Květen 2006
Ročník XVI
částka 5
OBSAH RESORTNÍ PŘEDPISY 4.
Dodatek č. 1 k přílohám I Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR platným od 1. března 2006 .................................1
7.
Sdělení odboru ochrany ovzduší MŽP o změně vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší, na základě dat za rok 2004 ........................................4
8.
Sdělení odboru ochrany vod MŽP o zrušení Metodického pokynu č. 4/2000 ..............................12
9.
Sdělení sekretariátu rozkladové komise o výkladech právních předpisů, přijatých výkladovou komisí ministra životního prostředí ....................................13
SDĚLENÍ 6.
Sdělení odboru environmentálních rizik Ministerstva životního prostředí o vydání národního seznamu prioritních látek podle § 29 zákona č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů ....................................................................2
RESORTNÍ PŘEDPISY 4. Dodatek č. 1 k přílohám I Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR platným od 1. března 2006 1) Dodatek k Příloze č. I.1 „Specifikace opatření, na která bude SFŽP ČR přijímat žádosti“ Do přílohy č.I.1 „Specifikace opatření, na která bude SFŽP ČR přijímat žádosti se vkládá oddíl 11: 11. ÚZEMÍ POSTIŽENÁ POVODNÍ v ROCE 2006 Na Fond lze podat žádost o podporu na realizaci opatření v rámci následujícího programu: 11.1. Program obnovy kanalizační sítě a ČOV Cílem programu je podpora realizace neinvestičních opatření v územích postižených povodní v roce 2006, ve kterých byl vyhlášen nouzový stav. Jedná se o obnovu kanalizační sítě a čistíren odpadních vod, přednostně ve vazbě na obnovu nebo rekonstrukci ostatní infrastruktury. 2) Dodatek k Příloze č.I.2 „Zásady pro poskytování finančních prostředků ze SFŽP ČR“ Do článku II, tabulky „1.A. Maximální limity dotace“ se doplňuje: Číslo Název programu Programu 11.1. Program obnovy kanalizační sítě a ČOV
Typ žadatele Max. limit % dotace ze základu pro výpočet podpory A 80 max. 200 tis. Kč / 1 akci 1)
3) Dodatek k Příloze č. I.5 „Postup a nezbytné doklady, které jsou předkládány jako příloha k žádosti o podporu ze SFŽP ČR“ Do závěru části „Nezbytné doklady, které jsou požadovány jako příloha k Formuláři žádosti pro vyhodnocení žádosti, jsou následující:“ se doplňuje: Rozsah nezbytných dokladů k žádostem v programu 11.1. stanoví Fond. Tento dodatek nabývá účinnosti dnem podpisu V Praze dne 6. 4. 2006 RNDr. Libor Ambrozek, v.r. ministr
SDĚLENÍ
6. SDĚLENÍ odboru environmentálních rizik Ministerstva životního prostředí o vydání národního seznamu prioritních látek podle § 29 zákona č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Ministerstvo životního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví vydává v souladu s § 29 zákona č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, národní seznam prioritních látek. Národní seznam prioritních látek obsahuje nebezpečné chemické látky, které v České republice mohou představovat závažné riziko pro zdraví člověka a životní prostředí. Podkladem pro vytvoření národního seznamu prioritních látek bylo oznámení chemických látek, které byly v České republice vyrobeny nebo byly do České republiky dovezeny, podle ustanovení § 28 zákona č. 356/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Při zpracování národního seznamu prioritních látek se postupovalo podle kritérií stanovených v § 29 odst. 2 zákona č. 356/2003 Sb., ve znění pozdějších předpisů. V souladu s tím byla zohledněna především potenciální expozice obyvatelstva těmto látkám a nebezpečnost těchto látek pro zdraví člověka a životní prostředí. Za míru expozice se v této souvislosti považuje množství látky uvedené na trh České republiky a za míru nebezpečnosti klasifikace látky. Do národního