KONCEPCE PREVENCE KRIMINALITY MĚSTSKÝ PROGRAM 2015-2016 STATUTÁRNÍ MĚSTO MLADÁ BOLESLAV ZPRACOVAL: MANAŽER PREVENCE KRIMINALITY KOMISAŘ BC. ONDŘEJ KUBALA A KOLEKTIV K RUKÁM: PRIMÁTORA STATUTÁRNÍHO MĚSTA MLADÁ BOLESLAV MUDR.RADUAN NWELATI NA VĚDOMÍ: ODBOR PREVENCE KRIMINALITY MV ČESKÉ REPUBLIKY MGR. JITKA GJURIČOVÁ PHDR. IVANA DOSTÁLOVÁ
KOORDINÁTOR PREVENCE KRIMINALITY STŘ. KRAJSKÉHO ÚŘADU JUDR. MILAN FÁRA
Obsah: 1. Úvod 2. Analýza PČR 3. Statistika Městské policie 2004-2014 4. Přehled preventivních projektů a jejich financování 5. Program prevence kriminality Městské policie 6. Sociálně – demografická analýza města/ lokality 7. Statistická data 2004-2014 OSPOD, soc. pracovníků a kurátorů pro mládež a soc. kurátora 8. Institucionální analýza 9. Závěrečné zhodnocení 10. Závěr Poděkování
2
Úvod Bezpečnostní situace Statutárního města Mladá Boleslav se v posledních letech ve většině sledovaných hledisek v porovnání s předešlými roky mírně zlepšila. Na základě podrobné bezpečnostní analýzy bylo zjištěno, že mezi největší kriminogenní faktory, u kterých lze za pomoci prostředků a metod prevence kriminality napomoci jejich snížení patří především závadové jednání cizinců pracujících v katastrálním území města Mladá Boleslav, dále pak nevhodné chování bezdomovců a v neposlední řadě i zvyšující se počet delikventů z řad dětí a mládeže. Statistická data, která jsou v práci obsažena ukazují, že mezi nejvíce kriminalitou zasaženou část města nadále patří tzv. Severní město, tedy část Mladé Boleslavi, kde je s vysoká míra koncentrace obyvatel žijících v panelových domech, kde je množství bytových jednotek pronajímáno cizím státním příslušníkům. Cizinců je v ulicích města podle odhadů odborníků 2x až 3x více než je množství oficiálně přihlášených k pobytu. Celkové množství se tak může pohybovat až k počtu 1/3 celkového obyvatelstva města. Vysoká míra migrace obyvatelstva, nejvyšší ve Středočeském kraji, přispívá k vysoké míře anonymity v této lokalitě, která mimo jiné podporuje další problémovou skupinu obyvatel města, kterými jsou bezdomovci. Nízká míra nezaměstnanosti a solidní úroveň vzdělanosti ve městě naznačují, že problém kriminality ve městě Mladá Boleslav, leží v jiné rovině, než je tomu v jiných městských aglomeracích, kde je kriminalita spojována s nezaměstnaností a nízkou vzdělaností obyvatelstva. Část kriminality ve městě mají na svědomí jednotlivci i organizované skupiny z jiných částí ČR. Mezi nejohroženější skupinou obyvatel města se na základě těchto skutečností stává především mládež a děti. Tato skupina obyvatel se pohybuje nejvíce ve v lokalitách zasažených kriminalitou a je tak nejvíce ohrožena níže popsanými kriminogenními faktory. Mezi hlavní příčiny podporující příklon k závadovému jednání považuji nevhodné naplnění volno-časových aktivit dětí a mládeže. Na základě těchto skutečností doporučuji prevenci kriminality zaměřit na tři rizikové skupiny obyvatel. První skupinou jsou cizinci, druhou skupinou jsou bezdomovci a třetí skupinou jsou děti a mládež. V následujících řádcích se budeme podrobně věnovat analýze jednotlivých kriminogenních faktorů, které v samotném závěru vyústí v konkrétní doporučení v rámci prevence kriminality.
3
Policie České republiky Krajské ředitelství policie Středočeského kraje Územní odbor Mladá Boleslav Služba kriminální policie a vyšetřování čj.: KRPS-425542/ČJ-2014-010771 Mladá Boleslav 14.01.2015
Analýza kriminality městaMladá Boleslav jako podklad pro vytvoření koncepce prevence kriminality na léta 2009-2014 Obvodní oddělení Policie České republiky Mladá Boleslav I a Obvodní oddělení Policie České republiky Mladá Boleslav II, včetně Služby kriminální policie a vyšetřování Mladá Boleslav patří permanentně k nejzatíženějším obvodním oddělením v rámci celého Středočeského kraje. Mezi hlavní kriminogenní faktory teritoria města Mladá Boleslav patří především: vysoká životní úroveň - v Mladé Boleslavi jsou po Praze nejvyšší průměrné výdělky, což se projevuje celkovou vyšší majetkovou úrovní obyvatelstva. Tato skutečnost „láká“ na Mladoboleslavsko pachatele trestných činů i z jiných regionů (Praha, Liberec, atd.) značný počet zde žijících a migrujících cizinců a fluktuace pracovníků různých firem/ zejména Škoda Auto a.s. a podniky na ni navazující/, k 31.12.2014 bylo ve městě přihlášeno k trvalému pobytu či přechodnému pobytu 8.951, skutečný počet cizinců je však mnohonásobně vyšší. velká dopravní zatíženost. Na teritoriu jsou nejčastějším typem trestné činnosti krádeže motorových vozidel a vloupání do motorových vozidel. Majetková trestná činnost, zejména krádeže motorových vozidel je dle statistik především soustředěna do oblasti sídlišť a vloupání do vozidel do oblasti nákupních center: např. Olympia, OD Bondy, Interspar a Baumax. Dalším závažným projevem trestných činů jsou loupeže, tj. násilná trestná činnost, páchaná zvláště na osobách na ulicích, přičemž jejich objasněnost je poměrně vysoká a přesahuje 70 % - viz. podrobněji níže.
4
A) Statistické výstupy pro analýzu kriminality na území města Mladá Boleslav: 1. Celková kriminalita
2009 2010
2011 2012 2013 2014
celkem OOP I +OOP II +SKPV Ml.Boleslav 2035 1910
1632 1541 2092 1561
počet obyvatelů města Mladá Boleslav k datu 31.12.2014 je 38507 obyvatel.
2. Skladba kriminality /základ 100%=evidovaná celková kriminalita/ z toho celkem majetková kriminalita
1627 1461 1124 1055 1529 1071
%
80 % 76 % 69 % 68 % 73 % 67 %
celkem násilná+mravnostní
119
117
178
158
108
%
6%
6%
11 % 10 % 8 %
7%
148
celkem ostatní kriminalita /zahrnuje TČ výtržnictví, překupnictví, maření výkonu úředního rozhodnutí, sprejerství, výroba jedů/ 302 %
280
201
215
342
230
15 % 15 % 12 % 14 % 16 % 15 %
celkem zbývající kriminalita zahrnuje TČ padělání a pozměňování peněz, opilství + návyk látky, zanedbání povinné výživy, nedbalostní dopravní nehody, ostatní TČ/ 199
229
217
177
199
195
%
10 % 12 % 13 % 11 % 10 % 12 %
hospodářská kriminalita
18
25
69
136
200
1%
1%
4%
9%
10 % 13 %
3. Majetková kriminalita /základ 100%=evidovaná majetková celkem krádeže vloupáním
208
kriminalita celkem/
2009 2010
2011 2012 2013 2014
592
253
513
239
474
254
36 % 35 % 23 % 23 % 31 % 24 %
5
celkem krádeže prosté
743
650
553
562
750
580
46 % 44 % 49 % 53 % 49 % 54 % ostatní / zahrnuje TČ podvod, zpronevěru, zatajení cizí věci, poškozování a neoprávněné užívání cizí věci a ostatní TČ/ 292
298
318
254
305
237
18 % 21 % 28 % 24 % 20 % 22 % 4. Krádeže vloupáním celkový počet
592
513
253
239
474
254
do obchodů
-
-
7
14
31
13
%
-
-
3%
6%
7%
5%
do restaurací
-
-
8
4
24
8
%
-
-
3%
2%
5%
3%
do bytů
-
-
13
16
18
16
%
-
-
5%
7%
4%
6%
do chat
-
-
5
16
11
9
%
-
-
2%
7%
2%
4%
do rod. domků
-
-
12
11
45
19
%
-
-
5%
5%
10 % 8 %
do ostatních objektů
-
-
208
178
345
%
-
-
82 % 74 % 73 % 74 %
5. krádeže prosté
2009 2010
2011 2012 2013 2014
celkový počet
743
650
553
562
750
580
kapesní
50
32
27
20
21
34
%
8%
5%
5%
4%
3%
6%
z toho
189
z toho
6
Do mot. vozidel
120
101
%
16 % 16 % 14 % 14 % 26 % 19 %
věcí z aut
93
%
13 % 12 % 11 % 11 % 22 % 16 %
součástek mot. vozidel
27
23
14
18
25
22
%
4%
4%
3%
3%
3%
4%
jiné na osobách
128
93
105
61
80
59
%
17 % 14 % 19 % 11 % 11 % 10 %
v jiných objektech
257
%
35 % 37 % 31 % 30 % 23 % 24 %
jízdních kol
28
30
16
33
48
27
%
4%
5%
3%
6%
6%
5%
ostatní
40
52
76
114
43
94
%
5%
8%
14 % 20 % 6 %
76
243
78
63
174
81
64
171
198
164
171
112
92
140
16 %
Komentář k situaci k nápadu tr. činnosti na území města Mladá Boleslav: Město Mladá Boleslav je kriminalitou silně zasaženo a to i z důvodu povědomí, že v bezprostřední blízkosti se nachází hlavní město Praha, které je ve vedoucí pozici ve statistice trestné činnosti České republiky. Silná provázanost těchto dvou ekonomicky silných regionů je zcela zřejmá. Tam, kde je silný ekonomický potenciál, je zde i veliká kriminalita navazující se na ekonomickou sílu obyvatelstva zde žijícího a to bez ohledu na to zda se kriminality dopouští občané trvale dlouhodobě žijící v tomto regionu, nebo se jí dopouští obyvatelé jiných chudších regionů (Liberec, atd.). Oblast Územního odboru Mladá Boleslav se řadí s nápadem trestné činnosti dlouhodobě mezi nejvíce postižené oblasti v rámci Středočeského kraje, a město Mladá Boleslav k tomuto trendu přispívá nejvíce. Velký nápad trestné činnosti je ovlivněn mimo již zmiňované ekonomické situaci, která je ovlivněna podstatnou měrou působením závodu Škoda Auto a.s. a na tuto firmu navázaných dalších firem, které zaměstnávají pracovníky místní i z jiných regionů. S tím souvisí velká koncentrace obyvatel, značná ekonomická síla obyvatel a velká „nabídka“ majetku, který je předmětem zájmu trestné činnosti. V tomto 7
ohledu jsou jednoznačně největším problémem města Mladá Boleslav krádeže motorových vozidel v oblasti sídliště a vloupání do vozidel především u velkých obchodních center (Olympia, Interspar, atd.). Ve městě Mladá Boleslav je rozšířena distribuce návykových látek, a to především tzv. pervitinu a marihuany, přestože policisté Územního odboru Mladá Boleslav dosahují nejlepších výsledků v rámci Středočeského kraje, a na ni se navazuje další drobná kriminalita, jako především krádeže vloupáním do sklepů, již zmíněných vozidel a dalších objektů. Poměrně často dochází ke krádežím na osobách u nákupních center, kdy pachatelé využívají časté nepozornosti či lehkomyslnosti občanů, a k tzv. pouličním krádežím na osobách především pod vlivem alkoholu. Trestná činnost na úseku loupeží výrazně oproti roku 2013 poklesla a daří se velmi dobře objasňovat. Častým jevem jsou krádeže různého zboží v obchodních centrech během běžného provozu.
B) Kriminalita cizinců Cizinci s povoleným pobytem v regionu Územního odboru Mladá Boleslav
rok počet 2009 2010 2011 2012 2013 2014
počet tr.činů v rámci celého Územního odboru Mladá Boleslav 10142 8805 8878 8859 9093 9502
47 53 55 36 45 108
teritorium města Mladá Boleslav 34 24 22 18 27 62
Komentář k tabulce kriminalita cizinců: Počet cizinců s povoleným pobytem v regionu města Mladá Boleslav i celého okresu je závislý velkou mírou na zaměstnanecké politice firmy Škoda auto a.s. a dalších firem s ní spolupracujících, kde je zaměstnána kromě občanů České republiky i řada cizinců. Samozřejmě je zde další skupina cizinců, které není nikde evidovaná. Trestná činnost cizinců na teritoriu města Mladá Boleslav je převážně v oblasti trestných činů v dopravě, tedy ohrožení pod vlivem návykové látky, poté maření výkonu úředního rozhodnutí a dále i v majetkové trestné činnosti.
