Les compétences communes en matière de santé et prévention Vergelijking van het beleidsdomein welzijn Provincie West-Vlaanderen - Département du Nord
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Index I. Cadré général 1. Département du Nord
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2. Province de Flandre occidentale
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II. Fiches III. Colophon
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Inhoudstafel I. Algemeen kader
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1. Département du Nord
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2. Provincie West-Vlaanderen
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II. Fiches
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III. Colofon
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I Cadre général
1. Département du Nord Les lois de décentralisation de 1983 ont confié aux Départements de nombreuses compétences en matière de santé publique : la Protection Maternelle et Infantile, la lutte contre la tuberculose, les IST (infections sexuellement transmissibles), les vaccinations, la participation au dépistage organisé des cancers. Face à la situation sanitaire préoccupante des nordistes, le Département du Nord a complété au fur et à mesure des années ces compétences par des politiques volontaristes déterminées en fonction des besoins de la population dans le domaine de la prévention des dépendances (alcool, tabac et toxicomanie). Il assure le dépistage de l’hépatite B et la vaccination, le dépistage de l’hépatite C, ainsi que le dépistage anonyme et gratuit du VIH. Un plan solidarité santé voté par l’assemblée départementale en 1999 avait défini pour cinq ans la politique du Département dans ce domaine. Ce plan affirmait la nécessité de mettre en place une politique de prévention et de promotion de la santé visant à rendre la personne actrice de sa santé. La loi de santé publique du 9 août 2004 modifiant de façon importante l’organisation de la politique de santé publique au niveau national, régional et départemental amène une nouvelle répartition des rôles entre les différentes institutions (Etat, Région, Département, Assurance Maladie) concernées par la santé. La loi relative aux libertés et responsabilités locales du 13 août 2004 re-centralise, à compter du 1er janvier 2006, les compétences dévolues aux départements en matière de santé (les activités de vaccination, de lutte contre le cancer, la tuberculose, la lèpre et les infections sexuellement transmissibles) tout en leur laissant la possibilité de maintenir l’exécution de ces missions dans le cadre d’une contractualisation. C’est le choix qu’a fait le Département du Nord en signant une convention avec l’Etat le 24 juillet 2005. Par ailleurs, en confiant aux Départements de nouvelles prérogatives, cette même loi a fait de l’institution départementale le chef de file de l’action sociale. C’est dans ce contexte de redéfinition du paysage législatif que le Département du Nord a déterminé sa politique de santé et fixé les modalités d’élaboration du schéma d’organisation sociale et médico-sociale pour les cinq ans à venir.
2. Province de Flandre occidentale Dans le décret provincial du 9 décembre 2005, les ‘intérêts provinciaux’, pour lesquels les Provinces sont compétentes, sont formulés de la manière suivante: l’exercice des missions supra-locales, des tâches d’appui à la demande des autres autorités et la collaboration territoriale. Au niveau du contenu, les thèmes (par ex. la santé préventive, l’égalité des chances etc.) ne sont pas mentionnés et il s’agit avant tout de compétences appartenant aux autorités flamandes et/ou fédérales auxquelles les Provinces peuvent participer. Dans ce sens, la Province dispose de la liberté de participer ou non aux programmes flamands ou fédéraux, ou de développer ses propres initiatives. Ainsi, en ce qui concerne par exemple le dépistage du cancer du col de l’utérus, les autorités flamandes ont chargé la Province, par décret ministériel, de sensibiliser la population à l’importance de pratiquer un frottis. Dans le passé, une convention a été passée avec la Flandre en matière de prévention de la toxicomanie; la Province a assumé dans ce cadre un rôle de coordination qu’elle continue d’assumer aujourd’hui en dehors de cette convention. Aussi, lors de l’élaboration de la politique provinciale, il importe de tenir compte avant tout de la politique et des acteurs déjà en place et d’y associer des partenaires susceptibles de contribuer à définir la politique provinciale. En matière de santé préventive, la Province s’adresse de plus en plus souvent – bien que de manière non exclusive –aux communes, en tant qu’administrations de première ligne, afin de mettre en place, dans un esprit de collaboration, des actions visant la population locale (par ex. des séances d’information sur le cancer de la prostate). Pour ce qui est de la politique en matière d’égalité des chances, elle dispose pour une large part d’une liberté similaire. Pour deux thèmes, à savoir le genre et l’accessibilité, un accord de coopération a été conclu avec les autorités flamandes. Le thème annuel est défini d’avance, mais laisse une grande marge d’action politique. Pour les autres thèmes en matière d’égalité des chances, la liberté est totale. Toutefois, un dialogue est mené avec les publics cibles spécifiques, afin d’identifier les initiatives provinciales les plus appropriées.
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I Algemeen kader
1. Département Du Nord De decentralisatiewetten van 1983 hebben aan de Departementen tal van bevoegdheden toegekend op het vlak van de volksgezondheid: bescherming van moeder en kind, tuberculosebestrijding, SOA’s (seksueel overdraagbare aandoeningen), vaccinaties, deelname aan campagnes voor kankerscreening. Omdat de gezondheidstoestand van de bevolking van het Département du Nord nogal wat zorgen baart, heeft het Departement in de loop van de jaren die bevoegdheden geleidelijk aangevuld met voluntaristische beleidsmaatregelen die inspeelden op de behoeften van de bevolking op het vlak van de verslavingspreventie (alcohol, roken en drugs). Het Departement organiseert de opsporing van hepatitis B en zorgt voor vaccinatie, het organiseert de opsporing van hepatitis C en het biedt tevens de mogelijkheid tot gratis en anonieme HIV-tests. In 1999 nam de departementale vergadering een solidariteitsplan voor de gezondheid aan, dat voor de volgende vijf jaar het beleid van het departement in dat domein vastlegde. Het plan bevestigde de noodzaak om een beleid van gezondheidspreventie en –promotie te ontwikkelen dat erop gericht was het individu verantwoordelijk te stellen voor zijn eigen gezondheid. De wet op de volksgezondheid van 9 augustus 2004 bracht belangrijke wijzigingen aan in de organisatie van het beleid inzake volksgezondheid op het nationale, regionale en departementale niveau. De wet voorzag in een nieuwe verdeling van de taken van de diverse instellingen die bij de gezondheidszorg betrokken zijn (Staat, Regio, Departement, ziekteverzekering). De wet op de plaatselijke vrijheden en verantwoordelijkheden van 13 augustus 2004 voorzag vanaf 1 januari 2006 in een recentralisatie van de bevoegdheden die aan de departementen waren toegekend op het vlak van de gezondheidszorg (vaccinaties, bestrijding van kanker, tuberculose, lepra en seksueel overdraagbare aandoeningen). Die wet bood hen evenwel de mogelijkheid om die taken te blijven uitvoeren in het kader van een contract. Het Département du Nord heeft van die mogelijkheid gebruik gemaakt en heeft daartoe op 24 juli 2005 een overeenkomst met de Staat afgesloten. Overigens heeft diezelfde wet aan de Departementen nieuwe prerogatieven toegekend en hen op die manier een eminente rol gegeven op het vlak van de sociale actie. In de context van dat gewijzigde ‘wetgevende landschap’ heeft het Département du Nord zijn gezondheidsbeleid vastgesteld en de regels vastgelegd voor de uitwerking van het sociale en medisch-sociale organisatieschema voor de komende vijf jaar.
