Kota Berdasarkan Hasil UN Rendah

Analisis Kelemahan Kompetensi Siswa Pada Tingkat Kabupaten/Kota Berdasarkan Hasil UN Rendah Kota Palangkaraya, Provinsi Kalimantan Tengah

Penulis

:

Editor

: Drs. Fahmi

ISBN

:

ii Laporan Kota Palangkaraya

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Dr. Ir. Hari Setiadi, M.A Prof. Dr. Djemari Mardapi Prof. Dr. Badrun Kartowagiran Drs. Giri S. Hamiseno Drs. Fahmi Rahmawati, ST. Dr. Heri Retnawati Dr. Haryanto, MT Dr. Samsul Hadi Dr. Jaeddun

Abstrak

Penelitian ini bertujuan mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan ketidak tercapaian standar kompetensi lulusan di wilayah tersebut. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif esksploratif. Pada penelitian ini, dipilih 100 kabupaten berdasarkan pencapaian Ujian Nasionalnya, baik di jenjang SMP, SMA, dan SMK. Instrumen penelitian yang digunakan adalah tes dan angket. Responden tes adalah guru, dan responden angket adalah guru dan kepala sekolah.Soal tes yang digunakan adalah naskah soal ujian nasional, bentuk pilihan ganda, ditambah dengan tes bentuk uraian untuk mata pelajaran yang diujikan secara nasional. Tes bentuk uraian disusun berdasarkan kisi-kisi ujian nasional dengan tingkat kesulitan menengah sampai tinggi. Laporan pada tingkat kabupaten/kota menggunakan analisis data secara deskriptif kuantitatif. Kemampuan guru pada materi bidang studi yang diajarkannya masih banyak yang lemah, terutama pada tes berbetuk uraian. Rendahnya kemampuan guru ini menyebabkan banyak hasil tes guru yang nilainya lebih randah dibandingkan dengan nilai rerata siswa nya pada UN 2011 baik di tingkat sekolah masing-masing maupun di kabupaten Palangkaraya. Hasil angket guru menunjukkan relatif masih diperlukan pelatihan bagi guru-guru terutama pelatihan yang berkaitan dengan materi bidang studi yang diajarkan oleh masing-masing guru. Fungsi kepala sekolah dan pengawas sebagai supervisor proses belajar mengajar di kelas kurang dijalankan. Meskipun dijalankan, masih banyak guru yang jarang mendapatkan feedback untuk perbaikan dan peningkatan mutu pembelajaran. Daya serap UN yang disusun oleh Puspendik dan BSNP sebagai feedback hasil UN masih sebagian diterima ataupun dimanfaatkan oleh guru. Oleh karena itu guru menjadi tidak waspada dengan kelemahan yang dimiliki siswanya. Sarana prasarana terutama alat bantu, buku-buku, serta teknologi informasi masih dirasakan kurang oleh sebagian besar sekolah sampel.

iii Laporan Kota Palangkaraya

Kata Pengantar

Informasi mengenai daya serap hasil Ujian Nasional (UN) SMP/MTs, SMA/MA, dan SMK telah tersedia setiap tahun. Belum semua guru di sekolah memanfaatkannya secara optimal. Berdasarkan daya serap, dapat diketahui kompetensi-kompetensi mana yang sudah dikuasai dan yang belum dikuasai siswa. Dengan melihat kelemahan ini, guru dapat dengan mudah meningkatkan kompetensi siswa melalui proses pembelajaran yang dianggap sulit oleh siswa. Kesulitan-kesulitan siswa dalam mencapai kompetensi bisa dipengaruhi oleh berbagai faktor, di antaranya faktor pendidik, peserta didik, pembelajaran, sarana dan prasarana. Oleh karena itu, terkait dengan hal di atas, Pusat Penilaian Pendidikan, Balitbang Dikbud melaksanakanpenelitian untuk mengidentifikasi kompetensi yang sulit berdasarkan daya serap hasil UN di SMP, SMA, dan SMK, dan kemudian dicari faktorfaktor yang menyebabkan sulitnya kompetensi yang belum dicapai, sehingga memeroleh rekomendasi untuk perbaikan kualitas pendidikan. Sehubungan dengan hal tersebut, Pusat Penilaian Pendidikan mengucapkan banyak terima kasih dan menyampaikan penghargaan kepada semua pihak yang telah bekerja sama, memberi ide dan saran dalam pelaksanaan penelitian ini. Harapan kami, hasil studi ini dapat memberikan informasi balikan bagi guru, sekolah, pengawas, serta pemda sebagai acuan untuk meninkatkan kualitas dan keefektifan pembelajaran mengenai standar kompetensi/ kompetensi dasar yang dalam UN terbukti masih kurang. Di samping itu, dapat bermanfaat bagi pengambil kebijakan baik di tingkat pusat maupun di tingkat daerah, sekolah, guru sebagai bahan pertimbangan untuk pembinaan dan perbaikan mutu pendidikan. Jakarta,

Desember 2011

Kepala Pusat,

Dr. Ir. Hari Setiadi, M.A NIP 196103241986031001

iv Laporan Kota Palangkaraya

Daftar Isi

ABSTRAK ................................................................................................................

ii

KATA PENGANTAR ...............................................................................................

iii

DAFTAR ISI ............................................................................................................

iv

BAB I

PENDAHULUAN ...................................................................................

1

1.1. Latar Belakang...............................................................................

1

1.2. Tujuan Penelitian .........................................................................

2

1.3. Manfaat Penelitian .......................................................................

3

KAJIAN PUSTAKA................................................................................

4

2.1. Manfaat Evaluasi ............................................................................

4

2.2. Faktor-faktor Penentu Keberhasilan Pendidikan ............................

9

2.3. Kerangka Pikir ...............................................................................

12

METODE PENELITIAN .......................................................................

13

3.1. Pendekatan Penelitian .....................................................................

13

3.2. Subjek Penelitian ............................................................................

13

3.3. Pengumpulan Data ..........................................................................

13

3.4. Analisis Data ...................................................................................

14

HASIL .....................................................................................................

15

4.1. Kompetensi Guru SMP pada Soal Pilihan Ganda dan Soal Uraian.....................................................................................

15

BAB II

BAB III

BAB IV

4.2. Kompetensi Guru SMA pada Soal Pilihan Ganda dan Soal Uraian.....................................................................................

16

4.3. Kompetensi Guru SMK pada Soal Pilihan Ganda dan Soal Uraian.............................................................................................

30

PENUTUP ..............................................................................................

39

DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................

40

BAB V

v Laporan Kota Palangkaraya

BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Mencerdaskan kehidupan bangsa merupakan tujuan negara Indonesia, yang intinya meningkatkan kualitas sumberdaya manusia, sehingga mampu bersaing dengan bangsa lain di dunia. Meningkatkan berkualitas sumber daya manusia ini dilaksanakan dengan menyelenggarakan pendidikan yang berkualitas. Wacana mengenai pendidikan yang berkualitas merupakan kajian yang sangat menarik dan menjadi perhatian oleh berbagai institusi dan negara-negara di berbagai belahan dunia, termasuk Indonesia. Dalam rangka meningkatkan kualitas sumberdaya manusia, berbagai upaya telah dilakukan oleh pemerintah Indonesia. Selain pembangunan fisik berupa pemberian sarana dan pasarana untuk pelaksanaan pendidikan, pemerintah juga mengeluarkan kualitas sumberdaya manusia ini dapat dilaksanakan melalui pendidikan yang peraturan perundangan. Peraturan perundangan tersebut diantaranya UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, PP 19 Tahun 2005 tentang Standar Pendidikan Nasional, Permendiknas Nomor 20 Tahun 2007 tentang Standar Penilaian Pendidikan, Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 63 Tahun 2009 tentang sistem penjaminan mutu pendidikan. UU No.20 tahun 2003 Mengenai Sistem Pendidikan Nasional menyatakan bahwa pendidikan yang dilaksanakan untuk mencerdaskan kehidupan bangsa menjadi tanggung jawab bersama antara pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat. Agar pelaksanaannya dapat dipertanggungjawabkan dan memperoleh hasil standar, pemerintah mengatur Standar Nasional Pendidikan yang tertuang dalam PP 19 Tahun 2005. Standar pelaksanaan pendidikan melingkupi Standar isi, Standar Proses, Standar Kompetensi Lulusan, Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Standar Sarana dan Prasarana. Standar Pengelolaan, Standar Pembiayaan dan Standar Penilaian Pendidikan. Standar ini merupakan ketentuan minimal yang harus dipenuhi oleh penyelenggara di satuan pendidikan. Setiap satuan pendidikan atau sekolah harus dapat mencapai kualitas minimal sama dengan standar tersebut atau lebih tinggi dari standar tersebut. Untuk memenuhi tujuan tersebut perlu ada penjaminan mutu yang berkelanjutan, untuk memastikan bahwa proses pendidikan akan menghasilkan output dan outcome yang bermutu, sesuai dengan standar pendidikan. Indikator mutu pendidikan antara lain adalah keberhasilan siswa dalam menguasai materi pelajaran sesuai dengan standar isi. Keberhasilan ini diketahui melalui evaluasi seperti yang diatur dalam UU No 3 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Evaluasi ini meliputi (1) Evaluasi hasil belajar peserta didik dilakukan oleh pendidik untuk memantau proses, kemajuan, dan perbaikan hasil belajar peserta didik secara berkesinambungan; dan (2) Evaluasi peserta didik, satuan pendidikan, dan program pendidikan dilakukan oleh lembaga mandiri secara berkala, menyeluruh, transparan, dan sistematik, untuk menilai pencapaian standar nasional pendidikan. Evaluasi oleh pendidik yang dilakukan pada proses pembelajaran sehari-hari disebut Penilaian kelas, dan evaluasi oleh pendidik pada akhir satuan pendidikan disebut ujian sekolah. Kedua jenis penilaian tersebut disebut Evaluasi Internal. Penilaian hasil belajar peserta didik yang dilakukan pemerintah dalam rangka menilai pencapaian standar kompetensi lulusan secara nasional (salah satu standar nasional pendidikan) disebut Evaluasi Eksternal.

1 Laporan Kota Palangkaraya

Asesmen nasional ingin memperoleh jawaban terhadap pertanyaan: (1) apa buktibukti tentang kekuatan dan kelemahan peserta didik pada bidang pengetahuan dan keterampilan?, (2) .apakah terdapat disparitas pada pencapaian belajar peserta didik pada lokasi daerah urban dan rural, kota dan desa, daerah miskin, dan daerah yang kaya, pria dan wanita, dan perbedaan bahasa local?, (3) faktor-faktor apa saja yang berkaitan dengan prestasi belajar peserta didik, dan sejauh mana lingkuangan belajar peserta didik mempengaruhi prestasi yagn dicapainya. Untuk menjawab semua pertanyaan ini diperlukan asesmen yang memberikan hasil yang bisa di bandingkan antar tempat, dan antar waktu (Kellaghan and Greaney 2001b, 2004). Hal ini juga dinyatakan pada penjelasan pasal 66 ayat (3) PP 19 tahun 2005) bahwa hasil ujian nasional dapat dibandingkan baik antra satuan pendididkan, antar daerah, maupun antar waktu untuk pemetaaan mutu pendidikan secara nasional. Ujian Nasional (UN) merupakan evaluasi ekternal. Salah satu fungsi dari UN adalah pembinaan bagi sekolah-sekolah yang hasil UN tidak memuaskan. Diharapkan dari hasil UN tersebut dapat diketahui kelemahan dari peserta didik. Kelemahan tersebut dapat disebabkan oleh berbagai faktor, diantaranya proses pembelajaran/ metode pembelajarannya. Untuk memperbaiki proses atau metode pembelajaran tersebut, maka diperlukan adanya perbaikan pembelajaran secara terus menerus pada setiap mata pelajaran yang diujikan pada UN. Berdasarkan data hasil UN diperoleh pula informasi mengenai daya serap hasil UN SMP/MTs, SMA/MA, dan SMK, berupa persentase menjawab benar suatu butir soal. Berdasarkan daya serap ini, dapat diketahui kompetensi-kompetensi mana yang sudah dikuasai dan yang belum dikuasai siswa. Dengan melihat kelemahan ini, dapat diperbaiki kompetensi siswa melalui proses pembelajaran, sehingga di tahun mendatang dapat diperbaiki. Kesulitan-kesulitan siswa dalam mencapai kompetensi bisa dipengaruhi oleh berbagai faktor. Hal ini disebabkan ada berbagai faktor yang mempengaruhi keberhasilan pendidikan. Perbaikan dapat dilakukan pula dengan mencari faktor-faktor penyebab beberapa kompetensi sulit dicapai oleh siswa. Faktor-faktor ini diantaranya faktor pendidik, peserta didik, pembelajaran, sarana dan prasarana, dan lain-lain. Perbaikan ini melibatkan banyak komponen yang sangat berperan dalam menentukan kualitas pendidikan, baik siswa sebagai input, kualitas pendidik dan kualitas pembelajaran yang dilaksanakan, manajemen sekolah, dan juga sarana dan prasarana. Terkait dengan hal di atas, diperlukan suatu penelitian untuk mengidentifikasi kompetensi yang sulit berdasarkan daya serap hasil UN di SMP, SMA, dan SMK, dan kemudian dicari faktorfaktor yang menyebabkan sulitnya kompetensi yang belum dicapai, sehingga memeroleh rekomendasi untuk perbaikan kualitas pendidikan.

1.2. Tujuan Penelitian 1. Penelitian ini bertujuan mengetahui hal berikut ini. 2. Kompetensi pendidik yang mengampu mata pelajaran yang diujikan secara nasional. 3. Faktor-faktor yang mempengaruhi pencapaian standar kompetensi lulusan di wilayah tersebut.


