Kruibeke terug op sporen zetten : bestuurlijk , sociaal en financieel. 1. Een nieuwe start Op 1 januari 2013 treedt in Kruibeke een nieuwe coalitie van CD&V en SamenVoorKruibeke aan. Beide partijen hebben de vaste wil om samen Kruibeke terug op sporen te zetten en sluiten hiervoor een beleidsakkoord af. De kernwoorden van dit beleidsakkoord zijn : verandering en nieuwe start. De nieuwe bestuursploeg wil een echte nieuwe start en echte verandering voor onze gemeente realiseren.
2. Onze krachtlijnen Dit bestuursakkoord is opgebouwd rond een aantal krachtlijnen en uitgangspunten. Zij vormen ook de referentie voor en evaluatie van de komende beleidsperiode.
Een nieuwe bestuursstijl door teamwork Financieel orde op zaken stellen door Een gecoördineerd sociaal beleid door OCMW en gemeente De verloren tijd in halen door grote projecten Kruibeke, een warme gemeente Kruibeke, een landelijke gemeente vlakbij Antwerpen en de haven Een transparante en eerlijke communicatie met de inwoners Een klantgerichte gemeente resultaatgericht beleid
3. Een nieuwe bestuursstijl door teamwork Het nieuwe gemeentebestuur wil Kruibeke – zowel gemeente als OCMW – besturen als ploeg. -
-
Een nieuwe bestuursploeg: We vormen een echte ploeg met goede afspraken en duidelijke verantwoordelijkheden, taakverdeling. We werken vanuit een gezamenlijke langetermijnvisie. In het college van burgemeester en schepenen (CBS) wordt niet gestemd. We streven steeds naar consensus door discussie, argumentaties en overleg. Bestuursakkoord: Het bestuursakkoord leggen we voor aan de adviesraden en het middenveld. Gemeentelijk beleidsplan: 1
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
-
-
We maken een algemeen beleidsplan en specifieke beleidsplannen voor de belangrijkste bevoegdheden We betrekken de gemeentelijke ambtenarij en externe deskundigen bij de opmaak van ons gemeentelijk beleidsplan. Betrokkenheid van de burgers en het middenveld: We betrekken de adviesraden. We werken op open wijze met onze gemeenteraadscommissies. Participatie is het doel, dit is twee tweerichtingsverkeer. We doen dit van een open houding en met ruimte voor ieders inbreng, maar verwachten mee verantwoordelijkheid. Ook op gemeenteraad streven we naar interactie met onze burgers. Hogere en andere overheden: We willen de opportuniteiten (medefinanciering en compensaties voor projecten, personeel, …) meer benutten. We maken meer werk van overleg met de hogere overheden. We optimaliseren ook de intergemeentelijke contacten met buurgemeenten, intercommunales, huisvestingsmaatschappij, ... We streven naar een transparante werking: We wensen duidelijke doelstellingen, functies en verantwoordelijkheden binnen de ambtenarij. We werken een registratie- en volgsysteem voor vragen en antwoorden uit. We creëren één aanmeldingspunt voor problemen.
4. Financieel orde op zaken stellen -
-
-
De financiële situatie van Kruibeke vormt de grootste uitdaging voor deze en de daarop volgende legislaturen. We maken een financieel plan voor de komende legislatuur én een lange termijn plan. Dit plan vertrekt van een eerlijk beeld van de financiële situatie van onze gemeente en legt de krijtlijnen vast voor beslissingen inzake sanering en besparingen op uitgaven, mogelijke nieuwe inkomsten, de – eventuele – vrije beleidsruimte voor nieuwe initiatieven en zowel structurele als eenmalige maatregelen. We geven Kruibeke een eerlijk beeld van onze situatie en beloven enkel dat wat financieel mogelijk is. We werken op een transparante wijze. De begroting is een werkingsinstrument met vaste link naar de rekening en ons gemeentelijk beleidsplan. We maken een inventaris van het huidig patrimonium en bekijken de ‘return on investment’, de kosten t.o.v. de baten, de mogelijkheden van privatiseringen of verkopen van patrimonium en andere bezittingen. We gebruiken een financieel planningsinstrument om onze financiële situatie in kaart te brengen en deze permanent op te volgen. Voor de komende legislatuur verhogen we de huidige belastingtarieven (percentages op de personenbelasting en opcentiemen op kadastraal inkomen) niet. We onderzoeken de mogelijkheden en impact van een afbouw van verschillende belastingen : o.a. de forfaitaire huisvuilbelasting in overleg met de IBOGEM buren en de kleine pestbelastingen.
2 Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
Concreet pakken we de financiële uitdaging als volgt aan Samen met de gemeente ontvanger en de gemeentesecretaris maken we een grondige analyse van ons gemeente- en OCMW budget, zowel wat de inkomsten als de uitgaven betreffen. Indien nodig zoeken we hiervoor deskundig, extern advies. Op het volledige gemeentebudget passen we de techniek van “zero BASED budgetting” toe. Dit wil zeggen dat we elke uitgave in vraag stellen – “op nul zetten” - en op basis van gefundeerde argumentatie een beslissing nemen om deze uitgave geheel, gedeeltelijk of volledig te behouden of te schrappen. We optimaliseren de volledige “inkoop en supply chain” van onze gemeentelijke en OCMW diensten. We denken hier aan verzekeringen, telecommunicatie, wagenpark, … Indien na deze analyse en zero budgetting ons budget nog steeds in het rood gaat of er te weinig middelen overblijven voor (structurele) investeringen, gaan we over tot structurele ingrepen aan de uitgavenzijde. Deze mogelijke structurele besparingen zullen pas gebeuren na grondig overleg met de gemeenteraad, adviesraden, hogere overheden en andere partners. We bekijken samenwerkingsmogelijkheden: samenwerking tussen gemeente en OCMW, intercommunaal en tussen buurgemeentes en OCMW ’s onderling. We lichten de gemeenteschuld door. We onderzoeken de mogelijkheid van een centrale aankoopdienst (samen met het OCMW) We evalueren het gunningsbeleid en beperken meerwerken. We maken gebruik van raamcontracten. We werken met kosten-batenanalyses. We doen aan een strenge bewaking van de werkingskosten en doen budgetcontroles per kwartaal. We optimaliseren de werking van het Autonoom Gemeente Bedrijf.