2. Provincie West-Vlaanderen In het provinciedecreet van 9 december 2005 worden de ‘provinciale belangen’, waarvoor de provincies bevoegd zijn, als volgt verwoord: bovenlokale taakbehartiging, ondersteunende taken op verzoek van andere overheden en gebiedsgerichte samenwerking. Inhoudelijke thema’s (bv. preventieve gezondheidszorg, gelijke kansen enz.) worden niet vermeld en zijn op de eerste plaats bevoegdheden die toekomen aan de Vlaamse en/of federale overheid waaraan de provincies deelgenoot kunnen zijn. In die zin beschikt de provincie over de vrijheid om al dan niet te participeren aan Vlaamse of federale programma’s, hetzij eigen initiatieven te ontwikkelen. Voor baarmoederhalskankeropsporing bv. heeft de provincie de opdracht gekregen van de Vlaamse overheid - via ministerieel besluit - om de vrouwelijke bevolking te sensibiliseren tot het afnemen van een uitstrijkje. Eertijds was er ook op het vlak van de drugpreventie een convenant met Vlaanderen om als provincie een coördinerende rol op te nemen die op vandaag buiten het convenant om wordt voortgezet. Bij de uittekening van het provinciaal beleid dient dan ook op de eerste plaats rekening te worden gehouden met het bestaande beleid en actoren, en moeten partners betrokken worden die mee het provinciaal beleid vorm kunnen geven. Meer en meer spreekt de provincie op het terrein van de preventieve gezondheidszorg de gemeenten als eerstelijnsbesturen aan - zij het evenwel niet exclusief - om in een geest van samenwerking acties op te zetten die zich richten tot de lokale bevolking (bv. informatiesessies over prostaatkanker). Voor het gelijkekansenbeleid bestaat die vrijheid grotendeels ook. Voor twee thema’s m.n. gender en toegankelijkheid, bestaat er een samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse overheid. Binnen een opgelegd jaarthema blijft er nog heel wat vrij in te vullen beleidsruimte. Voor de andere gelijkekansenthema’s is er dan weer algehele vrijheid maar wordt er in dialoog met de specifieke doelgroepen gezocht naar de meest geschikte provinciale beleidsinitiatieven.
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II Fiches LES COMPÉTENCES COMMUNES EN MATIÈRE DE SANTÉ ET PRÉVENTION
Département DU Nord
Thème: SANTE ET PREVENTION
Province de Flandre occidentale Thème: SANTE ET PREVENTION
Protection Maternelle et Infantile
Protection Maternelle et Infantile
• Prise en charge sanitaire périnatale et infantile afin de limiter la mortalité et les handicaps; • Planification des naissances; • Prévention des infections sexuellement transmissibles et du SIDA; • Vérifier la qualité de l’accueil des mineurs hors du domicile familial; • Vaccinations obligatoires et recommandées pour les enfants de 0 à 6 ans; • Prévention de la maltraitance (jusqu’à 18 ans).
Compétence de la Région Flamande: Institution «Kind en Gezin» («Enfance et Famille»)
Bénéficiaires: Les personnes de 15 à 50 ans en âge de procréer, les futurs parents, les enfants de 0 à 6 ans.
A.I. O. N.O.
X
A.I. O. N.O.
L’apport d’ingénierie se concretise par un savoir faire au montage de projet et une information du public. Une compétence obligatoire est une compétence fixée de par la loi aux collectivités. Une compétence non obligatoire est une compétence choisie par la collectivité. Des chevauchements entre A.I. et O. ou N.O. sont possibles.
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II Fiches VERGELIJKING VAN HET BELEIDSDOMEIN WELZIJN
Département DU Nord
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Provincie West-Vlaanderen
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Bescherming van moeder en kind
Bescherming van moeder en kind
• De perinatale gezondheidszorg en de gezondheidszorg voor het jonge kind, om mortaliteit en handicaps te beperken; • Geboorteplanning; • Preventie van seksueel overdraagbare aandoeningen en AIDS; • Controle van de kwaliteit van de opvang van minderjarigen buiten het gezin; • Verplichte en aanbevolen vaccinaties voor kinderen van 0 tot 6 jaar; • Preventie van mishandeling (tot 18 jaar).
Bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap: “Kind en Gezin”.
Begunstigden: Personen van 15 tot 50 jaar in de vruchtbare leeftijd, toekomstige ouders, kinderen van 0 tot 6 jaar.
I.E. V. N.V.
X
I.E. V. N.V.
De inbreng van engineering betekent dat de instantie kennis en ervaring aanbrengt bij bepaalde dossiers of projecten bij andere publieke of private partners. Een verplichte bevoegdheid is een bevoegdheid die bij wet of decreet door een hogere overheid dwingend is opgelegd aan de instantie. Een niet verplichte bevoegdheid is een bevoegdheid die de provincie of het Département vrijwillig op zich neemt op grond van haar provinciaal/zijn departementaal belang. Overlappingen tussen I.E. en V. of N.V. zijn dus mogelijk.
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Département DU Nord
Thème: SANTE ET PREVENTION
Province de Flandre occidentale Thème: SANTE ET PREVENTION
Lutte contre les exclusions
Lutte contre les exclusions
La participation au programme PRAPS
Compétence de la Communauté Flamande: Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid.
Le Département participe à la mise en œuvre du PRAPS (Programme Régional d’Accès à la Prévention et aux Soins) en élaborant avec les partenaires les objectifs du plan, en finançant des projets, en apportant aux opérateurs l’expertise de ses équipes dans l’aide aux montages de projets.
Il n’y a pas d’initiatives au niveau provincial, service Aide Sociale, domaine prévention santé.
Accès aux soins des publics fragilisés La loi du 18 décembre 2003 transfère au Département la responsabilité de la politique d’insertion. Dans ce cadre, le Plan départemental d’insertion 2005-2010 affirme le droit à la santé des bénéficiaires du RMI en mettant l’accent sur les objectifs suivants: • Faciliter l’accès aux soins par l’information et l’aide à la constitution des dossiers relatifs à la couverture sociale; • Favoriser l’entrée dans un processus de santé en développant des actions de prévention et d’éducation à la santé à destination des bénéficiaires et de leur famille; • Développer des actions d’insertion santé autour de l’alimentation, l’estime de soi, les activités physiques, la souffrance psychique; • Développer “l’accompagnement santé” individuel et collectif.
Bénéficiaires: Personnes en situation de précarité
A.I. O. N.O.
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X X
A.I. O. N.O.
Département DU Nord
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Provincie West-Vlaanderen
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Bestrijding van de uitsluiting
Bestrijding van de uitsluiting
Deelname aan het PRAPS-programma
Vlaamse Gemeenschap: Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid
Het Departement neemt deel aan de uitvoering van het PRAPS (Regionaal programma voor de toegang tot zorg en preventie). Samen met de partners werkt het Departement de doelstellingen van het plan uit, het financiert projecten, helpt de operatoren bij het opzetten van projecten door de deskundigheid van zijn teams ter beschikking te stellen.
