Belangrijk is dat de zweminstructeur goed toezicht moet houden en onveilige situaties zoveel mogelijk moet trachten te voorkomen vanuit zijn specifieke deskundigheid en binnen zijn specifieke verantwoordelijkheid. De zwemleerkracht: kennis en vaardigheden: 1. si bevoegd tot het geven van zwemonderwijs; 2. heeft een geldig EHBO diploma met reanimatie; 3. is op de hoogte van het calamiteiten- en ontruimingsplan. voorbereiding: 1. si verantwoordelijk voor de lesinhoud conform het lesplan, aangepast aan de situatie en de leerlingen; 2. is op de hoogte van het zwemniveau van de leerlingen; 3. is altijd in de zwemzaal aanwezig voordat de leerlingen in de zwemzaal zijn. uitvoering: 1. wacht de leerlingen op bij de doucheruimte en begeleidt de leerlingen naar de bassins; 2. zorgt er voor dat de leerlingen zich veilig, in en om het zwembad, kunnen bewegen; 3. is verantwoordelijk voor het methodisch en veilig uitvoeren van de zwemles; 4. zorgt voor een kindvriendelijk les klimaat; 5. houdt toezicht op het naleven van de regels; 6. houdt samen met de groepsleerkracht toezicht op de leerlingen; 7. grijpt in bij onveilige situaties; 8. biedt eerste hulp bij ongevallen;