5. Niet rijk maar wel sociaal Onze beperkte financiële middelen verhinderen niet dat wij een echt sociaal beleid willen (blijven) voeren, met voorrang voor mensen die het echt nodig hebben. Ons sociaal beleid is gebaseerd op volgende actiepunten : -
De sociale diensten en OCMW-werking moet zo laagdrempelig mogelijk georganiseerd worden.
-
We willen alle mogelijke stigmatisering wegwerken en vermijden.
-
Vanuit de gemeente en het OCMW gebeuren de doorverwijzingen objectief en zuil neutraal.
-
Wij passen de armoedetoets consequent toen. Bij elk nieuw initiatief of reglement zal er spontaan getoetst worden of er voldoende rekening is gehouden met de sociaal zwakkeren.
-
We werken aan een centraal doorverwijspunt rond sociale zaken.
-
We wensen een antennepunt van een Centrum van Algemeen Welzijnswerk waar mensen met persoon- en gezinsgerichte of levensvragen terecht kan. 3
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
We schakelen ons verder in het welzijnsnetwerk binnen het Waasland.
-
Naast het gewaardeerd werk van mantelzorgers bieden heel wat verenigingen thuiszorg aan. Het OCMW stimuleert, stemt af en versterkt waar nodig deze initiatieven vanuit een thuiszorgplan. We behouden de mantelzorgpremie en verhogen deze indien mogelijk.
-
We werken vanuit een behoefteplan m.b.t. aangepaste huisvesting voor senioren en personen met een handicap:
We streven naar een aangroei aan bejaardenflats in de drie deelgemeenten.
In Bazel benutten we de opportuniteit om hiervan aanleunflats en eventueel assistentiewoningen te maken.
We doen dit waar mogelijk via de huisvestingsmaatschappij.
-
In het rusthuis realiseren we meer duo kamers, bekijken we de mogelijkheden om de wachtlijsten af te bouwen, bestendigen het aanbod van kortverblijf en bekijken de mogelijkheid om RVT-bedden te organiseren.
-
We werken mee aan de uitbreiding van het aantal “rusthuisbedden” in onze gemeente. We geven hierbij voorrang aan initiatieven van VZW ’s en andere NGO ’s. We zijn kritisch voor initiatieven van profit organisaties. Deze dienen financieel geloofwaardig te zijn en succesvolle initiatieven te kunnen voorleggen. We bekijken in welke mate deze diensten gereguleerd kunnen worden.
-
We streven naar een dorpshuis per deelgemeente op de meeste wenselijke locatie.
-
We bekijken de mogelijkheden om woonzorgzones hulpbehoevende mensen langer thuis kunnen wonen.
-
We bekijken welke maatregelen we verder nog kunnen nemen om financieel beperkte gezinnen (o.a. eenoudergezinnen) te ondersteunen. We denken hierbij ook aan gratis dokters- en tandartsvisites, betaalbare kinderopvang, ondersteuning bij het zoeken naar een gepaste job die te combineren is met het gezinsleven,...
-
We stimuleren de samenwerking tussen OCMW en vrijwilligersorganisaties waarbij armen zelf betrokken zijn. In de eerste plaats denken we aan de samenwerking tussen het OCMW en Welzijnsschakels. Er zijn verschillende initiatieven opgericht die samen georganiseerd worden door de professionelen (OCMW) en de vrijwilligers (Welzijnsschakels).
-
Het systeem van financiële tegemoetkoming voor kleine aanpassingen van woningen zodat ouderen nog thuis komen wonen, bestaat al, maar is weinig gekend. Wij geven hierover meer informatie en betere communicatie.
-
Het OCMW neemt actiever de regiefunctie op en fungeert als toegangspoort voor de hulpverlening en andere ondersteuningsmogelijkheden. Zij dient de publieke, private, formele en informele zorg te sturen en te coördineren in functie van het publiek belang
te
ontwikkelen
zodat
4 Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
-
We bekijken de mogelijkheden om ervaringsdeskundige in armoede en sociale uitsluiting te betrekken bij de organisatie van de hulpverlening en het armoedebeleid wat integraal aanwezig is in alle beleidsdomeinen De gemeente en het OCMW engageren zich om initiatieven te nemen om kinderarmoede terug te dringen. Hiervoor dringt een samenwerking met het onderwijs zich op.
