WELKOM
Uw dagvoorzitter:
Seminar Bouwcluster
Remco Heeremans
“De gebouweigenaar vertelt”
Nieuwegein, 3 april 2014
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
LELY Presentatie Ferdi Buijsrogge
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
PRESENTATIE LELY • • • •
Lely in het algemeen Plannen voor Dijkpolder Locatiekeuze Maassluis Dijkpolder Lely Industries NV & Duurzaamheid
VISIE Een duurzame, winstgevende en aangename toekomst in de agrarische sector. Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
1
Omzetniveau
€ 500 milj.
Omzetniveau Aantal medewerkers
€ 500 milj. 1.600 fte
Aantal medewerkers Investering in R&D op basis van onze Investering in R&D op productomzet basis van onze Aantal bestaande patenten productomzet
1.600 fte 6% van de Lely productverkoop 6% van de Lely productverkoop 2.350
Aantal bestaande patenten 7 2.350 Aantal R&D afdelingen Aantal R&D afdelingen Aantal productievestigingen Aantal Aantal afzetmarkten productievestigingen Aantal afzetmarkten
6 7 606 60
Onze gerobotiseerde producten worden verkocht door toegewijde specialisten: Lely Center organisaties, inmiddels 160 wereldwijd.
BEDRIJFSPROFIEL
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
STARTING POINT
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
MASTERPLAN
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
MASTERPLAN CONNECTING LANDSCAPE BUILDING AND INTERIOR
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
2015 Lely Island with Campus Facilities
WAAROM? • • • •
Duurzaamheid als attitude MVO We houden van uitdagingen Concurrenten blijven achter
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
2
LELY AMBITIE & RESULTATEN • BREEAM outstanding en excellent • Management – Prestatieborging, bouwplaats en omgeving, milieu impact, gebruikshandleiding, LCA, consultatie, veiligheid, publiceren, educatie, onderhoudsgemak • Gezondheid – Uitzicht, verlichting, regeling, lucht, thermisch comfort • Energie – CO2 emissie, submeteren, buitenverlichting, duurzame energie, lucht infiltratie, koel en vriezen, gebouwschil
LELY AMBITIE & RESULTATEN • BREEAM outstanding en excellent • Afval: – Management, secundair, opslag, inrichting • Landgebruik en ecologie – Hergebruik, verontreiniging, planten en dieren, medegebruik op termijn • Vervuiling: – Koudemiddelen en klimaat, lekkages, warenkoeling, Nox emissies, overstroming, regenwater, lichtvervuiling, geluidsoverlast
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Presentatie Tony Leurink
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Intermontage Leurink BV Tony Leurink
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
3
Exploitatiemaatschappij Leurink BV
Intermontage Leurink BV Scheidingswanden - Plafonds - Interieurbouw 1977: montage plafonds Heden: totaalpakket binnenafbouw met eigen productielijnen ‘Een beeld zegt meer dan 1000 woorden ...’
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Waarom nieuwbouw?
Waarom nieuwbouw? •Het bedrijf blijft groeien
‘Tegen de stroom in naar Zutphen zwemmen.’
•Klaar voor de toekomst
‘Anti cyclus opereren’
•Het oude pand was op
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
4
Waarom nieuwbouw?
Waarom nieuwbouw?
•Het bedrijf blijft groeien
•Het bedrijf blijft groeien
•Klaar voor de toekomst
•Klaar voor de toekomst
•Het oude pand was op
•Het oude pand was op
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Waarom nieuwbouw?
Waarom nieuwbouw?
•Totaalconcept leveren
•Totaalconcept leveren
•One-stop supplier
• One-stop supplier
•In tijd van crisis goedkoper bouwen
•In tijd van crisis goedkoper bouwen
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Waarom nieuwbouw?
De nieuwbouw
•Totaalconcept leveren
•Aangepaste plannen
• One-stop supplier
•Zelf directie voeren
•In tijd van crisis goedkoper bouwen
•Laat u adviseren!
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
5
De nieuwbouw
De nieuwbouw
•Aangepaste plannen
•Aangepaste plannen
•Zelf directie voeren
•Zelf directie voeren
•Laat u adviseren!
•Laat u adviseren!