1.3. Manfaat Penelitian 1. Memberikan informasi balikan (feedback) bagi pemerintah, guru, sekolah, pengawas serta pemerintah daerah kabupaten/kota sebagai acuan untuk meningkatkan kualitas dan keefektifan pembelajaran pada mata pelajaran yang diujikan secara nasional. 2. Meningkatkan kompetensi pendidik terhadap standar kompetensi/kompetensi dasar mata pelajaran yang diujikan secara nasional. 3. Meningkatkan kompetensi peserta didik terhadap standar kompetensi mata pelajaran yang diujikan secara nasional


BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1. Manfaat Evaluasi Undang-undang nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 11 ayat 1 mengamanatkan kepada pemerintah dan pemerintah daerah untuk menjamin terselenggaranya pendidikan yang bermutubagi setiap warga negara. Terwujudnya pendidikan yang bermutu membutuhkan upaya yang terus menerus untuk selalu meningkatkan kualitas pendidikan. Peningkatan kualitas pendidikanmemerlukan upaya peningkatan kualitas pembelajaran karena muara dari berbagai program pendidikan adalah pada terlaksananya program pembelajaran yang berkualitas. Oleh karena itu peningkatan kualitas pendidikan tidak akan tercapai tanpa adanya peningkatan kualitas pembelajaran. Harapan terhadap ujian nasioanl tidak saja untuk memberi informasi tentang keadaan pendidikan, tetapi juga akan memberi informasi untuk peningkatan prestasi belajar peserta didik (Greaney dan Kellaghan (2010: 9). Peningkatan kualitas pembelajaran memerlukan upaya peningkatan kualitas program pembelajaran secara keseluruhan karena pada hakekatnya kualitas pembelajaran merupakan kualitas implementasi dari program pembelajaran yang telah dirancang sebelumnya. Upaya peningkatan kualitas program pembelajaran memerlukan informasi hasil evaluasi terhadap kualitas program pembelajaran sebelumnya. Dengan demikian, untuk dapat melakukan pembaharuan program pendidikan, termasuk di dalamnya adalah program pembelajaran kegiatan evaluasi terhadap program yang sedang maupun telah berjalan sebelumnya perlu dilakukan dengan baik. Untuk dapat menyusun program yang lebih baik, diperlukan hasil evaluasi program sebelumnya sebagai acuan.

A. Konsep Dasar Evaluasi Ada tiga istilah yang sering digunakan dalam evaluasi, yaitu tes, pengukuran, dan penilaian (test, measurement, dan assessment). Tes merupakan salah satu cara untuk menaksir besarnya kemampuan seseorang secara tidak langsung, yaitu melalui respons seseorang terhadap stimulus atau pertanyaan (Djemari Mardapi, 2008). Tes merupakan salah satu alat untuk melakukan pengukuran, yaitu alat untuk mengumpulkan informasi karakteristik suatu objek. Objek ini bisa berupa kemampuan peserta didik, sikap, minat, maupun motivasi. Respons peserta tes terhadap sejumlah pertanyaan menggambarkan kemampuan dalam bidang tertentu. Tes merupakan bagian tersempit dari evaluasi. Pengukuran dapat didefinisikan sebagai the process by which information about the attributes or characteristics of thing are determinied and differentiated (Oriondo & Antonio: 1998). Guilford mendefinisi pengukuran dengan assigning numbers to, or quantifying, things according to a set of rules (Griffin & Nix: 1991). Pengukuran dinyatakan sebagai proses penetapan angka terhadap individu atau karakteristiknya menurut aturan tertentu (Ebel & Frisbie: 1986). Allen & Yen (2002) mendefinisikan pengukuran sebagai penetapan angka dengan cara yang sistematik untuk menyatakan keadaan individu. Dengan demikian, esensi dari pengukuran adalah kuantifikasi atau penetapan angka tentang karakteristik atau keadaan individu menurut aturan-aturan tertentu. Keadaan individu ini bisa berupa kemampuan kognitif, afektif dan psikomotor. 4 Laporan Kota Palangkaraya

Pengukuran memiliki konsep yang lebihluas dari pada tes. Kita dapat mengukur karakateristik suatu objek tanpa menggunakan tes, misalnya dengan pengamatan, skala rating atau cara lain untuk memperoleh informasi dalam bentuk kuantitatif. Penilaian memiliki makna yang berbeda dengan evaluasi. Popham (1995) mendefinisikan asesmen dalam konteks pendidikan sebagai sebuah usaha secara formal untuk menentukan status siswa berkenaan dengan berbagai kepentingan pendidikan. Boyer & Ewel mendefinisikan asesmen sebagai proses yang menyediakan informasi tentang individu siswa, kurikulum atau program, institusi atau segala sesuatu yang berkaitan dengan sistem institusi, yaitu: processes that provide information about individual students, about curricula or programs, about institutions, or about entire systems of institutions (Stark & Thomas: 1994). Berdasarkan berbagai uraian di atas dapat disimpulkan bahwa assessment atau penilaian dapat diartikan sebagai kegiatan menafsirkan data hasil pengukuran. Evaluasi memiliki makna yang berbeda dengan penilaian, pengukuran maupun tes. Menurut Stufflebeam dan Shinkfield evaluation is the process of delineating, obtaining, and providing descriptive and judgmental information about the worth and merit of some object’s goals, design, implementation, and impact in order to guide decision making, serve needs for accountability, and promote understanding of the involved phenomena (Stark & Thomas: 1994). Evaluasi merupakan suatu proses menyediakan informasi yang dapat dijadikan sebagai pertimbangan untuk menentukan harga dan jasa (the worth and merit) dari tujuan yang dicapai, desain, implementasi dan dampak untuk membantu membuat keputusan, membantu pertanggung jawaban dan meningkatkan pemahaman terhadap fenomena. Menurut rumusan tersebut, inti dari evaluasi adalah penyediaan informasi yang dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan dalam mengambil keputusan. Komite Studi Nasional tentang Evaluasi (National Study Committee on Evaluation) dari UCLA menyatakan bahwa: evaluation is the process of ascertaining the decision of concern, selecting appropriate information, and collecting and analyzing information in order to report summary data useful to decision makers in selecting among alternatives (Oriondo & Antonio: 1998). Evaluasi merupakan suatu proses atau kegiatan pemilihan, pengumpulan, analisis dan penyajian informasi yang sesuai untuk mengetahui sejauh mana suatu tujuan program, prosedur, produk atau strategi yang dijalankan telah tercapai. Karena itu evaluasi bermanfaat bagi pengambilan keputusan serta dapat menentukan beberapa alternatif keputusan untuk program selanjutnya. Berdasarkan pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa evaluasi merupakan proses yang sistematis dan berkelanjutan untuk mengumpulkan, mendeskripsikan, mengintepretasikan dan menyajikan informasi untuk dapat digunakan sebagai dasar membuat keputusan dan atau menyusun kebijakan. Adapun tujuan evaluasi adalah untuk memperoleh informasi yang akurat dan objektif tentang suatu program Informasi tersebut dapat berupa proses pelaksanaan program, dampak/hasil yang dicapai, efisiensi serta pemanfaatan hasil evaluasi yang difokuskan untuk program itu sendiri, yaitu untuk mengambil keputusan apakah dilanjutkan, diperbaiki atau dihentikan. Selain itu, juga dipergunakan untuk kepentingan penyusunan program berikutnya maupun penyusunan kebijakan yang terkait dengan program. Dalam kaitannya dengan pendidikan, UU nomor 20 tahun 2003 tentang Sisdiknas pasal 1 ayat 21 menyatakan bahwa evaluasi pendidikan adalah kegiatan pengendalian, penjaminan, dan penetapan mutu pendidikan terhadap berbagai komponen pendidikan pada setiap jalur, jenjang, dan jenis pendidikan sebagai bentuk pertanggungjawaban penyelenggaraan pendidikan. Kegiatan ini tentu memerlukan pengukuran atau penilaian


terhadap berbagai komponen pendidikan baik menggunakan alat berupa tes atau bukan tes.

B. Jenis Evaluasi Dilihat dari fungsinya evaluasi dalam bidang pendidikan dibedakan menjadi lima jenis evaluasi. Kelima evaluasi tersebut yaitu evaluasi formatif, sumatif, diagnostik, selektif, dan penempatan (Depdiknas, 2008).Evaluasi formatif adalah evaluasi yang dilaksanakan pada saat berlangsungnya proses pembelajaran untuk melihat tingkat keberhasilan proses belajar-mengajar itu sendiri. Dengan demikian, evaluasi formatif berorientasi kepada proses belajar-mengajar untuk memperbaiki program pengajaran dan strategi pelaksanaannya. Evaluasi sumatif adalah evaluasi yang dilaksanakan pada akhir unit program, yakni akhir caturwulan, akhir semester, dan akhir tahun. Tujuannya adalah untuk melihat hasil yang dicapai oleh para siswa, yakni seberapa jauh kompetensi siswa dan kompetensi mata pelajaran dikuasai oleh para siswa. Evaluasi ini berorientasi kepada produk, bukan kepada proses. Peran asesmen diantaranya adalah untuk mengetahui performans peserta didik sebagai individu. Asemen ini menurut Harlen, Gipss, Broadfoot & Nutnall (Pollard, edited, 2011:285) tidak banyak pengaruhnya terhadap perbaikan pembelajaran pada peserta didik, karena dilakukan di akhir tahun belajar di satuan pendidikan, Namun apabila hasil asesemen dianalisis dan digunakan untuk perbaikan proses pemebelajaran, maka asesmen sumatif ini memiliki pengaruh terhadap kualitas pendidikan. Hal ini ditegaskan oleh Horn, Wolf, and Velez 1992) bahwa hasil asesemen nasional bisa digunakan untuk mengubah proses pembelajaran di kelas. Evaluasi diagnostik adalah evaluasi yang bertujuan untuk melihat kelemahankelemahan siswa serta faktor penyebabnya. Evaluasi ini dilaksanakan untuk keperluan bimbingan belajar, pengajaran remedial (remedial teaching), menemukan kasus-kasus, dan lain-lain. Soal-soalnya disusun sedemikian rupa agar dapat ditemukan jenis kesulitan belajar yang dihadapi oleh para siswa. Evaluasi selektif adalah evaluasi yang bertujuan untuk keperluan seleksi, misalnya tes atau ujian saringan masuk ke sekolah tertentu. Sedangkan evaluasi penempatan adalah evaluasi yang ditujukan untuk mengetahui keterampilan prasyarat yang diperlukan bagi suatu program belajar dan penguasaan belajar seperti yang diprogramkan sebelum memulai kegiatan belajar untuk program itu. Dengan perkataan lain, evaluasi ini berorientasi kepada kesiapan siswa untuk menghadapi program baru dan kecocokan program belajar dengan kemampuan siswa. Dari segi alatnya, evaluasi hasil belajar dapat dibedakan menjadi (a) tes dan (b) bukan tes (nontes). Tes bisa terdiri atas tes lisan (menuntut jawaban secara lisan), tes tulisan (menuntut jawaban secara tulisan), dan tes tindakan (menuntut jawaban dalam bentuk perbuatan). Soal-soal tes ada yang disusun dalam bentuk (a) objektif, ada juga yang disusun dalam bentuk (b) esai atau uraian. Sedangkan bukan tes sebagai alat penilaian mencakup observasi, kuesioner, wawancara, skala penilaian, sosiometri, studi kasus, dan lain-lain. Tes hasil belajar ada yang sudah dibakukan (standardized test), ada pula yang dibuat guru, yakni tes yang tidak baku. Pada umumnya penilaian hasil belajar di sekolah menggunakan tes buatan guru untuk semua bidang studi/mata pelajaran. Tes baku, sekalipun lebih baik dari pada tes buatan guru, masih sangat langka sebab membuat tes baku memerlukan beberapa kali percobaan dan analisis dari segi reliabilitas dan validitasnya. Tes sebagai alat penilaian hasil belajar ada yang mengutamakan kecepatan (speed test) dan ada pula yang mengutamakan kekuatan (power test). Tes objektif pada umumnya termasuk speed tes sebab jumlah pertanyaan cukup banyak waktunya relatif 6 Laporan Kota Palangkaraya

terbatas, sedangkan tes esai termasuk power test sebab jumlah pertanyaan sedikit waktunya relatif lama. Dilihat dari objek yang dinilai atau penyajian tes ada yang bersifat individual dan ada tes yang bersifat kelompok.

C. Ujian Nasional Sebagai Bentuk Evaluasi Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) nomor 75 tahun 2009 pasal 1 ayat 1 menyatakan bahwa ujian nasional (UN) adalah kegiatan pengukuran dan penilaian kompetensi peserta didik secara nasional pada jenjang pendidikan dasar dan menengah. Dilihat dari pelaksanaannya, UN dapat dianggap sebagai evaluasi sumatif karena dilaksanakan di akhir program satuan pendidikan dan berorientasi kepada produk, yaitu pencapaian kompetensi lulusan. Hal ini sesuai dengan bunyi pasal 2 dari Permendiknas tersebut, yaitu ujian nasional bertujuan menilai pencapaian kompetensi lulusan secara nasional pada mata pelajaran tertentu dalam kelompok mata pelajaran ilmu pengetahuan dan teknologi. Menurut Permendiknas nomor 75 tahun 2009 pasal 3 hasil UN digunakan sebagai salah satu pertimbangan untuk pemetaan mutu satuan dan/atau program pendidikan; seleksi masuk jenjang pendidikan berikutnya; penentuan kelulusan peserta didik dari program dan/atau satuan pendidikan; dan pembinaan dan pemberian bantuan kepada satuan pendidikan dalam upaya peningkatan mutu pendidikan. Pasal ini menunjukkan bahwa selain dapat dikategorikan sebagai evaluasi sumatif, UN juga dapat dikategorikan sebagai diagnostik, selektif, dan penempatan. UN dianggap sebagai evaluasi diagnostik karena hasil UN digunakan untuk mengetahui satuan dan/atau program pendidikan yang kurang bermutu dan kompetensi apa saja dari standar kompetensi yang daya serapnya kurang. UN dianggap sebagai evaluasi selektif dan penempatan karena hasil UN dapat digunakan seleksi masuk jenjang pendidikan berikutnya, misalnya dari SD ke SMP/MTs, dari SMK ke SMA/MA/ SMK. Selain itu berdasarkan rata-rata hasil UN pada tingkat satuan pendidikan dapat ditentukan satuan pendidikan mana yang harus dibantu dalam upaya peningkatan mutu pendidikan.