6. Tijd voor grote projecten Kruibeke heeft nood aan een aantal grote projecten, om onze gemeente terug op de kaart te zetten. Concreet hebben we het over -
een nieuw centrum - en ruime omgeving - in Kruibeke de heraanleg van het Mercatorplein en de integratie van het project Gildenhuis en de vroegere CNR in Rupelmonde het project jeugdlokalen het masterplan sport de opening van het gecontroleerd overstromingsgebied (GOG KBR)
De burgemeester heeft de leiding over de grote projecten. Andere projecten – in uitvoering van het bestuursakkoord of afspraken binnen het college – vallen onder de verantwoordelijkheid van de bevoegde schepen. Deze projecten – de grote en andere projecten - worden opgenomen in het strategisch meerjarenplan. De burgemeester doet de opvolging en bewaking van dit plan. Begin 2013 worden de nodige projectgroepen opgericht en masterplannen opgesteld. 1) Centrum Kruibeke Het centrum van Kruibeke is niet langer het kloppend hart van onze gemeente. Het aantal (levensvatbare) winkels en horecazaken loopt terug. Daarom maken én realiseren wij een “masterplan Kruibeke centrum en omgeving”. Een bijkomende doelstelling van dit plan is de herwaardering van de winkelkern Bazelstraat/Langestraat. Dit gebied omvat
de vroegere site Altena, de pastorij van Kruibeke, de zaal van het Gildenhuis, de gronden achter het gemeentehuis en het Kruitvat, de brandweerkazerne, de doorsteek tussen de Ambachtstraat en Langestraat via de tuin van het vroegere klooster, de mogelijke herbestemming van de kerk van Kruibeke na overleg met de parochie en de post.
Dit masterplan voorziet een doordachte verweving van woon-, winkel- ,horeca- en sociale voorzieningen en van publieke open ruimte voor groen en zachte realisatie. Dit project houdt
5 Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
rekening met mobiliteitsaspecten en integratie in de bredere (woon)omgeving van de bebouwde kom van Kruibeke. We hebben aandacht voor sociale huisvesting en publieke ruimte. De gemeente en OCMW participeren in dit project via de inbreng van gronden en ander onroerend goed. We mikken op (financiële) ondersteuning door andere overheden en publieke instanties zoals sociale huisvestingsmaatschappij. Een private investeerder staat in voor de realisatie van zowel de profit- (wooneenheden zoals appartementen, winkels en horecazaken) als de nonprofit (dorpshuis, eventuele hervestiging van de brandweer, sociale huisvesting, aanleunflats, …) investeringen. Voor de uittekening van dit project werken we samen met gemeentebesturen die reeds zulke projecten hebben gerealiseerd, zodat we van hun ervaringen kunnen leren of met de intercommunale vereniging Interwaas. We werken met een wedstrijdformule: kandidaat investeerders dienen hun totaalvoorstellen is. Deze voorstellen worden beoordeeld op basis van hun financiële haalbaarheid, de architecturale en stedenbouwkundige kwaliteiten en de integratie van alle beoogde functies. 2) Centrum Rupelmonde en CNR site Rupelmonde heeft als woon- en toeristisch dorp vele troeven : langs de Schelde met de kaai, het Eilandje, de historische infrastructuur en de horeca, weg van een doorgangsweg zodat er enkel bestemmingsverkeer komt, een rijke geschiedenis met als uithangbord Mercator, de zuidelijke toegangspoort tot het gecontroleerd overstromingsgebied. Wij willen van deze troeven een sterk merk maken : Rupelmonde, een parel van een stadje langs de Schelde. Daarom ontwikkelen we het masterplan Rupelmonde. Dit houdt in : de heraanleg van het Mercatorplein, de herbestemming van de kerk - in overleg met de kerkelijke overheid en de kerkfabriek voor brede cultuurdoeleinden, de herbestemming van de huidige infrastructuur van de jeugdbewegingen achter de kerk, nieuwe jeugdlokalen met overnachtingsfunctie in de nabijheid van het GOG KBR, uiteraard in overleg met deze jeugdbewegingen en op te richten VZW en dankzij medefinanciering door publieke instanties zoals Toerisme Vlaanderen, Waterwegen en Zeekanaal en private investeerders het project Gildenhuis Rupelmonde wordt on hold gezet en enkel geïntegreerd in dit project na overleg met de uitbater en gebruikers van de zaal van het Gildenhuis. We integreren de verdere ontwikkeling van de CNR site in dit masterplan. We maken hierover sluitende afspraken met de privé investeerder(s) en rekenen ook op participatie in de gemeenschapsprojecten zoals jeugdlokalen en mogelijke renovatie van de gemeenschapszaal Gildenhuis. We integreren de toeristische ontwikkeling van Rupelmonde in dit project. Naast de historische troeven van Rupelmonde ontwikkelen we dit dorp tot de “zuidelijke” toegangspoort tot de potpolder. Hiervoor rekenen we op initiatieven van de Vlaamse overheid en NV Waterwegen en Zeekanaal. We organiseren inspraakmomenten voor alle Rupelmondenaars en andere geïnteresseerden.
6 Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
3) Het project jeugdlokalen Gezien de zeer erbarmelijke huisvesting van de Rupelmondse jeugdbewegingen – Chiro Spiraal en Scouts Sint-Jan Berchmans – starten we bij het begin van de nieuwe legislatuur overleg met deze jeugdbewegingen, ouderverenigingen, oud-leiding en andere geïnteresseerden. Gezien de recente positieve ervaringen met drie andere bouwdossiers inzake jeugdlokalen – Jeugdhuis Ter Walle, Chiro Altena en KLJ Kruibeke – stellen we voor ook te werken met een – nog op te richten – VZW. Deze is onze gesprekspartner, ontvanger van de gemeentelijke subsidie of investering en andere subsidies, bouwheer en financieel verantwoordelijke. Ook voor Chiro Adelheid in Kruibeke bekijken we wat nog verwezenlijkt moet worden. 4) De opening van het GOG KBR Het nieuwe gemeentebestuur is een fiere verdediger van de realisatie van het Gecontroleerd Overstromingsgebied Kruibeke Bazel Rupelmonde – GOG KBR – en werkt met volle overtuiging mee aan de verdere realisatie en optimalisatie van dit schitterende project. We kiezen voluit voor overleg met NV Waterwegen en Zeekanaal om alle kansen voor Kruibeke ten volle te benutten. We sluiten hiervoor een samenwerkingsakkoord af met NV Waterwegen en Zeekanaal. We maken van de definitieve realisatie van het GOG KBR een echt evenement
met alle betrokken instanties en overheden: het Vlaams Gewest, bevoegde Vlaamse ministers, … met alle actoren in Kruibeke (verenigingen, recreatieve gebruikers, jeugd, …).
