LAMPIRAN-C STUDI PRA-KELAYAKAN UNTUK JALAN LINGKAR

LAMPIRAN-C STUDI PRA-KELAYAKAN UNTUK JALAN LINGKAR

Laporan Akhir (Ringkasan) Studi Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Arteri Di Pulau Sulawesi dan Studi Kelayakan Pengembangan Jalan Arteri Prioritas Di Propinsi Sulawesi Selatan

Maret 2008

Lampiran C Studi Pra-Kelayakan untuk Jalan Lingkar Luar C-1

Pemilihan Rute dan Konsep Pengembangan

(1)

Studi Pra-Kelayakan untuk Jalan Lingkar Luar

Tim Studi melakukan sebuah studi pra kelayakan (Pra-F/S) untuk Jalan Lingkar Luar sesuai dengan kesepakatan antara Badan Kerjasama Internasional Jepang (JICA) dan Direktorat Jenderal Bina Marga (DJBM) serta Pemerintah Provinsi Sulawesi. (2)

Rencana Jaringan Jalan Arteri untuk Wilayah Metropolitan Mamminasata

Pada tahun 1989 JICA telah melaksanakan “Studi Pengembangan Jalan Raya Ujung Pandang” untuk tahun target 2009. Sistem Jaringan Jalan Utama di Wilayah Metropolitan Makassar diatur atas lima jalan radial dan tiga jalan lingkar. Jalan Lingkar Luar merupakan salah satu dari jalan utama

arteri

ini.

Rute

Jalan

Lingkar

Luar

adalah

rute

yang

menghubungkan

KIMA/Jl.Tol.Ir.Sutami (Jl.Tallo) dan Sungguminasa (Ibu Kota Kabupaten Gowa) melintasi Jl.Perintis Kemerdekaan serta jalan radial tengah. Gambar C-1 menunjukkan rute Jalan Lingkar Luar pada Rencana Tata Ruang Kota Makassar tahun 2005 - 2016. Jalan Lingkar Luar bercabang di sekitar 2.5km sebelum persimpangan Daya dan berputar ke arah barat melewati BTP (Perumahan Bumi Tamalanrea Permai), yang merupakan kawasan perumahan baru dan menghubungkan KIMA dan Jl.Tol.Ir.Sutami. REGIONAL SPATIAL PLAN OF MAKASSAR CITY 2016 FinalReport Report Final

New Port Development

Jl.Ir.Sutami

Description

City Center Area

New Airport Development

Integrated Settlement Area Integrated Seaport Integrated Airport Area Integrated Maritime Area Integrated Industrial Area

KIMA

Integrated Warehousing

Daya Intersection

Integrated Higher Education Integrated Research Integrated Cultural Integrated Sport Area Integrated Business & Tourism Integrated Global Business

MainRoad Mamminasata MainRoad (Planned)

Jl.Perintis Kemedekaan

Main Road (Planned)

Bridge (Existing) Bridge (Planned)

Kecamatan Boundary

Middle Ring Road

Kotamadya Boundary Provincial Boundary

Mayor of Makassar

Outer Ring Road

Sungguminasa Head of Bappeda

Road Network & Bridge System Development Plan

Makassar City

Gambar C-1 Rencana Pembangunan Jalan dan Jembatan Kota Makassar C-1


(3)

Maret 2008

Sistem Jaringan Jalan Arteri Perkotaan yang direkomendasikan untuk Wilayah Metropolitan Mamminasata Tim Studi JICA meninjau ulang Studi Mamminasata dari segi teknik dan aspek lingkungan dan melengkapi Jalan Lingkar Luar dengan beberapa modifikasi terhadap Studi JICA tahun 1989 berdasarkan pertimbangan lingkungan.

(4)

Ramalan Kebutuhan Lalu Lintas

Kebutuhan lalu lintas diperkirakan akan mencapai 25,000 smp/hari pada tahun 2013 (sebelah selatan Sungguminasa) dan 30,000 - 40,000 smp/hari pada bagian tengah Jalan Lingkar Luar. (5)

Konsep Pengembangan dan Perencanaan Rute Alternatif

1) Peran dan Fungsi Jalan Lingkar Luar Berikut ini adalah peran dan fungsi yang diharapkan dari Jalan Lingkar Luar sebagai mata rantai yang penting dalam Sistem Jaringan Jalan Arteri Metropolitan Mamminasata: ・

Jalan Lingkar memberikan kontribusi terhadap harmonisasi pengembangan kota,

・

Bypass untuk lalu lintas dari/menuju sebelah utara dan dari/menuju sebelah selatan Kota Makassar

・

Rute logistic untuk lalu lintas yang masuk dan keluar dari/menuju wilayah selatan Provinsi Sulawesi Selatan ke/dari KIMA, Pelabuhan Makassar, dan kawasan industri baru sepanjang Jl.Ir.Sutami

・

Pengurangan beban lalu lintas pada Jl.Perintis Kemerdekaan, Jalan Lingkar Tengah dan Jl.Sultan Alauddin.

・

Menghubungkan Pusat Pendidikan Utara (Universitas Hasanuddin, Institut Agama Islam Negeri, dll) dan pusat pendidikan selatan (Politeknik Universitas Hasanuddin, Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar).

Jalan Lingkar Luar dan Bypass Mamminasa membagi jalan yang sama di bagian selatan yang menghubungkan Kawasan Pengembangan Tj. Bunga. 2)

Rencana Alternatif

Jalan raya dengan 2-lajur 2-jalur merupakan konsep dasar yang diperlukan untuk Jalan Lingkar Luar dan merealisasikan fungsi jalan. Jalan Lingkar Luar terdiri atas tiga bagian. Lingkar Utara adalah bagian akses ke KIMA, Jl.Tol.Ir.Sutami dan Pelabuahan Makassar. Lingkar Tengah adalah jalan lurus yang sejajar dengan Jalan Lingkar Tengah, dan Lingkar Selatan menghubungkan Sungguminasa dan Mamminasa Bypass. Konsep Pengembangan, Rencana Rute Alternatif dan isu-isu utama untuk untuk Jalan Lingkar Luar ditampilkan dalam Tabel C-1 dan GambarC-2 berikut ini. Tiga rute alternative untuk ruas utara, empat rute untuk ruas tengah dan empat rute untuk ruas selatan dibangun sebagai perbandingan (lihat Lampiran C.1 sebagai peta rute alternative yang detil). C-2


Maret 2008

Tabel C-1 Konsep Pengembangan dan Rencana Rute Alternatif untuk Jalan Lingkar Number of Lanes Existing Plan

Section Alt. Development Concept Length (km) Location

1

North

2

3

1

2 Middle 3 4

1

2 South 3

4 Notes:

Access through BTP 2.2+5.5+ to KIMA (Makassar 1.6 City Plan) Access through Jl. 3.3 Daya to Jl.Ir.Sutami Makassar (Original Plan) Access through Jl. 3.8 Daya to Jl.Ir.Sutami (New Plan) Road construction 7.3 with Flood control works / dykes (West Bank Route) Makassar Pass through wet land 7.5 & Gowa in Makassar　（West (and Bank Route) Pass in flood retarding partly 8.6 area (East Bank Maros) Route) Pass avoiding flood 11.8 retarding area (East Bank Route) New road passing 9.8 through the 3-3.5km east of Sungguminasa and connect to M.Bypass 8.5 Connection to Sungguminasa through Malino Road Gowa 7.7 Connection to Sungguminasa through developed area 7.2 Original Plan (connection to Sungguminasa)

-

4

O

O

△

O

-

4

O

O

△

△

-

4

△

O

O

O

-

4

O

O

-

4

△

△

-

4

△

O

-

4

O

O

-

4

O

2

4

△

-

4

△

-

4

△

Proposed function of the road is Arterial (Secondary) Some positive effect O Positive Direct Effects △

C-3

Measures for Major Issues Land Support Support Flood of Control Acquisition & of KIMA/ Logistics Resettlement New Industry

-

No direct influence

Recommeded Plan

OUTER RING ROAD

C-4

SECTION

SOUTH

SECTION

MIDDLE

SECTION

NORTH

2 3

1 4

2

3

Jeneberang River

ｒｉＰｅ．Ｊｌ

ｉｓｎｔ

KIMA

ｍｉｕｔａ

3

1 Alternative Routes

Maros (Km 29.0)

LEGEND

Figure C-2 KEY MAP FOR PRE-FEASIBILITY STUDY ROAD (OUTER RING ROAD)

Takalar

1

2

4 Sungguminasa 3

Tallo River

1

Ｊ

．Ｓｌ．Ｉｒ

Maros River

Existing Development Projects (On-going/Plans)

Rivers

Wet low land

Hill　（4000ha) Appropriate for a satellite city (New Residential Area Development)

Mountain

National Roads (Present Trans-Sulawesi) Toll Roads Note: Jl.Sutami (Toll/Expressway) is under construction by BOT Other existing roads Roads required other than the FS roads (Priority Roads)

Laporan Akhir (Ringkasan) Studi Rencana Pengembangan Jaringan Jalan Arteri Di Pulau Sulawesi dan Studi Kelayakan Pengembangan Jalan Arteri Prioritas Di Propinsi Sulawesi Selatan Maret 2008


3)

Maret 2008

Penampang Melintang Standar

Penampang melintang standar yang diusulkan untuk ruas utara dan sebagian ruas tengah terdiri atas 2 lajur, 2 jalur dengan dua kanal drainase yang pada kedua sisi atau sebuah kanal drainase yang besar pada median sebagaimana terlihat pada Gambar C-3. ROW = 35.50 m 3.00

7.75

5.50 3.00

2.50

3.50

0.50

3.00

7.75

3.50

3.50

0.25

3.00

3.50

0.25

2.50

0.50

Median

Sidewalk

3.00

5.50

Sidewalk

ROW = 37.50 m 3.00

7.75 3.00

3.50 0.50

Sidewalk

10.00

3.50

7.75 3.50

0.25

0.25

3.50

3.00 3.00 0.50

Median Drainage

Line for nonswamp area

Cat: Disediakan tambahan 7 m untuk pelebaran di masa mendatang (2 lajur) dimana pemerolehan DAMIJA memungkinkan.