seznamu prioritních látek byly zařazeny látky, které byly v roce 2004 uvedeny na trh České republiky v množství vyšším než 1 000 tun a které byly klasifikovány jako vysoce toxické, toxické, karcinogenní kategorie 1 a 2, mutagenní kategorie 1 a 2, toxické pro reprodukci kategorie 1 a 2, nebo nebezpečné pro životní prostředí. Národní seznam prioritních látek sestává ze tří částí. Vybrané látky byly zařazeny do tří seznamů vzhledem k tomu, že vedle samotných chemických látek se ve výběru objevily rovněž produkty zpracování uhlí nebo ropy, které nepředstavují chemické entity, ale jsou charakterizovány především technologickými parametry. Ing. Karel Bláha, CSc., v.r. ředitel odboru environmentálních rizik
2
Část 1 Seznam nebezpečných chemických látek, které mohou představovat závažné riziko pro zdraví člověka a životní prostředí Název látky
Číslo CAS 1) 102-06-7 104-76-7 75-86-5 79-10-7 7664-41-7 1336-21-6 62-53-3 71-43-2 117-81-7 106-99-0 98-94-2 101-83-7 50-00-0 7782-50-5 7647-01-0 143-33-9 67-56-1 91-20-3 1317-36-8 630-08-0 109-66-0
1,3-difenylguanidin 2-ethylhexan-1-ol 2-hydroxy-2-methylpropannitril Akrylová kyselina Amoniak, bezvodý Amoniak, vodný roztok Anilin Benzen Bis(2-ethylhexyl)-ftalát Buta-1,3-dien Cyklohexyldimethylamin Dicyklohexylamin Formaldehyd Chlor Chlorovodík Kyanid sodný Methanol Naftalen Oxid olovnatý Oxid uhelnatý Pentan
Číslo ES 2) 203-002-1 203-234-3 200-909-4 201-177-9 231-635-3 215-647-6 200-539-3 200-753-7 204-211-0 203-450-8 202-715-5 202-980-7 200-001-8 231-959-5 231-595-7 205-599-4 200-659-6 202-049-5 215-267-0 211-128-3 203-692-4
číslo chemické látky uvedené v Chemical Abstract Service číslo chemické látky uvedené v Evropském seznamu obchodovatelných chemických látek nebo v Evropském seznamu notifikovaných chemických látek
1)
2)
Část 2 Seznam nebezpečných chemických látek vznikajících při zpracování uhlí, které mohou představovat závažné riziko pro zdraví člověka a životní prostředí Souhrnný název produktu Antracenový olej Dehtová smola Dehty Kreosotový olej Lehký olej Redestilát lehkého oleje Naftalenový olej
Číslo CAS 1) 69596-91-0, 90640-86-1 65996-93-2 65996-89-6, 92061-92-2 61789-28-4, 8001-58-9, 90640-84-9 65996-78-3, 90641-03-5 90641-12-6, 92062-36-7, 101896-26-8 84650-04-4, 121620-47-1
Číslo ES 2) 266-026-1, 292-607-4 266-028-2 266-024-0, 295-505-8 263-047-8, 232-287-5, 292-605-3 266-012-5, 292-626-8 292-636-2, 295-551-9, 309-984-9 283-484-8, 310-166-9
1) čísla CAS jednotlivých produktů, které v příslušné skupině produktů splňují kritéria nebezpečnosti pro zařazení do tohoto seznamu 2) čísla ES jednotlivých produktů, které v příslušné skupině produktů splňují kritéria nebezpečnosti pro zařazení do tohoto seznamu
3
Část 3 Seznam nebezpečných chemických látek vznikajících při zpracování ropy, které mohou představovat závažné riziko pro zdraví člověka a životní prostředí Souhrnný název produktu Benzínové frakce Rafinérské plyny Ropa Topné oleje Uhlovodíky Základové oleje
Číslo CAS 1) 64741-46-4, 86290-81-5, 92045-58-4 68476-404, 68478-32-0, 68955-28-2, 68477-85-0, 92045-23-3 8002-05-9 64741-57-7, 64742-90-1 68476-33-5, 68955-27-1 68476-52-8, 92128-68-2 64742-55-8
Číslo ES 2) 265-046-8, 289-220-8, 295-440-5 270-681-9, 270-813-5, 273-265-5, 270-767-6, 295-405-4 232-298-5 265-058-3, 265-193-8, 270-675-6, 273-263-4 270-691-3, 295-765-2 265-158-7
čísla CAS jednotlivých produktů, které v příslušné skupině produktů splňují kritéria nebezpečnosti pro zařazení do tohoto seznamu 2) čísla ES jednotlivých produktů, které v příslušné skupině produktů splňují kritéria nebezpečnosti pro zařazení do tohoto seznamu 1)
