LDA-V4 Lokální digitální agenda v zemích V4
Petr Pavlinec, tým LDA-V4
Kraj Vysočina – ICT a rozvoj regionu Systémový přístup Cílevědomé úsilí o rozvoj, koncepce, inovace a ICT, mezinárodní spolupráce, dvojstranná partnerství, AK ČR Program rozvoje kraje, Koncepce informatizace kraje, Strategie rozvoje ICT regionů ČR v letech 2007 – 2013 Projekty kraje (ICT): ROWANET, Metropolitní sítě, podpora IZS, KEVIS, EPUSA, SDZA …, projekty v rámci IOP/OPLZZ (SF) Ocenění za kvalitu a inovaci ve veřejné správě (MV ČR, 2012)
www.kr-vysocina.cz ISSS 2012
2
Mezinárodní spolupráce a EU projekty Mezinárodní spolupráce Partnerské regiony (Dolní Rakousko, Champagne-Ardenne, Nitranský samosprávný kraj, Zakarpatská Ukrajina) Kancelář v Bruselu Vzdělávání, kultura a sport, zdraví … informatika Člen asociace AK ČR, ERIS@, spolupráce s agenturou EPMA
Projekty v oblasti ICT (příklady)
DE-LAN (Digital Ecosystems, Living Labs, Interreg IVC) eCITIZEN II (eInclusion, Interreg IVC) OSEPA (Open Source SW, Interreg IVC) PreCo (Pre-Commercial Procurement, FP7) ADD ME! (eParticipation, CIP/ICT PSP) CEMSDI (DLA a vzdělávání ve veř. správě, FP7) LDA-V4 (Local Digital Agenda, Visegrad Fund) ISSS 2012
3
Projekt LDA-V4 Lokální digitální agenda v zemích V4 Podpora: Internatinal Visegrad Fund (Strategic Grants) Cíl: Zmapování stavu eGovernmentu v zemích V4 (ČR, Slovensko, Polsko, Maďarsko) Zaměření na územní samosprávy V kontextu národních a EU strategií a programů Komparace Příklady dobré praxe (best practices) Výměna zkušeností, doporučení
ISSS 2012
4
Účastníci projektu LDA-V4 Nositel: Kraj Vysočina (ČR) ČR Kraj Vysočina, město Hradec Králové, sdružení Český zavináč, SMO ČR, ICTU
Slovensko město Moldava nad Bodvou, obec Klátová Nová Ves Únia Miest Slovensko, eSlovensko
Polsko města Gdaňsk, Radkow Alfa-Omega Foundation
Maďarsko město Karcag
ISSS 2012
5
Lokální digitální agenda Co je LDA (DLA) Nástroj pro plánování a realizaci rozvoje informační společnosti na místní úrovni (proti digitálnímu vyloučení, přínos IS pro všechny)
Vznik První vize v r. 2005 (světový summit LR Gov Bilbao) V podmínkách EU rozpracovává CEMR a ELANET Strategie, deklarace*, good practices, sdílení zkušeností Na konferencích EISCO: 2005 Cracow* (deklarace), 2007 Haamenlina* (manifesto), ... 2012 Guimaraes Témata Návaznost na strategie EU: i2010, Digital Agenda for Europe, DA Goes Local, DAE Assembly (2011) The DLA Manifesto (EISCO 2007): 28 cílů
ISSS 2012
6
Smart Cities/Regions + DLA Chytré vládnutí, řízení i financování vize, komplexní pohled, strategie, řízení projektů, partnerství
Udržitelný rozvoj, konkurenceschopnost udržitelná doprava, energetika a ochrana klimatu dobré místo pro život
Inovace, moderní technologie infrastruktura, sdílení dat a služeb, dovednosti
Spolupráce, participace město, výzkum/univerzity, privátní sféra, Living Labs dostupnost pro všechny, zapojení občanů mezinárodní spolupráce měst/regionů EUROCITIES, CEMR, ELANET (EISCO), Major Cities, GCD, ERIS@ EUROCITIES Green Digital Charter
ISSS 2012
7
Evropský kontext - strategie EUROPE 2020 Základní strategický dokument EU jedna z priorit Smart Growth (vzdělávání, výzkum a vývoj, digitální společnost)
Digital agenda for Europe Vlajková iniciativa pro uplatnění ICT - jednotný digitální trh, vysokorychlostní/ultrarychlý internet, interoperabilní aplikace Cíle: • do 2013: vysokorychlostní připojení pro všechny • do 2020: pro všechny připojení s rychlostí min. 30 Mbps • do 2020: alespoň 50% domácností připojeno min. 100 Mbps
European eGovernment Action Plan 2011-2015 DAE Going Local implementace v členských zemích ISSS 2012
8
Finanční nástroje EU (nejznámější) Strukturální fondy Nástroj politiky hospodářské a sociální soudržnosti (HSS, kohezní politika), ERDF, ESF Nyní 2007-2013, příprava 2014-2020 Implementace na národní úrovni / operační programy
Komunitární programy Spravovány a řízeny přímo Evropskou komisí, mezinárodní týmy Podpora mezinárodní spolupráce v oblastech různých tematických politik Informační společnost: 7. rámcový program pro výzkum a vývoj (7thFP), Rámcový program Konkurenceschopnost a inovace (CIP) - ICT PSP
ISSS 2012
9
Země V4 – základní informace
CZ 78 886
SK 48 845
PL 312 679
HU 93 000
Počet obyvatel (mil.)