Gambar C-3 Penampang Melintang Tipikal untuk Wilayah Rawa (Tipe 1, 2 and 3) Gambar C-4 menunjukkan penampang melintang standar untuk wilayah banjir Sungai Tallo. Tanggul sungai dan jalan raya mungkin akan dibangun bersamaan, dimana jalan dihindarkan dari aliran banjir, sehingga dibutuhkan pancang beton diperlukan untuk melindungi jalan dari gerusan.

C-5


Maret 2008

Center Line of Road Width of Road = 30 m

7.5m

CITY SIDE

TALLO RIVER

EL. 3.35 m

2.0m

2.0m

1.0m

1.0m

Original Ground Line

Dyke 1:1 .5

.0 1:2

1:1 .5

River Bank Protection (Rubble Masonry)

Concrete Sheet Sheet Pile Pile where scouring occurs 0m

SCALE

Flood Water Level (50-year) EL. 2.352m

1.0m

Road Embankment

Flood Inundation Depth 0.8 - 1.0 m

Heigh of Dyke 2.5m

Width of Dyke 3.0m

Design Riverbed

3.0m

1:1 .5

Original Ground Line

3.0m

5.0m

TYPICAL SECTION OF DYKE AND HIGHWAY

Gambar C-4 Penampang Melintang Tipikal untuk Daerah Banjir Sungai Tallo (Tipe 4) 4)

Ruas Utara

Ruas Utara Jalan Lingkar Luar berada pada bagian utara-barat Sungai Tallo. Ada tiga rute alternative yang direncanakan pada ruas ini, yang menghubungkan ke Jalan Lingkar Tengah dan/atau Jalan Lingkar Luar ke KIMA, Jl.Tol.Ir.Sutami dan Pelabuhan Makassar. Alternatif 1 adalah salah satu rencana Kota Makassar saat ini. Rute yang direncanakan adalah menghubungkan dari ruas tengah ke Jl.Perintis Kemerdekaan melewati Jalan BTP (Bumi Tamalanrea Permai). Rute ini akan tambah melewati Jl.Perintis Kemerdekaan sampai Jl.Tol.Ir.Sutami melintasi persawahan dan tambak ikan. Sekitar 1.2 km dari 5.6 km panjang jalan Jl.Tol.Ir.Sutami telah dikonstruksi oleh pengemban dan masih tersedia sekitar 30-34 m lebar DAMIJA untuk ruang jalan. Alternatif 2 melewati daerah terbuka lahan basah yang berada di wilayah pembangunan perumahan dan menghubungkan jalan masuk ke KIMA. Daerah terbuka ini memiliki DAMIJA yang disiapkan oleh Perumahnas (Perusahaan Perumahan Nasional) sekitar 2.5 km panjangnya. Alternatif 2 adalah rencana awal dimana jalan terhubung langsung dengan KIMA melewati Jl. Daya (Gambar C-5). Namun, hal ini akan sulit untuk mendapatkan DAMIJA yang diperlukan sebab terdapat pasar tradisional dan perumahan padat disepanjang 400-500 m jalan tersebut.

The East (Maros Boader)

The East (Maros Boader)

Entrance of Jl.Daya (Local Market)

Residential Houses along Jl.Daya

Gambar C-5 Jalan Masuk ke Jl.Daya (Persimpangan Jalan Lingkar) C-6


Maret 2008

Alternatif 3 adalah rute alternative yang melewati bagian belakang pertokoan (Pusat Niaga Daya) dan menghubung ke KIMA dan Jl.Ir.Sutami tanpa memerlukan banyak pemindahan pemukiman. Namun, rute ini terlalu dekat dengan persimpangan jalan sehingga tidak cocok dengan sudut pandang teknik. 5)

Ruas Tengah Ruas ini berada diantara Sungai Tallo River dan Jl.Hertasning. Jalan ini melewati atau dekat dengan wilayah resapan banjir Sungai Tallo. Ada empat rute alternative yang direncanakan untuk ruas ini. Alternatif 1 rute yang melewati Sungai Tallo dan terus ke tepi baratnya menuju selatan. Hal ini dipengaruhi oleh pekerjaan pengendalian banjir yang direncanakan untuk Sungai River. Sebuah tanggul jalan dan sungai untuk menahan banjir mampu membagi fungsinya seperti yang dimaksudkan pada penampang melintang standar. Alteratif 2 sama dengan Alternatif 1 tetapi rute ini menuju ke selatan melintasi lahan basah dan wilayah pemukiman baru yang menyebabkan beberapa pemindahan pemukiman tak dapat dihindari. Rute di Alternatif 3 dan 4 melewati tepi timur tangkapan banjir Sungai Tallo (Kabupaten Maros dan Gowa). Alternatif 3 melintasi bagian tengah daerah resapan banjir ke tepi barat, sementara Alternatif 4 membypassnya.

6)

Ruas Selatan

Ada beberapa titik-titik kontrol yang dipertimbangkan untuk pemilihan rute yang sesuai dengan ruas ini, termasuk danau/rawa-rawa, pekuburan cina, Universitas Islam Negeri yang sedang dibangun, titik perlintasan Sungai Jeneberang, kepadatan lalu lintas dan pemukiman padat di sekitar Sungguminasa. Telah ada empat alternative yang direncanakan untuk ruas ini. Alternatif 4 adalah rencana awal studi JICA tahun 1989 yang telah merencanakan Jalan Lingkar Luar yang menghubungkan Sungguminasa (Jl.Gowa Raya). Namun, rute ini sulit untuk mendapatkan DAMIJA yang dibutuhkan kerena kawasan akses ke Sungguminasa ini dipadati oleh rumah penduduk. Alternatif 3 adalah rencana yang menghubungkan Jalan Lingkar Luar ke Sungguminasa dengan mengurangi pemindahan pemukiman. Alternatif 2 adalah dengan membuat system jalan lingkar dengan menggunakan jalan provinsi yang ada (Jl. Malino). Pelebaran Jl. Malino dari 2 lajur menjadi 4 lajur dinilai penting dengan mempertimbangkan kebutuhan lalu lintas masa mendatang, sehingga rute ini cocok dengan jangka menengah. Alternatif 1 adalah rencana untuk menempatkan Jalan Lingkar Luar kira-kira 3.0 km sebelah timur persimpangan Sungguminasa / Jl.Malino dimana pemindahan pemukiman lebih sedikit dibandingkan dengan alternative lain. Ruas ini diperpanjang ke arah selatan melewati Sungai Jeneberang dan menghubung ke Mamminasa Bypass, dari situ ruas ini menggunakan Mamminasa Bypass kemudian bergabung dengan jalan nasional dan berakhir di Jalan Tj.Bunga – Takalar dekat dengan pesisir barat. Rencana ini akan mengurang kemacetan lalu lintas di Sungguminasa dan Alternatif 1 adalah rencana yang sangat cocok untuk jangka panjang menurut sudut pandang teknik. C-7


(6)

Maret 2008

Evaluasi dan Rekomendasi Rute-Rute Alternatif

Sebuah Kajian Awal Lingkungan Hidup (IEE) dilakasanakan berdasarkan data yang ada yang dikumpulkan untuk jalan-jalan FS, serta survey peninjauan lokasi. Analisis Multi Kriteria (MCA), yang terdiri atas elemen teknik, ekonomi dan lingkungan hidup (hasi; IEE) digunakan untuk evaluasi alternatif (lihat Tabel C.2). Tabel C-2 Ringkasan Evaluasi dan Rekomendasi oleh MCA North Section Item

Engineering Aspects Economic & Financial Aspects Environmental Aspects Total Recommendation* Middle Section Item

Engineering Aspects Economic & Financial Aspects Environmental Aspects Total Recommendation South Section Item

Alternative 1 Alternative 2 Alternative 3 Zero Option Access through BTP Access through Jl. Access through No Outer Ring to Jl.Ir.Sutami/ KIMA Daya to Jl.Ir.Sutami Jl. Daya to Road Jl.Ir.Sutami (Original) Construction (New Plan) 9.3km 3.1km 3.8 53 45 37 25 36

36

33

14

30 120

28 109

31 101

31 70

Short-term

Long-term

Alternative 1 Road construction with Flood control works / dykes (West Bank Route) 6.3km 58

Alternative 2 Pass through wet land in Makassar （West Bank Route) 6.5km 51

Alternative 3 Pass in flood retarding area (East Bank Route) 7.6km 35

Alternative 4 Zero Option Pass avoiding No Outer Ring flood retarding Road Construction area (East Bank Route) 10.8km 33 23

32

37

31

24

27

30 121 Recommended

29 117

30 95

30 86

31 81

Alternative 1 New road passing through the 3.5km east of Sungguminasa and 6.3km 49

Alternative 2 Connection to Sungguminasa through Malino Road 6.5km

Alternative 3 Alternative 4 Zero Option No Outer Ring Connection to Original Plan Road Construction Sungguminasa (connection to through Sungguminasa) developed area 7.6km 10.8km 41 39 46 25

Engineering Aspects Economic & Financial 29 39 Aspects Environmental Aspects 37 25 Total 116 105 Recommendation* Short-term Long-term Note: * both Alternative 1 and Alternative 2 are implemented.