Op provinciaal niveau dienst Welzijn domein gezondheidspreventie zijn er geen initiatieven.
Toegang tot de zorg voor kwetsbare groepen De wet van 18 december 2003 draagt aan het Departement de verantwoordelijkheid over voor het integratiebeleid. Het Departementaal Integratieplan 2005-2010 bevestigt het recht op gezondheid van de leefloontrekkers en legt de nadruk op de volgende doelstellingen: • De toegang tot de zorg vergemakkelijken via informatie en hulp bij het opstellen van de dossiers inzake sociale zekerheid; • Bevorderen dat de begunstigden en hun gezinsleden in een gezondheidsproces; • Stappen door acties te ontwikkelen inzake gezondheidspreventie en –educatie; • Gezondheidsintegratieacties ontwikkelen rond voeding, zelfwaardering, lichaamsbeweging, geestelijk onbehagen; • De individuele en collectieve ‘gezondheidsbegeleiding’ ontwikkelen. Begunstigden: Mensen die in bestaansonzekerheid leven.
I.E. V. N.V.
X X
I.E. V. N.V.
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Département DU Nord
Thème: SANTE ET PREVENTION
Province de Flandre occidentale Thème: SANTE ET PREVENTION
Prévention des risques solaires
Prévention des risques solaires
Depuis 2002, le Département a décidé de sensibiliser la population du Nord aux risques d’une exposition solaire excessive par:
Sensibiliser la population aux risques du bronzage excessif (cancer de la peau). Campagne d’affichage (communes, médecins généralistes, dermatologues, pharmaciens etc.).
• une campagne d’affichage; • des outils de communication • des actions événementielles à destination du grand public, des personnes en situation de précarité, des enfants et des jeunes… dans des lieux à fortes fréquentations (plages, bases de loisirs etc.).
Bénéficiaires:
Bénéficiaires:
Tout public.
Grand public. Sensibilisation en collaboration avec et à travers divers acteurs.
A.I. O. N.O.
A.I. O. N.O.
X X
X
Dépistages organisés des cancers du sein et des cancers colo rectaux
Campagnes régionales de dépistage du cancer du col de l’utérus
• participation au financement de la structure de gestion du dispositif; • campagne de communication auprès de la population pour favoriser le dépistage (concept de marrainage pour le sein); • formation de public relais.
• Encourager le groupe cible (25-64 ans) à faire procéder à un frottis; • Rendre visite aux administrations locales et aux médecins locaux, afin d’annoncer la campagne; • Passer des accords avec les administrations locales concernant les initiatives locales. Séances d’information sur le cancer de la prostate • Informer le public cible (50–65 ans) sur le cancer de la prostate; • Se mettre d’accord avec les communes (intéressées), le PSA (Prostaat Service Alliantie Vlaanderen), les médecins généralistes et les urologues au sujet de la réalisation de ces séances.
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Bénéficiaires:
Bénéficiaires:
Cancers du sein: femmes de 50 à 74 ans soit 300.000 personnes tous les deux ans. Cancers colo-rectal: hommes et femmes de 50 à 74 ans soit 600.000 personnes tous les deux ans.
Cancer du col de l’uterus: femmes de 25-64 ans, sensibilisation en collaboration avec les communes. Cancer de la prostate: informer les hommes âgés de 50-65 ans, en collaboration avec les communes.
A.I. O. N.O.
A.I. O. N.O.
X Conventionné avec l’Etat
X
Département DU Nord
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Provincie West-Vlaanderen
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Preventie van de risico’s van het zonnen
Preventie van de risico’s van het zonnen
Het Département sensibiliseert sinds 2002 de bevolking van de Nord om de risico’s van een overdreven blootstelling aan de zon kenbaar te maken, door middel van: • een displaycampagne; • communicatiemiddelen; • evenementen naar het grote publiek, voornamelijk voor personen die leven in bestaansonzekerheid, kinderen en jongeren op druk bezochte plaatsen (stranden, basis van vrije tijd).
Sensibiliseren van de bevolking voor de risico’s van overmatig zonnen (preventie huidkanker). Affichecampagne (gemeenten, huisartsen, dermatologen, apothekers enz.).
Begunstigden:
Begunstigden:
Groot publiek.
Ruim publiek. Sensibiliseren met en via diverse actoren.
I.E. V. N.V.
I.E. V. N.V.
X X
X
Campagnes voor screening op borstkanker en colo rectale kanker
Regionale campagnes baarmoederhalskankerop sporing
• bijdrage aan de financiering van de beheersinstelling van het systeem; • communicatiecampagne bij de bevolking om de screening te promoten (het concept ‘borstmeterschap’); • vorming voor doelgroepen die de informatie doorspelen aan de bevolking.
• Aansporing doelgroep (25-64 jaar) om een uitstrijkje te laten afnemen; • Bezoeken lokale besturen en lokale artsen om campagne aan te kondigen; • Afspraken met lokale besturen i.v.m. plaatselijke initiatieven. Informatiesessies omtrent prostaatkanker • Informeren van de doelgroep (50–65 jaar) omtrent prostaatkanker; • Afspraken met (geïnteresseerde) gemeenten, PSA Prostaat Service Alliantie Vlaanderen, huisartsen en urologen omtrent de realisatie van de sessies.
Begunstigden:
Begunstigden:
Borstkanker: vrouwen van 50 tot 74 jaar, ofwel 300.000 personen iedere twee jaar. Colorectale kanker: mannen en vrouwen van 50 tot 74 jaar, ofwel 600.000 personen iedere twee jaar.
Baarmoederhalskankeropsporing: vrouwen van 25-64 jaar, sensibiliseren i.s.m. de gemeenten. Prostaatkanker: mannen van 50–65 jaar, informeren i.s.m. de gemeenten.
I.E. V. N.V.
I.E. V. N.V.
X Overeenkomst met de Staat
X
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Département DU Nord
Thème: SANTE ET PREVENTION
Province de Flandre occidentale Thème: SANTE ET PREVENTION
Prévention des conduites de consommation à ris ques
Prévention et réduction des conduites de consom mation à risques
• Promouvoir l’adoption de comportements de prévention: Organiser des programmes de prévention des conduites de consommation à risques en partenariat et adaptés aux besoins des territoires.
Compétence de la Communauté Flamande: Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid (soins de santé, prévention et assurance soins de santé).
• Réduire le tabagisme et ses conséquences: Créer une consultation de tabacologie sur chaque territoire; Renforcer le nombre de séances individuelle et collective d’aide à l’arrêt du tabac. • Réduire les risques et dommages liés à la consommation abusive d’alcool: Améliorer la prise en compte des problématiques d’alcoolisation par l’orientation, l’accès aux soins et l’accompagnement; Poursuivre le financement d’actions d’accompag nement des malades et de leur famille mises en place par des partenaires.