7. SDĚLENÍ odboru ochrany ovzduší MŽP o změně vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší, na základě dat za rok 2004 Změna vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší se týká některých tabulek, které byly publikovány ve Věstníku MŽP č. 12/2005. K chybnému vymezení oblastí došlo u některých stavebních úřadů v případě měst Praha, Plzeň, Pardubice, Brno a Ostrava. Ing. Jan Kužel, v. r. ředitel odboru ochrany ovzduší
Aglomerace Hlavní město Praha
Tab. I - Vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší
4
NO2 roční průměr > 40 µg.m-3
PM10 36. nejvyšší 24h průměr > 50 µg.m-3 > 35x/rok
PM10 roční průměr> 40 µg.m-3
CO max. denní 8h klouzavý průměr > 10 000 µg.m-3
Souhrn
Stavební úřad Úřad městské části Praha 1 Úřad městské části Praha 2 Úřad městské části Praha 3 Úřad městské části Praha 4 Úřad městské části Praha 5 Úřad městské části Praha 16 Úřad městské části Praha 6 Úřad městské části Praha 7 Úřad městské části Praha 8 Úřad městské části Praha 9 Úřad městské části Praha 19 Úřad městské části Praha 10 Úřad městské části Praha 12 Úřad městské části Praha 13 Úřad městské části Praha 14 Úřad městské části Praha 15 Úřad městské části Praha 22
56,8 77,6 0,1 25,3 24,1 0,2 7,8 6,8 12,1 20,5 0,6 -
69,4 79,3 85,1 53,2 73,3 13,2 20,8 33,0 28,8 66,0 3,9 21,2 53,4 21,8 46,0 7,5 0,1
2,4 37,9 64,7 14,3 27,5 0,2 0,2 34,4 13,6 40,9 14,0 -
21,4 -
100,0 85,9 85,2 53,2 73,3 13,2 20,8 42,7 28,9 66,0 3,9 41,7 53,4 26,2 46,0 8,1 0,1
Tab. II - Překročení hodnoty imisního limitu a meze tolerance Stavební úřad Úřad městské části Praha 1 Úřad městské části Praha 2 Úřad městské části Praha 3 Úřad městské části Praha 4 Úřad městské části Praha 5 Úřad městské části Praha 16 Úřad městské části Praha 6 Úřad městské části Praha 7 Úřad městské části Praha 8 Úřad městské části Praha 9 Úřad městské části Praha 10 Úřad městské části Praha 13 Úřad městské části Praha 14 Úřad městské části Praha 15
PM10 36. nejvyšší 24h průměr > 55 µg.m-3 > 35x/rok 38,3 73,8 83,8 29,0 53,5 1,0 4,4 13,5 18,4 49,3 18,2 3,9 11,2 0,3
5
PM10 roční průměr > 41,6 µg.m-3 0,3 17,0 45,2 8,6 24,3 0,2 23,1 11,6 12,7 3,1 -
Souhrn 38,3 73,8 83,8 29,0 53,5 1,0 4,4 23,1 18,4 49,3 18,2 3,9 11,2 0,3
Tab. III - Překročení hodnoty cílového imisního limitu pro benzo(a)pyren B(a)P roční průměr > 1 ng.m-3 100,0 100,0 100,0 96,8 68,0 9,8 61,3 100,0 95,6 100,0 100,0 72,6 100,0 74,6 33,6 16,4 22,8 99,8 18,2 76,0 94,2 5,6
Stavební úřad Úřad městské části Praha 1 Úřad městské části Praha 2 Úřad městské části Praha 3 Úřad městské části Praha 4 Úřad městské části Praha 5 Úřad městské části Praha 16 Úřad městské části Praha 6 Úřad městské části Praha 7 Úřad městské části Praha 8 Úřad městské části Praha 9 Úřad městské části Praha 18 Úřad městské části Praha 19 Úřad městské části Praha 10 Úřad městské části Praha 11 Úřad městské části Praha 12 Úřad městské části Praha 13 Úřad městské části Praha 17 Úřad městské části Praha 14 Úřad městské části Praha 21 Úřad městské části Praha 20 Úřad městské části Praha 15 Úřad městské části Praha 22
Zóna Plzeňský kraj
PM10 36. nejvyšší 24h průměr > 50 µg.m-3 > 35x/rok
PM10 roční průměr > 40 µg.m-3
Benzen roční průměr > 5 µg.m-3
CO max. denní 8h klouzavý průměr > 10 000 µg.m-3
Souhrn
Stavební úřad Úřad městského obvodu Plzeň 1 Úřad městského obvodu Plzeň 2-Slovany Úřad městského obvodu Plzeň 3 Úřad městského obvodu Plzeň 4 Úřad městského obvodu Plzeň 5-Křimice Úřad městského obvodu Plzeň 7 - Radčice Městský úřad Starý Plzenec
NO2 roční průměr > 40 µg.m-3
Tab. I - Vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší
-
8,3 64,7 18,4 7,5 29,2 43,5 0,1
-
-
-
8,3 64,7 18,4 7,5 29,2 43,5 0,1
Tab. II - Překročení hodnoty imisního limitu a meze tolerance Stavební úřad Úřad městského obvodu Plzeň 2-Slovany Úřad městského obvodu Plzeň 4
PM10 36. nejvyšší 24h průměr > 55 µg.m-3 > 35x/rok 14,5 7,0
6
PM10 roční průměr > 41,6 µg.m-3 -