33

33

16

25 97

26 105

37 77

C-2 Desain Pendahuluan Jalan Kendaraan dan Persimpangan (1)

Desain Jalan Kendaraan

Tim Studi JICA telah membuat desain untuk jalan kendaraan, persimpangan, jembatan, perkerasan, dan struktur lain untuk Jalan Lingkar Luar sesuai dengan standar desain, konsep pembangunan jalan, dan alinyemen rute. Desain teknik berdasarkan hasil survey kondisi alam (topografi) dan studi hidrologi serta analisis kondisi geologis. Hasil-hasil desain terlihat dalam Gambar Volume 2-2 (Gambar Desain Pendahuluan) Laporan Studi Kelayakan.

C-8


(2)

Maret 2008

Rencana Persimpangan dan Desain Pendahuluan

Sebanyak 7 persimpangan telah diidentifikasi sebagaimana ditunjukkan dalam gambar OR-1 sampai OR-7 Jalan Lingkar Luar. Sebuah persimpangan untuk Jl.Tol.Ir Sutami melewati Pergudangan baru Parangloe dan Kawasan Industrial seharusnya dibangun oleh investor BOT dan persimpangan-persimpangan alternative juga telah dikaji dan dievaluasi. Persimpangan sebidang dengan kendali sinyal direkomendasikan untuk persimpangan utama diatas menurut pra-F/S kecuali persimpangan untuk Jl Tol Ir Sutami yang dibangun oleh BOT. (3)

Desain Perkerasan

Sejak survey teknik gelologis untuk Jalan Lingkar Luar tidak dilaksanakan karena pra-F/S, desain struktur perkerasan dibuat mengacu pada Mamminasa Bypass karena kondisi kedua lokasi tersebut sama. Struktur perkerasan pada Tabel F-5.2 berikut ini diadopsi untuk Jalan Lingkar Luar. Perkerasan aspal beton dengan AC(W) 4cm dan AC(B) 6cm digunakan pada agregat pondasi dan sub pondasi. C-3

Rencana Jembatan dan Desain Pendahuluan

(1)

Daftar dan Lokasi Jembatan

Ada dua jembatan besar yang melintasi Sungai Tallo dan Jeneberang pada alinyemen Jalan Lingkar Luar seperti pada Tabel C-3 berikut ini. Tabel C-3 No.

No.

Jembatan Survei

Daftar Jembatan pada Jalan Lingkar Luar Obyek yang Dilintasi / Lebar(m)

Ruas

Pos

Penjelasan

5-1

---

5-A

3+600 Drainase Gorong-gorong

5-2

---

5-A

3+950 Jembatan Tallo No.2

5-3

---

5-A

5-4

---

5-5

Lajur

Panjang Rentang

yang ada

Lajur yang dibutuhkan

3

1

---

4

120

4

---

4


3

1

---

4

5-A


3

1

---

4

---

5-A


3

1

---

4

5-6

---

5-A


3

1

---

4

5-7

---

5-B

15+400

210

7

---

4

5-8

---

5-B

16+000 Kanal

3

1

---

4

5-9

---

5-B

17+400 Kanal

10

1

---

4

5-10

---

5-B

19+450 Sungai Bontoreo

16

1

---

4

Jembatan

Jeneberang

No.3

Total

371

Sumber : Tim Studi JICA

C-9


(2)

Jembatan Besar

1)

Kondisi Lokasi

Maret 2008

Tiga jembatan yang diencanakan pada Sungai Tallo menurut jalan F/S dan Pra F/S ditunjukkan pada Gambar C-3.3 dibawah ini. Panjang Jembatan Sungai Tallo adalah 136 m.

Bott le Neck w =200m

T allo Bridge L=136m

5-2:T allo No2 Bridge L=120m Abd. D. Sirua

T rans Sulawesi

4-5: Nipanipa Bridge L=60m

Bott le Neck w = 2,000m

Out er Ring Road

Sumber: Tim Studi JICA

Gambar C-6 Peta Lokasi Jembatan di Sungai Tallo

Jembatan Jeneberang No.3 direncanakan pada ruas sungai yang stabil dimana pemindahan pemukiman tidak terlalu banyak. Lokasi jembatan berada pada wilayah semi-kota sekitar 2.5 km dari Kota Sungguminasa. Panjang jembatan yang direncanakan adalah 210m.

Gambar C-7 Foto Udara Jembatan Jeneberang No.3

C-10


2)

Maret 2008

Studi Perbandingan Tipe Jembatan

Ada tiga alternatif yang dibuat untuk setiap Perencanaan Jembatan Sungai Tallo No.2 dan Jembatan Jeneberang No.3. Berdasarkan studi tersebut, tipe Jembatan Gelagar Pracetak I (PC-I girder) dipilih yang cocok untuk kedua jembatan tersebut berdasarkan aspek efisiensi konstruksi dan ekonomi seperti ditunjukkan pada Tabel C-4. Tabel C-4

Ringkasan Evaluasi Tipe Jembatan untuk Jembatan Besar

Tallo Bridge No.2 Bridge Length: 120m Area / Alternative Structure Types Span Rural Area Alternative 1 PC I Girder 30m x 4 Alternative 2 PC I Girder 40m x 3 Alternative 3 Steel I Girder 40m x 3

Stability Construction Maintenance Aesthetics 20% 20% 10% 10% 12% 16% 8% 4% 12% 12% 8% 5% 14% 14% 6% 5%

Cost 40% 40% 34% 27%

Total 100% 80% 71% 66%

Jeneberang Bridge No.3 Bridge Length: 210m Area / Alternative Structure Types Span Rural Area Alternative 1 PC I Girder 30m x 7 Alternative 2 PC I Girder 42m x 5 Alternative 3 Steel I Girder 42m x 5

Stability Construction Maintenance Aesthetics 20% 20% 10% 10% 12% 16% 8% 4% 12% 12% 8% 5% 14% 14% 6% 5%

Cost 40% 40% 34% 26%

Total 100% 80% 71% 65%

Source: JICA Study Team

(3)

Jembatan Kecil

Tipe kosntruksi yang paling umum dan ekonomis di Indonesia adalah gorong-gorong tipe kotak untuk panjang rentang kurang dari 10m, jembatan Plat Melengkung (PC hollow slab) untuk panjang rentang 10-16m dan Plat Berongga Pracetak (PC I Girder Bridge) untuk panjang rentang 16 - 35 m. seluruh tipe struktur umum tersebut digunakan untuk jembatan kecil pada Jalan Lingkar Luar. Abutmen tipe Takalar Regency terbalik digunakan untuk bangunan bagian bawah jembatan-jembatan kecil. Fondasi tiang pancang dipilih karena kedalaman lapisan pendukungnya adalah kira-kira 10 sampai 30 m. Tiang pancang dipilih karena tipe pondasinya. C-4

IEE untuk Pemilihan Rute Studi lingkungan dilaksakanakan sesuai dengan petunjuk JICA. Petunjuk JICA memerlukan IEE untuk pra-F/S akan tetapi tidak ada kerangka kerja yang legal mengenai IEE dalam tahap perencanaan (pemilihan rute) di Indonesia. Tim Studi dan dinas-dinas Indonesia yang bersangkutan telah sepakat melaksanakan IEE untuk pemilihan rute alternative berdasarkan pertimbangan lingkungan hidup. Tujuan Kajian Awal Lingkungan Hidup (IEE) adalah melaksanakan penilaian dampak awal terhadap rencana alternative dari rute-rute Pra-F/S. IEE telah dilaksanakan berdasrkan data yang ada, yang dikumpulkan untuk jalan-jalan F/S, dan survey peninjauan lokasi. Hal ini mengevaluasi dampak negative dan positivnya terhadap lingkungan hidup tanpa menduga. Analisis Multi Kriteria (MCA) terdiri atas elemen teknik, ekonomi dan lingkungan hidup (hasil IEE), digunakan C-11


Maret 2008

untuk mengevaluasi alternative tersebut. Pertemuan stakeholder mengenai pertimbangan lingkungan hidup dilaksanakan sebanyak 3 kali. Pertemuan stakeholder yang pertama dilaksanakan untuk pemilihan rute yang paling cocok pada tanggal 15 Juni 2007 di Kabupaten Gowa, 24 Juni 2007 Kota Makassar, dan 31 Juni 2007 di BAPEDA Provinsi Sulawesi Selatan yang dihadiri oleh Bina Marga (kantor pusat), Bappeda, Dinas Praswil dan kantor pemerintah daerah lain yang terkait. Pertemuan ke dua diadakan pada tanggal 11 September 2007 pada lokakarya ke dua di Makassar. Dan pertemuan ketiga dilaksanakan pada tanggal 13 Desember 2007 bersamaan dengan seminar ke dua di Makassar. Hasil-hasil IEE dan pertemuan stakeholder akan direfleksikan pada pemilihan rute dan desain pendahuluan.