A l’instar de l’Organisation Mondiale pour la Santé, l’autorité flamande a commencé en 1998 la formulation d’objectifs santé flamands. Le décret du 21 novembre 2003 concernant la politique de la prévention stipule que les propositions d’objectifs santé sont formulées par une conférence santé. En même temps, des stratégies sont proposées en vue de la réalisation de cet objectif. Le Gouvernement flamand et le Parlement flamand se prononcent également sur l’objectif et les stratégies à mettre en œuvre. Les Logos constituent un partenariat reconnu par le Gouvernement flamand, pour la concertation et l’organisation en matière de santé aux niveaux local et régional, dans une zone géographique d’un seul tenant; ils sont compétents pour ce qui concerne les objectifs santé flamands. • Tabac: le nombre de fumeurs en Flandre doit diminuer de 10 %, tant au niveau des femmes que des hommes, et spécifiquement des jeunes. • Prévention des accidents: le nombre d’accidents mortels (domestiques et de la circulation) doit diminuer de 20 %. Les autorités ont décidé de se concentrer à partir de 2003 sur la problématique des chutes des personnes âgées. • Alimentation: la consommation d’aliments riches en graisses doit diminuer, tant chez les hommes que chez les femmes, au profit des aliments pauvres en graisses et riches en fibres. • Vaccinations: la prévention des maladies contagieuses doit être améliorée de manière significative, notamment en augmentant le niveau des vaccinations contre la polio, la coqueluche, le tétanos, la diphtérie, la rougeole, les oreillons, la rubéole et la méningite C. • Cancer du sein : le dépistage du cancer du sein chez les femmes de 50 à 69 ans doit être plus efficace à partir de 2012; c.-à-d. : un nombre suffisant de femmes participent, un nombre plus important de cancers est dépisté à un stade précoce et le nombre d’examens superflus est le plus petit possible. La Flandre occidentale compte quatre Logos, à savoir Logo Brugge, Logo Oostende-Ieper-Veurne-Diksmuide, Logo Roeselare-Tielt et Logo Zuid-West-Vlaanderen.
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Département DU Nord
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Provincie West-Vlaanderen
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Preventie en vermindering van risicovol consump tiegedrag
Preventie en vermindering van risicovol consump tiegedrag
• Bevorderen van een preventieve levenswijze: Organiseren van programma’s voor de preventie van risicovol consumptiegedrag, in samenwerking met de gebieden en aangepast hun behoeften.
Bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap: Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid (zorgaanbod, preventie en zorgverzekering).
• Verminderen van de tabakverslaving en de gevolgen daarvan: In elk gebied een centrum oprichten voor consultatie rond tabakgebruik; Vergroten van het aantal individuele en collectieve sessies voor hulp bij het stoppen met roken. • Verminderen van de risico’s en schade die verband houden met overmatig alcoholgebruik: Ervoor zorgen dat er beter rekening wordt gehouden met de problematiek van het alcoholgebruik door voorlichting, toegang tot de zorg en begeleiding; Acties inzake begeleiding van zieken en hun gezin, die opgezet zijn door de partners, verder blijven financieren.
In navolging van de Wereldgezondheidsorganisatie is ook de Vlaamse overheid in 1998 gestart met het formuleren van Vlaamse gezondheidsdoelstellingen. In het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid wordt geregeld dat voorstellen voor gezondheidsdoelstellingen worden geformuleerd door een gezondheidsconferentie. Tegelijk worden dan strategieën voorgesteld om deze doelstelling te realiseren. De Vlaamse Regering en het Vlaams Parlement spreken zich ook uit over de doelstelling en de aan te wenden strategieën. De Logo’s zijn een door de Vlaamse Regering erkend samenwerkingsverband voor loco-regionaal gezondheidsoverleg en -organisatie binnen een geografisch aaneengesloten gebied en zijn bevoegd voor de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen • Tabak: Het aantal rokers in Vlaanderen, zowel bij vrouwen als mannen en specifiek bij jongeren, moet met 10 % dalen. • Ongevallenpreventie: Het aantal dodelijke ongevallen in de privé-sfeer en in het verkeer moet afnemen met 20 %. Vanaf 2003 heeft de overheid beslist zich specifiek toe te spitsen op de problematiek ‘vallen bij senioren’. • Voeding: De consumptie van vetrijke voeding, zowel bij mannen als bij vrouwen, moet op een significante wijze dalen ten voordele van vetarme en vezelrijke voeding. • Vaccinatie: De preventie van infectieziekten moet op een significante wijze worden verbeterd, met name door het verder verhogen van de vaccinatiegraad voor aandoeningen als polio, kinkhoest, tetanus, difterie, mazelen, bof, rubella en meningitis C. • Borstkanker: Tegen 2012 verloopt het Vlaams bevolkingsonderzoek naar borstkanker bij vrouwen van 50 tot en met 69 jaar doelmatiger, d.w.z. voldoende vrouwen nemen deel, meer kankers worden tijdig gevonden en er gebeuren zo weinig mogelijk overbodige onderzoeken. In West-Vlaanderen zijn er vier Logo’s, nl. Logo Brugge, Logo Oostende-Ieper-Veurne-Diksmuide, Logo Roeselare-Tielt en Logo Zuid-West-Vlaanderen.
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Département DU Nord
Thème: SANTE ET PREVENTION
Province de Flandre occidentale Thème: SANTE ET PREVENTION
Compétence de la Province: Coordination des réseaux régionaux de concertation locale en matière de santé Chercher à harmoniser les diverses initiatives mises en place par les LOGO (Lokaal Gezondheidsoverleg vzw, Concertation locale en matière de santé asbl) et les initiatives mises sur pied par la province. Bénéficiaires:
Bénéficiaires:
Partenaires: associations, Education nationale, communes etc. Bénéficiaires: Tout public avec une attention particulière pour les personnes en situation de précarité, les bénéficiaires du RMI, les jeunes.
Structures des LOGO
A.I. O. N.O.
A.I. O. N.O.
X X
Prévention des conduites de consommation à ris ques
Prévention des conduites de consommation à ris ques
Poursuivre le développement de la structure départementale: Espace de Prévention et d’Information des Conduites Addictives (EPICEA)
Soutien aux communes pour leur politique locale de lutte contre la drogue (tabac, alcool et autres drogues)
Missions:
• Stimuler et soutenir les communes, en collaboration avec divers partenaires, afin qu’elles élaborent une politique locale de lutte contre la drogue; • Développer des thèmes au niveau provincial; • Note provinciale relative à la politique en matière de drogue.
• Mettre l’information sur les addictions à disposition des professionnels, des jeunes et de leur famille ( centre documentaire, site internet, création d’outils); • Mettre en œuvre des actions de prévention dans les établissement scolaires et les structures socio éducatives ; Informer, documenter et orienter le public; • Apporter des conseils et un soutien méthodologique et technique aux acteurs de terrain; • Créer des outils de prévention adaptés aux besoins et à l’évolution des problématiques.
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Bénéficiaires:
Bénéficiaires:
Centre documentaire tout public. Appui métholologique: tout professionnel concerné. Actions de prévention: collègiens et structures sociales (foyers, missions locales etc.).