C) Celková kriminalita v České republice Celková kriminalita v ČR Kraj Hlavní město Praha
2009 84 133
2010 74 028
2011 74 122
2012 72 345
1.1.2013 30.11.2014 82 005 66 920 8
Středočeský Jihočeský Plzeňský Ústecký Královéhradecký Jihomoravský Moravskoslezský Olomoucký Zlínský Vysočina Pardubický Liberecký Karlovarský ČR celkem
41 171 38 217 37 654 35 612 37 350 14 283 15 298 14 820 14 005 15 020 14 296 13 843 13 752 12 822 13 713 29 670 29 438 30 287 27 427 29 848 11 435 11 121 11 004 10 785 10 787 30 095 29 312 29 933 29 533 29 811 41 731 39 721 42 474 40 623 42 853 14 235 13 721 14 347 14 367 14 768 10 044 9 430 9 227 8 887 9 197 8 984 8 678 8 613 8 543 8 761 9 226 8 877 9 160 8 994 9 092 14 692 13 764 13 674 13 003 13 963 8 834 7 939 8 110 7 582 8 198 332 829 313 387 317 177 304 528 325 366
29 104 13 760 11 021 24 445 9 563 25 398 34 866 13 136 8 273 7 630 7 878 11 645 6 383 270 022
Komentář k tabulce celkové kriminality 2009 – 2014: Středočeský kraj se z hlediska množství nápadu trestné činnosti v České republice dlouhodobě pohybuje na třetím místě za regionem hl. m. Prahy a Moravskoslezským krajem. Tato skutečně je ovlivněna především ekonomickou silou regionu, který přitahuje do oblasti občany z jiných krajů, blízkost a vysoká anonymita hlavního města Prahy. Trestné činnosti se ve Středočeském kraji dopouští částí obyvatelé hl. m. Prahy a přilehlých krajů, zvláště Severočeského. Z vyhodnocení nápadu trestné činnosti je od roku 2009 patrný sestupný trend a to napříč všemi kraji, kdy tento byl evidentně přechodně pozastaven prezidentskou amnestií v roce 2013, nicméně dále pokračuje. Ve městě Mladá Boleslav jsou již vybudovány kamerové systémy a bylo by velmi přínosné tyto modernizovat tak, aby poskytovaly kvalitnější výstupy, a rozšířit stávající systémy na problémové lokality. Další možnou koncepcí prevence je preventivní aktivity směrovat na zvyšování právního vědomí občanů / např. zvýšením podílu předmětů s právní tematikou ve výuce na školách všech typů/ a využití volného času mládeže a cizinců. Mladá Boleslav je městem, které nedisponuje dostatečným zázemím, s ohledem tedy na počet obyvatel Mladé Boleslavi, pro vyplnění volného času. plk. Mgr. Dušan Žďárský vedoucí Územního odboru Mladá Boleslav v.z. plk. Mgr. Josef Houžvic zástupce vedoucího Územního odboru Mladá Boleslav
9
Statistika Městské policie 2004-2014 Rok
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
11/2014
Celkem událostí
20560
31580
32156
41552
65436
75404
74531
69930
67686
90914
91051
Přestupky
14657
11884
12620
15104
23853
26448
27468
27497
23712
19826
13504
43
37
42
95
387
276
145
100
82
158
87
Nápad trestných činů
Komentář k tabulce statistika městské policie 2004 – 2014: Data získaná ze statistiky Městské policie Mladá Boleslav kopírují celorepublikový trend mírného útlumu závadového jednání zejména v posledních dvou letech. Útlum se však netýká množství řešených událostí, kterých neustále přibývá. Tato neustále se zvyšující aktivita hlídek městské policie v konečném důsledku celkové číslo řešených přestupů snižuje. Hlídky při své činnosti v mnoha případech předcházejí páchání závadového jednání. Co se týče podezření z trestné činnosti odhalené strážníky městské policie, je trend opačný. Zvýšený počet nápadů trestné činnosti byl pravděpodobně ovlivněn i presidentskou amnestií z roku 2013. V konečném výsledku je však potřeba zohlednit i snížený početní stav strážníků Městské policie v Mladé Boleslavi oproti uplynulým letům.
Celkem událostí 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Celkem událostí
10
Přestupky
30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Přestupky
Nápad trestných činů 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Nápad trestných činů
Vybraná přestupková jednání Rok
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
598
311
200
300
175
Rušení nočního klidu
352
722
993
417
Veřejné pohoršení
655
691
1414
803
925
386
428
736
724
*-
954
849
1226
525
432
528
653
OZV alkohol
*-
Zn. veřej. Prostr.
752
466
990
589
1571
922
521
800
843
Celkem přestuplů
1759
1879
4351
1438
4320
2144
1581
2364
2395
(*Statistická data nejsou k dispozici z důvodu úprav OZV) Přehledná tabulka vybraných přestupkových jednání poukazuje v posledních dvou letech na opětovný nárůst bagatelních závadových jednání. Tyto přestupky proti veřejnému pořádku, zejména pak veřejné pohoršení, znečištění veřejných prostranství, veřejně přístupných objektů a porušení OZV zakazující konzumaci alkoholických nápojů na určených veřejně přístupných místech, ukazují, že tato závadová činnost přímo souvisí s postupným nárůstem počtu osob bez domova v ulicích města a zvýšenou hlídkovou činností hlídek městské policie v ulicích města. 11
Pozitivní dlouhotrvající trend je naopak v případě problematiky rušení nočního klidu, kde se velmi pozitivně promítla preventivní akce informující občany s cizí státní příslušností (prostřednictvím letáků v cizích jazycích) o povinnosti dodržovat specifické zákonné normy. Svou roli sehrála i řada nových faktorů týkajících se zaměstnávání zahraničních dělníků ve Škoda Auto a.s. a dalších subdodavatelích, zejména nulová tolerance zaměstnavatele k závadovému jednání zaměstnance a jejich precizní výběr.
Statistika přestupků cizinců za rok 2013 Od 01.01.- 31.12.2013 byli cizinci za přestupky řešeni městskou policií v 1221 případech.
měsíc leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec celkem
§125c
§30
§47+46
§50
al.OZV
tr.čin
34 64 56 74 74 52 59 66 69 59 47 27
0 6 2 2 6 7 2 4 0 2 2 0
8 16 9 24 33 30 29 40 27 31 25 10
9 5 4 4 5 3 2 3 7 6 7 1
0 0 1 1 4 0 2 0 0 3 0 0
8 2 5 3 30 17 28 19 15 10 13 8
681
33
282
56
11
158
Od 01. 01. - 31. 12. 2013 se cizinci dopustili trestných činů v 11 případech.
Za rok 2013 zjištěno požití alkoholu za volantem ve 4 případech leden únor březen duben květen červen
0 0 0 0 0 0
červenec srpen září říjen listopad prosinec celkem
0 1 0 2 1 0 4
12
Statistika přestupků cizinců za rok 2014 Od 01.01.- 31.12.2014 byli cizinci za přestupky řešeni městskou policií v 1226 případech.
měsíc leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec celkem
§125c
§30
§47+46
§50
al.OZV
tr.čin
40 65 42 58 57 34 37 32 65 77 56 35
5 5 3 2 2 3 1 1 12 1 0 1
25 12 18 27 17 17 28 28 31 21 29 17
3 4 5 5 4 4 6 6 5 6 12 9
0 1 0 3 0 2 1 0 0 0 0 0
12 0 7 23 12 29 47 31 44 21 23 4
598
36
270
69
7
253
Od 01.01.-31.12.2014 se cizinci dopustili trestných činů v 7 případech.
Za rok 2014 zjištěno požití alkoholu za volantem ve 3 případech 1 0 0 1 0 0
leden únor březen duben květen červen
červenec srpen září říjen listopad prosinec celkem
0 0 0 0 0 1 3
Statistika přestupků cizinců za rok 2006 ROK 2006
§ 22,30,46,47 338
PŘESTUPKY CIZINCI CELKEM TRESTNÉ ČINY CIZINCI ZA MP
§ 50 230
Tr.Čin 0
alkohol 0
568 0 13
Komentář k tabulce přestupky cizinců za rok 2006: Rok 2006 byl mezním rokem, kdy se začala výrazným způsobem navyšovat trestná činnost cizinců.
350 300 250 200 150 Řada1
100 50 0 § 22,30,46,47
§ 50
S1 Tr.Čin
alkohol
Statistika přestupků cizinců za rok 2007
ROK 2007
§ 22,30,46,47 631
§ 50
PŘESTUPKY CIZINCI CELKEM TRESTNÉ ČINY CIZINCI ZA MP
368
Tr. Čin 9
alkohol 0
999 9
Komentář k tabulce trestná činnost cizinců za rok 2007:
14
Rok 2007 znamenal prudký nárůst odhalených přestupků páchaných cizinci včetně zajištění pachatelů trestné činnosti. Trend kopíruje trend nastolený v roce 2006 – 2007 v trestné činnosti ve Středočeském kraji i v okrese Mladá Boleslav uvedené ve statistikách P ČR.
Trestná činnost cizinců za rok 2007:
700 600 500 400 300 Řada1 200 100 0 § 22,30,46,47 S1
§ 50
Tr. Čin
alkohol
Statistika přestupků cizinců za rok 2008 MĚSÍC
§ 22
§ 30
§ 46+47
§ 50
LEDEN ÚNOR BŘEZEN DUBEN KVĚTEN ČERVEN
65 72 73 82 79 67
4 6 2 0 2 1
24 39 59 28 34 37
60 45 38 36 43 41
1 2 0 2 1
73 58 43
CELKEM
438
15
221
263
6
174
PŘESTUPKY CIZINCI CELKEM TRESTNÉ ČINY CIZINCI ZA MP
Tr. Čin alkohol
1111 6 15
CELKEM
300
250
200
150 CELKEM
100
50
0 § 30
§ 46+47
§ 50
T r. Čin
alkohol
Komentář k tabulce statistika cizinců za rok 2008-2014 Celkové počty přestupkového jednání cizinců v letech 2013 a 2014 v porovnání s lety 2006,2007,2008 plně ukazuje na stále se neměnící se podíl závadového jednání cizinců ve spojitosti s alkoholem a drobnými krádežemi. Celkově vysoký nárúst tohoto jednání, podchyceného městskou policií, je i následkem podstatně přísnějšího zákazu konzumace alkoholu na vybraných veřejných místech díky nové OZV Statutárního města Mladá Boleslav. Strážníci městské policie novou OZV do rukou možnost postihovat toto závadové jednání. Je zřejmé, že v době minulé se toto jednání rovněž vyskytovalo, ale z hlediska zákona nebylo možné jej postihovat. Dlouhodobý trend závadového jednání cizinců se bohužel nemění. Statistická data z období 2009- 2012 bohužel nejsou k dispozici z důvodu ztráty dat při výpadku serveru u MP.
Bezdomovci
ČR SK PL Celkem
2011 13 5 5 23
2012 51 17 2 70
2013 60 14 2 76
2014 76 16 3 95
Celkový počet bezdomovců v posledních čtyřech letech neustále narůstá. Statutární město Mladá Boleslav v uplynulých letech výrazně investovalo do úpravy mnoha lokalit, kde se občané bez domova dlouhodobě zdržovali. Tyto lokality jsou nyní čisté uklizené přehledné a mnohé z nich se staly se dokonce dominantami Mladé Boleslavi. Lokality, ve kterých 16
v jiných městech bezdomovci přežívají, v podstatě v Mladé Boleslavi neexistují (nákladová nádraží, neobydlené průmyslové areály, neudržované lesoparky apod…). Pro bezdomovce dlouhodobě funguje charitativní středisko Naděje, které se o ty, kteří mají zájem, stará a pomáhá jim účinně řešit jejich složitou situaci. Přesto se nedaří dlouhodobě počet bezdomovců snižovat. Jako možné příčiny zvyšujícího se počtu bezdomovců lze jmenovat vysokou životní úroveň obyvatel Mladé Boleslavi a s tím související možnost nalézt snáze prostředky k životu na ulici. Dále pak nadále neúčinné celospolečenské řešení problému bezdomovectví jako takového, včetně absence dostatečných sociálních, ale i zákonných prostředků k řešení této problematiky. Bezdomovci celkem
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1
2
3
4
Bezdomovci celkem
Záchytka Češi Cizinci Celkem
2011 223 69 296
2012 209 63 272
2013 266 44 310
2014 225 64 289
Problematika týkající se počtu osob, které v Mladé Boleslavi byly umístěny na záchytnou stanici je možné charakterizovat jako dlouhodobě stabilní, bez výrazných početních nárůstů. Důležitou úlohu zde plní městská policie, která velmi intenzivně řeší problematiku konzumace alkoholu na veřejnosti. Hlídky v terénu i za pomoci nejmodernější techniky (MKDS) a Obecně závazné vyhlášky, která jim umožňuje na vybraných místech potírat konzumaci alkoholu a výrazným způsobem minimalizují celkový počet opilců v ulicích města. Bez této každodenní činnosti by celkový stav vypadal výrazně hůře. Přesto i v této problematice platí, že celkový trend užívání alkoholu i jiných návykových látek kopíruje celostátní statistiky ukazující v porovnání s ostatními členskými státy EU velmi vysoké koeficienty užívání. Zde je opět otázkou jaká opatření je možné zavádět. V Mladé Boleslavi intenzivně pracujeme jak na poli prevence kriminality, kde v rámci preventivních programů pro nejširší vrstvy obyvatelstva na tuto problematiku 17
upozorňujeme a snažíme se tímto způsobem problémům předcházet, tak i v rámci programu „Zdravého města“, který propaguje zdravý životní styl.