C-5 (1)

Perkiraan Biaya Komposisi Biaya Proyek

Biaya proyek terdiri atas biaya konstruksi, biaya supervisi dan desain rinci, pembebasan lahan dan biaya administrasi. Biaya konstruksi diperkirakan berdasarkan hasil desain teknik pendahuluan, kuantitas item-item pekerjaan utama, satuan harga termasuk persentase yang diasumsikan dari biaya operasional dan keuntungan kontraktor serta kontijensi fisik.

Pajak Pertambahan Nilai

(VAT) 10% dan eskalasi hasrga (inflasi) tidak termasuk dalam evaluasi ekonomi tetapi dimasukkan dalam rencana pembiayaan/keuangan. Biaya pemeliharaan untuk pemeliharaan berkala dan rutin juga diperkirakan. (2)

Biaya Proyek Kuantitas Konstruksi Utama yang diperkirakan ditunjukkan pada Tabel C-5. Tabel C-5

Kuantitas Konstruksi Utama

Item

Unit

Ruas 5-A

Ruas 5-B

Total

Pekerjaan Batu dengan Mortar

m3

53,065

21,618

74,683

Galian Biasa

m3

261,070

100,582

361,652

Timbunan Biasa

m3

867,974

484,941

1,352,915

Timbunan Pilihan

m3

3,363

5,755

9,118

Pondasi Agregat Kelas A

m3

43,952

17,522

61,474

Pondasi Agregat Kelas B Lapis Aus Aspal Beton -Wearing & Binder Course (5cm)

m3

68,496

27,307

95,803

m2

432,420

178,318

610,738

Beton Struktur Kelas K250

m3

14,158

9,693

23,851

Gelagar pracetak Tipe I (16-35m)

nos

44

86

130

ton

525

810

1,335

Baja Tulangan Sumber: Desain Tim Studi JICA Study

C-12


(3)

Maret 2008

Perkiraan Biaya untuk Rencana Pelaksanaan Berdasarkan satuan harga dan quantitas konstruksi yang diperkirakan, maka biaya proyek dan distribusinya diperkirakan seperti pada Tabel C-6. Tabel C-6 Item

Estimated Amount

2006

(M. Rp.)

Outer Ring Road Jl.Perintis-Jl.Malino (North)

Distribusi Biaya untuk Jadwal Pelaksanaan 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

25%

17%

17%

17%

17%

17%

17%

20.4 km 14.7 km

Land Acquisition and Compensation Detailed Design and Supervision Services

30%

58,805 13,505

Construction

40%

30%

25%

25%

25%

30%

40%

30%

20%

20%

20%

192,923

Administraition

20%

3,858

Maintenance Routine

20%

3,556

Maintenance Overlay per 5 Years

100%

11,853

Jl.Perintis-Jl.Malino (North) Land Acquisition and Compensation Detailed Design and Supervision Services Construction Administraition Maintenance Routine

192,923 3,858 3,556

Maintenance Overlay per 5 Years

11,853

Total

284,500 100%

58,805

17,642

13,505

23,522 17,642 3,376

772

3,376

3,376

3,376

57,877 77,169 57,877 772 772 772 772 593

593

593

593

593

593

11,853 18,413 6.5%

27,670 79,666 81,317 62,025 9.7% 28.0% 28.6% 21.8%

593 0.2%

593 0.2%

593 0.2%

593 12,445 0.2% 4.4%

593 0.2%

Jl.Malino-M. Bypass Section (South) 5.7 km Land Acquisition and Compensation Detailed Design and Supervision Services Construction

30%

11,723 8,061

40%

30%

25%

25%

25%

30%

40%

30%

20%

20%

2,015

2,015

115,157

Administraition

2,303

20%

20%

20%

11,723

3,517

4,689

3,517

2,015

2,015

25%

Maintenance Routine Maintenance Overlay per 5 Years

Land Acquisition and Compensation Detailed Design and Supervision Services Construction Administraition Maintenance Routine

8,061 115,157 2,303

461

34,547 46,063 34,547 461 461 461 461

137,244 100%

3,978 2.9%

7,165 40,540 48,539 37,023 5.2% 29.5% 35.4% 27.0%

Maintenance Overlay per 5 Years Total

C.6

Evaluasi Ekonomi Hasil-hasil evaluasi dirangkum dalam Tabel C-7 berikut ini. Tabel C-7 Hasil-hasil Evaluasi Ekonomi Indikator Evaluasi Nilai EIRR (%) 26.8% NPV (Juta Rp) (*) 114,227 B/C (*) 2.44 Sumber: Tim Studi JICA (*): Nilai Diskon = 15%

Hasil di atas mengindikasikan bahwa pelaksanaan Jalan Lingkar Luar layak secara ekonomi dengan nilai EIRR cukup tinggi dari pada biaya alternatif modal (nilai diskon) (>15%), angka NPV positif (>0) dan rasio B/C lebih tingi dari nilai satuan (>1). C-13


Maret 2008

Kekuatan dari kelayakan ekonomi Jalan Lingkar Luar diuji dengan mengganti factor yang terkait dalam kisaran yang memungkinkan. Hasil-hasil dari uji tersebut dirangkum sebagai berikut: Tabel C-8 Hasi-hasil Analisis Sensitifitas Contoh Kasus yang Diuji EIRR NPV (*) (%) (Juta Rp) 114,227 26.8 Contoh Kasus Asli 86,915 23.7 Uji 1: Biaya naik 10%& Keuntungan turun 10% 59,603 20.9 Uji 2: Biaya naik 20% & Keuntungan turun 20% 93,085 26.4 Uji 3: Priode Evaluasi : 20 tahun

B/C (*) 2.44 1.99 1.63 2.18

Sumber: Tim Studi JICA (*): Nilai Diskon = 15%

C-7 (1)

Kesimpulan dan Rekomendasi Jalan Lingkar Luar merupakan mata rantai yang penting dalam jaringan jalan arteri Wilayah Metropolitan Mamminasata dan diman fungsi-fungsinya diharapkan sebagai berikut: ¾ Jalan Lingkar memberikan kkontribusi untuk mengharmoniskan pengembangan perkotaan, ¾ Rute logistic yang datangdan keluar dari lalu lintas dari/ke wilayah selatan Provinsi Sulawesi Selatan ke/dari KIMA, Pelabuhan Makassar, dan kawasan industri baru sepanjang Jl.Tol.Ir.Sutami ¾ Menghubungkan pusat pendidikan utara dan pusat pendidikan selatan.

(2)

Jalan Lingkar Luar terdiri atas tiga bagian. Ruas utara merupakan bagian dari akses ke KIMA, Jl.Tol.Ir.Sutami dan Pelabuhan Makassar. Ruas Tengah terbentang sepanjang Sungai Tallo dan Ruas Utara menghubung ke Sungguminasa dan Mamminasa Bypass. Jalan Lingkar Luar dan Mamminasa Bypass membagi jalan yang sama pada bagian selatan yang menghubung ke Kawasan Pengembangan Tj. Bunga.

(3)

Ruas Utara antara Jl.Tol.Ir.Sutami dan Jl. Perintis Kemerdekaan melewati Kawasan Industri Baru (Kawasan Pergudangan dan Industri Parangloe Indah) yang sementara dibangun oleh investor swasta dan akan selesai sesuai dengan rencana.

(4)

Persimpangan untuk Jl.Tol.Ir.Sutami dan Jalan Lingkar Luar seharusnya dibangun oleh proyek BOT yang tengah berjalan.

(5)

Rute ruas utara yang tengah berjalan seharusnya menyisakan sekitar 500-700 m daerah penyanggah dari Sungai Tallo River untuk menghindari efek negative terhadap kawasan Sungai Tallo.

(6)

Sebagai sebuah proyek yang vital baik aspek teknis maupun ekonomi (EIRR: 27%), sehingga direkomendasikan untuk melaksanakan studi kelayakan termasuk EIA.

