LEIDO PROJECT EN ADVIES ORGANISATIE BEROEPSONDERWIJS
Amsterdam, november 2011
Betreft:
Voorstel instelling Dutch Civil Society Platform on Lifelong Learning Vrijdag 16 december – 10.00 uur – Kantoor AVS Utrecht
Deze brief en het bijbehorende voorstel is bestemd voor degene die betrokken is bij de Europese organisatie resp. netwerk waarvan uw organisatie, instelling of platform lid is. Zie daarvoor de bijlage bij het aangehechte voorstel. Mocht u dit dus niet zelf zijn, wil ik u vriendelijk verzoeken dit stuk naar hem of haar door te spe len, met hartelijke dank van onze kant voor de bemiddeling.
Geachte heer, mevrouw / beste collega, In de afgelopen periode is op Europees niveau uitgebreid van gedachten gewisseld over het beleid rond ‘levenlang leren’ en de financiering van programma’s die daarmee te maken hebben. Het ging en gaat daarbij om zaken die kunnen worden gerelateerd aan zowel het formele als het nietformele en informele onderwijs (inclusief scholing, training en andere educatieve activiteiten). Gezien de economische ontwikkelingen wordt er binnen de EU goed gekeken naar de beschik bare budgetten in de komende jaren tot 2020. Vooral ook de signalen die daarbij uitgaan naar de EUlidstaten, zijn van belang, aangezien de Europese Commissie verwacht dat tevens op natio naal niveau een goed en effectief LLLbeleid wordt vormgegeven en dat uiteraard met geld wordt ondersteund. Een van de belangrijkste platforms die op Europees niveau aan tafel zitten om te verwoorden wat er zoal van belang is voor ‘the civil society’, is EUCISLLL (European Civil Society Platform on LLL – zie www.eucislll.eu). Uw instelling of organisatie is via uw Europese netwerk te beschou wen als lid van dit platform, zodat via die lijn relevante signalen kunnen worden afgegeven. Zie voor deze netwerken de bijlage bij het stuk dat u hierbij aantreft. Besluiten van de Europese Commissie en de Council van Europa zijn richtlijnen, met kaders voor nationale overheden. Op die wijze komt ook in ons land weer terug wat er zoal in Brussel over tafel gaat, maar wat toch vaak te zien valt als een compromis – gelet op alle belangen die moeten worden gediend en tevens in een bredere context dienen te worden geplaatst. Tijdens het recent gehouden Stakeholders’ Forum on LLL in Brussel (het verslag daarvan is bij gevoegd) is met het oog op deze link tussen de Europese en nationale wijze van beleidsvorming een interessante gedachte naar voren gekomen. Het gaat om het instellen van een Nederlands platform dat zich richt op dezelfde zaken die binnen EUCISLLL worden besproken, maar dan gekoppeld aan wat hier in ons land speelt, nationaal van belang is en mede past in de kaders van ons LLLbeleid. In bijgaand stuk wordt op dit initiatief uitgebreid ingegaan. We willen graag u dan wel een of meerdere collega’s uitnodigen om op vrijdag 16 december te komen meedenken over het verder uitwerken van dit voorstel, tijdens een bijeenkomst in het
kantoor van de AVS (Algemene Vereniging van Schoolleiders), Nieuwe Gracht, Utrecht. In het voorstel staat ook hierover meer, als het gaat om de ‘logistieke zaken’. We hopen zoveel mogelijk van u op 16 december te mogen ontmoeten, met de gedachte dat juist in deze tijd het bundelen van bepaalde belangen geen overbodige luxe is.
