Lacey Act: Sebuah Alat dalam Upaya AS untuk Memerangi Pembalakan Liar
Agustus 2010
Mengapa AS memerangi pembalakan liar?
Pembalakan liar merampok negara-negara, memiskinkan komunitas-komunitas hutan dan meletakkan uang dalam kantung para kriminal. Ini melemahkan pengelolaan hutan lestari, merusak hutan, batas air dan habitat. Merupakan persaingan yang tidak adil bagi produksi dan perdagangan legal. Keuntungan dari pembalakan liar telah digunakan untuk bahan bakar konflik dan pembelian senjata.
Upaya AS untuk Memerangi Pembalakan Liar dan Perdagangan yang Terkait Mempromosikan pengelolaan hutan berkelanjutan dan memperkuat tata kelola Meningkatkan kesadaran dan pengembangan kapasitas melalui upaya bilateral dan multilateral Mempromosikan kemitraan dan kolaborasi antara pemerintah, sektor swasta dan organisasi non-pemerintah
Upaya AS untuk Memerangi Pembalakan Liar dan Perdagangan yang Terkait Elemen-Elemen Kunci o Konsultasi o Transparansi o Pembangunan kapasitas o Kemitraan o Menegakkan kewajiban
Upaya AS untuk Memerangi Pembalakan Liar dan Perdagangan yang Terkait Contoh-Contoh o MOU dengan Indonesia dan China o Dialog Regional Asia-Pacific o Komitmen dalam kesepakatan-kesepakatan perdagangan o Asistensi bilateral dan regional untuk kehutanan o Dukungan untuk ITTO o Dukungan untuk RAFT
Sejarah Lacey Act
Undang-undang perlindungan satwa liar Tertua di AS Pertama kali diberlakukan pada tahun 1900 Secara signifikan diamandemen pada tahun 1981 Diamandemen lagi pada tahun 2008 Dirancang untuk memerangi perdagangan satwa liar, ikan atau tanaman secara ilegal.
Perkembangan Lacey Act
Pelanggaran hukum untuk impor, ekspor, mengangkut, menjual, menerima, memperoleh, atau membeli tanaman tertentu yang diambil, memiliki, diangkut, atau dijual yang melanggar hukum Amerika Serikat atau hukum asing yang melindungi tanaman. Pelanggaran hukum untuk memalsukan dokumen, rekening atau catatan dari setiap tanaman yang dilindungi oleh Undang-Undang
Perkembangan Lacey Act
Memperluas perlindungan Lacey untuk cakupan tanaman yang lebih luas. Memperluas jangkauan statuta untuk mencakup produk-produk, termasuk kayu, yang berasal dari tanaman yang dipanen secara ilegal. Amamdemen juga memperkenalkan ketentuan untuk Deklarasi Impor Tanaman Ketentuan substantif yang berlaku dan diberlakukan sejak 22 Mei 2008. Deklarasi penegakan kebutuhan yang bertahap dalam
Definisi dari “Tumbuhan”
―Tumbuhan‖ berarti: ―Setiap anggota liar dari kingdom tanaman, termasuk akar, biji, bagian atau produk yang berasal daripadanya, dan
―Pohon yang ditanam baik secara alami atau dari tegakan hutan‖
Pengecualian
Tumbuhan dan produk tanaman yang digunakan secara eksklusif sebagai bahan pengepak untuk mendukung, melindungi, atau membawa barang lain termasuk (namun tidak terbatas pada): – Instruksi manual, label, palet dan crating, dll. ―Kultivar biasa‖ dan ―tanaman pangan umum‖ – Definisi yang akan datang Tanaman hidup untuk ditanam Spesimen Ilmiah
Dalam bahasa yang sederhana, Importir harus:
Memastikan pengiriman diperoleh secara sah Memastikan 'dokumentasi pengiriman dan catatan benar dan akurat Memastikan pengiriman dinyatakan dengan baik di bawah ketentuan deklarasi Lacey Act Catatan: Importir akan tergantung pada eksportir untuk beberapa informasi ini
Deklarasi Impor Tumbuhan
Deklarasi ini memerlukan informasi dasar tentang pengiriman: nama ilmiah tumbuhan, nilai, kuantitas dan nama negara di mana tumbuhan itu dipanen Tidak memerlukan informasi tentang legalitas atau "rantai pengawasan" Tidak menetapkan standar atau memerlukan sertifikasi
Bagaimana jika informasi tidak diketahui?
