KRAJSKÝ ÚŘAD Pardubického kraje odbor životního prostředí a zemědělství
Váš dopis zn.: Ze dne: Sp. značka: Číslo jednací: Vyřizuje: Telefon: E-mail: Fax: Datum:
-------------------SpKrÚ 75146/2014/OŽPZ/7 KrÚ 1604/2015/OŽPZ/PP Ing. Petra Pírková 466 026 344
[email protected] 466 026 392 9. 1. 2015
Dle rozdělovníku
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje: Název záměru:
Čerpací stanice CNG a PHM Pardubice
Charakter záměru:
Jedná se o výstavbu nové automatické čerpací stanice na benzín BA 95, motorovou naftu a stlačený zemní plyn CNG. Samotná čerpací stanice je navržena jako bezobslužná, automatická s 24 hodinovým provozem. Platební terminál bude umístěn mezi stáčecími stojany. Plnící místo nádrže na kapalné pohonné látky bude na pravé straně zastřešení. Na severní straně bude umístěno zázemí čerpací stanice v podobě objektu pro elektro zařízení a tlakovací stanice zemního plynu (CNG).
Umístění:
kraj:
Pardubický
obec:
Pardubice
k.ú.:
Pardubice
Kapacita záměru:
Benzín a motorová nafta budou skladovány v jedné podzemní ocelové 3 dvouplášťové nádrži o objemu 65 m , dělená na: 3 30 m NM (nafta motorová) cca 25,2 t 3 30 m BA 95 (benzín) cca 22,2 t 3 5 m úkapy 3 Předpokládaný odbyt: BA 95 30,0 m /měsíc 3 NM 30,0 m /měsíc Stáčecí výkon: samospádem cca 300 – 600 l/min. Dále bude instalována technologie výdeje CNG z kontejneru, který obsahuje celou technologii na stlačování a skladování zemního plynu. Navržená technologie je dimenzována dle předpokládaných spotřeb paliva a možností ČSN a TPG na kapacitu: 3 hodinová maximální 140 m 3 roční 403.930 m
Zahájení stavby:
03/2015
Dokončení stavby:
09-12/2015
Oznamovatel:
BOHEMIA uzavřený investiční fond, a.s., Choťánky 166, 290 01 Choťánky, IČ: 021 44 972
Adresa: Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice Ústředna: +420 466 026 111 Fax: +420 466 026 220 Internet: www.pardubickykraj.cz E-mail:
[email protected] Úřední dny: pondělí a středa, 8 – 17 hod.
2
SpKrÚ 75146/2014/OŽPZ/7 KrÚ 1604/2015/OŽPZ/PP
Souhrnné vypořádání připomínek: Krajský úřad Pardubického kraje, jako příslušný úřad podle ust. § 23 odst. 4 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „příslušný úřad“ a „zákon“), obdržel v rámci zjišťovacího řízení záměru „Čerpací CNG a PHM Pardubice“, které bylo vedeno podle §§ 6 a 7 zákona, 3 vyjádření dotčených správních úřadů: Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové ze dne 17. 12. 2014 zn. ČIŽP/45/IPP/1419309.001/14/KDR: Úsek integrace: Před uvedením záměru do provozu bude nutné provést základní hodnocení rizik ekologické újmy podle zákona č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a její nápravě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Vypořádání příslušného úřadu: Příslušný úřad zařadil připomínku úseku integrace výslovně do podmínek závěru zjišťovacího řízení, bod 1). Oddělení ochrany ovzduší: V oznámení o záměru není zhotovitelem vůbec uvažován vliv plošných a liniových zdrojů znečišťování ovzduší. Dle inspekce se jedná především o startování a rozjezdy motorových vozidel využívajících služeb čerpací stanice Pardubice. V oznámení na straně 21, v kapitole 3.3.1. Ovzduší (množství a druh emisí do ovzduší) je pouze uvedeno tvrzení zhotovitele, že „Motorová vozidla, která budou služby záměru Čerpací stanice Pardubice využívat, jsou vozidla již pro silniční dopravu zaregistrována a provozována. Ke vzniku nových mobilních zdrojů znečišťování ovzduší po realizaci vlastního záměru ČS Pardubice tak nedojde“. Toto považuje inspekce za nedostatečné. Inspekce doporučuje ke zvážení, je–li třeba vzhledem k rozsahu a umístění záměru, problematiku plošných a liniových zdrojů znečišťování ovzduší dopracovat. Vypořádání příslušného úřadu: Z hlediska kvality ovzduší výstavba čerpací stanice nevyvolá navýšení dopravní intenzity v okolí, neboť služeb čerpací stanice budou využívat motoristé projíždějící po komunikaci Hradecká nebo návštěvníci Autosalonu Louda a.s., na který plocha