Záchytka celkem
310 300 290 280 270 260 250 1
2
3
4
Záchytka celkem
Přednášky prevence Rok Celkem
2011 9052
2012 6915
2013 8043
2014 8188
Přednášky prevence celkem
10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1
2
3
4
Přednášky prevence celkem
18
Preventivní aktivity Městské policie Mladá Boleslav Oddělení prevence kriminality2014 V roce 2014 byl v souladu s koncepcí prevence kriminality Městské policie Mladá Boleslav dále rozšířen celkový počet preventivních programů. V současné době Městská policie nabízí na 27 různých, na sebe navazujících preventivních programů, pro všechny věkové kategorie obyvatelstva. Mezi zcela nové preventivní programy, které strážníci nabídli v roce 2014, patřil zejména program „Bezpečné chování se zvířaty“, kterým prošli během roku děti z vybraných mateřských škol. Cílem a smyslem tohoto programu bylo zejména zvýšit úroveň znalostí pravidel bezpečného chování dětí ke zvířatům a tímto způsobem předcházet zdraví ohrožujícím situacím. Dalším velmi důležitým mezníkem realizace preventivních programů bylo další zintenzivnění práce s dětmi v mateřských školách. Letos se strážníci v jednom roce setkali s dětmi celkem čtyřikrát, a to pokaždé s jiným preventivním programem. Vzhledem k vysoké hustotě dopravy v ulicích města a rizik z toho vyplívajících, strážníci nadále intenzivně pracují s dětmi na poli dopravní výchovy, k čemuž využívali zejména mobilní dopravní hřiště, ale i interaktivní obrazovku. Nadále úzce spolupracují s dalšími aktéry na poli dopravní výchovy a to s DDH zastoupené panem Adolfem Hainzem a společností BESIP. Oba partneři strážníkům pomáhali jak po materiální tak i po odborné stránce. Strážníci během roku realizovali starší preventivní programy, které v minulosti úspěšně prezentovali na různých tipech školských zařízení i mimo ně. Nadále byl veliký zájem o preventivní program zaměřený na problematiku bezpečného internetu „Nebezpečný internet“, který je neustále doplňován o nové poznatky. Nebo preventivní program „Základy právního vědomí“ o který byl značný zájem zejména na středních školách a učilištích. V uplynulém roce se strážníci věnovali i seniorům, pro které realizovali dva programy reagující na aktuální bezpečnostní situaci „Jak se ubránit podvodníkům I a II“. V neposlední řadě je potřeba zmínit i preventivní práci služebního psa městské policie, který je zařazen na oddělení prevence kriminality. Během uplynulého roku sloužil nejen při všech bezpečnostních opatřeních konajících se například při fotbalových a hokejových utkáních, ale také při kontrolně bezpečnostních akcích a preventivních programech pro děti. Psovod s ním sloužil v bezpečnostně problematických lokalitách, ale nově i v okolí základních škol a školských zařízení, kde úspěšně preventivně působil při dohledech nad veřejným pořádkem. Toto se projevilo mimo jiné i na celé řadě odhalených závadových jednání v těchto lokalitách a zvýšenému pocitu bezpečí našich spoluobčanů. Oddělení prevence kriminality Městské policie Mladá Boleslav se v průběhu roku 2014 setkalo s celkem 8 188 občany. Z toho bylo 4 666 dětí z MŠ, ZŠ, SŠ a odborných učilišť. V porovnání s rokem 2013 se zvýšil celkový počet občanů, kteří se setkali s preventivními programy městské policie o bezmála 2%. Městská policie nabídla ke konci roku 2014 na 27 různých na sebe navazujících preventivních programů, které realizovala v Mladé Boleslavi a jejím širším okolí. Preventivní aktivity městské policie se v průběhu let pravidelně rozšiřují a to jak z hlediska tematického, vis. příloha současné nabídky preventivních programů, tak i z hlediska jejich dosahu. Městské policie v současné době realizuje preventivní programy i pro dalších dvanáct obcí a měst v regionu Mladoboleslavska.
19
Preventivní programy MP Mladá Boleslav: Městská policie Mladá Boleslav realizuje celkem 27 různých preventivních programů pro všechny věkové skupiny obyvatelstva města i jeho okolí. Ročně strážníci proškolí mezi 78 tisíci občanů města Mladá Boleslav a jejího okolí. Mateřské školy: 5x preventivní programy – „Bezpečné chování“ „Bezpečné chování v dopravě“ „Mobilní dopravní hřiště“ „Exkurze u MP“ „Bezpečně se zvířaty“ Základní školy: 9x preventivní programy –
„Bezpečné chování I a II.“ „Základy právního vědomí“ „Nebezpečný internet“ „Stop závislostem!“ „Exkurze u MP“ „Sociálně patologické jevy“ „ Listina základních práv a svobod“ „Bezpečně se zvířaty“ Střední školy a učiliště: 4x preventivní programy -„Základy právního vědomí II.“ „Nebezpečný internet II.“ „Stop závislostem! II.“ „Sebeobrana“ Senioři: 6x preventivní programy – „Bezpečné chování na ulici“ „Bezpečné chování v dopravě“ „Jak se ubránit podvodníkům I.“ „Jak se ubránit podvodníkům II.“ „Stop násilí na seniorech!“ „Sedm rad pro seniory“ Občané v produktivním věku 3x preventivní programy – „Region bezpečného internetu“ „Nebezpečný internet“ „Bezpečí pro všechny“
Co se týče dalších „finančních“ aktivit souvisejících s preventivní činností Městské policie Mladá Boleslav, v letech 2012-13, povedly se získat finanční prostředky od Škoda auto a.s. na přestavbu již technicky zastaralého pracoviště MKDS v částce 5,3 mil. Kč vybavení MP Mladá Boleslav a pro prevenci kriminality. Dohromady všechny tři akce v celkové částce cca. 8 mil. Kč. Prevence tak mimo jiné získala mobilní interaktivní tabuli, kterou oddělení používá při preventivních aktivitách v terénu (presentace atp…) dále např. informační materiály pro děti – kartičky bezpečné chování, s informacemi, jak se bezpečně pohybovat na ulici, při cestě do a ze školy, Tyto a další prostředky získané z finančního daru, pomohly udržet v provozu systémy a materiál získaný od Odboru PK MVČR v rámci dotačních řízení a navázat na preventivní aktivity realizované v minulosti. Zároveň doplnil nezbytně nutné finanční prostředky, které již pro tyto účely nemůžeme jinak získat… vis. podmínky čerpání prostředků z fondů MVČR. Ostatní údaje o preventivních programech, 20
počtech osob, které preventivními programy za uplynulý rok prošly, spoluprací s dalšími subjekty prevence, jsou součástí příloh.
Přehled preventivních projektů a výše finančních prostředků vynaložených na jejich realizaci ve městě Do roku 2002 byla městu Mladá Boleslav na realizaci programů prevence kriminality poskytnuta státní účelová dotace v celkové výši 8 907 000 Kč. V roce 2003 a 2004 nebyla městu Mladá Boleslav poskytnuta žádná dotace na realizaci programů prevence kriminality. Rok 2005 Realizace 1. etapy Strategie prevence kriminality na místní úrovni Dotace 5 000 Kč Měření rychlosti ve městě Celkové náklady Dotace Vlastní zdroje
500 000 Kč 420 000 Kč 80 000 Kč
Kamerové zabezpečení rizikových fotbalových zápasů a komunikačních tras Celkové náklady 1 099 999 Kč Dotace 700 000 Kč Vlastní zdroje 399 000 Kč Rok 2006 Mobilní kamerový radar „Měření rychlosti“ Celkové náklady 599 968 Kč Pouze vlastní zdroje Kamera magistrát- otočná, zoom, rozšíření systému MKDS MB Celkové náklady 241 512 Kč Pouze vlastní zdroje Rok 2007 Zabezpečení lokalit ohrožených vandalstvím a krádežemi na vozidlech Celkové náklady 819 614 Kč Dotace 600 000 Kč Vlastní zdroje 219 614 Kč Rozšíření kamerového systému Mladá Boleslav 2007-I Celkové náklady 11 861 449 Kč Dotace 10 000 000 Kč Vlastní zdroje 1 861 449 Kč
21
V rámci prevence kriminality se nejvýznamnějším způsobem angažuje městská policie Statutárního města Mladá Boleslav, která pracuje se všemi věkovými kategoriemi obyvatelstva. Pro lepší představu je součástí materiálu i základní přehled preventivních programů realizovaných městskou policií. V současné době se připravuje projekt, který by měl zefektivnit práci i dalších organizací, které se na prevence podílejí, jako je například Nadace Nová šance, Linka důvěry, Pedagogicko-psychologická poradna Semiramis a další.
Rok 2008 Vybudování skateboardového parku Bezpečnost seniorů* Koncepce prevence kriminality# Celkové náklady Dotace Vlastní zdroje
768 000 Kč 613 000 Kč 155 000 Kč
11 000 Kč* 8 000 Kč* 3 000 Kč*
50 580 Kč# 50 000 Kč# 580 Kč#
Rok 2009 Podaná ruka Vítá Vás Statutární město Mladá Boleslav Sportovní plácky pro problematickou mládež Celkové náklady 470 689,50 Kč Dotace 376 551,50 Kč Vlastní zdroje 94 138 Kč Rok 2010 Informování specifických skupin obyvatelstva Stop závislostem* Celkové náklady 408 000 Kč Dotace 326 000 Kč Vlastní zdroje 82 000 Kč Vlastní zdroje* 100 000 Kč Rok 2011 Ne- bezpečný internet Spoty MVČR Celkové náklady Dotace Vlastní zdroje
170 000 Kč 153 000 Kč 17 000 Kč
Rok 2012- 2013 Mobilní kamerový radar „Měření rychlosti“ Dar Škoda auto a.s. Celkové náklady 6 144 000 Kč Dotace 0 Kč Vlastní zdroje 393 000 Kč Dar Škoda auto a.s.- PK 400 000 Kč Celková modernizace MKDS 5 351 000 Kč 22
Rok 2014 Koncepce prevence kriminality Celkové náklady Dotace Vlastní zdroje
0 Kč 0 Kč 0 Kč
23
Socio-demografická analýza města Obecná charakteristika území Mladá Boleslav patří mezi významná města ČR. Význam města je dán především:
počtem obyvatel, který město řadí mezi největší města ČR, která nemají statut krajských měst,
administrativně (Mladá Boleslav je statutárním městem),
hospodářsky (pracovní centrum nadregionálního významu a hospodářský význam podniku Škoda Auto, a.s., který patří k největším podnikům v ČR),
historicky (město bylo ve středověku tradičně správním, obchodním a hospodářským centrem a po následujícím mírném úpadku tuto pozici postupně od doby průmyslové revoluce obnovuje).
V hierarchii středisek ČR patří Mladá Boleslav mezi mikroregionální centra vyššího řádu 1. Město patří mezi hlavní centra středočeského prostoru a jeho relativní regionální význam se přibližně v posledních 50 letech kontinuálně zvyšuje, přičemž v posledních 15-20 letech se jedná o zásadní nárůst významu. V důsledku toho má město z dlouhodobého hlediska výrazně pozitivní migrační saldo a skladba jeho obyvatel prochází postupnými, ale výraznými proměnami. Mladá Boleslav se nachází ve Středočeském kraji přibližně v poloviční vzdálenosti mezi Prahou a Libercem. Díky významu těchto dvou měst a mezilehlé Mladé Boleslavi lze tento prostor považovat za jednu z významných rozvojových os Česka, jejíž význam posiluje dlouhodobý rozvoj clusteru automobilového průmyslu s centrem v Mladé Boleslavi, který se v minulosti v návaznosti na silnici R10 rozvíjel mj. právě v území této rozvojové osy. Na mikroregionální úrovni je Mladá Boleslav součástí sídelní osy středního a dolního Pojizeří zahrnující Benátky nad Jizerou, Mnichovo Hradiště a Turnov. Z hlediska vztahů mezi sídly danými zejména dojížďkou za prací a do škol, případně za službami, je Mladá Boleslav funkčně výrazně spjata s pražskou aglomerací. Mezi městy ve středních Čechách si však udržuje relativně vysokou míru autonomie a vlastní spádovou oblast, která zejména ve směru na sever, západ a východ přesahuje velikost správního obvodu obce s rozšířenou působností i okresu Mladá Boleslav. Dojížďka za prací mezi Prahou a Mladou Boleslaví je navíc obousměrně relativně vyrovnaná, což není případ ostatních středočeských měst. V případě dojížďky do vysokých škol a za méně frekventovanými službami Mladá Boleslav jednoznačně spadá do pražského regionu. Na mikroregionální úrovni vykazují okolní obce i města velmi silnou a jednoznačnou spádovost směrem k Mladé Boleslavi. Platí to i o městech a obcích, která leží z hlediska vzdušné či dopravní vzdálenosti výrazně blíže okolním mikroregionálním centrům (Nymburk, Mělník, Česká Lípa, Turnov, Jičín). Příčinou je přítomnost Škody Auto, a.s. i některých významných služeb (divadlo, vysoká škola, obchodní centra), které Mladou Boleslav 1
Hampl, M. (2005): Geografická organizace společnosti v České republice: transformační procesy a jejich obecný kontext. Praha, DemoArt pro Přírodovědeckou fakultu Univerzity Karlovy v Praze.
24
posouvají do role „malého krajského města“. Jednoznačnou funkční spjatost s Mladou Boleslaví však vykazují zejména nejbližší sídla, přičemž v případě města Kosmonosy a několika venkovských obcí je možné hovořit o jejich zařazení do mladoboleslavské aglomerace. V rámci této aglomerace, která je z hlediska vztahů mezi sídly jediným celkem, dochází k růstu dělby funkcí. Samotná Mladá Boleslav nabízí především pracovní místa a široké spektrum služeb, zatímco ostatní města a obce zvyšují svůj rezidenční význam (proces suburbanizace) a vznikají zde některé specifické služby využívané obyvateli celé aglomerace. V některých okolních obcích také roste v souvislosti s rozvojem průmyslových zón na „zelené louce“ nabídka pracovních míst. Zdroj: IPRÚ Mladá Boleslav, Socioekonomická analýza
Vymezení a poloha zájmového území Město Mladá Boleslav se nachází v severní části Středočeského kraje. Leží na levém břehu středního toku Jizery, na soutoku s říčkou Klenicí zhruba 50 km severovýchodně od Prahy. Město je stavebně srostlé se sousedním malým městem Kosmonosy; dohromady toto souměstí obývá zhruba 50 tisíc obyvatel. Obr. č. 1: Poloha okresu Mladá Boleslav v rámci Středočeského kraje
zdroj: http://cs.wikipedia.org (upraveno) Od 1. 1. 2003 je Mladá Boleslav statutárním městem.2 Město je centrem několika administrativních jednotek – správního obvodu obce s pověřeným obecním úřadem (SO POÚ), správního obvodu obce s rozšířenou působností (SO ORP)3 a okresu Mladá Boleslav. Předmětem této analýzy je samotná obec Mladá Boleslav.