Waar het nog mogelijk is wegen we op beslissingen inzake :
De inrichting en toegankelijkheid van de ringdijk (fiets- en wandelpaden, toegangsbrugjes over de ringdijk, …) De inrichting van het buffergebied (tussen deze dijk en de bewoning) met medegebruik door jeugdverenigingen, vissers, cultuur, … Concreet denken we aan de jeugdlokalen van Rupelmonde met overnachtingsfunctie voor groepen tijdens weekends en vakanties. De inrichting van het binnengebied (het overstromingsgebied) met ruimte voor sportieve en passieve recreatie, cultuur en architectuur, ... De aansluiting op de gemeentelijke (wegen)infrastructuur en nieuwe opportuniteiten voor zwakke weggebruikers in het gebied en langs de dijken. Bezoekerscentrum met return voor lokale gemeenschap. Parkeermogelijkheden aan en toegankelijkheid van het gebied: Scheldelei, Dulpop, De Lijn, de veren, … We werken samen met het Agentschap Natuur en Bos voor de herinrichting van de Schiphoekpolder/Kortbroekpolder. Wandel- en fietsaansluiting op andere routes. We bekijken de mogelijkheden van een fietssnelweg. Watergebonden toerisme langs de schelde. 7
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
GOG als trigger voor onze lokale economie en horeca. Linken tussen GOG en gemeentelijke opportuniteiten. We integreren het GOG KBR in het masterplan Kruibeke (Noordelijke toegangspoort) en masterplan Rupelmonde (Zuidelijke toegangspoort).
Gezien de potpolder voor onze gemeente een ongeziene troef is, onze gemeente zeer veel gemiste kansen dient in te halen en veel onnodige miserie dient “goed te maken” is het project “realisatie GOG KBR” voor het nieuwe gemeentebestuur van zeer groot belang. 5) Masterplan sport Kruibeke heeft belangrijke, kwaliteitsvolle en maatschappelijk geëngageerde sportclubs in verschillende sporttakken : voetbal, basketbal, volleybal, gymnastiek, gevechtssporten, dans, tennis, recreatiesporten en jeugdopleidingen. Hierdoor is er een grote druk op de beschikbare sportinfrastructuur. We stellen een masterplan “sportinfrastructuur in Kruibeke” op. Op basis van dit masterplan en vertrekkend van de budgettaire mogelijkheden beslist het CBS over de (stapsgewijze) uitvoering van dit plan. We betrekken het AGB bij de uitvoering van het masterplan.
7. Kruibeke, een warme gemeente In dit item gaan we verder in op ons beleid inzake jeugd, sport, cultuur, senioren. Dankzij de inzet van al deze vrijwilligers en enkele professionelen is Kruibeke een warme gemeente met een ruim aanbod aan gemeenschapsleven. 7.1. Jeugd -
We bevestigen dat de jeugdraad een belangrijk inspraakorgaan is wat betreft het beleid omtrent kinderen en jongeren. We blijven verder werken om ook jongeren te betrekken die geen lid zijn van een erkend jeugdwerkinitiatief of jeugdhuis.
-
We verzekeren voor al onze erkende jeugdwerkinitiatieven en jeugdhuizen een passende veilige infrastructuur. Dit actiepunt is prioritair.
-
We trekken subsidiebudgetten uit voor renovatie en investeringen in bestaande infrastructuur.
-
We blijven zoeken naar een geschikte fuifzaal.
-
We voorzien de nodige begeleiding en ondersteuning vanuit de gemeentediensten bij renovatie, investering- en bouwdossiers waardoor de middelen met maximale rendement ingezet worden.
-
Waar we als gemeente grote investeringen doen moet dit op lange termijn zekerheden naar huisvesting garanderen (jeugd(werk)initiatief – gemeente – privé).
8 Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
We verwachten dat erkende gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven actief werken rond fysieke en financiële toegankelijkheid en diversiteit, met oog voor de draagkracht van de Jeugdwerk Initiatieven. (JWI)
-
We ondersteunen ook onafhankelijke jongeren die niet georganiseerd zijn in een erkend JWI. De jeugddienst richt zich tevens tot deze doelgroep.
-
Grabbelpaswerking, speelpleinen, (sport)kampen blijft behouden met een extra uitdaging om ook kinderen en jongeren uit (kans)arme gezinnen te betrekken. De samenwerking met Kindervreugd VZW wordt verder bekeken om ook ‘sociale vakanties’ te organiseren.
-
Speelpleinwerking en grabbelpas stemmen we af op kinderopvang en sportkampen.
-
We bekijken de mogelijkheid om de kinderopvang te verhuizen naar beter gelegen locaties.
-
We stellen een doordacht fuifbeleid op in samenspraak met jongeren (o.a. de regelgeving in verband met verkoop van alcohol).
-
De Kruibekenaar en het verenigingsleven kan terecht op een jeugddienst met minstens een 1fte jeugdconsulent.
-
Buurten en straten kunnen in het concept van speelstraten stappen.
-
We bouwen het lokaal overleg op vlak van drugs en gezondheid dat momenteel in zijn kinderschoenen staat verder uit en behouden de intergemeentelijke preventiewerker.