čerpací stanice bude navazovat. Provozem čerpací stanice tedy dojde k nevýznamnému navýšení imisního zatížení v území. Orgán ochrany ovzduší bude v rámci řízení o vydání závazného stanoviska k umístění vyjmenovaného stacionárního zdroje znečišťování hodnotit i imisní zatížení území. Jako podklad pro vydání závazného stanoviska dle §11, odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb. bude zpracován odborný posudek. Oddělení ochrany vod: 1) Záměr se nachází v povodí řeky Labe, mimo stanovená ochranná pásma podzemních vod. Úložištěm pohonných hmot bude typová dělená dvouplášťová podzemní nádrž o celkovém objemu 65 m3. Dále bude instalována technologie výdeje CNG z kontejneru, který obsahuje celou technologii na stlačování a skladování zemního plynu. Způsob nakládání s vodami bude po realizaci záměru omezen pouze na nakládání s dešťovými vodami, které bude řešeno jejich zasakováním přímo v místě vzniku a v případě jejich možného znečištění ropnými látkami pak předčištěním pomocí odlučovače ropných látek. Jednotlivé stavební objekty a způsob jejich zabezpečení s ohledem na ochranu vod daného území nejsou dokumentací blíže specifikovány a je třeba je upřesnit v další fázi zpracovávání záměru. Vypořádání příslušného úřadu: Příslušný úřad zařadil připomínku úseku integrace výslovně do podmínek závěru zjišťovacího řízení, bod 2). 2) Při výstavbě a následném provozu ČS PHM je nutné důsledně respektovat opatření stanovená dokumentací k omezení a minimalizaci možných havarijních stavů v dotčeném území a řídit se schváleným provozním řádem ČS PHM i provozním řádem čistícího zařízení, vše v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách. Pro skladování pohonných hmot a provoz ČS PHM je nutno zpracovat dokument havarijního plánu dle vyhlášky č. 450/2005 Sb. a řídit se jím tak, aby nedošlo k ohrožení podzemních a povrchových vod předmětné lokality.
3
SpKrÚ 75146/2014/OŽPZ/7 KrÚ 1604/2015/OŽPZ/PP
Vypořádání příslušného úřadu: Akceptováno v závěru zjišťovacího řízení, v podmínkách 16) a 18). Oddělení odpadového hospodářství: Oddělení odpadového hospodářství požaduje v dalších stupních PD blíže upřesnit druhy a množství vznikajících odpadů, způsoby nakládání s těmito odpady, a to tak, aby bylo zřejmé splnění požadavků daných zákonem o odpadech a prováděcími právními předpisy na úseku odpadového hospodářství. Vypořádání příslušného úřadu: Příslušný úřad zařadil připomínku úseku integrace výslovně do podmínek závěru zjišťovacího řízení, bod 3). Oddělení ochrany přírody nemá připomínky. Vypořádání příslušného úřadu: Bez komentáře. Oddělení ochrany lesa nemá připomínky. Vypořádání příslušného úřadu: Bez komentáře. Krajský úřad Pardubického kraje ze dne 9. 12. 2014 pod č.j. KrÚ 77806/2014/OŽPZ/PP: Orgán ochrany ovzduší Čerpací stanice na benzin Pardubice, Polabiny II, Hradecká je vyjmenovaným stacionárním zdrojem znečišťování ovzduší podle kódu 10.2 přílohy č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění platných předpisů (dále jen zákon). Po vypořádání se zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí žadatel podá žádost o závazné stanovisko k umístění a stavbě zdroje podle § 11 odst. 2 písm. b) a c) zákona na Krajský úřad Pardubického kraje. Automobilový benzin obsahuje 3 do 1 % benzenu z výroby. Imise benzenu 1,4 µg/m je ustálená za tři po sobě jdoucí klouzavé pětileté průměrné hodnoty podle § 11 odst. 6 zákona a uveřejněné na internetových stránkách Českého hydrometeorologického ústavu Praha. Z hlediska kvality ovzduší nedojde k významnému zhoršení imisní situace benzenu v dané lokalitě. Po uskutečnění stavby investor nebo provozovatel podá žádost o povolení provozu zdroje podle § 11 odst. 2 písm. d) zákona na Krajský úřad Pardubického kraje. K žádosti bude přiložen provozní řád ve dvojím vyhotovení v písemné podobě. Vypořádání příslušného úřadu: Bez připomínek, odkaz na zákonnou povinnost. Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích ze dne 16. 