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
1 van 4
Bouwkosten • • • • • •
Architect Advisering Bouwkundig casco E&W Afbouw Meubilair Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
2 van 4
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
3 van 4
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
6
4 van 4
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
1 van 4
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
2 van 4
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
3 van 4
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
4 van 4
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
1 van 4
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
7
2 van 4
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
3 van 4
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
4 van 4
Valkuil bouwkosten
E &W Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Valkuil bouwkosten
E
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Valkuil bouwkosten
W
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
E
W
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
8
Conclusie
Conclusie
• Maak een goed bestek en tekeningen
• Maak een goed bestek en tekeningen
• Schakel tijdig architect/bouwkundig adviseur in
• Schakel tijdig architect/bouwkundig adviseur in
• Laat andere partijen vroeg in proces meedenken
• Laat andere partijen vroeg in proces meedenken
• Haal belangrijke disciplines niet uit elkaar
• Haal belangrijke disciplines niet uit elkaar
• Onderschat de totale kosten niet
• Onderschat de totale kosten niet
• Werk met een goede planning
• Werk met een goede planning
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Conclusie
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Conclusie
• Maak een goed bestek en tekeningen
• Maak een goed bestek en tekeningen
• Schakel tijdig architect/bouwkundig adviseur in
• Schakel tijdig architect/bouwkundig adviseur in
• Laat andere partijen vroeg in proces meedenken
• Laat andere partijen vroeg in proces meedenken
• Haal belangrijke disciplines niet uit elkaar
• Haal belangrijke disciplines niet uit elkaar
• Onderschat de totale kosten niet
• Onderschat de totale kosten niet
• Werk met een goede planning
• Werk met een goede planning
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Conclusie
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Conclusie
• Maak een goed bestek en tekeningen
• Maak een goed bestek en tekeningen
• Schakel tijdig architect/bouwkundig adviseur in
• Schakel tijdig architect/bouwkundig adviseur in
• Laat andere partijen vroeg in proces meedenken
• Laat andere partijen vroeg in proces meedenken
• Haal belangrijke disciplines niet uit elkaar
• Haal belangrijke disciplines niet uit elkaar
• Onderschat de totale kosten niet
• Onderschat de totale kosten niet
• Werk met een goede planning
• Werk met een goede planning
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
9
Open dag Interieurcentrum
1 van 5
Open dag Interieurcentrum
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Open dag Interieurcentrum
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
3 van 5
Open dag Interieurcentrum
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Open dag Interieurcentrum
2 van 5
4 van 5
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
5 van 5
Open dag Interieurcentrum datum: tijd: plaats:
Zaterdag 10 mei 2014 10:00 – 16:00 uur Terwolde
www.intermontage.nl facebook.nl/Intermontage Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
10
Presentatie Arjan Walinga
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Mythes over Ketensamenwerking Presentatie
- De bouw moet in ketens gaan samenwerken - Als je in een keten werkt moet je alles delen
Ketensamenwerking
- In een keten is iedereen gelijkwaardig - Als je in een keten samenwerkt verdeel je de winst gelijkmatig - Als je in een keten werkt heb je geen of een heel dun contract nodig
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Doel en definitie van ketensamenwerking
Waar bestaat die keten uit?
Ketensamenwerking is: Projectongebonden samenwerken door vaste partners die streven naar excellent presteren van die keten als geheel. De keten leert van successen en fouten om zo haar prestatie te verhogen.
Goederenstromen
Geldstromen
Informatiestromen
Als deze drie stromen worden geoptimaliseerd over de grenzen van het bedrijf heen wordt de keten als geheel winstgevender, sneller en duurzamer
11
De Pen
De bouwketen is een complexe keten
VS
Gewone product keten
Complexe Project- of bouwketen
Waar zet Bouwend Nederland op in? Ophalen van praktische en fundamentele kennis over: - Goederenstromen (platform logistiek in de bouw) - Geldstromen (o.a. s@les in de bouw) - Informatiestromen (Ontwikkelingen rondom BIM) Delen van deze kennis met leden en hun ketenpartners Ruimte en podium geven aan koplopers die hierover willen vertellen Mee helpen ontwikkelen van methodes en standaarden die ketensamenwerking bevorderen
Vragen
?