-
We bekijken of er hiaten zijn in het gemeentelijk sport- en cultuuraanbod en of alle doelgroepen een aanbod op maat vinden in de buurt. We denken hier specifiek aan kinderen en jongeren met een handicap en uit (kans)arme gezinnen.
-
We gaan de strijd aan tegen kinderarmoede en werken hiervoor samen met alle betrokken actoren zoals het OCMW en Welzijnschakels.
-
We bekijken welke maatregelen we verder nog kunnen nemen om kinderen en jongeren uit financieel beperkte gezinnen (bv. eenoudergezinnen) te ondersteunen in hun ontplooiing. We denken hierbij ook aan de lichamelijke en mentale gezondheid, betaalbare kinderopvang,…
7.2. Kinderopvang -
We streven naar passende locaties in functie van de nodige capaciteit en wettelijke verplichtingen. In de vakantiemaanden stemmen we de opvang maximaal af op andere gemeentelijke vrijetijdsinitiatieven (sport, speelplein, Grabbelpas, …). We organiseren een behoefteanalyse rond de nood aan kinderopvang. We ondersteunen verder het project multimove en onderzoeken de mogelijkheden van een project cultimove. 9
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
Samen met andere partners zoals de scholen, private en non-profit organisaties verhogen we ons aanbod inzake (buitenschoolse) kinderopvang, aangepast aan de groeiende nood aan kinderopvang.
7.3. Cultuur -
-
-
-
-
De betrokkenheid en samenspraak van een open cultuurraad en de diverse culturele actoren (bib, scholen, de culturele en socio-culturele verenigingen, professionele en niet professionele organisaties en geïnteresseerden) zijn voorwaarde tot een dynamisch lokaal cultuurbeleid. De rol van een cultuurambtenaar is van groot belang. Het palet aan culturele infrastructuur (privaat - publiek) willen we tegen het licht houden en optimaliseren. Met als hoofddoel de activiteiten van het volledige verenigingsleven te ondersteunen. We willen een cultureel aanbod op maat van Kruibeke realiseren in samenwerking met de cultuurraad en verenigingsleven. De discussie over de herbestemming van onze kerken wordt hierbij betrokken. We werken een platform uit rond jeugdcultuur en amateurkunsten en geven dit ruimte in ons lokaal cultuurbeleid. Initiatieven om wijk- en buurtbewoners samen te brengen verdienen onze maximale ondersteuning. We blijven de Week van de Amateurkunsten in Kruibeke ondersteunen. In het verlengde van de provinciale wedstrijd “gedicht zoekt muur’ maken we meer plaats voor poëzie in onze gemeente. Dit kan door de aanstelling van een dorpsdichter, poëzie in publieke ruimtes of andere initiatieven. We onderzoeken de mogelijkheid om kunst te integreren in het GOG KBR. Concreet denken we aan de realisatie van de Golem, een wereldproject van topkunstenaar Koen Van Mechelen, en andere ‘ecologische’ beeldende kunst.
7.4. Sport -
-
-
We stellen tijdens het eerste jaar van deze legislatuur een masterplan sportinfrastructuur op, op basis van een behoefte plan en in overleg met alle betrokkenen. We starten een samenwerking met de Kruibeekse scholen op om samen met de gemeente een bijkomende sporthal te bouwen. Dit dient geïntegreerd te worden in ons masterplan sportinfrastructuur. We onderzoeken de mogelijkheid om net zoals de gemeentelijke financiële ondersteuning voor bouwinitiatieven voor jeugdverenigingen hetzelfde te doen voor geïnteresseerde sportverenigingen. Ook dit dient te passen in ons masterplan sportinfrastructuur. De infrastructuur die in aanleg is moet verder afgewerkt worden. We hebben aandacht voor recreatief en competitief sporten, individueel en in verenigingsverband. We trachten sport via sportcheques en wijkgerichte initiatieven dichter bij onze inwoners te brengen. We werken goed samen met een open en dynamische sportraad
7.5. Senioren -
We breiden de mogelijkheden tot verplaatsingen met de handicar verder uit en hebben bij de inrichting van ons openbaar domein maximaal aandacht voor toegankelijkheid. We werken goed samen met de open en dynamische seniorenraad. De educatieve en vrijetijdsinitiatieven van de seniorenraad worden maximaal ondersteund. 10
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
We werken een totaal gemeentelijk plan voor ouderenzorg uit (recreatie, thuiszorg, wonen en WZC).
7.6. Toerisme - We werken een strategisch meerjarenplan toerisme uit. - We werken de samenwerking tussen diverse actoren verder uit : cultuurdienst, toeristische dienst, gidsenorganisaties. - We onderzoeken – in het kader van het masterplan Rupelmonde - de mogelijkheid om een watersportcentrum in Rupelmonde uit te bouwen in samenwerking met andere partners. - We proberen pleziervaarten naar Rupelmonde te halen. - We maken promotie voor bestaande initiatieven zoals de volkssportroute, 3K route, … - We onderhouden de bewegwijzering en markeringen van de grote route paden (GR) beter. - In overleg met alle betrokken partners realiseren we het trage wegennetwerk in samenspraak met het Regionaal Landschap Schelde- Durme. Hierbij kijken we vooral naar functionele verbindingen en missing links. - We bieden plaats aan mobilhomes op de site CNR en de parking van de Dulpop. We voorzien betalende nutsvoorzieningen. - We richten het Mercatoreiland als speel- en parkzone in. - We zoeken een herbestemming van de B&B Watermolen in Rupelmonde in het kader van het masterplan Rupelmonde. Eén piste is de inrichting als jeugdherberg. - Het GOG KBR is de nieuwe toeristische troef van onze gemeente. In het kader van het project realisatie GOG KBR werken we dit verder uit. 7.7. Gezin - We stimuleren de werking van de gezinsraad. 7.8. Gezondheid - We stimuleren sensibiliseringsacties rond gezondheid. - We behouden de samenwerking met het LOGO (Lokaal Gezondheidsoverleg). - Er is een goed overleg met de huisartsenkring, we blijven hierin participeren. - Bijzondere aandacht besteden we aan het voorkomen van druggebruik bij jonge mensen, in samenwerking met de scholen en preventiewerkers.