C-14

KECAMATAN MARUSU

Sungai Maros Maros (Km 29.0)

ＩｒＪｌ．

BAGIAN UTARA

．Ｓｕ

ｉｔａｍ

KIMA

1

Sungai Tallo Ｊｌ

JALAN LINGKAR LUAR

ｅ．Ｐ

ｒｉｎ

BAGIAN

LEGEND Jalan Nasional (Trans-Sulawesi saat ini) Jalan Tol Cat: Jl.Sutami (Tol/Bebas Hambatan) sedang pengerjaan konstruksi oleh BOT Jalan Eksisting yang Lain Jalan Lain yang Dibutuhkan selain Jalan FS (Jalan Prioritas)

2

1

2

TENGAH

3

ｔｉｓ

3

4

4 Sungguminasa 3

BAGIAN

3

Bukit　（4000ha), cocok untuk kota satelit (Area Pengembangan Permukiman Baru)

2

SELATAN

M1

Gunung

1

Jl. Tol.Ir.Sutami

Dataran rendah basah

Bandara Baru dan Landasan Pacu

Sungai Proyek Pengembangan yang Eksisting (Berlangsung/ Rencana)

Sungai Jeneberang

3

KECAMATAN MANDAI

Lapangan Golf

1

Takalar

Alternative Routes

J l. I r. S utami

PETA KUNCI UNTUK STUDI PRA-KELAYAKAN JALAN (JALAN LINGKAR LUAR

48 +9 0. T A5 5 S

Kawasan Industri Baru

P 1b

KIMA

KECAMATAN BIRINGKANAYA

K om Ind ple ks ah Blo Paran g k J loE

SA 4+4268 T

P2b

16 0°

S TA

9 3+

0 .4 5

8

P3b

E mpang

Kanal PDAM

P4b

Em

Stadion

pang

Terminal Bis Daya

P5b P6b P7b

Em

pang

1

P8 b

Empang

2

P9b

P10b P11b 8

K ebun Pisang

3

P12b P13b

Em pa

ng

8° 16

P14b S TA

2 +3

8 . 9 74

P 15b

Em p ang

P16b

Rute Asli Jalan Lingkar Luar

75 1 °

P17 ST

A2

+1

2 .4 3

KECAMATAN TALLO

b

2

Em pang

P1

8b

A 1 +984. ST 42

Be kas Nipah

P19b

Empan g

P2

ST

A 1+

8.92 72

155°

M1

0b

198, 11

Em pa ng

1 ° 36

E mp

13 5°

ang

P 21b

A 1+4 ST

2 .9 427

1 ° 09

2 .9 54

P37

A 1+ ST

1 80,9 1

S unga i

P3

6

11 0°

17

0°

S TA 1+33

P35 8. 32

1 62°

52

1 +310.

P33

ST A

P 34

empang

P32 P31

STA

3. 5 2

152

ST A 1+

1+20

7 5° 1

182 .

°

52

P30

Empang 2° 71 STA

1+1 09. 5 2

P29

P28 P27 P2

6

547

ST A

160° 22

1+ 0 07.

P25

,7

6. 3 6

°

0+93

179

STA

P24

54 7, 7

123 ,3 0 °

P23 15

A 0 +84 4.

° 151 T S

P2

2

86

179°

P21 13 1,

M es jid

1°

KECAMATAN MAKASSAR

3° 8 1 75,

P19 161

8

,86 °

P1

15

semak

19 ,3 °

ST A 0 + 6 2 5 .3

P 17

P16 semak

P 15

empan g

P13

P14 P11 2, 9

P12 e mp

P10 ang

Kanal PDAM

P9 P8

P7 sawah

P6

P5

P4 sawah

1 7 2 °

17

P2 ° 8

1 72

°

STA 0 + 000

K em erdekaan

P1

pagar

Per intis

T A S 0 + 1 00

J ln.

Universitas Hasanuddin

P intu

Ma sukB TP

KECAMATAN PANAKKUKANG

ROW yang Dibebaskan (L:2.5km)

1

KECAMATAN TAMALANREA

Jl. Abdullah Daeng Sirua

Jl. Perintis Kemerdekaan

2

Bypass

Batas Kota Makassar / Kab.Maros

Jl. Lingkar C t l

Jl. Hertasning

Mamminasa

Jembatan Tallo Baru

SungaiTallo Jl. Boulevard Pannakukang

M1

Jalan Lingkar Tengah

Daerah Banjir

1

Kanal PDAM

2

KECAMATAN MONCONGLOE

4

KECAMATAN RAPPOCINI

Gunung Moncongloe

Jl. Pettarani

Rencana Kota Satelit Baru

KECAMATAN MANGGALA

4

KECAMATAN TAMALATE

Jl. Hertasning Total Panjang =15.7km

3

Ｂａtas　 Makassar / Gowa

Rencana Kawasan Industri KIWA (Gowa)

3

Area Kolam Banjir

4

4

Jalan Lingkar Tengah

M1

KECAMATAN SOMBA OPU

Jl. Sultan Alauddin

Kolam

3

Pekuburan China

3

Universitas Islam

KECAMATAN PATTALLASSANG

Kolam

Kolam

Sungguminasa Bridge 1 Terminal Bis

Kolam Kolam

2 Pekuburan Islam

KECAMATAN PALLANGGA

Danau Mawang

KECAMATAN BONTOMARANNU

Jembatan Jeneberang Baru

Ex Pabrik Kertas Gowa (Fakultas Teknik Unhas)

1

M1

KECAMATAN BAJENG

BOKA IC

1 Sungai Jeneberang

Legend :

M1 Ke Takalar

Kabupaten Border Kecamatan Border Ke Malino

Lampiran C.1 Studi Rute Alternatif untuk Jalan Lingkar Luar

LAMPIRAN-D STUDI TAMBAHAN UNTUK JALAN TJ. BUNGA – TAKALAR (JALAN LINTAS BARAT MAKASSAR)


Lampiran D D-1

Maret 2008

Studi Tambahan untuk Jalan Tj. Bunga – Takalar (Jalan Lintas Barat Makassar)

Umum

Jalan Tj. Bunga – Takalar merupakan jalan eksisting melintasi Kota Makkassar, Kabupaten Takalar dan Kabupaten Gowa. Jalan eksisting ini sebagian besar merupakan jalan beraspal selebar 4,5 m. Pemerintah Kabupaten Takalr mengusulkan kepada Japan International Cooperation Agency (JICA) melalui Pemerintah Propinsi Sulawesi Selatan untuk melakukan pra-studi kelayakan untuk Jalan Tj. Bunga – Takalar, yang merupakan salah satu rute alternatif dari Kota Makassar ke Kabupaten Takalar dan bagian selatan Propinsi Sulawesi Selatan. JICA telah menerima usulan tersebut dan Tim Studi telah melakukan studi tambahan di samping studi terhadap jalan-jalan F/S. Gambar D-1. memperlihatkan Jalan Tj. Bunga – Takalar (Jalan Lintas Barat Makassar).

Gambar D-1 Peta Lokasi Jalan Tj. Bunga – Takalar

D-2 (1)

Konsep Pengembangan Jalan dan Pemilihan Rute Rencana Jaringan Jalan Arteri untuk Wilayah Metropolitan Mamminasata D-1


Maret 2008

JICA telah melakukan “Studi Pengembangan Jalan Raya Ujung Pandang” pada tahun 1989 (“Studi atau Rencana JICA, 1989”) untuk tahun target 2009. Sistem jalan arteri utama di Wilayah Metropolitan Makassar terdiri dari lima jalan radial dan tiga jalan lingkar. Jalan Takalar – Jl.Tj.Bunga merupakan salah satu jalan radial yang dimasukkan ke dalam rencana. (2)

Sistem Jaringan Jalan Arteri Perkotaan untuk Wilayah Metropolitan Mamminasata

Jalan Takalar – Tj. Bunga merupakan salah satu jalan radial untuk jaringan jalan bagian selatan baik untuk Rencana Tata Ruang Mamminasata serta untuk F/S. (3)

Ramalan Kebutuhan Lalu Lintas untuk Jalan Tj. Bunga – Takalar

Lalu lintas pada tahun 2006 dan kebutuhan lalu lintas di masa datang untuk jaringan jalan utama di Kawasan Metropolitan Mamminasata dapat dilihat pada Gambar D-25. Sementara ramalan lalu lintas untuk tahun 2020 diperkirakan akan sebesar 20.000 – 24.000 pcu/hari untuk ruas bagian utara dan sebesar 10.000 - 14.000 pcu/hari untuk ruas bagian selatan dari Jalan Tj. Bunga -

43 1

1

8

12 8

57 2

25

105

22 5

43 1

0

0

12 9 14 1

22 5

0 49 3 71 91 6 7

0

78

658 1

26 9

176

1

81

27 8

66 0

31 8

27 20 8 7

0

65

0

0

11

17

128

57 2

301

13 2 59 6

225

7

45 8 16

112

434 31434 7412 335 412 498 498

216484

7338 7

41 5

49 1

38 7 402

23 7

1

0

53

418

66

47

40

347

205

282

153

401

323 25

4

3

246 36

29

41

43

45

246

19 6

72

29

0

52

18

8 22 9

19

2 18

8

Takalar

5 21

0 19

52

ADT 2015 (pcu)

