Návrh změny stanov.
Praha, 25.března 2013
Koordinační výbor Amnesty International, o.s. předkládá Valné hromadě ke schválení tyto změny stanov:
I. V čl. 1 písmeno a) se věta v závorce mění na "(dále jen ‘‘sdružení’’ nebo "AI ČR")".
Původní znění: (dále jen "sdružení") Navrhované znění: (dále jen ‘‘sdružení’’ nebo "AI ČR")
Odůvodnění: jedná se o formální změnu. V dalším textu stanov se již několikrát objevuje jiné označení pro sdružení, a to AI ČR.
1
II. V čl. 1 se dosavadní písmeno e) mění na f) a písmeno f) se mění na h). Za písmeno d) se vkládá nové ustanovení: "e) Cíle sdružení jsou: - poukazovat na případy porušování lidských práv, - obracet se na jednotlivce a skupiny odpovědné za porušování lidských práv a nutit je k tomu, aby změnili své chování, - zapojovat veřejnost do práce Amnesty International a obrany lidských práv doma i jinde ve světě, - vzdělávat o lidských právech, - spolupracovat s ostatními sekcemi a pobočkami Amnesty International" a za písmeno f) se vkládá: " g) předmětem činnosti sdružení je: - vedení kampaní proti porušování lidských práv, - šíření informací o porušování lidských práv, - podpora lidských práv jednotlivců i skupin, - advokační činnost, - vzdělávací a osvětová činnost - práce s dětmi a mládeží"
2
Navrhované znění: d) Amnesty International utváří globální společenství ochránců lidských práv založené na zásadách mezinárodní solidarity, efektivní akce ve prospěch konkrétní oběti, globálního působení, univerzality a nedělitelnosti lidských práv, nestrannosti a nezávislosti, demokracie a vzájemné úcty. e) Cíle sdružení jsou: - poukazovat na případy porušování lidských práv, - obracet se na jednotlivce a skupiny odpovědné za porušování lidských práv a nutit je k tomu, aby změnili své chování, - zapojovat veřejnost do práce Amnesty International a obrany lidských práv doma i jinde ve světě, - vzdělávat o lidských právech, - spolupracovat s ostatními sekcemi a pobočkami Amnesty International f) Sdružení může podnikat i akce týkající se jednotlivých případů porušení lidských práv v ČR a vyšetřovat jejich porušení, ale může tak činit pouze na základě plánů předem konzultovaných na mezinárodní úrovni hnutí. Předem konzultovat na mezinárodní úrovni není třeba případy, kdy se jedná o uprchlíky a o lidi, kterým hrozí vyhoštění do země, kde by mohli být mučeni nebo jinak ohroženi na svých právech. g) předmětem činnosti sdružení je: - vedení kampaní proti porušování lidských práv, - šíření informací o porušování lidských práv, - podpora lidských práv jednotlivců i skupin, - advokační činnost, - vzdělávací a osvětová činnost - práce s dětmi a mládeží h) Sdružení spolupracuje s Mezinárodním sekretariátem (IS) a Mezinárodním výkonným výborem (IEC). Odůvodnění: z několikaletých zkušeností cítíme nutnost lépe ve stanovách definovat předmět naší činnosti i cíle sdružení. Je to důležité pro jednání se sponzory, úřady, poskytovateli grantů atd. 3
III. 1. V bodě 2.2 se písmena q) a r) mění následovně: q) Členové Koordinačního výboru nesmí být současně zaměstnanci sdružení. Toto omezení zahrnuje pracovní poměr i dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr (dohoda o provedení práce, dohoda o pracovní činnosti). r) Osoba, která byla v pracovním poměru se sdružením, se nesmí stát členem Koordinačního výboru po dobu dvou let od ukončení takového poměru. Osoba, která byla členem Koordinačního výboru, nemůže nastoupit do pracovního poměru se sdružením do dvou let od ukončení svého mandátu. za písmeno r) se vkládá nově písmeno s), které zní: s) Členové Koordinačního výboru mohou dostávat finanční kompenzace nákladů spojených s působením v Koordinačním výboru. Členové Koordinačního výboru nesmí sdružení poskytovat jakékoliv plnění, za které náleží finanční odměna. Toto omezení se vztahuje rovněž na aktivity v rámci podnikání a na právnické osoby, ve kterých mají členové Koordinačního výboru vlastnický podíl nebo v nichž jsou členy statutárních či kontrolních orgánů.