8. Kruibeke, een landelijke gemeente vlakbij Antwerpen, waar het goed is om wonen. -
We willen het landelijke en groene karakter – met ruimte voor landbouw – behouden en versterken. We ondersteunen de afspraken over de rol voor de landbouwers in het GOG, inzake beheer van grotere percelen grasland. We verankeren de open en landelijke grenzen van onze gemeente langs de Schelde, de E17 en de site van Argex. Het huidig ruimtelijk structuurplan is ons kader. 11
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
We werken vanuit een inbreidingsvisie. Binnen de realisatie van de huidige woonuitbreidingsgebieden streven we naar gemiddelde kavels met oog voor draagkracht van de buurt. We streven naar een maximaal behoud van land- en tuinbouwactiviteit in onze gemeente. We bouwen een rustpauze in herbestemming van open ruimte voor woningen vooral appartementsbouw. Bestaande engagementen komen we na. We gaan voor het maximaal behoud van land- en tuinbouw in onze gemeente. De landbouwsector kan rekenen op onze ondersteuning bij de realisatie van de nutriëntenreductie installatie. We onderzoeken de start van een boeren- en biomarkt en opwaarderen de jaarmarkten.
Wonen -
We richten een woonregie op die oude panden en bedrijfsgebouwen aankoopt en via tewerkstellingsprojecten terug op de markt brengt. Dit in overleg met de huisvestingsmaatschappijen. Zo versterken we de dorpskernen..
-
We maken werk van een wooninformatiepunt voor de bewoners.
-
We activeren het woonoverleg met de diverse actoren en installeren, na onderzoek, een woonraad.
-
In nieuwe verkavelingen streven we 25% sociale kavels en koopwoningen. In bestaande verkavelingen trachten we het percentage sociale huisvesting te verhogen.
-
We zetten de jaarlijkse sensibilisering rond duurzame energie en wonen verder.
-
Nieuwe inwoners onthalen we jaarlijks op een welkomstdag. Verenigingen en ondernemers worden betrokken.
-
We integreren zo veel mogelijk groen en speelpleintjes in de woonzones.
9. Ondernemend Kruibeke -
-
We willen lokale middenstand en klantenacties maximaal ondersteunen. We richten een ondernemersloket op waar ondernemers een centraal aanspreekpunt vinden. We starten een overleg lokale economie waarin alle betrokkenen werken aan een werkvriendelijke gemeente. We promoten onze bedrijven actief (o.a. via jaarlijkse contactdagen, website, events …). We streven verwevenheid na van een bredere waaier aan buurtwinkels in de drie dorpskernen. Daarom willen we de winkelkernen versterken door de uitwerking van een handelsplan. In het kader van het mobiliteitsplan voorzien we voldoende parkeerplaatsen op wandelafstand van onze winkels en horecazaken. We onderzoeken de mogelijkheid van kortparkeren. Ook betrekken we de lokale ondernemers bij grote wegenwerken en andere hinderlijke projecten. 12
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
-
We maken werk van een lokaal horecaplan met linken naar andere opportuniteiten in Kruibeke (GOG, fiets- en wandelroutes, cultuur, …). We breiden de KMO-zone Hogenakkerhoek verder uit in de hoek tussen E17, de gewestweg en De Heirbaan. We zorgen voor een snelle invulling met arbeidsintensieve bedrijven. Na opvulling van de Argex putten kan daar een ambachtelijke zone gecreëerd worden. We geven hierbij voorrang aan maximale tewerkstellingskansen. Wat de eindbestemming van dit gebied betreft willen we met de gemeente Zwijndrecht naar een oplossing werken. De realisatie van dit laatste stukje KMO-zone kan gebeuren door de meest biedende zowel financieel als inrichting van de wegen en andere nutsvoorzieningen. We maken werk van sociale tewerkstellingsprojecten voor werkzoekenden in de gemeente. We betrekken de ondernemersorganisaties bij de ontwikkeling en realisaties van de masterplannen Kruibeke, Rupelmonde en Potpolder.