D. Ujian Nasional SMP, SMA, dan SMK Setiap tahun pemerintah menyelenggarakan UN. Namun sampai saat ini UN masih dianggap sebagai momen yang menakutkan bagi siswa, sehingga mengundang pro dan kontra. Mereka yang kontra terhadap UN beralasan bahwa setiap anak memiliki potensi masing-masing yang tidak bisa diukur dalam waktu yang singkat. Karena itu hasil belajar selama tiga tahun tidak adil bila hanya ditentukan oleh hasil ujian yang dilaksanakan dalam beberapa jam saja. Selain itu tidak setiap sekolah memiliki sumber daya fasilitas dan manusia yang seragam, sehingga tidak boleh diukur dengan ukuran yang seragam pula. Pendapat yang setuju dengan pelaksanaan UN mempunyai tiga argumentasi utama, yaitu mutu pendidikan tidak dapat dibiarkan tanpa standar yang jelas sesuai dengan amanat undang-undang. Penentuan batas kelulusan akan memacu sekolah dan siswa untuk meningkatkan dirinya. Penyelenggaraan UN dapat menjadi salah tolok ukur keberhasilan pendidikan suatu sekolah atau daerah. Terlepas dari semua pendapat tersebut, ternyata penyelenggaraan UN telah mendorong semua pihak yang berkaitan dengan UN menyikapinya dengan cara masingmasing. Sekolah sebagai salah satu pihak yang secara langsung menyelenggarakan UN, melakukan kebijakan mengarah pada peningkatkan tingkat kelulusan siswa dan capaian


nilai UN. Siswa meningkat motivasi belajarnya. Orang tua siswa berlomba-lomba memfasilitasi anaknya untuk belajar lebih giat menghadapi UN. Karena manfaat dan dampak positifnya tersebut, maka pemerintah terus melaksanakan UN setiap tahu. Pelaksanaan UN seperti ini tidak lepas dari usaha pemerintah untuk mencapai standar isi, proses, kompetensi lulusan seperti yang diamanatkan dalam pasal 35 UU nomor 20 tahun 2003 tentang Sisdiknas yang harus ditingkatkan secara berencana dan berkala. Dengan cara ini maka kualitas pendidikan di Indonesia akan semakin baik dari waktu ke waktu. Penelitian terhadap Ebtanas (Depdikbud, 1998) menyimpulkan bahwa dalam lima tahun terakhir hasil NEM SLTP dan SMU menunjukkan angka yang fluktuatif, dengan rata-rata NEM bergerak antara 4,00 sampai 6,00, kecuali mata pelajaran PPKN dan bahasa Indonesia. Inipun karena pada saat itu ada ketentuan bahwa syarat lulus adalah nilai PPKN dan bahasa Indonesia minimal 6,00. Informasi ini menunjukkan bahwa penyelenggaraan Ebtanas belum memberi kontribusi yang berarti untuk meningkatkan kualitas pendidikan. Hasil evaluasi terhadap dampak UAN (Djemari dkk, 2004) menyimpulkan bahwa dampak positif UAN adalah sekolah berusaha meningkatkan kualitas pembelajaran, semangat guru mengajar dan semangat siswa belajar meningkat, perhatian orang tua terhadap belajar anaknya meningkat. Dampak negatifnya adalah tingkat kecemasan guru dan siswa meningkat. Kecemasan dalam batas tertentu diperlukan untuk mendorong peserta didik belajar lebih baik, tetapi kalau terlalu tinggi bisa menjadi stress. Berdasarkan keputusan Badan Standar Nasional Pendidikan nomor 0024/SK-Pos/ BSNP/XII/2009 tentang prosedur operasi standar (POS) ujian nasional tahun pelajaran 2009/2010, pada jenjang SMP mata pelajaran yang di-UN-kan meliputi: Bahasa Indonesia, Matematika, Bahasa Inggris, dan Ilmu Pengetahuan Alam. Perdasarkan keputusan tersebut siswa SMP dinyatakan lulus UN jika memiliki nilai rata-rata minimal 5,50 untuk seluruh mata pelajaran yang diujikan, dengan nilai minimal 4,00 untuk paling banyak dua mata pelajaran dan minimal 4,25 untuk mata pelajaran lainnya. Berdasarkan masukan dari legislatif dan masyarakat, kriteria kelulusan ujian nasional pada tahun pelajaran 2010/2011 mengalami perubahan. Ujian nasional pada tahun pelajaran 2010/2011, ada nilai ujian sekolah (US, ada nilai rata-rata rapor (NR). Kedua nilai terseut digabung menjadi nilai sekolah (NS) dengan proporsi 60 % nilai US dan 40 % NR. Selanjutnya NS digabung dengn nilai ujian nasional (UN) dengan proporsi 40 % NS dan 60 % UN menjadi nilai akhir (NA). Kriteria kelulusan ujian nasional yang dinyatakan dengan nilai akhir ditetapkan BSNP adalah peserta didik dinyatakan lulus bila memilik nilai rata-rata NA minimum 5,0 dan nilai pada mata pelajaran lainnya paling rendah 4,0. Kelulusan peserta didik daari satuan pendidikan ditentukan oleh satuan pendididkan melalui rapat dewan guru dengfan berpegang pada nilai akhir dan penilaian akhak mulia peserta didik. Ketentuan ini banyak didukung pakar pendididkan, legislatif, sekolah, dan orang tua. Salah satu indikatornya adalah tidak banyak kritik terhadap pelaksanaan ujian nasional. Laporan hasil ujian nasional dinyatakan dengan nilai sekolah, nilai ujian nasional, dan nilai akhir. Dengan demikian nilai ujian nasional masih tercantum pada laporan kelulusan peserta didik.


2.2. Faktor-faktor Penentu Keberhasilan Pendidikan Mutu pendidikan dengan indikator hasil pendidikan, dipengaruhi oleh beberapa faktor. Bridge, Judd, dan Mocck (1979) menyatakan bahwa hasil pendidikan merupakan fungsi produksi dari sistem pendidikan. Mutu sekolah merupakan fungsi dari dari proses pembelajaran yang efektif, kepemimpinan, peran serta guru, peran serta siswa, manajemen, organisasi, lingkungan fisik dan sumberdaya, kepuasan pelanggan sekolah, dukungan input dan fasilitas, dan budaya sekolah. Optimalisasi dari masingmasing komponen ini menentukan mutu sekolah sebagai satuan penyelenggara pendidikan.

A. Keefektifan Pembelajaran (Effective Learning and Teaching Process) Ada beberapa indicator untuk mengetahui keefektifan pembelajaran, diantaranya (1) kurikulum (meliputi kesesuaian dengan kebutuhan siswa (dinamis) dan kesesuaian dengan perkembangan ipteks (responsif), (2) rencana pembelajaran (kejelasan tujuan, kesesuaian dengan materi, kemutakhiran sumber), (3) strategi pembelajaran (kesesuaian strategi dan variasi strategi pembelajaran), (4) metode pembelajaran, meliputi kesuaian metode pembelajaran dengan karakteristik siswa dan variasi metode pembelajaran, (5) media pembelajaran (kesesuaian media pembelajaran dengan kompetensi dasar) dan variasi media pembelajaran, (6) keterlibatan siswa dalam belajar (orientasi belajar pada siswa dan kemudahan memanfaatkan sumber belajar), (7) interaksi dalam pembelajaran (interaksi antara guru dengan siswa, siswa dengan siswa, siswa dengan materi pembelajaran), serta (8) monitoring dan evaluasi belajar meliputi strategi pemantauan dan evaluasi, criteria evaluasi hasil belajar, melakukan evaluasi dalam proses pembelajaran dan umpan balik tindak lanjut. Keefektifan pembelajaran yang dilaksanakan oleh sekolah merupakan komponen terpenting dalam perbaikan mutu sekolah (Sallis, 2005). Hal ini ditunjukkan oleh hasil penelitian yang telah dilakukannya, bahwa keefektifan pembelajaran memberikan kontribusi 20% dalam menentukan mutu sekolah, dengan indikator 3 komponen, yaitu kesesuaian metode mengajar, kurikulum yang tepat, serta monitoring dan evaluasi. Hasil penelitian ini didukung oleh hasil penelitian Amir Hidayat (2005) bahwa perbaikan mutu sekolah dapat dilakukan melalui peningkatan kualitas proses pembelajaran yang dilakukan oleh guru. Siswa atau sering disebut sebagai peserta didik merupakan sumberdaya yang akan ditingkatkan kualitasnya melalui pembelajaran. Dari sisi siswa, ada faktor internal dan eksternal yang mempengaruhi keberhasilan siswa. Faktor internal meliputi motivasi belajar, kemampuan awal, kemampuan belajar mandiri, akses informasi, penguasaan bahasa, dan kesenjangan belajar. Faktor eksternal meliputi guru, bahan ajar, metode, media dan teknologi, budaya belajar dan system pembelajaran. Monitoring dan evaluasi merupakan bagian penting dalam penerapan manajemen peningkatan mutu berbasis sekolah (MPMBS) (Depdiknas, 2000). Melalui monitoring dan evaluasi dapat diketahui pelaksanaan dari program sekolah yang telah direncanakan, kemajuan hasil pendidikan yang telah dicapai, hambatan yang terjadi, dan mengatasi masalah yang terjadi pada pelaksanaan program. Dengan informasi hasil monev, dapat diketahui langkah selanjutnya untuk mengatasi masalah yang menjadi kendala dalam mencapai keberhasilan program.


B. Kepemimpinan (Leadership) Kepemimpinan merupakan komponen kedua mutu sekolah setelah proses pembelajaran. Kepemimpinan ini memberikan kontribusi 15% dalam membentuk mutu sekolah (Sallis, 2002). Ada lima bagian yang menjadi indicator kepemimpinan, yaitu kepemimpinan pembelajaran, kepemimpinan organisasi, kepemimpinan moral, kepemimpinan manajerial, dan keteladanan dalam kepemimpinan. Rost dan Yukl menyatakan bahwa kepemimpinan berkaitan dengan ciri kepribadian individu, perilaku pemimpin, jawaban perilaku pemimpin, hubungan antar pribadi, pola interaksi keteladanan, peran hubungan, persepsi pengikut, tujuan tugas, budaya organisatoris, dan proses pekerjaan (Mello, 2003). Keberhasilan seorang pimpinan dalam pemimpin terkait erat dengan konsep pemimpin yang efektif. Seorang pemimpin dikatakan efektif jika pemimpin tersebut dapat membantu perkembangan perubahan dengan memberikan kewenangan kepada yang dipimpinnya untuk mencapai visi-visi tertentu. Untuk dapat menjadi pemimpin yang efektif, seseorang perlu menjadi ahli dalam menilai dan memahami orang lain, mampu melihat masa depan, dan menyesuaikan pandangan yang dipimpinnya untuk memenuhi semua kebutuhan dan permintaan yang sedang diusulkan. Terkait dengan kepemimpinan di sekolah, pemimpin mempunyai tanggungjawab untuk merintis, menciptakan dan mendorong tumbuhnya budaya mutu di sekolah dan memiliki daya pikir jauh ke depan sehingga mampu menangani perubahan dan menciptakan perubahan pendidikan untuk meningkatkan mutu dan mencapai sekolah yang efektif (Hodas, 1993).

C. Pendidik Pendidik sering pula diidentikan dengan guru. Seperti halnya kepemimpinan, komponen pendidik memberikan kontribusi 15% dalam membentuk mutu sekolah (Sallis, 2002). Untuk dapat menjadi guru yang mempunyai peran besar dalam menentukan mutu sekolah, idealnya guru memiliki kompetensi pribadi, kompetensi social, dan kompetensi professional akademik. Ada beberapa karakter guru yang efektif. Polk (2006) menyatakan bahwa karakteristik dasar guru yang efektif yaitu (1) performansi akademisnya sangat baik, (2) terampil berkomunikasi, (3) kreatif, (4) professional, (5) memiliki pengetahuan tentang pedagogi, (6) melakukan penilaian dan evaluasi yang sesuai, (7) pengembangan diri untuk belajar sepanjang waktu, (8) memiliki kepribadian yang baik, (9) berbakat atau berpengetahuan, (10) memiliki kemampuan sebagai model yang baik. Untuk dapat mengetahui pengaruh karakteristik guru tersebut dalam pembelajaran, dapat terlihat melalui (1) tanggungjawab dalam melakukan kerja, (2) prestasi yang dicapai, (3) pengembangan diri, (4) kemandirian dalam bertindak (Uno, 2007). Komitmen untuk menjadi pendidik juga mempengaruhi karakter guru dalam beraktivitas untuk menjadi guru yang efektif.

D. Peserta didik Peserta didik merupakana subjek pendidikan, merupakan unsur pendidikan yang akan ditingkatkan kualitasnya. Sallis (2002) menjelaskan bahwa siswa memberikan sumbangan 15% dalam menciptakan mutu sekolah. Hasil belajar jika dikaitkan dengan peserta didik dipengaruhi oleh beberapa faktor, yaitu (1) latar belakang social dan ekonomi siswa, (2) lingkungan belajar di rumah, (3) latar belakang kemampuan kognitif, (4) sikap siswa terhadap kegiatan pembelajaran di sekolah, (5) sikap positif siswa terhadap mata pelajaran, (6) tingkat partisipasi siswa dalam kegiatan pembelajaran, (7) 10 Laporan Kota Palangkaraya

bentuk evaluasi yang digunakan, (8) frekuensi tes yang diberikan, (9) metode pembelajaran yang digunakan guru, dan (10) kejelasan kurikulum yang digunakan.

E. Manajemen Sekolah Manajemen merupakan seni melaksanakan pekerjaan melalui orang-orang (the art of getting things done through people). Manajemen sebagai seni dan ilmu mengelola sumberdaya pendidikan di sekolah untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya. Ada berbagai tugas manajemen. Everard, Morris, dan Wilson (2004:4) menyatakan bahwa tugas manajemen meliputi (1) setting direction, aims and objectives, (2) planning how progress will be made or goal achieved, (3) organizing available resources (people, time, materials) so that the goal can be economically achieved in the planned way, (4) controlling the process, and (5) setting and improving organizational standards. Tugas utama manajer dalam sebuah manajemen menurut Gaspersz (2005) dan juga Everard, dkk. (2004) yakni planning, organizing, directing, conditioning, and controlling. Terkait dengan manajemen di sekolah, depdiknas memberlakukan paradigm baru, yang dikenal dengan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS). Pada manajemen ini, sekolah diberikan kebebasan mengelola sumberdaya dan sumberdana sesuai dengan perencanaan yang ditetapkan sekolah, dan menawarkan keleluasaan sekolah memiliki potensi yang besar dalam menciptakan kepala sekolah, guru, dan tenaga administrasi yang professional. Dalam organisasi sekolah, strategi perencanaaan, budaya organisasi, dan komunikasi merupakan hal yang menentukan mutu sekolah.