Communes. Divers acteurs (ex. police, écoles, organisations de jeunesse, entreprises).
A.I. O. N.O.
A.I. O. N.O.
X X
X
Département DU Nord
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Provincie West-Vlaanderen
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
De provincie West-Vlaanderen heeft een protocol afgesloten voor de coördinatie regionale netwerken lokaal gezondheidsoverleg. Afstemming beogen tussen diverse initiatieven die de LOGO’s (Lokaal Gezondheidsoverleg vzw) opzetten en initiatieven die de provincie opzet.
Begunstigden:
Begunstigden:
Partners: Verenigingen, Ministerie van Onderwijs, gemeenten enz. Begunstigden: Iedere groep die zich speciaal bezighoudt met personen die in bestaansonzekerheid leven, leefloontrekkers, jongeren.
Structuren van de LOGO’s.
I.E. V. N.V.
I.E. V. N.V.
X X
Preventie van risicovol consumptiegedrag
Preventie van risicovol consumptiegedrag
Verdere ontwikkeling van de Departementale Instelling voor Preventie van en Informatie over Verslavingsgedrag (EPICEA)
Ondersteuning gemeenten voor lokaal middelenbeleid (tabak, alcohol en andere drugs)
Taken: • De informatie over verslaving ter beschikking stellen van professionals, jongeren en hun gezin (documentatiecentrum, website, creëren van instrumenten); • Preventieacties uitvoeren in scholen en sociaal-educatieve instellingen; het publiek informeren, documenteren en oriënteren; • Advies en steun bieden op methodologisch en technisch vlak aan de actoren in het veld; • Preventie-instrumenten creëren die inspelen op de behoeften en op de evolutie van de problematiek.
• Stimuleren en ondersteunen gemeenten, in samenwerking met diverse partners, tot opzetten lokaal middelenbeleidsplan; • Uitwerken thema’s op provinciaal niveau; • Provinciale drugbeleidsnota.
Begunstigden:
Begunstigden:
Documentatiecentrum voor het grote publiek. Methodologische ondersteuning: alle betrokken professionals. Preventieacties: middelbare scholieren (tot 16 jaar) en sociale instellingen (tehuizen, ‘missions locales’ enz).
Gemeenten. Diverse actoren (bv. politie, scholen, jeugdorganisaties, bedrijven).
I.E. V. N.V.
I.E. V. N.V.
X X
X
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Département DU Nord
Thème: SANTE ET PREVENTION
Province de Flandre occidentale Thème: SANTE ET PREVENTION
Lutte contre la tuberculose
Lutte contre la tuberculose
Objectif: Assurer la prophylaxie individuelle, familiale et collective notamment le vaccin antituberculeux par: • Des consultations médicales de pneumologie et de dépistage de la tuberculose; • La vaccination du BCG; • La réalisation d’enquête dans le cas de déclaration de tuberculose; • Le suivi médical des personnes atteintes; • Le développement de partenariats.
Compétence de la Région Flamande par VRGT asbl (Vlaamse Vereniging voor Respiratoire Gezondheidszorg en Tuberculosebestrijding)
Bénéficiaires: Les personnes qui le souhaitent, les malades et leur entourage, les étrangers venant de pays à forte endémie, les personnes en situation de précarité.
A.I. O. N.O.
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X Mission conventionnée avec l’Etat
A.I. O. N.O.
Département DU Nord
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Provincie West-Vlaanderen
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Tuberculosebestrijding
Tuberculosebestrijding
Doelstelling: Instaan voor de individuele, familiale en collectieve profylaxe, en meer bepaald voor de antituberculosevaccinatie, via: • Medische pulmonologische consultaties en tuberculosescreening; • De BCG-vaccinatie; • Het uitvoeren van onderzoek in geval van melding van tuberculose; • Medische follow-up van tuberculosepatiënten; • De ontwikkeling van samenwerkingsverbanden.
Bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap via VRGT (Vlaamse Vereniging voor Respiratoire Gezondheidszorg en Tuberculosebestrijding).
Begunstigden: Personen die het wensen, zieken en hun omgeving, buitenlanders uit landen met een hoge endemie, mensen die in bestaansonzekerheid leven.
I.E. V. N.V.
X Overeenkomst met de Staat
I.E. V. N.V.
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Département DU Nord
Thème: SANTE ET PREVENTION
Province de Flandre occidentale Thème: SANTE ET PREVENTION
Approche territoriale de prévention
Approche territoriale de prévention
Contrats territoriaux de santé (approche territoriale de santé publique)
Voir supra Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid et Logos.
Démarche contractuelle visant à fédérer les acteurs de santé au service des dynamiques locales de projet: • Dimension territoriale pour répondre aux besoins du territoire; • Dimension contractuelle pour encourager la mutualisation des moyens et la synergie des compétences autour d’objectifs stratégiques de santé. Principes: • Prise en compte des besoins du terrain; • Association des habitants dans une démarche de démocratie participative; • Encouragement du travail en réseau ; • Inscription des projets collectifs dan la durée. Partenaires: Contrat signé en priorité avec les communes , communautés de communes, et associant l’Etat, la Région, l’assurance maladie etc. Phases: Diagnostic Détermination de priorités Appel à projets Mise en œuvre
Bénéficiaires: Les publics du territoire concerné.
A.I. O. N.O.
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X X
A.I. O. N.O.
Département DU Nord
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Provincie West-Vlaanderen
Thema: GEZONDHEID EN PREVENTIE
Gebiedsgerichte benadering van de preventie
Gebiedsgerichte benadering van preventie
Gebiedsgerichte gezondheidscontracten (gebiedsgerichte benadering van de volksgezondheid)
Zie supra Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid en Logos.
Acties uitgevoerd aan de hand van een overeenkomst, die erop gericht zijn de gezondheidsactoren bij elkaar te brengen ten gunste van de plaatselijke projectdynamiek: • Gebiedsgerichte dimensie om aan de behoeften van het gebied te beantwoorden; • In de vorm van een overeenkomst om het gezamenlijke gebruik van de middelen en de synergie van competenties rond strategische doelstellingen te bevorderen. Principes: • Rekening houden met de behoeften in het veld; • Bewonersverenigingen als een vorm van inspraak van burgers; • Stimuleren van de netwerkvorming; • Bestendigen van de collectieve projecten. Partners: De overeenkomst wordt prioritair gesloten met de gemeenten, ‘communautés de communes’, en met medewerking van de Staat, de Regio, de ziekteverzekering enz. Fases: Diagnose Vaststellen van prioriteiten Projectoproep Uitvoering Begunstigden: De doelgroepen van het betrokken gebied.
I.E. V. N.V.
X X
I.E. V. N.V.
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Département DU Nord
Thème: EGALITE DES CHANCES
Santé et Insertion (Programme départemental d’insertion): renforcer les politiques et interventi ons sociales à destination des RMistes fondées sur la prévention Réaffirmer le droit à la santé • Faciliter l’accès aux soins: Repérer les besoins de soins ; • Favoriser l’entrée dans un processus de santé: développer les actions de prévention et d’éducation à la santé autour de l’alimentation, l’estime de soi, l’activité physique, le mal être; • Poursuivre la prévention des pratiques addictives; • Favoriser ou participer à la mise en place de réseaux locaux de santé mentale.