Ketensamenwerking
Presentatie Remy van der Vlies
De weg naar betere Resultaten! Remy van der Vlies TNO Innovatiecentrum Bouw Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
12
Samenwerking per project
Definitie Ketensamenwerking: “Management activiteiten die zijn gericht op de coördinatie van verschillende eenheden in de keten (supply chain)
De samenwerking is langdurig Optimalisatie van de prestatie van de gehele keten Samenwerking is een keuze
De buitenwereld bestaat uit: concurrenten, leveranciers, (onder)aannemers en opdrachtgevers
De buitenwereld bestaat uit: concurrenten, leveranciers, (onder)aannemers, opdrachtgevers én partners De eigen organisatie functioneert als een keten De systemen zijn compatibel met die van ketenpartners
met als doel om de gehele keten te optimaliseren als ware het één eenheid, in plaats van elke eenheid afzonderlijk te
Hiërarchische interne organisatie
Optimaliseren.” Systemen zijn niet ingericht voor samenwerking
Minimaal vier “niveaus”: 1. Eenheden zijn: Zelfstandige Organisaties, geheel is een Keten of Consortium 2. Eenheden zijn: Business Units, geheel is een Organisatie 3. Eenheden zijn: Afdelingen, geheel is een Business Unit 4. Eenheden zijn: Personen, geheel is een Afdeling
Structurele ketensamenwerking1
Samenwerking duur één project Optimalisatie van de individuele prestatie Samenwerking is noodzaak
‘Klant-leverancier’-opstelling Managen van samenwerking is gericht op veilig stellen van het eigen belang
Er wordt managementinformatie verzameld over de samenwerking Wederzijdse afstemming ‘Eerst verrijken, dan verdelen’
Bron [1]: Kaats, Klaveren, & Opheij (2006) Organiseren tussen organisaties. Schiedam: Scriptum
Doe! Benoem samen wat je wil bereiken
Gezamenlijke visie!
Richt je op elkaars belangen.
Doe! Benoem samen wat je wil bereiken
Gezamenlijke visie!
Richt je op elkaars belangen. Zorg dat je weet wat de ander nodig heeft.
13
Doe!
Stappenplan keten/consortiumvorming
Benoem samen wat je wil bereiken
Gezamenlijke visie! Stap 0: Initiatief en oriëntatie op consortiumvorming
Richt je op elkaars belangen.
Stap 1: Vaststellen van missie en visie /
Zorg dat je weet wat de ander nodig heeft.
Identificeren van de strategie per co-maker Stap 2: Partnerselectie / partnerbeoordeling
Maak daar resultaatafspraken over.
Stap 3: Formuleren van een gezamenlijke visie op de keten
Richt je eigen organisatie zo in dat je die afspraken na kunt komen.
Stap 4: Implementatie en operationalisatie Stap 5: Management en evaluatie
Richt de keten zo in dat de resultaten kunnen worden geleverd.
PAUZE
Dank voor uw aandacht en heel veel succes
Ir. Remy van der Vlies
[email protected]
06 20103863 Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Presentatie seminar “De gebouw eigenaar vertelt”
Presentatie Henry Jongerden
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Onze wereld vraagt erom.
84
14
?
Cliché time!!!
bob dylan the times they are a changin Onze wereld vraagt erom.
85
Evolutie
Onze wereld vraagt erom.
86
Dus….. **
87
Stapels papier door giga lange bestekken
Onze wereld vraagt erom.
Onze wereld vraagt erom.
Onze wereld vraagt erom.
88
Verander de samenwerking
89
Onze wereld vraagt erom.
90
15
Verspillingen kunnen we niet betalen!!! **
Onze wereld vraagt erom.
91
Wat is er veranderd? Vanuit mijn perspectief van BAM
Onze wereld vraagt erom.
92
Only together **
Onze wereld vraagt erom.
93
First steps
Onze wereld vraagt erom.
94
Concepten** BAM Wooncollectie Nieuwbouw https://www.youtube.com/watch?v=Fs_TJp O8Zic
Onze wereld vraagt erom.
95
Onze wereld vraagt erom.
96
16
Lifestyle pakketten
Onze wereld vraagt erom.
97
98
Onze wereld vraagt erom.
BAM Wooncollectie bestaande bouw
** Toekomst
https://www.youtube.com/watch?v=mO0n Sgl9Z_I
https://www.youtube.com/watch?v=WIKDa CBDHf0
Onze wereld vraagt erom.
99
Zonder ooit te zijn gevallen, had de mens ook nooit leren opstaan..........