12. 2014 č.j. KHSPA 19409/2014/HOK-Pce: Po zhodnocení souladu předloženého oznámení s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví KHS považuje rozsah oznámení za dostatečný a s návrhem záměru souhlasí. Vypořádání příslušného úřadu: Bez komentáře. Závěr: Záměr „Čerpací stanice CNG a PHM Pardubice“ naplňuje znění bodu 10.4 „Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t.“ kategorie II přílohy č. 1 k zákonu. Proto bylo podle ust. § 7 odst. 1 s použitím ust. § 4 odst. 1 písm. c) zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě zjišťovacího řízení vedeného podle §§ 6 a 7 zákona, s ohledem na vyjádření dotčených správních úřadů, na charakter záměru a po posouzení záměru podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr „Čerpací stanice CNG a PHM Pardubice“ nebude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Při hodnocení průběhu zjišťovacího řízení příslušný úřad přihlédl k tomu, že dotčené správní úřady nechtěly záměr posoudit v celém rozsahu. Relevantní připomínky dotčených správních úřadů byly
4
SpKrÚ 75146/2014/OŽPZ/7 KrÚ 1604/2015/OŽPZ/PP
zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Příslušný úřad neobdržel žádné vyjádření dotčených územních samosprávných celků. V navazujících správních řízeních, při přípravě záměru, resp. při provozu budou přiměřeně respektovány připomínky a podmínky uvedené ve vyjádřeních dotčených správních úřadů, které jsou přílohou tohoto závěru zjišťovacího řízení, zejména: 1) Před uvedením záměru do provozu provést základní hodnocení rizik ekologické újmy podle zákona č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a její nápravě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 2) V navazujících řízeních podle zvláštních právních předpisů upřesnit způsob zabezpečení jednotlivých stavebních objektů s ohledem na ochranu podzemních a povrchových vod předmětné oblasti. 3) V navazujících řízení podle zvláštních právních předpisů blíže upřesnit druhy a množství vznikajících odpadů, způsoby nakládání s těmito odpady, a to tak, aby bylo zřejmé splnění požadavků daných zákonem o odpadech a prováděcími právními předpisy na úseku odpadového hospodářství. V navazujících správních řízeních, v projektové dokumentaci a při provozu budou dodrženy podmínky uvedené v oznámení v kapitole D.IV „Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů“ (převzato, upraveno). Podmínky, které odkazují na dodržování platných právních předpisů, nejsou uvedeny. 1)
V prováděcích projektech stavby specifikovat prostory pro shromažďování nebezpečných odpadů a případných ostatních látek škodlivých vodám ze všech uvažovaných aktivit v rámci stavby; tyto budou ukládány pouze ve vybraných a označených prostorách v souladu s legislativou v oblasti ochrany vod a odpadovém hospodářství.
2)
V prováděcích projektech stavby budou upřesněny jednotlivé druhy odpadů z výstavby, jejich množství a předpokládaný způsob využití respektive odstranění.
3)
Oznamovatel zpracuje podle § 4 zákona č. 59/2006 Sb. protokolární záznam o nezařazení do skupiny A/B, jestliže množství nebezpečné látky (NL) umístěné v objektu je větší než 2% množství NL uvedené v příloze č.1 zákona v části 1 sloupci 1 tabulky I nebo II.
4)
Pro stavbu zpracovat havarijní plán zpracovaný ve smyslu dle vyhlášky č. 450/2005 Sb. ve znění vyhlášky č. 175/2011 Sb., s jehož obsahem budou seznámeni všichni pracovníci stavby.
5)
Všechny mechanismy, které se budou pohybovat na staveništi, musí být v dokonalém technickém stavu; nezbytné bude je kontrolovat zejména z hlediska možných úkapů ropných látek.
6)
Na plochách zařízení stavenišť nebudou skladovány látky škodlivé vodám včetně zásob PHM pro stavební mechanismy; stavební mechanismy budou vybaveny dostatečným množstvím sanačních prostředků pro případnou likvidaci úniků ropných látek.
7)
V případě úniku ropných nebo jiných závadných látek bude kontaminovaná zemina neprodleně odstraněna a uložena na lokalitě určené k těmto účelům.
8)
Dodavatel stavebních prací zajistí účinnou techniku pro čištění vozovek především v průběhu zemních prací; zásoby sypkých stavebních materiálů a ostatních potenciálních zdrojů prašnosti budou minimalizovány.
9)
Celý proces výstavby bude organizačně zajištěn tak, aby maximálně omezoval možnost narušení faktorů pohody, a to zejména v nočních hodinách a ve dnech pracovního klidu.
10)
Dodavatel stavby vytvoří v rámci zařízení staveniště podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů v souladu se stávajícími předpisy v oblasti odpadového hospodářství; o vznikajících odpadech v průběhu stavby a způsobu jejich odstranění nebo využití bude vedena odpovídající evidence; součástí smlouvy s dodavatelem stavby bude požadavek vznikající odpady v etapě výstavby nejprve nabídnout k využití.
11)
Odpady ze stavby budou zabezpečeny před nežádoucím únikem, znehodnocením a odcizením; odpady nebudou na staveništi spalovány.
12)
Odpady budou na stavbě tříděny podle jednotlivých druhů a kategorií.
5
SpKrÚ 75146/2014/OŽPZ/7 KrÚ 1604/2015/OŽPZ/PP
13)
Využití nebo odstranění odpadů zajistí stavebník nebo dodavatel stavby prostřednictvím oprávněné osoby, která provozuje zařízení ke sběru, výkupu, využití nebo odstranění odpadů.
14)
Na stavbě bude vedena průběžná evidence o odpadech a způsobu nakládání s nimi.
15)
Veškeré nakládání s odpady bude probíhat v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o odpadech v platném znění.
16)
Před uvedením stavby do provozu bude vypracován a předložen ke schválení „havarijní plán“ zpracovaný dle vyhlášky č. 450/2005 Sb., ve znění vyhlášky č. 175/2011 Sb.
17)
Provozní řád odlučovače ropných látek bude zahrnovat i požadavek na jeho pravidelnou kontrolu a údržbu.
18)
Před kolaudací stavby bude předložen odsouhlasený provozní a manipulační řád.
19)
Ke kolaudaci stavby předložit doklady o nepropustnosti podzemní bezodtokové jímky z čerpacího prostoru kolem výdejních stojanů.
V navazujícím správním nebo jiném řízení nebo postupu podle zvláštních právních předpisů platí ust. § 10 odst. 4 a 5 zákona. Správní úřad (orgán), který vydává rozhodnutí nebo opatření podle zvláštních právních předpisů zveřejní žádost o vydání tohoto rozhodnutí (opatření) a to vždy alespoň na internetu. Při svém rozhodování bere vždy v úvahu obsah závěru zjišťovacího řízení. Bez závěru zjišťovacího řízení nelze vydat rozhodnutí nebo opatření podle zvláštních právních předpisů. V těchto řízeních a postupech je příslušný úřad dotčeným správním úřadem. Jsou-li v závěru zjišťovacího řízení uvedeny konkrétní požadavky týkající se ochrany životního prostředí, zahrne je do svého rozhodnutí; v opačném případě uvede důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen částečně. Rozhodnutí musí vždy obsahovat odůvodnění.
Ing. Josef Hejduk vedoucí odboru
Přílohy 1. Stanovisko ČIŽP, OI Hradec Králové ze dne 17. 12. 2014 zn. ČIŽP/45/IPP/1419309.001/14/KDR 2. Vyjádření Krajského úřadu Pardubického kraje, OŽPZ ze dne 9. 12. 2014 pod č.j. KrÚ 77806/2014/OŽPZ/PP 3. Vyjádření Krajské hygienické stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích ze dne 16. 12. 2014 pod č.j. KHSPA 19409/2014/HOK-Pce
Vyvěšeno dne :
Potvrzení o dalším způsobu zveřejnění:
Sejmuto dne :
6
SpKrÚ 75146/2014/OŽPZ/7 KrÚ 1604/2015/OŽPZ/PP
Obdrží podle ust. § 7 odst. 3 zákona: Oznamovatel: 1. BOHEMIA uzavřený investiční fond, a.s., Choťánky 166, 290 01 Choťánky, zastoupený na základě plné moci společností ARCHTEP HK s.r.o., Habrmanova 323/15, 500 02 Hradec Králové Dotčené územní samosprávné celky: (samostatně č.j. KrÚ 1645/2015/OŽPZ/PP) 2. Městský obvod Pardubice II 3. Pardubický kraj podle ust. § 22 písm. c) zákona 4. Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10-Vršovice