21 126

16

2 18

10 77

Takalar

20

12

19 323

38

7

6

4 99

38

29

24 129

31

2

38

30 0

100

31

43

12

33

7 34

100

8710

18 6 41 5

28

21 0

66 936 6

55 1

24 14 6 1 2

17

62 8

267

18 1 74 3

3

42 8

0 50 0 50 91 0 5

378 232

165

22451 2

46 58 3 370 267 370 487 300 487 548 548

81338 300

52

75

3

31

50

76

33 8

207 42 8

51

55

17 6

373

22 3

35 6

12

73 7

28 7

29 2

87

15128 4 176 93

34 7

49 38 5 449 20 446563 9181 563 723 723

44178

178

11 4 34 7

24 8

1

6

185

0

68

0

43 43

37

7 20

23 6

14 0

73

2

ADT 2006 (pcu)

16

3

0

13

Takalar

30 0

3

50

31

1003

0

6

38

0

24 36 4

74

6

28

3

196

17

129

21

23 8

15 1

44

15

25

2

6

29 1

31

7 15

13

24 4

2

26

11

25

24

206

46

26

2

12 7

0

0

83

6

103

28

28 2

105

98

83

26 5

17

9 12 330

Sungguminasa

93

31 31

23 1

29

22

15

11 11

208 358 43

16 8

65

15

5 16

36

307

0

6 13

16 2

272

70

65

498

5 5 52

53 2 9 999 29 99 5 2 51 86 249 249 0 411 302 223 23 9 0 223 239 40 206 526 4 28 225 5 9 23 26 9 8 26 3 232 3 8 26 2 8596 749 3 203 19 275 7 15 96 0

27 2788

40

32

173

13

0

27

3

0 78 13

60

Sungguminasa

64

24

193 7 844 289 289 292 41 7 48 142 431 42 4

13 2

24 2466

64

159 52

142

25 2 31

165

48

8

14

195

12 0 8

45

15 9

60

34

98

Sungguminasa

21 9

28

21

194

205

153

6

0

194

52 7570 5 75

53 297 161 5 366 99 84 14 7 25 362 267 198 145 86369562

7

67

Makassar

17

0 194

90

51

21 9

222

191

88

194 7 32 9 419 6520 5 211 213

236

352

32

37

0 38 29

43 8 1 964 92 240 24 0 48 7 193 0 4

1 19 240 5

164

97

79

16 16

30

74

61

282 36 123 5

131

42

53

99

9 19

76

51

340

191

17

17

84

59

162

86

197 92 70 385630

59

18

38 1 9 9 98 26

245 0 302 545 302 275 4 53451 4133 40 0

36

106

3 315 15

200 66 217 03217 764 31 132193 292 21 4

165

618

492

70

159

30 204 1

6 74746 1 7368

16 9 339

10 5 294 297

421 421 21 0 14 42452

2 57

534

46

143

288 36 20 24 3

93

23 3

68

9

600

74 15 169 3 1 3 48 74 16 186 43 160 159 80305505

Makassar

163

37

500

Makassar

71 7

0

4 10

12 0

11

259

431 431 31 0 14 43277

7 73

12

0

ADT 2020 (pcu)

18

34

47

Gambar D-2 Ramaln Kebutuhan Lalu Lintas untuk Jaringan Jalan Utama di Wilayah Metropolitan Mamminasata (4)

98

0

230

46

158

22 5

0

230 98

31

5 30

7 28

207

11

421

431

26

227

12 9

104

Maros

79

15

12 8

122

225

230

162

162 8

238

Maros

47

19 6

76 67

98

17 0

Maros

90

41

278 278

Takalar.

Konsep Pengambangan Alternatif

Semenjak bendungan Bili-bili dibangun pada awal tahun 1990-an, banjir di muara Sungai Jeneberang tidak pernah terjadi lagi. Di tahun 2005, sebuah jembatan yang menghubungkan Tj.Bunga (GMTDC) dengan dataran sebelah selatan Sungai Jeneberang dibangun di mulut sungai ini. Oleh sebab itu, pengembangan daerah sebelah selatan Sungai Jeneberang merupakan suatu hal yang tak terelakkan. Agar pengembangan perkotaan yang semrawut tidak terjadi, maka direkomendasikan untuk melakukan peningkatan terhadap Jl.Tj.Bunga – Takalar (Jalan Lintas D-2


Maret 2008

Barat Makassar) lebih dini. Jalan Tj. Bunga - Takalar diharapkan akan berfungsi sebagai : ・

Jalan Radial yang berkontribusi dalam mengharmonisasikan pengembangan daerah perkotaan.

・

Bypass untuk lalu lintas dari/ke Kota Makassar ke/dari bagian selatan Wilayah Metropolitan Mamminasata.

・

Rute akses untuk lalu lintas masuk dan keluar (peti kemas dan penumpang) jalan pesisir untuk pelabuhan Galesong yang direncanakan.

・

Pengurangan kemacetan lalu lintas di Jalan Trans-Sulawesi Mamminasata, khususnya di daerah sekitar Sungguminasa

・

Penghubung antara pusat kegiatan lokal (pusat penelitian kelautan, pusat pendidikan, pasar ikan daerah, dsb) dan kota pusat kegiatan nasional (Makassar).

Jalan Tj. Bunga - Takalar terdiri dari dua ruas. Ruas bagian utara ini merupakan akses jalan antara Kota Makassar dengan Kecamatan Bontolebang, Kecamatan Galesong dan Pelabuhan Galesong yang sedang direncanakan. Ruas bagian selatan terletak di antara pelabuhan Galesong yang sedang direncanakan dan Kota Takalar. Konsep pembangunan jalan ditetapkan berdasarkan kebutuhan lalu lintas dan fungsi jalan. Konsep dasarnya adalah pelebaran jalan eksisting selebar 4,0m – 4,5m menjadi jalan standar selebar 7,0 m. Hanya ada dua alternatif yang ditetapkan untuk dievaluasi, yaitu pelebaran jalan atau zero option (tanpa proyek). The proposed typical cross-section is as illustrated in Figure G-3.

Gambar D-3 Penampang Melintang Tipikal untuk Jalan Tj. Bunga - Takalar

D-3

Evaluasi dan Rekomendasi Rencana Alternatif

Kajian Awal Lingkungan Hidup (IEE) dilaksanakan berdasarkan data eksisting, data yang dikumpulkan untuk survei jalan FS, serta data yang dikumpulkan dari survei lokasi. Sedangkan Analisis Multi Kriteria (MCA), yang terdiri dari elemen-elemen teknis, ekonomi, dan lingkungan (hasil Kajian Awal Lingkungan Hidup) akan digunakan untuk evaluasi alternatif. Ruas Utara: Lebar sebagian besar jalan eksisting di ruas utara adalah 4,5 m dan rencana peningkatan yang diusulkan adalah pelebaran jalan-jalan tersebut menjadi 7,0 m. Alternatif D-3


Maret 2008

rencananya adalah kasus tanpa proyek (“Zero option”). Kedua rencana tersebut ditetapkan untuk dievaluasi. Tim Studi JICA merekomendasikan pelaksanaan pelebaran jalan berdasarkan hasil Analisis Multi Kriteria (MCA). Ruas Selatan: Lebar jalan eksisting di ruas utara 4,0 m – 4,5 m. Ada dua pilihan untuk ruas ini, yaitu “Zero Option” atau pelebaran. Tim Studi JICA merekomendasikan pelebaran jalan eksisting menjadi jalan standar selebar 7,0 m.

D-4 (1)

Desain Ramalan Kebutuhan Lalu Lintas untuk Jalan Tj. Bunga – Takalar

Desain untuk Jalan Tj. Bunga – Takalar pada prinsipnya mengikuti desain eksisting Perencanaan Teknis Jalan dan Jembatan Metro Makassar, KU. 08.08/SNVT/P2JJM-Bh/B/IX/253/2006, September 2006, Departemen Pekerjaan Umum Direktorat Jenderal Bina Marga dengan meninjau hasil penelusuran lokasi. Spesifikasi Standar untuk Desain Geometrik Jalan Perkotaan, MPW, Indonesia, 1992 yang diterapkan untuk desain geometrik dengan elemen-elemen standar seperti yang terdapat pada Tabel D-1. Klasifikasi desain yang diusulkan untuk Jalan Tj. Bunga- Takalar adalah Jalan Tipe-II, Kelas-I. Tabel D.1

Standar Desain Geometrik

Klasifikasi Jalan Kecepatan Rencana (km/jam) Penampang Melintang

Lebar Jalur Lalu lIntas Median Lebar Bahu (Kanan) Lebar Bahu (Kiri tanpa Trotoar) Lebar Trotoar

Alinyemen Horizontal

Alinyemen Vertikal

Radius Minimum Lebar Tikungan Minimum a; sudut persimpangan (derajat) Penghilangan Transisi Tingkatan Maksimum