100
Onze wereld vraagt erom.
Presentatie Lars Courage
101
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
17
het eigen pand als laboratorium
w-bouw
u-bouw
prive lab
18
!
?
LICHT
COMFORT
ZICHT
+
TEMPERATUUR
FUNCTIONALITEIT
LUCHTKWALITEIT
+
AKOUSTIEK
BUDGET / VALUE
= COMFORT
c
camera obscura
19
20
opdrachtgeven in de praktijk
21
betrokkenheid samen opdrachtgever & architect beslissingsbevoegdheid besef van budget realiseren van een droom bij goed eindresultaat floreert de ondernemer / opdrachtgever
(familie)bedrijf
1
+
2-6
metaal
+
1
7
2
3 4
bouwen
5
6
keuze bouwproces afhankelijk van team
7
aanbesteding
BOUWTEAM
AANBESTEDING (estafette)
tekening OPDRACHT GEVER
ARCHITECT
AANNEMER
GEBOUW
=
technische omschrijving = bestek
=
100% ?
( wie is de echte kapitein?)
bouwteam
tekening
+
technische omschrijvingbestek (+ ) ( = kansen )
22
bouw : installatie
1970
2000
2020
: : :
matige installatie (overleveringen) Integraal ontwerpen / BIM / Zonering
Innovatie
DBFMO bouwteam / aanbesteding
planning - LEAN
Budget
Warroom
‘balans’ ventilatie (invuloefening)
IQ/kWh/m3 (nuchter denken)
theorie naar praktijk
1 - warroom
OUTPUT voor INPUT
23
CASE 1 - WARROOM
- design & build - bouw-/milieuaanvraag - uitwisseling BIM-engineers architect - bouwer - minimale wijzigingen concept vanaf WARROOM
= 6 + 7 maanden = 5 weken = letterlijk = detailniveau
- Design & Build - bouw-/Milieuaanvraag - uitwisseling BIM-engineers architect - bouwer - minimale wijzigingen concept na WARROOM
= 6 + 7 maanden = 5 weken = 1 op 1 = detaillevel
2 - regelgeving innovatie
24
reflectie
transparantie
translucentie
25
26
CASE 2 - REGELGEVING INNOVATIE
BOU BOU WBE arti WBE SLUIT kel SLUIT arti 2003 2012 eru kel it eru it
z
3 - de toekomst nu!
27
kijken
denken
doen Pyramide van Gizeh 2.500 bc
Coalbrookdale 1779
Pyramide van Gizeh 2.500 bc
Galerie des machine 1889
Pyramide du Louvre 1989 a.d. of 234 a.C.
28
?
29
1 2
3 4
5
6
7
dank licht + zicht = weinig gewicht
Presentatie Egbert Kunst
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Egbert Kunst Manager Vastgoed beheer GroenWest
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
30
Voor wie bouwen we? GroenWest Voor wie beheren we woningen? •
1
•
,
Woningcorporatie in noordwestelijk deel van de provincie Utrecht Bijna 12.000 woningen Vier werkgemeenten
Vastgoed 1
182
Missie, Visie, Doelstelling Corporatie
De bouwwereld is een?