F. Lingkungan dan Sumberdaya Lingkungan sekolah dan sarana yang ada menunjang keberhasilan siswa. Lingkungan sekolah mempengaruhi kenyamanan siswa dalam belajar. Sarana pembelajaran yang lengkap juga akan memotivasi belajar siswa dan mendukung lancarnya pembelajaran yang dilaksanakan. Selain lingkungan dan sarana, yang sangat terkait dengan kedua hal ini yaitu orangtua dan kondisi sosial masyarakat. Arcaro (2006) menjelaskan bahwa keterlibatan orangtua dan anggota masyarakat (komite sekolah) dalam sistem pendidikan yang efektif menentukan mutu sekolah. Faktor lain yang mempengaruhi yakni fasilitas belajar berupa ketersediaan media pembelajaran, lengkapnya koleksi buku di perpustakaan, laboratorium, sarana olahraga, sarana rekreasi, juga menentukan keberhasilan pembelajaran.

G. Iklim dan Budaya Sekolah Iklim dan budaya sekolah mempengaruhi mutu sekolah. Kedua hal tersebut sangat terkait dengan nilai yang dianut bersama oleh komponen sekolah mencakup cara berfikir, perilaku, sikap, dan lain-lain. Iklim dan budaya ini juga terkait dengan bagaimana hubungan antara sekolah dengan masyarakat, kepala sekolah dengan staf, kepala sekolah dan guru dengan siswa, dan siswa dengan siswa. Salah satu hal yang mempengaruhi iklim dan kultur akademik di sekolah yakni kepemimpinan kepala sekolah dalam menciptakan kultur akademik yang kolaboratif. Menurut Hargreaves (Nadine, 1997) memberikan penjelasan mengenai kultur kolaboratif. Kultur kolaboratif memiliki 3 kriteria, yaitu: (1) adanya perasaan kesatuan dari para guru untuk saling menolong, saling mendukung, dan memiliki budaya keterbukaan dan kepercayaan, (2) para guru tidak menyembunyikan, melindungi, atau mempertahankan kegagalan atau kekurangan, namun berbagi rasa dan berdiskusi dalam 11 Laporan Kota Palangkaraya

rangka mencari solusi, saling membantu dan mendukung dalam mengatasi kegagalan, dan (3) nilai-nilai pendidikan dibahas dan dirundingkan.

3.3. Kerangka Pikir Kerangka pikir penelitian ini sebagai berikut: 1. Mutu pendidikan merupakan keunggulan dari sejumlah proses sehingga peserta didik dan orangtua merasa puas dengan pendidikan yang dilaksanakan, yang dapat diketahui dengan pencapaian skor UN siswa, hasil belajar di sekolah (ujian sekolah), dan hasil penilaian guru. 2. Penggunaan informasi daya serap UN, akan diketahui kompetensi yang sudah dikuasai dan yang belum dikuasai siswa. 3. Keberhasilan pendidikan yang diselenggarakan di suatu sekolah dipengaruhi oleh beberapa faktor, diantaranya pendidik, peserta didik, sarana prasarana, bahan ajar, dan lain-lain. 4. Penyebab-penyebab belum dikuasainya suatu kompetensi oleh siswa dapat diketahui melalui faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan pendidikan, misalnya pendidik, peserta didik, sarana prasarana, bahan ajar, dan lain-lain. 5. Dengan diketahuinya kompetensi yang belum dikuasai pendidik dan peserta didik dan penyebab tidak dikuasainya kompetensi tersebut berdasarkan faktorfaktor yang mempengaruhi pendidikan, dapat direkomendasikan upaya peningkatan kualitas pendidikan yang dilaksanakan di sekolah sehingga di tahun-tahun mendatang pencapaian kompetensi peserta didik pada mata pelajaran yang diujikan secara nasional akan meningkat.


BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Pendekatan Penelitian Penelitian ini merupakan penelitian dengan pendekatan deskriptif eksploratif. Kompetensi pendidik yang mengampu mata pelajaran yang diujikan pada Ujian Nasional di SMP/MTs, SMA/MA, dan SMK untuk mata pelajaran yang diujikan. Selanjutnya diidentifikasi pula faktor-faktor penyebab tidaktercapainya standar kompetensi ujian pada mata pelajaran yang diujikan pada UN, dikaitkan dengan unsur-unsur yang mempengaruhi kualitas pendidikan. Faktor-faktor tersebut misalnyapembelajaran, kepemimpinan, pendidik, siswa, peserta didik, dan sarana dan prasana termasuk bahan ajar, kepemimpinan, dan kultur sekolah.

3.2. Subjek Penelitian Subjek penelitian ini adalah sekolah, baik SMP, SMA, dan SMA di 100 kabupaten di Indonesia yang pencapaian hasil UN rendah. Adapun kesulitan yang diidentifikasi yakni untuk mata pelajaran Bahasa Indonesia, IPA, Matematika, Bahasa Inggris untuk tingkat SMP/MTs.Untuk SMA/MAjurusan IPA dan IPS meliputi mata pelajaran Bahasa Indonesia, Fisika, Biologi, Kimia, Matematika, Bahasa Inggris, jurusan IPS Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, Matematika, Ekonomi-akuntansi, Geografi, Sosiologi,untuk SMK meliputi mata pelajaran IPS Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, Matematika (Teknik, Akuntansi, Pariwisata). Seratus kabupaten tersebut dikelompokkan menjadi 4 wilayah, meliputi (1) Jawa, (2) Sumatera, (3) Kalimantan, Sulawesi, dan Nusa Tenggara Barat, (4) Papua, Maluku Utara, dan Nusa Tenggara Timur. Daftar sekolahdan kabupaten untuk wilayah 2 meliputi Sumatera dan sekitarnya terlampir di Lampiran 1. Ke-100 kabupaten yang terpilih yakni kabupaten dengan kelulusan kabupaten kurang dari 80%, nilai rata-rata kurang dari 6,5, dengan siswa SMP minimal 750 siswa, untuk SMA minimal 300 siswa, untuk SMK minimal 200. Dari 100 kabupaten tersebut, kemudian dipilih sekolah-sekolah untuk subjek penelitian dengan kelulusan sekolah kurang dari 80%, nilai rata-rata kurang dari 6,5. Pada Kabupaten Pariaman terdapat sampel 11 SMP, 5 SMK, dan 10 SMA. Sekolah sampel ini adalah sekolah yang teridentifikasi memiliki nilai rata-rata UN rendah atau yang tingkat kelulusannya rendah relatif terhadap sekolah lain di kabupaten Pariaman.

3.3. Pengumpulan Data Pengumpulan data dilakuan dengan berbagai macam metode, diantaranya tes dan angket. Instrumen yang digunakan untuk mengidentifikasi faktor-faktor yang menentukan mutu pendidikanadalah berupa: 1. Angket (untuk guru kelas akhir, siswa kelas akhir dan kepala sekolah) 2. Tes ( meliputi tes pilihan ganda dan esai untuk guru kelas akhir) Tes digunakan untuk mengetahui penguasaan materi guru terhadap SK/KD yang dianggap sulit oleh siswa berdasarkan daya serap selama beberapa tahun. Angket digunakan untuk mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan rendahnya penguasaan kompetensi siswa, meliputi faktor pembelajaran, kepemimpinan, pendidik, peserta didik, manajemen, lingkungan dan sumber daya, iklim dan budaya sekolah. 13 Laporan Kota Palangkaraya

3.4. Analisis Data Analisis data dalam penelitian ini dilakukan dengan pendekatan kuantitatif. Analisis deskriptif kuantitatif digunakan untuk melihat faktor-faktor yang menyebabkan rendahnya penguasaan kompetensi siswa, meliputi faktor pembelajaran, kepemimpinan, pendidik, peserta didik, manajemen, lingkungan dan sumber daya, iklim dan budaya sekolah. Selanjutnya berdasarkan hasil analisis ini, direkomendasikan saran untuk perbaikan dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan pada umumnya, khususnya meningkatkan pencapaian ujian nasional.


BAB IV HASIL 4.1 Kompetensi Guru SMP pada Soal Pilihan Ganda dan Soal Uraian 4.1.1. Bidang Studi Bahasa Indonesia Data tidak ada

4.1.2. Bidang Studi Bahasa Inggris Data tidak ada

4.1.3. Bidang studi Matematika Data tidak ada

4.1. 4. Bidang Studi Ilmu Pengetahuan Alam Data tidak ada


4.2 Kompetensi Guru SMA pada Soal Pilihan Ganda dan Soal Uraian 4.2.1. Bidang Studi Bahasa Indonesia

Bahasa Indonesia 12 10 8 6 4 2 0 SMA NEGERI 4 PALANGKARAYA

SMA NEGERI 5 PALANGKARAYA Nilai PG

SMA GARUDA

Nilai Siswa

SMA KARYA PALANGKA RAYA

Nilai Kota

Terlihat dari grafik bahwa guru bahasa Indonesia pada sekolah sampel kompetensinya belum memadai. Satu sekolah, nilai tesnya lebih rendah dibandingkan nilai rerata UN siswanya ataupun nilai rerata siswa kabupaten Palangkarayapada UN 2011. Hal ini sangat memprihatinkan karena terdapat sekolah yang nilai tes gurunya terpaut cukup jauh lebih rendah dari nilai siswanya.

4.2.2. Bidang Studi Bahasa Inggris

Bahasa Inggris 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 SMA NEGERI 4 PALANGKARAYA


SMA GARUDA

Nilai Siswa


Nilai Kota

Hasil uji kompetensi guru sangat memprihatinkan. Untuk bidang studi bahasa Inggris nilai rerata siswa pada UN 2011 lebih rendah dibandingkan nilai rerata siswa Kabupaten Palangkaraya. Namun nilai guru ternyata lebih rendah lagi dibandingkan nilai siswanya. Terlihat perbedaan yang besar antara nilai guru dengan nilai rerata


siswanya sendiri.. Mungkin lemahnya penguasaan materi gurulah yang menjadi penyebab rendahnya nilai UN siswa yang ada di sekolah sampel tersebut.

4.2.3. Bidang Studi Matematika

Matematika 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 SMA NEGERI 4 PALANGKARAYA


SMA GARUDA

Nilai Siswa


Nilai Kota

Pada bidang studi matematika, nilai guru lebih rendah dibandingkan nilai siswanya . Sebaliknya dengan mengejutkan nilai pada tes berbentuk pilihan ganda justru rendah, bahkan lebih rendah dari nilai siswanya. Secara umum, nilai guru pada tes pilihan ganda masih jauh lebih rendah dibandingkan dengan nilai rerata UN siswa kabupaten Palangkarayapada UN 2011.

4.2.4. Bidang Studi Biologi

Biologi 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 SMA NEGERI 4 PALANGKARAYA


SMA GARUDA

Nilai Siswa


Nilai Kota

Pada bidang studi Biologi, mayoritas guru nilai tes pilihan ganda lebih tinggi dari nilai siswa baik nilai rerata siswa di sekolahnya ataupun siswa di kabupaten 17 Laporan Kota Palangkaraya

Palangkarayapada tahun ajaran 2010/2011. Ada dua sekolah sampel yang nilai gurunya lebih rendah dari nilai rerata siswa dan rerata kabupaten. Hal ini menunjukkan bahwa kompetensi guru pada penguasaan materi bidang studi masih dipertanyakan.

4.2.5. Bidang Studi Kimia

Kimia 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 SMA NEGERI 4 PALANGKARAYA


SMA GARUDA

Nilai Siswa


Nilai Kota

Untuk bidang studi kimia, nilai tes soal pilihan gandanya cukup memuaskan, lebih tinggi dibandingkan nilai rerata siswa tetatpi lebih rendah dari rerata UN tingkat kabupaten. Namun satu sekolah menunjukkan hasil yang memprihatinkan. Nilai guru lebih rendah dari nilai rerata siswanya baik untuk siswa di satu sekolah ataupun siswa di kabupaten. Hal ini menunjukkan bahwa sebagian sekolah sampel penguasaan materi bidang studi guru kimia masih kurang memadai.

4.2.6. Bidang Studi Fisika

Fisika 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 SMA NEGERI 4 PALANGKARAYA



SMA GARUDA

Nilai Siswa

Nilai Kota


Sejalan dengan hasil di bidang studi kimia, maka gambaran kompetensi guru fisika yang kurang memadai juga didapatkan pada studi ini. Nilai guru, terutama nilai pada tes pilihan ganda lebih rendah dibandingkan dengan nilai siswanya dan bahkan jauh lebih rendah dibandingkan dengan nilai kabupaten.

4.2.7. Bidang Studi Geografi

Geografi 8 7 6 5 4 3 2 1 0 SMA NEGERI 4 PALANGKARAYA


SMA GARUDA

Nilai Siswa


Nilai Kota

Pada bidang studi geografi, nilai guru pada tes pilihan ganda lebih rendah dibandingkan dengan nilai siswanya bahkan lebih rendah jauh dari rerata kabupaten

4.2.8. Bidang Studi Sosiologi

Sosiologi 8 7 6 5 4 3 2 1 0 SMA NEGERI 5 PALANGKARAYA

SMA GARUDA Nilai PG

Nilai Siswa

Nilai Kota

Guru sekolah sampel bidang studi sosiologi menunjukkan hasil tes kompetensi yang berprofil sama dengan bidang studi geografi. Nilai tes pilihan ganda tidak memuaskan


Kecenderungan nilai tes pilihan ganda lebih rendah dibandingkan dengan nilai Un siswanya.