Tipe-I

Tipe-II

Kelas-I

Kelas-II

Kelas-I

Kelas-II

100 atau 80

100 or 60

60

60 or 50

40 or 30

3,5m

3,5m

3,5m

3,25m

3.25m, 3.0m

2,5m

2,0m

2,0m (1,0m) 0,5m

1,5m (1,0m) 0,5m

1.5m (1.0m) 0.5m

2,0m (1,5m) 3,0m (1,5m) 100m

2.0m (0.5m) 1.5m (1.0m) 30m

1,0m

0,75m

2,0m (1,75m) -

2,0m (1,75m) -

Kelas-III

230m

120m

2,0m (1,5m) 3,0m (1,5m) 150m

1.000/a (140m)

700/a (100m)

700/a (100m)

600/a (80m)

350/a (50m)

>1.000m

>600m

>600m

>400m

>150m

4,0%

5,0%

5,0%

6,0%

8.0%

Tikungan Vertikal Minimum (puncak)

3.000m

1.400m

1.400m

800m

250m

Tikungan Vertikal Minimum (lengkungan)

2.000m

1.000m

1.000m

700m

250m

Catatan: ( ); Kasus Pengecualian

Jalan yang diusulkan bermula di ujung sebelah selatan Jembatan Jeneberang di Tj. Bunga, melintasi Pelabuhan Galesong yang direncanakan dan berakhir pada titik pertemuannya dengan

D-4


Maret 2008

Jalan Trans-Sulawesi Mamminasata di Kota Takalar seperti yang terlihat pada Gambar D-4. Karena tanah pada bagian ini rata dan alinyemen jalan mengikuti jalan eksisting, baik alinyemen horizontal maupun vertical mengikuti kecepatan rencana yaitu 60 km/jam.

D-5


Maret 2008

Gambar D-4 Rencana Jalan Tj. Bunga - Takalar (2)

Desain Perkerasan

Tim Studi membuat desain struktur perkerasan dibuat dengan mengacu kepada Perencanaan Teknis Jalan dan Jembatan Metro Makassar, KU. 08.08/SNVT/P2JJM-Bh/B/IX/253/ 2006, September 2006, Department Pekerjaan Umum Directorat Jenderal Bina Marga seperti yang terlihat pada Gambar D-5 dan D-6.

Gambar D-5

Penampang Melintang Perkerasan (Ruas A/C)

Gambar D-5 Penampang Melintang Perkerasan (Ruas PCCP) (3)

Desain Jembatan

Kondisi eksisting dan langkah-langkah peningkatan yang diusulkan untuk jembatan-jembatan ini terdapat pada Tabel D-2. Tabel D-2 No. Jembatan Jemb-01 Jemb-02 Jemb-03 Jemb-04 Jemb-05 Jemb-06 Jemb-07 Jemb-08 Jemb-09 Jemb-10 Jemb-11 Jemb-12 Jemb-13 Total

Daftar Jembatan pada Jalan Tj. Bunga – Takalar Sta. 3+675 6+910 7+950 9+950 12+300 14+600 14+725 17+750 19+500 19+975 23+900 25+850 30+100

Kondisi Eksisting (m) Panjang Lebar 38,0 4,6 5,0 4,0 11,6 3,2 34,0 2,4 3,0 4,0 20,0 3,5 2,7 4,3 3,1 4,2 16,5 3,2 5,5 4,0 22,0 3,0 2,5 4,0 9,0 4,5 172,9 -

D-6

Usulan Langkah Peningkatan Penggantian-PC Penggantian-RC Penggantian-RC Penggantian-PC Penggantian-RC Penggantian-PC Penggantian-RC Penggantian-RC Penggantian-PC Penggantian-RC Penggantian-PC Penggantian-RC Penggantian-RC


D-5 (1)

Maret 2008

Perkiraan Biaya dan Evaluasi Proyek Komposisi Biaya Proyek

Biaya-biaya proyek terdiri aras biaya konstruksi, biaya desain detail dan supervisi, biaya ganti rugi pembebasan lahan serta biaya administrasi. Biaya konstruksi diperkirakan berdasarkan desain teknis pendahuluan, kuantitas item-item pekerjaan utama dan asumsi-asumsi terhadap persentase biaya operasional (overhead) dan keuntungan kontraktor, serta kontingensi fisik. Pajak Pertambahan Nilai (PPn) sebesar 10% dan inflasi (kenaikan harga) tidak termasuk dalam evaluasi ekonomi tetapi dimasukkan ke dalam rencana keuangan pada Lampiran G-7, Rencana Pelaksanaan Proyek. Dilakukan juga estimasi biaya pemeliharaan untuk pemeliharaan berkala dan rutin. (2) Ketentuan Perkiraan Biaya Perkiraan biaya dilakukan berdasarkan ketentuan-ketentuan berikut ini : i) Waktu perkiraan biaya: November, 2007 ii) Kurs asing: Dollar Amerika iii) Nilai tukar: 1 dollar Amerika = Rp. 9,376 (Bank Indonesia, 30 November 2007) iv) Pajak: Tidak dimasukkan dalam evaluasi ekonomi tetapi dimasukkan dalam rencana pelaksanaan proyek sebagai bagian dari biaya proyek Biaya konstruksi diperkirakan dengan mengalikan harga satuan dan kuantitas konstruksi yang dihitung sesuai dengan desain awal. Biaya fisik tak terduga yang ditetapkan sebesar 10%. Perkiraan dilakukan berdasarkan item-item pekerjaan utama yang dikutip dari spesifikasi standar DJBM., Indonesia, karena item-item tersebut dapat dianggap sebagai kategori item-item pekerjaan yang paling umum beraku di negara ini. Biaya operasional (overhead) dan marjin keuntungan kontraktor diasumsikan sebesar 20 % dari perkiraan biaya konstruksi langsung. Biaya jasa desain detail dan supervise diasumsikan sebesar tujuh (7) % dari perkiraan biaya konstruksi langsung. Biaya administrasi diasumsikan sebesar dua (2) % dari perkiraan biaya konstruksi.Sumber dana untuk pembebsan lahan dang anti rugi akan berasal dari APBD. biaya pembebasan lahan dan ganti rugi diperkirakan seperti ditunjukkan pada tabel di bawah ini. Tabel D-3 No. 1 2

Biaya Pembebasan Lahan dan Ganti Rugi untuk Jalan Tj. Bunga - Takalar Item

Pembebasan Lahan Ganti Rugi Bangunan Total Sumber: Perkiraan Tim Studi JICA

Ruas Utara Makassar, Takalar (Juta Rp.) 17,850 0 17,850

D-7

Ruas Selatan Takalar, Gowa (Juta Rp.) 18,050 0 18,050

Total (Juta Rp.) 35,900 0 35,900


Maret 2008

(3) Biaya Konstruksi Berdasarkan harga satuan dan perkiraan kuantitas konstruksi, perkiraan biaya konstruksi proyek ditunjukkan pada Tabel D-4. Tabel D-4 Biaya Konstruksi Proyek Divisi

Ruas Selatan (Juta Rp.)

Total (Juta Rp.)

Persentase

561

670

1,230

1,8%

Drainase

1.320

3.010

4.331

6,3%

3

Pekerjaan Tanah

6.528

5.755

12.283

18,0%

5

Perkerasan Granular

4.082

5.173

9.256

13,5%

6

Perkerasan Aspal

10.549

10.517

21.066

30,8%

6.5

Perkerasan Beton

0

1.662

1.662

2,4%

Struktur Penggantian dan Pekerjaan Kecil Pekerjaan Pemeliharaan Rutin

4.638

6.311

10.949

16,0%

705

816

1.522

2,2%

204

239

443

0,6%

Relokasi Utilitas Umum

3.737

1.915

5.652

8,3% 100,0%

1

Umum

2

7 8 10 -

Sumber:

(4)

Ruas Utara (Juta Rp.)

Item

Total

32.325

36.068

68.393

Biaya fisik tak terduga (10%)

3.232

3.607

6.839

-

Total Biaya Konstruksi

35.557

39.675

75.233

-

Persentase

47.3%

52.7%

100.0%

-

Perkiraan Tim Studi JICA

Biaya Pemeliharaan

Kegiatan pemeliharaan jalan secara umum terbagi ke dalam dua kategori sebagai berikut : i)

Pemeliharaan Rutin, meliputi;

*

Inspeksi dan patroli,

*

Pembersihan permukaan jalan/fasilitas drainase,

*

Pemangkasan/pemotongan pohon/rumput,

*

Penambalan lubang-lubang dan retakan dengan perkerasan aspal beton, dan

*

Perbaikan kecil berbagai macam fasilitas.

ii)

Pemeliharaan Berkala, meliputi;

*

Lapisan perkerasan aspal beton sekali dalam lima.