Met vriendelijke groet, Namens de iniatiefnemers,
Hans Daale Manager Leido
[email protected] / 0610213508 / 0206248675
Initiatief… en voorstel…
Dutch Civil Society Platform on Lifelong Learning (DUCISLLL) Inleiding EUCISLLL (European Civil Society Platform on LLL) is een platform dat op dit moment 25 leden kent. Deze leden zijn op zichzelf weer Europese netwerken rond een bepaald thema dat past bij levenlang leren en het informele en nietformele leren (scholing). Gezamenlijk hebben ze zich via dit platform een duidelijke, erkende en invloedrijke plaats verworven als partner van de Europese Commissie (EC) als het gaat om de zaken die het onderwijs, scholing en training betreffen. Door de bundeling van krachten binnen EUCISLLL is het mogelijk mee te praten op Europees niveau. Zo heeft de EC in de afgelopen jaren EUCISLLL gevraagd het Stakeholders’ Forum in Brussel te organiseren. Tijdens deze tweedaagse worden de plannen van de EC en het DG Cul ture & Education besproken en kunnen de leden hun opmerkingen en (alternatieve) voorstellen op tafel leggen. Dit blijkt zonder meer te werken, zoals blijkt uit de recente ontwikkelingen na het recente Forum dat op 26 en 27 september is gehouden. Van EU naar nationaal Nu is de situatie zo dat ‘besluiten’ op Europees niveau betreffende het onderwijs in hun verschij ningsvormen de status van ‘advies’ aan de aangesloten landen kennen. Er wordt echter wel aan benchmarking gedaan als het gaat om de ontwikkelingen in alle landen, leidend tot een rapport met aanbevelingen aan landen die 'achterblijven’. Er is op zichzelf geen directe relatie met het nationale beleid als het erom gaat wat zoal door EUCISLLL namens de leden – Europese netwerken dus naar voren wordt gebracht rond de besluitvorming van de EC. Ook is er geen formele structuur voor de wijze waarop in elk land de besluiten van de EC op hun haalbaarheid door de stakeholders worden besproken en gewogen, zodat er ook op nationaal niveau zaken kunnen worden ingebracht bij de eigen overheid. Uiter aard hebben alle organisaties binnen EUCISLLL en de nationale leden daarvan hun eigen kana len voor het overbrengen van hun standpunten, in de richting van de beleidsmakers. Maar… het kan tevens handig zijn om met gebruikmaking van hetgeen op het niveau van EUCIS LLL ter sprake komt en naar voren wordt gebracht, op het Nederlandse niveau te bespreken en zo het lidmaatschap van dit platform een extra dimensie en waarde te geven. Over dit idee: Het vormen van nationale netwerken met de leden van de organisaties die zich hebben verenigd in EUCISLLL, is in het rapport van het recente Stakeholders’ Forum (dat tevens als bijlage is toegevoegd) de volgende passage opgenomen:
Proposal for National Civil Society Platforms on LLL In the last years, the European Commission has developed, together with Member States, several tools that need to be implemented at the national level (i.e. EQF and NQF). This brings discussions on key common issues (i.e. learning outcomes, mobility, quality assurance, etc.) to the national level. As EUCIS LL, which brings together 25 European networks covering all sectors in education and training, national associations and stakeholders should have the opportunity to participate in such interesting debates affecting lifelong learning policies at the national level, working in partnership with national authorities. EUCISLLL can play a coordinating role between the different national civil society platforms, linking the current debates on LLL policies at the European level and national level. We propose to launch some pilot projects during 2012 and 2013. In the Netherlands a similar initiative is already envisaged. EUCISLLL stelt dus voor om pilots in het leven te roepen – zeker als blijkt dat in ons land deze gedachte aanslaat.