4.2.9. Bidang Studi Ekonomi

Ekonomi 8 7 6 5 4 3 2 1 0 SMA NEGERI 5 PALANGKARAYA Nilai PG

SMA GARUDA

Nilai Siswa


Nilai Kota

Kompetensi guru bidang studi ekonomi sebagian besar masih kurang memadai. Nilai guru baik pada soal pilihan ganda rendah dibandingkan siswanya, dan terpaut jauh dibandingkan nilai rerata siswa kabupaten Palangkaraya.

4.2.10. Hasil Angket SMA NEGERI 4 PALANGKARAYA Berikut adalah informasi yang diperoleh dari jawaban angket guru: MAPEL YANG DIAMPU Th Jdi Guru Pendidikan tertinggi

B. Inggris 2000 D4 atau S1 sesuai latar belakang 12 - 23 jam

Fisika 1992 D4 atau S1 sesuai latar belakang lebih dari 24 jam

Status kepegawaian Jumlah Jam Pelatihan Menghadiri MGMP Supvsi KS Masukan kepala sekolah

PNS tidak pernah sering ya disupervisi sering

PNS tidak pernah sering ya disupervisi selalu

Kimia 1992 D4 atau S1 sesuai latar belakang 24 jam mengajar di skeolah lain PNS 1 - 2 jam jarang ya disupervisi selalu

Supervisi Pengawas Pengawasan PBM Masukan Pengawas

> 4 kali jarang jarang Ya, menerima daya serap

1 kali sering selalu

1 kali selalu selalu

tidak

4

Kesuaian bidang studi Beban mengajar Mengajar di sekolah lain

Terima Daya Serap


BIOLOGI 1997 D4 atau S1 sesuai latar belakang 12 - 23 jam mengajar di skeolah lain PNS 1 - 2 jam jarang

jarang

MAPEL YANG DIAMPU Pemanfaatan daya serap UN Jumlah tambahan jam mengajar PR Ulangan harian Remedial

B. Inggris selalu

Fisika

Kimia

BIOLOGI

tidak

3-6 jam/minggu

2 jam/minggu

2 jam/minggu

sering selalu

selalu sering

jarang selalu

selalu jarang

sering

selalu

sering

jarang

Informasi untuk Pembuat Kebijakan Terkait dengan Sarana Prasarana 1. Bangunan kelas tidak cukup dan tidak memadai 2. Bangunan ruang praktik tidak cukup dan tidak memadai 3. Bangunan perpustakaan tidak cukup dan tidak memadai 4. Bangunan ruang Wakasek tidak cukup dan tidak memadai 5. Bangunan ruang guru tidak cukup dan tidak memadai 6. Bangunan toilet tidak cukup dan tidak memadai 7. Bangunan tempat ibadah tidak cukup dan tidak memadai 8. Bangunan parkir tidak cukup dan tidak memadai 9. tempat Olahraga tidak cukup dan tidak memadai 10. Bangunan gedung aula tidak cukup dan tidak memadai 11. Bangunan UKS tidak cukup dan tidak memadai. 12. Perabot kelas tidak cukup dan tidak memadai 13. Buku pelajaran dan Buku referensi tidak cukup dan tidak memadai 14. Alat bantu komputer dan laptop OHP dan LCD tidak cukup dan tidak memadai 15. Alat bantu komputer dan laptop tidak cukup 16. Jaringan internet tidak cukup dan tidak memadai. Berdasarkan hasil daya serap UN 2011, sekolah ini memiliki kesenjangan kemampuan siswa yang cukup besar (lebih dari 35%) dengan kemampuan rata-rata siswa nasional untuk topik-topik berikut ini: Indikator Menghitung nilai limit fungsi aljabar dan fungsi trigonometri. Menghitung ukuran pemusatan dr suatu data dlm bentuk tabel, diagram,/grafik. Menentukan panjang proyeksi atau vektor proyeksi. Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Menggunakan kaidah pencacahan/permutasi/kombinasi untuk menyelesaikan masalah yg terkait. Menyelesaikan operasi matriks. Menentukan komposisi dua fungsi atau fungsi invers. Hitung nilai perbandingan trigonometri dgn rumus jml, selisih 2 sudut, jml, selisih sin, cos, tang Menentukan besaran-besaran fisis yg terkait dg impuls, momentum,/hukum kekekalan momentum.


Sekolah

Kemampuan Kabupaten Prop

Nas

Delta

26.23

68.22

73.45

89.99

63.76

31.97

71.85

78.82

93.05

61.08

31.15

70.94

73.97

90.46

59.31

27.87

64.47

69.09

86.54

58.67

20.49

65.72

61.68

78.16

57.67

37.70 36.89

71.28 70.94

71.79 73.19

90.74 89.35

53.04 52.46

25.41

66.29

58.55

76.32

50.91

32.79

32.54

37.13

83.30

50.51

Indikator Menyederhanakan bentuk aljabar Hitung nilai perbandingan trigonometri dgn rumus jml, selisih 2 sudut, jml, selisih sin, cos, tang Menentukan besaran-besaran yg terkait dg me& magnet induksi di sekitar kawat berarus. Menghitung luas daerah dan volume benda putar dengan menggunakan integral. Menjelaskan timbulnya gaya magnet (gaya Lorentz) Menentukan fungsi invers dari fungsi eksponen atau logaritma. Menentukan determinan matriks. Menentukan tujuan komunikatif Menentukan sudut antara dua vektor. Menghitung luas daerah dan volume benda putar dengan menggunakan integral. Menentukan persamaan garis singgung lingkaran. Menentukan bayangan titik atau garis karena dua transformasi. Menentukan volume bangun ruang dengan menggunakan aturan sinus dan kosinus. Menentukan suku ke-n dari deret aritmetika. Menyelesaikan masalah persamaan atau fungsi kuadrat Menyelesaikan masalah sistem persamaan linear. Menghitung peluang suatu kejadian. Menggunakan rumus jumlah dan hasil kali akar-akar persamaan kuadrat. Melengkapi paragraf dengan kata baku. Menghitung jarak dan sudut antara dua objek (titik, garis dan bidang) Menyederhanakan bentuk aljabar Menghitung nilai limit fungsi aljabar dan fungsi trigonometri. Menyelesaikan himpunan penyelesaian persamaan trigonometri. Menggunakan aturan teorema sisa atau teorema faktor. Menggunakan aturan teorema sisa atau teorema faktor. Menentukan persamaan kuadrat baru yang akarakarnya berelasi linear Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Membedakan teori-teori atom. Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Menentukan penyelesaian dari soal aplikasi turunan fungsi.


Sekolah 39.34

Kemampuan Kabupaten Prop 74.01 79.25

Nas 89.64

Delta 50.30

28.69

66.63

62.30

78.26

49.57

28.69

20.30

35.00

77.17

48.48

28.69

63.45

62.39

76.35

47.66

15.57

7.26

20.42

62.34

46.77

30.33

56.76

50.23

76.49

46.16

28.69 31.97 39.34

69.47 40.82 69.81

61.83 51.55 63.79

74.44 77.65 84.61

45.75 45.68 45.27

36.89

69.01

66.47

81.92

45.03

44.26

71.96

75.14

89.23

44.97

37.70

62.20

57.75

82.06

44.36

36.89

66.40

58.70

80.62

43.73

51.64 36.89 35.25 38.52

78.66 68.22 60.84 67.54

82.10 63.21 58.87 70.89

94.37 78.83 77.06 80.22

42.73 41.94 41.81 41.70

44.26

78.77

65.58

85.74

41.48

16.39

33.14

30.49

57.80

41.41

23.77

59.14

51.61

64.78

41.01

52.46

79.34

85.29

93.44

40.98

40.16

70.15

65.84

80.68

40.52

40.98

68.67

67.41

81.29

40.31

44.26 36.89

74.57 69.69

70.63 57.92

84.05 76.03

39.79 39.14

53.28

68.67

80.26

92.31

39.03

34.43

66.06

53.89

73.27

38.84

10.66

4.87

13.84

49.28

38.62

46.72

70.03

61.42

83.21

36.49

36.89

63.00

63.83

72.40

35.51

12.30

32.46

28.14

47.70

35.40

SMA NEGERI 5 PALANGKARAYA Berikut adalah informasi yang diperoleh dari jawaban angket guru: MAPEL YANG DIAMPU Th Jdi Guru Pendidikan tertinggi Kesuaian bidang studi Beban mengajar Mengajar di sekolah lain Status kepegawaian Jumlah Jam Pelatihan Menghadiri MGMP Supvsi KS Masukan kepala sekolah

Geografi

Fisika

BIOLOGI

1997 D4 atau S1 sesuai latar belakang 24 jam mengajar di skeolah lain PNS 1 - 2 jam jarang ya disupervisi selalu

1997 S2 sesuai latar belakang lebih dari 24 jam

1988 D4 atau S1 sesuai latar belakang 12 - 23 jam mengajar di skeolah lain PNS tidak pernah tidak pernah tidak

2 - 4 kali sering sering Ya, menerima daya serap sering

1 kali jarang jarang

jarang

1 kali selalu selalu Ya, menerima daya serap selalu

2 jam/minggu

2 jam/minggu

2 jam/minggu

jarang sering selalu

sering selalu selalu

selalu selalu sering

Supervisi Pengawas Pengawasan PBM Masukan Pengawas Terima Daya Serap Pemanfaatan daya serap UN Jumlah tambahan jam mengajar PR Ulangan harian Remedial

PNS tidak pernah jarang ya disupervisi sering

Informasi untuk Pembuat Kebijakan Terkait dengan Sarana Prasarana 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Bangunan ruang praktik tidak cukup dan tidak memadai Bangunan ruang Wakasek tidak cukup dan tidak memadai Bangunan tempat ibadah tidak cukup dan tidak memadai Bangunan parkir tidak cukup dan tidak memadai tempat Olahraga tidak cukup dan tidak memadai Bangunan gedung aula tidak cukup dan tidak memadai. Perabot kelas tidak cukup dan tidak memadai Buku pelejaran dan Buku referensi tidak cukup dan tidak memadai Alat bantu komputer dan laptop OHP dan LCD tidak cukup dan tidak memadai Alat bantu komputer dan laptop tidak cukup dan tidak memadai 10. Jaringan internet tidak cukup dan tidak memadai. Berdasarkan hasil daya serap UN 2011, sekolah ini memiliki kesenjangan kemampuan siswa yang cukup besar (lebih dari 35%) dengan kemampuan rata-rata siswa nasional untuk topik-topik berikut ini: Indikator Hitung nilai perbandingan trigonometri dgn rumus jml, selisih 2 sudut, jml, selisih sin, cos, tang


Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

13.04

66.29

58.55

76.32

63.28

Kemampuan

Indikator Menentukan makna kata/frasa Menyelesaikan himpunan penyelesaian persamaan trigonometri. Menentukan besaran-besaran fisis yg terkait dg impuls, momentum,/hukum kekekalan momentum. Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Menganalisis hubungan besaran-besaran yang terkait dengan gerak rotasi. Menentukan fungsi invers dari fungsi eksponen atau logaritma. Menyelesaikan persamaan logaritma Hitung nilai perbandingan trigonometri dgn rumus jml, selisih 2 sudut, jml, selisih sin, cos, tang Menentukan besaran-besaran yg terkait dg me& magnet induksi di sekitar kawat berarus. Menghitung luas daerah dan volume benda putar dengan menggunakan integral. Menentukan makna kata/frasa Menentukan makna kata/frasa Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Menghitung jarak dan sudut antara dua objek (titik, garis dan bidang) Menentukan makna kata/frasa Menentukan makna kata/frasa Menggunakan aturan sinus/kosinus untuk menghitung unsur segi banyak. Menentukan sudut antara dua vektor. Menganalisis teori relativitas dan besaran-besaran yang terkait. Menentukan informasi tersirat Menentukan bayangan titik atau garis karena dua transformasi. Menentukan kalimat pemecahan masalah sesuai latar belakang. Menentukan Informasi tersirat

Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

21.74

75.85

72.12

84.63

62.89

21.74

68.67

67.41

81.29

59.55

26.09

32.54

37.13

83.30

57.21

17.39

66.06

53.89

73.27

55.88

30.43

78.69

67.21

85.82

55.39

21.74

56.76

50.23

76.49

54.75

4.35

53.58

42.68

57.09

52.74

26.09

66.63

62.30

78.26

52.17

26.09

20.30

35.00

77.17

51.08

26.09

63.45

62.39

76.35

50.26

34.78 17.39

79.48 65.53

65.98 52.39

83.62 62.54

48.84 45.15

39.13

70.03

61.42

83.21

44.08

21.74

59.14

51.61

64.78

43.04

30.43 26.09

80.61 68.14

74.86 63.33

73.20 67.96

42.77 41.87

34.78

68.33

59.89

76.11

41.33

43.48

69.81

63.79

84.61

41.13

26.09

81.07

62.12

66.70

40.61

26.09

63.60

46.98

66.59

40.50

43.48

62.20

57.75

82.06

38.58

47.83

72.42

82.92

83.65

35.82

26.09

66.10

51.60

61.31

35.22

SMA GARUDA Berikut adalah informasi yang diperoleh dari jawaban angket guru: MAPEL YANG DIAMPU Th Jdi Guru Pendidikan tertinggi Kesuaian bidang studi Beban mengajar

Geografi

Fisika

Kimia

Biologi

2004

2007

2011

2004

Matematika / IPS 2003

D4 atau S1

D4 atau S1

D4 atau S1

D4 atau S1

D4 atau S1

tidak sesuai

sesuai latar belakang

sesuai latar belakang lebih dari 24 jam


24 jam


tidak sesuai 24 jam

MAPEL YANG DIAMPU Mengajar di sekolah lain Status kepegawaian Jumlah Jam Pelatihan Menghadiri MGMP Supvsi KS Masukan kepala sekolah Supervisi Pengawas Pengawasan PBM Masukan Pengawas Terima Daya Serap Pemanfaatan daya serap UN Jumlah tambahan jam mengajar PR Ulangan harian Remedial