2
Statutární město je město, jehož správa je organizována podle základní městské vyhlášky, která se označuje jako statut města. Statutární města v České republice se na rozdíl od ostatních měst, obcí a městysů mohou členit na dílčí samosprávné části, jež jsou vymezeny právě ve statutu dotčeného statutárního města. 3
Statutární město Mladá Boleslav je obcí s rozšířenou působností.
25
Tab. č. 1: Základní geografické údaje o městě Mladá Boleslav katastrální výměra (km2) 28,89 počet obyvatel (k 31. 12. 2012) 44 229 nadmořská výška 235 počet částí obce 13 počet katastrálních území 7 počet základních sídelních jednotek 46 zdroj: http://cs.wikipedia.org
Územněsprávní začlenění a členění města V průběhu 19. a 20. století došlo několikrát ke změně územněsprávního členění našich zemí. Nejvýstižněji tyto změny ukazuje tabulka č. 2. Tab. č. 2: Změny v územněsprávním začlenění města Mladá Boleslav rok území 1850 země česká, kraj Jičín, politický i soudní okres Mladá Boleslav 1855 země česká, kraj Mladá Boleslav, soudní okres Mladá Boleslav 1868 země česká, politický i soudní okres Mladá Boleslav 1939 země česká, Oberlandrat Jičín, politický i soudní okres Mladá Boleslav 1942 země česká, Oberlandrat Praha, politický i soudní okres Mladá Boleslav 1945 země česká, správní i soudní okres Mladá Boleslav 1949 Pražský kraj, okres Mladá Boleslav 1960 Středočeský kraj, okres Mladá Boleslav 2000 Středočeský kraj, okres Mladá Boleslav zdroj: http://cs.wikipedia.org Po vstupu České republiky do EU došlo k dalšímu začlenění – do soustavy NUTS (a zároveň do soustavy LAU). 4 V této soustavě je začlenění města Mladá Boleslav následující: NUTS 0 – Česká republika NUTS 3 – Středočeský kraj NUTS 1 – Česká republika NUTS 4 (LAU 1) – Mladá Boleslav NUTS 2 – Střední Čechy NUTS 5 (LAU 2) – Mladá Boleslav
4
NUTS (Nomenklatura územních statistických jednotek) jsou územní celky členských zemí EU vytvořené pro statistické účely Eurostatu. Vedle soustavy NUTS existuje i soustava LAU (Místní samosprávné jednotky), která zahrnuje obce a okresy. Dnes soustava LAU nahrazuje dřívější stupně NUTS 4 a NUTS 5. (NUTS 0 – stát, NUTS 1 – území, NUTS 2 – region, NUTS 3 – kraj, NUTS 4 (LAU 1) – okres, NUTS 5 (LAU 2) – obec.)
26
27
Město Mladá Boleslav se skládá ze třinácti místních částí na sedmi katastrálních územích. Tab. č. 3: Členění města Mladá Boleslav katastrální území místní část Mladá Boleslav I (Staré Město) Mladá Boleslav II (Nové Město) Mladá Boleslav Mladá Boleslav III (Podolec) Mladá Boleslav IV (Pták) Podchlumí Bezděčín u Mladé Boleslavi
Bezděčín
Debř Chrást u Mladé Boleslavi
Čejetice Čejetičky Debř Chrást
Jemníky u Mladé Boleslavi
Jemníky
Podlázky
Michalovice Podlázky
Čejetice u Mladé Boleslavi
Obr. č. 3: Katastrální území Mladé Boleslavi
zdroj: http://cs.wikipedia.org 28
Do roku 1990 bylo součástí Mladé Boleslavi také dnešní město Kosmonosy a obce Bradlec, Josefův Důl a Dalovice.
Demografické ukazatele Z hlediska zaměření této analýzy jsou v tomto oddíle mapovány ty demografické ukazatele, které jsou pro ni relevantní. Konkrétně se jedná o počet obyvatel, věk, pohlaví, rodinný stav, pohyb obyvatelstva, vzdělání, národnost, religiozitu a vyjížďku a dojížďku do zaměstnání a škol.
Vývoj počtu obyvatel Ve městě Mladá Boleslav k 31. 12. 2012 žilo 44 229 obyvatel.5 Tímto počtem Mladá Boleslav zaujímá 25. místo ve velikosti měst v České republice, po Kladnu je druhým největším městem Středočeského kraje. Obr. č. 4: Pořadí nejlidnatějších měst v ČR (podle SLDB 2011)
zdroj: http://cs.wikipedia.org (upraveno) Počet obyvatel ve městě, tak jako v celé zemi, od 50. let minulého století postupně narůstal. Zásadní podíl na tomto nárůstu mělo několik faktorů, ale zcela klíčovým faktorem bylo zavedení určitých propopulačních opatření v 70. letech, díky nimž došlo k výraznému zvýšení porodnosti v tehdejším Československu. Naopak celospolečenské a hospodářské změny v 90. letech v důsledku pádu komunistického režimu znamenaly jistou stagnaci v počtu obyvatel a až s příchodem nového tisíciletí začal počet obyvatel opět více narůstat. Vývoj počtu obyvatel v Mladé Boleslavi a v ostatních městech Středočeského kraje udává tabulka č. 5. Pro potřeby této analýzy byly záměrně zvoleny roky 1970, 1980, 1991, 2001 a 2011, tedy roky, kdy byly prováděny pravidelné cenzy (SLDB – Sčítání lidu, domů a bytů).
5
Pro srovnání – obdobného počtu obyvatel dosahují města Přerov, Prostějov a Jablonec nad Nisou.
29
Tab. č. 4: Počet obyvatel v jednotlivých okresních městech Středočeského kraje v letech 1970 – 2011 (podle SLDB) město 1970 1980 1991 2001 2011 Benešov 10 769 14 258 15 892 16 323 16 460 Beroun 17 805 17 387 18 005 17 459 18778 Kladno 63 076 71 141 71 753 71 132 68 682 Kolín 28 538 32 501 31 595 30 258 31 042 Kutná Hora 17 943 20 927 21 561 21 453 20 604 Mělník 15 487 18 941 19 625 19 271 19 532 Mladá Boleslav 31 085 41 226 43 859 44 255 44 252 Nymburk 13 263 14 033 15 142 14 407 14 793 Příbram 29 993 35 123 36 898 35 886 33 793 Rakovník 13 103 16 233 17 425 16 695 16 611 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Z údajů v této tabulce vyplývá, že nejvýraznější změny nastaly mezi prvním a druhým uvedeným cenzem – prakticky ve všech městech došlo k markantnímu nárůstu obyvatelstva, pouze v Berouně se počet obyvatel naopak nepatrně snížil. V 80. letech nárůst počtu obyvatel pokračoval, i když ne již tak rapidně. 90. léta jsou ve znamení již zmíněné stagnace (ve většině měst dochází k nepatrnému snížení početního stavu obyvatel) a až v období mezi předposledním a posledním cenzem opět počet obyvatel opět narůstá. Tento trend je platný pro většinu měst a regionů na našem území. Graf č. 1: Vývoj počtu obyvatel ve městě Mladá Boleslav v letech 2001 – 2012
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Pro komparaci tohoto demografického ukazatele lze použít také regiony, jejichž součástí je Mladá Boleslav. Ve všech těchto celcích je během let 2001 – 2011 patrný takřka identický vývoj počtu obyvatel – postupný nárůst. 30
Tabulka č. 5: Počet obyvatel města Mladá Boleslav a vyšších administrativních jednotek v letech 2001, 2006 a 2011 počet obyvatel území 2001 2006 2011 město Mladá Boleslav 44 255 43 923 44 303 SO POÚ Mladá Boleslav 81 561 82 945 89 737 SO ORP Mladá Boleslav 97 795 102 109 107 522 okres Mladá Boleslav 114 127 119 106 123 659 Středočeský kraj 1 123 931 1 175 254 1 274 633 Česká republika 10 269 726 10 280 968 10 562 214 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Pozn.: Hodnoty pro roky 2001 a 2006 jsou k 31. 12. daného roku, hodnoty pro rok 2011 jsou k 26. 3. ČSÚ pravidelně vypracovává prognózy dalšího vývoje počtu obyvatelstva. Tyto prognózy zobrazují očekávaný vývoj v celé zemi, a to až do roku 2066. S největší pravděpodobností lze konstatovat, že i v Mladé Boleslavi, která se nijak výrazně neodlišuje v demografickém chování od celorepublikového průměru, dojde k očekávanému vývoji, jak jej zobrazuje graf č. 2. Graf č. 2: Očekávaný vývoj počtu obyvatel v ČR do roku 2066
zdroj: http://www.czso.cz
Věková struktura V demografii a statistice je obyvatelstvo rozděleno do třech věkových skupin. Osoby ve věku 0 – 14 let (tedy děti) se označují jako lidé v předproduktivním věku, produktivní věk je 15 – 31
64 let, od věku 65 let je věk poproduktivní. V České republice, tak jako ve většině evropských zemí, došlo během uplynulých dvaceti let v ohledu věkové struktury obyvatelstva k jistým změnám. V 90. letech a počátkem nového století ubývalo dětí, přičemž podíl osob v poproduktivním věku narůstal (zejména díky silným poválečným ročníkům). Až přibližně od roku 2005 dochází k viditelnějšímu nárůstu v předproduktivním věku, zejména díky vyšší natalitě. Tento trend je však pouze dočasný a tak lze spatřovat pokračující tendenci započatou v 90. letech minulého století. Jednoznačně můžeme tvrdit, že populace v celé České republice stárne. To se projevuje jak neustále se zvyšujícím průměrným věkem, tak především zvyšujícím se podílem osob v poproduktivním věku. Tabulka č. 6: Věková struktura obyvatelstva ve městě Mladá Boleslav v letech 2002 a 2012 0 – 14 15 – 64 65 a více 0 – 14 15 – 64 65 a více rok počet obyvatel podíl v procentech 2002 6 592 31 552 5 400 15,1 72,5 12,4 2012 6 039 31 078 7 112 13,7 70,2 16,1 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Z uvedených hodnot vyplývá, že v průběhu posledních deseti let se poněkud proměnila skladba mladoboleslavské populace podle věkových skupin. Zatímco v roce 2002 byl podíl dětí a mládeže vyšší o 2,7 % než podíl osob nad 65 let, o deset později byl tento rozdíl opačný – seniorů bylo o 2 % více než dětí a mládeže.6 Pokud bychom porovnávali toto složení s poslední dekádou minulého století, viděli bychom ještě citelnější rozdíly. Graf č. 3: Podíly jednotlivých věkových kategorií ve městě Mladá Boleslav v letech 2002 a 2012 (v %)
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Zajímavé srovnání nám ukazuje tabulka č. 7. Zde jsou patrné téměř identické podíly jednotlivých věkových skupin a průměrný věk ve všech administrativních jednotkách mimo vlastní město a celou zem. Město Mladá Boleslav a Česká republika mají vyšší podíly osob v poproduktivním věku než podíly dětí a mládeže, všechny ostatní jednotky mají alespoň minimální převahu předproduktivní skupiny nad poproduktivní. 6
Což znamená rozdíl 4,7 % během deseti let.
32
Tabulka č. 7: Věková struktura obyvatelstva ve městě administrativních jednotkách v letech 2001 a 2011 (v %) 2001 65 průmě území 0 – 15 – a rný 14 64 více věk město Mladá Boleslav 15,2 72,7 12,1 38,7 SO POÚ Mladá 15,6 71,2 13,2 38,9 Boleslav SO ORP Mladá 15,7 71,1 13,2 38,7 Boleslav okres Mladá Boleslav 15,7 70,8 13,5 38,8 Středočeský kraj 15,7 70,1 14,2 39,3 Česká republika 16,1 70,1 13,8 39,9 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz)
Mladá Boleslav a ve vyšších 2011 průmě rný věk 40,9
13,5
71,2
65 a více 15,3
15,0
70,3
14,7
40,2
14,7
70,8
14,5
40,0
15,0 15,6 14,5
70,1 69,5 69,7
14,9 14,9 15,8
40,3 40,0 40,6
0 – 15 14 64
–
Srovnáme-li okresní středočeská města, dojdeme opět k zajímavému zjištění (viz tabulka č. 8). Ve všech těchto městech je vyšší podíl osob ve věku nad 65 let, což lze přičítat důsledkům procesů deurbanizace a suburbanizace, kdy zejména mladé a mladší rodiny volí možnost bydlení mimo města. Následkem se tedy mění věková struktura měst, kde podíl dětí a mládeže klesá na úkor „venkova“, což dokládá tabulka č. 7. Tabulka č. 8: Věková struktura obyvatelstva v okresních městech Středočeského kraje v roce 2011 (v %) průměrný město 0 – 14 15 – 64 65 a více věk Benešov 14,1 70,9 15,0 40,9 Beroun 15,2 69,0 15,8 40,1 Kladno 14,3 69,2 16,5 40,5 Kolín 13,7 69,0 17,3 40,9 Kutná Hora 13,7 69,9 16,4 41,5 Mělník 13,7 69,6 16,7 40,1 Mladá Boleslav 13,5 71,2 15,3 40,9 Nymburk 15,1 69,3 15,6 40,1 Příbram 13,5 70,5 16,0 41,0 Rakovník 13,1 71,2 15,7 40,9 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz, SLDB 2011)
33
Graf č. 4: Věkové pyramidy pro město Mladá Boleslav (roky 1991 a 2012)
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) 34
Taktéž z grafu č. 4 lze vypozorovat velkou změnu, která se za posledních dvacet let v tomto ohledu uskutečnila. Nejviditelnější změna se týká osob do dvaceti let – zatímco v roce 1991 byla tato skupina velmi početná, roku 2012 je počet dětí a mládeže velmi nízký. Nízký podíl dětí a mládeže je jev patrný napříč celou republikou a jak bylo výše konstatováno, je to dáno změnou populačního chování obyvatelstva. Z věkové pyramidy k roku 2012 je dále patrný nejvyšší podíl osob ve věku 30 – 40 let, dále je vysoký podíl osob ve věku 55 – 65 let.7 Obdobné věkové složení populace nalezneme v celé České republice, na všech úrovních (počínaje obcemi, konče celostátní úrovní). Prognózy ČSÚ se zabývají také tímto demografickým aspektem, proto použijeme tyto odhady pro nastínění možného vývoje ve městě Mladá Boleslav. Předpověď složení obyvatelstva podle věkových skupin pro rok 2050 je v grafu č. 5, avšak na úrovni Středočeského kraje. 8 Zcela evidentní je facto neměnný podíl osob v předproduktivním věku (v porovnání s dalšími dvěma skupinami). V roce 2050 bude podíl osob v produktivním věku pouze lehce nadpoloviční (!!!) a podíl lidí v poproduktivním věku bude takřka třetinový. Graf č. 5: Prognóza věkové struktury ve městě Mladá Boleslav v roce 2050 (v porovnání s rokem 2012)
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) V poněkud odlišnějším grafu, avšak s obdobným výsledkem, se lze opět přesvědčit, že demografické změny v nadcházejících letech budou zjevné a naše populace bude dále stárnout.
