Inhoudsopgave inspraakreacties: Het Uitvoeringsplan Jeugdhulp werd in diverse bijeenkomsten toegelicht en besproken met onder meer de Wmo adviesraad, Raad en commissie leden, LEA overleg, CJG partners en alle lokale partners (onderwijs, kinderopvang en zorg en welzijn). In dit document worden de reacties weergegeven. Als antwoord worden beschreven welke overwegingen hierop is gemaakt en wat het voorstel voor verdere verwerking is.
Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Organisatie Wmo adviesraad Hattem BJZ Gelderland Het Palet-De Vlonder Sint Andreasschool Van de Heemstraschool Verian Gemeente Hattem
Naam
Functie
Alex Vinke
Teamleider Interne begeleider Manager JGZ (Leerplicht,ketenregisseur en logopediste) AMW en SMW
9. Huisartsenpraktijk 10. SWH
Roswitha Heitbrink Freek van Motman, Marlinda Wonink en Marianne Dirven Alie van Ommen en Arnold Dekker Anneke Spee Ria Steentjes
8.
Verian
11. Verian 12. Partou (kinderopvang) 13. BJZ Gelderland
Karin Schokken Marijke Tendam Judith Siderius
Reactietabel
POH Coördinator jeugdwerk, activiteiten en buurtwerk Medewerker JGZ Manager kinderopvang Medewerker toegang
Onderwerp en inspraak
Overwegingen
Voorstel
Dyslexie en adhd?? Hoe gaat beoordeling en behandeling in het vervolg?
In de toegang van het CJG wordt een kernteam gevormd dat bevoegd is om alle aanvragen te beoordelen. Nadat een beoordeling heeft plaatsgevonden krijgt de aanvrager een beschikking. Deze beschikking wordt afgegeven namens het college va n B&W. De werkprocessen worden nader uitgewerkt.
MEE: wordt dit cliëntondersteuner voor iedereen? Ze zijn specialist in een aantal gebieden, maar van sommige andere gebieden hebben ze weinig kennis. Moeten ze dan alle belangen kunnen behartigen?
MEE is één van de cliëntondersteuners, daarnaast willen we een andere partij als cliëntondersteuner aanbieden. Met MEE zijn we in gesprek over de doelgroepen die zij kunnen bedienen en welke verbinding zij kunnen verzorgen.
Dit vormt een belangrijk onderdeel van werkprocessen en nieuwe afspraken. Dit is toegevoegd als actie in het uitvoeringplan. Geen aanpassing
Lindenhout en spoedeisende zorg: werkafspraken maken want nog niet alles duidelijk.
Spoedeisende zorg is bedoeld om snel te Geen aanpassing kunnen ingrijpen bij een crisissituatie. Het gaat om de 24/7 beschikbaarheid van een professional die interventiehulp biedt in het gezin. De inkoop en afspraken van spoedeisende zorg wordt bovenregionaal voorbereid vanwege de benodigde expertise en de relatief beperkte omvang van het zorggebruik. Voor 2015 wordt de spoedeisende zorg gecontinueerd bij BJZ Gelderland. De werkprocessen omtrent alle vormen van jeugdhulp, of het nu om spoedeisende zorg gaat, crisis of ambulante begeleiding worden zoveel mogelijk lokaal uitgevoerd. We maken afspraken met alle aanbieders die we gaan contracteren. Als een signaal bij het SMW terecht komt, zal Geen aanpassing het SMW direct in actie komen. De SMW-ers werken immers op alle scholen in Hattem. Wanneer het gaat om een aanvraag voor een maatwerkvoorziening dan zal met de jeugdige
1.
Hoe lang duurt het van signaal tot er daadwerkelijk iets gebeurt?
IB’ers willen graag toegang tot de verwijsindex, is dit mogelijk?
Er gaat meer via het CJG lopen, maar wat precies? En hoe? En kan het CJG dit wel aan?
en of ouders gesprek worden gevoerd om de situatie in kaart te brengen. Binnen 10 dagen krijgt de aanvrager een verslag van de uitkomsten. In de verordening staat uitgebreid beschreven hoe een maatwerkvoorziening zal worden toegekend. Op dit moment kunnen de IB-ers niet in het systeem inloggen, technisch is het wel mogelijk. Maar we hebben in het verleden ervoor gekozen om toegang te verlenen alleen aan professionals die deel uitmaken van het kernteam van het CJG. Het was ook niet nodig omdat de schoolmaatschappelijk werkers deel uitmaken van de ‘zorgstructuur’ die in elke school aanwezig is. De smw-er is verantwoordelijk om een casus te registeren in de verwijsindex. Wij zullen dit punt meenemen bij het uitwerken van de werkprocessen per 1 januari 2015. In de Uitvoeringsnota is beschreven op welke wijze wij toegang gaan organiseren vanaf 2015. De toegang tot laagdrempelige ondersteuning op het gebied van opgroeien en opvoeden is voor jeugdigen en ouders herkenbaar. De professionals die nu deel uitmaken van het CJG zullen voor een groot deel worden ingezet om de nieuwe taken uit te voeren. Naast de toegang via het CJG blijft de mogelijkheid om via de huisartsen en de gecertificeerde instellingen toegang te krijgen tot individuele voorzieningen.
