Krajinný plán a pozemkové úpravy Zkušenosti z jižní Moravy
Komplexní pozemkové úpravy v katastrálním území
Vlkoš u Kyjova
Postupné kroky • • • • •
1995 - Zadání zpracování územního plánu a ÚSES 1998 - Zahájení KPÚ Počet vstupujících parcel 3 777 2003 - Ukončení KPÚ, nákladem 14 mil. Kč Do roku 2010 obec postupně vykoupila více než 20 ha pozemků na společná zařízení
Doprovodné jevy
• • • • •
Nedostatek pozemků Nedostatek financí Hledání cest Spolupráce s PÚ Hodonín Více zdrojové financování
Rekonstrukce polních cest v trati Achtele Realizace obec + dotace Phare 2002 – 1.300 tis. Kč + dotace MMR 2003- 1.200 tis. Kč
Protierozní a protipovodňová opatření v lokalitě Kradlov realizace Pozemkový úřad Hodonín 2004 - 3.500 tis.Kč
před realizací
po realizaci
Biokoridor „U sv. Rocha“ realizace obec + dotace PPK 2003 - 130tis. Kč + dotace SFŽP 2004 - 850tis. Kč
před realizací
po realizaci
Biocentrum „Přední loučky“ realizace obec + dotace PPK 2004 – 1.400tis. Kč
před realizací
po realizaci
PROJEKT SPOLUFINANCOVANÝ EVROPSKOU UNIÍ
Operační program - I. kolo realizace 2005 Zpevnění polní cesty s výsadbou prvků ÚSES – 3.400 tis. Kč
před realizací
po realizaci
PROJEKT SPOLUFINANCOVANÝ EVROPSKOU UNIÍ
Operační program - II. kolo realizace 2006 Zpevnění polních cest a výstavba mostu přes Hruškovici 10.500 tis. Kč
před realizací
při realizaci
Další realizované projekty po KPÚ PRV ČR •přístupová cesta ve vinařské trati Achtele s protierozním opatřením zatravněním a výsadbou části pozemků – 1 874 000 - Kč • zpevnění cesty kolem lesního celku Chrást – 7 453 000,- Kč MŽP ČR •protierozní mez v trati Hrubé Padělky 835 451,- Kč • protierozní průleh v trati Pod Vysokou - 2 143 298,- Kč SFŽP •suchý poldr Grejtíky 714 000,- Kč •ochraná hráz u hřbitova 619 000,- Kč V obci byla realizována opatření po KPÚ v celkové hodnotě více než 30 mil. Kč.
Krajinný plán Kostelec pilotní projekt MZe ČR
• Zahájení projektu : • Ukončení projektu:
05.08.2009 30.10.2009
KOSTELEC Vinařská obec Kostelec leží na úpatí pohoří Chřiby,
asi 3km severovýchodně od Kyjova. První písemná zmínka je z r. 1131. Obec dostala pravděpodobně jméno podle románského kostela sv. Václava – unikátní památky, postavené v letech 1030-1050. V současné době má cca 800 obyvatel.
Krajinný plán Kostelec Kdo se na projektu podílel • Obec Kostelec – vyvolala poptávku po Krajinném plánu před zahájením pozemkových úprav. • Pozemkový úřad Hodonín (dále jen PÚ) – zadavatel Komplexních pozemkových úprav v obci Kostelec • Výzkumný ústav meliorací a ochrany půdy, v.v.i. (dále jen VÚMOP) zpracovatel „Studie protipovodňové a protierozní ochrany obce Kostelec“ • PROJEKCE ZAHRADNÍ, KRAJINNÁ a GIS s.r.o. (dále jen PZKG) – zpracovatel návrhu Krajinného plánu Kostelec • GEODIS, s.r.o – zpracovatel mapových podkladů a grafických výstupů projektu Krajinný plán Kostelec
Popis jednotlivých kroků • Krok I. Zahájení projektu – úvodní schůzky – stanovení cíle a definování cílových skupin • Krok II. Schůzka facilitační skupiny 5.8. 2009 seznámení facilitátorů s projektem návrh metody, rozdělení úkolů • Krok III. Úvodní jednání všech zainteresovaných straní 14.8. 2009 • Krok VI. Oslovení veřejnosti - osloveno 1112 vlastníků • Krok V. Pracovní setkání č.1 s největšími uživateli pozemků 8.9. 2009 • Krok VI. Pracovní setkání č.2 - plánování s veřejností 18.9.2009. Na jednání přišlo 65 osob. Součástí akce byla výstava problémových fotografií současné krajiny a fotografií. • Krok VII. Vyhodnocení analýzy a výsledků plánování s veřejností se zemědělci na schůzce dne 15.10.2009. • Krok VIII. Pracovní setkání č.3 závěrečné projednání návrhu s veřejností dne 23.10.2009 za účasti 35 osob.
