OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA MĚSTA PRACHATICE č. 3/2006 O systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a systému nakládání se stavebním odpadem Zastupitelstvo města Prachatice se usneslo podle § 84 odst. 2 písm. i) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, dne 21.12.2006 vydat podle § 10 tohoto zákona a v souladu s § 17 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (dále jen "zákon") tuto obecně závaznou vyhlášku. Čl. 1 Působnost Závaznost vyhlášky Tato vyhláška řeší nakládání s komunálním a se stavebním odpadem na území města Prachatice (tj. včetně osad a samot náležejících do správního území města Prachatice). Vyhláška je závazná pro: 1. fyzické osoby, které mají na území města trvalé bydliště, 2. fyzické osoby, které mají na území města ve vlastnictví stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci, ve které není hlášena k trvalému pobytu žádná fyzická osoba, 3. další fyzické osoby, které se na území města zdržují. Vyhláška se nevztahuje: na původce, kteří produkují odpad podle Katalogu odpadů jako odpad podobný komunálnímu z činnosti právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání. Tyto osoby mohou, podle § 17 zákona o odpadech č. 185/2001 Sb., o odpadech, na základě smlouvy s městem využít systému zavedeného městem pro nakládání s komunálním odpadem. Smlouva musí být písemná a musí obsahovat vždy výši sjednané ceny za tuto službu. Čl.2 Základní pojmy Pro účely této vyhlášky se rozumí: 1. Odpad - každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit, a přísluší do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k zákonu o odpadech. 2. Zbavování se odpadu - dochází k němu vždy, kdy osoba předá movitou věc, příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k zákonu o odpadech, k využití nebo k odstranění ve smyslu tohoto zákona nebo předá-li ji osobě oprávněné ke sběru nebo výkupu odpadů podle tohoto zákona bez ohledu na to, zda se jedná o úplatný nebo bezúplatný převod. Ke zbavování dochází i tehdy, odstraní-li movitou věc příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k zákonu o odpadech osoba sama. 3. Povinnost zbavit se movité věci, příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k zákonu o odpadech, má osoba vždy, jestliže ji nepoužívá k původnímu účelu a věc ohrožuje životní prostředí nebo byla vyřazena na základě zvláštního předpisu. 4. Nebezpečný odpad - odpad uvedený v Seznamu nebezpečných odpadů uvedených v prováděcím právním předpise a jakýkoliv jiný odpad vykazující jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č.2 k zákonu o odpadech.
5. Komunální odpad - veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, s vyjímkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání. 6. Objemný odpad – složka komunálního odpadu, na kterou nelze z důvodu jejích rozměrů, materiálu nebo vlastností použít běžné sběrné nádoby. 7. Skládkou odpadů - technické zařízení určené k odstraňování odpadů jejich trvalým a řízeným uložením na zemi nebo do země. 8. Původcem odpadů - právnická osoba, při jejíž činnosti vznikají odpady, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vznikají odpady. Pro komunální odpady vznikající na území obce, které mají původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce odpadů považuje obec. Obec se stává původcem komunálních odpadů v okamžiku, kdy fyzická osoba odpady odloží v určeném čase a na místě k tomu určeném, obec se součastně stane vlastníkem těchto odpadů. Čl. 3 Nakládání s komunálním odpadem I. Způsoby shromažďování komunálního odpadu 1. Fyzické osoby vlastnící stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci, kde není zajištěn svoz komunálních odpadů, ho odevzdávají ve sběrném dvoře za podmínek stanovených níže pod písm.e). 