10,5
5,4
38,1
10
HDP na obyv. (PPS, EU27=100) (2010) Inflace (%) (2010)
82
74
63
63
1,2
0,7
2,7
4,7
Nezaměstnanost (%) (2010)
7,3
14,4
9,6
11,2
Rozloha (km2)
ISSS 2012
10
Informační společnost - CZ Strategie
Strategie rozvoje služeb pro informační společnost (2008-2012) Efektivní veřejná správa a přátelské veř. služby – Smart Administration (2007-2015) Digitální Česko (2011)
Legislativa
eGovernment Act (č. 300/2008 Sb.) Zákon o základních registrech (č. 111/2009 Sb.) Zákon o inf. systémech veřejné správy (o ISVS) (č. 365/2000 Sb.) a další (přístup k informacím, ochrana osobních údajů, el. podpis) ISZR
Odpovědnost
ROS, ROB, RUIAN, RPP
Ministerstvo vnitra Rada vlády pro konkurenceschopnost a inf. společnost (RVKIS)
Lokální a regionální spolupráce - asociace
Kraje, města a obce/ORP, AKČR, SMO ČR, STMOÚ, SMS
ISSS 2012
11
Informační společnost - SK Strategie
Revízia budovania eGovernmentu (2011) Stratégia informatizácie spoločnosti na roky 2009 – 2013 (2009) Národná koncepcia informatizácie verejnej správy (2008) Národná stratégia SR pre digitálnu integráciu (2008)
Legislativa
Zámer zákona o eGovernmente (2011) Zákon o informačných systémoch verejnej správy (č. 275/2006 Z. z.) a další (o standardech pro ISVS, o číselníku úseků a agend VS, přístup k informacím, el. podpis aj.)
Odpovědnost
Ministerstvo financií Splnomocnenec vlády SR pre informačnú spoločnosť
Lokální a regionální spolupráce - asociace
Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS), Únia miest Slovenska, eSlovensko, ZISS ISSS 2012
12
Informační společnost - PL Strategy
Strategy for the Development of the Information Society in Poland until 2013
Legislation
Act on the Computerisation of the Operations of the Entities Performing Public Tasks (2005) Act on Access to Public Information (2002) Regulation on the Manner, Scope and Mode of Access to Data Stored in a Public Register (2005)
Actors
Ministry of Administration and Digitisation Committee of the Council of Ministers for Digitisation Affairs IT Project Centre
Local and regional activities
Regional & Local Authorities
ISSS 2012
13
Informační společnost - HU Strategy
Electronic Administration Operational Programme 2007-2013
Legislation
Government decrees and resolutions passed between 2004 and 2008 Act on Protection of Personal Data and Disclosure of Data of Public Interest Act on the Freedom of Information by Electronic Means
Actors
State Secretariat for Infocommunication (SSI), Ministry of National Development
Local and regional activities
Hungarian National Association of Local Authorities (TÖOSZ) Association of Cities of County Rank (MJVSZ) National Association of Intelligent Local Authorities (ITOSZ)
ISSS 2012
14
Vybrané ukazatele pro V4
Information society
CZ
HU
PL
SK
EU27
Level of Internet access - households
67
65
67
71
73
Households with broadband access
63
61
61
55
67
20,4
19,7
14,9
15,5
25,7
Individuals regularly using the Internet
63
66
58
72
68
Individuals never used the Internet
24
28
33
20
24
- obtaining information from public authorities web sites
27
37
21
41
35
- downloading official forms
18
26
14
19
25
- sending filled forms
33
18
9
11
21
Broadband penetration rate - lines per 100 inhabitants
Individuals using the Internet for interaction with public authorities
ISSS 2012
15
Situace v EU Domácnosti s vysokorychlostním připojením Households with broadband access
EU27 CZ
HU PL
SK
ISSS 2012
16
Situace v EU Jednotlivci využívající internet pro kontakt s veřejnou správou Individuals using the Internet for interaction with public authorities
EU27 CZ
HU PL
SK HU
EU27 CZ PL
ISSS 2012
17
ČR – regionální a lokální úroveň Asociace
Svaz měst a obcí ČR (SMO ČR) Asociace krajů ČR (AK ČR) Další: STMOÚ, SMS
Příklady dobré praxe / Ocenění
Zlatý erb (Golden Crest Award) Český zavináč (The Czech At) Biblioweb, Geoaplikace roku, CAGI Infoliga, Otevřeno / Zavřeno (Otevřená společnost) The Best (Egovernment), Kvalita ve veřejné správě (MVČR) …
Conferences
ISSS/LORIS/V4DIS Kraský / Městský rok informatiky Setkání informatiků ORP (Kladno) ePraha … ISSS 2012
18
ČSÚ: Informační společnost v číslech 2012 Informace o ČR i mezinárodní srovnání: • A Telekomunikační a internetová infrastruktura • B Domácnosti • C Jednotlivci • D Podniky www.czso.cz • E Veřejná správa Statistiky / Informační technologie • F Školství • G Zdravotnictví • Publikace ČSÚ o informační společnosti Další publikační výstupy: Využívání informačních a komunikačních technologií v domácnostech a mezi jednotlivci Využívání informačních a komunikačních technologií v podnikatelském sektoru Informační a komunikační technologie ve veřejné správě Informační ekonomika v číslech 2012 ISSS 2012
Domácnosti s internetem (% domácností daného typu)
internet 2006
vysokorychlostní internet 2011
2006
2011
84%
80%
62%
59%
53%
51%
45% 27% 16% Celkem
bez dětí
15% s dětmi
Celkem
7% bez dětí
26%
s dětmi
Za pět let vzrostl počet internetových domácností v ČR téměř o 1,5 miliónu. Přesto stále zaostáváme za průměrem EU27 (73 % v roce 2011).
