L A K I P BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MERAUKE TAHUN ANGGARAN 2013 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MERAUKE

LAKIP LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MERAUKE M TAHUN ANGGARAN 2013 20

BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MERAUKE 201 2014

Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke

Kata Pengantar Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke ini dibuat sesuai Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR RI Nomor : XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsip-prinsip Clean Government dan Good Governance. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Meraukeuntuk mengetahui kemampuan unit-unit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan bidang statistik. Laporan

Akuntabilitas

Kinerja

BPS

Kabupaten

Meraukeini

dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada Badan Pusat Statistik Kabupaten

Merauke,

melaksanakan

koordinasi

dan

kerjasama

serta

mengembangkan dan membina hubungan dan kerjasama dalam bidang statistik dengan instansi lain, baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Laporan akuntabilitas kinerja ini juga sebagai masukan bagi pemerintah dalam mengevaluasi kegiatan tahun anggaran 2013 dan sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik. Kepada semua pihak yang telah berperanserta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, pimpinan Badan Pusat Statistik Kabupaten Meraukemengucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang sangat kami hargai. Merauke, 10 Februari 2014 Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke

Drs. Parjan, M.Si NIP. 19660925 199203 1 001 Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

i


DAFTAR ISI Kata Pengantar

i

Daftar Isi Ringkasan Eksekutif Bab I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang

Bab II

1.2 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi 1.3 Landasan Hukum Rencana Strategisdan Penetapan Kinerja 2.1 Rencana Strategis 2010-2014

ii iii 1 2 4 5 10 13 15 16

Bab III

2.2 Indikator Kinerja Utama 2.3 Rencana Kinerja Tahunan 2013 2.4 Anggaran Tahun 2013 2.5 Penetapan Kinerja Tahun 2013 Akuntabilitas Kinerja

23 37 39

Bab IV

3.1 Analisis Pencapaian Kinerja Tahun 2013 3.2 Evaluasi Kegiatan Tahun 2013 3.3 Akuntabilitas Keuangan Tahun 2013 Penutup

4.1 Tinjauan Umum 4.2 Permasalahan dan Kendala 4.3 Saran Tindak Lanjut Lampiran-lampiran : 1 2 3 4

41 42 43

Struktur Organisasi Rencana Strategis (RS) Indikator Kinerja Utama (IKU) Rencana Kinerja Tahunan (RKT)

44 45 50 54

5 Pengukuran KinerjaSasaran (PKS) 6 Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) 7 Sumber Daya Manusia (SDM)

70 73 80

8 Mailling List Publikasi BPS

81

Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

ii


RINGKASAN EKSEKUTIF Sesuai Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai wewenang untuk menyelenggarakan kegiatan statistik melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lainnya, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Visi BPS Kabupaten Merauke adalah penyediaan informasi statistik yang obyektif, akurat, dapat dipercaya, tepat waktu, dan lengkap. Pengejawantahan visi BPS Kabupaten Merauke tersebut dilakukan dengan melaksanakan Pembangunan Perstatistikan. Selanjutnya Misi BPS ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik sebagai berikut : a. Meningkatkan ketersediaan informasi statistik yang akurat dan mutakhir di seluruh bidang pada seluruh aspek kehidupan masyarakat terutama yang menyangkut dengan tugas konstitusional pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan rakyat melalui program pembangunan; b. Mewujudkan Sistem Statistik Nasional (SSN) tingkat Kabupaten Merauke yang handal; c. Meningkatkan kapasitas BPS Kabupaen Merauke sebagai lembaga pengelola kebijakan perstatistikan agar koordinasi untuk mewujudkan SSN dapat efektif.

Sasaran pembangunan perstatistikan yang ingin dicapai adalah: a. Menyediakan data statistik pada tingkat Kabupaten Merauke ; b. Meningkatkan koordinasi kegiatan statistik dengan instansi lain untuk menghindari terjadi duplikasi kegiatan statistik yang serupa; c. Mengembangkan sistem informasi statistik, d. Meningkatkan sarana dan prasarana kegiatan statistik.


iii


Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2013 BPS Kabupaten Merauke menetapkan tiga program utama, terdiri dari : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelakasanakan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTL) 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS (PSPAN), 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS)

Pelaksanaan program-program tersebut dibiayai melalui APBN yang dituangkan

ke

dalam

DIPA

Bagian

Anggaran

54

dengan

nilai

sebesar

Rp.3.896.923.000,- Realisasinya mencapai Rp.3.409.553.870,- atau sebesar 87,49 persen.Dalam melaksanakan program-program BPS tersebut terdapat beberapa kendala

yang

mengakibatkan

keterlambatan

dan/atau

tidak

selesainya

pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran. Secara umum kendala ini disebabkan oleh : a. Keterbatasan tenaga untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung pelaksanaan kegiatan di lapangan sebagai mitra statistik, termasuk juga terbatasnya tenaga organik untuk melakukan pengawasan pelaksanaan survei; b. Sarana komunikasi dan transportasi yang belum memadai, khususnya di kecamatan dengan kondisi geografis yang jauh dan sulit, misalnya Distrik Waan dan Tubang. c. Responsibiltas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. d. Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala oleh keterbatasan dana pemerintah. Dilain pihak kebutuhan dari banyak kalangan pemerhati

dan

pengguna data BPS semakin menginginkan cakupan sampel meliputi wilayah terkecil (small area statistics). e. Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

iv


f. Karena

keterbatasan

anggaran,

menyebabkan

BPS

kurang

dapat

menyesuaikan kebutuhan sarana dan prasarana untuk mengikuti kecepatan pemekaran wilayah sehingga kebutuhan berbagai kegiatan BPS tidak sepenuhnya tercukupi. Berbagai upaya yang telah dilakukan BPS Kabupaten Merauke untuk mengatasi kendala yang dihadapi yaitu dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah setempat, serta memaksimalkan sarana dan prasarana yang dimiliki. Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dalam Rencana Strategis Tahun 2010-2014, pada periode tahun 2013 ditandai dengan pencapaian sasaran-sasaran yang mendukungnya. Data yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi.

Indikator Kinerja Utama Tujuan 1: Persentase pemasukan dokumen/ response rate kegiatan survei statistik Tujuan 2: Persentase konsumen yang merasa puas dengan Layanan Data BPS Tujuan 3: Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website kabupaten Tujuan 4: Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma III

Target

Realisasi

Tingkat Pencapaian

100%

92,86%

92,86%

100%

95%

95%

100 %

0%

0%

85%

80,95 %

95,24 %

Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas BPS sesuai dengan visinya, menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja dan akuntabilitas BPS menunjukkan tingkat keberhasilan yang sangat nyata. Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian kinerja sebesar 70,78 persen (ratarata dari keempat tujuan). Tingkat pencapaian terbesar terdapat pada persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma III sebesar 95,24 persen. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

v


Sementara tingkat pencapaian terkecil terdapat pada persentase data mutakhir yang ditampilkan di website kabupaten sebesar 0 persen, dan output dan outcome yang ditargetkan dapat dicapai. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS telah sesuai program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis dan sekaligus telah mampu memenuhi Misi BPS.


vi


BAB I

PENDAHULUAN 1.1

Latar Belakang

Badan Pusat Statistik (BPS) merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistic dasar, BPS menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik dari pemerintah maupun masyarakat. Sebagai

perwujudan

pelaksanaan

tata

kepemerintahan

yang

baik

sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN, serta UU Nomor 28 Tahun 1999 tentanghal yang sama telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas KinerjaI nstansi Pemerintahan (AKIP). Peraturan perundangundangan tersebut bertujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrument untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta

dapat

menjaga

terpeliharanya

kepercayaan

masyarakat

kepada

pemerintah. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Pusat StatisikKabupaten MeraukeTahun 2013, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

1


pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2013 serta akan digunakan

sebagai

umpan

balik

untuk

memicu

perbaikan

kinerja

BPS

KabupatenMerauke di tahun yang akan datang.

1.2

Tugas, Fungsi,dan Susunan Organisasi Tugas, fungsi, dan susunan organisasi Badan Pusat Statistik berdasarkan

Peraturan PresidenNomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, sebagai berikut:

1) Tugas Badan

Pusat

Statistik

mempunyai

tugas

melaksanakan

tugas

pemerintahan dibidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan. 2) Fungsi Dalam

melaksanakan

tugastersebut,

Badan

Pusat

Statistik

menyelenggarakan fungsi : a) Pengkajian, penyusunan, dan perumusan kebijakan dibidang statistik; b) Pengkoordinasian kegiatan statistik nasional dan regional; c) Penetapan dan penyelenggaraan statistik dasar; d) Penetapan sistem statistik nasional; e) Pembinaan dan fasilitasi terhadap kegiatan instansi pemerintah dibidang kegiatan statistik; dan f) Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum dibidang perencanaan

umum,

ketatausahaan,

organisasi,

tata

laksana,

kepegawaian, keuangan, kearsipan, kehumasan, hukum, perlengkapan, dan rumah tangga. 3) Susunan Organisasi Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, sesuai Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik


2


Nomor 7 Tahun 2008, susunan organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten terdiri dari : a) Kepala Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke mempunyai tugas memimpin BPS Kabupaten Merauke dalam menjalankan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik serta membina aparatur BPS Kabupaten agar berdaya guna dan berhasil guna. b) Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Usahamempunyai tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan dan melakukan penyusunan rencana dan program, administrasi, urusan kepegawaian dan hukum keuangan, perlengkapan, serta urusan dalam dilingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke. c) Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Sosial mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi dan pelaporan statistik sosial. d) Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Produksimempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi dan pelaporan statistik produksi. e) SeksiStatistik Distribusi SeksiStatistik Distribusi mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi dan pelaporan statistik distribusi dan jasa. f) Seksi Neraca dan Analisis Statistik Seksi Neraca dan Analisis Statistik mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi dan pelaporan neraca wilayah dan analisis statistik lintas sektor. g) Seksi Integrasi Pengolahan dan Desiminasi Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Desiminasi Statistikmempunyai tugas melaksanakan pengintegrasian pengolahan data, pengelolaan jaringan dan rujukan statistik, serta desiminasi dan layanan statistik. h) Kelompok Jabatan Fungsional Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

3


Jabatan fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing Secara rinci bagan organisasi Badan Pusat Statistikterdapat pada Lampiran 1.

1.3

Landasan Hukum

Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistikdilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1) Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat.

Dengan

adanya

Undang-Undang

ini

maka

kepentingan

masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3) Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik. 4) Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik.


4


BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 2.1 Rencana Strategis2010-2014

Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) 2005-2025 dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) 2010-2014, Badan Pusat Statistikmengacu pada Renstra BPS 2010-2014dalam menjalankan tugasnya masing-masing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Badan Pusat Statistik mempunyai tugasmelaksanakan tugas pemerintahan dibidang

statistik

sesuai

peraturan

perundang-undangan

yang

berlaku.

Kewenangan dalam melaksanakan tugas tersebut tertuang dalam Peraturan Kepala BPS nomor 7 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. Adapun kebijakan yang dijalankan Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke diarahkan untuk mendukung tugas pokok tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Meraukeadalah dokumen perencanaan pembangunan dibidang statistik yang berskala nasional dan regional yang berlaku selama kurun waktu 2010-2014.

1) Visi Badan Pusat Statistik Visi dari Badan Pusat Statistik adalah ”Pelopor data statistik terpercaya untuk semua”.

2) Misi Badan Pusat Statistik Untuk

mencapai

visi

tersebut,

ditetapkan

misi

Badan

Pusat

Statistikyang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan.Misi dari Badan Pusat Statistik dapat dirumuskan sebagai berikut:


5


a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c) Meningkatkan

penerapan

standar

klasifikasi,

konsep

dan

definisi,

pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien.

Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut:

3) Tujuan Badan Pusat Statistik Tujuan 1: Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan 2: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Tujuan 3: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Tujuan 4: Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan

4) Sasaran Badan Pusat Statistik Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, BPS Kabupaten Merauke mempunyai empat tujuan yang dicanangkan dalam rencana stategis periode 2010 sampai dengan 2014. Tujuan BPS Kabupaten Merauke selanjutnya dijabarkan dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

6


beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut.

Tujuan 1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Mencakup dua sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu. 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu.

Tujuan 2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Meliputi dua sasaran strategis yaitu: 2.2 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data. 2.3Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data danInformasi statistik.

Tujuan 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Dijabarkan dalam satu sasaran strategis yang meliputi: 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik.

Tujuan 4Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Dijabarkan dalam dua sasaran strategis yaitu: 4.1Memperbaiki sumber daya manusia 4.3 Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS


7


5) KebijakanBadan Pusat Statistik

Arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun 2010-2014, sebagai berikut: a) Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas diberbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode lainnya; b) Mengembangkan sistem statistik wilayah dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; c) Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen, dan pengguna data, dengan memberikan apresiasi, serta melakukan Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; d) Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; e) Melaksanakan

manajemen

bertanggungjawab,

yang

transparan

efisien,

serta

efektif,

bebas

KKN

bersih

melalui

dan sistem

pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir dengan menciptakan pelayanan prima; f) Mengefektifkan

fungsi

Forum

Masyarakat

Statistik

(FMS)

dengan

memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan.

6) Programyang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik

Sebagai

Lembaga

Pemerintan

Non-Kementrian,

BPS

Kabupaten

Merauke mempunyai satu Program Teknis dan dua Program Generik. Program Teknis BPS Kabupaten Merauke adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

8


Informasi Statistik (P2IS). Adapun Program Generik BPS Kabupaten Merauke meliputi: (i) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS Kabupaten Merauke dan (ii) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS Kabupaten Merauke. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) bertujuan untuk menyediakan dan memberi pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangka memenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk menyediakan data dan informasi statistik, BPS Kabupaten Merauke secara berkesinambungan

menyempurnakan

dan

mengembangkan

kegiatan

pengumpulan, pengolahan, pengkajian dan analisis, serta diseminasi data dan informasi statistik. a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS bertujuan untuk memberi dukungan manajemen dan kelancaran pelaksanaan kegiatan teknis di bidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan operasional penyelenggaraan lembaga seperti perencanaan program dan kegiatan, pemantauan dan evaluasi kegiatan, penyediaan gaji pegawai, peningkatan kapasitas SDM, dan fungsi kehumasan. b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS bertujuan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS, antara lain kenyamanan dan kelangkapan fasilitas ruang kerja, serta penyediaan rumah dinas dan sarana trasportasi untuk pusat dan daerah. Setiap Program dijabarkan menjadi kegiatan-kegiatan yang menjadi tanggungjawab masing-masing unit Esselon II di BPS Pusat. Program Teknis BPS Kabupaten Merauke adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS), sedangkan untuk Program Generik, pada BPS Kabupaten Merauke disediakan dua program, yaitu: (i) Program Dukungan Manajemen dan


9


Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS Provinsi, dan (ii) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS Kabupaten. Dari 25 Kegiatan yang menjadi tanggungjawab unit Eselon III BPS Kabupaten, ditentukan 11 prioritas kegiatan. Penentuan prioritas didasarkan kepada: (i) Amanat UU No 16 Tahun 1997 tentang Statistik, yakni penyelenggaraan Sensus, meliputi Sensus Penduduk 2010, Sensus Pertanian 2013 dan persiapan Sensus Ekonomi 2016. (ii) Penyediaan data strategis yang mendukung Visi dan Misi RPJM Nasional, meliputi kegiatan statistik berskala besar dan lintas sektor: Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Nasional dan Regional, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Rumah Tangga melalui Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) dan Survei Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS), Penyediaan dan Pengembangan Data Kemiskinan, Penyediaan dan Pengembangan Data dan informasi statistik Industri Besar/Sedang, Survei Diagram Timbangan Nilai tukar Petani 2012, serta Sensus Potensi Desa 2013.

2.2 Indikator Kinerja Utama

Dalam

rangka

pengukuran

dan

peningkatan

kinerja

serta

lebih

meningkatkan akuntabilitas kinerja, Badan Pusat Statistikmenetapkan indikator kinerja

utama

tahun

2013

sesuai

dengan

Peraturan

Menteri

Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, sebagai berikut :


10


INDIKATOR KINERJA UTAMA (Peraturan Kepala BPS Nomor 41 Tahun 2012) No.

TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA UTAMA

1

2

3

1.

Meningkatkan ketersediaan data dan Persentase pemasukan dokumen/ informasi statistik yang berkualitas response rate kegiatan survei statistik

1.1

Tersedianya data dan informasi Statistik Ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

- Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan Statistik Ekonomi yang tepat waktu - Persentase pemasukan dokumen/ respon rate dari kegiatan Statistik Perusahaan - Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi

1.2

Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

- Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang tepat waktu - Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik Rumah Tangga - Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat

2.

Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien

Persentase konsumen yang merasa puas dengan layanan data BPS

2.1

Meningkatkan hubungan dengan pengguna data

- Banyaknya penyelenggaran sosialisasi kegiatan BPS - Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data - Persentase konsumen yang


11


No.


1

2

2.2

Meningkatkan efektivitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik

INDIKATOR KINERJA UTAMA 3 merasa puas terhadap cakupan data - Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten/Kota - Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota - Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS

3.

Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja

Persentase data up to date yang ditampilkan di website BPS Kabupaten/Kota

3.1

Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistik

- Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Pusat tepat waktu - Jumlah petugas fungsional pranata komputer

4.

Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan

Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma III

4.1

Memperbaiki sumber daya manusia

- Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan - Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon - Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu

4.2

Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS


- Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat 12


No.



1

2

3 waktu - Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama - Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP39 KL)

Indikator Kenerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam melihat kenerja BPS sebagai Lembaga, sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur. Untuk memperoleh pengukuran target pencapaian sudah semestinya didahului oleh data dan informasi yang sesuai kondisi lapangan, hal ini sebagai dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai.