7
Jedná se o tzv. Husákovy děti a generaci jejich rodičů.
8
Na úrovni okresů, SO ORP, či dokonce obcí se takovéto odhady neprovádějí, nicméně ze závěrů uvedených v tomto oddíle můžeme usoudit, že takováto skladba by měla odpovídat i Mladé Boleslavi.
35
Graf č. 6: Očekávaný vývoj počtu obyvatel podle hlavních věkových skupin do roku 2066
zdroj: http://www.czso.cz Tak jako se mění složení obyvatelstva podle věkových skupin, dochází také ke zvyšování průměrného věku. V další prognóze ČSÚ je toto zcela zřetelně viditelné. Graf č. 7: Očekávaný vývoj průměrného věku obyvatel v ČR do roku 2066
zdroj: http://www.czso.cz
36
Pohlaví a rodinný stav Porovnání základních údajů o pohlaví a rodinném stavu na území města Mladá Boleslav v letech 2001 a 2011 podává tabulka č. 9. Z této tabulky lze vypozorovat několik skutečností. Především je to v zásadě vyrovnaný podíl mužů a žen, což je dáno zejména tím faktem, že ačkoliv se rodí méně dívek než chlapců, dožívají se ženy v průměru vyššího věku.9 Další je změna podílů svobodných a ženatých/vdaných – zatímco v roce 2001 byl podíl svobodných 37 % a ženatých/vdaných 46 %, o deset let později byly tyto podíly již totožné (40 %). Toto je důsledek tzv. babyboomu z let 2005 – 2010,10 dále je navýšení podílu dáno nárůstem počtu tzv. singles.11 Neoddiskutovatelným faktem je několikanásobně vyšší podíl vdov než vdovců, který činí cca. 85 % v obou letech. Tabulka č. 9: Obyvatelstvo města Mladá Boleslav podle pohlaví a rodinného stavu v letech 2001 a 2011 2001 2011 kategorie celkem muži ženy celkem muži ženy obyvatelstvo celkem 44 255 21 792 22 463 44 303 22 163 22 140 svobodní, 16 377 9 015 7 362 17 898 10 102 7 796 svobodné ženatí, 20 423 10 418 10 005 17 910 9 137 8 773 vdané z toho rodinný rozvedení, 4 246 1 756 2 490 5 465 2 290 3 175 stav rozvedené vdovci, 2 953 455 2 498 2 804 455 2 349 vdovy nezjištěno 256 148 108 226 179 47 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Pozn.: Údaje pro rok 2001 jsou k rozhodnému dni SLDB 2001, tj. 1. 3., údaje pro rok jsou k rozhodnému dni SLDB 2011, tj. 26. 3. Stejně jako v předcházejících analyzovaných demografických aspektech, i tyto dva rozlišovací znaky, tedy pohlaví a rodinný stav, jsou svým rozložením identické s rozložením v jiných regionech v České republice.
9
Tuto skutečnost lze prokazatelně odůvodnit vyšším počtem žen v poproduktivní věkové kategorii, kde lze poměr mezi ženami a muži vyčíslit 63:37 ve prospěch žen. Druhým takovým důkazem je mnohem vyšší počet vdov (2 349) než vdovců (455), kde rozdíl činí 1 894 osob (údaje jsou vztaženy k roku 2011). 10
Na mysli máme zvýšení porodnosti tzv. Husákových dětí (samozřejmě žen), resp. zakládání rodin až po třicítce. 11
Nárůst tzv. singles je patrný již od zhruba poloviny 90. let minulého století, přičemž právě v první dekádě tohoto století je tento nárůst nejviditelnější. Singles, tedy jednotlivci, kteří z různých důvodů žijí o samotě (většinou mladí lidé ve věku 25 – 40 let) žijí mnohem více ve větších městech než na venkově, proto i v tomto případě je jejich podíl vyšší než např. v okrese nebo kraji.
37
Co se týče prognózy do budoucna, žádný výstup očekávaného složení populace podle pohlaví a podle rodinného stavu ze strany ČSÚ dostupný není. Je tedy nutné učinit jakýsi laický odhad, avšak založený na znalostech dosavadního demografického chování. Zastoupení mužů a žen bude s maximální pravděpodobností nadále obdobné,12 s postupem času se však bude podíl žen nepatrně navyšovat v důsledku nárůstu podílu seniorů na celkové populaci, a tím pádem vyšším počtem žen – seniorek než mužů – seniorů. Jakási stratifikace obyvatelstva podle rodinného stavu by neměla doznat výraznějších změn. Nastíněný odhad však nezohledňuje eventuální sociální, kulturní či politické změny, které by toto rozvrstvení mohlo pozměnit.13
Pohyb obyvatelstva Pohyb obyvatelstva je demografický ukazatel, který vyjadřuje změny v počtu obyvatelstva v daném regionu za určité období. Skládá se z přirozeného a mechanické pohybu (migrace). Přirozený pohyb tvoří počet živě narozených a počet zemřelých, výsledkem je přirozený přírůstek či úbytek.14 Mechanický pohyb pak sestává z počtu přistěhovalých a vystěhovalých, výsledkem je saldo migrace, kladné či záporné.15 Tabulka č. 10 a graf č. 8 podávají přehled o tomto demografickém ukazateli v letech 2001 – 2011. Tabulka č. 10: Pohyb obyvatelstva ve městě Mladá Boleslav v letech 2001 – 2012 kategorie
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
živě narození
396
424
397
394
409
445
481
554
484
455
425
425
zemřelí
356
367
394
386
400
394
361
396
383
412
401
367
přirozený přírůstek
40
57
3
8
9
51
120
158
101
43
24
58
přistěhovalí
733
1 178
2 269
1 621
1 840
2 423
2 971
2 799
1 521
1 451
1 478
1 411
vystěhovalí
1 199
1 532
2 132
2 341
1 659
1 713
2 412
2 052
2 379
2 305
1 301
1 492
saldo migrace
-466
-354
137
-720
181
710
559
747
-858
-854
177
-81
celkový přírůstek
-426
-297
140
-712
190
761
679
905
-757
-811
201
-23
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz)
12
Změny v celkovém počtu obyvatel zde nehrají vůbec žádnou roli.
13
Takovouto změnou může být např. zavedení propopulačních opatření a stimulů podporujících zakládání rodin, tak jako tomu bylo v 70. a 80. letech minulého století. Změny ovšem nastaly i po roce 1989, kdy výrazně rostl počet svobodných mužů i žen (taktéž i rozvedených manželství, ta ale nejsou předmětem této části analýzy). 14
V demografii a statistice se běžně pro úbytek používá termín záporný přírůstek.
15
Někdy se též namísto termínu saldo migrace používá termín přírůstek stěhováním.
38
Graf č. 8: Pohyb obyvatelstva ve městě Mladá Boleslav v letech 2001 – 2012
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Z uvedených údajů vyplývá, že změny v počtu obyvatel ve městě jsou způsobovány zejména mechanickým pohybem. Ačkoliv bylo v období let 2001 – 2012 dosaženo vždy kladného přirozeného přírůstku, tento byl tak nepatrný, že se na změně celkového počtu nemohl vážněji projevit. Naproti tomu saldo migrace kromě roku 2012 vždy přesáhlo hodnotu 100 a při pohledu na graf je patrné, jak vysoká migrační salda byla a jaká byla jejich častá proměnlivost. Z tohoto důvodu lze vysvětlit tak proměnlivý počet obyvatel ve městě. Krajský, případně celostátní trend přirozeného přírůstku je však poněkud odlišnější, než je tomu v případě Mladé Boleslavi. Přibližně do roku 2005 převyšuje počet zemřelých živě narozené, poté dochází díky inverzi těchto hodnot k nízkému přírůstku. Avšak i tento nárůst není trvalý a v současné době opět hodnota přirozeného přírůstku klesá k nule. Tabulka č. 11: v roce 2011 město
Pohyb obyvatelstva v jednotlivých okresních městech Středočeského kraje živě narozen í
zemřelí
přistěhovalí
Benešov 169 161 8 Beroun 211 175 36 Kladno 711 783 -72 Kolín 337 318 19 Kutná Hora 220 210 10 Mělník 217 189 28 Mladá Boleslav 425 401 24 Nymburk 160 134 26 Příbram 331 310 21 Rakovník 135 152 -17 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz)
vystěhovalí 391 604 1 760 884 399 451 1 478 418 509 435
přiroze ný přírůste k 401 466 1 666 874 527 548 1 301 391 733 555
saldo migrace
celkový přírůste k
-10 138 94 10 -128 -97 177 27 -224 -120
-2 174 22 29 -118 -69 201 53 -203 -137
Pouze tři středočeská okresní města mají zhruba vyrovnaný pohyb obyvatelstva (Benešov, Kladno a Kolín). Ostatní mají větší či menší celkové přírůstky či úbytky, přičemž Mladá Boleslav měla v roce 2011 celkový přírůstek ze všech těchto měst nejvyšší. 39
Graf č. 9: Celkový přírůstek obyvatelstva v jednotlivých okresních městech Středočeského kraje v roce 2011
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Jistě zajímavější bude srovnání těchto měst za delší časové období, konkrétně v letech 2001 – 2011. V tomto období celkový přírůstek obyvatelstva v Mladé Boleslavi vykazoval hodnoty jak vysoce kladné, tak i vysoce záporné (viz tabulka č. 12). Takovýto průběh byl v rámci okresních měst Středočeského kraje ojedinělý, neboť ve všech ostatních městech byl průběh celkového přírůstku odlišný. Zatímco v Mladé Boleslavi docházelo k výrazným změnám přírůstku na úbytek během jednoho roku, v Příbrami byl po celé desetiletí celkový úbytek; pomineme-li hodnotu -8 v roce 2001, bylo v Berouně v letech 2001 – 2011 vždy dosaženo celkového přírůstku. Kromě Kolína a Kladna ve všech zbývajících městech hodnoty celkového přírůstku oscilovaly kolem nuly.16 Tabulka č. 12: Celkový přírůstek obyvatelstva v jednotlivých okresních městech Středočeského kraje v letech 2001 – 2011 město
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Benešov
-73
15
-20
-49
37
2
128
20
-13
-39
-2
Beroun
-8
11
69
96
162
189
355
165
99
178
174
Kladno
-500
-374
-325
-648
-26
-53
399
231
32
727
22
Kolín
-197
-178
-127
-201
686
-17
578
278
-79
-8
29
Kutná Hora
-116
12
-41
-171
33
231
71
202
-221
-130
-118
Mělník
-79
-142
154
-178
71
-121
9
74
87
52
-69
Mladá Boleslav
-426
-297
140
-712
190
761
679
905
-757
-811
201
Nymburk
-79
70
-49
-22
-53
65
110
70
25
46
53
Příbram
-191
-202
-257
-104
-263
-224
-69
-95
-279
-149
-203
Rakovník
-69
-108
-63
-144
-91
-79
106
275
-37
158
-137
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) 16
Oscilace kolem nuly je samozřejmě poněkud nadnesené, jelikož hodnoty jsou v rozmezí -221 až 231. V porovnání s Mladou Boleslaví (-811 až 905) to však nejsou tak velké výkyvy.