Kimia

Biologi

Matematika / IPS

guru honorer

guru honorer

guru honorer

PNS

1 - 2 jam

tidak pernah

tidak pernah

tidak pernah

3 - 4 kali

jarang ya disupervisi


tidak pernah ya disupervisi


sering

selalu

sering

sering

sering

sering

1 kali jarang jarang Ya, menerima daya serap

1 kali jarang jarang

2 - 4 kali sering sering



selalu

selalu

selalu

selalu

2 jam/minggu

2 jam/minggu

tidak

tidak

selalu

selalu

selalu

selalu

3-6 jam/minggu sering

selalu selalu

sering jarang

sering sering

sering sering

sering sering

Geografi

Fisika

Tidak

mengajar di skeolah lain

guru honorer

3 sering

Informasi untuk Pembuat Kebijakan Terkait dengan Sarana Prasarana 1. Buku pelajaran dan Buku refernsi tidak cukup 2. Alat bantu komputer dan laptop tidak cukup 3. Jaringan internet tidak cukup. Berdasarkan hasil daya serap UN 2011, sekolah ini memiliki kesenjangan kemampuan siswa yang cukup besar (lebih dari 35%) dengan kemampuan rata-rata siswa nasional untuk topik-topik berikut ini: Indikator Menentukan komposisi dua fungsi atau fungsi invers. Menyelesaikan operasi matriks. Menentukan besaran-besaran fisis yg terkait dg impuls, momentum,/hukum kekekalan momentum. Menentukan bayangan titik atau garis karena dua transformasi. Menentukan besaran-besaran yg terkait dg me& magnet induksi di sekitar kawat berarus. Menentukan pernyataan dari hasil penarikan kesimpulan dua premis Menyederhanakan bentuk aljabar Menentukan tujuan komunikatif Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi


Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

4.76 9.52

70.94 71.28

73.19 71.79

89.35 90.74

84.59 81.22

4.76

32.54

37.13

83.30

78.54

9.52

62.20

57.75

82.06

72.54

4.76

20.30

35.00

77.17

72.41

23.81

77.30

86.24

95.68

71.87

23.81 9.52

79.34 40.82

85.29 51.55

93.44 77.65

69.63 68.13

4.76

63.00

63.83

72.40

67.64

19.05

64.47

69.09

86.54

67.49

Indikator

Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

23.81 23.81 14.29

70.94 71.96 68.22

73.97 75.14 63.21

90.46 89.23 78.83

66.65 65.42 64.54

28.57

71.85

78.82

93.05

64.48

14.29

65.72

61.68

78.16

63.87

19.05

69.01

66.47

81.92

62.87

0.00

7.26

20.42

62.34

62.34

14.29

63.45

62.39

76.35

62.06

23.81

78.77

65.58

85.74

61.93

19.05

66.40

58.70

80.62

61.57

28.57

68.22

73.45

89.99

61.42

19.05 28.57 4.76 14.29 19.05

67.54 74.01 33.94 69.47 60.84

70.89 79.25 48.61 61.83 58.87

80.22 89.64 65.49 74.44 77.06

61.17 61.07 60.73 60.15 58.01

23.81

68.67

67.41

81.29

57.48

19.05

56.76

50.23

76.49

57.44

19.05

66.29

58.55

76.32

57.27

19.05

68.33

59.89

76.11

57.06

23.81

70.15

65.84

80.68

56.87

33.33

72.19

77.42

90.13

56.80

33.33 28.57 38.10 42.86 42.86 23.81

85.71 74.57 83.31 78.66 90.14 73.67

74.67 70.63 81.15 82.10 85.77 71.47

89.85 84.05 90.37 94.37 93.82 73.73

56.52 55.48 52.27 51.51 50.96 49.92

33.33

70.03

61.42

83.21

49.88

23.81

66.06

53.89

73.27

49.46

42.86

68.67

80.26

92.31

49.45

9.52

53.58

42.68

57.09

47.57

aljabar & fungsi trigonometri. Menentukan panjang proyeksi atau vektor proyeksi. Menentukan persamaan garis singgung lingkaran. Menyelesaikan masalah persamaan atau fungsi kuadrat Menghitung ukuran pemusatan dr suatu data dlm bentuk tabel, diagram,/grafik. Menggunakan kaidah pencacahan/permutasi/kombinasi untuk menyelesaikan masalah yg terkait. Menghitung luas daerah dan volume benda putar dengan menggunakan integral. Menjelaskan timbulnya gaya magnet (gaya Lorentz) Menghitung luas daerah dan volume benda putar dengan menggunakan integral. Menggunakan rumus jumlah dan hasil kali akar-akar persamaan kuadrat. Menentukan volume bangun ruang dengan menggunakan aturan sinus dan kosinus. Menghitung nilai limit fungsi aljabar dan fungsi trigonometri. Menghitung peluang suatu kejadian. Menyederhanakan bentuk aljabar Menentukan tujuan penulis dalam paragraf. Menentukan determinan matriks. Menyelesaikan masalah sistem persamaan linear. Menyelesaikan himpunan penyelesaian persamaan trigonometri. Menentukan fungsi invers dari fungsi eksponen atau logaritma. Hitung nilai perbandingan trigonometri dgn rumus jml, selisih 2 sudut, jml, selisih sin, cos, tang Menggunakan aturan sinus/kosinus untuk menghitung unsur segi banyak. Menghitung nilai limit fungsi aljabar dan fungsi trigonometri. Memperbaiki kalimat penggunaan istilah dalam kalimat. Menentukan gambaran umum Menggunakan aturan teorema sisa atau teorema faktor. Menentukan kalimat fakta/opini dalam paragraf. Menentukan suku ke-n dari deret aritmetika. Menentukan informasi tertentu Menentukan kalimat surat sesuai dengan konteks surat. Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Menentukan persamaan kuadrat baru yang akarakarnya berelasi linear Menyelesaikan persamaan logaritma


Kemampuan

Indikator Hitung nilai perbandingan trigonometri dgn rumus jml, selisih 2 sudut, jml, selisih sin, cos, tang Menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan deret aritmetika atau geometri. Membedakan teori-teori atom. Menggunakan kata bermakna kias dalam kalimat. Menentukan penyelesaian dari soal aplikasi turunan fungsi. Menentukan unsur intrinsik hikayat. Menentukan gambaran umum Diperdengarkan teks monolog pendek procedure suatu alat, siswa dapat menentukan dlm monolog tersebut Melengkapi puisi dengan larik bermajas. Menghitung sudut antara dua objek di ruang. Menentukan ide pokok paragraf. Menentukan maksud gurindam. Menentukan gagasan utama Menyelesaikan masalah program linear. Melengkapi paragraf dengan kata baku. Menentukan Informasi rinci Menentukan kalimat tidak padu pada paragraf. Menentukan makna kata/frasa Menentukan sudut antara dua vektor. Menentukan kata umum/khusus. Menentukan gambaran umum isi teks monolog pendek deskriptif/report ttg karir seseorang

Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

33.33

66.63

62.30

78.26

44.93

42.86

76.51

78.24

87.48

44.62

4.76 33.33

4.87 54.14

13.84 66.87

49.28 76.73

44.52 43.40

4.76

32.46

28.14

47.70

42.94

28.57 42.86

63.11 81.63

55.79 74.88

71.45 85.74

42.88 42.88

42.86

80.27

75.16

85.64

42.78

4.76 28.57 19.05 42.86 47.62 28.57 19.05 42.86 38.10 47.62 47.62 47.62

12.82 62.77 66.86 88.76 79.25 70.26 33.14 64.74 70.26 75.85 69.81 72.30

16.99 59.71 68.84 85.64 72.57 72.25 30.49 54.16 76.28 72.12 63.79 78.97

47.49 71.22 60.39 83.85 87.10 67.91 57.80 80.28 75.36 84.63 84.61 83.66

42.73 42.65 41.34 40.99 39.48 39.34 38.75 37.42 37.26 37.01 36.99 36.04

52.38

89.80

80.34

88.19

35.81

SMA KARYA PALANGKA RAYA Berikut adalah informasi yang diperoleh dari jawaban angket guru: MAPEL YANG DIAMPU

2006

Bahasa dan Sastra Indonesia 2010

D4 atau S1

D4 atau S1

sesuai latar belakang


Biologi

Geografi

Kimia

BIOLOGI

2006

2011

2006

D4 atau S1

D4 atau S1

D4 atau S1

sesuai latar belakang kurang dari 12 jam mengajar di skeolah lain

sesuai latar belakang kurang dari 12 jam

Th Jdi Guru Pendidikan tertinggi Kesuaian bidang studi Beban mengajar

12 - 23 jam

Mengajar di sekolah lain Status kepegawaian Jumlah Jam Pelatihan Menghadiri MGMP Supvsi KS

mengajar di skeolah lain

Tidak

Tidak

PNS

guru honorer

PNS

guru honorer

guru honorer

1 - 2 jam

1 - 2 jam

tidak pernah

tidak pernah

1 - 2 jam







tidak sesuai 12 - 23 jam

Tidak

MAPEL YANG DIAMPU Masukan kepala sekolah Supervisi Pengawas Pengawasan PBM Masukan Pengawas Terima Daya Serap Pemanfaatan daya serap UN Jumlah tambahan jam mengajar PR Ulangan harian Remedial

Biologi

Bahasa dan Sastra Indonesia

Geografi

Kimia

BIOLOGI

sering

sering

sering

sering

sering

1 kali jarang jarang tidak




2 jam/minggu

2 jam/minggu

tidak

2 jam/minggu

2 jam/minggu

sering

sering

sering

sering

sering

selalu jarang

sering jarang

sering sering

sering selalu

selalu jarang

Informasi untuk Pembuat Kebijakan Terkait dengan Sarana Prasarana 1. Bangunan ruang praktik tidak cukup 2. Bangunan perpustakaan tidak cukup 3. Bangunan ruang Wakasek tidak cukup 4. Bangunan toilet tidak cukup Bangunan TU tidak cukup 5. Bangunan kantin tidak cukup 6. Bangunan tempat ibadah tidak cukup 7. tempat Olaharaga tidak cukup 8. Bangunan gedung aula tidak cukup 9. Bangunan UKS tidak cukup. 10. Buku pelajaran dan Buku referensi tidak cukup dan tidak memadai 11. Alat bantu komputer dan laptop OHP dan LCD tidak memadai 12. Alat bantu komputer dan laptop tidak memadai 13. Jaringan internet tidak memadai. Berdasarkan hasil daya serap UN 2011, sekolah ini memiliki kesenjangan kemampuan siswa yang cukup besar (lebih dari 35%) dengan kemampuan rata-rata siswa nasional untuk topik-topik berikut ini: Indikator Menentukan pernyataan dari hasil penarikan kesimpulan dua premis Menentukan besaran fisis yang terkait dengan GLB/GLBB Menjelaskan besar terkait dengan gerak melingkarn beraturan Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Menentukan besaran-besaran yang terkait dengan usaha dan perubahan energi. Menyelesaikan masalah persamaan atau fungsi kuadrat


Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

0.00

77.30

86.24

95.68

95.68

0.00

81.29

77.66

88.06

88.06

0.00

84.92

78.70

86.69

86.69

0.00

64.47

69.09

86.54

86.54

0.00

80.61

69.71

83.34

83.34

0.00

68.22

63.21

78.83

78.83

Indikator Menggunakan kaidah pencacahan/permutasi/kombinasi untuk menyelesaikan masalah yg terkait. Menentukan tujuan komunikatif Menyelesaikan masalah sistem persamaan linear. Menentukan fungsi invers dari fungsi eksponen atau logaritma. Menghitung luas daerah dan volume benda putar dengan menggunakan integral. Menentukan letak titik berat dari berbagai benda homogen. Menggunakan aturan teorema sisa atau teorema faktor. Menyelesaikan himpunan penyelesaian persamaan trigonometri. Menggunakan aturan teorema sisa atau teorema faktor. Memperbaiki kalimat penggunaan istilah dalam kalimat. Menyelesaikan masalah program linear. Menggunakan kata bermakna kias dalam kalimat. Menentukan bayangan titik atau garis karena dua transformasi. Menghitung luas daerah dan volume benda putar dengan menggunakan integral. Menghitung integral tak tentu/integral tertentu fungsi aljabar & fungsi trigonometri. Menyusun kalimat kritik sastra. Menyelesaikan persamaan logaritma Menghitung nilai limit fungsi aljabar dan fungsi trigonometri. Menentukan kata umum/khusus. Menentukan informasi rinci tersurat percakapan transaksional/interpersonal Menentukan gambaran umum isi percakapan transaksional/interpersonal Menentukan informasi tertentu percakapan transaksional/interpersonal Menentukan unsur intrinsik hikayat. Menentukan gambaran umum Diperdengarkan teks monolog pendek procedure suatu alat, siswa dapat menentukan dlm monolog tersebut Menentukan makna kata/frasa Menentukan penyelesaian dari soal aplikasi turunan fungsi. Menentukan gambaran umum isi teks monolog pendek deskriptif/report ttg karir seseorang


Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

0.00

65.72

61.68

78.16

78.16

0.00 0.00

40.82 60.84

51.55 58.87

77.65 77.06

77.65 77.06

0.00

56.76

50.23

76.49

76.49

0.00

63.45

62.39

76.35

76.35

0.00

85.49

71.93

76.22

76.22

0.00

69.69

57.92

76.03

76.03

7.14

68.67

67.41

81.29

74.15

14.29

74.57

70.63

84.05

69.76

21.43

72.19

77.42

90.13

68.70

0.00 14.29

70.26 54.14

72.25 66.87

67.91 76.73

67.91 62.44

21.43

62.20

57.75

82.06

60.63

21.43

69.01

66.47

81.92

60.49

14.29

66.06

53.89

73.27

58.98

35.71 0.00

89.67 53.58

90.88 42.68

93.06 57.09

57.35 57.09

28.57

70.15

65.84

80.68

52.11

35.71

72.30

78.97

83.66

47.95

42.86

71.54

70.98

90.09

47.23

42.86

88.32

85.75

88.86

46.00

50.00

96.14

89.78

95.21

45.21

28.57 42.86

63.11 81.63

55.79 74.88

71.45 85.74

42.88 42.88

42.86

80.27

75.16

85.64

42.78

42.86

75.85

72.12

84.63

41.77

7.14

32.46

28.14

47.70

40.56

50.00

89.80

80.34

88.19

38.19

4.3 Kompetensi Guru SMK pada Soal Pilihan Ganda dan Soal Uraian 4.3.1. Bidang Studi Bahasa Indonesia

Bahasa Indonesia 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 SMK NEGERI 2 PALANGKA RAYA

SMK ISEN MULANG

Nilai PG

Nilai Siswa

SMK AL-ISLAH PALANGKA RAYA Nilai Kota

Kompetensi guru pada materi bahasa Indonesia di jenjang SMK kurang memadai f terhadap hasil rerata UN kabupaten Palangkaraya2011. Terlihat pada grafik nilai guru lebih rendah dibandingkan nilai siswa, dan nilai kabupaten.