Voors tel Als Leido zijn we via EURASHE (de Europese organisatie voor hoger beroepsonderwijs – hoge scholen, colleges en vergelijkbare onderwijsinstellingen) betrokken bij de activiteiten van EUCIS LLL en participeren we in werkgroepen, activiteiten als het Stakeholders’ Forum, de mogelijke oprichting van een ‘European Institute on LLL’ en dergelijke zaken. Na overleg met het bureau van EUCISLLL willen we het voortouw nemen voor de oprichting van een Nederlandse ‘versie’ van dit platform. Daarvoor nodigen we alle organisaties in ons land uit – voor zover door ons is te achterhalen – die via hun Europese netwerken indirect lid zijn van EUCISLLL, om hierover met elkaar van gedachten te wisselen. Dit willen we in vier stappen doen: 1. Voor vrijdag 16 december wordt een bijeenkomst belegd waarvoor vertegenwoordigers van de aangeschreven organisaties worden uitgenodigd. Daarbij willen we – als het idee wordt omarmd – een kleine werkgroep instellen om stappen 3 en 4 te gaan verwezenlijken. 2. Na deze vergadering zal met EUCISLLL op basis van de uitkomsten daarvan worden over legd op welke wijze het op te richten platform kan functioneren onder de vlag van EUCIS LLL. 3. Eind januari, begin februari 2012 willen we een tweede bijeenkomst houden – en waarvoor we na 16 december een datalijstje zullen laten uitgaan. 4. In april 2012 wordt in principe een oprichtingsbijeenkomst gehouden, voor alle organisaties die in DUCISLLL willen gaan participeren. Uiteraard zullen we daarvoor EUCISLLL en beleidsmakers in ons land uitnodigen, om in plenaire sessies en workshops nadere doelstel lingen (gebaseerd op hetgeen EUCISLLL hanteert voor het Europese niveau) vast te stellen en uit te werken. Organis atorische zaken Leido is bereid om tijdens de opstart van het platform de logistieke zaken voor haar rekening te nemen en te bezien welke mogelijkheden er zijn om het platform in de toekomst in de lucht te houden, zonder daarmee de aangesloten organisaties te belasten. Daartoe zal in ieder geval worden bezien of het mogelijk is om de oprichting en vormgeving van DUCISLLL als project in te brengen bij de EC en daarvoor een budget binnen het LLLprogramma aan te vragen – met de organisaties als partner en het volledige Europese netwerk als ‘dekking’. Tevens willen we met de overheid overleggen op welke wijze een vorm van participatie en onder steuning mogelijk is, mede met het oog op de aanvraag voor het LLLprogramma (als een voorwaarde dan wel een gerichte aanbeveling). Hierover wordt uiteraard op de bijeenkomst op 16 december met elkaar van gedachten gewisseld en kan worden bekeken hoe een voorstel is op te stellen. Leido In het kort: Leido is in 1999 opgericht als landelijk netwerk rond duaal onderwijs (hbo en mbo), als een stichting (nonprofit en niet gesubsidieerd) met het doel bijeenkomsten te organiseren voor degenen die in het onderwijs en daaraan gelieerde organisaties werkzaam zijn. Daarbij kunnen mensen elkaar ontmoeten, met elkaar ervaringen uitwisselen en gezamenlijk plannen ontwikke len – en waar mogelijk creatieve voorstellen door te spelen naar de beleidsmakers. In de loop der jaren is het speelveld van Leido uitgebreid naar zaken die met het LLL te maken hebben zoals ‘aansluiting en doorstroom’, ‘EVC’, ‘flexibilisering van leerwegen en – waarmee we eigenlijk de meeste aandacht hebben gegenereerd ‘de Associate degree’. Rond deze zaken participeert het Leido ook in diverse internationale netwerken, in Europa maar ook in de VS. Infor matie over de Ad en daarmee samenhangende zaken is te vinden op www.leido.nl. Betrokken organisaties in ons land en contactpersonen In de bijlage is de lijst opgenomen met organisaties die we via het bureau van EUCISLLL heb ben kunnen achterhalen. Ongetwijfeld zullen er gegevens ontbreken, niet meer uptodate zijn dan wel dienen te worden aangevuld. We hebben daarom een verzoek aan u, opgesplitst in een paar ‘acties’:
·
·
· ·
We sturen dit stuk in een aantal gevallen naar een algemeen emailadres van de organisatie, aangezien we op basis van het raadplegen van de websites geen aanvullende informatie hebben kunnen vinden. Het verzoek is derhalve na te gaan binnen de organisatie wie het beste in het vervolg de stukken kan resp. kunnen ontvangen. In het geval u deze stukken ontvangt aangezien u op de website van uw website als contact persoon staat vermeld, maar u bent van mening dat dit idee beter bij iemand anders thuis hoort, wilt u dan aan ons doorgeven wie het beste als contactpersoon voor uw organisatie kan optreden… Mocht u andere organisaties in ons land kennen die ook lid zijn van uw Europese netwerk, wilt u daarvan de gegevens aan ons doorspelen… Mogelijk zijn er nog andere organisaties in ons land die mogelijk interesse hebben in het instellen van dit Nederlandse platform, maar nog geen deel uitmaken van een Europees netwerk en toch vergelijkbare doelstellingen hebben. Mocht u deze kennen en daarvan con tactgegevens hebben, dan houden we ons aanbevolen.