Souhrn 14,5 7,0
Tab. III - Překročení hodnoty cílového imisního limitu pro benzo(a)pyren B(a)P roční průměr > 1 ng.m-3 61,3 58,6 62,7 60,1 43,9 0,5 75,7 2,2 6,1 0,4 0,6 0,1
Stavební úřad Úřad městského obvodu Plzeň 1 Úřad městského obvodu Plzeň 2-Slovany Úřad městského obvodu Plzeň 3 Úřad městského obvodu Plzeň 4 Úřad městského obvodu Plzeň 5-Křimice Úřad městského obvodu Plzeň 6-Litice Úřad městského obvodu Plzeň 7 - Radčice Úřad městského obvodu Plzeň 9-Malesice Magistrát města Plzně Městský úřad Starý Plzenec Městský úřad Nýřany Městský úřad Rokycany
Zóna Pardubický kraj
Tab. III - Překročení hodnoty cílového imisního limitu pro benzo(a)pyren B(a)P roční průměr > 1 ng.m-3 0,5 0,1 8,6 -
Stavební úřad Magistrát města Pardubic Městský úřad Lázně Bohdaneč Úřad městského obvodu Pardubice VII Úřad městského obvodu Pardubice VI
Aglomerace Brno
PM10 36. nejvyšší 24h průměr > 50 µg.m-3 > 35x/rok
PM10 roční průměr > 40 µg.m-3
Benzen roční průměr > 5 µg.m-3
CO max. denní 8h klouzavý průměr > 10 000 µg.m-3
Souhrn
Stavební úřad Úřad městské části Brno-Bystrc Úřad městské části Brno-Komín Úřad městské části Brno-Královo Pole Úřad městské části Brno-Medlánky Úřad městské části Brno-Řečkovice Úřad městské části Brno-Slatina Úřad městské části Brno-Tuřany Úřad městské části Brno-Žabovřesky Úřad městské části Brno-Chrlice
NO2 roční průměr > 40 µg.m-3
Tab. I - Vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší
-
0,3 23,1 24,5 53,0 7,0 19,1 54,9 31,2 34,8
-
-
-
0,3 23,1 24,5 53,0 7,0 19,1 54,9 31,2 34,8
7
Tab. II - Překročení hodnoty imisního limitu a meze tolerance
Stavební úřad Úřad městské části Brno - Komín Úřad městské části Brno-Královo Pole Úřad městské části Brno-Medlánky Úřad městské části Brno-Řečkovice Úřad městské části Brno-Slatina Úřad městské části Brno-Tuřany Úřad městské části Brno-Žabovřesky
PM10 36. nejvyšší 24h průměr > 55 µg.m-3 > 35x/rok 0,2 23,6 21,2 7,0 0,7 13,2 9,6
PM10 roční průměr > 41,6 µg.m-3
Souhrn
-
0,2 23,6 21,2 7,0 0,7 13,2 9,6
Aglomerace Moravskoslezský kraj
PM10 36. nejvyšší 24h průměr > 50 µg.m-3 > 35x/rok
PM10 roční průměr > 40 µg.m-3
Benzen roční průměr > 5 µg.m-3
CO max. denní 8h klouzavý průměr > 10 000 µg.m-3
Souhrn
Stavební úřad Městský úřad Brušperk Městský úřad Frýdek-Místek Městský úřad Frýdlant nad Ostravicí Městský úřad Třinec Městský úřad Vratimov Obecní úřad Bystřice Obecní úřad Dobrá Obecní úřad Hnojník Obecní úřad Lučina Městský úřad Šenov Obecní úřad Nýdek Obecní úřad Návsí Městský úřad Bohumín Městský úřad Český Těšín Magistrát města Havířova Magistrát města Karviná Městský úřad Orlová Městský úřad Petřvald Městský úřad Rychvald Obecní úřad Albrechtice Obecní úřad Dětmarovice Obecní úřad Dolní Lutyně Obecní úřad Doubrava Obecní úřad Horní Suchá Obecní úřad Petrovice u Karviné Obecní úřad Stonava Obecní úřad Těrlicko Městský úřad Bílovec Městský úřad Frenštát pod Radhoštěm Městský úřad Kopřivnice Městský úřad Nový Jičín
NO2 roční průměr > 40 µg.m-3
Tab. I - Vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší
-
89,3 72,7 0,8 69,4 100,0 38,0 43,1 19,6 20,5 100,0 36,7 26,5 100,0 100,0 100,0 98,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 94,3 28,6 0,9 15,3 30,0
10,1 48,8 19,2 100,0 21,8 0,8 78,1 100,0 99,0 89,1 100,0 98,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 81,6 100,0 92,9 0,3 -
29,3 28,5 3,8 2,8 6,6 98,7 46,2 -
-
89,3 75,3 0,8 69,4 100,0 38,0 46,8 20,3 78,1 100,0 36,7 26,5 100,0 100,0 100,0 98,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 28,6 0,9 15,3 30,0
8
NO2 roční průměr > 40 µg.m-3
PM10 36. nejvyšší 24h průměr > 50 µg.m-3 > 35x/rok
PM10 roční průměr > 40 µg.m-3
Benzen roční průměr > 5 µg.m-3
CO max. denní 8h klouzavý průměr > 10 000 µg.m-3
Souhrn