Jika spesies bervariasi dan tidak diketahui: Nyatakan nama masing-masing spesies yang mungkin telah digunakan untuk menghasilkan produk
Jika spesies yang umumnya dipanen di lebih dari satu negara, dan negara tidak diketahui: Menyatakan nama masing-masing negara dari mana tanaman yang mungkin telah dipanen
Persyaratan-Persyaratan Lacey Act
Berbagai macam produk, sejauhmana bahwa mereka mengandung produk tanaman yang terlindungi, kini dilindungi oleh Lacey Act larangan terhadap perdagangan tanaman dan produk-produk tanaman yang dipanen secara ilegal. Bahkan jika pengiriman tanaman yang dilindungi tidak dijadwalkan untuk pelaksanaan deklarasi tersebut, larangan Lacey Act masih berlaku. Persyaratan deklarasi bersifat subsider dan mendukung larangan Lacey Act.
Penegakan Lacey Act
Hukuman bagi Pelanggaran Lacey Act: Denda—penyitaan barang Hukuman Sipil—Denda moneter Hukuman Kriminal—Denda dan kemungkinan hukuman penjara Tanaman haram atau produk-produknya yang dikenai penyitaan dan perampasan
Penyelidikan dan Penegakan Lacey Act
Informasi dapat diperoleh dari berbagai sumber: :
Agen Federal Amerika Serikat yang bertugas di perbatasan AnggotaIndustri -karyawan atau pesaing Pemerintah Asing Organisasi Internasional Lembaga Swadaya Masyarakat
Informasi awal selalu dievaluasi dan didukung sebelum penyelidikan penuh diluncurkan
Berlatih Due Care
―Due care berarti tingkat perawatan yang mana orang yang cukup bijaksana akan berlatihan di bawah kondisi yang sama atau serupa.‖ Due care ―diterapkan secara berbeda untuk berbagai kategori orang dengan berbagai tingkat pengetahuan dan tanggung jawab.‖
Due Care: Bendera Merah Nalar yang Wajar
Barang secara signifikan akan jauh di bawah harga pasar Tunai saja, atau menurunkan harga untuk barangbarang tanpa dokumen Diminta untuk membayar uang suap Metode atau praktek penjualan yang tidak biasa Tarif dan tugas resmi tidak diikutkan dalam harga Label barang tidak benar Ijin atau dokumen tidak valid dan perlu dipertanyakan Tidak bisa untuk mendapatkan jawaban atas pertanyaan yang wajar
Alat yang Berguna untuk Mendemonstrasikan Due Care
Mengajukan pertanyaan Mengembangkan rencana dan dokumen kepatuhan bagaimana anda mengikuti rencana dalam rencana transaksi bisnis ini Melatih karyawan Mengunjungi pemasok Mengembangkan dan mengikuti standar industri
Barang-Barang yang Memerlukan Deklarasi Impor Tumbuhan HTS Ch. 44 Headings (kayu & benda-benda dari kayu)
4401—(Kayu bakar) 4402—Kayu arang 4403—(Kayu mentah) 4404—(Kayu simpai; galah, tiang, tiang pancang) 4406—(Bantalan rel kereta atau rel trem) 4407—(Kayu gergajian atau yang dibelah memanjang) 4408—(Kayu lembaran untuk veneering) 4409—(Kayu terusan yang berbentuk)
Barang-Barang yang Memerlukan Deklarasi Impor Tumbuhan (lanjutan) HTS Ch. 44 Headings (kayu & benda-benda dari kayu) (lanjutan)
4412—Kayu lapis, panel veneer, kecuali 44129906 dan 44129957 4414—Bingkai kayu 4417—(Perkakas, gagang perkakas, gagang sapu) 4418—(Bengkel pembangunan dan pertukangan kayu) 4419—Perangkat makan & perangkat dapur dari kayu 4420—Marquetry kayu; peti mati; patung 4421—Benda-benda kayu lainnya
Barang-Barang yang Memerlukan Deklarasi Impor Tumbuhan (lanjutan)
HTS 6602—Tongkat, cambuk, panenan HTS 8201—Perkakas tangan HTS 9201—Piano HTS 9202—Instrumen berdawai lainnya HTS 9302—Revolver dan pistol HTS 93051020—Bagian dan aksesori untuk revolver dan pistol HTS 940169—Tempat duduk dengan bingkai kayu HTS 950420—Benda-benda dan aksesori untuk bilyar HTS 9703—Karya seni (patung)
Lihat 74 Fed. Reg. 45415 (2 Sept 2009) sebagai informasi tambahan
Untuk Informasi Lebih Lanjut:
www.aphis.usda.gov www.cbp.gov Untuk mencari genus/spesies, silakan buka: http://plants.usda.gov/classification.html