Overheid en invloed Hoewel dit ook een onderwerp is voor de eerste bijeenkomst, willen we met het platform DUCIS LLL een duidelijke plek gaan innemen als het gaat om het bespreken op nationaal niveau van zaken en ontwikkelingen zoals deze door EUCISLLL in samenspraak met de Europese Com missie aan de orde worden gesteld. Dat kan door formele contacten op te zetten, maar ook door met gevraagde en ongevraagde adviezen te komen. Ook is het mogelijk bijeenkomsten te orga niseren over Europese ontwikkelingen en daarbij te bezien wat dit inhoudt voor de Nederlandse situatie – om vervolgens daarover een rapport uit te brengen en te bezien hoe een en ander onder de aandacht van de beleidsmakers kan worden gebracht. Anders gezegd, streven naar een rol die op nationaal niveau een afgeleide is van hetgeen EUCISLLL vanuit Brussel doet. Vooraf dient helder te zijn dat het platform op geen enkele wijze een vervanging is van hetgeen door elke individuele organisatie wordt nagestreefd. Er wordt dus niet in de belangen van een organisatie getreden. Het is ‘slechts’ het bundelen van doelen op een nationaal niveau, zodanig dat de aangesloten organisaties daarbinnen de wijze van handelen ondersteunen en daarbij mogelijkheden zien om vervolgens als zelfstandige organisatie daarop in te haken. Eerste bijeenkomst We stellen voor de eerste bijeenkomst te houden op vrijdag 16 december van 10.00 tot 12.30 uur, bij de AVS in Utrecht, tien minuten lopen van Utrecht CS. We verzoeken u aan ons via de email aan ons door te geven: · of uw organisatie belangstelling heeft voor dit initiatief… · en zo ja, wie aanwezig kan zijn op 16 december, inclusief emailadres en telefoonnummer… · en als dat niet lukt, wie we op de hoogte dienen te houden van de ontwikkelingen… · en uw reactie op allerlei andere zaken (mede gelet op de vragen in het vorige stukje)… Er zal een week van tevoren een agenda worden verstuurd, met andere relevante stukken. Door het prikken van een datum realiseren we ons dat niet iedereen die interesse heeft, in staat is te komen bij deze eerste bijeenkomst. Zoals hierboven bij ‘voorstel’ al hebben aangegeven, is het de bedoeling om – als de eerste bijeenkomst voldoende vertrouwen geeft voor het verder zet ten van de noodzakelijke stappen om tot een platform te komen – direct daarna een lijst met mogelijke data voor een tweede bijeenkomst eind januari, begin februari te laten uitgaan. En uiteraard zullen alle stukken naar iedereen worden verstuurd. Commentaar en voorstellen Mocht u naar aanleiding van dit stuk niet de bijeenkomst van 16 december willen afwachten, rea geer dan gewoon:
[email protected] t.a.v. Hans Daale. Ook is het een optie om op korte termijn een afspraak te maken en om tafel te gaan zitten voor het bespreken van het voorstel.
Bijlage
EUCISLLL
Dutch members of EUCISmembers Member EUCIS AEGEE
Dutch Member(s) Student organisations in cities with Research Universities
EAEA
Bond van Nederlandse Volksuniversiteiten (BNVU) Learn for Life
EAICY ECSWE EFEC EFFE
No Dutch members Hogeschool Helicon / Vrije Scholen No Dutch members Montessorischolen / Nederlandse Montessori Vereniging VOO SKS NKO AVS NVO2 Hogeschool van Amsterdam
EPA
ESHA ETDF EUCEN
EUROCLIO
Hogeschool Inholland Universiteit Utrecht VGN Vereniging van docenten in Geschiedenis en staatsinrichting in Nederland
EUROWEA EVTA
No Dutch members Kenniscentrum ECABO
SOLIDAR CONTACT 2103 ESN
Kenniscentrum Handel Kenniscentrum Kenwerk No Dutch members No Dutch members No Dutch members Nederlandse Sport Alliantie Nederlandse Katholieke Sportfederatie Humanitas Stichting Vrijwilligerswerk Nederlandse afdeling
OBESSU UNIQUE
No Dutch members ChouetteChouette
FREREF EURASHE
No Dutch members DASHE / Leido
FEECA FICEMA IAEC ISCA
October 2011 Contact details info@aegeeamsterdam.nl and others (Leiden / Delft / Nijmegen / Eindhoven)
[email protected] (Rosa Verhoeff)
[email protected] Henk Hijink
[email protected] Mnv
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] / Ton Duif
[email protected] [email protected] Antoinette van Berkel
[email protected] Lucie te Lintelo
[email protected] Marjan de GrootReuvekamp
[email protected] Joke van der LeeuwRoord
[email protected] Hilde Bastiaannet Peter Cras A. Cnossen
[email protected] [email protected] [email protected] info@svrrotterdam.nl
[email protected] Ties den Dekker Via KesselsSmit No email address
[email protected] / Hans Daale