Použité techniky oslovení a zapojení veřejnosti • Anketa • Osobní dopisy Bylo rozesláno 1070 dopisů. • Schůzky V rámci projektu byly zorganizovány celkem 4 schůzky z veřejností, celkový počet účastníků setkání byl 120 osob. • Letáky cca 220 letáků bylo doručeno do všech domácností v obci Kostelec a vyvěšeny na úřední desce OÚ Kostelec. • Webové stránky na webových stránkách Kyjovského Slovácka a obce Kostelec. • Místní rozhlas • Doprovodná akce – výstava problémových fotografií • Individuální rozhovory • Telefonické dotazování • E-mailové zprávy asi 30 vlastníků
Grafické znázornění účasti veřejnosti rozesláno dopisů 120
vráceno odesílateli
30
přišlo na setkání
51
e-mailová reakce
1070
Požité metody facilitace • • • • •
Tvorba vize komunity Koncepční mapování Problémové fotografie Brainstorming Kulatý stůl
Celkové shrnutí • Podařilo se osvětlit význam zapojení veřejnosti do strategického plánování. • Prověřila se možnost zapojení místní akční skupiny do facilitace krajinného plánu, případně jiných plánovacích procesů. • Vlastníkům pozemků a místním obyvatelům, kteří se zúčastnili schůzek, projekt bezpochyby dodal odvahu přinášet své náměty a připomínky k dalším projektům v obci a s tím související důvěru v nastartovaný proces a v to, že budou moci ovlivňovat rozvoj své obce a její okolní krajiny. • Zvýšilo se povědomí o pozemkových úpravách mezi vlastníky pozemků. • Podařilo se informovat a zapojit zemědělce v rozsahu cca 80% rozlohy řešeného území.
Nedostatky • Malý časový prostor, do kterého se musely vměstnat všechny schůzky, málo času na oslovování a na reakce a podněty vlastníků ze vzdálenějších míst, kteří většinou komunikovali po e-mailu. • Partneři si dostatečně nevyjasnili své role. • Chyběl celkový katastrofický scénář krajiny v případě, že by nedošlo v dohledné době k nápravným opatřením. Pouhá fakta vyjádřená čísly (smyv ornice v t /ha) jsou srozumitelná pouze pro odborníky, přenesení do vizuální podoby by mělo větší efekt.
Poučení • Nejcennější poznatky o fungování určitého místa a návrhy na jeho zlepšení pocházejí od místních lidí, kteří vědí, co je tu nejdůležitější. • Vize, která vychází z komunity, je obvykle velmi realistická a praktická a přitom nepostrádá inovativní nápady. Zahrnuje mnohem širší základnu vstupních informací, než by tomu bylo v případě, kdy by návrh vytvářela pouze jedna osoba nebo skupina expertů zvenčí.
Některé platné zásady • Expertem je komunita • Vytváříme konkrétní místo, nikoliv abstraktní návrh • Vždycky se najde někdo, kdo říká, že to nejde • Mnohé se dozvíte pouhým pozorováním • Není to jen otázka peněz • Projektem to nekončí
Proč MAS • • • • •
Využití existující sítě MAS Využití zkušených týmů facilitátorů Využití zkušenosti s vytvářením partnerství Multiplikace pozitivních zkušeností Využití metody LEADER a její posílení nejen v rámci dotační politiky MZe, ale i v rámci financování široké škály aktivit na venkově.
Metody komunitního rozvoje • Plánovací víkend - společné plánování zejména veřejných prostranství ale i jiných záležitostí • Utváření místa - vytváření kvalitních veřejných prostranství • Tvorba vize komunity - společné plánování udržitelného rozvoje • Interpretace místního dědictví - plánování a tvorba prezentací místních zajímavostí • Péče o krajinu - výměnné pobyty k péči o krajinu a pozemkové spolky
KPÚ Krajinný plán Úvodní jednání
Sbor zástupců
vize komunity
utváření místa interpretace místního dědictví
Plán společných zařízení
Návrh nového uspořádání pozemků
plánovací víkend
Iniciace, osvěta, zzapojení veřejnosti analýza stávajícího stavu
Vyhodnocení problémy/ možnosti definice záměru a cílů Tvorba vize rekonstrukce krajiny
Realizace péče o krajinu
Správa
Děkuji za pozornost! Anna Čarková manažerka MAS Kyjovské Slovácko v pohybu Masarykovo nám. 39, 697 01 Kyjov Tel., fax: + 420 518 610 180 Mobil: + 420 774 664 698 E-mail:
[email protected] www.kyjovske-slovacko.com