Pada masing masing indikator kinerja sudah ditentukan unit kerja yang bertanggung jawab atau unit yang dapat menyediakan data dasar penghitungan IKU BPS. Sumber data dan unit kerja yang memonitor pencapaian target dapat dilihat pada Lampiran 3IKU sesuai Perka BPS No 11 Tahun 2012

2.3 Rencana Kinerja Tahunan2013

Mengacu pada RENSTRA Badan Pusat Statistik Tahun 2010-2014, disusun Rencana Kinerja Tahunan Badan Pusat Statistik yang terdiri dari empat program dan beberapa kegiatan. Adapun kegiatan pada masing-masing program yang ditetapkan pada tahun anggaran 2013 masih menggunakan numenklatur ProgramProgram pada RENSTRA yang lama, sehingga pada tahun 2013 ini merupakan transisi dari restrukturisasi program dan kegiatan.


13


Program utama di BPS kabupaten Meraukeadalah Program Penyedia dan Pelayanan Informasi Statistik. Untuk melaksanakan tugas tersebut dengan sebaik-baiknya khususnya pada tahun 2013 telah disusun perencanaan berbagai kegiatan yang ditetapkan sebagai RKT Tahun 2013. Indikator Kinerja pada masing-masing kegiatan akan dijadikan dasar penghitungan pencapaian Sasaran Strategis. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik -

Metodologi dan informasi statistik

-

SAKERNAS 2013

-

SUSENAS 2013

-

Penyusunan Statistik Lingkungan Hidup dan Tata Ruang (SLHI,IPB,SDLP) dan Survei Perilaku Peduli Lingkungan Hidup

-

Survei Industri Besar/Sedang Tahunan

-

Sutvei Industri Besar dan Sedang Bulanan

-

Survei Pertambangan, Energi dan Penggalian

-

Survei Kontruksi

-

Survei Perusahaan Peternakan dan RPH

-

Survei Perusahaan Perikanan, TPI/PPI/PP

-

Survei Perusahaan Kehutanan

-

Survei Pertanian Tanaman Pangan/Ubinan

-

Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian

-

Sensus Pertanian 2013

-

Kompilasi Data Transportasi

-

Pengadaan Data IKK 2012 Dalam Rangka Kebijakan dan Perimbangan 2013

-

Survei Harga Konsumen dan Survei Volume Penjualan Eceran Beras

-

Survei Harga Pedesaan

-

Survei Triwulanan Keuangan Pemerintah Daerah, Badan Usaha dan Pasar Modal, Lembaga Keuangan, dan Keuangan Pemerintah Daerah

-

Survei Bidang Jasa Pariwisata, Updating Direktori Perusahaan Restoran dan Jasa Perjalanan Wisata

-

Analisis Statistik


14


-

Pendataan Survei Tendensi Konsumen

-

PDRB Triwulanan dan Tahunan Menurut Pengeluaran

-

Penyusunan Neraca Produksi di Daerah Tahun 2013

Sedangkan program lainnya seperti Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Lainnya BPS dan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS, merupakan program untuk membantu kegiatan-kegiatan yang dicakup dalam Program Penyempurnaan dan Pengembangan Statistik sebagaimana diuraikan pada alinea diatas. Untuk lebih jelasnya RKT yang memuat indikator kinerja dan rencana tingkat capaiannya dapat dilihat pada Lampiran 4 RKT.

2.4 Anggaran Tahun 2013 Pelaksanaan berbagai program kegiatan Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke pada tahun 2013 dibiayai dengan APBN yang dituangkan kedalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun 2013, dengan nilai pagu sebesar Rp.3.896.923.000,(Tiga milyar delapan ratus sembilan puluh enam juta sembilan ratus dua puluh tiga ribu rupiah).

PAGU ANGGARAN BELANJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MERAUKE No . (1) 1

Jenis Anggaran/Program/Belanja

Pagu 2012

(2) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

(3)

Teknis Lainnya BPS

1.593.118.000,-

2

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3

Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik TOTAL


4.500.000,2.299.305.000,3.896.923.000,-

15


2.5 Penetapan Kinerja Tahun 2013 Selama periode 2013 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Berikut pada table ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggungjawab Kepala BPS Kabupaten Merauke.Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja yang akan di evaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2013 terhadap target.

PENETAPAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MERAUKE TAHUN 2013 Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

(1)

(2)

(3)

Tujuan I: Persentase pemasukan dokumen / Meningkatkan ketersediaan response rate kegiatan survei data dan informasi statistik statistik yang berkualitas 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

- Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan Statistik Ekonomi yang tepat waktu

100

- Persentase pemasukan dokumen/ respon rate dari kegiatan Statistik Perusahaan

100

- Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi


100%

1

16


Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

(1)

(2)

(3)

- Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang tepat waktu

100

- Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik Rumah Tangga

100

- Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat

23

Tujuan II: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien


100 %

2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik

- Banyaknya penyelenggaran sosialisasi kegiatan BPS

1.2Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

- Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data - Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data

2.2Meningkatkan hubungan dengan pengguna data

Tujuan III: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

- Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten/Kota

1

85

80

1.000

- Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota

750

- Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS

25

Persentase data up to date yang ditampilkan di website BPS

100

17


Sasaran Strategis (1)

3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik

Indikator Kinerja

Target

(2) Kabupaten/Kota

(3)

- Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Pusat tepat waktu

100

- Jumlah pegawai fungsional pranata komputer

1

Tujuan IV: Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan


85

4.1 Memperbaiki sumber daya manusia

- Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan

100

- Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon

60

- Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu

1

- Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu

4

- Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama

85

- Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP39 KL)

4

4.2Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Sebagai penyedia data dan informasi maka fokus BPS Kabupaten Merauke adalah meyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegang peranan penting dalam penyediaan statistic resmi yang menjadi tugas dan wewenang BPS Kabupaten Merauke. Sehingga dalam membuat indicator


18


kinerja semaksimal mungkin dapat memenuhi ukuran dari berbagai dimensi data berkualitas. Ada beberapa dimensi data berkualitas yaitu:

1) Relevansi Data dikatakan mempunyai relevansi jika memenuhi kebutuhan pengguna, untuk mengukur secara kuantitatif dilakukan dengan Survei Kepuasan Pengguna

2) Akurat Akurat adalah kedekatan antara nilai perkiraan dengan nilai populasi sebenarnya (yang tidak diketahui,) indikator yang menunjukkan akurasi yaitu besarnya kesalahan sampling dan kesalahan non sampling. 3) Ketepatan Sebagian besar pengguna ingin data terkini yang secara periodic disajikan dan tepat waktu sesuai jadwal. Ukuran ketepatan waktu yaitu perbedaan waktu antara tanggal tersedianya dengan tanggal yang seharusnya tersedia.

4) Mudah diakses Data statistic sangat tinggi nilainya jika mudah diakses dalam bentuk yang diinginkan pengguna, dan dokumentasi yang cukup untuk memahami data tersebut. Indikator yang menunjukan kemudahan akses data dapat diketahui dari banyaknya media yang digunakan dan jenis-jenis media untuk menyebarluaskan data.

5) Keterbandingan Statistik karakteristik tertentu sangat bermanfaat jika nilainya dapat dibandingkan dengan karakteristik antar waktu dan antar tempat. Indikator untuk keterbandingan antar tempat yaitu jumlah dan persentase produk statistik yang menunjukkan perbedaan pengukuran unit untuk area yang


19


berbeda. Indikator untuk keterbandingan antar waktu yaitu jumlah periode deret waktu dari data atau variabel.

6) Konsistensi Data statistic dapat dikatakan konsisten apabila dapat digabung secara reliable dengan cara berbeda untuk tujuan berbeda, tanpa harus melihat apakah berasal dari satu sumber.

Indikator konsistensi meliputi konsistensi

antara data provinsi dan data nasional, data bulanan dengan data tahunan.

7 )Kelengkapan Kelengkapan statistic adalah ketersediaan data dan informasi dengan statistik yang

seharusnya

tersedia

menurut

keperluan

pengguna.

Indikator

kelengkapanya itu persentase statistik yang tersedia dibandingkan dengan yang seharusnya tersedia. Selain itu juga kelengkapan referensi terhadap dokumen penting yang seharusnya ada ditingkat nasional.

Selain dimensi kualitas maka BPS Kabupaten Merauke yang merupakan lembaga

penyelenggara

perstatistikan

khususnyastatistikdasar

yang

dibutuhkanpemerintah, harusmengacu pula padaPrinsipDasarStatistikResmi yang telahdisepakatisecarainternasional.Adapunprinsip-prinsiptersebutyaitu:

1) Berikan Keterangan Lengkap Secukupnya Saja Statistik-resmi menyediakan unsur yang mutlak diperlukan dalam system informasi

suatu

masyarakat

demokratis,

serta

melayani

pemerintah,

perekonomian dan umum dengan data mengenai keadaan ekonomi, demografi, sosial, dan lingkungan.Pada akhirnya statistik-resmi yang ternyata memiliki manfaat praktis harus dirangkum dan disediakan untuk umum oleh lembaga perstatistikan tanpa pilih kasih, untuk menghormati hak warga Negara mendapatkan informasi tentang masyarakat.


20


2) Statistik Hanya Menyediakan Informasi yang Terpercaya Saja Untuk

memperoleh

kepercayaan

dalam

statistik-resmi,

lembaga

perstatistikan perlu menentukan atas dasar pertimbangan profesional, termasuk prinsip-prinsip ilmiah dan etika, tentang metode dan prosedur pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyajian data statistik.

3) Statistik Harus Dapat Dipahami Dengan Mudah Oleh Pengguna Agar data yang dikumpulkan dalam kegiatan perstatistikan dapat ditafsirkan oleh pengguna dengan benar, lembaga perstatistikan harus menyediakan informasi terkait standar ilmiah mengenai sumber data, metode dan prosedur yang digunakan.

4) Statistik Hanya Menyediakan Keterangan Yang Benar Saja Lembaga perstatistikan berhak menunjukkan terjadinya salah tafsir tentang statistik-resmi serta penyalahgunaan statistik.

5) Statistik Ganda-Sumber, Ganda-Manfaat, dan Ganda-Pakai Data untuk keperluan kegiatan perstatistikan dapat dipetik dari berbagai jenis sumber, bisa berasal dari survey atau catatan administrasi. Lembaga perstatistikan bertugas memilih sumber itu dengan mempertimbangkan mutu, kemuktahiran, biaya serta beban yang ditanggung oleh responden survei.

6) Kerahasiaan Data Individu Data individu yang dikumpulkan oleh lembaga perstatistikan untuk kompilasi statistik, baik merupakan perseorangan atau badan legal, harus diperlakukan secara rahasia dan hanya digunakan untuk kepentingan perstatistikan.

7) Transparansi Tatacara Perstatistikan Undang-undang, peraturan dan proses pengolahan/penghitungan sesuai system statistik yang digunakan harus diumumkan.


21


8) Koordinasi Antar Lembaga Pengumpul Informasi Koordinasi antara berbagai badan dan lembaga yang mengumpulkan statistik di dalam suatu Negara adalah persyaratan mutlak agar diperoleh konsisensi (ketaat-asasan) dan efisiensi dalam system perstatistikan.


22


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke merupakan perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi Badan Pusat StatistikKabupaten Meraukedalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Selama satu tahun anggaran 2013, akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi yang dituangkan dalam program kegiatan disampaikan dalam laporan ini. Visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS. Kepercayaan pemangku kepentingan terlihat

terus

meningkat,

ini

ditunjukkan

dengan

indikator

banyaknya

pengunjung yang datang langsung atau melalui media komunikasi. Kondisi ini juga menjadikan semakin meningkatnya tuntutan pengguna data BPS tersebut.

3.1AnalisisPencapaian Kinerja Tahun 2013

Tujuan-1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Indikator Kinerja

Persentase pemasukan dokumen/ response rate kegiatan survei statistik

Tingkat Pencapaian

Target 2013

Realisasi 2013

2013

2012

100%

92,86 %

92,86 %

82 %

Keterangan

IKU

Tujuan utama yang ingin dicapai BPS adalah tersedianya data dan informasi

statistik

kelengkapan

data

yang dan

dokumen/response rate

berkualitas. jumlah

Kualitas

sampel

data

yang

sangat

dipengaruhi

mewakili,

pemasukan

merupakan indikator dari kualitas data yang


23


dihasilkan,pada tahun ini target tersebut tercapai 92,86persen. Besaran ini menunjukan kinerja BPS Kabupaten Merauke dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas.

Sasaran 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Tingkat pencapaian Sasaran-1.1 dapat tercapai sesuai target yang diharapkan dengan terlaksananya penyajian data dan informasi secara periodik sesuai dengan jadwal yang ditentukan. Survei Sosial Ekonomi Nasional 2013 yang menyajikan data-data stategis bidang statistik ekonomi sesuai jadwal dilakukan setiap triwulan dimulai dari bulan Maret 2013.

Masalah/kendala yang dihadapi 1) Dokumen survei sosial ekonomi tidak datang tepat waktu sehingga menimbulkan carry over. Sehingga menyebabkan keterlambatan pula pada proses selanjutnya yaitu editing, coding, data entry dan validasi di Kabupaten. 2) Kendala teknis di bagian pengolaha data yaitu hanya beberapa komputer yang dapat diinstal dengan program entry data sehingga menghambat pemasukan data. Selain itu juga masalah jaringan internet yang terkadang sulit terjangkau padahal updating program entry data sering terjadi. 3) Isian beberapa rumah tangga masih kurang dalam hal kelengkapan yaitu beberapa blok belum terisi terutama pada blok-blok yang menanyakan masalah uang karena sangat sensitif. Kewajaran isian perlu diperhatikan terutama untuk masalah pengeluaran yang lebih banyak daripada pendapatan yang diterima.


24


Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Mengatasi tidak konsistennya data lapangan dilakukan melalui crosscek data dan memperbaiki isian dokumen. Pengawas lapangan harus cermat agar kesalahan pengisian oleh pencacah dapat segera diperbaiki dilapangan. 2) Peningkatan kemampuan SDM untuk semakin mampu menguasai substansi teknis statistik dan mampu menjelaskan, serta berkoordinasi dengan para petugas lapangan Berkembangnya statistik di Indonesia tak lepas dari dorongan pemerintah yang menjadikan data BPS sebagai data resmi pemerintah, sehingga menjadi acuan untuk berbagai kebutuhan baik perencanaan dan monitoring maupun evaluasi. Untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini meyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya: TingkatCapaian

Target 2013

Realisasi 2013

2013

2012

Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu

100

92,21

92,21 %

84,82 %

IKU

Persentase pemasukan dokumen / respon rate dari kegiatan statistik usaha/perusahaan

100

89,11

89,11%

63,77 %

IKU

Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi

1

1

100 %

100 %

IKU

Indikator Kinerja

KET

Sasaran 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Data dibidang statistik sosial untuk penyajiannya dapat dilakukan sesuai dengan jadwal. Survei Angkatan Kerja Nasional dijadwalkan secara periodik triwulanan di mulai bulan Maret setiap tahunnya. Program Perlindungan Sosial Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

25


untuk mendata penduduk miskin juga dilakukan di tahun 2013. PublikasiIndeks Pembangunan Manusia dan Analisis Situasi Pembangunan Manusia terbit diakhir tahun. Dengan demikian penyajian data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat mencapai 100 persen.

Masalah/kendala yang dihadapi 1) Kendala yang dihadapi dalam pengumpulan statistik sosial adalah tersebarnya Kabupaten Merauke dan keadaan geografisnya yang relatif sulit karena berupa rawa-rawa. Sehingga petugas harus menempuh perjalanan dengan speedboat atau transportasi air yang lain ketempat responden yang terletak didaerah yang sulit dijangkau. Kendala cuaca juga sangat mempengaruhi karena jika cuaca buruk perjalanan ke lapangan menjadi terhambat. 2) Pendidikan minimal yang disyaratkan untuk menjadi petugas pencacah dibeberapa daerah sulit diperoleh dari masyarakat setempat, hingga sering kualifikasi petugas dibawah kualitas yang diharapkan. Hal ini berakibat pada isian dokumen yang kadang tidak konsisten.

Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Mengoptimalkan segala prasarana dan sarana yang dimiliki BPS dan berkoordinasi dengan Pemerintah Daerah setempat untuk mengatasi kendala di lapangan termasuk kendala geografis. 2) Petugas direkrut dari masyarakat setempat, sehingga diharapkan dapat mengetahui kebiasaan masyarakat yang dicacah. 3) Untuk menjaga terjadinya penyimpangan pencacahan maka dikenalkan metode pencacahan yang berbentuk tim, dimana satu tim minimal terdiri dari dua petugas dan ada pengawas lapangan yang memeriksa isian dokumen pencacahan sebelum dokumen dikirim ke BPS Kabupaten/Kota.

Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran yang dirinci menurut indikator kinerjanya:


26


Target 2013

Realisasi 2013

Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik Sosial dan Kesejahteraan rakyat yang tepat waktu

100

Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik rumah tangga Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat

Indikator Kinerja

TingkatCapaian Ket 2013

2012

100

100 %

100 %

IKU

100

96

96 %

98,2 %

IKU

23

23

100 %

100 %

IKU

Tujuan-2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik Nasional yang Andal, Efektif, dan Efisien

Tingkat Pencapaian

Target

Realisasi

2013

2013

2013

2012

100 %

95 %

95 %

95 %

Ket

Indikator Kinerja

Persentase konsumen yang merasa puas dengan Layanan Data BPS

IKU

Tujuan utama yang ingin dicapai BPS adalah peningkatanpelayanan yang prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien, Terwujudnya SSN dalam menunjang kelancaran tugas dan fungsil lembagalembaga statistik yang ada baik di instansi pemerintah, swasta maupun masyarakat. Pada tahun inihanya mencapai target 95 %.