2. Fyzické osoby vlastnící stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci, která se nachází v dosahu místa, kam zajíždí popelový vůz či je zde zajištěn jiný způsob odvozu odpadů, shromažďují odpad dle způsobu svozu v místě obvyklém. O způsobu shromažďování a zajištění odvozu rozhoduje ve sporných případech MěÚ Prachatice, odbor životního prostředí. 3. Fyzické osoby s trvalým pobytem na území města shromažďují komunální odpad pouze tímto způsobem: - do sběrných nádob, kterými jsou: nádoby na odpad 70 l „popelnice“ nádoby na odpad 110 l „popelnice“ nádoby na odpad 240 l „popelnice“ nádoby na odpad 1100 l „kontejner“ velkoobjemové kontejnery - v uvedených případech do igelitových pytlů, a) Do nádob typu popelnice, kontejner a v uvedených případech do igelitových pytlů se ukládá již dále nevytříditelný odpad (tj. odpad, který nelze uplatnit v systému třídění např. smetky, popel, pevné kuchyňské odpady, nevratné a těžko využitelné obaly z domácností apod.). Do velkoobjemových kontejnerů se ukládají neskladné odpady, které není možno shromažďovat do nádob typu popelnice nebo kontejner (např. nábytek, matrace, nekompostovatelný odpad ze zahrádek apod.). Do nádob na odpad je zakázáno ukládat: žhavý popel, tekutiny, zbytky ropných produktů, chemikálie, akumulátory, výbojky, zářivky, suché články, vyřazené léky, zápalné či výbušné látky a jiné látky ohrožující zdraví, životní prostředí nebo bezpečnost, těla uhynulých zvířat, součástky automobilů, stavební odpad, nadrozměrné předměty či předměty, které by mohly poškodit svozové zařízení či způsobit nefunkčnost uzávěru nádob. Dále je zakázáno do nádob na odpad ukládat rostlinný odpad ze zahrádek či jiných pozemků (rozumí se listí, tráva a rostlinné zbytky).
b) do nádob či pytlů na tříděný odpad, zvlášť označených a barevně odlišených dle druhu odpadu, tzv. separovaný odpad v rozsahu zajišťovaném obcí (sklo, papír, plasty, apod.). Do nádob a pytlů na separovaný odpad je zakázáno ukládat jiný odpad, než na jaký jsou určeny. c) do odpadkových košů umístěných na veřejných prostranstvích lze ukládat pouze drobný odpad související s krátkodobým pobytem osob na veřejných prostranstvích. Do těchto nádob je zakázáno ukládat komunální odpad z domácností, odpad z provozování podnikatelské činnosti a nebezpečný odpad. d) na krátkodobou skládku u vozovky před nemovitostí, v případě vyhlášení svozových dnů železného odpadu. Odpad sbíraný v rámci svozového dne musí být uložen tak, aby nezasahoval do vozovky a neohrožoval tak plynulost a bezpečnost silničního provozu a neomezoval pohyb chodců. Druh odpadu, který lze umístit, bude specifikován při vyhlašování sběrného dne. Odpad lze na dané místo uložit nejdříve 1 den před konáním svozu. e) do sběrného dvoru - lze odložit nebezpečné odpady vytříděné z komunálního odpadu např., znečištěné textilie, staré nátěrové hmoty, obalový materiál znečištěný, odpadní oleje, monočlánky, chemikálie z domácností, olejové filtry, olověné akumulátory, pneumatiky z osobních automobilů (max. 4ks/rok), apod. Dále je možnost odložení dalších komunálních odpadů - sběrový papír, sběrové sklo, železný šrot, objemný odpad z domácností, domovní odpad z rekreačních objektů, které se nachází ve správním obvodu města Prachatice, apod. Součástí sběrného dvoru je místo zpětného odběru použitého elektrozařízení nebo elektroodpadu ( tj. televizory, lednice, zářivky, výbojky, pračky, sporáky, vysavače, video a audiotechniku, elektrické nářadí, elektrické hračky apod.) f) vyřazené nepotřebné léky fyzické osoby odevzdávají do lékáren na místa k tomu určená. g) do provozovny Sběrných surovin a.s. v Nebahovské ulici je možno odevzdávat veškeré druhy odpadů, které jsou uvedeny v jejich provozním řádu. h) do kontejnerů na monočlánky v obchodech: Elektro Chalupa, Zahradní ulice č. 126 Drogerie Stimax, Náměstí Přátelství č.666 Do nádob na monočlánky lze ukládat jen malé baterie a monočlánky. i) ukládání na kompost