Province de Flandre occidentale Thème: EGALITE DES CHANCES
Projets de lutte contre la pauvreté • Formation et sensibilisation ; • Concertation interprovinciale ; • Concertation autorités flamandes et fédérales ; • Suivi par des experts de terrain en matière de pauvreté.
Bénéficiaires:
Bénéficiaires:
Bénéficiaires du RMI et leur famille.
Associations au sein desquelles les défavorisés prennent la parole, mandataires, fonctionnaires.
A.I. O. N.O.
A.I. O. N.O.
X X Lutte contre les exclusions X Prévention des conduites addictives
Réduire les inégalités de santé par l’accès aux soins et à la prévention : engager et accompagner la per sonne dans une démarche de santé • Organiser et impulser des actions évènementielles de promotion de la santé fédérant les partenaires locaux au niveau des territoires; • Généraliser les consultations de prévention médico sociale dans chaque Service de prévention santé ; • Augmenter progressivement l’offre de bilans de santé; • Renforcer l’accompagnement des personnes dans leur démarche de prévention et de soins; • Améliorer les conditions d’accueil dans les consultations de Protection maternelle et infantiles et l’accompagnement des familles.
Réduire les inégalités de santé par l’accès aux soins et à la prévention Compétence de l’Autorité flamande
Bénéficiaires: Tout public concerné.
A.I. O. N.O.
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X
X
A.I. O. N.O.
Département DU Nord
Thema: GELIJKE KANSEN
Gezondheid en Integratie (Departementaal Integra tieprogramma): versterken van de sociale beleidslij nen en de sociale ondersteuning voor leefloontrek kers, met preventie als uitgangspunt Het recht op gezondheid herbevestigen
Provincie West-Vlaanderen Thema: GELIJKE KANSEN
Projecten armoedebestrijding • Vorming en sensibilisatie; • Interprovinciaal overleg; • Overleg Vlaamse en Federale overheid; • Follow-up ervaringsdeskundigen in de armoede.
• De toegang tot de zorg vergemakkelijken: zorgbehoeften opsporen; • Het instappen in een gezondheidsproces bevorderen: preventie- en gezondheidseducatieacties ontwikkelen rond voeding, zelfwaardering, lichaamsbeweging, psychisch onbehagen; • De preventie van verslavingsgedrag voortzetten; • Het opzetten van plaatselijke netwerken voor geestelijke gezondheid bevorderen of eraan deelnemen. Begunstigden:
Begunstigden:
Leefloontrekkers en hun gezinsleden.
Verenigingen waar armen het woord nemen, mandatarissen, ambtenaren.
I.E. V. N.V.
I.E. V. N.V.
X X Bestrijding van de uitsluiting X Preventie van verslavingsgedrag
Verminderen van de ongelijkheid inzake gezondheid via de toegang tot de zorg en de preventie: het in dividu op weg helpen in een gezondheidsproces en hem erbij begeleiden
X
Verminderen van de ongelijkheid inzake gezondheid via de toegang tot de zorg en de preventie Bevoegdheid van de Vlaamse overheid.
• Evenementen organiseren en stimuleren op het vlak van gezondheidspromotie, waarbij de plaatselijke part ners samenwerken op het niveau van de gebieden; • De consultaties inzake medisch-sociale preventie uitbreiden tot alle diensten voor gezondheidspreventie; • Geleidelijk het aanbod inzake gezondheidscontroles vergroten; • Meer begeleiding voor de personen in hun preventieen zorgproces; • Voor betere onthaalomstandigheden zorgen in de consultaties van Bescherming van moeder en kind en de begeleiding van de gezinnen. Begunstigden: Alle betrokken bevolkingsgroepen.
I.E. V. N.V.
X
I.E. V. N.V.
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Département DU Nord
Thème: EGALITE DES CHANCES
Province de Flandre occidentale Thème: EGALITE DES CHANCES
Information et formation, soutien aux communes en matière de politique d’égalité des chances
Information et formation, soutien aux communes en matière de politique d’égalité des chances
Compétence de l’Etat
• Partenariats avec les autorités fédérales et la Communauté flamande ; • Soutien et sensibilisation à la politique communale d’égalité des chances ; • Femmes et processus décisionnel : actions concernant l’équilibre/la diversité en politique ; • Combinaison travail et famille : étude et sensibilisation de la population ouest-flamande. Bénéficiaires: Administrations locales, organisations de la société civile, population ouest-flamande.
A.I. O. N.O.
A.I. O. N.O.
Observatoire départemental des maltraitances
Violence intrafamiliale
Observatoire mis en place par le Département du Nord depuis décembre 2004 en direction des personnes vulnérables (enfants, personnes âgées, personnes handicapées, hommes et femmes victimes de violences et de discriminations) pour lesquelles des actions de prévention, de dépistage et d’accompagnement sont menées. Grâce à la concertation et à la coordination des actions des institutions, des associations et des praticiens de terrain, l’Observatoire Départemental des Maltraitances est un espace de recherche et d’échange. Il préconise des actions concrêtes de lutte contre les maltraitances et de promotion de la bientraitance.
• Partenariats entre police, justice et services d’aide sociale; • Formation dans le domaine de la violence intrafamiliale; • Informer et sensibiliser: élaboration de guides d’adresses, carte de crise; • Création point d’appui provincial pour la maltraitance des personnes âgées; • Sensibilisation par le biais d’une campagne; • Mise sur pied de projets locaux relatifs à la violence intrafamiliale: élaborer des trajectoires d’aide pour les victimes et les auteurs.
Bénéficiaires:
Bénéficiaires:
Tout public concerné.
Services de police, justice, services d’aide sociale, population ouest-flamande.
A.I. O.
A.I. O.
N.O.
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X Protection de l’enfance et prévention de la maltraitance X Création d’un observatoire
N.O.
X
X
Département DU Nord
Thema: GELIJKE KANSEN
Provincie West-Vlaanderen Thema: GELIJKE KANSEN
Gender: informatie en vorming, ondersteuning ge meenten bij gelijkekansenbeleid
Gender: informatie en vorming, ondersteuning ge meenten bij gelijkekansenbeleid
Bevoegdheid van de Franse Staat.
• Samenwerkingsverbanden met Federale overheid en Vlaamse Gemeenschap; • Ondersteuning en sensibilisering gemeentelijk gelijkekansenbeleid; • Vrouw en besluitvorming: acties rond evenwicht/diversiteit in de politiek; • Combinatie arbeid en gezin: onderzoek en sensibilisering West-Vlaamse bevolking. Begunstigden: Lokale besturen, middenveldorganisaties, Vlaamse bevolking
West-
I.E. V. N.V.
I.E. V. N.V.
Departementaal observatorium voor mishandeling
Intrafamiliaal geweld
Dat observatorium werd door het Département du Nord in december 2004 opgezet en is bedoeld voor kwetsbare personen (kinderen, personen met een handicap, ouderen, mannen en vrouwen die het slachtoffer zijn van geweldpleging en discriminatie) voor wie preventie-, opsporings- en begeleidingsacties worden gevoerd. Dankzij overleg en de coördinatie van de acties van de instellingen, de verenigingen en de praktijkwerkers in het veld, vormt het Departementaal Observatorium voor mishandeling een onderzoeks- en uitwisselingscentrum. Het beveelt concrete acties aan om mishandeling te bestrijden en correcte behandeling te bevorderen.
• Samenwerkingsverbanden tussen politie, justitie en hulpverleningsdiensten; • Vorming m.b.t. intrafamiliaal geweld; • Informeren en sensibiliseren: opmaak adressengidsen, crisiskaart; • Uitbouw provinciaal steunpunt ouderenmishandeling; • Sensibilisering d.m.v. campagne; • Opzetten lokale projecten intrafamiliaal geweld: uitwerken hulpverleningstraject voor slachtoffers en plegers.
Begunstigden:
Begunstigden:
Alle betrokken groepen.
Politiediensten, justitie, West-Vlaamse bevolking.
I.E. V.
I.E. V.
N.V.
X Kinderbescherming en preventie van mishandeling X Oprichting van een observatorium
N.V.
X
hulpverleningsdiensten,
X
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Département DU Nord
Thème: EGALITE DES CHANCES
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Province de Flandre occidentale Thème: EGALITE DES CHANCES
Accessibilité
Accessibilité
La loi du 11 février 2005 impose que les établissements recevant du public (ERP) soient accessibles à tous les handicapés au plus tard avant février 2015. Dans le cadre du Fonds Départemental d’Aménagement du Nord (FDAN), le Département du Nord apporte des subventions pour l’accessibilité des ERP aux personnes à mobilité réduite.
• Point d’appui provincial Accessibilité: Plate-forme accessibilité ; Concertation interprovinciale ; Sensibilisation (dossier d’information) ; Mise sur pied de projets sur le thème de l’année (2006 – 2007 accessibilité centres culturels).
Bénéficiaires:
Bénéficiaires:
Communes de moins de 50.000 habitants.
Administrations locales, services provinciaux, membres plate-forme accessibilité, toute personne qui a un intérêt dans une meilleure accessibilité.
A.I. O. N.O.
A.I. O. N.O.
X X
• Soutien aux autres services provinciaux dans le cadre des projets.
X
Département DU Nord
Thema: GELIJKE KANSEN
Provincie West-Vlaanderen Thema: GELIJKE KANSEN
Toegankelijkheid
Toegankelijkheid
De wet van 11 februari 2005 bepaalt dat de openbare ruimten en gebouwen (ERP’s) toegankelijk moeten zijn voor alle gehandicapte personen, en dit ten laatste voor februari 2015. In het kader van het Fonds Départemental d’Aménagement du Nord (FDAN), kent het Département du Nord subsidies toe voor de toegankelijkheid van de ERP’s aan personen met een handicap.
• Provinciaal Steunpunt Toegankelijkheid: Toegankelijkheidsplatform; Interprovinciaal overleg; Sensiblisering (informatiemap); Opzetten projecten rond jaarthema (2006–2007 toegankelijkheid culturele centra).
Begunstigden:
Begunstigden:
Gemeenten met minder dan 50.000 inwoners.
Lokale besturen, eigen provinciale diensten, leden toegankelijkheidsplatform, iedereen die belang heeft bij betere toegankelijkheid.
I.E. V. N.V.
I.E. V. N.V.
X X
• Ondersteuning andere provinciale diensten bij projecten.
X
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Département DU Nord
Thème: EGALITE DES CHANCES
Prévenir les comportements sexuels à risques et fa voriser l’éducation à la vie affective et sexuelle Développer des programmes de prévention et d’éducation a la vie affective et sexuelle adapté aux enjeux des territoires: • Faire évoluer les comportements et les représentations liés à la sexualité, au rapport au corps et à la prise de risques; • Faire interpeller la population sur les risques VIH et IST; • Préparer les jeunes à leur vie d’adulte.
Province de Flandre occidentale Thème: EGALITE DES CHANCES
Holebis (homos, lesbiennes, bisexuels) • Concertation et soutien aux associations d’holebis ouest-flamandes ; • Sensibiliser la population ouest-flamande.
Organiser une campagne départementale sur le thème des IST et de la contraception. Améliorer l’accès aux consultations de: - dépistage anonyme et gratuit du VIH; - dépistage des IST; - planification familiale. Développer les formations, actions pluri profes sionnelles et pluri institutionnelles sur un territoire pour augmenter les actions qui préviennent les com portements sexuels à risques. Maintenir le soutien aux associations gays et les biennes. Bénéficiaires:
Bénéficiaires:
Tout public.
Associations d’holebis ouest-flamandes. Population ouest-flamande.
A.I. O.
A.I. O.
N.O.
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X Planification obligatoire. IST: convention avec l’Etat
N.O.
X
Département DU Nord
Thema: GELIJKE KANSEN
Seksueel risicogedrag voorkomen en de educatie op affectief en seksueel vlak bevorderen Programma’s ontwikkelen inzake educatie op affectief en seksueel vlak, in functie van de behoeften van de gebieden • Een evolutie teweegbrengen in de gedragingen en denkbeelden in verband met seksualiteit, lichamelijkheid en het nemen van risico’s; • De bevolking aanspreken over de risico’s inzake HIV en SOA’s; • Jongeren voorbereiden op het volwassen leven.
Provincie West-Vlaanderen Thema: GELIJKE KANSEN
Holebi’s • Overleg en ondersteuning West-Vlaamse holebi-verenigingen; • Sensibiliseren West-Vlaamse bevolking.
Een departementale campagne organiseren over SOA’s en contraceptie De toegang verbeteren tot de consultaties in verband met • gratis en anonieme opsporing van HIV; • opsporing van SOA’s; • gezinsplanning. Ontwikkelen van de opleidingen, van pluriprofessionele en pluri-institutionele acties in een gebied, om acties te stimuleren die seksueel risicogedrag voorkomen. Holebiverenigingen blijven ondersteunen. Begunstigden:
Begunstigden:
Groot publiek.
West-Vlaamse holebi-verenigingen; West-Vlaamse bevolking.
I.E. V.
I.E. V.
N.V.
X Planning verplicht. SOA’s: overeenkomst met de Staat
X
N.V.
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Département DU Nord
Thème: EGALITE DES CHANCES
Province de Flandre occidentale Thème: EGALITE DES CHANCES
Politique en faveur des personnes âgées
Politique en faveur des personnes âgées
Améliorer la connaissance des besoins des personnes âgées, promouvoir la vie sociale et prévenir le dépendance: Organiser la connaissance des besoins de la population, développer des actions de prévention de la dépendance, préserver la place des personnes âgées dans la société en mobilisant leur compétences aux services d’autres publics, promouvoir les comportements de solidarité.