Původní znění: q) Členové Koordinačního výboru a Kontrolní a revizní komise nesmí být zároveň placenými zaměstnanci sdružení. r) Členové Koordinačního výboru a Kontrolní a revizní komise mohou dostávat finanční kompenzace nákladů spojených s působením v Koordinačním výboru a Kontrolní a revizní komisi. Koordinační výbor a Kontrolní a revizní komise předkládají úplný a jmenovitý seznam těchto kompenzací Valné hromadě. Navrhované znění: q) Členové Koordinačního výboru nesmí být současně zaměstnanci sdružení. Toto omezení zahrnuje pracovní poměr i dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr (dohoda o provedení práce, dohoda o pracovní činnosti). r) Osoba, která byla v pracovním poměru se sdružením, se nesmí stát členem Koordinačního výboru po dobu dvou let od ukončení takového poměru. Osoba, která byla členem Koordinačního výboru, nemůže nastoupit do pracovního poměru se sdružením do dvou let od ukončení svého mandátu.
4
s) Členové Koordinačního výboru mohou dostávat finanční kompenzace nákladů spojených s působením v Koordinačním výboru. Členové Koordinačního výboru nesmí sdružení poskytovat jakékoliv plnění, za které náleží finanční odměna. Toto omezení se vztahuje rovněž na aktivity v rámci podnikání a na právnické osoby, ve kterých mají členové Koordinačního výboru vlastnický podíl nebo v nichž jsou členy statutárních či kontrolních orgánů.
2. V bodě 2.2 písm. d) se za větu " Kandidovat může člen, který již byl v minulosti členem AI ČR alespoň jeden rok či je novým členem AI ČR po dobu alespoň šesti měsíců před dnem konání valné hromady" doplňují slova "a jehož členství v Koordinačním výboru by nebylo v rozporu s ustanovením čl. 2.2. písmeno q) a r)".
Původní znění: d) Členové Koordinačního výboru jsou voleni na dobu dvou let. Nikdo nemůže být zvolen členem koordinačního výboru více než třikrát za sebou Kandidovat může člen, který již byl v minulosti členem AI ČR alespoň jeden rok či je novým členem AI ČR po dobu alespoň šesti měsíců před dnem konání valné hromady. Kandidát musí být navržen skupinou alespoň tří členů sdružení nejpozději 14 dnů před konáním Valné hromady. Každý člen sdružení se může podílet na navržení počtu kandidátů rovného počtu volných mandátů. Navrhované znění: d) Členové Koordinačního výboru jsou voleni na dobu dvou let. Nikdo nemůže být zvolen členem Koordinačního výboru více než třikrát za sebou. Kandidovat může člen, který již byl v minulosti členem AI ČR alespoň jeden rok či je novým členem AI ČR po dobu alespoň šesti měsíců před dnem konání valné hromady a jehož členství v Koordinačním výboru není v rozporu s ustanovením čl. 2.2. písmeno q) a r). Kandidát musí být navržen skupinou alespoň tří členů sdružení nejpozději 14 dnů před konáním Valné hromady. Každý člen sdružení se může podílet na navržení počtu kandidátů rovného počtu volných mandátů.
5
3. V bodě 2.2. k) se poslední věta "Zaměstnanci nemohou být členy Koordinačního výboru, ale mohou se účastnit jeho schůzek s právem poradního hlasu." nahrazuje větou " Zaměstnanci jsou oprávněni účastnit se těch schůzí Koordinačního výboru, kterých se mohou účastnit členové."