Het klopt dat er meer via het CJG gaat lopen en dat er meer vragen met verschillende inhoud binnen komen. Het CJG moet meer zichtbaar worden voor de burgers. We moeten op korte termijn beslissen welke expertise toegevoegd moet worden aan het CJG. Ouders zijn meer aan zet, Ouders kunnen met hun hulpvraag ook terecht bij professionals die werkzaam zijn op deze moeten zelf de stap scholen of voorzieningen waar kinderen en naar het CJG zetten, IB’ers en op school kunnen ze hier ouders komen. Elke school heeft het CJG al in huis(SMW-er, GGD JGZ, BJZ) dit moet wel op sturen. meer uitgedragen worden richting de scholen en IB-ers. Ouders kunnen dus op school al bij het CJG terecht. AMHK en crisishulp, hoe Het AMHK richt zich op alle vormen van geweld in afhankelijkheidsrelaties en op alle gaat dit lopen?
Geen aanpassing
Geen aanpassing meenemen in de werkprocessen
Aanpassen in de nota
Geen aanpassing
leeftijdsgroepen en heeft een eigen wettelijke bevoegdheid tot onderzoek. In regionaal verband wordt gewerkt aan een AMHK voorziening. Een melding bij het AMHK kan leiden tot een advies over hoe om te gaan met die situatie. Budgetafspraken; wat als Gemeenten hebben een zorgplicht en zoals in de Jeugdwet is opgenomen mag de het geld op is? Is er dan toereikendheid van het gemeentelijk budget geen hulp meer mogelijk? geen overweging zijn om een individuele voorziening te weigeren. De ontwikkeling van het zorggebruik zal daarom stringent worden gemonitord. Belangrijk in het eerste jaar, In regionaal verband werken we de processen goed monitoren en alles via uit. We starten in oktober en eind december ronden we dit proces af. het CJG, dan krijg je goed
Geen aanpassing
Dank voor het advies. Geen aanpassing
inzicht. Aantallen jeugdigen in Hattem.
Het aantal jongens en meisjes is niet correct weergegeven.
Wordt aangepast in het plan
Hoe zorg je dat je eenheid blijft houden in de hulpverlening je kunt via verschillende toegangspoorten zorg verkrijgen hoe hou je zicht op wie er bij welke poort binnenkomt?.
In de eerste plaats willen we zoveel mogelijk de toegangspoort van de huisartsen en gecertificeerde instellingen met het CJG verbinden zodat we zicht hebben en houden over de aantallen die gebruik gaan maken van individuele voorzieningen. Daarnaast is het zo dat de beschikking tot individuele voorziening alleen door het CJG, namens het college afgegeven kan worden. Ook dit vraagt een verdere uitwerking. Met het beleidsplan en uitvoeringsplan is er een eerste stevige tekening op papier gezet, nu is het zaak om deze concrete vragen scherp te maken en vast te leggen in werkafspraken. Daar gaan we, zoals eerder gezegd, de komende periode voor gebruiken De bestaande zorgstructuur die we in Hattem hebben zorgt ervoor dat er korte lijnen zijn tussen de verschillende partijen die ondersteuning bieden aan gezinnen en jeugdigen. De professionals zitten niet alleen in het CJG, maar zijn ook actief in de zogenaamde vindplaatsen. De zorgstructuur zal echter wel nader worden uitgewerkt zodat we ook nieuwe taken kunnen uitvoeren. We krijgen immers te maken diverse doelgroepen en problematiek. Ook dit wordt meegenomen in het implementatieplan
Geen aanpassing
Wat zijn de spinnen in het Hattemse zorgnetwerk en hoe leg je de verbindingen met deze partijen?
ICT goed implementeren alle partijen gebruiken de
Geen aanpassing
Geen aanpassing
verwijsindex bij zorg om een gezin. Je zou maar 1 toegang moeten hebben Dit zou het cjg moeten zijn en daar achter verder heldere afspraken met de verschillende partners maken over afhandeling van vragen, doorverwijzing etc. De Hattemse burger moet bekender raken met het cjg als het punt voor alle vragen over opvoeding en opvoedondersteuning. Hulpverlening moet een laagdrempelige insteek hebben eerst kijken naar sociaal netwerk eigen kracht.
Opschalen is wel beschreven maar het afschalen nog onvoldoende daar is de winst te behalen. Preventief.