10.Mobiliteit en verkeer -
-
-
-
-
-
-
-
We streven een maximale verkeersveiligheid na. We verlenen dan ook maximale voorrang aan de zwakke weggebruikers. Prioritaire aandacht gaat uit naar de dorpscentra, gewestwegen, schooluitgangen en –routes. Op de hoofdwegen gaan we voor gescheiden fiets- en voetpaden. Langs de drukke gewestweg door onze gemeente voorzien we digitale borden, die chauffeurs verwittigen wanneer ze te traag rijden (70, 50 of 30 km/u). We doen hiervoor beroep op de Vlaamse administratie wegen die dit dient te financieren. In ons veiligheidsplan voor de politiezone maken we van verkeersveiligheid een zeer belangrijke topic. We vragen meer gerichte controle op fout parkeren en ander storend gedrag. We organiseren gemengd verkeer enkel in die straten waar het verkeer effectief niet meer dan 30 kilometer per uur rijdt. Op andere plaatsen voorzien we veilige oversteekplaatsen voor fietsers en voetgangers en aparte voetpaden en desgevallend fietspaden. Deze goed uitgeruste en veilige oversteekplaatsen voorzien we in het centrum van Kruibeke (in de buurt van het kerkplein) en mogelijk nog op andere plaatsen. Enkele nieuwe woonwijken hebben te lijden onder talrijk en te snel rijdend verkeer. Deze straten werden immers gebruikt bij wegomleidingen. Bij druk verkeer op de gewestwegen proberen veel chauffeurs deze drukte te vermijden met problemen van verkeersveiligheid in deze woonstraten tot gevolgd. Gezien de meeste van deze straten niet zijn uitgerust met voetpaden is dit echt gevaarlijk voor kinderen. In overleg met de bewoners zal hier tegen opgetreden worden. Wat we concreet zullen doen zal afhangen van dit overleg, adviezen van de ambtenaren en politie. Het zwaar doorgaand verkeer willen we uit onze gemeente bannen. Deze zware jongens zorgen voor overlast, rijden onze wegen kapot en zijn gevaarlijk voor fietsers en voetgangers. Deze vrachtwagens dienen de E17 te gebruiken en niet de gewestweg door Kruibeke. Dit gebeurt door overleg met de Vlaamse en provinciale overheid. Voor fietsers maken we al onze scholen vanuit alle richtingen op een veilige manier bereikbaar. Hiervoor brengen we de meest gebruikte fietsroutes naar de scholen in kaart. We volgen permanent de veilige schoolomgevingen op. Daarom organiseren we een structureel overleg met de schooldirecties, oudercomités en voor de secundaire school met de leerlingenraad. Als dagelijkse gebruikers en verantwoordelijken hebben zij hier immers een beter zicht op. We optimaliseren het trage wegen netwerk – ook in het kaart van het woon-schoolverkeer en breiden dit uit met nieuwe mogelijkheden in en langs het GOG. Vanuit het mobiliteitsplan pakken we de parkeercapaciteit en –hinder aan en werken een correct handhavingsbeleid uit. 13
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
-
-
-
-
Kruibeke en haar bezoekers kunnen rekenen op een tijdige duidelijke communicatie mbt wegenwerken. We werken veilige wegomleggingen uit in overleg met buurt en lokale ondernemers. Waar nodig voorzien we extra toezicht en technische ingrepen in de omleidingen. Om veilig te kunnen stappen, fietsen of met de auto rijden hebben we goed onderhouden stoepen, fietspaden en wegen nodig. Spijtig genoeg is dit in Kruibeke een probleem. Ons wegennet zit vol putten en gaten, sommige fietspaden zijn moeilijk berijdbaar en heel wat stoepen liggen er niet erg begaanbaar bij. Een deel van de oorzaken zijn te vinden in de twee voorbije en zeer strenge winters. We maken werk van een beter preventief onderhoud, een beter toezicht op de toestand van onze wegen en van een sneller herstel om erger te voorkomen. Voor dit soort van problemen voorzien we een interventieploeg bij onze technische dienst. We blijven aandringen bij de Lijn op betere en rechtstreekse verbindingen met de buurtgemeenten, carpoolparkings en bedrijventerreinen. We dringen bij de Lijn aan op beter op elkaar aangesloten busverbindingen tussen Kruibeke en Klein Brabant (de kliniek in Bornem en het rusthuis in Puurs.) (zie de vragen van de actiegroep “Haal de Lijn over de brug”). Ook de doortocht van de sneldienst door Rupelmonde blijft een aandachtspunt. We willen samen met Waterwegen en Zeekanaal en de andere Scheldegemeenten een waterbus organiseren tussen Temse en Antwerpen met opstapplaatsen in Rupelmonde en Kruibeke. Van de Scheldelei maken we de (Noordelijke) “poort van Kruibeke”. In samenspraak met het Vlaams Gewest leggen we de gewestweg aan de Klok opnieuw aan zodat het verkeer veiliger en trager rijdt. De Scheldelei richten we opnieuw in met bomen, een dubbel fietspad en wandelboulevard. De vrachtwagens die vandaag daar een parking vinden kunnen hier niet meer terecht.
11.Ruimtelijke ordening -
Het uitgangspunt van ons beleid inzake ruimtelijke ordening is het zo veel als mogelijk bevestigen van Kruibeke als landelijke gemeente vlakbij een grootstad. We integreren de grote projecten en masterplan in ons beleid inzake ruimtelijke ordening. Naast deze grote projecten zijn er nog zeer belangrijke kleinere dossiers inzake ruimtelijke ordening de site van rusthuis Mercator in Rupelmonde krijgt een sociale herbestemming. in samenspraak met de bewoners en de horecazaken pakken we de parkeerproblemen op het koningin Astridplein aan. We engageren ons om een gedragen voorstel te realiseren. we voorzien voldoende speelmogelijkheden op wandelafstand van (nieuwe) bewoning. We voorzien een parkeerplan in het kader van de realisatie van het GOG KBR.