Původní znění: k) Koordinační výbor může otevřít kancelář a najmout zaměstnance, za které nese odpovědnost jako zaměstnavatel. Výběr zaměstnanců probíhá formou veřejného konkurzu a všem zaměstnancům náleží smlouva, popis práce a přístup ke školením a směrnicím, potřebným pro výkon jejich práce. Zaměstnanci jsou za svoji práci zodpovědní Koordinačnímu výboru. Zaměstnanci nemohou být členy Koordinačního výboru, ale mohou se účastnit jeho schůzek s právem poradního hlasu. Navrhované znění: k) Koordinační výbor může otevřít kancelář a najmout zaměstnance, za které nese odpovědnost jako zaměstnavatel. Výběr zaměstnanců probíhá formou veřejného konkurzu a všem zaměstnancům náleží smlouva, popis práce a přístup ke školením a směrnicím, potřebným pro výkon jejich práce. Zaměstnanci jsou za svoji práci zodpovědní Koordinačnímu výboru. Zaměstnanci jsou oprávněni účastnit se těch schůzí Koordinačního výboru, kterých se mohou účastnit členové.
6
4. Čl. 2.4 se mění takto: písmeno e) se doplňuje o další větu, která zní: "Toto omezení zahrnuje pracovní poměr i dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr (dohoda o provedení práce, dohoda o pracovní činnosti)." písmena f) g), h) a i) se mění na písmena i), j), k) a l). za písmeno e) se vkládají písmena f), g) která zní: "f) Osoba, která byla v pracovním poměru se sdružením, se nesmí stát členem Kontrolní a revizní komise po dobu dvou let od ukončení takového poměru. Osoba, která byla členem Kontrolní a revizní komise, nemůže nastoupit do pracovního poměru se sdružením do dvou let od ukončení svého mandátu. g) Členové Kontrolní a revizní komise mohou dostávat finanční kompenzace nákladů spojených s působením v Kontrolní a revizní komisi. Členové Kontrolní a revizní komise nesmí sdružení poskytovat jakékoliv plnění, za které náleží finanční odměna. Toto omezení se vztahuje rovněž na aktivity v rámci podnikání a na právnické osoby, ve kterých mají členové Kontrolní a revizní komise vlastnický podíl nebo v nichž jsou členy statutárních či kontrolních orgánů."
V bodě 2.4 písm. b) se za větu " Kandidovat může člen, který již byl v minulosti členem AI ČR alespoň jeden rok či je novým členem AI ČR po dobu alespoň šesti měsíců před dnem konání valné hromady" doplňují slova "a jehož členství v Kontrolní a revizní komisi není v rozporu s ustanovením čl. 2.4. písmeno e) a f)".
Původní znění: b) Kontrolní a revizní komisi tvoří tři členové, kteří jsou voleni na dobu dvou let. Nikdo nemůže být zvolen členem Kontrolní a revizní komise více než třikrát za sebou. Kandidovat může člen, který již byl v minulosti členem AI ČR alespoň jeden rok či je novým členem AI ČR po dobu alespoň šesti měsíců před dnem konání valné hromady. Kandidát musí být navržen skupinou alespoň tří členů sdružení nejpozději 14 dnů před konáním Valné hromady. O přijetí kandidatury po tomto termínu rozhoduje Valná hromada. Každý člen sdružení se může podílet na navržení počtu kandidátů rovného počtu volných mandátů. 7
Navrhované znění: b) Kontrolní a revizní komisi tvoří tři členové, kteří jsou voleni na dobu dvou let. Nikdo nemůže být zvolen členem Kontrolní a revizní komise více než třikrát za sebou. Kandidovat může člen, který již byl v minulosti členem AI ČR alespoň jeden rok či je novým členem AI ČR po dobu alespoň šesti měsíců před dnem konání valné hromady a jehož členství v Kontrolní a revizní komisi není v rozporu s ustanovením čl. 2.4. písmeno e) a f). Kandidát musí být navržen skupinou alespoň tří členů sdružení nejpozději 14 dnů před konáním Valné hromady. O přijetí kandidatury po tomto termínu rozhoduje Valná hromada. Každý člen sdružení se může podílet na navržení počtu kandidátů rovného počtu volných mandátů.