27


Sasaran 2.1 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data

Kemudahan akses adalah salah satu dimensi kualitas, untuk mengukurnya didekati dengan indikator hubungan dengan pengguna data, yaitu banyaknya sosialisasi, banyaknya tamu yang hadir untuk berdialog tentang data BPS Kabupaten Merauke. Secara umum, beberapa permasalahan dan kendala yang dihadapi hingga tidak tercapainya target sasaran yang ditetapkan diantaranya adalah:

Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Kegiatan pada sasaran ini bersinggungan langsung dengan pelayanan publik, menyebabkan banyaknya kegiatan ad hoc yang bersifat harus segera diselesaikan, sehingga mengganggu jadwal kegiatan yang telah direncanakan. 2) Jumlah SDM yang memahami substansi kegiatan masih belum optimal, sehingga seringkali tidak dapat mendukung kelancaran kegiatan dalam memberikan sumbangan pemikiran dan pemecahan masalah. 3) Kerjasama dengan unit lain masih belum sesuai harapan, karena kesibukan unit tersebut sehingga menghambat pelaksanaan kegiatan.

Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Melakukan antisipasi jadwal dan rencana kegiatan agar kegiatan ad hoc tidak mengganggu kelangsungan pekerjaan utama sehingga kegiatan tetap berjalan sesuai jadwal dan rencana. 2) Mengoptimalkan SDM yang sudah ada dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pelatihan dan pendidikan. 3) Melakukan

koordinasi

dengan

pihak

lain,

terutama

dalam

membuat

kesepakatan jadwal kegiatan, berikut berbagai alternatif kegiatan, sehingga ketidakhadiran pihak lain dalam kegiatan tersebut tidak mengganggu kelancaran jadwal dan rencana kerja.


28


Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Tingkat Capaian

Target 2013

Realisasi 2013

2013

2012

Jumlah penyelenggaran sosialisasi kegiatan BPS

1

1

100 %

100 %

Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data

95

95

100 %

100 %

Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data

85

80

94 %

90 %

Indikator Kinerja

Ket

IKU

IKU

IKU

Sasaran 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik

Dengan mengusung

visi BPS sebagai “Pelopor data statistik terpercaya

untuk semua” maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang sangat penting. Pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisensi diseminasi data digunakan indikator pengunjung yang datang mencari informasi baik tatap muka langsung ataupun melalui media komunikasi lainnya. Pengguna data baik yang memerlukan data mentah ataupun publikasi lainnya selalu diatas target, setiap hari petugas harus membantu mencarikan data yang diperlukan dan menjadi konsultan.

Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Panjangnya rentang waktu antara bulan dokumen dengan bulan penyajian data, hal ini menjadi keluhan pengguna data karena informasi yang tersedia sudah kurang up to date untuk digunakan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

29


2) Dengan adanya undang-undang Keterbukaan Informasi Publik masyarakat menginginkan semua informasi harus bebas dan gratis. Sedangkan BPS dibatasi oleh Peraturan Presiden No. 54 tahun 2009 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak di instansi BPS. 3) Penggunaan data mentah oleh konsumen yang melanggar kesepakatan dalam Surat Perjanjian Penggunaan Data, karena pengguna menganggap data BPS sudah menjadi hak milik yang bersangkutan. 4) Perilaku sebagian kecil pengguna data yang kurang etis dalam memanfaatkan publikasi maupun data elektronik BPS, misalnya memindai publikasi hingga rusak juga membuka segel pada peralatan komputer pada digital library BPS.

Strategi untuk mengatasi masalahan/Kendala 1) Berusaha untuk mempercepat penerbitan publikasi sehingga timelinessdari data dan informasi yang dihasilkan BPS tidak terlalu lama. 2) Melakukan penjelasan atau sosialisasi tentang PP No. 54 Tahun 2009, juga memperbaharui peraturan tersebut untuk menetapkan beberapa produk BPS yang tidak dipungut biaya sehinggamasyarakat dapat memperoleh secara gratis. 3) Menjelaskan kepada pengguna data yang membutuhkan data mentah bahwa data tersebut property BPS sehingga tidak boleh disebarluaskan tanpa sepengetahuan lembaga BPS, pengguna hanya dapat menyebarluaskan atau mengkomersilkan hasil penelitiannya bukan data mentah BPS.

Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya:

Indikator Kinerja

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik

Target 2013

Realisasi 2013

1.000

1.000


Tingkat Capaian Ket 2013

2012

100 %

100 %

IKU

30


melalui website BPS Kabupaten Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota

750

709

94,53 %

83,50 %

IKU

Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS Kabupaten

25

25

100 %

100 %

IKU

Tujuan-3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja

Indikator Kinerja

Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website kabupaten

Tingkat Pencapaian

Target 2013

Realisasi 2013

2013

2012

100 %

0%

0%

0%

Ket

IKU

Tujuan utama yang ingin dicapai BPS adalah peningkatan kualitas pelayanan publik dengan dukungan Information and Communication Technology (ICT) yang handal, salah satunya dengan pemutakhiran data yang ditampilkan di website kabupaten sehingga memudahkan pengguna data BPS Kabupaten Merauke. Akan tetapi target dari indikator utama tujuan 3 tidak dapat ditampilkan dikarenakan sulitnya akses jaringan internet di Kabupaten Merauke.

Sasaran 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik

Pengolahan data memegang peranan penting dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Teknologi Informasi sudah menjadi Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

31


kelaziman dalam proses diberbagai kegiatan. Pengembangan sistem pengolahan yang efektif terus diusahakan untuk menghasilkan data yang valid dan konsisten. Kecepatan melaporkan dari berbagai wilayah geografis juga perlu ditingkatkan, demikian pula SDM yang mengelola peralatan dan pengembangan sistem Penyelesaian pengolahan data yang merupakan rangkaian dari pemasukan data ke-media komputer, pengecekan konsistensi data, kewajaran data, hingga mengirimkan data yang telah tervalidasi. Kegiatan ini dapat dilaksanakan oleh bidang pengolahan data di BPS daerah sesuai dengan yang diharapkan. Tidak ada kegiatan pengolahan data yang gagal.Demikian pula kompilasi data dari BPS Daerah yang dilakukan di BPS Pusat serta pengujian konsistensi dengan tabel silang dapat diselesaikan tepat waktu. Sedangkan kegiatan penyebarluasan informasi statistik oleh satker tingkat kabupaten/kota dirasakan belum meningkat sebagaimana diharapkan. Hal ini terlihat masih banyak BPS Kabupaten/Kota yang belum membangun situs web yang sangat efektif dalam menginformasikan data daerah.

Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Program pengolahan yang dikirim ke BPS Kabupaten banyak mengalami revisi, kadangkala data yang sudah dimasukkan ke media komputer dengan program versi sebelumnya tidak dapat digunakan pada versi terbaru. 2) Tidak dilakukan uji coba program terlebih dahulu, sehingga prosedur tidak sesuai keadaan sebenarnya di lapangan. Selain prosedur juga beberapa isian untuk variabel di daftar pertanyaan tidak bisa di input kedalam database program. 3) Konsistensi data yang telah diolah masih terdapat perbedaan, misalnya kompilasi dari data kabupaten tidak sesuai dengan total data provinsi dan sebagainya.


32


Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Pengembangan sistem pengolahan data harus mengikuti standar yang telah ditentukan oleh BPS hingga program yang di instal di BPS Kabupaten dapat lancar dan tidak mengakibatkan konflik dengan sistem lainnya. 2) Sebelum sistem pengolahan digunakan pada pengolahan sesungguhnya dilakukan uji coba dengan dummy data demikian pula pengujian prosedur eksekusi. 3) Sebelum data dipublikasikan dibandingkan nilai sebaran data secara silang dari variabel-variabel yang ada, sehingga dapat dilihat kewajaran dan konsistensi data.

Pada tabel berikut ini disajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya:

Indikator Kinerja

Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu Jumlah fungsional pranata komputer

Target 2013

Realisasi 2013

100 %

1


2012

100 %

100 %

100 %

IKU

0

0%

0%

IKU

Tujuan-4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan

Indikator Kinerja


Target 2013

Realisasi 2013

85 %

80 %



2012

94,12 %

89 %

IKU

33


Sasaran 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia

Kemampuan teknis dan manajerial sangat mendukung kelancaran tugas, sehingga beberapa indikator untuk mengukur peningkatan kapasitas SDM dipilih untuk menunjukkan tingkat pencapaian memperbaiki SDM.

Pengembangan Sumber Daya Manusia Pengembangan SDM dalam jajaran BPS, dimaksudkan untuk mewujudkan SDM yang berkualitas. Di samping menggunakan berbagai forum resmi para pegawai juga diberi kesempatanuntuk mengembangkan potensi dalam berbagai keterampilan Tabel berikut ini menyajikan tingkat capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Target 2013

Realisasi 2013

Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan

100

Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu

Indikator Kinerja


2012

100

100 %

100 %

IKU

100

71,43

71,43 %

71,42 %

IKU

1

1

100 %

100 %

IKU


34


Sasaran 4.2 Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Penilaian

terhadap

lembaga

BPS

oleh

instansi

pemerintah

yang

mempunyai wewenang pengawasan, menjadi perhatian pimpinan dan seluruh pegawai BPS. Pencapaian yang belum memuaskan menjadi pemicu untuk lebih sungguh-sungguh mencapai target yang diharapkan.

Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Sistem pelaporan yang hirarki dari satker BPS kabupaten/kota ke satker provinsi hingga satker Kantor Pusat BPS memerlukan waktu. Disisi lain tenggat waktu harus dipenuhi sehingga satker di tingkat lebih tinggi kekurangan waktu untuk mengevaluasi laporan.

Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Untuk mengatasi sempitnya tenggat waktu, satker yang laporannya harus dikompilasi maka diusahan kertas kerja pembantu yang memuat berbagai informasi yang harus dimasukkan kedalam laporan. Hingga memudahkan operator dan mempersingkat waktu pengisian. 2) Membangun sistem pelaporan yang berbasis program online, dengan sistem ini memudahkan monitoring satker manasaja yang terlambat, sehingga dapat segera dibantu untuk segera menyelesaikan laporan.

Tabel berikut ini menyajikan tingkat capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Indikator Kinerja

Target

Realisasi

Tingkat Capaian

Ket

Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja

4

4

100%

IKU

85

77.60

91.29%

IKU


35


Indikator Kinerja

Target

Realisasi

Tingkat Capaian

Ket

4

4

100%

IKU

BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan (PP39KL)

Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dalam Rencana Strategis Tahun 2010-2014, pada periode tahun 2013 ditandai dengan pencapaian sasaran-sasaran yang mendukungnya. Data yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Pada Tujuan-1, terlihat seluruh indikator kinerjanya telah memenuhi target kecuali persentase pemasukan

dokumen

dari

kegiatan

rumahtangga

yang

baru

mencapai

96persen.Adapun dimensi kualitas lainnya dijabarkan dalam Tujuan-2, yaitu Meningkatkan Pelayanan Prima, sasaran-sasaran strategis yang ditargetkan seperti kontrol kualitas dan penyebarluasan data ditandai dengan tingkat pencapaian yang memuaskan. Sedangkan Tujuan-3, dan Tujuan-4 merupakan pendukung untuk mencapai visi BPS sebagi Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Untuk mencapai kinerja yang handal jelas dibutuhkan peralatan yang mendukung serta kapasitas SDM yang mampu secara teknis dan manajerial.Sarana dan prasarana yang dibutuhkan diusahakan dapat dipenuhi pada periode tahun 2012 ini, sehingga selanjutnya upaya dalam pencapaian visi BPS pada akhir periode dapat diwujudkan sesuai dengan harapan. Sajian rinci tentang target dan realisasi pengukuran kinerja dapat dilihat pada Lampiran 6 (PKS).


36


3.2 Evaluasi KegiatanTahun2013

Sub Bagian Tata Usaha BPS KabupatenMeraukediwajibkan menyusun Renstra wilayah masingmasing dengan berpedoman kepada Renstra yang telah diterbitkan BPS RI. Renstra BPS Kabupaten Meraukeharus memperhatikan kebutuhan lingkungan setempat, hal ini dimaksudkan untuk mendukung pembangunan daerah. Dalam rangka usaha mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) atas Laporan Keuangan dari BPS, maka seluruh satuan kerja BPS secara bersamasama harus memperbaiki administrasi Barang Milik Negara (BMN) dan mengelola Sistem Informasi Manajemen dan Akutansi Keuangan BMN atau SIMAK BMN secara profesional. Langkah awal yang mudah dan dapat segera dilakukan antara lain membenahi inventaris barang disetiap ruangan, serta segera menatausahakan pengadaan BMN. Disamping itu buku-buku publikasi yang berada diperpustakaan baik di kantor pusat maupun daerah yang merupakan aset BPS mulai dikelola dengan baik sebagai BMN. Seksi Statistik Sosial Untuk kebutuhan sensus dan survei, wilayah administrasi terkecil desa/kelurahan dibagi habis menjadi blok sensus yang merupakan wilayah tugas petugas pengumpul data. Peta Blok Sensus yang tidak sesuai dengan kondisi lapangan pada saat pembentukan Blok Sensus harus diperbaiki karena akan dipakai dan selalu dimutakhirkan terus menerus untuk survei dan sensus lainnya. Data hasil Susenas dan Sakernas digunakan oleh pemerintah dan lembaga lainnya untuk perencanaan, monitoring dan evaluasi program dan kegiatan yang dilaksanakan. Data yang dihasilkan dari kegiatan bidang statistik sosial antara lain jumlah penduduk miskin, pengangguran, angkatan kerja, upah minimum daerah dan sebagainya.


37


Seksi Statistik Produksi Data utama yang dihasilkan dari kegiatan bidang statistik produksi antara lain angka ramalan produksi padi dan palawija, indeks produksi industri besar dan sedang, produksi ikan dari tempat pelelangan ikan, dan sebagainya. Beberapa data statistik pertanian sangat tergantung kepada instansi/ kementerian terkait sehingga komunikasi menjadi faktor penting. Untuk itu perlu dijalin hubungan yang intensif dan kondusif dengan instansi/dinas terkait di provinsi dan kabupaten/kota.

Seksi Statistik Distribusi Produk utama kegiatan bidang statistik distribusi antara lain indeks harga konsumen untuk menghitung inflasi, nilai tukar petani, ekspor impor barang, kunjungan wisatawan asing, dan sebagainya. Keterlambatan pengiriman data, kuesioner atau dokumen masih sering terjadi yang menyulitkan pengolahan data statistik distribusi yang seharusnya tanpa time-lag. Untuk itu perlu pemantauan dan kepedulian terhadap pengumpulan dan pengiriman dokumen tersebut.

Seksi Neraca dan Analisis Statistik Hasil kegiatan bidang neraca dan analisis lintas sektor antara lain, pertumbuhan ekonomi, PDRB dan sebagainya. Pertumbuhan ekonomi dan PPDRB disajikan setiap tahun. Tahun dasar PDRB akan diubah dari tahun 2000 menjadi 2010. Sedikitnya ada 4 alasan yang mendasari: (i) sudah terjadi perubahan struktur ekonomi dibandingkan dengan struktur ekonomi tahun 2000; (ii) perekonomian 2010 dianggap stabil; (iii) tersedia data hasil SP2010 dan data dasar lainnya; dan (iv) mengikuti standar internasional yang tertuang dalam system of National Account 2008. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

38


3.3 Akuntabilitas Keuangan Tahun 2013 Realisasi penggunaan anggaran tahun 2013 mencapai 87,49 persen, dengan rincian yaitu: Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainya BPS menyerap dana sebesar 92,33 persen, kemudian Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatus BPS sebesar 100 persen, Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistiksebesar 84,12 persen. Adapun realisasi penggunaan anggaran di pusat maupun daerah selama tahun 2013 dapat dilihat pada tabel berikut.

REALISASI PENGGUNAAN ANGGARAN DIRNCI MENURUT PROGRAM Jenis No.

Anggaran/Program

Pagu 2013

/Belanja (1) 1

2

3

(2)

(3)

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS

Realisasi s/d

Realisasi s/d

30 Juni 2013

30 Desember 2013

(4)

(5)

4.500.000,-

0

4.500.000,-

Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik

2.299.305.000,-

1.449.386.000,-

1.934.147.600,-

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

1.593.118.000,-

655.447.962,-

1.470.906.270,-

3.896.923.000,-

2.103.767.099,-

3.409.553.870,-

TOTAL


39


REALISASI PENGGUNAAN DIRINCI MENURUT BELANJA Jenis No.

Anggaran/Program

Pagu 2013

Realisasi s/d

Realisasi s/d

30 Juni 2013

30 Desember

/Belanja (1)

2013

(2)

(3)

(4)

(5)

1

Belanja Pegawai

1.593.118.000,-

655.447.962,-

1.470.906.270,-

2

Belanja Barang

2.299.305.000,-

1.449.386.000,-

1.934.147.600,-

3

Belanja Modal

4.500.000,-

0

4.500.000,-

3.896.923.000,-

2.103.767.099,-

3.409.553.870,-

TOTAL

REALISASI PENGGUNAAN DIRINCI MENURUT SEKSI Jenis No.

Anggaran/Program

Pagu 2013

/Belanja (1)

(2)

1

Tata Usaha

2

Statistik Sosial

3

Statistik Produksi

4

Statistik Distribusi

5

(3)

Realisasi s/d

Realisasi s/d

30 Juni 2013

30 Desember 2013

(4)

(5)

1.597.618.000,-

655.447.962,-

1.475.406.270,-

528.772.000,-

163.100.000,-

451.657.000,-

1.540.881.000,-

1.286.286.000,-

1.385.607.500,-

171.657.000,-

0

52.803.100,-

54.320.000,-

0

44.080.000,-

3.675.000,-

0

0

3.896.923.000,-

2.104.833.962,-

3.409.553.870,-

Neraca Wilayah dan Analisis Integrasi

6

Pengolahan dan Diseminasi TOTAL


40


Laporan Keuangan BPS disusun dan disampaikan secara berjenjang dimulai dari

tingkat

satuan

kerja

(Satker),

wilayah,

Eselon

I

sampai

tingkat

Kementerian/Lembaga. Laporan Keuangan BPS pada tahun 2011 memperoleh opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP), dan menargetkan mempertahankan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). Untuk dapat menghasilkan Laporan Keuangan BPS yang lengkap, akurat, dan konsisten perlu dilakukan rekonsiliasi data keuangan dan barang menjelang penyampaian Laporan Keuangan BPS semesteran dan tahunan, sehingga konsistensi data keuangan dan barang tingkat satker, wilayah, eselon 1 hingga sampai tingkat Kementerian/Lembaga akan memperoleh opini wajar.