Stavební úřad Městský úřad Odry Městský úřad Příbor Městský úřad Studénka Městský úřad Štramberk Magistrát města Opavy Městský úřad Hlučín Obecní úřad Ludgeřovice Obecní úřad Velká Polom Úřad městského obvodu Hošťálkovice Úřad městského obvodu Hrabová Úřad městského obvodu Lhotka Úřad městského obvodu Mariánské Hory Úřad městského obvodu Michálkovice Úřad městského obvodu Moravská Ostrava Úřad městského obvodu Nová Bělá Úřad městského obvodu Petřkovice Úřad městského obvodu Polanka nad Odrou Úřad městského obvodu Radvanice a Bartovice Úřad městského obvodu Ostrava-Jih Úřad městského obvodu Martinov Úřad městského obvodu Poruba Úřad městského obvodu Pustkovec Úřad městského obvodu Třebovice Úřad městského obvodu Vítkovice Úřad městského obvodu Slezská Ostrava Úřad městského obvodu Stará Bělá Úřad městského obvodu Svinov Úřad městského obvodu Krásné Pole
-
7,1 72,8 40,6 11,8 3,7 5,7 60,5 0,8 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 98,3 86,9 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 86,9
14,8 7,6 100,0 24,9 96,2 100,0 99,8 97,2 97,8 11,7 100,0 98,0 100,0 100,0 99,9 55,2 -
0,2 87,2 100,0 27,4 7,6 44,8 95,5 14,8 1,2 87,0 0,2 -
-
7,1 72,8 40,6 11,8 3,7 5,7 60,5 0,8 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 98,3 86,9 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 86,9
Tab. II - Překročení hodnoty imisního limitu a meze tolerance
Stavební úřad Městský úřad Brušperk Městský úřad Frýdek-Místek Městský úřad Třinec Městský úřad Vratimov Obecní úřad Bystřice Obecní úřad Dobrá Obecní úřad Hnojník Obecní úřad Lučina Městský úřad Šenov Obecní úřad Nýdek Městský úřad Bohumín
PM10 36. nejvyšší 24h průměr > 55 µg.m-3 > 35x/rok 49,5 54,2 64,1 100,0 31,1 33,0 6,0 1,9 99,8 22,0 100,0 9
PM10 roční průměr > 41,6 µg.m-3
Souhrn
35,4 6,5 64,5 7,9 49,2 100,0 95,2
49,5 66,0 64,1 100,0 31,1 34,4 6,0 49,2 100,0 22,0 100,0
Stavební úřad Městský úřad Český Těšín Magistrát města Havířov Magistrát města Karviná Městský úřad Orlová Městský úřad Petřvald Městský úřad Rychvald Obecní úřad Albrechtice Obecní úřad Dětmarovice Obecní úřad Dolní Lutyně Obecní úřad Doubrava Obecní úřad Horní Suchá Obecní úřad Petrovice u Karviné Obecní úřad Stonava Obecní úřad Těrlicko Městský úřad Bílovec Městský úřad Nový Jičín Městský úřad Odry Městský úřad Příbor Městský úřad Studénka Magistrát města Opavy Městský úřad Hlučín Obecní úřad Ludgeřovice Obecní úřad Velká Polom Úřad městského obvodu Hošťálkovice Úřad městského obvodu Hrabová Úřad městského obvodu Lhotka Úřad městského obvodu Mariánské Hory Úřad městského obvodu Michálkovice Úřad městského obvodu Moravská Ostrava Úřad městského obvodu Nová Bělá Úřad městského obvodu Petřkovice Úřad městského obvodu Polanka nad Odrou Úřad městského obvodu Radvanice a Bartovice Úřad městského obvodu Ostrava-Jih Úřad městského obvodu Martinov Úřad městského obvodu Poruba Úřad městského obvodu Pustkovec Úřad městského obvodu Třebovice Úřad městského obvodu Vítkovice Úřad městského obvodu Slezská Ostrava Úřad městského obvodu Stará Bělá Úřad městského obvodu Svinov Úřad městského obvodu Krásné Pole
PM10 36. nejvyšší 24h průměr > 55 µg.m-3 > 35x/rok 90,2 100,0 85,8 99,3 100,0 100,0 55,9 76,3 100,0 93,1 98,0 70,4 42,3 40,8 21,8 9,7 2,8 35,2 34,7 1,2 5,7 50,4 0,8 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 98,3 79,1 100,0 79,0 100,0 100,0 100,0 100,0 86,9
PM10 roční průměr > 41,6 µg.m-3
Souhrn
74,7 100,0 70,0 100,0 100,0 100,0 100,0 76,1 96,0 100,0 100,0 64,3 97,9 73,9 1,5 31,1 52,2 79,1 85,1 3,4 38,3 76,2 62,9 60,7 77,5 48,4 -
93,4 100,0 94,9 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 70,4 100,0 80,0 21,8 9,7 2,8 35,2 34,7 1,2 5,7 50,4 0,8 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 98,3 79,1 100,0 79,0 100,0 100,0 100,0 100,0 86,9