Odůvodnění: na 30. mezinárodní valné hromadě Amnesty International (International Council Meeting), konané 20. srpna 2011 v Nizozemsku, byla schválena rezoluce č. 15 o konfliktu zájmů. Podle této rezoluce je nepřípustné, aby členové volených orgánů byly zároveň zaměstnanci hnutí a navíc se také nesmí stát, aby bývalý člen voleného orgánu zaujal do dvou roků po skončení jeho mandátu placenou pozici ve sdružení a naopak, zaměstnanec by se neměl v této lhůtě stát členem voleného orgánu sdružení. Amnesty International ČR, o.s. je povinna tuto rezoluci dodržet, protože to pro ni vyplývá jako povinnost uloženou jí mezinárodním hnutím. KV na to reagoval schválením vnitřního předpisu, avšak shledáváme jak nezbytné provést i příslušnou změnu stanov, neboť se tak omezuje volitelnost některých členů. Návrh změny představuje vložení nových ustanovení a následně upravuje některá další ustanovení, týkající se například volitelnosti do KV a KRK tak, aby ten, kdo v období voleb je ve střetu zájmů nemohl být volen.
8
IV. Čl. 2.4 písmeno d) se mění takto: " d) Kontrolní a revizní komise volí a odvolává z řad svých členů předsedu, který jedná jejím jménem a organizuje její práci. Kontrolní a revizní komise rozhoduje konsensem, není-li dosažení konsensu možné, rozhoduje většinou hlasů svých členů."
Původní znění: d) Kontrolní a revizní komise volí a odvolává z řad svých členů předsedu. Navrhované znění: d) Kontrolní a revizní komise volí a odvolává z řad svých členů předsedu, který jedná jejím jménem a organizuje její práci. Kontrolní a revizní komise rozhoduje konsensem, není-li dosažení konsensu možné, rozhoduje většinou hlasů svých členů.
Odůvodnění: jedná se o doplnění stanov o jednoznačné stanovení základních pravidel práce Kontrolní a revizní komise. V. Do čl. 2.4 se vkládá nové písmeno h), které zní:
h) Kontrolní a revizní komise může jmenovat nové členy na uvolněná místa. Toto rozhodnutí musí být potvrzeno následující Valnou hromadou. Jmenován může být člen, který již byl v minulosti členem AI ČR alespoň jeden rok či je novým členem AI ČR po dobu alespoň šesti měsíců před dnem jmenování.
Odůvodnění: Kontrolní a revizní komise nemůže v současné době řešit neobsazená místa kooptací tak, jak je to možné v případě Koordinačního výboru. Za současné situace hrozí reálné riziko, že by v tomto orgánu sdružení mohl být pouze jeden jediný člen. Považujeme za vhodné situaci řešit kooptací.
9
VI.
V celém rozsahu stanov se slova "Koordinační výbor" mění na "Správní rada" a slova "Kontrolní a revizní komise" se mění na "Dozorčí rada". Odůvodnění: členové volených orgánů a zaměstnanci se v praxi čím dál častěji setkávají s nepochopením toho, co vlastně koordinační výbor i kontrolní a revizní komise znamená, co je jejich náplní práce. To je způsobeno nejednoznačností názvu, který je v případě koordinačního výboru zastaralý. Původní název "koordinační výbor" byl zvolen proto, že v prvních letech činnosti AI v České republice tento výbor koordinoval činnost skupin. V dnešní době při existenci kanceláře AI ČR a charakteru práce členů koordinačního výboru by bylo vhodné tento název opravit a to tak, aby korespondoval s obdobnými orgány ostatních občanských sdružení.
10