Wat is een corporatie Waarvoor en voor wie zijn we opgericht Voor mensen die niet zelfstandig aan een goede kwalitatieve woning kunnen komen Klanten tevreden zijn over hun wijk, buurt en woning Zorgen voor goede leefbare wijken Prettige en veilige woonomgeving Participatie
Lang leve de Crisis 183
184
Doelstelling afdeling Vastgoed beheer
Ontwikkelingen in de sector Meer afdracht naar Den Haag Afnemende investeringscapaciteit Toenemende complexiteit en regelgeving Steeds snellere innovatie en vernieuwing Doelgroepen die nog kwetsbaarder worden Klanten die kritischer zijn Toenemende behoefte aan sociaal beheer Toenemende impopulariteit van onze sector Afnemende beschikbaarheid van kennis en kunde Steeds hogere eisen Energetische maatregelen
Duurzaam exploiteren over de exploitatieperiode van onze vastgoedportefeuille toegespitst op doelgroepen met de gewenste kwaliteit en zo hoog mogelijk klanttevredenheid tegen zo laag mogelijke kosten
M.a.w. Noodzaak voor verandering Kortom 185
meetbaar Resultaatgericht
186
31
Faalkosten Professioneel opdrachtgeverschap
Faalkosten geschat op 10,8 % 6,2 miljard (2010) Dit is 500-600 miljoen per jaar in corporatie sector
Slechte programma van eisen Onvoldoende aandacht voor uitvoerbaarheid Slecht afgestemd proces Hoge inzet adviseurs Lange doorloop tijden
187
Toewerken naar: Effectiviteit en efficiëntie (total cost of ownership direct en indirecte kosten) Focus en werken naar toekomst Concreet bewegen naar
Verminderen aantal opdrachtnemers. Werken met vaste partners Verminderen aantal facturen en overige administratie Koppeling met (Balance Score Card) bedrijfsdoelstellingen
188
Innovatie
bedrijven (VGO keur)
Ketenintegratie dit samen met vaste partners RGS, Resultaat Gericht Samenwerken op basis van resultaat afspraken kwaliteit en financieel Lean plannen alle processen optimaliseren op tijdverlies Conceptueel bouwen met vaste partners ontwikkelde concepten gebruiken
189
190
samenhang tussen kwaliteitsthema’s Veiligheid Gezondheid Energieprestatie Leefbaarheid/gebruikskwaliteit Duurzaamheid/milieu Toekomstwaarde Wonen
Prestatie-eisen (project en beheer) Complexniveau Bouwdeelniveau Onderdelen van een bouwdeel
191
32
Sturen van vastgoed op
Conclusie Hogere klantwaarde Levert een hogere Rendement Maatschappelijke waarde Levert meer draagvlak bij stakeholders (gemeente etc.) Financiële (markt en rendement) Resulteert in meer mogelijkheden tot verbeteringen wat weer meer klantwaarde oplevert
Klant waarde Financiële (markt en rendement) Maatschappelijke waarde
193
194
Presentatie Harry Nieman Vragen
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
Inhoudsopgave Private Kwaliteitsborging
Vanzelfsprekend!
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt“, Koninlijke Metaalunie, 3 april 2014 Drs.ing. H.M. Nieman
• • • • • •
Inleiding Wat is private kwaliteitsborging? Waarom private kwaliteitsborging? Doelen private kwaliteitsborging Het nieuwe stelsel volgens BZK Rol en taken van de kwartiermakers
33
Inleiding
Wat is private kwaliteitsborging? Private kwaliteitsborging in de bouw is een stelsel van in wet- en regelgeving verankerde instrumenten om te borgen dat bouwwerken voldoen aan het Bouwbesluit. Deels bestaat dit al:
•
BWT wordt niet geprivatiseerd
•
De vergunning blijft bij het bevoegd gezag
•
Kwartiermakers gaan informatie ophalen – Niet alles “in beton gegoten” – Samenwerking alle partijen….
1)
Bouwbesluit 2012 artikel 1.8 lid 2 en 3 > EKV 2. Indien een bouwproduct aan bepaalde prestaties die niet onder een geharmoniseerde norm vallen moet voldoen, zodat het bouwwerk waarin het wordt toegepast voldoet aan een bij of krachtens dit besluit gestelde eis, is aan die eis voldaan indien het bouwproduct is toegepast overeenkomstig een op die eis toegesneden kwaliteitsverklaring. 3.
2)
Indien een bouwproces (…idem…) toegesneden kwaliteitsverklaring
Woningwet artikel 1a (zorgplicht), 1b (bouwverbod, tenzij…) en 2 (aansturing Bouwbesluit)
199
Wat is private kwaliteitsborging? NL heeft een gemengd publiek/privaat stelsel
NU
Rijk
Stelselverantwoordelijke
X
Bouwregelgeving
X
Programma van Eisen Bestemmingsplan Welstand Bouwbesluit
NL houdt een gemengd publiek/privaat stelsel
Opdracht- Bevoegd gever Gezag
X
X
X X X
Wat is private kwaliteitsborging?
BWT toetst op aannemelijkheid en ziet incidenteel toe op uitvoering = schijnzekerheid !