40
Graf č. 10: Celkový přírůstek obyvatelstva v jednotlivých okresních městech Středočeského kraje v letech 2001 – 2011
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Pozn.: Barevně odlišeny jsou pouze ta města, kde docházelo k velkým změnám, případně zde byl specifický vývoj. Odhad budoucího vývoje počtu, resp. pohybu obyvatelstva je nutno stanovovat na základě dosavadního vývoje. Počet obyvatel bude v celé republice nejspíše klesat. Tento pokles na krajské úrovni by neměl být tak dramatický v porovnání s jinými regiony (např. v severních Čechách nebo pohraničních oblastech západních Čech), a to především díky velmi příznivé geografické poloze v rámci celé země. Zásadní vliv na snižování celkového úbytku obyvatel tak bude mít zřejmě imigrace do Středočeského kraje. Avšak jen stěží lze odhadovat trendy, k jakým bude docházet na lokálních úrovních. Obecně můžeme konstatovat, že by se obyvatelstvo mělo čím dál více koncentrovat spíše v těch městech, která mohou nabídnout dostatek pracovních příležitostí a cenově dostupné bydlení, popř. v menších obcích v blízkosti velkých měst nebo alespoň dobře dopravně dostupné. Rozdíly v zalidněnosti jednotlivých území by se měly v čase spíše prohlubovat. Graf č. 11: Očekávaná struktura přírůstku obyvatel do roku 2065
zdroj: http://www.czso.cz 41
Vzdělanostní struktura Během uplynulých dvaceti let, zejména v posledním desetiletí, došlo v naší zemi k zásadní změně ve vzdělanostní struktuře obyvatelstva. Zatímco v 90. letech minulého století byl stále dominantní podíl lidí s nižším vzděláním (základní a střední odborné) a naopak počet osob s vysokoškolským vzděláním byl marginální, v první dekádě nového století se skladba poněkud změnila. Nejen že narostl podíl vysokoškolsky vzdělaných osob, ale došlo i k rozšíření o novou kategorii – vyšší odborné vzdělání. Tento fakt je dán celospolečenskou poptávkou po vzdělání a také lepšími možnostmi studia v terciárním vzdělávání.17 Ani město Mladá Boleslav se od tohoto trendu nijak výrazně neodlišuje, což ostatně dokládají data v tabulce č. 13 a graficky znázorňuje graf č. 12. Tabulka č. 13: Vzdělanostní struktura obyvatelstva ve městě Mladá republice a ve Středočeském kraji v letech 2001 a 2011 (v %) 2001 2011 Česká Středo- Mladá Česká vzdělání republi český Bolesla republi ka kraj v ka obyvatelé ve věku 15 let a 83,8 83,9 84,1 85,7 více bez vzdělání 0,4 0,5 0,3 0,5 základní včetně 23,0 23,1 20,0 17,6 neukončeného střední včetně vyučení (bez 38,0 40,4 37,0 33,0 maturity) úplné střední (s maturitou) 24,9 24,4 28,2 27,1 nástavbové a vyšší odborné 3,5 3,4 4,4 4,1 vysokoškolské 8,9 7,0 8,7 12,5 nezjištěno 1,3 1,2 1,4 5,2 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz)
17
Boleslav, v České
Středočeský kraj
Mladá Bolesla v
84,5
87,0
0,5
0,4
16,9
14,9
33,6
30,8
28,2 4,3 11,5 5,0
29,3 4,7 10,8 9,1
Myšlena je skutečnost mnohem vyššího počtu přijímaných uchazečů na VŠ a VOŠ než před dvaceti lety.
42
Graf č. 12: Vzdělanostní struktura obyvatelstva ve městě Mladá Boleslav, v České republice a ve Středočeském kraji v letech 2001 a 2011 (v %)
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Vyčleníme-li osoby s vysokoškolským, vyšším odborným a nástavbovým vzděláním, vznikne nám specifická skupina lidí s vyšším vzděláním, než má většina populace.18 V tabulce č. 14 je podíl osob této skupiny uveden pro každé okresní město ve Středočeském kraji, a to za roky 2001 a 2011. Porovnáním dat z obou let je patrné, že mezi oběma cenzy došlo k nárůstu počtu těchto lidí. Toto je dáno výše zmíněným nárůstem vzdělaných v populaci celkově.
město
Tabulka č. 14: Podíl osob s vysokoškolským, vyšším odborným a nástavbovým vzděláním v jednotlivých okresních městech Středočeského kraje, v České republice a ve Středočeském kraji v letech 2001 a 2011 (v %) území 2001 2011 rozdíl Česká republika 12,3 16,5 4,2 Středočeský kraj 10,4 15,7 5,3 Benešov 15,3 19,8 4,5 Beroun 12,4 18,9 6,5 Kladno 12,3 16,1 3,8 Kolín 13,0 15,8 2,8 Kutná Hora 13,3 16,5 3,2 Mělník 12,8 16,3 3,5 18
Nejedná se o žádnou oficiální vzdělanostní skupinu, která by byla demografy nebo statistiky vyčleňována. Tato skupina byla vytvořena pro potřeby této analýzy, resp. pro analýzu vzdělanostní struktury.
43
Mladá Boleslav Nymburk Příbram Rakovník zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz)
13,1 1,8 14,0 12,3
15,5 18,2 17,3 15,4
2,4 4,4 3,5 3,1
Jak se bude vyvíjet vzdělanostní struktura v budoucnosti, lze jen odhadovat. Nadále jistě bude přibývat lidí s nejvyšším vzděláním, naopak snižovat by se měl podíl osob se základním nebo neukončeným vzděláním. Zda bude nadále narůstat převaha „maturantů“ nad „vyučenými“, závisí především na trhu práce a na možnostech uplatnění osob s maturitou. Stále častěji se totiž ukazuje, že je vyšší nabídka (lidí s maturitou) než poptávka (pracovní místa) a naopak vyučených osob v určitých oborech není dostatek.
Národnostní struktura Česká republika je z hlediska národnostního složení homogenním státem. Znamená to, že více než 90 % jejích obyvatel se hlásí k jedné národnosti. V našem případě je to národnost česká, moravská a slezská; všechny tyto tři národnosti však lze sloučit do jedné (většinou označované jako česká), a to z důvodu společného jazyka, kultury, zvyků a historie. Vyjádření příslušnosti k určité národnosti má pouze deklaratorní povahu, neboť se jedná o vyslovení vlastního přesvědčení. Výsledky pak nemusí zcela korespondovat s obecným míněním a znalostmi místního regionu či sídla. Zde je myšlen především nesoulad s počtem a podílem romského obyvatelstva, kdy se v České republice podle SLDB 2011 hlásí 5 135 osob k romské národnosti, zatímco podle kvalifikovaných odhadů se počet příslušníků romské komunity v ČR pohybuje v rozmezí 150 000 – 300 000 osob. Tabulka č. 15: Národnostní struktura obyvatelstva ve městě Mladá Boleslav, v České republice a ve Středočeském kraji v letech 2001 a 2011 (v %) 2001 2011 Česká Mladá Česká Mladá národnost Středočesk Středoče republi Bolesla republik Bolesla ý kraj ský kraj ka v a v česká 90,42 95,73 93,5 64,31 69,90 64,02 moravská 3,72 0,14 0,23 5,00 0,14 0,12 slezská 0,11 0,01 0,01 0,12 0,01 0,01 slovenská 1,89 1,36 2,00 1,41 1,36 4,13 romská 0,11 0,13 0,26 0,05 0,03 0,08 polská 0,51 0,19 1,53 0,37 0,15 0,90 německá 0,38 0,10 0,11 0,18 0,06 0,04 ukrajinská 0,22 0,26 0,25 0,51 0,58 0,77 vietnamská 0,17 0,12 0,35 0,28 0,21 0,46 ostatní (2001) / 0,67 0,31 0,63 25,33 26,24 27,91 neuvedeno (2011) * 44
nezjištěno 1,68 1,65 1,13 2,27 1,32 1,56 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Pozn.: Z důvodu odlišné metodiky ve výsledcích SLDB 2001 a SLDB 2011, kdy v posledním cenzu není uvedena kategorie „ostatní“, naopak se zde vyskytuje kategorie „neuvedeno“ a v SLDB 2001 je tomu obráceně, byly tyto kategorie takto sloučeny do jednoho řádku. Vzhledem k dobrovolnosti vyplnění národnosti ve sčítacím archu SLDB, došlo podle výsledků cenzu z celostátní úrovně k zajímavému úkazu – zatímco v roce 2001 neuvedl svou národnost jen zanedbatelný počet obyvatel země, o deset let později využila možnost neodpovědět již pětina osob v zemi. Tento trend se prokázal i v Mladé Boleslavi (27,91 % osob neuvedlo národnost). Město Mladá Boleslav se svým národnostním složením nijak zvláště nevymyká celorepublikovému ani krajskému průměru a má téměř identickou strukturu jako tyto vyšší administrativní jednotky.
Religiozita Při SLDB 2011 se projevil stejný fenomén jako u výše zmíněné národnosti, kdy lidé na dobrovolné otázky neodpovídali tak často jako v předchozích sčítáních. V tomto cenzu využilo možnost neodpovědět skoro pět milionů lidí z celé země, zatímco před deseti lety to byl jen necelý milion obyvatel. Nejvíce příznivců má stále římskokatolická církev (74,0 % z celkového počtu věřících hlásících se k církvi či náboženským společnostem). Na rozdíl od posledního sčítání se řada obyvatel přihlásila ke skupině lidí, kteří věří, ale nehlásí se k žádné z registrovaných církví. Tuto možnost využilo 6,8 % z celkového počtu osob. Jak konkrétně tato situace vypadá, a jak je na tom v tomto ohledu město Mladá Boleslav, ukazuje tabulka č. 16. Tabulka č. 16: Zastoupení věřících ve městě Mladá Boleslav, v České republice a ve Středočeském kraji v letech 2001 a 2011 (v %) 2001 2011 Česká Středo- Mladá Česká Středo- Mladá kategorie republi český Bolesla republi český Bolesla ka kraj v ka kraj v věřící, nehlásící se ------6,8 5,7 5,7 k církvi věřící, hlásící se k církvi 32,1 23,4 17,4 14,0 8,7 7,0 z toho římskokatolická 83,4 81,1 77,8 74,0 64,7 57,8 církev bez náboženské víry 59,1 68,6 75,7 34,5 40,1 38,8 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Uvedená data, aby byla schopná srovnání, je třeba ještě trochu poupravit. Vzhledem k odlišné metodice obou cenzů, je nutno obě kategorie věřících sečíst a poté lze vyvozovat závěry. 45
Dostaneme tak následující údaje o míře přiznané religiozity v roce 2011 – ČR: 20,8 %, Středočeský kraj: 14,4 %, Mladá Boleslav: 12,7 %. Z těchto přepočtených dat však stále nelze vyvodit žádný plnohodnotný závěr, jelikož na jedné straně došlo k úbytku podílu věřících,19 avšak na straně druhé došlo, k nelogicky markantnímu (!), úbytku ateistů.20 Jelikož tento dobrovolně vyplňovaný údaj při SLDB 2011 zůstal řadou občanů nezodpovězen, je nasnadě, že tyto výsledky zcela neodpovídají skutečné realitě. Jediným jasně viditelným a jasně prokazatelným faktem tak nakonec zůstává, že zastoupení nejpočetnější křesťanské konfese, římskokatolické, značně pokleslo. Obr. č. 5: Podíl věřících na celkovém počtu obyvatel podle SO ORP v roce 2011
zdroj: http://www.czso.cz
Vyjížďka do zaměstnání a škol Vyjížďka do zaměstnání se stala od počátku 90. let minulého století zcela jistě častější než v předcházejícím období. Jde totiž o důsledek hlubokých celospolečenských a hospodářských změn v rámci celého státu. Jednotlivé výrobní podniky se vinou transformace, privatizace či případně restituce mnohdy ocitly nad existenční propastí. V některých z těchto podniků byl zcela ukončen provoz, případně provoz byl silně redukován. Tento jev je patrný i v zemědělské oblasti, kde mnohá bývalá jednotná zemědělská družstva a státní statky buď zanikly, nebo se jejich produkce snížila. Toto mělo samozřejmě značný vliv na zaměstnanost v jednotlivých lokalitách a tudíž i vliv na hledání práce mimo „svůj domov“. Díky těmto strukturálním změnám se tak v ČR značně zvýšila mobilita pracujících a vyjížďka do zaměstnání je tak nejvýznamnějším druhem prostorového pohybu obyvatel.
19
Na celostátní úrovni tento úbytek činí 11,3 %, ve Středočeském kraji 9,0 % a v Mladé Boleslavi 4,7 %.
20
V ČR tento úbytek činí 24,6 %, ve Středočeském kraji 28,5 % a v Mladé Boleslavi 36,9 %.
46
Tabulka č. 17: Vyjížďka do zaměstnání a škol ve městě Mladá Boleslav (k 26. 3. 2011) vyjíždějící celkem 9 113 vyjíždějící do zaměstnání 6 912 v rámci obce 4 568 do jiné obce okresu 1 275 v tom do jiného okresu kraje 295 v tom do jiného kraje 684 do zahraničí 90 vyjíždějící do škol 2 201 v rámci obce 1 330 v tom mimo obec 871 zdroj: http://www.czso.cz Z údajů v tabulce je patrné, že zhruba čtvrtina mladoboleslavské populace vyjíždí do zaměstnání nebo do školy. Co se týká vyjížďky do zaměstnání, převažuje vyjížďka v rámci obce, následuje dojížďka do jiné obce okresu, poté vyjížďka do jiného kraje 21 a do jiného okresu kraje. Zcela zanedbatelných hodnot dosahuje vyjížďka do zahraničí. Vyjíždějící do škol vyjíždějí více v rámci obce (1 330) než mimo obec (871). Obdobné výsledky bychom mohli pozorovat u většiny okresních a větších měst, pročež lze konstatovat, že vyjížďka do zaměstnání a do škol je ve městě Mladá Boleslav velmi podobná mnohým městům na území České republiky. Zdroj: KPSS – Sociodemografická analýza Mladá Boleslav
Trh práce Nezaměstnanost Struktura ekonomiky i trhu práce v území je velmi výrazně ovlivňována místním dominantním ekonomickým subjektem – společností Škoda Auto. To se projevuje mj. na velmi vysoké zaměstnanosti EAO v sektoru průmyslu i relativně velmi nízkou nezaměstnaností, která souvisí s dlouhodobou prosperitou společností Škoda Auto a místního automobilového průmyslu. Mimořádný význam automobilového průmyslu vede mj. ke sníženému podílu zaměstnanosti u všech ostatních odvětví národního hospodářství. Podobně jako v celé ČR jsou dalšími významnými odvětvími z hlediska zaměstnanosti veřejné služby a velkoobchod, maloobchod a opravy motorových vozidel. V samotném výrobním závodě Škoda Auto v Mladé Boleslavi pracuje více než 19 000 kmenových zaměstnanců, což odpovídá přibližně 70 % všech pracujících obyvatel zájmového území. Velkou část zaměstnanců však tvoří dojíždějící obyvatelé z blízkého i vzdáleného
21
Vzhledem k padesátikilometrové vzdálenosti Prahy lze konstatovat, že Hlavní město Praha je nejčastěji tím krajem, do kterého občané Mladé Boleslavi dojíždějí za prací.