• Action régulière au sein des cinq centres régionaux et du comité de pilotage West-Vlaams Overleg A.I Apport d’ingénierieraden van Senioren (WOAS, concertation ouest-flamande des comités consultatifs de seniors); • Enquête communale sur les besoins dans environ 11 communes; • Conseils prodigués à trois autres gouvernements provinciaux pour le lancement d’enquêtes communales sur les besoins des seniors; • Préparation de la création d’un comité consultatif provincial des seniors; • Concertation interprovinciale des comités consultatifs de seniors; • Participation dans le Vlaams Ouderen Overlegkomitee (OOK, comité flamand de concertation des seniors) et le Conseil flamand des seniors.
Informer, animer, coordonner: Assurer le développement d’un service public de proximité, de développer l’information des personnes âgées et de leurs familles, améliorer la coordination des acteurs autour de la personne (création de comités locaux d’information et de coordination). Offrir une palette de réponses en fonction du degré d’autonomie: Offrir le plus possible un libre choix de vie aux personnes, maintien à domicile ou hébergement en établissement. Innover, expérimenter: Permettre l’émergence de réponses adaptées aux particularités locales (accompagnement des aidants naturels, mobilité des personnes, accès à la culture, relations entre générations).
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Bénéficiaires:
Bénéficiaires:
Personnes âgées et leur famille.
Seniors impliqués dans les comités consultatifs communaux de seniors, les organisations de seniors.
A.I. O. N.O.
A.I. O. N.O.
X
X
Département DU Nord
Thema: GELIJKE KANSEN
Provincie West-Vlaanderen Thema: GELIJKE KANSEN
Seniorenbeleid
Seniorenbeleid
De kennis van de behoeften van de ouderen verbeteren, hun sociale leven bevorderen en afhankelijkheid voorkomen: De kennis van de behoeften van de bevolking organiseren, acties ontwikkelen om afhankelijkheid te voorkomen, de plaats van ouderen in de maatschappij beschermen, door hun vaardigheden in te zetten ten dienste van andere doelgroepen, solidariteit bevorderen.
• Reguliere werking in de vijf regionale kernen en provinciale stuurgroep WOAS (West-Vlaams Overleg Adviesraden van Senioren); • Gemeentelijk behoefteonderzoek in elf gemeenten; • Adviserende taak aan drie andere provinciebesturen voor opstart gemeentelijke behoefteonderzoeken ouderen; • Voorbereiding oprichting provinciale ouderenadviesraad; • Interprovinciaal overleg provinciale ouderenadviesraden; • Betrokkenheid bij Vlaams Ouderen Overlegkomitee (OOK) en Vlaamse ouderenraad.
Informatie, animatie, coördinatie: Instaan voor de ontwikkeling van een openbare nabijheidsdienstverlening, de informatie aan ouderen en hun familie ontwikkelen, de coördinatie tussen de actoren rond de ouderen verbeteren (creëren van plaatselijke informatie- en coördinatiecomités). Een waaier van oplossingen aanbieden al naar gelang de graad van zelfstandigheid: De ouderen zo veel mogelijk vrij laten in de keuze van hun manier van leven, thuis of in een instelling. Innovatie, experimenteren: Bevorderen van het aanreiken van oplossingen die aangepast zijn aan de plaatselijke omstandigheden (begeleiding van de natuurlijke mantelzorgers, mobiliteit van de ouderen, toegang tot de cultuur, betrekkingen tussen de generaties). Begunstigden:
Begunstigden:
Ouderen en hun familie.
Senioren die betrokken zijn bij de gemeentelijke seniorenraden en seniorenorganisaties.
I.E. V. N.V.
I.E. V. N.V.
X
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Département DU Nord
Thème: EGALITE DES CHANCES
Province de Flandre occidentale Thème: EGALITE DES CHANCES
Personnes handicapées
Personnes handicapées
Développer la connaissance des besoins et des attentes des personnes en situation de handicap.
• Actions concernant la perception et l’inclusion des personnes handicapées; • Règlement relatif aux subventions; • Formations proposées sur le thème ‘accueil convivial’;
Développer la qualité de l’accueil et de l’information des personnes (Maison Départementale des Personnes Handicapées). Apporter des réponses sociales et médico-sociales pour compenser les situations de handicap. Innover, expérimenter (création d’un fonds d’innovation dans le domaine de la culture, de l’accessibilité et de l’aide aux aidants).
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Bénéficiaires:
Bénéficiaires:
Personnes handicapées et leur famille, associations.
Associations, équipements, instances de renvoi, CPAS (Centres publics d’aide sociale), administrations locales.
A.I. O. N.O.
A.I. O. N.O.
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Département DU Nord
Thema: GELIJKE KANSEN
Provincie West-Vlaanderen Thema: GELIJKE KANSEN
Personen met een handicap
Personen met een handicap
De kennis van de behoeften en verwachtingen van personen met een handicap ontwikkelen.
• Acties rond beeldvorming en inclusie; • Subsidiereglement; • Vormingsaanbod rond ‘klantvriendelijk onthaal’.
De kwaliteit van het onthaal van en de informatie aan personen met een handicap ontwikkelen (Maison Départementale des Personnes Handicapées). Sociale en medisch-sociale oplossingen aanreiken om de handicap te compenseren. Innoveren, experimenteren (creëren van een innovatiefonds op het gebied van cultuur, toegankelijkheid en hulp aan mantelzorgers). Begunstigden:
Begunstigden:
Personen met een handicap en hun familie, verenigingen.
Verenigingen, voorzieningen, verwijzers, OCMW’s, lokale besturen.
I.E. V. N.V.
I.E. V. N.V.
X
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III Colophon
Editeur responsable: Hilaire Ost Provinciegriffier Provinciehuis Boeverbos Koning Leopold III-laan 41 B- 8200 Sint-Andries (Brugge)
Mise en form: Provincie West-Vlaanderen – Grafische Dienst
Impression: Provincie West-Vlaanderen – Grafische Dienst
Photographie: Daniël de Kievith: photos farde et page 31 Creativ collection: photos pages 8, 9, 30 et farde.
Sites web: www.west-vlaanderen.be/welzijn www.west-vlaanderen.be/noord-frankrijk www.cg59.fr (site du Conseil Géneral du Nord)
Numéro de dépôt: D/2008/0248/42
Mise à jour régulière de ce document sur le site www.cg59.fr.
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III Colofon
Verantwoordelijke uitgever: Hilaire Ost Provinciegriffier Provinciehuis Boeverbos Koning Leopold III-laan 41 B- 8200 Sint-Andries (Brugge) Vormgeving: Provincie West-Vlaanderen – Grafische Dienst Druk: Provincie West-Vlaanderen – Grafische Dienst Fotografie: Daniël de Kievith: foto’s pagina 31 en kaft Creativ collection: foto’s pagina 8, 9, 30 en kaft.
Websites: www.west-vlaanderen.be/welzijn www.west-vlaanderen.be/noord-frankrijk www.cg59.fr (site van de Conseil Général du Nord) Depotnummer: D/2008/0248/42
Dit document wordt regelmatig ge-updatet op de website www.west-vlaanderen.be/noord-frankrijk.
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