12.Milieu en energie -
We werken nauw samen met de plaatselijke MINA raad We maken werk van het behouden van waardevolle landschapselementen. We geven hierover duidelijke informatie en desgevallend financiële ondersteuning. We investeren in het verfraaien van onze dorpskernen door “bebloeming” of “groene inkleuring”. We volgen de waterkwaliteit permanent op, zowel van onze beken en grachten als van het grondwater. 14
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
We monitoren voortdurend de Barbierbeek. Dankzij de investeringen van Aquafin zal deze beek zich op zeer korte tijd herstellen. We volgen dit van zeer nabij op. We stimuleren het gebruik van duurzame materialen en geven hierbij een voortrekkersrol We stimuleren het thuis-composteren. We werken nauw samen met IBOGEM We pakken het sluikstorten streng aan. We pakken op een diervriendelijke manier de overpopulatie van duiven aan. We organiseren - liefst in samenwerking met provincies of andere instellingen – onder andere groepsaankopen van elektriciteit. We pakken de geluidshinder op kasseistraten aan door ofwel heraanleg ofwel door verkeer vertragende maatregelen. We maken een energieplan Kruibeke 202o met als doelstelling onze gemeente CO2 vrij te maken tegen deze datum. We maken dit concreet door : energiebesparing in de eigen gebouwen, betere isolatie en ventilatie in de eigen gebouwen, energiescans bij particulieren en bedrijven opwekking van alternatieve energie en participatie in (grootschalige) energieprojecten in onze gemeente, zoals windenergie en optimalisatie van energieen productieprocessen, vergroening van het eigen wagenpark. We voorzien looppistes en fiets- en wandelwegen waar mogelijk van verlichting op zonne-energie.
13.Kansen voor het Kruibeeks onderwijs -
-
-
-
Onze gemeente beschikt over kwaliteitsvolle, pedagogisch en didactisch zeer goede basisscholen en één secundaire school. Als gemeentebestuur zullen we alles doen om deze kwaliteit te behouden en desgevallend te versterken. We leggen de lat gelijk voor elk kind in de basisscholen in onze gemeente m.b.t. gemeentelijke inspanningen (o.a. de gemeentelijke ondersteuning voor het schoolzwemmen in de basisscholen van onze gemeente), zie het flankerend onderwijsbeleid. We richten geen extra gemeentelijke campussen op zolang de vrijheid van schoolkeuze gegarandeerd is. We starten een scholenoverleg of scholenraad op waarin we streven naar betere samenwerking onder de schoolgemeenschappen. We streven naar netoverschrijdende initiatieven op onderwijsvlak. We betrekken de scholen bij ons masterplan sportinfrastructuur. Samen met hen onderzoeken we de mogelijkheid op mee te participeren in een project voor een nieuwe sporthal. Onze gemeenteschool organiseert zich zo dat ze op een pedagogisch verantwoorde manier kan werken met de voorziene werkingsmiddelen van het ministerie van onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap en eventueel andere exclusief voor onze school bedoelde subsidiëringen. Voor investeringsprojecten van de gemeenteschool zal de gemeente beroep doen op de fondsen van de bevoegde dienst van de Vlaamse overheid, AGION en in samenspraak met de gemeenteschool de nodige dossiers indienen. In specifieke en uitzonderlijke gevallen kan het gemeentebestuur als inrichtende macht de gemeenteschool nog extra financieren. 15
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
-
We blijven de samenwerking met de kunstacademies van Sint-Niklaas en Beveren verder ondersteunen.
14.Ontwikkelingssamenwerking -
We blijven actief samen werken met de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking, die beleidsondersteunend en project ondersteunend werkt. We zetten het project Kruibeke Fairtrade gemeente verder en werken goed samen met de wereldwinkel. De GROS kan rekenen op de ondersteuning van een deskundige ambtenaar. We blijven het wereldinitiatief van het OCMW – Umunsi Mukuru – verder ondersteunen en organiseren. Via het jeugdbeleidsplan blijven we inleefreizen voor jongeren ondersteunen. We blijven de samenwerking met onze Europese zustergemeenten verderzetten : Moldovita in Roemenië, Gangelt en Holstum in Duitsland en Wissekerke in Nederland.
15.Gelijke kansen -
-
We voorzien voor ouders en begeleiders van personen met een beperking een ambtenaar waar zij met alle vragen terecht kunnen. Indien een oplossing niet lokaal kan aangeboden worden zorgen we voor een correcte doorverwijzing. We screenen onze gemeentelijke diensten qua toegankelijkheid. De eerste stappen zijn hierin reeds ondernomen. De uitwerking ervan moet ten volle ondersteund worden. Projecten rond gelijke kansen verdienen onze blijvende ondersteuning. We onderschrijven het regenboogbeleid, met name aandacht voor een lokaal holebi- en transgenderbeleid. Concreet denken we aan het verspreiden van het gratis nummer van de Holebifoon, gerichte informatie in de gemeentelijke bibliotheek en gerichte doorverwijzing naar discriminatiemeldpunten.
-
16.Veiligheid - De veiligheidsdiensten - politie brandweer, rode kruis en civiele bescherming - zijn essentieel in ons beleid. Daarom moeten deze blijvend ondersteund worden. Veiligheid heeft immers zijn prijs. - We schrijven ons in samenwerkingsverbanden op bovenlokaal niveau (zoals de Prezone Waasland voor de brandweer). - We organiseren een “op de babbel met de wijkagent”. - We onderzoeken de invoering van buurtinformatienetwerken.
17.De organisatie van de eigen gemeentelijke diensten -
We gaan de discussie omtrent de kerntaken van de gemeente niet uit de weg. We bekijken het personeelsorganigram kritisch en roepen eventueel deskundig extern advies in. Bij pensioneringen wordt bekeken of al dan niet vervangingen of herschikkingen dienen te gebeuren. Binnen het personeel wordt een specialisatie uitgebouwd met het oog op het verwerven van subsidies. We zorgen voor een VTO beleid (vorming, training en opleiding) voor het personeel. We streven een goede wisselwerking tussen het CBS en managementteam na. 16
Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018
18.Communicatie -
We informeren de bevolking via een gemeentelijk informatieblad. We optimaliseren de gemeentelijke website. We maken een communicatieplan zowel mbt interne als mbt externe communicatie. We maken werk van een degelijk communicatiebeleid, o.a. bij wegenwerken
17 Kruibeke terug op sporen zetten. Bestuursakkoord 2013-2018