47
okolí zájmového území. Další významné podniky v zájmovém území jsou též z oblasti automobilového průmyslu, ale mají řádově „jen“ stovky zaměstnanců. Vysoká závislost na automobilovém průmyslu je sice dosud spojena s hospodářskou prosperitou regionu a přetrvávající příznivou situací na trhu práce, do budoucna však představuje velké potenciální riziko pro případ krize automobilového průmyslu. Statistiky nezaměstnanosti poukazují na význam společnosti Škoda Auto pro situaci na regionálním trhu práce. Díky dlouhodobé prosperitě společnosti i jejímu obrovskému vlivu na regionální trh práce se Mladoboleslavsko na rozdíl od většiny regionů ČR po konci éry socialismu výrazně nepotýkalo s negativními důsledky strukturálních změn ekonomiky na trh práce a nezaměstnanost zde byla dlouhodobě nejnižší mezi okresy ČR. To platilo i v období 2005-2013, v jehož průběhu patřil podíl nezaměstnaných osob v okrese Mladá Boleslav mezi nejnižší mezi okresy ČR a pohyboval se výrazně pod průměrem ČR i Středočeského kraje. Tabulka 1: Podíl nezaměstnaných osob v okrese Mladá Boleslav a v referenčních územích
Celkem ČR Praha Středočeský kraj okr. Mladá Boleslav
2005 6,6 2,8 4,8 3,2
2006 6,1 2,5 4,3 2,9
2007 5,0 2,1 3,5 2,3
2008 4,1 1,8 3,0 2,0
2009 6,1 2,6 4,6 3,6
2010 7,0 3,5 5,6 4,5
2011 6,7 3,6 5,6 4,2
2012 6,8 3,9 5,7 4,1
2013 7,7 4,8 6,5 4,6
Zdroj dat: MPSV (2014) Pozn.: V tabulce jsou zobrazeny roční průměry podílu nezaměstnaných osob. Podíl nezaměstnaných osob je nový indikátor nezaměstnanosti, který udává podíl dosažitelných uchazečů o zaměstnání ve věku 15 – 64 let ze všech obyvatel ve stejném věku.
Do vývoje statistik nezaměstnanosti však negativně zasáhnul nástup globální hospodářské recese na podzim 2008, od kdy podíl nezaměstnaných osob v celé ČR i v okrese Mladá Boleslav značně vzrostl. I navzdory oživení domácí ekonomiky v r. 2010 a související stagnaci či poklesu podílu nezaměstnaných přetrvávala méně příznivá situace na trhu práce po celé období následující počátku globální hospodářské recese, která se projevovala vyšší hladinou nezaměstnanosti ve srovnání s předchozím obdobím konjunktury i opětovným zvýšením nezaměstnanosti v roce 2013. Tento nepříznivý vývoj se nevyhnul ani Mladoboleslavsku, i když zde přetrvává výrazně lepší situace na trhu práce, než ve zbytku České republiky.
48
Graf 1: Vývoj podílu nezaměstnaných osob v okrese Mladá Boleslav a v referenčních územích
Zdroj dat: MPSV (2014) Pozn.: V tabulce jsou zobrazeny roční průměry podílu nezaměstnaných osob.
Právě zhoršená situace na regionálním trhu práce po začátku globální hospodářské recese poukazuje na zranitelnost místní ekonomiky v souvislosti s obrovskou závislostí na automobilovém průmyslu. Počátek hospodářské recese byl spojený s propadem poptávky firem i domácností a projevil se na výrazně zhoršených prodejích nových osobních automobilů, což zasáhlo i mladoboleslavskou automobilku Škoda a její dodavatele. Výraznějším negativním dopadům na regionální ekonomiku i trh práce zabránily intervence vlád v mnoha zemích, kde jsou klíčové odbytové trhy automobilů značky Škoda, zejména zavedením tzv. šrotovného, které uměle zvyšovalo prodeje nových vozů v makroekonomicky nepříznivém období. Tím se sice zabránilo výrazným negativním dopadům krize na automobilový průmysl, jako jedno z klíčových hospodářských odvětví zemí EU, na druhou stranu trvalo velmi dlouho, než se trh s novými vozy v Evropě z krize vzpamatoval. Ačkoli se celosvětové prodeje samotných vozů Škoda neustále zvyšují, po začátku hospodářské recese klesaly v důsledku zostřené konkurence marže z prodejů nových vozů. V posledních letech se ale i díky výrazně se zvyšujícímu odbytu na hlavních rozvojových trzích (Čína, Rusko) blíží prodeje nových vozů Škoda hranici 1 mil. vozů ročně a přetrvávají velmi příznivé výsledky hospodaření. Výrazné zvyšování odbytu Škoda Auto na mimoevropských trzích může přispět k větší stabilitě společnosti v případě krizí, které by omezily odbyt nových vozů v některých regionech. To však neznamená, že se podobné krize neprojeví omezováním zaměstnanosti v mateřském závodě a dalších českých závodech společnosti, které do zahraničních poboček dodávají velké množství dílů. Případný pokles zaměstnanosti v důsledku odbytových potíží 49
by se však měl nejdříve dotknout agenturních pracovníků, čímž by se částečně snížily negativní důsledky na regionální trh práce. V případě většího a dlouhodobějšího propadu odbytu společnosti by však mohly být důsledky na regionální trh práce a ekonomiku velmi nepříznivé. Zdroj: IPRÚ Mladá Boleslav, Socioekonomická analýza Další srovnání v oblasti nezaměstnanosti můžeme učinit s ostatními středočeskými okresními městy. Na první pohled je evidentní, že v Mladé Boleslavi je dlouhodobě nejnižší registrovaná míra nezaměstnanosti v rámci všech středočeských okresních měst.22 Tabulka č. 19: Míra registrované nezaměstnanosti v jednotlivých okresních městech Středočeského kraje v letech 2009 – 2012 (v %, stav k 31. 12.) město 2009 2010 2011 2012* Benešov 5,6 5,9 5,8 5,0 Beroun 8,0 9,3 8,6 6,0 Kladno 9,3 10,2 9,9 7,5 Kolín 9,1 10,9 10,6 8,3 Kutná Hora 9,1 10,8 10,0 8,3 Mělník 8,0 8,9 8,7 7,0 Mladá Boleslav 4,7 5,7 5,0 4,4 Nymburk 9,6 11,2 11,1 7,6 Příbram 10,7 12,0 11,4 8,0 Rakovník 7,8 7,9 7,6 7,5 * Z důvodu nedostupnosti dat pro jednotlivá města, je pro tento rok použit údaj pro celé okresy. zdroj: autor (podle údajů http://portal.mpsv.cz) Na ještě nižší úrovni než je okresní, tudíž v rámci SO ORP, lze provést komparaci všech dvaceti šesti středočeských správních obvodů. Zde již tak markantní rozdíl mezi mladoboleslavským obvodem a ostatními není.
22
Okres Mladá Boleslav dlouhodobě obsazuje 4. příčku v rámci tohoto ukazatele v zemi – nižší míry dosahují pouze „pražské“ okresy – Praha-město, Praha-západ a Praha-východ.
50
Graf č. 13: Míra registrované nezaměstnanosti v jednotlivých SO ORP Středočeského kraje (k 31. 12. 2011)23
zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Graf č. 14: 201124
Míra registrované nezaměstnanosti ve městě Mladá Boleslav v letech 2010 a
zdroj: autor (podle údajů http://portal.mpsv.cz) 23
Na úrovni SO ORP bohužel nejsou k dispozici aktuálnější data než za rok 2011.
24
Taktéž zde je nutné se opřít pouze o údaje z roku 2011, jakožto o „nejaktuálnější“. Údaje za rok 2012 jsou dostupné pouze za okresy a vyšší administrativní celky.
51
Srovnání vývoje míry registrované nezaměstnanosti v zájmovém území v letech 2010 a 2011 graficky nejlépe vystihuje graf č. 14. V obou sledovaných rocích je nejvyšší míra registrované nezaměstnanosti vždy na přelomu roku, posléze prudce klesne a s nástupem léta opět mírně narůstá. V průběhu podzimu pak dochází ke zvýšenému nárůstu. Takovýto průběh je platný pro většinu měst v ČR. Jednotlivé aspekty nezaměstnanosti v rámci okresních měst Středočeského kraje obsahuje tabulka č. 20. Z ní je patrné, že většina uchazečů o zaměstnání je dosažitelná a podíl absolventů na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání je oproti počtu osob s délkou evidence nad 12 měsíců minimální. Podíl nezaměstnaných osob ve věku 50 let a více dosahuje ve všech případech minimálně 20 %, v Mladé Boleslavi je tento podíl dokonce nejvyšší (31,8 %). Tabulka č. 20: Nezaměstnanost v jednotlivých okresních městech Středočeského kraje (k 31. 12. 2011) v tom počet míra uchazečů s délkou registr. ve věku obec o dosažite absolve OZ evidence nezam. 50 let a zaměstná lní nti P nad 12 (%) více ní měs. Benešov 5,8 530 517 147 41 61 99 Beroun 8,6 870 785 179 22 39 303 27 Kladno 9,9 3 861 3 756 886 165 1 765 3 20 Kolín 10,6 1 720 1 697 390 66 630 1 19 Kutná Hora 10,0 1 117 1 104 302 12 412 5 11 Mělník 8,7 939 908 261 70 340 9 Mladá 17 5,0 1 243 1 233 395 36 404 Boleslav 7 10 Nymburk 11,1 879 876 194 42 363 8 32 Příbram 11,4 2 134 2 113 611 81 943 1 12 Rakovník 7,6 691 677 171 52 240 8 zdroj: autor (podle údajů http://portal.mpsv.cz) Pozn.: Dosažitelní jsou ti uchazeči o zaměstnání, kteří mohou bezprostředně nastoupit do zaměstnání při nabídce vhodného pracovního místa (tj. evidovaní nezaměstnaní) a ti, kteří nemají žádnou objektivní překážku pro přijetí zaměstnání. Za dosažitelné se nepovažují uchazeči o zaměstnání ve vazbě, ve výkonu trestu, uchazeči v pracovní neschopnosti, uchazeči, kteří jsou zařazeni na rekvalifikační kurzy, nebo uchazeči, kteří vykonávají
52
krátkodobé zaměstnání, a dále uchazeči, kteří pobírají peněžitou pomoc v mateřství nebo kterým je poskytována podpora v nezaměstnanosti po dobu mateřské dovolené. Zdroj: KPSS – Sociodemografická analýza Mladá Boleslav Dle dodaných dat Úřadu práce Mladá Boleslav byly sestaveny následující přehledné grafy, které vypovídají o aktuální situaci v této oblasti k 31.7.2014 Počet uchazečů o zaměstnání v rámci územního členění
Počet uchazečů na 1 volné pracovní místo dle územního členění
53
Míra nezaměstnanosti v % dle územního členění
Průměrný věk nezaměstnaných dle územního členění
54
Podíl nezaměstnaných mladších 30-ti let v % dle územního členění
Podíl nezaměstnaných déle než rok dle územního členění
55
Podíl nezaměstnaných se základním vzděláním dle územního členění
Podíl nezaměstnaných vyučenců bez maturity dle územního členění
Zdroj: vlastní zpracování dle poskytnutých údajů z ÚP
56
Ekonomické subjekty Od roku 1989 došlo v ohledu velikosti a struktury ekonomických subjektů v celé zemi k zcela razantním změnám. Díky strukturálním změnám muselo mnoho podniků svou činnost silně omezit, některé zcela zanikly. Nové hospodářské prostředí znamenalo pro stávající i nově vznikající ekonomické subjekty nutnost adaptovat se na nové podmínky tržního hospodářství. Mezi tyto klíčové podmínky lze zařadit např. počet zaměstnanců a odvětví činnosti. Na venkově zanikla nebo se rapidně změnila zemědělská družstva a další zemědělské subjekty, ve městech došlo k radikální změně průmyslových podniků. Na druhou stranu vzniklo mnoho nových subjektů, převážně bez zaměstnanců a mikropodniků. Předmětem činnosti těchto subjektů jsou nejčastěji činnosti spadající do terciárního sektoru. Tabulka č. 23 obsahuje údaje o vývoji počtu ekonomických subjektů na území SO ORP Mladá Boleslav během let 2001 – 2010.25 Je patrné, že absolutně převažují fyzické osoby nad právnickými a subjekty bez zaměstnanců nad ostatními velikostními kategoriemi ekonomických subjektů. Taktéž je patrná dominance ekonomických subjektů ve vybraných oborech terciérního sektoru. Tabulka č. 23: Ekonomické subjekty v SO ORP Mladá Boleslav v letech 2001 – 201026 ekonomické subjekty
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ekonomické subjekty celkem
19 013
19 727
20 620
20 860
21 672
21 945
22 328
23 166
24 114
24 534
15 829
16 259
16 512
16 483
16 712
16 779
16 922
17 164
17 206
17 394
549
553
550
554
573
568
563
570
221
230
3 184
3 468
4 108
4 377
4 960
5 166
5 406
6 002
6 908
7 140
1 122
1 156
1 243
1 354
1 421
1 519
1 607
1 688
1 774
1 847
fyzické osoby z toho zemědělští podnikatelé * právnické osoby z toho obchodní společnosti
podíl ekonomických subjektů podle vybraných odvětví ekonomické činnosti (v %) ** zemědělství, lesnictví, rybářství
4,2
3,8
3,8
3,8
4,0
4,0
4,0
4,0
3,2
3,6
průmysl celkem
12,2
12,1
11,9
12,1
12,0
12,0
11,9
11,7
11,9
11,7
stavebnictví
11,8
11,5
11,7
11,9
11,9
12,1
12,2
12,1
13,0
13,2
obchod, ubytování, stravování a pohostinství
39,6
39,2
38,2
37,1
37,5
36,7
36,3
36,5
35,3
34,3
počet ekonomických subjektů podle počtu zaměstnanců 25
Bohužel vzhledem k absenci údajů na serveru ČSÚ, příp. MPSV ČR za rok 2011, příp. za rok 2012, nelze tyto zařadit do tabulky. 26
Jedná se o nejaktuálnější dostupné údaje, přístupné na serveru www.czso.cz.