BAB IV PENUTUP 4.1. Tinjauan Umum Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas Badan Pusat Statistik menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja Badan Pusat Statistik menunjukkan tingkat keberhasilan. Kesimpulan ini tercermin dari Indikator Kinerja Utama sebagai acuan tingkat keberhasilan.Tujuh sasaran strategis yang telah ditetapkan mempunyai tingkat pencapaian indikatornya secara rata-rata sebesar 98,17 persen. Sedangkan yang masih perlu diperbaiki adalah persentase pemasukan dokumen dari kegiatan pencacahan dilapangan, responden perusahaan yang baru mencapai 64 persen. Demikian pula kepuasan pengguna baik terhadap akurasi data maupun cakupan data masih perlu ditingkatkan. Laporan kegiatan BPS harus terintegrasi

mulai dari

penyusunan

rencana,

penyusunan anggaran

dan

monitoring evaluasi pelaksanaan kegiatan oleh unit kerja BPS sehingga dapat menggambarkan akuntabilitas kinerja.


41


4.2. Permasalahan dan Kendala Utama Meskipun program kegiatan sudah sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, namun masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya. Secara umum, beberapa penyebab atau kendala yang mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, diantaranya adalah kendala yang bersifat non teknis, seperti masalah koordinasi, kerjasama internal maupun eksternal, dan kondisi geografis.Selain itu juga terjadi kendala yang bersifat teknis yang berkaitan dengankualitas sumber daya manusia, seperti perekrutan petugas mitra yang belum baik, tingkat pendidikan mitra yang belum memenuhi standar yang ditetapkan. Masalah lain yaitu pemahaman yang terbatas tentang manfaat data statistik. 1) Keterbatasan tenaga untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung penyusunan kebijakan pemerintah kabupaten termasuk dalam pengembangan metodologi dan melakukan pengawasan pelaksanaan survei; 2) Sarana komunikasi dan transportasi yang belum memadai, karena kondisi geografis yang sulit yaitu berupa rawa-rawa. 3) Responsibiltas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS Kabupaten Meraukerelatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. 4) Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala oleh keterbatasan dana pemerintah. Dilain pihak kebutuhan dari banyak kalangan pemerhati

dan

pengguna data BPS semakin menginginkan cakupan sampel meliputi wilayah terkecil (small area statistics). 5) Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek. 4) Karena

keterbatasan

anggaran,

menyebabkan

BPS

kurang

dapat

menyesuaikan kebutuhan sarana dan prasarana untuk mengikuti kecepatan pemekaran wilayah sehingga kebutuhan berbagai kegiatan BPS tidak sepenuhnya tercukupi.


42


Saran Tindak Lanjut Saran yang dapat dilakukan guna peningkatan kinerja Badan Pusat Statistik selanjutnya adalah : 1) Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf. 2) Pemanfaatan sarana teknologi informasi dan komunikasi terkini secara optimal. 3) Untuk meningkatkan pemasukan dokumen diusahakan dengan berbagai pendekatan, misalnya dengan melakukan sosialisasi kepada masyarakat, pendekatan

kepada

asosiasi

pengusaha

tentang

kegiatan,

hasil

dan

pemanfaatan data statistik. 4) Mengembangkan kerjasama dengan pemerintah daerah, juga lembaga lainnya sehingga dimungkinkan penambahan sampel pencacahan untuk mendapatkan statistik yang dapat menggambarkan wilayah terkecil. 5) Perlunya kordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplikasi untuk berbagai kegiatan di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder.


43


BAB I

PENDAHULUAN 1.1

Latar Belakang

Badan Pusat Statistik (BPS) merupakan Lembaga Pemerintah Non Kementerian yang mengemban tugas dari pemerintah untuk menyediakan data statistik yang lengkap, akurat, dan mutakhir dalam rangka mewujudkan terciptanya Sistem Statistik Nasional yang handal, efektif dan efisien guna mendukung pembangunan nasional. Dalam menyajikan statistic dasar, BPS menyelenggarakan sensus, survei, kompilasi produk administrasi dan cara lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dilakukan secara berkala, terus menerus atau sewaktu-waktu yang periode pelaksanaannya ditetapkan oleh Kepala BPS dengan memperhatikan kebutuhan data baik dari pemerintah maupun masyarakat. Sebagai

perwujudan

pelaksanaan

tata

kepemerintahan

yang

baik

sebagaimana diamanatkan dalam Ketetapan MPR Nomor XI Tahun 1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN, serta UU Nomor 28 Tahun 1999 tentanghal yang sama telah diterbitkan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas KinerjaI nstansi Pemerintahan (AKIP). Peraturan perundangundangan tersebut bertujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Sistem AKIP meliputi Rencana Strategis, Rencana Kinerja Tahunan, Penetapan Kinerja, Pengukuran Kinerja dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. Sistem ini merupakan suatu instrument untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta

dapat

menjaga

terpeliharanya

kepercayaan

masyarakat

kepada

pemerintah. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Pusat StatisikKabupaten MeraukeTahun 2013, adalah perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

1


pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2013 serta akan digunakan

sebagai

umpan

balik

untuk

memicu

perbaikan

kinerja

BPS

KabupatenMerauke di tahun yang akan datang.

1.2

Tugas, Fungsi,dan Susunan Organisasi Tugas, fungsi, dan susunan organisasi Badan Pusat Statistik berdasarkan

Peraturan PresidenNomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik, sebagai berikut:

1) Tugas Badan

Pusat

Statistik

mempunyai

tugas

melaksanakan

tugas

pemerintahan dibidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan. 2) Fungsi Dalam

melaksanakan

tugastersebut,

Badan

Pusat

Statistik

menyelenggarakan fungsi : a) Pengkajian, penyusunan, dan perumusan kebijakan dibidang statistik; b) Pengkoordinasian kegiatan statistik nasional dan regional; c) Penetapan dan penyelenggaraan statistik dasar; d) Penetapan sistem statistik nasional; e) Pembinaan dan fasilitasi terhadap kegiatan instansi pemerintah dibidang kegiatan statistik; dan f) Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum dibidang perencanaan

umum,

ketatausahaan,

organisasi,

tata

laksana,

kepegawaian, keuangan, kearsipan, kehumasan, hukum, perlengkapan, dan rumah tangga. 3) Susunan Organisasi Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, sesuai Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik


2


Nomor 7 Tahun 2008, susunan organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten terdiri dari : a) Kepala Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke mempunyai tugas memimpin BPS Kabupaten Merauke dalam menjalankan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik serta membina aparatur BPS Kabupaten agar berdaya guna dan berhasil guna. b) Kepala Sub Bagian Tata Usaha Kepala Sub Bagian Tata Usahamempunyai tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan dan melakukan penyusunan rencana dan program, administrasi, urusan kepegawaian dan hukum keuangan, perlengkapan, serta urusan dalam dilingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke. c) Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Sosial mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi dan pelaporan statistik sosial. d) Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Produksimempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi dan pelaporan statistik produksi. e) SeksiStatistik Distribusi SeksiStatistik Distribusi mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi dan pelaporan statistik distribusi dan jasa. f) Seksi Neraca dan Analisis Statistik Seksi Neraca dan Analisis Statistik mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengolahan, analisis, evaluasi dan pelaporan neraca wilayah dan analisis statistik lintas sektor. g) Seksi Integrasi Pengolahan dan Desiminasi Statistik Seksi Integrasi Pengolahan dan Desiminasi Statistikmempunyai tugas melaksanakan pengintegrasian pengolahan data, pengelolaan jaringan dan rujukan statistik, serta desiminasi dan layanan statistik. h) Kelompok Jabatan Fungsional Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

3


Jabatan fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing Secara rinci bagan organisasi Badan Pusat Statistikterdapat pada Lampiran 1.

1.3

Landasan Hukum

Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya, Badan Pusat Statistikdilindungi oleh perangkat hukum, yaitu : 1) Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik menjamin kepastian hukum bagi penyelenggara dan pengguna statistik baik pemerintah maupun masyarakat.

Dengan

adanya

Undang-Undang

ini

maka

kepentingan

masyarakat pengguna statistik akan terjamin terutama atas nilai informasi yang diperolehnya. 2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik yang mengamanatkan bahwa BPS berkewajiban menyelenggarakan kegiatan statistik dasar. 3) Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik. 4) Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik.


4


BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PENETAPAN KINERJA 2.1 Rencana Strategis2010-2014

Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) 2005-2025 dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) 2010-2014, Badan Pusat Statistikmengacu pada Renstra BPS 2010-2014dalam menjalankan tugasnya masing-masing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Badan Pusat Statistik mempunyai tugasmelaksanakan tugas pemerintahan dibidang

statistik

sesuai

peraturan

perundang-undangan

yang

berlaku.

Kewenangan dalam melaksanakan tugas tersebut tertuang dalam Peraturan Kepala BPS nomor 7 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. Adapun kebijakan yang dijalankan Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke diarahkan untuk mendukung tugas pokok tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Meraukeadalah dokumen perencanaan pembangunan dibidang statistik yang berskala nasional dan regional yang berlaku selama kurun waktu 2010-2014.

1) Visi Badan Pusat Statistik Visi dari Badan Pusat Statistik adalah ”Pelopor data statistik terpercaya untuk semua”.

2) Misi Badan Pusat Statistik Untuk

mencapai

visi

tersebut,

ditetapkan

misi

Badan

Pusat

Statistikyang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan.Misi dari Badan Pusat Statistik dapat dirumuskan sebagai berikut:


5


a) Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; b) Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; c) Meningkatkan

penerapan

standar

klasifikasi,

konsep

dan

definisi,

pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; d) Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; e) Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien.

Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke mempunyai tujuan dan sasaran sebagai berikut:

3) Tujuan Badan Pusat Statistik Tujuan 1: Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Tujuan 2: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Tujuan 3: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Tujuan 4: Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan

4) Sasaran Badan Pusat Statistik Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, BPS Kabupaten Merauke mempunyai empat tujuan yang dicanangkan dalam rencana stategis periode 2010 sampai dengan 2014. Tujuan BPS Kabupaten Merauke selanjutnya dijabarkan dalam Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

6


beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut.

Tujuan 1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Mencakup dua sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu. 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu.

Tujuan 2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Meliputi dua sasaran strategis yaitu: 2.2 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data. 2.3Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data danInformasi statistik.

Tujuan 3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Dijabarkan dalam satu sasaran strategis yang meliputi: 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik.

Tujuan 4Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Dijabarkan dalam dua sasaran strategis yaitu: 4.1Memperbaiki sumber daya manusia 4.3 Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS


7


5) KebijakanBadan Pusat Statistik

Arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 19 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun 2010-2014, sebagai berikut: a) Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas diberbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, dan metode lainnya; b) Mengembangkan sistem statistik wilayah dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; c) Meningkatkan kerja sama dengan sumber, produsen, dan pengguna data, dengan memberikan apresiasi, serta melakukan Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; d) Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; e) Melaksanakan

manajemen

bertanggungjawab,

yang

transparan

efisien,

serta

efektif,

bebas

KKN

bersih

melalui

dan sistem

pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir dengan menciptakan pelayanan prima; f) Mengefektifkan

fungsi

Forum

Masyarakat

Statistik

(FMS)

dengan

memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan.

6) Programyang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik

Sebagai

Lembaga

Pemerintan

Non-Kementrian,

BPS

Kabupaten

Merauke mempunyai satu Program Teknis dan dua Program Generik. Program Teknis BPS Kabupaten Merauke adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

8


Informasi Statistik (P2IS). Adapun Program Generik BPS Kabupaten Merauke meliputi: (i) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS Kabupaten Merauke dan (ii) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS Kabupaten Merauke. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS) bertujuan untuk menyediakan dan memberi pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangka memenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk menyediakan data dan informasi statistik, BPS Kabupaten Merauke secara berkesinambungan

menyempurnakan

dan

mengembangkan

kegiatan

pengumpulan, pengolahan, pengkajian dan analisis, serta diseminasi data dan informasi statistik. a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS bertujuan untuk memberi dukungan manajemen dan kelancaran pelaksanaan kegiatan teknis di bidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Dasar kebijaksanaan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan operasional penyelenggaraan lembaga seperti perencanaan program dan kegiatan, pemantauan dan evaluasi kegiatan, penyediaan gaji pegawai, peningkatan kapasitas SDM, dan fungsi kehumasan. b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS bertujuan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada di BPS, antara lain kenyamanan dan kelangkapan fasilitas ruang kerja, serta penyediaan rumah dinas dan sarana trasportasi untuk pusat dan daerah. Setiap Program dijabarkan menjadi kegiatan-kegiatan yang menjadi tanggungjawab masing-masing unit Esselon II di BPS Pusat. Program Teknis BPS Kabupaten Merauke adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (P2IS), sedangkan untuk Program Generik, pada BPS Kabupaten Merauke disediakan dua program, yaitu: (i) Program Dukungan Manajemen dan


9


Pelaksanaan Kegiatan Teknis Lainnya BPS Provinsi, dan (ii) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA) BPS Kabupaten. Dari 25 Kegiatan yang menjadi tanggungjawab unit Eselon III BPS Kabupaten, ditentukan 11 prioritas kegiatan. Penentuan prioritas didasarkan kepada: (i) Amanat UU No 16 Tahun 1997 tentang Statistik, yakni penyelenggaraan Sensus, meliputi Sensus Penduduk 2010, Sensus Pertanian 2013 dan persiapan Sensus Ekonomi 2016. (ii) Penyediaan data strategis yang mendukung Visi dan Misi RPJM Nasional, meliputi kegiatan statistik berskala besar dan lintas sektor: Penyediaan dan Pengembangan Statistik Neraca Nasional dan Regional, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Harga, Penyediaan dan Pengembangan Statistik Rumah Tangga melalui Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) dan Survei Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS), Penyediaan dan Pengembangan Data Kemiskinan, Penyediaan dan Pengembangan Data dan informasi statistik Industri Besar/Sedang, Survei Diagram Timbangan Nilai tukar Petani 2012, serta Sensus Potensi Desa 2013.

2.2 Indikator Kinerja Utama

Dalam

rangka

pengukuran

dan

peningkatan

kinerja

serta

lebih

meningkatkan akuntabilitas kinerja, Badan Pusat Statistikmenetapkan indikator kinerja

utama

tahun

2013

sesuai

dengan

Peraturan

Menteri

Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, sebagai berikut :


10


INDIKATOR KINERJA UTAMA (Peraturan Kepala BPS Nomor 41 Tahun 2012) No.



1

2

3

1.

Meningkatkan ketersediaan data dan Persentase pemasukan dokumen/ informasi statistik yang berkualitas response rate kegiatan survei statistik

1.1

Tersedianya data dan informasi Statistik Ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

- Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan Statistik Ekonomi yang tepat waktu - Persentase pemasukan dokumen/ respon rate dari kegiatan Statistik Perusahaan - Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi

1.2


- Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang tepat waktu - Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik Rumah Tangga - Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat

2.

Meningkatkan pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien


2.1


- Banyaknya penyelenggaran sosialisasi kegiatan BPS - Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data - Persentase konsumen yang


11


No.


1

2

2.2

Meningkatkan efektivitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik

INDIKATOR KINERJA UTAMA 3 merasa puas terhadap cakupan data - Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten/Kota - Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota - Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS

3.

Penguatan teknologi informasi dan komunikasi serta sarana kerja

Persentase data up to date yang ditampilkan di website BPS Kabupaten/Kota

3.1


- Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Pusat tepat waktu - Jumlah petugas fungsional pranata komputer

4.

Peningkatan kapasitas SDM dan penataan kelembagaan


4.1

Memperbaiki sumber daya manusia

- Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan - Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon - Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu

4.2

Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS


- Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat 12


No.



1

2

3 waktu - Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama - Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP39 KL)

Indikator Kenerja Utama dimaksudkan untuk lebih fokus dalam melihat kenerja BPS sebagai Lembaga, sehingga pengukuran bisa lebih mudah dan didukung fakta pencapaian yang terukur. Untuk memperoleh pengukuran target pencapaian sudah semestinya didahului oleh data dan informasi yang sesuai kondisi lapangan, hal ini sebagai dasar penghitungan realisasi yang telah dicapai.

Pada masing masing indikator kinerja sudah ditentukan unit kerja yang bertanggung jawab atau unit yang dapat menyediakan data dasar penghitungan IKU BPS. Sumber data dan unit kerja yang memonitor pencapaian target dapat dilihat pada Lampiran 3IKU sesuai Perka BPS No 11 Tahun 2012

2.3 Rencana Kinerja Tahunan2013

Mengacu pada RENSTRA Badan Pusat Statistik Tahun 2010-2014, disusun Rencana Kinerja Tahunan Badan Pusat Statistik yang terdiri dari empat program dan beberapa kegiatan. Adapun kegiatan pada masing-masing program yang ditetapkan pada tahun anggaran 2013 masih menggunakan numenklatur ProgramProgram pada RENSTRA yang lama, sehingga pada tahun 2013 ini merupakan transisi dari restrukturisasi program dan kegiatan.