Tab. III - Překročení hodnoty cílového imisního limitu pro benzo(a)pyren B(a)P roční průměr > 1 ng.m-3
Stavební úřad Městský úřad Brušperk
84,4
Městský úřad Frýdek-Místek
66,2 10
B(a)P roční průměr > 1 ng.m-3
Stavební úřad Městský úřad Třinec
43,6
Městský úřad Vratimov
100,0
Obecní úřad Bystřice
0,4
Obecní úřad Dobrá
83,1
Obecní úřad Hnojník
45,2
Obecní úřad Lučina
100,0
Městský úřad Šenov
100,0
Městský úřad Bohumín
100,0
Městský úřad Český Těšín
100,0
Magistrát města Havířova
100,0
Magistrát města Karviná
100,0
Městský úřad Orlová
100,0
Městský úřad Petřvald
100,0
Městský úřad Rychvald
100,0
Obecní úřad Albrechtice
100,0
Obecní úřad Dětmarovice
100,0
Obecní úřad Dolní Lutyně
100,0
Obecní úřad Doubrava
100,0
Obecní úřad Horní Suchá
100,0
Obecní úřad Petrovice u Karviné
100,0
Obecní úřad Stonava
100,0
Obecní úřad Těrlicko
100,0
Městský úřad Bílovec
42,0
Městský úřad Fulnek
0,2
Městský úřad Kopřivnice
31,9
Městský úřad Nový Jičín
11,4
Městský úřad Příbor
100,0
Městský úřad Studénka
70,5
Obecní úřad Suchdol nad Odrou
1,6
Magistrát města Opavy
6,1
Městský úřad Hlučín
100,0
Městský úřad Kravaře
21,3
Obecní úřad Bolatice
98,7
Městský úřad Dolní Benešov
98,7
Obecní úřad Háj ve Slezsku
65,5
Obecní úřad Kobeřice
56,8
Obecní úřad Ludgeřovice
100,0
Obecní úřad Velká Polom
37,2
Úřad městského obvodu Hošťálkovice
100,0
Úřad městského obvodu Hrabová
100,0
Úřad městského obvodu Lhotka
100,0
11
B(a)P roční průměr > 1 ng.m-3
Stavební úřad Úřad městského obvodu Mariánské Hory
100,0
Úřad městského obvodu Michálkovice
100,0
Úřad městského obvodu Moravská Ostrava
100,0
Úřad městského obvodu Nová Bělá
100,0
Úřad městského obvodu Petřkovice
100,0
Úřad městského obvodu Polanka nad Odrou
100,0
Úřad městského obvodu Radvanice a Bartovice Úřad městského obvodu Ostrava-Jih Úřad městského obvodu Martinov Úřad městského obvodu Poruba Úřad městského obvodu Pustkovec Úřad městského obvodu Třebovice Úřad městského obvodu Vítkovice Úřad městského obvodu Slezská Ostrava Úřad městského obvodu Stará Bělá Úřad městského obvodu Svinov Úřad městského obvodu Krásné Pole
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
8. SDĚLENÍ odboru ochrany vod MŽP o zrušení Metodického pokynu č. 4/2000 S účinností od 1. 5. 2006 se zrušuje Metodický pokyn č. 4 odboru ochrany vod MŽP k používání odmašťovacích kapalin a emulgačních přípravků při likvidaci ropných havárií, uveřejněný ve Věstníku MŽP, částce 7, ročníku 2000. K témuž datu vstupuje v účinnost vyhláška MŽP č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků. RNDr. Jan Hodovský, v. r. ředitel odboru ochrany vod MŽP
12
9. SDĚLENÍ sekretariátu rozkladové komise o výkladech právních předpisů, přijatých výkladovou komisí ministra životního prostředí č. 2/2006 Výklad k charakteru újmy dle § 58 odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů k § 58 odst. 2 zák.č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Podle § 58 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 218/2004 Sb., se neposkytuje finanční náhrada tomu, kdo získal pozemek do vlastnictví nebo uzavřel nájemní smlouvu k pozemku v době, kdy omezení již existovalo. Odůvodnění: Stanovení výše újmy dle § 58 zákona č. 114/1992 Sb. je vázáno na rozsah a intenzitu předchozího užívání pozemku, na kterém nově vzniká omezení hospodaření. Pokud vlastník či nájemce pozemku tento pozemek zemědělsky či lesnicky nevyužíval, nemůže mu v důsledku vzniku omezení dle tohoto zákona vznikat nebo trvat újma z titulu ztížení zemědělského či lesního hospodaření. Újma nevzniká či netrvá ani tehdy, pokud vlastník nabyl pozemek či pokud nájemce získal užívací právo k pozemku až poté, co vzniklo omezení ve smyslu § 58 zákona č. 114/1992 Sb.; omezení hospodaření na pozemku mělo být zohledněno již v kupní ceně pozemku či výši nájemného.