STRAKS Stelselverantwoordelijke Bouwregelgeving Toelating + monitoring instrumenten Programma van Eisen Bestemmingsplan Welstand
Fricties (zie Cie Dekker): - Dubbel werk > Onnodige kosten - Diffuse verantwoordelijkheden - Focus onvoldoende op het gebruiksgerede bouwwerk
Omgevingsveiligheid Bouwbesluit
Wat blijft: Wat verandert:
Waarom private kwaliteitsborging •
De – – – –
•
De bouw kan en moet zelf kwaliteit leveren!
Rijk
Opdrachtgever
Bevoegd Gezag
X X i.o.v. Rijk X X X X
X accentverschuiving EKV eenduidige private rol inzake Bouwbesluit
Waarom private kwaliteitsborging?
bouw maakt kwaliteit onvoldoende waar “Verschuilen” achter de vergunning Gebrekkig prikkels tot het leveren van kwaliteit Zwakke positie van de bouwconsument Kwaliteitsverbetering via het publieke spoor blijft uit Onduidelijke verantwoordelijkheden
Papieren werkelijkheid
203
34
Waarom private kwaliteitsborging?
Gebrek aan naleving/ geen prikkel voor kwaliteit
Focus op tijd en geld …
Doelen private kwaliteitsborging
De klant krijgt wat hij/zij wil…
en waarvoor is betaald
Positie eindgebruiker verbeteren
Doelen private kwaliteitsborging
Duidelijke verantwoordelijkheden, niet naar elkaar wijzen
De bouw levert zelf kwaliteit
Positie eindgebruiker verbeteren
Consument betaalt vanaf begin bouwproces
Kan tekeningen niet beoordelen
Proces tot nu toe Bouwteam
Beperkte kennis en ervaring met contracten
Tegengestelde belangen, moeilijk om je recht te halen
Veel onderzoek beschikbaar
35
Uitgangspunten BZK
Insteek ministerie BZK • •
Private kwaliteitsborging in veel landen reeds praktijk
• • • •
Drie jaar duaal, op weg naar private toetsing Vereenvoudiging bezien, m.n. eigenbouw Toelatingsorganisatie, bevoegd gezag betrokken Overheid stelt kaders
• • • • • • • •
Het duale stelsel
Het duale stelsel •
•
•
Niet alle aanvragen in 1 keer naar private kwaliteitsborging – Start : • projecten met gering risico • Beschikbaarheid instrumenten – Gedurende 3 jaar volgordelijk opschalen Marktpartijen – Voldoen aan Bouwbesluit – (technische voorschriften, vnl. 2 t/m 6) Overheid – RO, welstand, omgevingsveiligheid – + evt. overige WABO (totaal 26 wetten) afstemming in PKB
Bevoegd Gezag: Toestemming om te bouwen!
213
Proportionaliteit!
Rol bevoegd gezag
•
Erkenningsregeling – Erkende architect – Lid van beroepsvereniging, permanente educatie – Fouten: verlies erkenning, boete
•
Ontwerpen onder certificaat – Eigen verklaring dat plan voldoet – Gekoppeld aan verzekerde garantie met onafhankelijk toezicht en opleveringskeuring Gecertificeerd toezicht – Onafhankelijk toezicht op ontwerp en uitvoering – Aansprakelijkheid bij toezichthouder
•
•
Borging gericht op prestaties opgeleverde bouwwerk (as built) Duidelijkheid omtrent verantwoordelijkheid voor voldoen aan regelgeving Helderheid omtrent aansprakelijkheid Vermindering administratieve lasten overheid stelt kaders, markt ontwikkelt private instrumenten Toelatingsorganisatie toetst private instrumenten Proportionaliteit gekoppeld aan risicoklassen Betaalbaarheid
•
Vergunning verlenen RO / welstand / omgevingsveiligheid / overige activiteiten (WABO)
•
Overleg en communicatie
•
Handhaven: - inhoudelijk - systeem
vergunning PKB
Toezicht bestaande bouw
36
Kwartiermakers toelatingsorganisatie
Planning BZK • •
November 2013 Zsm daarna:
Kamerbrief Wetsvoorstel richting TK AMvB:
• •
criteria/toelatingsorg. 2015 Wettelijk stelsel 2018 Evaluatie
•
“Voor de beoordeling, indeling naar risicoklasse en de toelating tot het stelsel van instrumenten voor private kwaliteitsborging zal een toelatingsorganisatie worden aangewezen. Deze toelatingsorganisatie zal strikt toetsen of nieuwe instrumenten voor kwaliteitsborging voldoen aan door de overheid gestelde criteria.”