13


Program utama di BPS kabupaten Meraukeadalah Program Penyedia dan Pelayanan Informasi Statistik. Untuk melaksanakan tugas tersebut dengan sebaik-baiknya khususnya pada tahun 2013 telah disusun perencanaan berbagai kegiatan yang ditetapkan sebagai RKT Tahun 2013. Indikator Kinerja pada masing-masing kegiatan akan dijadikan dasar penghitungan pencapaian Sasaran Strategis. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik -

Metodologi dan informasi statistik

-

SAKERNAS 2013

-

SUSENAS 2013

-

Penyusunan Statistik Lingkungan Hidup dan Tata Ruang (SLHI,IPB,SDLP) dan Survei Perilaku Peduli Lingkungan Hidup

-

Survei Industri Besar/Sedang Tahunan

-

Sutvei Industri Besar dan Sedang Bulanan

-

Survei Pertambangan, Energi dan Penggalian

-

Survei Kontruksi

-

Survei Perusahaan Peternakan dan RPH

-


-

Survei Perusahaan Kehutanan

-

Survei Pertanian Tanaman Pangan/Ubinan

-

Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian

-

Sensus Pertanian 2013

-

Kompilasi Data Transportasi

-

Pengadaan Data IKK 2012 Dalam Rangka Kebijakan dan Perimbangan 2013

-

Survei Harga Konsumen dan Survei Volume Penjualan Eceran Beras

-

Survei Harga Pedesaan

-

Survei Triwulanan Keuangan Pemerintah Daerah, Badan Usaha dan Pasar Modal, Lembaga Keuangan, dan Keuangan Pemerintah Daerah

-

Survei Bidang Jasa Pariwisata, Updating Direktori Perusahaan Restoran dan Jasa Perjalanan Wisata

-

Analisis Statistik


14


-

Pendataan Survei Tendensi Konsumen

-

PDRB Triwulanan dan Tahunan Menurut Pengeluaran

-

Penyusunan Neraca Produksi di Daerah Tahun 2013

Sedangkan program lainnya seperti Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Lainnya BPS dan Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Negara BPS, merupakan program untuk membantu kegiatan-kegiatan yang dicakup dalam Program Penyempurnaan dan Pengembangan Statistik sebagaimana diuraikan pada alinea diatas. Untuk lebih jelasnya RKT yang memuat indikator kinerja dan rencana tingkat capaiannya dapat dilihat pada Lampiran 4 RKT.

2.4 Anggaran Tahun 2013 Pelaksanaan berbagai program kegiatan Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke pada tahun 2013 dibiayai dengan APBN yang dituangkan kedalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun 2013, dengan nilai pagu sebesar Rp.3.896.923.000,(Tiga milyar delapan ratus sembilan puluh enam juta sembilan ratus dua puluh tiga ribu rupiah).

PAGU ANGGARAN BELANJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MERAUKE No . (1) 1

Jenis Anggaran/Program/Belanja

Pagu 2012

(2) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

(3)

Teknis Lainnya BPS

1.593.118.000,-

2

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3

Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik TOTAL


4.500.000,2.299.305.000,3.896.923.000,-

15


2.5 Penetapan Kinerja Tahun 2013 Selama periode 2013 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik yang menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Berikut pada table ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tanggungjawab Kepala BPS Kabupaten Merauke.Target yang dicanangkan menjadi tolok ukur Indikator Kinerja yang akan di evaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2013 terhadap target.

PENETAPAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MERAUKE TAHUN 2013 Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

(1)

(2)

(3)

Tujuan I: Persentase pemasukan dokumen / Meningkatkan ketersediaan response rate kegiatan survei data dan informasi statistik statistik yang berkualitas 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

- Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan Statistik Ekonomi yang tepat waktu

100

- Persentase pemasukan dokumen/ respon rate dari kegiatan Statistik Perusahaan

100

- Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi


100%

1

16


Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

(1)

(2)

(3)

- Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang tepat waktu

100

- Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik Rumah Tangga

100

- Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat

23

Tujuan II: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien


100 %

2.1 Meningkatkan dan mengembangkan analisis statistik

- Banyaknya penyelenggaran sosialisasi kegiatan BPS

1.2Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

- Persentase konsumen yang merasa puas terhadap akurasi data - Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data

2.2Meningkatkan hubungan dengan pengguna data

Tujuan III: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

- Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten/Kota

1

85

80

1.000

- Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota

750

- Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS

25

Persentase data up to date yang ditampilkan di website BPS

100

17


Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

(1)

3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik

Target

(2) Kabupaten/Kota

(3)

- Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Pusat tepat waktu

100

- Jumlah pegawai fungsional pranata komputer

1



85

4.1 Memperbaiki sumber daya manusia

- Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan

100

- Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon

60

- Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu

1

- Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu

4

- Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama

85

- Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A PP39 KL)

4

4.2Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Sebagaipenyedia

data

daninformasimakafokus

BPS

Kabupaten

Meraukeadalahmeyediakan data yang berkualitas, dengan kata lain kualitas data memegangperananpentingdalampenyediaanstatistikresmi menjaditugasdanwewenang


BPS

Kabupaten

yang Merauke.

18


Sehinggadalammembuatindikatorkinerjasemaksimalmungkindapatmemenuhiukur andariberbagaidimensi

data

berkualitas.

Ada

beberapadimensi

data

berkualitasyaitu:

1) Relevansi Data

dikatakanmempunyairelevansijikamemenuhikebutuhanpengguna,

untukmengukursecarakuantitatifdilakukandenganSurveiKepuasanPengguna

2) Akurat Akuratadalahkedekatanantaranilaiperkiraandengannilaipopulasisebenarnya (yang

tidakdiketahui,)

indikator

menunjukkanakurasiyaitubesarnyakesalahan

sampling

dankesalahan

yang non

sampling. 3) Ketepatan Sebagianbesarpenggunaingin

data

terkini

yang

secaraperiodikdisajikandantepatwaktusesuaijadwal.Ukuranketepatanwaktuya ituperbedaanwaktuantaratanggaltersedianyadengantanggal

yang

seharusnyatersedia.

4) Mudahdiakses Data

statistiksangattingginilainyajikamudahdiaksesdalambentuk

diinginkanpengguna, tersebut.Indikator

dandokumentasi yang

yang

cukupuntukmemahami

menunjukankemudahanakses

yang data data

dapatdiketahuidaribanyaknya media yang digunakandanjenis-jenis media untukmenyebarluaskan data.

5) Keterbandingan Statistikkarakteristiktertentusangatbermanfaatjikanilainyadapatdibandingkan dengankarakteristikantarwaktudanantartempat.Indikatoruntukketerbandinga nantartempatyaitujumlahdanpersentaseprodukstatistik Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

yang 19


menunjukkanperbedaanpengukuran

unit

untuk

area

yang

berbeda.Indikatoruntukketerbandinganantarwaktuyaitujumlahperiodederetw aktudari data atauvariabel.

6) Konsistensi Data statistikdapatdikatakankonsistenapabiladapatdigabungsecarareliabeldenganca raberbedauntuktujuanberbeda, tanpaharusmelihatapakahberasaldarisatusumber. Indikatorkonsistensimeliputikonsistensiantara data provinsidan data nasional, data bulanandengan data tahunan.

7 )Kelengkapan Kelengkapanstatistikadalahketersediaan

data

daninformasidenganstatistik

yang seharusnyatersediamenurutkeperluanpengguna.Indikatorkelengkapanyaituper sentasestatistik

yang

tersediadibandingkandengan

yang

seharusnyatersedia.Selainitujugakelengkapanreferensiterhadapdokumenpenti ng yang seharusnyaada ditingkatnasional.

Selaindimensikualitasmaka

BPS

Kabupaten

Merauke

yang

merupakanlembagapenyelenggaraperstatistikankhususnyastatistikdasar

yang

dibutuhkanpemerintah, harusmengacu pula padaPrinsipDasarStatistikResmi yang telahdisepakatisecarainternasional.Adapunprinsip-prinsiptersebutyaitu:

1) BerikanKeteranganLengkapSecukupnyaSaja Statistik-resmimenyediakanunsur

yang

mutlakdiperlukandalamsisteminformasisuatumasyarakatdemokratis, sertamelayanipemerintah,

perekonomiandanumumdengan

mengenaikeadaanekonomi,

demografi,

danlingkungan.Padaakhirnyastatistik-resmi Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

data sosial, yang 20


ternyatamemilikimanfaatpraktisharusdirangkumdandisediakanuntukumumole hlembagaperstatistikantanpapilihkasih, untukmenghormatihakwarganegaramendapatkaninformasitentangmasyarakat.

2) StatistikHanyaMenyediakanInformasi yang TerpercayaSaja Untukmemperolehkepercayaandalamstatistik-resmi, lembagaperstatistikanperlumenentukanatasdasarpertimbanganprofesional, termasukprinsip-prinsipilmiahdanetika, tentangmetodedanprosedurpengumpulan,

pengolahan,

penyimpanandanpenyajian data statistik.

3) StatistikHarusDapatDipahamiDenganMudahOlehPengguna Agar

data

yang

dikumpulkandalamkegiatanperstatistikandapatditafsirkanolehpenggunadenga nbenar, lembagaperstatistikanharusmenyediakaninformasiterkaitstandarilmiahmengen aisumber data, metodedanprosedur yang digunakan.

4) StatistikHanyaMenyediakanKeterangan Yang BenarSaja Lembagaperstatistikanberhakmenunjukkanterjadinyasalahtafsirtentangstatisti k-resmisertapenyalahgunaanstatistik.

5) StatistikGanda-Sumber, Ganda-Manfaat, danGanda-Pakai Data untukkeperluankegiatanperstatistikandapatdipetikdariberbagaijenissumber, bisaberasaldarisurveiataucatatanadministrasi.Lembagaperstatistikanbertugas memilihsumberitudenganmempertimbangkanmutu,

kemuktahiran,

biayasertabeban yang ditanggungolehrespondensurvei.

6) Kerahasiaan Data Individu Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

21


Data

individu

yang

dikumpulkanolehlembagaperstatistikanuntukkompilasistatistik, baikmerupakanperseoranganataubadan

legal,

harusdiperlakukansecararahasiadanhanyadigunakanuntukkepentinganperstatis tikan.

7) TransparansiTatacaraPerstatistikan Undang-undang,

peraturandan

pengolahan/penghitungansesuaisistemstatistik

proses yang

digunakanharusdiumumkan.

8) KoordinasiAntarLembagaPengumpulInformasi Koordinasiantaraberbagaibadandanlembaga yang mengumpulkanstatistik di dalamsuatunegaraadalahpersyaratanmutlak agar diperolehkonsisensi (ketaatasasan) danefisiensidalamsistemperstatistikan.


22


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke merupakan perwujudan kewajiban Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi Badan Pusat StatistikKabupaten Meraukedalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Selama satu tahun anggaran 2013, akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi yang dituangkan dalam program kegiatan disampaikan dalam laporan ini. Visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS. Kepercayaan pemangku kepentingan terlihat

terus

meningkat,

ini

ditunjukkan

dengan

indikator

banyaknya

pengunjung yang datang langsung atau melalui media komunikasi. Kondisi ini juga menjadikan semakin meningkatnya tuntutan pengguna data BPS tersebut.

3.1AnalisisPencapaian Kinerja Tahun 2013

Tujuan-1 Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik yang Berkualitas Indikator Kinerja

Persentase pemasukan dokumen/ response rate kegiatan survei statistik

Tingkat Pencapaian

Target 2013

Realisasi 2013

2013

2012

100%

92,86 %

92,86 %

82 %

Keterangan

IKU

Tujuan utama yang ingin dicapai BPS adalah tersedianya data dan informasi

statistik

kelengkapan

data

yang dan

dokumen/response rate

berkualitas. jumlah

Kualitas

sampel

data

yang

sangat

dipengaruhi

mewakili,

pemasukan

merupakan indikator dari kualitas data yang


23


dihasilkan,pada tahun ini target tersebut tercapai 92,86persen. Besaran ini menunjukan kinerja BPS Kabupaten Merauke dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas.

Sasaran 1.1 Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Tingkat pencapaian Sasaran-1.1 dapat tercapai sesuai target yang diharapkan dengan terlaksananya penyajian data dan informasi secara periodik sesuai dengan jadwal yang ditentukan. Survei Sosial Ekonomi Nasional 2013 yang menyajikan data-data stategis bidang statistik ekonomi sesuai jadwal dilakukan setiap triwulan dimulai dari bulan Maret 2013.

Masalah/kendala yang dihadapi 1) Dokumen survei sosial ekonomi tidak datang tepat waktu sehingga menimbulkan carry over. Sehingga menyebabkan keterlambatan pula pada proses selanjutnya yaitu editing, coding, data entry dan validasi di Kabupaten. 2) Kendala teknis di bagian pengolaha data yaitu hanya beberapa komputer yang dapat diinstal dengan program entry data sehingga menghambat pemasukan data. Selain itu juga masalah jaringan internet yang terkadang sulit terjangkau padahal updating program entry data sering terjadi. 3) Isian beberapa rumah tangga masih kurang dalam hal kelengkapan yaitu beberapa blok belum terisi terutama pada blok-blok yang menanyakan masalah uang karena sangat sensitif. Kewajaran isian perlu diperhatikan terutama untuk masalah pengeluaran yang lebih banyak daripada pendapatan yang diterima.


24


Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Mengatasi tidak konsistennya data lapangan dilakukan melalui crosscek data dan memperbaiki isian dokumen. Pengawas lapangan harus cermat agar kesalahan pengisian oleh pencacah dapat segera diperbaiki dilapangan. 2) Peningkatan kemampuan SDM untuk semakin mampu menguasai substansi teknis statistik dan mampu menjelaskan, serta berkoordinasi dengan para petugas lapangan Berkembangnya statistik di Indonesia tak lepas dari dorongan pemerintah yang menjadikan data BPS sebagai data resmi pemerintah, sehingga menjadi acuan untuk berbagai kebutuhan baik perencanaan dan monitoring maupun evaluasi. Untuk mengevaluasi capaian sasaran, tabel berikut ini meyajikan capaian dimaksud dengan indikator kinerjanya: TingkatCapaian

Target 2013

Realisasi 2013

2013

2012


100

92,21

92,21 %

84,82 %

IKU

Persentase pemasukan dokumen / respon rate dari kegiatan statistik usaha/perusahaan

100

89,11

89,11%

63,77 %

IKU

Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi

1

1

100 %

100 %

IKU

Indikator Kinerja

KET

Sasaran 1.2 Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Data dibidang statistik sosial untuk penyajiannya dapat dilakukan sesuai dengan jadwal. Survei Angkatan Kerja Nasional dijadwalkan secara periodik triwulanan di mulai bulan Maret setiap tahunnya. Program Perlindungan Sosial Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

25


untuk mendata penduduk miskin juga dilakukan di tahun 2013. PublikasiIndeks Pembangunan Manusia dan Analisis Situasi Pembangunan Manusia terbit diakhir tahun. Dengan demikian penyajian data statistik sosial dan kesejahteraan rakyat mencapai 100 persen.

Masalah/kendala yang dihadapi 1) Kendala yang dihadapi dalam pengumpulan statistik sosial adalah tersebarnya Kabupaten Merauke dan keadaan geografisnya yang relatif sulit karena berupa rawa-rawa. Sehingga petugas harus menempuh perjalanan dengan speedboat atau transportasi air yang lain ketempat responden yang terletak didaerah yang sulit dijangkau. Kendala cuaca juga sangat mempengaruhi karena jika cuaca buruk perjalanan ke lapangan menjadi terhambat. 2) Pendidikan minimal yang disyaratkan untuk menjadi petugas pencacah dibeberapa daerah sulit diperoleh dari masyarakat setempat, hingga sering kualifikasi petugas dibawah kualitas yang diharapkan. Hal ini berakibat pada isian dokumen yang kadang tidak konsisten.

Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Mengoptimalkan segala prasarana dan sarana yang dimiliki BPS dan berkoordinasi dengan Pemerintah Daerah setempat untuk mengatasi kendala di lapangan termasuk kendala geografis. 2) Petugas direkrut dari masyarakat setempat, sehingga diharapkan dapat mengetahui kebiasaan masyarakat yang dicacah. 3) Untuk menjaga terjadinya penyimpangan pencacahan maka dikenalkan metode pencacahan yang berbentuk tim, dimana satu tim minimal terdiri dari dua petugas dan ada pengawas lapangan yang memeriksa isian dokumen pencacahan sebelum dokumen dikirim ke BPS Kabupaten/Kota.

Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran yang dirinci menurut indikator kinerjanya:


26


Target 2013

Realisasi 2013


100

Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik rumah tangga Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat

Indikator Kinerja


2012

100

100 %

100 %

IKU

100

96

96 %

98,2 %

IKU

23

23

100 %

100 %

IKU

Tujuan-2 Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan Sistem Statistik Nasional yang Andal, Efektif, dan Efisien

Tingkat Pencapaian

Target

Realisasi

2013

2013

2013

2012

100 %

95 %

95 %

95 %

Ket

Indikator Kinerja

Persentase konsumen yang merasa puas dengan Layanan Data BPS

IKU

Tujuan utama yang ingin dicapai BPS adalah peningkatanpelayanan yang prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif, dan efisien, Terwujudnya SSN dalam menunjang kelancaran tugas dan fungsil lembagalembaga statistik yang ada baik di instansi pemerintah, swasta maupun masyarakat. Pada tahun inihanya mencapai target 95 %.


27


Sasaran 2.1 Meningkatkan hubungan dengan pengguna data

Kemudahan akses adalah salah satu dimensi kualitas, untuk mengukurnya didekati dengan indikator hubungan dengan pengguna data, yaitu banyaknya sosialisasi, banyaknya tamu yang hadir untuk berdialog tentang data BPS Kabupaten Merauke. Secara umum, beberapa permasalahan dan kendala yang dihadapi hingga tidak tercapainya target sasaran yang ditetapkan diantaranya adalah:

Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Kegiatan pada sasaran ini bersinggungan langsung dengan pelayanan publik, menyebabkan banyaknya kegiatan ad hoc yang bersifat harus segera diselesaikan, sehingga mengganggu jadwal kegiatan yang telah direncanakan. 2) Jumlah SDM yang memahami substansi kegiatan masih belum optimal, sehingga seringkali tidak dapat mendukung kelancaran kegiatan dalam memberikan sumbangan pemikiran dan pemecahan masalah. 3) Kerjasama dengan unit lain masih belum sesuai harapan, karena kesibukan unit tersebut sehingga menghambat pelaksanaan kegiatan.

Strategi untuk mengatasi masalah/kendala 1) Melakukan antisipasi jadwal dan rencana kegiatan agar kegiatan ad hoc tidak mengganggu kelangsungan pekerjaan utama sehingga kegiatan tetap berjalan sesuai jadwal dan rencana. 2) Mengoptimalkan SDM yang sudah ada dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pelatihan dan pendidikan. 3) Melakukan

koordinasi

dengan

pihak

lain,

terutama

dalam

membuat

kesepakatan jadwal kegiatan, berikut berbagai alternatif kegiatan, sehingga ketidakhadiran pihak lain dalam kegiatan tersebut tidak mengganggu kelancaran jadwal dan rencana kerja.


28


Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Tingkat Capaian

Target 2013

Realisasi 2013

2013

2012


1

1

100 %

100 %


95

95

100 %

100 %

Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data

85

80

94 %

90 %

Indikator Kinerja

Ket

IKU

IKU

IKU

Sasaran 2.2 Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik

Dengan mengusung

visi BPS sebagai “Pelopor data statistik terpercaya

untuk semua” maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang sangat penting. Pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisensi diseminasi data digunakan indikator pengunjung yang datang mencari informasi baik tatap muka langsung ataupun melalui media komunikasi lainnya. Pengguna data baik yang memerlukan data mentah ataupun publikasi lainnya selalu diatas target, setiap hari petugas harus membantu mencarikan data yang diperlukan dan menjadi konsultan.

Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Panjangnya rentang waktu antara bulan dokumen dengan bulan penyajian data, hal ini menjadi keluhan pengguna data karena informasi yang tersedia sudah kurang up to date untuk digunakan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

29


2) Dengan adanya undang-undang Keterbukaan Informasi Publik masyarakat menginginkan semua informasi harus bebas dan gratis. Sedangkan BPS dibatasi oleh Peraturan Presiden No. 54 tahun 2009 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak di instansi BPS. 3) Penggunaan data mentah oleh konsumen yang melanggar kesepakatan dalam Surat Perjanjian Penggunaan Data, karena pengguna menganggap data BPS sudah menjadi hak milik yang bersangkutan. 4) Perilaku sebagian kecil pengguna data yang kurang etis dalam memanfaatkan publikasi maupun data elektronik BPS, misalnya memindai publikasi hingga rusak juga membuka segel pada peralatan komputer pada digital library BPS.

Strategi untuk mengatasi masalahan/Kendala 1) Berusaha untuk mempercepat penerbitan publikasi sehingga timelinessdari data dan informasi yang dihasilkan BPS tidak terlalu lama. 2) Melakukan penjelasan atau sosialisasi tentang PP No. 54 Tahun 2009, juga memperbaharui peraturan tersebut untuk menetapkan beberapa produk BPS yang tidak dipungut biaya sehinggamasyarakat dapat memperoleh secara gratis. 3) Menjelaskan kepada pengguna data yang membutuhkan data mentah bahwa data tersebut property BPS sehingga tidak boleh disebarluaskan tanpa sepengetahuan lembaga BPS, pengguna hanya dapat menyebarluaskan atau mengkomersilkan hasil penelitiannya bukan data mentah BPS.

Tabel berikut ini menyajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya:

Indikator Kinerja

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik

Target 2013

Realisasi 2013

1.000

1.000



2012

100 %

100 %

IKU

30


melalui website BPS Kabupaten Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota

750

709

94,53 %

83,50 %

IKU


25

25

100 %

100 %

IKU

Tujuan-3 Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja

Indikator Kinerja

Persentase data mutakhir yang ditampilkan di website kabupaten

Tingkat Pencapaian

Target 2013

Realisasi 2013

2013

2012

100 %

0%

0%

0%

Ket

IKU

Tujuan utama yang ingin dicapai BPS adalah peningkatan kualitas pelayanan publik dengan dukungan Information and Communication Technology (ICT) yang handal, salah satunya dengan pemutakhiran data yang ditampilkan di website kabupaten sehingga memudahkan pengguna data BPS Kabupaten Merauke. Akan tetapi target dari indikator utama tujuan 3 tidak dapat ditampilkan dikarenakan sulitnya akses jaringan internet di Kabupaten Merauke.

Sasaran 3.1 Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik

Pengolahan data memegang peranan penting dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Teknologi Informasi sudah menjadi Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

31


kelaziman dalam proses diberbagai kegiatan. Pengembangan sistem pengolahan yang efektif terus diusahakan untuk menghasilkan data yang valid dan konsisten. Kecepatan melaporkan dari berbagai wilayah geografis juga perlu ditingkatkan, demikian pula SDM yang mengelola peralatan dan pengembangan sistem Penyelesaian pengolahan data yang merupakan rangkaian dari pemasukan data ke-media komputer, pengecekan konsistensi data, kewajaran data, hingga mengirimkan data yang telah tervalidasi. Kegiatan ini dapat dilaksanakan oleh bidang pengolahan data di BPS daerah sesuai dengan yang diharapkan. Tidak ada kegiatan pengolahan data yang gagal.Demikian pula kompilasi data dari BPS Daerah yang dilakukan di BPS Pusat serta pengujian konsistensi dengan tabel silang dapat diselesaikan tepat waktu. Sedangkan kegiatan penyebarluasan informasi statistik oleh satker tingkat kabupaten/kota dirasakan belum meningkat sebagaimana diharapkan. Hal ini terlihat masih banyak BPS Kabupaten/Kota yang belum membangun situs web yang sangat efektif dalam menginformasikan data daerah.

Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Program pengolahan yang dikirim ke BPS Kabupaten banyak mengalami revisi, kadangkala data yang sudah dimasukkan ke media komputer dengan program versi sebelumnya tidak dapat digunakan pada versi terbaru. 2) Tidak dilakukan uji coba program terlebih dahulu, sehingga prosedur tidak sesuai keadaan sebenarnya di lapangan. Selain prosedur juga beberapa isian untuk variabel di daftar pertanyaan tidak bisa di input kedalam database program. 3) Konsistensi data yang telah diolah masih terdapat perbedaan, misalnya kompilasi dari data kabupaten tidak sesuai dengan total data provinsi dan sebagainya.


32


Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Pengembangan sistem pengolahan data harus mengikuti standar yang telah ditentukan oleh BPS hingga program yang di instal di BPS Kabupaten dapat lancar dan tidak mengakibatkan konflik dengan sistem lainnya. 2) Sebelum sistem pengolahan digunakan pada pengolahan sesungguhnya dilakukan uji coba dengan dummy data demikian pula pengujian prosedur eksekusi. 3) Sebelum data dipublikasikan dibandingkan nilai sebaran data secara silang dari variabel-variabel yang ada, sehingga dapat dilihat kewajaran dan konsistensi data.

Pada tabel berikut ini disajikan capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya:

Indikator Kinerja

Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu Jumlah fungsional pranata komputer

Target 2013

Realisasi 2013

100 %

1


2012

100 %

100 %

100 %

IKU

0

0%

0%

IKU

Tujuan-4 Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan

Indikator Kinerja


Target 2013

Realisasi 2013

85 %

80 %



2012

94,12 %

89 %

IKU

33


Sasaran 4.1 Memperbaiki sumber daya manusia

Kemampuan teknis dan manajerial sangat mendukung kelancaran tugas, sehingga beberapa indikator untuk mengukur peningkatan kapasitas SDM dipilih untuk menunjukkan tingkat pencapaian memperbaiki SDM.

Pengembangan Sumber Daya Manusia Pengembangan SDM dalam jajaran BPS, dimaksudkan untuk mewujudkan SDM yang berkualitas. Di samping menggunakan berbagai forum resmi para pegawai juga diberi kesempatanuntuk mengembangkan potensi dalam berbagai keterampilan Tabel berikut ini menyajikan tingkat capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Target 2013

Realisasi 2013


100

Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu

Indikator Kinerja


2012

100

100 %

100 %

IKU

100

71,43

71,43 %

71,42 %

IKU

1

1

100 %

100 %

IKU


34


Sasaran 4.2 Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Penilaian

terhadap

lembaga

BPS

oleh

instansi

pemerintah

yang

mempunyai wewenang pengawasan, menjadi perhatian pimpinan dan seluruh pegawai BPS. Pencapaian yang belum memuaskan menjadi pemicu untuk lebih sungguh-sungguh mencapai target yang diharapkan.

Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1) Sistem pelaporan yang hirarki dari satker BPS kabupaten/kota ke satker provinsi hingga satker Kantor Pusat BPS memerlukan waktu. Disisi lain tenggat waktu harus dipenuhi sehingga satker di tingkat lebih tinggi kekurangan waktu untuk mengevaluasi laporan.

Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Untuk mengatasi sempitnya tenggat waktu, satker yang laporannya harus dikompilasi maka diusahan kertas kerja pembantu yang memuat berbagai informasi yang harus dimasukkan kedalam laporan. Hingga memudahkan operator dan mempersingkat waktu pengisian. 2) Membangun sistem pelaporan yang berbasis program online, dengan sistem ini memudahkan monitoring satker manasaja yang terlambat, sehingga dapat segera dibantu untuk segera menyelesaikan laporan.

Tabel berikut ini menyajikan tingkat capaian sasaran berdasarkan indikator kinerjanya: Indikator Kinerja

Target

Realisasi

Tingkat Capaian

Ket

Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja

4

4

100%

IKU

85

77.60

91.29%

IKU


35


Indikator Kinerja

Target

Realisasi

Tingkat Capaian

Ket

4

4

100%

IKU

BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan (PP39KL)

Penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas sebagai tujuan utama BPS dalam Rencana Strategis Tahun 2010-2014, pada periode tahun 2013 ditandai dengan pencapaian sasaran-sasaran yang mendukungnya. Data yang lengkap, akurat dan tepat waktu dapat terpenuhi. Pada Tujuan-1, terlihat seluruh indikator kinerjanya telah memenuhi target kecuali persentase pemasukan

dokumen

dari

kegiatan

rumahtangga

yang

baru

mencapai

96persen.Adapun dimensi kualitas lainnya dijabarkan dalam Tujuan-2, yaitu Meningkatkan Pelayanan Prima, sasaran-sasaran strategis yang ditargetkan seperti kontrol kualitas dan penyebarluasan data ditandai dengan tingkat pencapaian yang memuaskan. Sedangkan Tujuan-3, dan Tujuan-4 merupakan pendukung untuk mencapai visi BPS sebagi Pelopor data statistik terpercaya untuk semua. Untuk mencapai kinerja yang handal jelas dibutuhkan peralatan yang mendukung serta kapasitas SDM yang mampu secara teknis dan manajerial.Sarana dan prasarana yang dibutuhkan diusahakan dapat dipenuhi pada periode tahun 2012 ini, sehingga selanjutnya upaya dalam pencapaian visi BPS pada akhir periode dapat diwujudkan sesuai dengan harapan. Sajian rinci tentang target dan realisasi pengukuran kinerja dapat dilihat pada Lampiran 6 (PKS).


36


3.2 Evaluasi KegiatanTahun2013

Sub Bagian Tata Usaha BPS KabupatenMeraukediwajibkan menyusun Renstra wilayah masingmasing dengan berpedoman kepada Renstra yang telah diterbitkan BPS RI. Renstra BPS Kabupaten Meraukeharus memperhatikan kebutuhan lingkungan setempat, hal ini dimaksudkan untuk mendukung pembangunan daerah. Dalam rangka usaha mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) atas Laporan Keuangan dari BPS, maka seluruh satuan kerja BPS secara bersamasama harus memperbaiki administrasi Barang Milik Negara (BMN) dan mengelola Sistem Informasi Manajemen dan Akutansi Keuangan BMN atau SIMAK BMN secara profesional. Langkah awal yang mudah dan dapat segera dilakukan antara lain membenahi inventaris barang disetiap ruangan, serta segera menatausahakan pengadaan BMN. Disamping itu buku-buku publikasi yang berada diperpustakaan baik di kantor pusat maupun daerah yang merupakan aset BPS mulai dikelola dengan baik sebagai BMN. Seksi Statistik Sosial Untuk kebutuhan sensus dan survei, wilayah administrasi terkecil desa/kelurahan dibagi habis menjadi blok sensus yang merupakan wilayah tugas petugas pengumpul data. Peta Blok Sensus yang tidak sesuai dengan kondisi lapangan pada saat pembentukan Blok Sensus harus diperbaiki karena akan dipakai dan selalu dimutakhirkan terus menerus untuk survei dan sensus lainnya. Data hasil Susenas dan Sakernas digunakan oleh pemerintah dan lembaga lainnya untuk perencanaan, monitoring dan evaluasi program dan kegiatan yang dilaksanakan. Data yang dihasilkan dari kegiatan bidang statistik sosial antara lain jumlah penduduk miskin, pengangguran, angkatan kerja, upah minimum daerah dan sebagainya.


37


Seksi Statistik Produksi Data utama yang dihasilkan dari kegiatan bidang statistik produksi antara lain angka ramalan produksi padi dan palawija, indeks produksi industri besar dan sedang, produksi ikan dari tempat pelelangan ikan, dan sebagainya. Beberapa data statistik pertanian sangat tergantung kepada instansi/ kementerian terkait sehingga komunikasi menjadi faktor penting. Untuk itu perlu dijalin hubungan yang intensif dan kondusif dengan instansi/dinas terkait di provinsi dan kabupaten/kota.

Seksi Statistik Distribusi Produk utama kegiatan bidang statistik distribusi antara lain indeks harga konsumen untuk menghitung inflasi, nilai tukar petani, ekspor impor barang, kunjungan wisatawan asing, dan sebagainya. Keterlambatan pengiriman data, kuesioner atau dokumen masih sering terjadi yang menyulitkan pengolahan data statistik distribusi yang seharusnya tanpa time-lag. Untuk itu perlu pemantauan dan kepedulian terhadap pengumpulan dan pengiriman dokumen tersebut.

Seksi Neraca dan Analisis Statistik Hasil kegiatan bidang neraca dan analisis lintas sektor antara lain, pertumbuhan ekonomi, PDRB dan sebagainya. Pertumbuhan ekonomi dan PPDRB disajikan setiap tahun. Tahun dasar PDRB akan diubah dari tahun 2000 menjadi 2010. Sedikitnya ada 4 alasan yang mendasari: (i) sudah terjadi perubahan struktur ekonomi dibandingkan dengan struktur ekonomi tahun 2000; (ii) perekonomian 2010 dianggap stabil; (iii) tersedia data hasil SP2010 dan data dasar lainnya; dan (iv) mengikuti standar internasional yang tertuang dalam system of National Account 2008. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun 2013

38


3.3 Akuntabilitas KeuanganTahun2013 Realisasi penggunaan anggaran tahun 2013 mencapai 87,49persen, dengan rincian yaitu: Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainya BPS menyerap dana sebesar 92,33 persen, kemudian Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatus BPS sebesar 100 persen, Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistiksebesar 84,12persen. Adapun realisasi penggunaan anggaran di pusat maupun daerah selama tahun 2013 dapat dilihat pada tabel berikut.

REALISASI PENGGUNAAN ANGGARAN DIRNCI MENURUT PROGRAM Jenis No.

Anggaran/Program

Pagu 2013

/Belanja (1) 1

2

3

(2)

(3)

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS

Realisasi s/d

Realisasi s/d

30 Juni 2013

30 Desember 2013

(4)

(5)

4.500.000,-

0

4.500.000,-

Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik

2.299.305.000,-

1.449.386.000,-

1.934.147.600,-

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

1.593.118.000,-

655.447.962,-

1.470.906.270,-

3.896.923.000,-

2.103.767.099,-

3.409.553.870,-

TOTAL


39


REALISASI PENGGUNAAN DIRINCI MENURUT BELANJA Jenis No.

Anggaran/Program

Pagu 2013

Realisasi s/d

Realisasi s/d

30 Juni 2013

30 Desember

/Belanja (1)

2013

(2)

(3)

(4)

(5)

1

Belanja Pegawai

1.593.118.000,-

655.447.962,-

1.470.906.270,-

2

Belanja Barang

2.299.305.000,-

1.449.386.000,-

1.934.147.600,-

3

Belanja Modal

4.500.000,-

0

4.500.000,-

3.896.923.000,-

2.103.767.099,-

3.409.553.870,-

TOTAL

REALISASI PENGGUNAAN DIRINCI MENURUT SEKSI Jenis No.

Anggaran/Program

Pagu 2013

/Belanja (1)

(2)

1

Tata Usaha

2

Statistik Sosial

3

Statistik Produksi

4

Statistik Distribusi

5

(3)

Realisasi s/d

Realisasi s/d

30 Juni 2013

30 Desember 2013

(4)

(5)

1.597.618.000,-

655.447.962,-

1.475.406.270,-

528.772.000,-

163.100.000,-

451.657.000,-

1.540.881.000,-

1.286.286.000,-

1.385.607.500,-

171.657.000,-

0

52.803.100,-

54.320.000,-

0

44.080.000,-

3.675.000,-

0

0

3.896.923.000,-

2.104.833.962,-

3.409.553.870,-

Neraca Wilayah dan Analisis Integrasi

6

Pengolahan dan Diseminasi TOTAL


40


Laporan Keuangan BPS disusun dan disampaikan secara berjenjang dimulai dari

tingkat

satuan

kerja

(Satker),

wilayah,

Eselon

I

sampai

tingkat

Kementerian/Lembaga. Laporan Keuangan BPS pada tahun 2011 memperoleh opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP), dan menargetkan mempertahankan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP). Untuk dapat menghasilkan Laporan Keuangan BPS yang lengkap, akurat, dan konsisten perlu dilakukan rekonsiliasi data keuangan dan barang menjelang penyampaian Laporan Keuangan BPS semesteran dan tahunan, sehingga konsistensi data keuangan dan barang tingkat satker, wilayah, eselon 1 hingga sampai tingkat Kementerian/Lembaga akan memperoleh opini wajar.

BAB IV PENUTUP Tinjauan Umum Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas Badan Pusat Statistik menyimpulkan

bahwa

Statistikmenunjukkan

secara tingkat

umum

pencapaian

keberhasilan.

kinerja

Kesimpulan

Badan ini

Pusat

tercermin

dariIndikatorKinerjaUtamasebagaiacuantingkatkeberhasilan.Tujuhsasaranstrategi s

yang

telahditetapkanmempunyaitingkatpencapaianindikatornyasecara

rata

ratasebesar98,17persen. Sedangkan yang masih perlu diperbaiki adalah persentase pemasukan dokumen dari kegiatan pencacahan dilapangan, responden perusahaan yang baru mencapai 64 persen. Demikian pula kepuasan pengguna baik terhadap akurasi data maupun cakupan data masih perlu ditingkatkan. Laporan kegiatan BPS harus terintegrasi

mulai dari

penyusunan

rencana,

penyusunan anggaran

dan

monitoring evaluasi pelaksanaan kegiatan oleh unit kerja BPS sehingga dapat menggambarkan akuntabilitas kinerja.


41


Permasalahan dan Kendala Utama Meskipun program kegiatan sudah sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan, namun masih memerlukan beberapa langkah perbaikan guna lebih menyempurnakannya. Secara umum, beberapa penyebab atau kendala yang mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, diantaranya adalah kendala yang bersifat non teknis, seperti masalah koordinasi, kerjasama internal maupun eksternal, dan kondisi geografis.Selain itu juga terjadi kendala yang bersifat teknis yang berkaitan dengankualitas sumber daya manusia, seperti perekrutan petugas mitra yang belum baik, tingkat pendidikan mitra yang belum memenuhi standar yang ditetapkan. Masalah lain yaitu pemahaman yang terbatas tentang manfaat data statistik. 1) Keterbatasan tenaga untuk menangani pekerjaan teknis yang mendukung penyusunan kebijakan pemerintah kabupaten termasuk dalam pengembangan metodologi dan melakukan pengawasan pelaksanaan survei; 2) Sarana komunikasi dan transportasi yang belum memadai, karena kondisi geografis yang sulit yaitu berupa rawa-rawa. 3) Responsibiltas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS Kabupaten Meraukerelatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha. 4) Jumlah dan sebaran sampel yang masih terkendala oleh keterbatasan dana pemerintah. Dilain pihak kebutuhan dari banyak kalangan pemerhati

dan

pengguna data BPS semakin menginginkan cakupan sampel meliputi wilayah terkecil (small area statistics). 5) Waktu antara pelaksanaan kegiatan statistik oleh BPS dengan kebutuhan data semakin pendek. 4) Karena

keterbatasan

anggaran,

menyebabkan

BPS

kurang

dapat

menyesuaikan kebutuhan sarana dan prasarana untuk mengikuti kecepatan pemekaran wilayah sehingga kebutuhan berbagai kegiatan BPS tidak sepenuhnya tercukupi.


42


Saran Tindak Lanjut Saran yang dapat dilakukan guna peningkatan kinerja Badan Pusat Statistik selanjutnya adalah : 1) Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf. 2) Pemanfaatan sarana teknologi informasi dan komunikasi terkini secara optimal. 3) Untuk meningkatkan pemasukan dokumen diusahakan dengan berbagai pendekatan, misalnya dengan melakukan sosialisasi kepada masyarakat, pendekatan

kepada

asosiasi

pengusaha

tentang

kegiatan,

hasil

dan

pemanfaatan data statistik. 4) Mengembangkan kerjasama dengan pemerintah daerah, juga lembaga lainnya sehingga dimungkinkan penambahan sampel pencacahan untuk mendapatkan statistik yang dapat menggambarkan wilayah terkecil. 5) Perlunya kordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplikasi untuk berbagai kegiatan di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder.


43

LAMPIRAN 1 PERATURAN KEPALA BADAN PUSAT STATISTIK NOMOR : 7 TAHUN 2008 TANGGAL : 15 PEBRUARI 2008

STRUKTUR ORGANISASI BPS KABUPATEN MERAUKE KEPALA (Drs. Parjan, M.Si)

SUBBAGIAN TATA USAHA (Jianto, SE)

STATISTIK SOSIAL

STATISTIK PRODUKSI

STATISTIK DISTRIBUSI

NERWILIS

IPDS (Nila Rahmawati, S.Si)

( Beni Nurrofik, S.ST)

FUNGSIONAL

44

LAMPIRAN 2 RENCANA STRATEGIS Tahun 2010 s/d 2014 Instansi Visi Misi

: Badan Pusat Statistik : Pelopor data statistik terpercaya untuk semua : 1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggara statistik yang efektif dan efisien; 2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan professional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia; 3. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik; 4. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak; 5. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien.

Tujuan I: Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi Statistik Yang Berkualitas

Uraian (1)

Sasaran Strategis Indikator Kinerja (2)

a) Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu


Persentase pemasukan dokumen /

Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran Kebijakan Program (3) (4) Melaksanakan Kajian indikator statistik sosial, statistik ekonomi dan statistik lintas sektor

Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik

45

Uraian (1)


Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran Kebijakan Program (3) (4)

respon rate dari kegiatan statistik perusahaan Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi

b) Tersedianya data dan informasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang tepat Waktu Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik rumah tangga Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat

Melaksanakan Kajian indikator statistik sosial, statistik ekonomi dan statistik lintas sektor


46

Tujuan II: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Uraian (1)


a) Meningkatkan hubungan dengan pengguna data

Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran Kebijakan Program (3) (4)

Banyaknya penyelenggaran sosialisasi kegiatan BPS

Memperbaiki hubungan kemitraan dengan penyedia data

Banyak kunjungan konsumen pengguna data ke BPS Kabupaten/Kota

Memperbaiki komunikasi dengan pengguna data dan penyedia data


Persentase konsumenyang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data. b) Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten. Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota. Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS

Meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat yang berdasarkan prinsip transparan, mudah, cepat dan murah Meningkatkan efektifitas Sistem Mailling list Publikasi BPS Kabupaten


47

Tujuan III: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja

Uraian (1) a) Meningkatkan kualitas pengolahan data dan informasi statistik

Sasaran Strategis Indikator Kinerja (2) Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Pusat tepat waktu Jumlah Petugas fungsional pranata komputer dengan klasifikasi tingkat ahli.

b) Meningkatkan kualitas komunikasi BPS Pusat dengan BPS Daerah

Jumlah hari jaringan internet di BPS Kabupaten tanpa gangguan

Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran Kebijakan Program (3) (4) Memperbaiki organisasi dan Sumber Daya Manusia Teknologi Informasi



48


Uraian (1)


a) Memperbaiki sumber daya manusia

Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma III Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon

Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran Kebijakan Program (3) (4) Membangun sistem informasi sumber daya manusia untuk mendukung implementasi kebijakan SDM


Mengembangkan sistem penilaian kemampuan pegawai secara fair, transparan dan akuntabel

Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu b) Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten/Kota oleh Inspektorat Utama Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A)

Melakukan pengawasan dan pemeriksaan kegiatan-kegiatan BPS secara intensif

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

49

L AMPIRAN

3 INDIKATOR KINERJA UTAMA (Peraturan Kepala BPS No.11 Tahun 2012)

1.

Nama Unit Organisasi : Badan Pusat Statistik Kabupaten Merauke

2.

Tugas

3.

50

`

: Melaksanakan tugas pemerintahan di bidang statistik sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku Fungsi : a. Pengkajian, penyusunan, dan perumusan kebijakan di bidang statistik; b. Pengkoordinasian kegiatan statistik nasional dan regional c. Penetapan dan penyelenggaraan statistik dasar; d. Penetapan sistem statistik nasional; e. Pembinaan dan fasilitasi terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik ; dan f. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum dibidang, perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi, tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, kehumasan, hukum, perlengkapan, dan rumah tangga.

Indikator Kinerja Utama :

No. 1

1.1

TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas

Tersedianya data dan informasi statistik ekonomi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

INDIKATOR KINERJA UTAMA Persentase pemasukan dokumen / response rate kegiatan survei statistik Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen / respon rate dari kegiatan statistik perusahaan Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi

1.2


Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat yang tepat Waktu Persentase pemasukan dokumen / response rate dari kegiatan Statistik rumah tangga Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat

2

51

`

Meningkatkan Pelayanan Prima dalam rangka mewujudkan SSN yang Andal, Efektif dan Efisien

Persentase Konsumen yang merasa Puas dengan layanan Data BPS survei statistik

2.1


Banyaknya penyelenggaran sosialisasi kegiatan BPS Banyak kunjungan konsumen pengguna data ke BPS Kabupaten/Kota Persentase konsumenyang merasa puas terhadap akurasi data Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data.

2.3

Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten. Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota. Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS

3

52

`

Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta sarana Kerja

Persentase data up to date yang ditampilkan di Web site BPS Kabupaten

3.1


Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Pusat tepat waktu Jumlah Petugas fungsional pranata komputer dengan klasifikasi tingkat ahli.

3.2 4 4.1

Meningkatkan kualitas komunikasi BPS Pusat dengan BPS Daerah Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembangaan Memperbaiki sumber daya manusia

Jumlah hari jaringan internet di BPS Kabupaten tanpa gangguan Persentase pegawai berpendidikan minimal Diploma III Persentase pegawai yang sudah pernah mengikuti diklat prajabatan Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon

4.2

Meningkatkan pegawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten/Kota oleh Inspektorat Utama Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan ke BPS Provinsi (Form A)

53

`

LAMPIRAN 4 RENCANA KINERJA TAHUNAN BPS KABUPATEN MERAUKE TAHUN 2013 Tujuan I: Meningkatkanketersediaan data daninformasistatistik yang berkualitas Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

1.1 Tersedianya data

Persentase

100 %,

Penyediaan dan

daninformasistatisti

pelaksanaan

Pelayanan

c ekonomi yang

pencacahan lapangan

Informasi

lengkap, akurat,

statistik ekonomi yang

Statistik

dantepatwaktu,

tepat waktu

Persentase pemasukan

100 %

dokumen / respon rate dari kegiatan statistik perusahaan

Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi dan Analisis statistik.

100 %

Survei Ubinan

Data Ubinan

Pengumpulan Data

Data Luas Tanam dan

Luas Panen

Panen, Data Luas

Setahun Tanaman

lahan, Data Alat mesin

Pangan &

pertanian, Laporan

Hortikultura

benih

Listing

31 BS

Ubin

130Dok

Kec

20

55

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

Penyediaan dan

Survei Perusahaan

Data Produksi

Perusa-

8

Pelayanan

Kehutanan

Kehutanan

haan

Survei Kehutanan

Data Produksi

Perusa-

Tahunan

Kehutanan

haan

Penyediaan dan

Survei Konstruksi

Data Konstruksi

Dokumen

38

Pelayanan

Tahunan

Tahunan

Survei Konstruksi

Data Konstruksi

Dokumen

76

Triwulanan

Triwulanan

Survei

Data Penggalian

Kunjungan

2

Updating Direktori

Direktori perusahaan

Dokumen

2

PerusahaanPertam

pertambangan & energi

Informasi Statistik

12

Informasi Statistik

Pertambangan Besar

56

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

Perusahaan

12

Perusahaan

2

Perusahaan

4

Perusahaan

10

Paket

1

bangan&Energi

Survei Industri Besar Sedang

Data Produksi industri

Bulanan

besar sedang bulanan

SurveiIndustriBesa rSedangTahunan

Data produksi industry Besar sedang Tahunan

Survei Perusahaan Peternakandan RPH

Data Perusahaan Peternakan dan RPH


Data Perusahaan Perikanan

SurveiHortikultura danIndikatorPerta nian

SensusPertanian 2013

Data Luas Panen

57

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

Data Produksi

RMT

35.385

Pertanian


Survei Statistik

Data Keuangan Tingkat

Respon-

15

Keuangan Tingkat

desa Tahunan

den

Survei Statistik

Data Keuangan Daerah

Respon-

Keuangan Daerah

Tk. II

den

SurveiKeuangan

Data Keuangan APBD

Dokumen

1

APBD Tk. II

Tk. II

SurveiStatistikKeu

Data Keuangan BUMD

Dokumen

1

Desa Tahunan

1

Tk. II Tahunan

angan BUMD

58

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

Penyediaan dan

Pengumpulan Data

Panjang Jalan menurut

Pelayanan

Panjang Jalan

jenis dan permukaan

Pengumpulan Data

Data Angkutanjalan

AngkutanJalan

Raya

Dokumen

6

Dokumen

12

Simopel

Dokumen

36

Angkutan Udara

Dokumen

36

Data KomoditasIkk

Dokumen

24

SurveiHargaKons

Data

Dokumen

1832

umendan Volume

hargakonsumendanha

PenjualanEceran

rgaeceranberas

Informasi Statistik

Raya

Pengumpulan Data AngkutanLaut

Pengumpulan Data AngkutanUdara Penyediaan dan

Pengadaan Data

Pelayanan

IKK 2012 dalam

Informasi Statistik

Rang KibijakanPerimb angan 2013

59

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

Beras

Survei HargaPerdesaan

Data

Dokumen

144

Dokumen

108

Dokumen

650

Dokumen

-

Dokumen

360

HargaProdusenPedes Survei

aan

BidangJasaPariwi sata, Updating

Data JasaPariwisata,

Direktori

Perusahaan

Perusahaan

RestorandanJasaPerja

RestorandanJasa

lananWisata

PerjalananWisata 1.2 Tersedianya data

Persentase

100 %

Penyediaan dan

Penyediaan dan

daninformasi statistic

pelaksanaan

Pelayanan

Pengembangan

social

pencacahan lapangan

Informasi

statistik Sosial

dankesejahteraanraky

statistik Sosial dan

Statistik

at yang lengkap,

Kesejahteraan Rakyat

akurat,

yang tepat Waktu

Data Hasil Lapangan SUSENAS 2013

Data Hasil Lapangan SUSENAS Panel2013

dantepatwaktu Persentase pemasukan dokumen/ response

100 %

Penyediaan dan Pengembangan

Data Hasil Lapangan SAKERNAS2013

60

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

rate dari kegiatan

statistik

statistik rumah tangga

kesejahteraanraky at

Jumlah judul publikasi

100 %

Program

Statistik Sosial dan

Penyediaan

Kesejahteraan Rakyat

Pelayanan

dan

Data Hasil Lapangan

Dokumen

270

SAKERNASPanel 2013

Pengumpulan Data

Publikasi

Kabupaten

Buku

5

kewilayahan

Dalam Angka 2013

Buku

10

Statistik

Buku

40

Kecamatan

Buku

100

Buku

60

Informasi

Publikasi

Statistik BPS

ProdukDomestik Regional Bruto2013

Publikasi Daerah 2013

Publikasi

Dalam Angka 2013

PublikasiStardaKecama tan

Persentase

100 %

Program

Pemutakhirandan

Terpenuhinya MFD dan

Pengembangan dan

PemutakhiranKer

Pemeliharaan MFD

MBS Berbasis Web yang

Pemutakhiran

angkaSampel,

dan MBS Berbasis

Up to date

Dokumen

50

61

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

Indikator Output

Satuan

Kerangka Sampel,

MFD dan MBS

Web Kabupaten

Pemutakhiran MFD dan MBS Berbasis Web dan Peta Wilayah Kerja Statistik Berdasarkan Hasil Pemutakhiran MFD dan MFBS

Tujuan II: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Target

62

(1)

2.1

(2)

Banyaknya

(3)

1

(4)

(5)

Dukungan

Penyelenggaraan

Pameran/Visualisasi Statistik

Meningkatkanhubunga

penyelenggaraan

Manajemen dan

Operasional Dan

ndenganpengguna

sosialisasi kegiatan

Pelaksanaan

Pemeliharaan

data

BPS

Tugas Teknis BPS

Perkantoran

Persentase konsumen

100 %

(6)

Banyaknya kunjungan

Lainnya

tamu dari

(DMPTTL)

dalam dan luar negeri

yang merasa puas

(7)

Kegiatan

(8)

1

Orang

750

Instansi

10

ke BPS

terhadap akurasi data BPS sebagai nara Persentase konsumen

100 %

sumber di instansi lain/

yang merasa puas

swasta mengenai

terhadap cakupan

pemanfaatan data BPS

data

2.2

Jumlah pengunjung

750

Dukungan

Pelayanan

Buku Tamu

Permintaan Data

Perpustakaan

PublistasStatistik

Pemanfaatan data

Meningkatkanefektifit

yang datang ke

Manajemen dan

asdanefisiensidisemin

perpustakaan BPS

Pelaksanaan

asi data

kabupaten

Tugas Teknis BPS

daninformasistatistik

Pengunjung

750

Buku

25

Lainnya (DMPTTL)

Pencetakan Jumlah Instansi

25

Statistik Daerah

63

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

Indikator Output

Satuan

Target

pemerintah dan

Daerah

Statistik

lembaga lainnya yang menerima publikasi BPS

Tujuan III: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

64

(1)

3.1

(2)

Persentase hasil

(3)

100 %,

(4)

(5)

Program

Pengolahan Data

Pengolahan dokumen

Survei dan Sensus

sakernas

Meningkatnyakualita

pengolahan data yang

Penyediaan

spengolahan data

dikirim ke BPS

Pelayanan

Pengolahan dokumen

danInformasistatisti

Provinsi tepat waktu

Informasi

susenas

k

dan

(6)

(7)

(8)

Dok

630

Dok

650

Desa

50

Pegawai

1

Satuan

Target

Statistik BPS JumlahPetugasfungsio

1

nalpranatakomputer

Updating dan

MFD dan MBS update

entri MFD dan MBS

siap entri

DiklatStatistisiPra

TerbentuknyaStatistisiP

nataKomputer

ranataKomputer

Tujuan IV: Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

65

(1)

4.1

(2)

(3)

Persentase pegawai yang

100 %,

(4)

(5)

(6)

Dukungan

Diklat Pra Jabatan

Jumlah

pegawai

Golongan III

sudah pernah mengikuti

Memperbaikisumberda

sudah pernah mengikuti

Manajemen dan

yamanusia

diklat prajabatan

Pelaksanaan Tugas

diklat

Teknis BPS Lainnya

golongan III

Jumlah pegawai yang memangku jabatan

(7)

yang

(8)