a následná likvidace kompostováním – pokud fyzická osoba s trvalým pobytem na území města Prachatice či fyzická osoba vlastnící stavbu určenou nebo sloužící k rekreaci likviduje rostlinný odpad ze zahrádek či jiných pozemků (rozumí se listí, tráva a rostlinné zbytky), využívá tento odpad kompostováním na pozemcích k nimž má vlastnické či jiné právo. j) do velkoobjemových kontejnerů na hřbitově je dovoleno ukládat pouze odpad ze hřbitova (věnce, květiny, odpad ze hřbitovní zeleně apod.) II. Požadavky na nádoby na odpad a) Fyzické osoby s trvalým bydlištěm na území města Prachatice shromažďují komunální odpad ve stávajících nádobách, po ukončení životnosti nádob je nutné požádat o přidělení nové nádoby na MěÚ Prachatice, odboru životního prostředí. Nádoby si poplatníci vyzvedávají v Technických službách Prachatice s.r.o. Životnost popelnice se stanovuje minimálně na 10 let, životnost kontejneru též minimálně na 10 let. Poplatníkům s trvalým pobytem v částech obce v k.ú. Stádla, Volovice a v části Městská Lhotka event. v dalších místech, která jsou pro popelový vůz nepřístupná, (ve sporných případech rozhoduje pracovník MěÚ Prachatice, odboru životního prostředí) se z důvodu snazší manipulace při svozu umožňuje shromaždovat odpad v igelitových pytlích. Pytle přiděluje pracovník MěÚ Prachatice, odboru životního prostředí. (max. 1ks/4poplatníci/týden).
b) Nádoby na odpad (popelnice) označí poplatník číslem popisným svého bydliště, případně jménem a vylepenou nálepkou (nálepka: Město Prachatice-svoz komunálního odpadu). c) Jednu nádobu může užívat více poplatníků. U jednoho rodinného domku se připouští zpravidla jedna nádoba 110 l. U domů s více bytovými jednotkami se přednostně umisťují nádoby typu kontejner 1100 l. O umístění nádoby 110 l nebo 1100 l rozhoduje pracovník MěÚ Prachatice, odboru životního prostředí. d) Nádoby na odpad poplatník udržuje v dobrém technickém stavu tak, aby byla umožněna bezpečná manipulace s nimi a bylo umožněno použití svozové techniky. e) Nádoby na odpad či kontejnery se umisťují na pozemcích , k nimž má fyzická osoba vlastnické či jiné právo, u nájemních domů na pozemcích obce Prachatice a dále na místech k tomu určených a vybudovaných. Nesmí být umísťovány na veřejném prostranství bez předchozího souhlasu MěÚ Prachatice, s výjimkou svozových dnů. Nádoby trvale umístěné v domě, smí být ponechány na chodníku nebo okraji vozovky jen po dobu nezbytně nutnou před jejich vyprázdněním do svozového vozu a po něm tzn. max. od 20,00 do 18,00 hodin následujícího dne. f) Nádoby na odpad či kontejnery se umisťují tak, aby byla umožněna manipulace s nimi a byla dodržena příslušná ustanovení zvláštních předpisů (zákony z oblasti životního prostředí, péče o zdraví lidu, silniční a stavební zákon, požární předpisy, vyhláška o veřejném pořádku apod.) g) Pořádek a čistotu v okolí nádob zajišťuje jejich uživatel - poplatník. h) Odkládání odpadů mimo sběrné nádoby je zakázáno. i) Sběrné nádoby se používají pouze k účelu, k němuž jsou určeny a pouze k odkládání odpadů, pro něž jsou určeny. III. Četnost svozu odpadů Město Prachatice zabezpečí prostřednictvím oprávněné osoby svoz odpadu v těchto termínech: a)
nádoby na odpad 110 l, v daných případech pytle - 1x týdne v Prachaticích,Ostrově, Starých Prachaticích, Kahově, Osekách Podolí, Libínském Sedle, Perlovicích, v částech obce v k.ú. Stádla, Volovice, a v části Městská Lhotka je zajišťován svoz 1x týdně pouze v letním období (od 15.4. do 15.10.), v zimním období (od 16.10. do 14.4.) je zajišťován svoz odpadu pro poplatníky s trvalým pobytem v k.ú. Stádla a Volovice od autobusové zastávky v Kahově, pro poplatníky s trvalým pobytem v Městské Lhotce z parkoviště před prodejnou v Ostrově, dopravu odpadu na svozová místa zajišťují poplatníci. Odpad lze na svozová místa umístit nejdříve v 16 hodin, v den předcházející dnu svozu.