Orthopedagoog jeugdarts expertise onderwijs Op afroep en ketenregisseur. Kernteam toegang. Bepalen of geïndiceerde zorg nodig is. Cjg4kracht werkwijze breed implementeren. Competenties van medewerkers scholen.
In de wet is bepaald dat ook de huisartsen en gecertificeerde instellingen mogen verwijzen naar individuele voorzieningen. De partijen die nu in contact staan met kinderen en jeugdigen blijven hun taken uitvoeren en de nodige ondersteuning bieden en of verwijzen naar de toegang van het CJG als zij van mening zijn dat een jeugdige en of ouder(s) gebaat is bij een individuele voorziening.
Geen aanpassing
Wij hebben sinds enkele jaren een aantal functies in het CJG functies gebundeld. Hattemse burgers kunnen bij het CJG terecht voor vragen. Dit kan per mail, telefoon of face tot face. Gezien de nieuwe taken willen we dit ‘trefpunt’ verder versterken en door ontwikkelen. Dit is ook onze insteek, namelijk focussen op eigen kracht. Het eigen netwerk wordt maximaal benut en de zorg wordt zoveel mogelijk afgestemd op wat het gezin zelf kan. Als blijkt dat die ondersteuning onvoldoende mogelijkheden biedt, worden andere vormen van zorg of ondersteuning aangeboden. De regie ligt bij ouders, tenzij de veiligheid van het kind dit niet toelaat. Opschalen en afschalen gebeurt zowel aan het begin van het traject (bij een hulpvraag tot individuele voorziening) als aan het eind van het traject. Daarnaast kan het zijn dat een gezin een combinatie van ondersteuning krijgt, namelijk individuele voorziening (maatwerkvoorziening) en vrij toegankelijke voorziening (alg. voorziening). Deze nieuwe structuur wordt nader uitgewerkt in het implementatie traject dat we binnenkort afronden.
Geen aanpassing
Het wringt tussen inkoopproces en hoe we graag willen werken. Ambulante begeleiding zou je eigenlijk in huis moeten hebben wil je om de beschikking voor ambulante zorg heen kunnen zoals in de raamovereenkomst. Vooralsnog blijft het
Geen aanpassing
Geen aanpassing
Geen aanpassing
Geen aanpassing
.
team van ambulante begeleiders actief in de CJG’s waar proeftuinen werden uitgevoerd..
We adviseren om ook in dit uitvoeringsplan een grotere mate van concreetheid aan te brengen.
In protocollen, werkprocessen en beleidsregels worden de thema’s daar waar nodig uitgewerkt en geconcretiseerd.
In hoofdstuk 3 lijkt het ons wenselijk om meer aandacht te geven aan het omgaan met de peergroup
Een groep biedt jongeren herkenning en veiligheid, een plek waar ze hun eigen identiteit kunnen ontdekken en vormen en waar ze bevestiging krijgen. Dit gebeurt op scholen, in vrije etc. In de uitvoeringsagenda wordt dit punt toegevoegd. De burgemeester heeft de bevoegdheid om de Een gezagsmaatregel verloopt via de raad voor raad voor de kinderbescherming te dwingen de rechter een uitspraak te laten doen, indien de kinderbescherming, er na raadsonderzoek een conflict bestaat maar ook via de tussen de gemeente en de raad voor de burgemeester. We kinderbescherming. Deze bevoegdheid is adviseren om de eindverantwoordelijkheid opgenomen in het wetsvoorstel herziening kinderbeschermingsmaatregelen. vast te leggen. Deze bevoegdheid wordt ook meegenomen in een samenwerkingsprotocol dat in voorbereiding is. Jeugdigen en of hun ouders kunnen We adviseren om de terugvallen op een onafhankelijke vertrouwenspersoon en vertrouwenspersoon die hen bijstaat. Voor de mediator helder in te wat betreft eventuele klachten over de kaderen, zodat de geboden hulp moeten zij zich wenden tot de toegang duidelijk is. aanbieders. Als het gaat om de afhandeling van aanvragen moeten zij zich kunnen wenden tot een gemeentelijk klachtenloket. Deze toevoeging zal worden aangepast in het uitvoeringsplan. Het uitgangspunt is dat het beschikbaar We adviseren om het budget benut wordt ten behoeve van jeugd beschikbare budget voor de komende twee jaar. Omdat het budget vanwege de open eind gebaseerd is op aannames en onduidelijkheid regelingen niet op een maximum vast te leggen, rondom woonplaatsbeginsel hebben we een aantal beheersmaatregelen opgenomen. In maar wel de financiële regionaal verband wordt gewerkt aan een beslissingsstructuur bij sturings- en financieringssystematiek. overschrijden te vermelden.
De concreetheid komt terug in de protocollen, beleidsregels en werkprocessen. Aanpassen
Geen aanpassing
Aanpassen
Geen aanpassing