Orang

7

Orang

5

Hari

60

Laporan

24

prajabatan

(DMPTTL) 1

Jumlah

fungsional tertentu

pejabat

yang

sudah mengikuti dan lulus diklat

kepemimpinan

sesuai dengan eselon

4.2

Menyusun Renstra, RKT,

Meningkatkanpengawasand

Lakip, dan PK

100 %

anakuntabilitaskinerjaapar atur BPS

Laporan kegiatan

4

rekonsiliasi SAI/SABMN

Dukungan

a) Terwujudnya

Jumlahhari yang

Manajemen dan

Program

dibutuhkanuntukmenyusu

Pelaksanaan Tugas

danKegiatanberb

nRencanaKerja BPS

Teknis BPS Lainnya

asiskinerja

Kabupaten

(DMPTTL) JumlahdokumenRencanaK

Laporan pengendalian

4

egiatandanAnggaran yang

dan evaluasi

disetujuidandisahkanolehi

pelaksanaan rencana

nstansi yang berwenang

pembangunan ke BPS Provinsi (Form A)

MenyusunPenetapanKinerj adan LAKIP

Dokumen

100 %

Kegiatan

1

Banyaknyapenyelenggaraa b)

nsosialisasikegiatan BPS Meningkatnyahub

66

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

Kegiatan

100 %

Kegiatan

100 %

Unit

100 %

Unit

100 %

Unit

80 %

Unit

80 %

ungandenganpen

Terpenuhinyasaranadanpr

gguna data

asaranaTeknologiInformas idanKomunikasi yang

c)

memadai Peningkatankualit asdankuantitassar

PersentasekondisisaranaT

anadanprasarana

eknologiInformasidanKom

TIK

unikasi yang baik

Persentasegedungkantor BPS Kabupaten yang memadaisesuaidengankeb d)

utuhan Peningkatankualit asdankuantitassar

Persentaserumahdinas

anadanprasarana

BPS

kerja

kondisibaikdanlayakhuni

Terpenuhinyakendaraano perasionallapanganrodae mpatdanrodadua e) Memperbaikisum

Persentasekendaraanoper

berdayamanusia

asionallapanganrodaempa tdanrodaduakondisibaik

67

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

Pegawai

94 %

Pegawai

1

-

1

Dokumen

1

-

WTP

Persentasepegawaiberpen didikan minimal Diploma III

Jumlahpegawai yang memangkujabatanfungsio naltertentu

Sosialisasiperaturanperun dang-undangan yang dilaksanakan

g)

Penyusunandokumenrefor Penataankelemba

masibirokrasi

gaan BPS/ reformasibirokras i

OpiniterhadapLaporanKeu angan BPS oleh BPK

PenilaianSistemAkuntabili

68

Sasaran Startegis

Indikator Kinerja

Target

Program

Kegiatan

Indikator Output

Satuan

Target

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

-

70

Dokumen

4

h)

tasKinerja BPS olehKemen Meningkatkanpen

PAN & RB

gawasandanakunt abilitaskinerjaap

Laporanpengendaliandane

aratur BPS

valuasipelaksanaanrencan apembangunankeBappena s

69

LAMPIRAN 5 PENGUKURAN KINERJA SASARAN BPS KABUPATEN MERAUKE TAHUN 2013

Tujuan I: Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Program

(4)

Tingkat Pencapaian (5)

100

92,21

92,21 %

Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS

100

89,11

1

1

100 %


100

100

100 %

Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan statistik rumah tangga

100

96

96 %

Jumlah judul publikasi Statistik Sosial dan Kesejahteraan Rakyat

23

23

100 %

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

Persentase pelaksanaan pencacahan lapangan statistik ekonomi yang tepat waktu Persentase pemasukan dokumen/response rate dari kegiatan statistik perusahaan


Jumlah judul publikasi Statistik Ekonomi b) Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

89,11 %

(6)

Anggaran: 1.433.902.000


70

Tujuan II: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Program

(4)


1

1

100 %



95

95

100 %

Persentase konsumen yang merasa puas terhadap cakupan data.

85

80

94 %

1.000

1.000

100 %

Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan

750

709

94,53 %

Jumlah Instansi pemerintah dan lembaga yang menerima publikasi BPS

25

25

100 %

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)



b) Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik

Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten.

(6)


71

Tujuan III: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Program

(4)


100

100 %

100 %


1

0

0%

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu

a) Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik

Jumlah pegawai fungsional pranata komputer

(6)

Tujuan IV:Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Uraian

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

(4)



100

100

100 %

Persentase pejabat yang sudah pernah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai dengan eselon

100

71,43

71,43 %


b) Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Program (6) Dukungan Manajemen Pelaksanaan Tugas Tehnis Lainnya Anggaran : 1.461.102.000

Jumlah pegawai yang memangku jabatan fungsional tertentu

1

1

100 %

Penyusunan Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu

4

4

100 %

Penilaian Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama

85

77,60

91,29%

Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan (PP39KL)

4

4

100 %

Dukungan Manajemen Pelaksanaan Tugas Tehnis Lainnya

72

LAMPIRAN 6 PENGUKURAN KINERJA KEGIATAN BPS KABUPATEN MERAUKE TAHUN 2013

Tujuan I: Meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas Sasaran Strategis

Kegiatan

Indikator Output

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)



Penyediaan data dan informasi Statistik Transportasi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Jumlah dokumen Survei Transportasi

25

23

92 %

Jumlah instansi yang mendapat publikasi Statistik Transportasi

10

0

0%

Penyediaan data dan informasi Statistik Harga Pedesaan yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Jumlah responden Survei Statistik Harga Produsen Pedesaan (sektor pertanian)

108

108

100 %

Jumlah responden Survei Harga Konsumen pedesaan

144

144

100 %

Penyediaan data dan informasi Statistik Keuangan Daerah, BUMD, Lembaga Keuangan dan Monitoring Valas yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Jumlah responden Keuangan tingkat Desa

15

8

53,33 %

Jumlah responden Realisasi Keuangan Kabupaten Tahunan

1

0

0%

Jumlah responden Survei Statistik Keuangan BUMD

1

0

0%

Jumlah Dokumen Survei APBD Tingkat Kabupaten

1

0

0%

Jumlah responden Survei Tingkat Penghunian Kamar Hotel (VHT-S) Bulanan

84

84

100%

Penyediaan data dan informasi StatistikPariwisata yang

73


Kegiatan

Indikator Output

Target

Realisasi

(2)

(3)

(4)

(5)


Jumlah responden Survei Keterangan Perusahaan / Usahan Akomodasi (VHT-L) Tahunan

12

4

33,33%

Jumlah responden Survei Kunjungan Tamu Asing / VIOT

12

0

0%

Pengumpulan dokumen VJPW

2

2

100 %

Penyediaan data dan informasi Statistik Harga Produsen yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Jumlah responden (HP-G) Survei Statistik Harga Produsen Gabah

12

0

0%

Penyediaan data daninformasi Statistik Tanaman Pangan/Ubinan dan Struktur Ongkos Usaha Pertanian yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Jumlah kecamatan sampel pengumpulan data luas panen setahun

20

20

100 %

Jumlah Blok Sensus Responden rumah tangga ubinan

29

25

86,2%

Jumlah Sampel Pengumpulan data produktifitas/Ubinan

130

130

100 %

lengkap, akurat, dan tepat waktu

Penyediaan data dan informasi Statistik Perusahaan Hortikultura dan Indikator Pertanian yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Jumlah responden Survei Perusahaan Hortikultura dan Penyusunan Indikator Pertanian

1

1

100 %

Penyediaan data dan informasi Statistik Peternakan dan

Jumlah responden Survei Peternakan dan Rumah Potong Hewan

4

4

100 %

74


Kegiatan

Indikator Output

Target

Realisasi

(2)

(3)

(4)

(5)


5

83,33 %

Rumah Potong Hewan yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Penyediaan data dan informasi Statistik Perikanan yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Jumlah responden Survei Perusahaan Perikanan dan Tempat Pelelangan Ikan

6

Penyediaan data dan informasi Statistik Kehutanan yang lengkap, akurat dan tepat waktu

Jumlah responden Survei Perusahaan Kehutanan

3

3

100 %

Jumlah responden Survei Perusahaan Kehutanan Triwulanan

4

4

100 %

Penyediaan data dan informasi Statistik Industri Besar dan Sedang yang lengkap, akurat dan tepat waktu

Jumlah responden Survei Industri Besar dan Sedang Tahun

2

1

50 %

Jumlah responden Survei Industri Besar dan Sedang Bulanan

12

2

16,67 %

Penyediaan data dan informasi Statistik Pertambangan dan Energi yang lengkap, akurat dan tepat waktu

Jumlah reponden Survei Energi

2

1

50 %

Jumlah reponden Survei Penggalian

2

0

0%

Jumlah Responden Survei Pertambangan Besar

2

0

0%

Penyediaan data dan informasi Statistik Konstruksi yang lengkap, akurat dan tepat waktu

Jumlah responden Survei Konstruksi Triwulanan

76

0

0%

Jumlah responden Survei Konstruksi Tahunan

38

2

5,26 %

Penyediaan dan pengembangan Analisis Statistik

Jumlah judul publikasi Statistik Daerah (Kabupaten)

1

1

100 %

75

Sasaran Strategis

Kegiatan

Indikator Output

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)


Jumlah judul publikasi Statistik Daerah (Kecamatan)

20

20

100 %

Jumlah Updating Listing Blok Sensus Sakernas Triwulanan

63

63

100 %

Jumlah Rumah Tangga responden Sakernas

630

582

92,38 %

Jumlah Updating Listing Blok Sensus Susenas 20112

52

52

100 %

Jumlah Rumah Tangga responden Susenas

520

479

92,12 %

168

168

100 %

Jumlah sketsa peta wilayah administrasi yang uptodate

525

525

100 %

Jumlah sketsa peta blok sensus yang uptodate

525

525

100 %

b) Tersedianya data dan informasi statistik sosial dan kesejahteraan rakyat yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kependudukan dan Ketenagakerjaan yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

Penyediaan dan Pengembangan Statistik Kesejahteraan Rakyat

c) Meningkatkan manajemen survei

Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi

Jumlah desa Pemutakhiran dan pemeliharaan MFD, pemeliharaan MFD dan MBS berbasis WEB Kabupaten

76

Tujuan II: Meningkatkan Pelayanan Prima dalam Rangka Mewujudkan SSN yang Andal, Efektif, dan Efisien Sasaran Strategis

Kegiatan

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)



Pelayanan Publik, Hubungan Masyarakat dan Hukum

Banyaknya penyelenggaran sosialisasi

1

1

100 %

b) Meningkatkan hubungan dengan pengguna data

Pelayanan Publik, Hubungan Masyarakat dan Hukum

Banyaknya penyelenggaran sosialisasi

1

1

100 %

c) Meningkatkan efektifitas dan efisiensi diseminasi data dan informasi statistik


Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabupaten.

50

0

0%

Jumlah pengunjung yang datang ke perpustakaan BPS Kabupaten/Kota.

750

709

94,53 %


25

25

100 %

77

Tujuan III: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sarana Kerja Sasaran Strategis

Kegiatan

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)


Persentase hasil pengolahan data yang dikirim ke BPS Provinsi tepat waktu

100 %

100 %

100 %

6

6

100 %

a) Meningkatnya kualitas pengolahan data dan Informasi statistik

Pengolahan data

b) Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana kerja

Peralatan Perkantoran

dan

Fasilitas

Pengadaan Kursi Perpustakaan

78

Tujuan IV:Peningkatan Kapasitas SDM dan Penataan Kelembagaan Sasaran Strategis

Kegiatan

Indikator Kinerja

Target

Realisasi

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)


Jumlah Pegawai yan mengikuti Diklat Prajabatan

0

0

100 %

JumlahPejabat yang sudah mengikuti Diklat Kepemimpinan sesuai Eselon

7

5

71,43 %

Perbaikan data sistem informasi manajemen pegawai

1

1

100 %

Penggunaan mesin pemindai absensi

1

1

100 %

Laporan Pengawasan Kehadiran Pegawai

1

1

100 %

Jumlah Dokumen Renstra, RKT, LAKIP, dan PK yang tepat waktu

4

4

100 %

Nilai Sistem Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten oleh Inspektorat Utama

85

77,60

91,29 %

4

4

100 %


b) Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS

Pengelolaan dan Pengembangan Administrasi Kepegawaian

Pengelolaan dan Pengembangan Administrasi Kepegawaian

Jumlah Laporan pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan (PP39KL) ke BPS Provinsi (Form A)

79

LAMPIRAN 7 JUMLAH SUMBER DAYA MANUSIA KABUPATEN MERAUKE MENURUT UNIT ORGANISASI DAN JENJANG PENDIDIKAN

No

Unit Organisasi

(1)

(2)

Jenjang Pendidikan S3

S2

S1/DIV

DIII

SLTA

SLTP

SD

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

1

Kepala

-

1

-

-

-

-

-

2

Subbagian Tata Usaha

-

-

2

-

2

-

-

3

Seksi Statistik Distribusi

-

-

1

-

-

-

-

4

Seksi Statistik Produksi

-

-

-

1

1

-

-

5

Seksi Statistik Sosial

-

-

1

-

-

-

-

6

Seksi Integrasi Pengolahan danDiseminasi Statistik

-

-

1

-

-

-

-

7

Seksi Neraca Wilayah

-

-

1

-

-

-

-

8

KSK

-

-

5

-

5

-

-

-

1

11

1

8

-

-

JUMLAH

80

LAMPIRAN 8 Mailing List Publikasi BPS Kabupaten Merauke TAHUN 2013

BPS PROVINSI (5)

BPS PUSAT

JUMLAH

(3)

BPS KABUPATEN (4)

(6)

(7)

65

1

2

2

80

2 Indeks Pembangunan Manusia dan Analisis Situasi Pembangunan Manusia 2012

45

1

2

2

50

3 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Merauke Tahun 2012

65

1

2

2

80

4 Statistik Daerah Kabupaten Merauke Tahun 2013

0

1

2

2

15

5 Distrik Merauke dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

6 Distrik Semangga dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

7 Distrik Tanah Miring dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

8 Distrik Kurik dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

9 Distrik Malind dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

BPS PROVINSI (5) 2

BPS PUSAT

JUMLAH

(3) -

BPS KABUPATEN (4) 3

(6) 3

(7) 8

11 Distrik Jagebob dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

12 Distrik Elikobel dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

No

JUDUL PUBLIKASI

(1) 1 Merauke dalam Angka Tahun 2013

No

(2)

JUDUL PUBLIKASI

(1) (2) 10 Distrik Animha dalam Angka Tahun 2013

PEMDA

PEMDA

81

BPS PROVINSI (5) 2

BPS PUSAT

JUMLAH

(3) -

BPS KABUPATEN (4) 3

(6) 3

(7) 8

14 Distrik Ulilin dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

15 Distrik Okaba dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

16 Distrik Tubang dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

17 Distrik Ngguti dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

18 Distrik Kaptel dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

19 Distrik Sota dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

20 Distrik Naukenjerai dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

21 Distrik Kimaam dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

22 Distrik Waan dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

23 Distrik Tabonji dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

24 Distrik Ilwayab dalam Angka Tahun 2013

-

3

2

3

8

25 Statistik Daerah Distrik Merauke Tahun 2013

-

3

2

3

8

26 Statistik Daerah Distrik Semangga Tahun 2013

-

3

2

3

8

BPS PROVINSI (5) 2

BPS PUSAT

JUMLAH

(3) -

BPS KABUPATEN (4) 3

(6) 3

(7) 8

28 Statistik Daerah Distrik Kurik Tahun 2013

-

3

2

3

8

29 Statistik Daerah Distrik Malind Tahun 2013

-

3

2

3

8

No

JUDUL PUBLIKASI

(1) (2) 13 Distrik Muting dalam Angka Tahun 2013

No

JUDUL PUBLIKASI

(1) (2) 27 Statistik Daerah Distrik Tanah Miring Tahun 2013

PEMDA

PEMDA

82

BPS PROVINSI (5) 2

BPS PUSAT

JUMLAH

(3) -

BPS KABUPATEN (4) 3

(6) 3

(7) 8

31 Statistik Daerah Distrik Jagebob Tahun 2013

-

3

2

3

8

32 Statistik Daerah Distrik Elikobel Tahun 2013

-

3

2

3

8

33 Statistik Daerah Distrik Muting Tahun 2013

-

3

2

3

8

34 Statistik Daerah Distrik Ulilin Tahun 2013

-

3

2

3

8

35 Statistik Daerah Distrik Okaba Tahun 2013

-

3

2

3

8

36 Statistik Daerah Distrik Tubang Tahun 2013

-

3

2

3

8

37 Statistik Daerah Distrik Ngguti Tahun 2013

-

3

2

3

8

38 Statistik Daerah Distrik Kaptel Tahun 2013

-

3

2

3

8

39 Statistik Daerah Distrik Sota Tahun 2013

-

3

2

3

8

40 Statistik Daerah Distrik Naukenjerai Tahun 2013

-

3

2

3

8

41 Statistik Daerah Distrik Kimaam Tahun 2013

-

3

2

3

8

42 Statistik Daerah Distrik Waan Tahun 2013

-

3

2

3

8

43 Statistik Daerah Distrik Tabonji Tahun 2013

-

3

2

3

8

BPS KABUPATEN (4) 3

BPS PROVINSI (5) 2

BPS PUSAT

JUMLAH

(6) 3

(7) 8

No

JUDUL PUBLIKASI

(1) (2) 30 Statistik Daerah Distrik Animha Tahun 2013

No

JUDUL PUBLIKASI

(1) (2) 44 Statistik Daerah Distrik Ilwayab Tahun 2012

PEMDA

PEMDA (3) -

83

L A K I P BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MERAUKE TAHUN ANGGARAN 2013 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN MERAUKE

Recommend Documents