b) nádoby na odpad 1100 l -1 x týdně (2 x v místech s malým množstvím kontejnerů), c) velkoobjemové kontejnery 6000 l - dle pokynů pracovníků MěÚ Prachatice, odboru životního prostředí, d) separovaný sběr - dle harmonogramu svozu, e) odpadkové koše - 3 x týdně, f) sběrné dny - dle potřeby.
Čl.4 Nakládání se stavebním odpadem 1. Stavebním odpadem se rozumí inertní odpad vznikající stavební činností (při stavebních a demoličních pracích), uvedený ve Vyhlášce MŽP č. 381/2001 Sb. kterou se vydává Katalog odpadů v platném znění, označený číslem 17, např. stavební suť, beton, cihly, výkopová zemina, apod. 2. Vytříděné recyklovatelné složky stavebního odpadu (např. stavební suť, beton, cihly, střešní tašky, asfaltová živice, apod.) se přednostně nabídnou provozovateli zařízení na úpravu stavebního materiálu. Přehled těchto provozovatelů je uveden na MěÚ Prachatice, odboru životního prostředí a na internetových stránkách Krajského úřadu Jihočeského kraje. 3. Stavební odpad vzniklý při stavební činnosti občanů nelze odkládat do sběrných nádob na komunální odpady ani do velkoobjemových kontejnerů určených na objemný odpad z domácností. 4. Stavební odpad z drobné stavební činnosti (cihly, beton, omítky, keramické odpady, kamenivo, výkopová zemina, apod.) vzniklý při činnosti fyzických osob je možno odkládat do velkoobjemového kontejneru na stavební suť umístěného ve sběrném dvoru. Maximální množství takto ukládaného odpadu je 200 kg na jednu domácnost za rok. 5. Stavební odpady (izolační materiály s obsahem azbestu-eternit, dehtové lepenky, asfalt, stará okna, folie a další odpady ze staveb) zneškodňují fyzické osoby na své náklady a to předáním oprávněné osobě dle §12 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb, o odpadech. Tyto odpady nebudou vybírány ve sběrném dvoru. Ve sporných případech rozhoduje o uložení odpadu pracovník odboru životního prostředí MěÚ Prachatice. 6. Stavební a demoliční odpad nelze bez rozhodnutí příslušného správního orgánu využívat na jakékoliv terénní úpravy. Čl.5 Autovraky Každý kdo se zbavuje autovraku, je povinen ho předat pouze osobám, které jsou provozovateli zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu autovraků „viz. § 37 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech“. Přehled těchto zařízení je uveden na MěÚ Prachatice, odboru komunálních služeb a dopravy a odboru životního prostředí a na internetových stránkách Krajského úřadu Jihočeského kraje. Čl.7 Sankce Porušením povinností při nakládání s komunálním odpadem a stavebním odpadem lze postihovat podle obecně závazných právních předpisů, tj. podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů v platném znění. Čl. 8 Kontrolní činnost Dohled nad nakládáním s komunálním a stavebním odpadem provádí pověření pracovníci odboru životního prostředí MěÚ v Prachaticích a městská policie.
Čl. 9 Zrušovací ustanovení Zrušuje se Obecně závazná vyhláška Města Prachatice č. 9/2003 o nakládání s komunálním a stavebním odpadem. Čl. 10 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Ing. Jan Bauer starosta Města Prachatice
Ing. Martin Malý místostarosta Města Prachatice
Vyvěšeno dne:
Sejmuto dne: