KRAJSKÝ ÚŘAD Pardubického kraje odbor životního prostředí a zemědělství
Váš dopis zn.: Ze dne: Sp. značka: Číslo jednací: Vyřizuje: Telefon: E-mail: Fax: Datum:
-------------------SpKrÚ 65745/2014/OŽPZ/10 KrÚ 73078/2014/OŽPZ/PP Ing. Petra Pírková 466 026 344
[email protected] 466 026 392 20. 11. 2014
Dle rozdělovníku
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje: Název záměru:
Průběžná prášková lakovací linka – FOXCONN CZ s.r.o. - Pardubice
Charakter záměru:
Jedná se o instalaci linky na povrchovou úpravu produkovaných výrobků, sestávající z průjezdné předúpravy postřikem, průjezdné sušicí pece, stříkací kabiny s cyklonem pro nanášení barvy (cyklon slouží pro rekuperaci přestříknuté barvy), průběžné vypalovací pece, podvěsného dopravníku, DEMI stanice a neutralizační stanice na úpravu odpadních vod z linky. Díly budou ručně navěšovány na podvěsný dopravník lakovací linky, projedou postřikovým odmašťovacím tunelem, vysuší se v teplovzdušné sušárně a na ochlazený povrch se nanese prášková barva. Dále bude následovat vytvrzení nanesené vrstvy v teplovzdušné vypalovací peci, ochlazení a svěšování dílů. Zařízení bude instalováno do stávající haly M4 v průmyslovém areálu oznamovatele. Instalací nové linky dojde k ukončení provozu stávající ředidlové lakovny provozované v areálu společnosti FOXCONN CZ s.r.o.
Umístění:
kraj:
Pardubický
obec:
Pardubice
k.ú.:
Pardubičky
Kapacita záměru:
Celková roční instalovaná kapacita upravovaného povrchu výrobků je 2 stanovena na 358 000 m .
Zahájení stavby:
11/2014
Dokončení stavby:
12/2014
Oznamovatel:
FOXCONN CZ s.r.o., U zámečku 26, 532 01 Pardubice, IČ: 259 38 002
Souhrnné vypořádání připomínek: Krajský úřad Pardubického kraje, jako příslušný úřad podle ust. § 23 odst. 4 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „příslušný úřad“ a „zákon“), obdržel v rámci zjišťovacího řízení záměru „Průběžná prášková lakovací linka – Adresa: Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice Ústředna: +420 466 026 111 Fax: +420 466 026 220 Internet: www.pardubickykraj.cz E-mail:
[email protected] Úřední dny: pondělí a středa, 8 – 17 hod.
2
SpKrÚ 65745/2014/OŽPZ/10 KrÚ 73078/2014/OŽPZ/PP
FOXCONN CZ s.r.o. - Pardubice“, které bylo vedeno podle §§ 6 a 7 zákona, 4 vyjádření dotčených správních úřadů: Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové ze dne 6. 11. 2014 zn. ČIŽP/45/IPP/1417257.001/14/KDR: Oddělení ochrany ovzduší: 1) V předložené dokumentaci chybí předpokládané zařazení stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší. Z popisu technologie vyplývá, že lakovací linka bude zahrnovat předúpravu včetně sušicí pece (zařízení přímého procesního ohřevu) – vyjmenovaný stacionární zdroj uvedený pod kódem 4.12 jako „Povrchová úprava kovů, plastů a jiných nekovových předmětů a jejich zpracování s objemem 3 lázně do 30 m “ v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 201/2014 Sb.“) a nanášení práškových plastů včetně vypalovací pece (zařízení přímého procesního ohřevu) – vyjmenovaný stacionární zdroj uvedený pod kódem 9.11. jako „Nanášení práškových plastů“ v příloze č. 2 k témuž zákonu. Součástí linky jsou dále vyjmenované spalovací zdroje – ohřevy lázní, u nichž není uveden jmenovitý tepelný příkon, který je nezbytný pro stanovení podmínek provozu. Vypořádání příslušného úřadu: Otázka zařazení zdrojů znečišťování ovzduší bude řešena v navazujícím správním řízení orgánem ochrany ovzduší. Zařazení či nezařazení zdroje není pro posuzování záměru podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí podstatné. Zdroje znečišťování ovzduší si zařazuje provozovatel sám. 2) Zhotovitel v oznámení konstatuje, že s ohledem na charakter záměru (prášková lakovna bez použití rozpouštědel) nejsou předpokládány emise pachových látek. S tímto tvrzením se může inspekce ztotožnit pouze za předpokladu, že během provozu linky budou striktně dodržovány výrobcem předepsané vypalovací teploty. Vypořádání příslušného úřadu: Příslušný úřad zařadil připomínku oddělení ochrany ovzduší výslovně do podmínek závěru zjišťovacího řízení, bod 1). 3) Návrh zařazení nových stacionárních zdrojů a chybějící informace by měly být doplněny v dalších stupních řízení, které bude vedeno podle § 11 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb. V rámci řízení o povolení provozu podle § 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 201/2012 Sb. by měly být v provozním řádu jednoznačně stanoveny teploty vypalování včetně způsobu kontroly, jejich dodržování. Vypořádání příslušného úřadu: Otázka zařazení zdrojů znečišťování ovzduší byla vypořádána v předcházejícím bodě 1). Oddělení ochrany vod: Bez připomínek. Realizace i následný provoz záměru musí být zabezpečen v souladu s platnou legislativou v oblasti ochrany vod a tak, aby při nakládání se závadnými látkami nedošlo k ohrožení podzemních a povrchových vod v daném území. Vypořádání příslušného úřadu: Bez připomínek, odkazující na zákonnou povinnost. Oddělení odpadového hospodářství pouze upozorňuje, že pokud budou v rámci výstavby a provozu záměru vznikat i další druhy odpadů, je nutno i s nimi nakládat dle jejich skutečných vlastností a v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Vypořádání příslušného úřadu: Bez komentáře, odkazující na zákonnou povinnost. Oddělení ochrany přírody nemá připomínky. Vypořádání příslušného úřadu: Bez komentáře. Oddělení ochrany lesa nemá připomínky. Vypořádání příslušného úřadu: Bez komentáře. Krajský úřad Pardubického kraje ze dne 10. 11. 2014 pod č.j. KrÚ 72943/2014/OŽPZ/PP:
3
SpKrÚ 65745/2014/OŽPZ/10 KrÚ 73078/2014/OŽPZ/PP
Orgán ochrany ovzduší U práškové lakovny z příspěvkové rozptylové studie vyplývá, že u sledovaných látek nebudou překročeny imisní limity. Zdroj lze umístit do stávající haly v průmyslovém areálu provozovatele. Provozovatel předloží na Krajský úřad Pardubického kraje žádost o závazné stanovisko k umístění zdrojů znečišťování ovzduší s odborným posudkem a rozptylovou studií podle § 11 odst. 8 a 9 zákona. Závazné stanovisko k umístění zdrojů je potřebným dokumentem k řízení podle zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu. Vypořádání příslušného úřadu: Bez připomínek, vyplývající ze zákona. Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích ze dne 6. 11. 2014 č.j. KHSPA 16673/2014/HOK-Pce: Po zhodnocení souladu předloženého oznámení s požadavky v oblasti ochrany veřejného zdraví KHS považuje rozsah oznámení za dostatečný. V dalším stupni řízení bude předložena přehledná přepravní bilance související se záměrem včetně celého areálu FOXCONN CZ s.r.o. Vypořádání příslušného úřadu: Příslušný úřad zařadil připomínku krajské hygienické stanice výslovně do podmínek závěru zjišťovacího řízení, bod 2). Magistrát města Pardubic, odbor životního prostředí ze dne 6. 11. 2014 pod č.j. OŽP/66722/14/LO: Oddělení ochrany přírody a vodního hospodářství bez připomínek. Vypořádání příslušného úřadu: Bez komentáře. Oddělení odpadů a ovzduší bez připomínek. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší je pouze konstatováno, že záměr patří mezi vyjmenované zdroje znečišťování ovzduší a příslušným správním úřadem k vydání závazného stanoviska k umístění stacionárního zdroje znečišťování ovzduší a k povolení provozu stacionárního zdroje je Krajský úřad Pardubického kraje. Vypořádání příslušného úřadu: Bez komentáře, odkazující na zákonnou povinnost. Závěr: Záměr „Průběžná prášková lakovací linka – FOXCONN CZ s.r.o. - Pardubice“ naplňuje znění bodu 2 4.2 „Povrchová úprava kovů a plastických materiálů včetně lakoven, od 10 000 do 500 000 m /rok celkové plochy úprav.“ kategorie II přílohy č. 1 k zákonu. Proto bylo podle ust. § 7 odst. 1 s použitím ust. § 4 odst. 1 písm. c) zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě zjišťovacího řízení vedeného podle §§ 6 a 7 zákona, s ohledem na vyjádření dotčených správních úřadů, na charakter záměru a po posouzení záměru podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr „Průběžná prášková lakovací linka – FOXCONN CZ s.r.o. - Pardubice“ nebude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Při hodnocení průběhu zjišťovacího řízení příslušný úřad přihlédl k tomu, že dotčené správní úřady nechtěly záměr posoudit v celém rozsahu. Relevantní připomínky dotčených správních úřadů byly zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. Příslušný úřad při hodnocení přihlédl i k tomu, že podle vyjádření Magistrátu města Pardubic, stavebního úřadu č.j. MmP 53709/2014 ze dne 11. 9. 2014, je záměr v souladu se záměry územního plánování v dotčeném území. Příslušný úřad neobdržel žádné vyjádření dotčených územních samosprávných celků. V navazujících správních řízeních, při přípravě záměru, resp. při provozu budou přiměřeně respektovány připomínky a podmínky uvedené ve vyjádřeních dotčených správních úřadů, které jsou přílohou tohoto závěru zjišťovacího řízení, zejména: 1) Během provozu lakovací linky budou striktně dodržovány výrobcem předepsané vypalovací teploty.
4
SpKrÚ 65745/2014/OŽPZ/10 KrÚ 73078/2014/OŽPZ/PP
2) V navazujícím řízení podle zvláštních právních předpisů bude předložena přehledná přepravní bilance související se záměrem, včetně celého areálu FOXCONN CZ s.r.o. V navazujících správních řízeních, v projektové dokumentaci a při provozu budou dodrženy podmínky uvedené v oznámení v kapitole D.IV „Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů“ (převzato, upraveno). Podmínky, které odkazují na dodržování platných právních předpisů, nejsou uvedeny. A. Opatření pro fázi přípravy stavby: 1.
S orgánem státní správy lesů bude projednáno jejich stanovisko k umístění záměru v ochranném pásmu lesa.
2.
Bude provedena specifikace odpadů z realizace stavby a z provozu zařízení včetně konkrétního způsobu nakládání s nimi.
3.
Budou vypracovány příslušné vnitropodnikové předpisy týkající se nakládání s látkami závadným vodám.
B. Podmínky pro období provozu 1.
Budou dodržovány všechny požadavky vyplývající z dalších řízení v průběhu přípravy a realizace stavby (vč. kolaudačního řízení).
V navazujícím správním nebo jiném řízení nebo postupu podle zvláštních právních předpisů platí ust. § 10 odst. 4 a 5 zákona. Správní úřad (orgán), který vydává rozhodnutí nebo opatření podle zvláštních právních předpisů zveřejní žádost o vydání tohoto rozhodnutí (opatření) a to vždy alespoň na internetu. Při svém rozhodování bere vždy v úvahu obsah závěru zjišťovacího řízení. Bez závěru zjišťovacího řízení nelze vydat rozhodnutí nebo opatření podle zvláštních právních předpisů. V těchto řízeních a postupech je příslušný úřad dotčeným správním úřadem. Jsou-li v závěru zjišťovacího řízení uvedeny konkrétní požadavky týkající se ochrany životního prostředí, zahrne je do svého rozhodnutí; v opačném případě uvede důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen částečně. Rozhodnutí musí vždy obsahovat odůvodnění.
Ing. Josef Hejduk vedoucí odboru
5
SpKrÚ 65745/2014/OŽPZ/10 KrÚ 73078/2014/OŽPZ/PP
Přílohy 1. Stanovisko ČIŽP, OI Hradec Králové ze dne 6. 11. 2014 zn. ČIŽP/45/IPP/1417257.001/14/KDR 2. Vyjádření Krajského úřadu Pardubického kraje, OŽPZ ze dne 10. 11. 2014 pod č.j. KrÚ 72943/2014/OŽPZ/PP 3. Vyjádření Krajské hygienické stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích ze dne 6. 11. 2014 pod č.j. KHSPA 16673/2014/HOK-Pce 4. Vyjádření Magistrátu města Pardubic, odbor životního prostředí ze dne 6. 11. 2014 pod č.j. OŽP/66722/14/LO
Vyvěšeno dne :
Sejmuto dne :
Potvrzení o dalším způsobu zveřejnění:
Obdrží podle ust. § 7 odst. 3 zákona: Oznamovatel: 1. FOXCONN CZ s.r.o., U zámečku 26, 532 01 Pardubice Dotčené územní samosprávné celky: (samostatně č.j. KrÚ 73077/2014/OŽPZ/PP)
2. MO Pardubice IV 3. Pardubický kraj podle ust. § 22 písm. c) zákona
4. Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10-Vršovice