ISSS 2012
Organizace s vysokorychlostním internetem (% organizací daného typu)
26%
51%
41%
59%
72%
84%
90%
92%
95%
100%
2010
91%
100%
96%
88%
100%
100%
97%
86%
2005
organizační složky státu
kraje
obecní úřady celkem
20 000 a více
5 000 19 999
2 000 4 999
1 000 1 999
500 999
Obecní úřady podle počtu obyvatel v obci
Vybavenost internetem – dlouhodobě téměř 100%.
ISSS 2012
méně než 500
Služby nabízené veřejnou správou na webových stránkách, 2010 (% organizací daného typu s webovými stránkami)
organizační složky státu 95%
100%
kraje
obecní úřady celkem
100%
94% 96%
obecní úřady obcí s rozšířenou působností
97% 85% 77%
71%
48%
43%
39% 13%
Informace k životním situacím
•
formulář ke stažení
12%
21%
formulář k on-line vyplnění
úplné elektronické podání
U obecních úřadů nabídka on-line služeb v čase stagnuje.
ISSS 2012
19%
Organizace s webovými stránkami (% organizací daného typu)
organizační složky státu
kraje
obecní úřady celkem
60% 20 000 a více
5 000 19 999
2 000 4 999
1 000 1 999
500 999
Obecní úřady podle počtu obyvatel v obci
95%
99% 85%
99%
94%
100%
99%
100%
99%
100%
100%
2010
73%
97%
100%
100%
91%
86%
2005
Bez webových stránek bylo v prosinci 2010 pouhých 199 obcí.
ISSS 2012
méně než 500
Jednotlivci používající internet ve vztahu k veřejné správě (% jednotlivců ve věku 16-74 let) k online vyplnění a odeslání formulářů
celkem Dánsko Švédsko Finsko Nizozemsko Lucembursko Francie Estonsko Rakousko Německo Slovensko Belgie Slovinsko Irsko Česká republika EU27 Lotyšsko Spojené království Španělsko Maďarsko Portugalsko Malta Litva Kypr Polsko Řecko Bulharsko Itálie Rumunsko
Dánsko Nizozemsko Švédsko Finsko Estonsko Francie Irsko Česká republika Portugalsko Belgie Lucembursko Litva Rakousko Spojené království Lotyšsko EU27 Maďarsko Španělsko Malta Německo Slovinsko Řecko Kypr Slovensko Bulharsko Polsko Itálie Rumunsko
SK
CZ EU27
HU
PL
2011
2010
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ISSS 2012
CZ
EU27 HU
SK 2011 2010
PL
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Podniky používající internet ve vztahu k veřejné správě, 2010 (% podniků s 10 a více zaměstnanci) k online vyplnění a odeslání formulářů
celkem Litva Slovensko Finsko Česká republika Portugalsko Švédsko Slovinsko Nizozemsko Rakousko Francie Polsko Dánsko Estonsko Řecko Irsko Lotyšsko Malta Lucembursko Belgie Spojené království EU27 Maďarsko Kypr Španělsko Bulharsko Německo Itálie Rumunsko
SK CZ
PL
EU27 HU
0%
20%
40%
60%
80%
Litva Nizozemsko Finsko Řecko Polsko Francie Spojené království Lotyšsko Dánsko Švédsko Irsko Estonsko Portugalsko Slovinsko Maďarsko Slovensko Rakousko Belgie EU27 Bulharsko Španělsko Česká republika Německo Lucembursko Malta Kypr Itálie Rumunsko
100%
ISSS 2012
PL
HU SK EU27 CZ
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Územní srovnání
ČSÚ: Informační a komunikační technologie ve veřejné správě
ISSS 2012
Děkuji za pozornost!
ISSS 2012
27