Taak van de kwartiermakers •
Zet een organisatie op die – Instrumenten beoordeelt • Toets aan wettelijk criteria • Indelen naar risicoklasse
Brief minister Blok 27 november 2013
Werkwijze Kwartiermakers •
Markt voorbereiden op private kwaliteitsborging – “All parties concerned”
•
Informatie ophalen uit de markt
•
Vertalen naar criteria voor private kwaliteitsborging – Binnen de door de wetgever gestelde grenzen: • Uitwerken risicoklassen • Operationaliseren eisen aan instrumenten • Werkwijze toelatingsorganisatie • Te overleggen gegevens en bescheiden • Sancties bepalen bij onvoldoende borging
– Toeziet op de werking van instrumenten • Monitoren werking instrumenten • ‘Realty checks’ – Sanctioneert • Schorsen / intrekken toelating
Werkwijze Kwartiermakers
Opleverdossier
•
Informatie brengen naar de markt
•
‘As built’ (tekeningen, berekeningen, bewijs)
•
Wat hebben bouwende partijen nodig? – Voorlichting over werkwijze stelsel – Uitleg over eisen private kwaliteitsborging – Draagvlak!
•
Belangrijk voor toekomstige verbouwingen – ‘rechtens verkregen niveau’
•
Beschikbaarheid – Bevoegd gezag – Toekomstige gebruikers en eigenaren
•
Zomer 2014 advies aan BZK
37
Algemene eisen toelatingsorganisatie
Draagvlak • •
•
Onafhankelijk
•
Deskundig en gezaghebbend
•
Beperkt van omvang en slagvaardig!
•
•
Bundelen van activiteiten, gebruik makend van bestaande structuren en kennis
• • •
•
• •
Processchema STUURGROEP:7 GELEDINGEN >>>
Ontwerp en engineering BNA, NL-ingenieurs, VNconstructeurs Ontwikkeling en uitvoering Bouwend NL, UnetoVNI, Onderhoud-NL, NVB
Toelevering Metaalunie, NVTB Beheer borgingsinstrum.en SBK, KOMO, CIen, etc. Prof. Opdrachtgevers VNO-NCW-MKB, Neprom, Aedes, BoZ Eindgebruikers VEH, Woonbond, VAC.wonen, CG-raad Bevoegd Gezag VNG, VBWTN, COBc, BrandweerNL, (FRK,
Beeld bijstellen verantwoordelijkheid Consumenten, gebruikers, opdrachtgevers betrekken bij proces Stuurgroep met vertegenwoordigers van: Ontwerp en engineering, Ontwikkeling en uitvoering, Toelevering, Beheer borgingsinstrumenten, Professionele opdrachtgevers, Eindgebruikers en Bevoegd Gezag. Ook direct overleg met organisaties binnen geleding en overige partijen. Doelen: helder Kwaliteit private instrumenten: robuust en geborgd Stelsel: transparant en proportioneel kwaliteit zichtbaar maken (bouwbrief op basis van ‘reality checks’) Communicatieplan → voorlichting naar alle doelgroepen Correct gedrag belonen, ‘niet voldoen aan’: handhaven!
Kopgroep-projecten Vooruitlopend op de stelselwijziging worden ‘pilots’ uitgevoerd met bestaande en nieuwe potentiële instrumenten: CHW in 5 gemeenten: experiment grondgebonden woningen onder keurmerk Stichting Garantiewoningen A’dam Oost+‘Alliantie’: ontwikkeling Zeeburgereiland indienen cf. BRL5019, toets+toezicht cf. TIS Bb Gem.Deventer+BNA+BN: ontwikkeling en toepassing methodiek voor kleine bouwwerken met scoop I van BRL5019 als ‘vangnet’ Wie volgt?
FGMG)
Conclusie •
Private kwaliteitsborging = – Heldere rollen – Positie consument/afnemers versterken – Verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid duidelijk – Proportioneel = maatwerk – Niet voldoen aan = sanctie – Versnelling bouwproces – Minder faalkosten
VRAGEN? Meer info via www.instituutbouwkwaliteit.nl of
[email protected] Zie voor gebruikte termen en begrippen de bijlage.
38
EINDE PRESENTATIES
Seminar Bouwcluster "de gebouweigenaar vertelt"
39