č. 3/2006 Výklad k podmínkám poskytnutí náhrady újmy za ztížení zemědělského nebo lesního hospodaření dle § 58 odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů k § 58 zák.č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Pro nárok na náhradu újmy za omezení podle § 58 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, u nichž cit. zákon umožňuje ve stanoveném procesu získání zmírnění omezení (udělení výjimky), není rozhodné, zda žadatel žádal o zmírnění omezení. Odůvodnění: Řízení o povolení výjimky je ve všech případech předvídaných zákonem č. 114/1992 Sb. řízením návrhovým a podání žádosti o povolení výjimky je plně v dispozici vlastníka či nájemce. Rozhodnutí v řízení o povolení výjimky proto nelze považovat za obligatorní předběžnou otázku, kterou je třeba pravomocně rozhodnout před vlastním rozhodnutím o náhradě újmy za ztížení zemědělského či lesního hospodaření dle § 58 zákona č. 114/1992 Sb. Vázání poskytnutí náhrady újmy dle § 58 zákona č. 114/1992 Sb. na předchozí rozhodnutí o povolení výjimky by bylo požadavkem nad rámec zákona.
č. 4/2006 Výklad k charakteru újmy dle § 58 odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů k § 58 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů k § 3 a 4 zák. č. 115/2000 Sb., o poskytování náhrad škod způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy, ve znění pozdějších předpisů Škoda způsobená zvláště chráněným živočichem není újmou podle § 58 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 218/2004 Sb.
13
Odůvodnění: Škodu způsobenou zvláště chráněným živočichem je třeba striktně odlišovat od újmy vznikající v důsledku ztížení zemědělského či lesního hospodaření. Ve vztahu k ochraně zvláště chráněných druhů živočichů je z hlediska poskytování finančních náhrad třeba rozlišovat dva způsoby vzniku škody (újmy). Náhradu škody způsobené zvláště chráněnými živočichy (aktivní činností zvláště chráněného živočicha) upravuje zákon č. 115/2000 Sb., o poskytování náhrad škod způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy, ve znění pozdějších předpisů. Zákonodárce tím, že pro náhrady škod způsobených zvláště chráněnými živočichy vydal samostatný právní předpis, jednoznačně deklaroval svou vůli tyto škody hradit ve zvláštním režimu. V tom, že náhradu způsobených škod vztahuje pouze k taxativně vyjmenovaným druhům živočichů (zákon je označuje jako „vybrané druhy“ - § 3) a že hradit lze pouze škodu na zákonem vymezených předmětech (§ 4), je třeba spatřovat jednoznačný úmysl zákonodárce hradit pouze taxativně vyjmenované škodní události (co do subjektu a předmětu ochrany). Pokud tedy byla škoda způsobena jiným než vybraným zvláště chráněným druhem živočicha nebo sice vybraným zvláště chráněným živočichem, avšak na jiném chráněném zájmu než je vyjmenován v § 4 zákona č. 115/2000 Sb., náhradu škody nelze poskytnout. V daném případě náhrada nepřísluší ani z titulu ustanovení § 58 zákona č. 114/1992 Sb. Druhým náhradovým mechanismem je poskytování náhrady újmy dle ustanovení § 58 zákona č. 114/1992 Sb. V tomto případě náhrada újmy náleží pouze vlastníku či nájemci pozemku, který byl omezen na svém zemědělském či lesním hospodaření tím, že musí respektovat ustanovení zákona (§ 50 zákona č. 114/1992 Sb.) či správního aktu chránícího jednotlivé druhy zvláště chráněných živočichů. Újma zde vzniká v důsledku samotné skutečnosti výskytu jedince některého z druhů zvláště chráněných živočichů tím, že vlastník či nájemce pozemku, na kterém (nebo v jehož blízkosti) se jedinec (popř. jeho přirozené či umělé sídlo, nebo biotop) nachází, nemůže svou hospodářskou činnost vykonávat v plném rozsahu (je mu ztížena).
č. 5/2006 Výklad k charakteru újmy vznikající z omezení plynoucího z režimu lesa zvláštního určení k § 58 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů k § 8 odst. 1 písm. c) a odst. 2 písm. a), § 11 odst. 3 a § 36 zák. č. 289/1995 Sb., o lesích o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů Omezení plynoucí toliko z režimu lesa zvláštního určení (§ 8 odst. 1 písm. c) a odst. 2 písm. a) lesního zákona) není omezením ve smyslu ustanovení § 58 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 218/2004 Sb. Odůvodnění: V souvislosti s lesním hospodařením existují dva samotné odškodňovací režimy, a to podle § 58 zákona č. 114/1992 Sb. a podle § 11 odst. 3, resp. § 36 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. V případě lesů zvláštního určení (dle § 8 odst. 1 písm. c) a odst. 2 písm. a) lesního zákona) je stěžejním odškodňovacím mechanismem poskytování náhrad podle lesního zákona. Mohou však nastat situace, kdy vlastník lesa, který byl zařazen do kategorie lesa zvláštního určení, je omezen nejen z důvodu vlastní kategorizace lesa podle lesního zákona, ale i omezeními vyplývajícími přímo ze zákona č. 114/1992 Sb., popř. z rozhodnutí, souhlasu či závazného stanoviska orgánu ochrany přírody, zejména v důsledku vzniku povinnosti dodržovat základní či bližší ochranné podmínky vyplývající ze zákona č. 114/1992 Sb., popř. z něj vycházejících správních aktů. V případě vzniku nebo trvání takového omezení náleží nejen vlastníku, ale i nájemci pozemku, na kterém se nachází les zvláštního určení, nárok na náhradu za ztížení lesního hospodaření dle § 58 zákona č. 114/1992 Sb.