(5)

Perkiraan Biaya untuk Rencana Pelaksanaan

Biaya proyek untuk rencana pelaksanaan dibagi berdasarkan beberapa tahun fiskal dan dua pemaketan kontrak, yaitu untuk Ruas Utara (Ruas A) dan Ruas Selatan (Ruas B), sesuai dengan jadwal pelaksanaan yang direncanakan seperti terlihat pada Tabel D-5. D-8


Maret 2008

Tabel D-5 Distribusi Biaya untuk Jadwal Pelaksanaan Item Section A Land Acquisition and Compensation Detailed Design and Supervision Services Construction Administraition Maintenance Routine Maintenance Overlay per 5 Years

Section A Land Acquisition and Compensation Detailed Design and Supervision Services Construction Administraition Maintenance Maintenance Overlay per 5 Years Total

Estimated Amount (M. Rp.) 14.0km 17,850 2,489 35,557 711

14.0km 17,850 2,489 35,557 711 3,711 4,705 65,024 (100%)

Section B Land Acquisition and Compensation Detailed Design and Supervision Services Construction Administraition Maintenance Routine Maintenance Overlay per 5 Years

16.3km 18,050 2,777 39,675 794

Section B Land Acquisition and Compensation Detailed Design and Supervision Services Construction Administraition Maintenance Maintenance Overlay per 5 Years

16.3km 18,050 2,777 39,675 794 1,574 0 62,870 (100%)

Total

(6)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

40.0%

40.0%

20.0%

24.0%

0 0 0 0

28.0%

24.0%

24.0%

20.0%

40.0%

40.0%

25.0%

25.0%

25.0%

25.0%

7,140 597 0 178

7,140 697 7,111 178

3,570 597 14,223 178

0 597 14,223 178

0 0 0 0 742

0 0 0 0 742

0 0 0 0 742

0 0 0 0 742

0 0 0 0 742

0 0 0 0 742

0 0 0 0 742

0 0 0 0 742

742 (1.1%)

0 0 0 0 742 4,705 5,447 (8.4%)

0 7,915 15,126 18,568 14,998 (0.0%) (12.2%) (23.3%) (28.6%) (23.1%)

742 (1.1%)

742 (1.1%)

742 (1.1%)

742 (1.1%)

742 (1.1%)

742 (1.1%)

0 667 15,870 227

0 0 0 0 787

0 0 0 0 787

0 0 0 0 787

0 0 0 0 787

5,292 17,964 21,276 16,763 (8.4%) (28.6%) (33.8%) (26.7%)

787 (1.3%)

787 (1.3%)

787 (1.3%)

787 (1.3%)

0 0 0 0 787 4,689 5,475 (8.7%)

25.0%

50.0%

24.0%

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 (0.0%)

0 (0.0%)

0 (0.0%)

0 (0.0%)

0 0 0 0 742

0 0 0 0 742

742 (1.1%)

0 0 0 0 742 4,705 5,447 (8.4%)

742 (1.1%)

742 (1.1%)

0 0 0 0 787

0 0 0 0 787

0 0 0 0 787

0 0 0 0 787

787 (1.3%)

787 (1.3%)

787 (1.3%)

787 (1.3%)

25.0%

28.0%

24.0%

24.0%

20.0%

40.0%

40.0%

14.3%

28.6%

28.6%

28.6%

4,513 667 0 113

9,025 778 7,935 227

4,513 667 15,870 227

Avaluasi Ekonomi Evaluasi ekonomi untuk Jalan Tj. Bunga – Takalar dilaksanakan dengan metodologi dan menggunakan database yang sama dengan perkiraan rasio keuntungan seperti yang diuraikan pada Bab 9 (Bagian 9.2). Hasil dari evaluasi tersebut dirangkum pada Tabel D-6. Tabel D-6 Hasil Evaluasi Ekonomi Indikator Evaluasi Nilai EIRR (%) 41,4% NPV (Juta Rp.) (*) 181.485 B/C (*) 4,18 Sumber: Tim Studi JICA (*): Tingkat Diskonto = 15%

Hasil-hasil di atas menunjukkan bahwa pelaksanaan Jalan Tj. Bunga – Takalar adalah layak secara ekonomi karena memiliki nilai EIRR yang lebih tinggi dari biaya kesempatan modal (tingkat diskonto) (>15%), nilai NPV yang positif NPV (>0) dan nilai rasio B/C lebih dari satu (>1).

G-6

IEE untuk Pemilihan Rute

Tujuan Kajian Awal Lingkungan Hidup (IEE) adalah untuk melakukan penilaian dampak awal terhadap rencana alternatif untuk Jalan Tj. Bunga - Takalar. IEE dilaksanakan berdasarkan data eksisting, data yang diperoleh untuk jalan-jalan F/S, dan survey penelusuran lokasi. IEE mengevaluasi dampak positif maupun negatif proyek terhadap lingkungan tanpa praduga. IEE dilakukan sesuai dengan pedoman JICA. Analisis Multi Kriteria (MCA), yang terdiri dari D-9


faktor-faktor teknis, ekonomi, dan lingkungan

D-7

Maret 2008

(hasil IEE), digunakan untuk evaluasi alternatif

Rencana Pelaksanaan

Dinas Prasarana Wilayah Propinsi Sulawesi Selatan akan menjadi instansi pelaksana peningkatan jalan Tj Bunga – Takalar dari Jalan Kabupaten menjadi Jalan Propinsi. Jadwal pelaksanaan yang direkomendasikan terlihat pada Tabel D-5. Distribusi

Biaya

untuk

Jadwal Pelaksanaan. Proyek ini dilaksanakan dalam dua (2) tahap; Bagian Utara (Ruas A) untuk Tahap 1 adalah dari Jembatan Jeneberang sampai ke Pelabuhan Galesong yang direncanakan, dan; Bagian Selatan (Ruas B) untuk Tahap 2 adalah dari Pelabuhan Galesong sampai ke Kota Takalar. Ada beberapa langkah yang harus dilakukan terlebih dahulu sebelum memasuki tahap konstruksi, meliputi AMDAL, tinjauan desain teknis detail, pembebasan lahan, dan pemukiman kembali.

D-8

Kesimpulan dan Rekomendasi

1) Semenjak bendungan Bili-bili dibangun pada awal tahun 1990-an, banjir di muara Sungai Jeneberang tidak pernah terjadi lagi. Di tahun 2005, sebuah jembatan yang menghubungkan Tj.Bunga (GMTDC) dengan dataran sebelah selatan Sungai Jeneberang dibangun di mulut sungai ini. Oleh sebab itu, pengembangan daerah sebelah selatan Sungai Jeneberang merupakan suatu hal yang tak terelakkan. Agar pengembangan perkotaan yang semrawut tidak terjadi, maka direkomendasikan untuk melakukan peningkatan terhadap Jl.Tj.Bunga – Takalar (Jalan Lintas Barat Makassar) lebih dini. 2) Jaringan jalan merupakan salah satu jalan radial (jalan radial selatan) dalam Sistem Jaringan Jalan Arteri Perkotaan Mamminasata ke Pelabuhan Galesong. Karena jalan ini melintasi Kota Makassar, Kabupaten Takalar dan Kabupaten Gowa melalui Pelabuhan Galesong (pusat kegiatan lokal), maka direkomendasikan untuk meningkatkan status jalan ini dari jalan kabupaten menjadi jalan propinsi. 2) Analisis ekonomi membenarkan bahwa proyek ini sangat layak untuk dilaksanakan karena memiliki nilai EIRR sebesar 41,4% dan nilai NPV sebesar Rp 181.485 juta miliar pada tingkat diskonto sebesar 15%. Proyek ini akan menyokong berbagai macam rencana oembangunan regional di sebelah selatan Sungai Jeneberang dan Pelabuhan Galesong. 3) Karena proyek ini merupakan rute alternatif antara Kota Takalar dan Kota Makassar, rute ini akan berkontribusi dalam mengurangi kemacetan lalu lintas di Wilayah Sungguminasa. Karena diramalkan kebutuhan lalu lintas di Jalan Tj.Bunga – Takalar akan meningkat dengan pesat, maka direkomendasikan untuk melaksanakan proyek ini dalam rencana jangka pendek. 4) Perlu dilakukan pendekatan konstruksi bertahap. Peningkatan jalan yang direkomendasikan adalah pelebaran dari jalan eksisting sebesar 4,5 m menjadi jalur lalu lintas selebar 7,0m , kecuali ruas yang terdapat di daerah padat penduduk di Kecamatan Bontolebang dan Galesong. Meskipun demikian, perlu dilakukan pengamanan DAMIJA dan pengendalian serta pembatasan D-10


Maret 2008

pembangunan di daerah yang akan dilintasi oleh Ruas Jalan Mamminasa Bypass/Lingkar Luar untuk pelebaran menjadi 4 lajur di masa mendatang. 5) Direkomendasikan untuk melakukan studi lebih lanjut mengenai rute pesisir dari Rebae ke Buludoang dalam rangka menyediakan akses jalan arteri untuk memfasilitasi industri pertanian dan perairan di daerah Polongbankeng sebelah selatan. 6) Sebelum pelaksanaan proyek, harus dilakukan AMDAL sesuai dengan hukum dan perundang-undangan yang berlaku.

D-11

LAMPIRAN-C STUDI PRA-KELAYAKAN UNTUK JALAN LINGKAR

Recommend Documents