4.3.2. Bidang Studi Bahasa Inggris

Bahasa Inggris 8 7 6 5 4 3 2 1 0 SMK NEGERI 2 PALANGKA RAYA Nilai PG

SMK ISEN MULANG Nilai Siswa

SMK AL-ISLAH PALANGKA RAYA Nilai Kota

Kompetensi guru sekolah sampel pada materi bahasa Inggris kurang, masih di bawah rerata nilai siswa kabupaten Palangkarayapada UN 2011 tapi masih lebih tinggi dari rerata nilai siswa . Hal ini mengisyaratkan permasalahan pada penguasaan materi guru akan bahan yang akan diajarkan.


4.3.3. Bidang Studi Matematika

Matematika 10 8 6 4 2 0 SMK NEGERI 2 PALANGKA RAYA Nilai PG

SMK ISEN MULANG Nilai Siswa

Nilai Kota

Kompetensi guru matematika sampel SMA pada studi ini cukup memadai pada soalsoal bentuk pilihan ganda.. Lebih tinggi dari rerata nilai siswa dan bahkan lebih tinggi dari rerata nilai kabupaten

4.3.4. Hasil angket SMK NEGERI 2 PALANGKA RAYA Berikut adalah informasi yang diperoleh dari jawaban angket guru: MAPEL YANG DIAMPU

B. INDONESIA

Th Jdi Guru

B. INGGRIS

MATEMATIKA

2004

2006

1992

D4 atau S1

D4 atau S1

S2

sesuai

sesuai

sesuai

12 - 23 jam Mengajar di sekolah lain guru honorer

> 24 jam Mengajar di sekolah lain PNS

> 24 jam

Jumlah Jam Pelatihan

> 4 kali

3 - 4 kali

1 - 2 kali

Menghadiri MGMP

sering

jarang

jarang

Ya

Ya

Ya

jarang

jarang

sering

Pendidikan tertinggi Kesuaian bidang studi Beban mengajar Mengajar di sekolah lain Status kepegawaian

Supvsi KS Masukan kepala sekolah Supervisi Pengawas

Tidak PNS

2 - 4 kali

2 - 4 kali

1 kali

Pengawasan PBM

jarang

jarang

jarang

Masukan Pengawas

jarang

jarang

sering

Terima Daya Serap

Ya, menerima

Tidak

Tidak

Pemanfaatan daya serap UN

jarang

Jumlah tambahan jam mengajar

sering

sering

jarang

PR

sering

sering

selalu

Ulangan harian

sering

sering

sering


selalu

MAPEL YANG DIAMPU

B. INDONESIA

B. INGGRIS

MATEMATIKA

sering

sering

selalu

Remedial

Berdasarkan hasil daya serap UN 2011, sekolah ini memiliki kesenjangan kemampuan siswa yang cukup besar (lebih dari 35%) dengan kemampuan rata-rata siswa nasional untuk topik-topik berikut ini: Indikator Menentukan isi riwayat hidup/biografi. Menentukan nilai optimum fungsi objektif dr grafik daerah penyelesaian permasalahan program linier Menentukan tanggapan terhadap isi paragraf. Menentukan kata yang salah dari ungkapan tentang perbandingan benda Menentukan informasi rinci Menentukan gambaran umum Melengkapi dialog dengan ungkapan kegiatan yang sedang berlangsung dengan tepat Menentukan ungkapan/peribahasa dalam teks. Menentukan keliling dan luas bangun datar. Menentukan kata yang salah dari ungkapan tentang sebuah deskripsi tempat Melengkapi dialog dengan ungkapan yang mengandung sebuah rencana Melengkapi dialog yang mengandung ungkapan pemberian ijin Menentukan pikiran utama paragraf Menentukan makna kata Melengkapi dialog dengan ungkapan tentang kegiatan di masa lampau Menentukan koefisien variasi suatu data. Melengkapi dialog dengan ungkapan kegiatan masa lalu yang tepat Menyelesaikan soal yang berkaitan dengan hitung ratarata data. Melengkapi dialog dengan ungkapan pengandaian yang tepat menentukan kegiatan/peristiwa di luar ruangan/gedung dg diperdengarkan pernyataan ttg gambar Menyelesaikan permasalahan yang berkaitan dengan keliling dan luas bangun datar. Menentukan unsur pd perhitungan keseimbangan pasar dg diketahui fungsi permintaan & fungsi penawaran Menentukan Menentukan kata yang salah dari ungkapan perasaan suka/simpati Menentukan informasi rinci Melengkapi dialog dengan ungkapan yang mengandung ungkapan perintah/permohonan Menentukan informasi rinci Menentukan penulisan bagian-bagian surat. Melengkapi dialog dengan ungkapan yangg


Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

1.18

21.38

65.82

76.62

75.44

0.90

4.35

30.67

74.19

73.29

0.00

14.98

45.69

70.60

70.60

17.06

57.73

51.43

76.20

59.14

25.88 13.53

53.86 46.01

60.05 50.38

78.90 66.40

53.02 52.87

27.06

60.87

59.47

79.63

52.57

0.59 0.00

8.70 9.40

34.34 32.93

52.97 51.84

52.38 51.84

37.65

61.96

65.92

87.25

49.60

36.47

67.63

71.19

85.21

48.74

39.41

66.91

70.88

87.99

48.58

20.00 38.82

52.78 62.56

53.04 63.20

66.63 83.18

46.63 44.36

40.00

68.72

66.84

84.19

44.19

25.42

15.41

37.45

66.36

40.94

43.53

72.10

66.41

84.08

40.55

28.81

32.33

42.11

68.89

40.08

27.65

62.80

57.79

67.45

39.80

38.82

63.77

55.30

78.59

39.77

35.59

35.71

56.55

75.22

39.63

1.80

5.07

24.59

41.06

39.26

34.71

61.72

56.32

72.82

38.11

31.18

55.44

48.53

69.28

38.10

35.29

63.04

60.70

73.10

37.81

45.88 22.35 52.35

55.92 16.43 74.40

60.54 45.24 75.24

83.29 59.00 88.16

37.41 36.65 35.81

Kemampuan

Indikator mengandung ungkapan undangan menentukan informasi tersirat dr percakapan singkat perbandingan/pemilihan benda yg Diperdengarkan Menentukan penulisan berbagai unsur proposal.

Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

38.82

60.15

63.24

74.01

35.19

25.88

27.17

54.22

61.07

35.19

SMK ISEN MULANG Berikut adalah informasi yang diperoleh dari jawaban angket guru: MAPEL YANG DIAMPU

MATEMATIKA

B. INGGRIS

B. INDONESIA

1993

2002

2011

D4 atau S1

D1 atau D2

D4 atau S1

Th Jdi Guru Pendidikan tertinggi Kesuaian bidang studi

sesuai

sesuai

sesuai

24 jam Mengajar di sekolah lain PNS

24 jam Mengajar di sekolah lain guru honorer

24 jam

guru honorer

1 - 2 kali

tidak pernah

1 - 2 kali

jarang

jarang

Ya

Ya

Ya

Masukan kepala sekolah

sering

sering

sering

Supervisi Pengawas

> 4 kali

> 4 kali

> 4 kali

Pengawasan PBM

sering

sering

sering

Masukan Pengawas

sering

sering

sering

Terima Daya Serap

Beban mengajar Mengajar di sekolah lain Status kepegawaian Jumlah Jam Pelatihan Menghadiri MGMP Supvsi KS

Ya, menerima

Ya, menerima

Ya, menerima


sering

sering

sering


sering

sering

sering

PR

sering

sering

sering

Ulangan harian

sering

sering

sering

Remedial

sering

sering

sering

Berdasarkan hasil daya serap UN 2011, sekolah ini memiliki kesenjangan kemampuan siswa yang cukup besar (lebih dari 35%) dengan kemampuan rata-rata siswa nasional untuk topik-topik berikut ini: Indikator Melengkapi dialog dengan ungkapan kegiatan yang sedang berlangsung dengan tepat Menentukan informasi rinci Menentukan salah satu unsur dr suatu barisan atau deret geometri jika unsur-unsur lainnya diketahui. Menentukan gambaran umum Menyederhanakan pecahan bentuk akar. Menentukan kata yang salah dari ungkapan tentang perbandingan benda Menentukan perubahan makna kata.


Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

14.29

60.87

59.47

79.63

65.34

14.29

53.86

60.05

78.90

64.61

15.00

83.33

65.24

77.07

62.07

4.76 30.00

46.01 86.23

50.38 69.78

66.40 87.30

61.64 57.30

19.05

57.73

51.43

76.20

57.15

23.81

81.52

71.40

80.69

56.88

Indikator Melengkapi dialog dengan ungkapan yang mengandung sebuah rencana Menyimpulan dr 2 premis yg sah dg aturan penarikan kesimpulan (modus ponens/tollens/silogisme) Menentukan invers matriks berordo 2 × 2. menentukan kegiatan/peristiwa di luar ruangan/gedung dg diperdengarkan pernyataan ttg gambar Menentukan nilai optimum fungsi objektif dr grafik daerah penyelesaian permasalahan program linier menentukan pernyataan ttg penampilan dg diperdengarkan pernyataan ttg gambar yg Disajikan Menentukan sistem pertidaksamaan dari grafik daerah penyelesaian suatu permasalahan program linier. Melengkapi dialog dengan ungkapan tentang kegiatan di masa lampau Menentukan hasil operasi matriks. Diperdengarkan pertanyaan, siswa dapat menentukan respon ungkapan tentang undangan. Menentukan penyelesaian pertidaksamaan kuadrat. Menentukan simpangan baku/standar dari sekelompok data tunggal. Menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan deret aritmetika. Menentukan salah satu unsur dlm suatu barisan/deret aritmetika jika unsur-unsur lainnya diketahui. Menentukan pikiran utama paragraf Diperdengarkan pertanyaan, siswa dapat menentukan respon ungkapan menanyakan/memberi pendapat. Membaca diagram lingkaran/ batang. Diperdengarkan pertanyaan, siswa dapat menentukan respon ungkapan pilihan/kesukaan. Melengkapi dialog dengan ungkapan kegiatan masa lalu yang tepat Menentukan nilai persentil dari data kelompok yang disajikan dalam tabel distribusi frekuensi. menentukan informasi tersirat dr percakapan singkat perbandingan/pemilihan benda yg Diperdengarkan Diperdengarkan pertanyaan, siswa dapat menentukan respon ungkapan perbandingan suatu benda. Melengkapi dialog yang mengandung ungkapan pemberian ijin Melengkapi dialog dengan ungkapan yang mengandung ungkapan perintah/permohonan Melengkapi dialog dengan ungkapan rasa simpati yang tepat Menentukan nilai rata-rata sekelompok data dr nilai rata-rata gabungan & jumlah data gabungan Menghitung luas gabungan bangun datar jika diberikan gambar dan unsur-unsur yang berkaitan. Menentukan rumus suku ke-n suatu barisan bilangan . Menghitung keliling bangun datar jika diberikan gambar gabungan bangun datar.


Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

28.57

67.63

71.19

85.21

56.64

25.00

84.06

67.42

81.39

56.39

30.00

81.89

66.52

85.91

55.91

23.81

63.77

55.30

78.59

54.78

20.00

4.35

30.67

74.19

54.19

19.05

59.18

50.98

72.04

52.99

15.00

65.94

29.58

66.21

51.21

33.33

68.72

66.84

84.19

50.86

35.00

85.51

63.70

85.77

50.77

19.05

58.58

49.09

69.46

50.41

25.00

82.61

44.64

73.74

48.74

25.00

49.27

51.00

73.21

48.21

10.00

63.05

37.48

57.69

47.69

25.00

70.29

46.46

72.67

47.67

19.05

52.78

53.04

66.63

47.58

33.33

67.03

58.64

80.46

47.13

35.00

86.23

66.60

81.91

46.91

38.10

69.81

66.21

84.91

46.81

38.10

72.10

66.41

84.08

45.98

25.00

41.31

31.58

70.70

45.70

28.57

60.15

63.24

74.01

45.44

33.33

66.54

60.52

78.62

45.29

42.86

66.91

70.88

87.99

45.13

28.57

63.04

60.70

73.10

44.53

47.62

79.71

77.56

91.31

43.69

35.00

80.43

43.19

77.06

42.06

35.00

86.23

61.71

76.73

41.73

30.00

69.57

53.90

71.26

41.26

25.00

84.06

59.08

66.14

41.14

Kemampuan

Indikator Menentukan proses perhitungan modus dari data kelompok yang disajikan dalam distribusi frekuensi. Menentukan kata yang salah dari ungkapan tentang pengandaian/membuat pilihan Melengkapi dialog dengan ungkapan yangg mengandung ungkapan undangan Menentukan informasi rinci Menentukan penggunaan berbagai jenis kata. menentukan informasi rinci tersurat dlm iklan singkat ttg penawaran barang/jasa yg Diperdengarkan Menentukan model matematika dari permasalahan program linier. Menentukan kata yang salah dari ungkapan tentang sebuah deskripsi tempat Menentukan nilai akhir/nilai tunai suatu modal dengan bantuan tabel bunga majemuk. Menentukan penyelesaian sistem persamaan linier 2 variabel. Menentukan salah satu unsur pada perhitungan koefisien variasi jika unsur-unsur lainnya diketahui. Menentukan kata yang salah dari ungkapan tentang deskripsi fisik seseorang Menentukan rujukan kata dari teks tentang job experience menentukan informasi rinci tersirat/tersurat instruksi ttg proses/prosedur pembuatan barang Menentukan informasi tersirat Menentukan makna kata Menentukan penulisan bagian-bagian surat.

Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

45.00

65.94

61.43

85.91

40.91

33.33

67.87

60.14

74.10

40.77

47.62

74.40

75.24

88.16

40.54

42.86 14.29

55.92 79.59

60.54 52.48

83.29 54.29

40.43 40.00

4.76

41.18

38.50

44.75

39.99

40.00

85.51

49.00

79.89

39.89

47.62

61.96

65.92

87.25

39.63

25.00

39.85

50.27

64.40

39.40

40.00

86.96

64.07

78.99

38.99

45.00

63.77

55.81

82.80

37.80

52.38

84.06

78.05

89.74

37.36

28.57

55.56

50.74

65.65

37.08

19.05

49.52

42.21

55.97

36.92

9.52 47.62 23.81

47.10 62.56 16.43

38.28 63.20 45.24

45.56 83.18 59.00

36.04 35.56 35.19

SMK AL-ISLAH PALANGKA RAYA Berikut adalah informasi yang diperoleh dari jawaban angket guru: MAPEL YANG DIAMPU Th Jdi Guru

B. INGGRIS 2002

B. INDONESIA 2010

MATEMATIKA 2005

Pendidikan tertinggi

D4 atau S1

D4 atau S1

D4 atau S1

Kesuaian bidang studi

sesuai

sesuai

sesuai

Beban mengajar

24 jam

> 24 jam

> 24 jam

Tidak

Tidak

Tidak

guru honorer

guru honorer

tidak pernah

1 - 2 kali

guru tetap yayasan/guru bantu > 4 kali

Menghadiri MGMP

jarang

jarang

tidak pernah

Supvsi KS

Tidak

Ya

Tidak

Masukan kepala sekolah

sering

sering

tidak pernah

Supervisi Pengawas

1 kali

1 kali

tidak pernah

Pengawasan PBM

jarang

tidak pernah

tidak pernah

Masukan Pengawas

jarang

jarang

tidak pernah

Mengajar di sekolah lain Status kepegawaian Jumlah Jam Pelatihan


MAPEL YANG DIAMPU

B. INGGRIS Ya, menerima

B. INDONESIA Ya, menerima

MATEMATIKA Tidak


jarang

jarang

tidak pernah


sering

sering

jarang

PR

sering

sering

selalu

Ulangan harian

sering

selalu

selalu

Remedial

selalu

jarang

sering

Terima Daya Serap

Berdasarkan hasil daya serap UN 2011, sekolah ini memiliki kesenjangan kemampuan siswa yang cukup besar (lebih dari 35%) dengan kemampuan rata-rata siswa nasional untuk topik-topik berikut ini: Indikator Melengkapi dialog dengan ungkapan kegiatan yang sedang berlangsung dengan tepat Menentukan hasil operasi pada vektor. Menentukan negasi dari pernyataan majemuk. Menentukan simpangan baku dari data tunggal. Menentukan luas dan volume suatu bangun ruang. Menentukan koordinat kutub bila diketahui koordinat kartesius atau sebaliknya. Menentukan nilai optimum fungsi objektif. Menentukan unsur intrinsik puisi. Menentukan titik potong, titik puncak, atau persamaan grafik fungsi kuadrat. Menentukan cara/langkah untuk menentukan modus data berkelompok. Menentukan hasil operasi pada matriks. Melengkapi dialog dengan ungkapan yang mengandung sebuah rencana Menentukan nilai dari operasi bentuk logaritma. Diperdengarkan pertanyaan, siswa dapat menentukan respon ungkapan tentang undangan. Menentukan informasi rinci Menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan keliling atau luas bangun datar. Menentukan kata yang salah dari ungkapan tentang sebuah deskripsi tempat Melengkapi dialog dengan ungkapan penanganan tamu dengan tepat Menentukan pikiran utama paragraf Melengkapi dialog dengan ungkapan pemberian arah/lokasi yang tepat Menentukan gradien atau persamaan garis. Diperdengarkan pertanyaan, siswa dapat menentukan respon ungkapan perbandingan suatu benda. Menentukan informasi rinci Menentukan gradien atau persamaan garis. Menentukan kata yang salah dari ungkapan tentang penawaran


Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

0.00

60.87

59.47

79.63

79.63

11.76 0.00 5.88 0.00

76.41 61.55 28.77 62.74

69.44 54.39 44.08 50.96

87.44 72.96 77.40 70.03

75.68 72.96 71.52 70.03

5.88

40.09

56.04

75.64

69.76

5.88 9.52

70.05 84.18

51.19 74.24

75.34 78.71

69.46 69.19

5.88

32.07

52.09

75.06

69.18

17.65

64.62

64.52

84.97

67.32

23.53

77.12

72.92

89.83

66.30

19.05

67.63

71.19

85.21

66.16

11.76

61.09

56.35

76.82

65.06

4.76

58.58

49.09

69.46

64.70

14.29

53.86

60.05

78.90

64.61

11.76

49.29

56.27

75.71

63.95

23.81

61.96

65.92

87.25

63.44

14.29

67.39

65.94

76.82

62.53

4.76

52.78

53.04

66.63

61.87

28.57

74.40

73.25

89.84

61.27

17.65

66.51

56.35

77.83

60.18

19.05

66.54

60.52

78.62

59.57

23.81 23.53

55.92 70.52

60.54 71.43

83.29 82.27

59.48 58.74

33.33

81.52

81.62

91.63

58.30

Indikator Menentukan turunan fungsi aljabar dalam bentuk f(x) = u/v Menentukan titik potong, titik puncak, atau persamaan grafik fungsi kuadrat. Menentukan kata yang salah dari ungkapan tentang perbandingan benda Melengkapi dialog dengan dengan ungkapan pemesanan sesuatu yang tepat Melengkapi dialog dengan ungkapan tentang kegiatan di masa lampau Menyederhanakan bentuk akar. Melengkapi dialog yang mengandung ungkapan pemberian ijin Menentukan hasil operasi bilangan berpangkat. Melengkapi dialog dengan ungkapan yang mengandung ungkapan perintah/permohonan Melengkapi dialog yang mengandung ungkapan keluhan menentukan pernyataan ttg penampilan dg diperdengarkan pernyataan ttg gambar yg Disajikan Menentukan perubahan makna kata. Menentukan gambaran umum Menentukan model matematika atau daerah himpunan penyelesaian sistem pertidaksamaan linear. Menentukan bagian-bagian isi laporan. Menentukan makna kata Menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan barisan dan deret. Melengkapi dialog dengan ungkapan pengandaian yang tepat Menentukan volume benda putar. Diperdengarkan pertanyaan, siswa dapat menentukan respon ungkapan menanyakan/memberi pendapat. Diperdengarkan pertanyaan, siswa dapat menentukan respon ungkapan pilihan/kesukaan. Menentukan rujukan kata dari teks tentang job experience Menentukan informasi tersirat Melengkapi dialog dengan ungkapan kegiatan masa lalu yang tepat Melengkapi dialog dengan ungkapan yangg mengandung ungkapan undangan Menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan perbandingan. Menentukan peluang atau frekuensi harapan suatu kejadian. menentukan informasi rinci tersurat dlm iklan singkat ttg penawaran barang/jasa yg Diperdengarkan Menentukan penulisan kata sesuai EYD. Menentukan konvers, invers, atau kontraposisi dari pernyataan berbentuk implikasi. Menentukan ungkapan/peribahasa dalam teks.


Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

11.76

51.41

40.52

69.42

57.66

17.65

49.53

56.31

75.04

57.39

19.05

57.73

51.43

76.20

57.15

33.33

79.71

78.07

89.70

56.37

28.57

68.72

66.84

84.19

55.62

29.41

64.62

63.11

84.43

55.02

33.33

66.91

70.88

87.99

54.66

29.41

62.74

57.40

83.92

54.51

19.05

63.04

60.70

73.10

54.05

33.33

71.25

74.58

87.07

53.74

19.05

59.18

50.98

72.04

52.99

28.57 14.29

81.52 46.01

71.40 50.38

80.69 66.40

52.12 52.11

29.41

73.82

69.87

80.84

51.43

14.29 33.33

53.98 62.56

48.66 63.20

64.79 83.18

50.50 49.85

23.53

61.32

48.57

72.46

48.93

19.05

62.80

57.79

67.45

48.40

23.53

50.47

45.53

71.89

48.36

33.33

67.03

58.64

80.46

47.13

38.10

69.81

66.21

84.91

46.81

19.05

55.56

50.74

65.65

46.60

38.10

69.93

72.95

84.62

46.52

38.10

72.10

66.41

84.08

45.98

42.86

74.40

75.24

88.16

45.30

35.29

68.86

64.05

80.23

44.94

23.53

56.60

41.22

68.44

44.91

0.00

41.18

38.50

44.75

44.75

19.05

60.02

53.31

62.94

43.89

35.29

69.34

64.60

78.86

43.57

9.52

8.70

34.34

52.97

43.45

Indikator Menentukan himpunan penyelesaian pertidaksamaan linear satu variabel. Menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan untung rugi. Menentukan penggunaan berbagai jenis kata. Menentukan ungkapan/peribahasa dalam teks. Menentukan unsur-unsur yang belum diketahui pada kesamaan dua matriks. Menentukan Menentukan kata yang salah dari ungkapan perasaan suka/simpati Menarik kesimpulan dari dua premis. Menentukan nilai limit fungsi aljabar. Melengkapi dialog dengan ungkapan kemungkinan yang tepat Menghitung mean dari data berkelompok. menentukan gambaran umum dlm iklan singkat ttg penawaran barang/jasa yg diperdengarkan menentukan informasi rinci tersirat/tersurat instruksi ttg proses/prosedur pembuatan barang Menentukan besar sudut antara dua vektor. Menentukan kuartil dari data berkelompok.


Kemampuan Sekolah

Kabupaten

Prop

Nas

Delta

41.18

66.98

61.51

82.24

41.06

17.65

30.19

33.92

58.65

41.00

42.86 33.33

88.16 83.70

72.83 71.56

82.84 72.95

39.98 39.62

47.06

77.60

68.54

86.68

39.62

33.33

61.72

56.32

72.82

39.49

47.06 41.18

72.88 57.08

69.48 61.39

85.38 79.15

38.32 37.97

47.62

77.78

75.15

85.30

37.68

29.41

37.26

41.54

67.07

37.66

23.81

61.72

54.83

61.44

37.63

19.05

49.52

42.21

55.97

36.92

47.06 35.29

70.99 57.07

60.57 51.82

83.48 70.53

36.42 35.24

BAB V PENUTUP

Berdasarkan data yang dikumpulkan pada penelitian ini dapat disimpulkan: 1. Kemampuan guru pada materi bidang studi yang diajarkannya masih banyak yang lemah, terutama pada tes berbetuk uraian. Rendahnya kemampuan guru ini menyebabkan banyak hasil tes guru yang nilainya lebih randah dibandingkan dengan nilai rerata siswa nya pada UN 2011 baik di tingkat sekolah masingmasing maupun di kabupaten Palangkaraya 2. Hasil angket guru menunjukkan relatif masih diperlukan pelatihan bagi guruguru terutama pelatihan yang berkaitan dengan materi bidang studi yang diajarkan oleh masing-masing guru. 3. Fungsi kepala sekolah dan pengawas sebagai supervisor proses belajar mengajar di kelas kurang dijalankan. Meskipun dijalankan, masih banyak guru yang jarang mendapatkan feedback untuk perbaikan dan peningkatan mutu pembelajaran. 4. Daya serap UN yang disusun oleh Puspendik dan BSNP sebagai feedback hasil UN masih sebagian diterima ataupun dimanfaatkan oleh guru. Oleh karena itu guru menjadi tidak waspada dengan kelemahan yang dimiliki siswanya. 5. Sarana prasarana terutama alat bantu, buku-buku, serta teknologi informasi masih dirasakan kurang oleh sebagian besar sekolah sampel.


DAFTAR PUSTAKA

Amir Hidayat. (2005). Kepemimpinan pendidikan di sekolah swasta bercirikhas Islam (Model kepemimpinan kepala sekolah yang berfungsi pengembangan budaya organisasi dan perbaikan mutu pendidikan berdasarkan studi kasus di SMA AlIrsyad Tegal). Abstrak Disertasi Doktor. Universitas Pendidikan Indonesia. Diambil pada tanggal 13 Mei 2006 dari www.proquest.com/pqdweb. Badan Standar Nasional Pendidikan. (2009). Prosedur Operasi Standar (POS) Ujian Nasional SMP, MTs, SMPLB, SMALB, dan SMK Tahun Pelajaran 2009/2010. Bridge, RR.G., Judd, C.M., & Moock, P.R. (1979). The determinants of educational outcomes. Massachusets: Ballinger Publishing Company. Everard, K.B., Morris, G., & Wilson, I. (2004). Effective school management. California: SAGE Publications Inc. Gaspersz, V. (2005). Total quality management. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. Greaney, V., and Kellaghan, T. (2008). National Assessments of Educational Achievement: Assessing National Achievement Levels in Education. Washington, DC: The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank Hodas, S. (1993). Technology refusal and the organizational culture of schools. Education Policy Analysis Archives. Vol 1 (10). Diambil tanggal 4 April 2010 dari www.epaa.asu/epaa/v1n10. Kellaghan, T., and V. Greaney 2001b. Using Assessment to Improve the Quality of Education. Paris: International Institute for Educational Planning. Mello, A.J. (2003). Profiles in leadership: Enchanching learning trough model and theory building. Journal of Management Education. Vol. 27. No. 3 pg 344-361. Diambil 5 April 2010 dari www.proquest.com/pqdweb. Nadine, B. (1997). Principals’ role in policy change: Mediating language through professional beliefs. Journal of Educational Administration. Vol 35. Iss 1. Diambil 1 Juni 2010 dari www.proquest.com/pqdweb. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 75 Tahun 2009 Tentang Ujian Nasional Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah (), Sekolah Menengah Pertama Luar Biasa (SMPLB), Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA), Sekolah Menengah Atas Luar Biasa (SMALB), Dan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Tahun Pelajaran 2009/2010. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Pendidikan Nasional. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 20 Tahun 2007 Tentang Standar Penilaian Pendidikan. Sallis, E. (2002). Total quality management in education. London: Kogan Page Limited. Uno, H.M. (2007). Teori motivasi dan pengukurannya: Analisis di bidang pendidikan. Jakarta: PT Bumi Aksara.


Kota Berdasarkan Hasil UN Rendah

Recommend Documents