č. 6/2006 Výklad k charakteru omezení vyplývajícího ze závazného stanoviska podle § 4 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. k lesnímu hospodářskému plánu nebo lesní hospodářské obnově v souvislosti s uplatněním ustanovení § 58 zákona č. 114/1992 Sb. k § 4 odst. 3 a § 58 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Závazné stanovisko k lesnímu hospodářskému plánu nebo lesní hospodářské osnově podle § 4 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 218/2004 Sb., nezakládá nárok na náhradu újmy, pokud poukazuje na omezení vyplývající přímo ze zákona č. 114/1992 Sb. 14
Odůvodnění: Závazné stanovisko k lesnímu hospodářskému plánu nebo hospodářské osnově především deklaruje soulad těchto koncepčních dokumentů se zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Omezení stanovené v závazném stanovisku by tak měla odpovídat omezením daným zákonem č. 114/1992 Sb. Tato omezení nelze považovat za omezení vyplývající z rozhodnutí, závazného stanoviska nebo souhlasu vydaného podle citovaného zákona (§ 58 odst. 2, věta druhá); jedná se o omezení přímo ze zákona. V praxi však nelze vyloučit, že podmínky založené závazným stanoviskem dle ustanovení § 4 odst. 3 citovaného zákona nevycházejí přímo z obecných zákonných omezení. V takovém případě by potom vlastníku pozemku nebo jeho nájemci náležela náhrada újmy, která vznikla nebo trvala v důsledku takového omezení, které nevyplývá přímo ze zákona a jímž došlo ke ztížení lesního hospodaření na daném pozemku.
č. 7/2006 Výklad k ustanovení § 58 odst. 2 poslední věta zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 218/2004 Sb. k § 8 odst. 2 a § 58 odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Rozhodnutím, závazným stanoviskem nebo souhlasem podle části druhé zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění zákona č. 218/2004 Sb., se ve smyslu ustanovení § 58 odst. 2, poslední věta citovaného zákona rozumí pouze rozhodnutí vydané podle ustanovení § 8 odst. 2 zákona. Odůvodnění: Z rozhodnutí, závazných stanovisek či souhlasů vydávaných podle části druhé zákona o ochraně přírody a krajiny může nárok na náhradu újmy ve smyslu § 58 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny založit pouze rozhodnutí podle § 8 odst. 2 citovaného předpisu. Ostatní rozhodnutí, závazná stanoviska či souhlasy podle části druhé zákona pouze vycházejí ze zákonných omezení, a jejich vydáním tedy nemůže vzniknout újma spočívající ve ztížení zemědělského či lesního hospodaření. Tato rozhodnutí, závazná stanoviska či souhlasy mohou obsahovat podmínky, které však rovněž nelze vnímat jako omezení vlastníka či nájemce nemovitosti, nýbrž jako úlevu ze zákonného zákazu.
V Praze dne 13. dubna 2006 JUDr. Veronika Langrová, Ph.D., v.r. ředitelka sekretariátu rozkladové komise
15
OBJEDNÁVKY měsíčníků Věstník MŽP a Zpravodaj MŽP s čtvrtletníkem EIA – IPPC – SEA a dalšími tiskovinami pro rok 2006 zasílejte na adresu SEVT, a. s. Pekařova 4, 181 06 Praha 8 tel.: 283 090 352, 283 090 354 fax: 233 553 422, e-mail:
[email protected] Roční předplatné uvedených měsíčníků a čtvrtletníku s přílohami činí 750 Kč. Jednotlivá čísla je možné zakoupit do vyprodání zásob samostatně. Předplatitelé si mohou vyžádat elektronickou verzi periodik v pdf-souboru. Pokud máte o tuto službu zájem, pošlete e-mail na adresu
[email protected] a v něm uveďte periodikum, které chcete dostávat, zákaznické číslo, které máte přiděleno od SEVT, a abonentní adresu.
Věstník Ministerstva životního prostředí ♦ Ročník XVI, částka 4/2006 ♦ Vychází 12x ročně ♦ Vydává Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 65, 100 10 Praha 10, telefon 267 121 111 ♦ Vedoucí redaktor JUDr. Jan Přibyl ♦ Administrace a objednávky SEVT a. s., Pekařova 4, 181 06 Praha 8, tel.: 283 090 352, fax: 233 553 422, e-mail:
[email protected] ♦ Sazba Informica, tisk PeMa Praha ♦ Měsíčníky Věstník a Zpravodaj MŽP s čtvrtletníkem EIA • IPPC • SEA vycházejí kolem 10. každého měsíce. ♦ MK ČR E 6190 • ISSN – tištěná verze 0862-9013 16