57
bez zaměstnanců mikropodniky (1 – zaměstnanců)
9
malé podniky (10 – zaměstnanců)
49
střední podniky (50 – 249 zaměstnanců) velké podniky (250 zaměstnanců a více) nezjištěno
13 702
-
13 312
12 399
6 804
6 612
5 791
6 869
7 273
8 001
1 517
-
1 634
1 614
1 485
1 592
1 570
1 591
1 547
1 502
323
-
377
382
366
355
371
356
335
329
86
-
90
98
102
111
104
113
101
96
24
-
23
24
26
27
29
29
24
25
3 361
-
5 184
6 343
12 889
13 248
14 463
14 208
14 834
14 851
* do roku 2008 včetně samostatně hospodařících rolníků nezapsaných v obchodním ** do roku 2008 podle OKEČ, od roku 2009 podle CZ-NACE zdroj: http://www.czso.cz Tabulka č. 24: Ekonomické subjekty ve městě Mladá Boleslav (stav k 31. 12. 2011) ekonomické subjekty
2001
ekonomické subjekty celkem
10 499
státní organizace akciové společnosti obchodní společnosti družstevní organizace peněžní organizace podnikatelé – fyzické osoby svobodná povolání ostatní právní formy
39 41 937 19 1 6 913 365 2 161
počet ekonomických subjektů podle počtu zaměstnanců bez zaměstnanců mikropodniky (1 – 9 zaměstnanců) malé podniky (10 – 49 zaměstnanců) střední podniky (50 – 249 zaměstnanců) velké podniky (250 zaměstnanců a více) nezjištěno zdroj: http://www.risy.cz
3 132 691 146 43 11 6 476
58
Nejvýznamnější zaměstnavatelé v okrese Mladá Boleslav ŠKODA AUTO a.s., Mladá Boleslav – výroba osobních automobilů (největší zaměstnavatel v regionu, celkem cca 28 000 zaměstnanců) OBLASTNÍ NEMOCNICE Mladá Boleslav, a.s., nemocnice Středočeského kraje – poskytování zdravotní a ústavní péče (celkem cca 1 800 zaměstnanců) TIBERINA AUTOMOTIVE BĚLÁ spol. s r.o., Bělá pod Bezdězem – řezání a lisování pro automobily (celkem cca 280 zaměstnanců) CARBORUNDUM ELECTRITE a.s., Benátky nad Jizerou – výroba brousících nástrojů, brousicích papírů a pláten (celkem cca 270 zaměstnanců) FAURECIA INTERIOR SYSTEMS BOHEMIA s.r.o., Plazy – výroba plastových komponentů pro interiéry automobilů (přístrojové desky) (celkem cca 550 zaměstnanců) FAURECIA EXHAUST SYSTEMS s.r.o., Bakov n. Jizerou – výroba výfukových systémů pro automobily (celkem cca 630 zaměstnanců BEHR CZECH s.r.o., Mnichovo Hradiště – výroba klimatizací a chlazení motorů aut. (celkem cca 1 120 zaměstnanců) SAS AUTOSYSTEMTECHNIK s.r.o., Mladá Boleslav – výroba a montáž autodílů a autopříslušenství (celkem cca 430 zaměstnanců)
Domovní a bytový fond Základní charakteristika domovního a bytového fondu K rozhodnému dni posledního cenzu bylo v Mladé Boleslavi evidováno celkem 4 209 domů, z nichž 3 846 bylo obydlených (91,4 % z celkového počtu domů). Obydlených bytů bylo ke stejnému dni evidováno 18 628, avšak vyjádření procentuálního podílu na celkovém počtu bytů nelze učinit z důvodu absence tohoto ukazatele ve výsledcích SLDB 2011. Tabulka č. 25: Domovní a bytový fond ve městě Mladá Boleslav (k 26. 3. 2011) v tom domovní fond celkem rodinné bytové domy domy domy celkem 4 209 3 075 1 015 domy obydlené 3 846 2 756 1 001 fyzické osoby 2 780 2 600 157 z toho obec, stát 91 6 55 podle bytové družstvo 130 2 127 vlastnictví spoluvlastnictví vlastníků domu 520 73 447 bytů 489 423 49 z toho 1919 a dříve 1920 – 1970 1 464 1 040 397 podle období 1971 – 1980 504 288 210 výstavby 1981 – 1990 437 297 135 nebo 1991 – 2000 392 301 79
ostatní budovy 119 89 23 30 1 17 27 6 5 12 59
rekonstruk ce domu
2001 – 2011
bytový fond obydlené byty celkem z toho ve vlastním domě právní v osobním vlastnictví důvod nájemní užívání družstevní bytu 1 z toho 2 s počtem 3 obytných 4 místností 5 a více zdroj: http://www.czso.cz
399
339
58
2
18 628 2 657 7 594 3 903
v tom rodinné domy 3 406 2 558 169
bytové domy 15 084 89 7 589 3 687
ostatní budovy 138 10 5 47
1 789
1
1 788
-
1 108 3 006 4 537 5 345 2 031
57 201 694 827 1 256
1 049 2 798 3 813 4 499 763
2 7 30 19 12
celkem
Jelikož na webových stránkách ČSÚ jsou, pro město Mladá Boleslav jakožto nejaktuálnější, uvedeny pouze údaje pro rok 2011, je třeba vyjádřit počet dokončených bytů pro tento rok. Celkový počet dokončených bytů činil 69, počet dokončených bytů v rodinných domech byl 22. Aktuálnější údaje, za rok 2012, jsou pouze pro celý okres; tabulka č. 26 ukazuje v číslech bytovou výstavbu v okrese Mladá Boleslav za rok 2012.
Tabulka č. 26: Bytová výstavba v okrese Mladá Boleslav v roce 2012 v tom byty celkem stavby pro bydlení domy s pečova nástavby, t. přístavby službo byto a vestavby k byty index rodin u, skutečn vé 2012/20 né bytový domov ost dom rodinný 11 domy m y y m domů penzio domům m ny zahájené 298 102,8 223 16 8 2 dokončené 340 82,1 297 29 7 zdroj: http://www.czso.cz (upraveno)
staveb ně nebyto uprave vé né stavby nebyto (budov vé y) prostor y 23 3
26 4
Počty dokončených bytů v časové řadě lze vysledovat pouze na úrovni okresu či SO ORP, a to pouze do roku 2010. Vezmeme-li však v potaz, že většina těchto bytů je ve městě Mladá Boleslav, lze tyto údaje použít pro vytvoření představy bytové výstavby ve městě. 60
Tabulka č. 27: Dokončené byty v SO ORP Mladá Boleslav v letech 2001 – 2010 byty dokončené byty
2001 236
2002 312
2003 874
2004 249
2005 530
2006 210
2007 462
2008 457
2009 382
2010 339
2,4
3,2
8,9
2,5
5,4
2,1
4,5
4,3
3,6
3,2
podíl bytů dokončených v rodinných domech (%)
59,7
55,8
19,6
83,5
47,4
88,1
54,8
77,2
77,4
92,6
průměrná obytná plocha 1 dokončeného bytu (m2)
77,1
73,1
52,9
86,1
62,4
92,2
71,2
81,9
83,8
87,6
dokončené na 1 000 obyvatel
byty
zdroj: autor (podle http://www.czso.cz) Z tabulky č. 27 jasně vyplývá, že bytová výstavba má kolísavou tendenci. Nejvyšší počet dokončených bytů byl zaznamenán v roce 2003, kdy bylo dokončeno 874 bytů. Naopak nejméně dokončených bytů bylo roku 2001 – pouze 236 bytů. Kolísavou tendenci lze pozorovat i u podílu bytů dokončených v rodinných domech a u průměrné obytné plochy. Obr. č. 7: Dokončené byty podle SO ORP
zdroj: http://www.czso.cz,
Školství Vzhledem k pozici Mladé Boleslavi jako obslužného centra okresního významu je zdejší školská infrastruktura limitovaná. To se projevuje především na absenci veřejné vysoké školy. 61
Jedinou vysokou školou v zájmovém území tak je soukromá škola Škoda Auto Vysoká škola. Ve městě však působí mnoho institucí primárního i sekundárního vzdělávání Nabídku terciárního vzdělávání v Mladé Boleslavi doplňují VOŠ ekonomického a zdravotnického zaměření. V oblasti sekundárního vzdělávání působí v Mladé Boleslavi velké množství veřejných i soukromých středních škol a středních odborných učilišť nabízejících poměrně široké spektrum studijních oborů. Určitým specifikem je vzhledem k velikosti Mladé Boleslavi existence dvou gymnázií. Také v oblasti sekundárního vzdělávání je aktivní společnost Škoda Auto, která je zřizovatelem SOU strojírenského, vychovávajícího pro společnost technické kádry do výroby. Jediným zařízením sekundárního vzdělávání situovaným v zázemí Mladé Boleslavi je soukromá SŠ ekonomicko-podnikatelská, která působí v Josefově Dole. Mladá Boleslav je i přirozeným centrem primárního vzdělávání. Zdroj: KPSS, Sociodemografická analýza Mladá Boleslav V zájmovém území bylo k 31. 12. 2012 evidováno 7 854 osob ve věku do 19-ti let,27 tj. 17,8 % z celkové populace. Z toho bylo 4 002 chlapců a 3 852 dívek. Tabulka č. 33: Věková struktura dětí a mládeže ve městě Mladá Boleslav (k 31. 12. 2012) z toho podíl na věková skupina celkem populaci (%) chlapci dívky 0–4 2 500 1 271 1 229 5,7 5–9 1 912 980 932 4,3 10 – 14 1 627 833 794 3,7 15 – 19 1 815 918 897 4,1 celkem 7 854 4 002 3 852 17,8 zdroj: autor (podle údajů http://www.czso.cz) Ve městě je celkem 16 mateřských škol, jejichž celková kapacita přesahuje hodnotu 2 000 dětí.28 Výčet jednotlivých školek s kapacitami udává tabulka č. 30. V MŠ Štěpánka, jako jediné MŠ, působí jeden asistent pedagoga. Tabulka č. 34: Mateřské školy ve městě Mladá Boleslav (stav k 30. 5. 2013) mateřská škola
adresa
MŠ zřizované statutárním městem Mladá Boleslav Mateřská škola Pampeliška Nerudova 797 Mateřská škola Štěpánka Na Celně 1117 Mateřská škola Čtyřlístek Havlíčkova 1000 Mateřská škola Sluníčko Havlíčkova 1153
kapacita 211 250 212 4 třídy
27
Horní hranice 19 let byla zvolena záměrně, a to z toho důvodu, že většina osob ve věku 15 – 19 let studuje na středních školách či učilištích. 28
Vzhledem k tomu, že některé MŠ nemají na svých webových stránkách uvedenou kapacitu, nelze provést součet kapacit všech MŠ ve městě; lze jej pouze odhadnout.
62
Mateřská škola Laurinka Mateřská škola Debř Mateřská škola Pohádka (4. ZŠ a MŠ) Mateřská škola Pastelka (ZŠ a MŠ Pastelka) 6. ZŠ a MŠ 8. ZŠ a MŠ Soukromé MŠ a jesle Mateřská škola Duha, o.p.s. REZA MB – Mateřská škola a Jesle, o.p.s. Mateřská škola Klaudinka
Dukelská 1165 Josefodolská 85 Svatovítská 574
214 44 42
17. listopadu 1325
4 třídy
Jilemnického 1152 Václavkova 1040
4 třídy neuvedeno
Novákova 1143
4 třídy
Táborská 882
45 29
B. Němcové 577 neuvedeno Bojovníků za svobodu 108, Mateřská škola Tymiška 82 30 Debř Mateřské školy pro vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami zřizované krajským úřadem Mateřská škola speciální Pastelka Šmilovského 543 48 Základní škola, mateřská škola, DD a Speciální pedagogické centrum Mladá Na Celně 2 neuvedeno Boleslav zdroj: autor (podle http://www.mb-net) Základní vzdělávání v Mladé Boleslavi zajišťuje celkem dvanáct základních škol, z nichž dvě jsou pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami. Dále jsou ve městě dvě základní umělecké školy a Dům dětí a mládeže „Na Výstavišti“, který sídlí v Husově ulici č.p. 21 Tabulka č. 35: Základní školy ve městě Mladá Boleslav (stav k 30. 5. 2013) počet základní škola adresa asistentů pedagoga ZŠ zřizované statutárním městem Mladá Boleslav (1.) Základní škola Komenského nám. 76 8 (2.) Základní škola Komenského nám. 91 1 Základní škola Dr. Edvarda Beneše Laurinova 905 1 Základní škola T. G. Masaryka a Mateřská škola Svatovítská 574 (5.) Základní škola Dukelská 1112 2 (6.) Základní škola a Mateřská škola Jilemnického 1152 5 (7.) Základní škola Václavkova 1082 (8.) Základní škola a Mateřská škola Václavkova 1040 -
29
Celková kapacita zařízení činí 65 dětí. 45 dětí je v MŠ, 20 v jeslích.
30
MŠ Tymiška má dva provozy – v Bakově nad Jizerou a v Mladé Boleslavi. Uvedená kapacita je celková, pro obě dvě zařízení.
63
Základní škola a Mateřská škola Pastelka 17. listopadu 1325 4 Masarykova základní škola Debř Bakovská 7 1 ZŠ pro vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami zřizované krajským úřadem Základní škola, mateřská škola, Dětský domov a Na Celně 2 neuvedeno Speciální pedagogické centrum Základní škola speciální Václavkova 950 6 Základní umělecké školy Základní umělecká škola Mladá Boleslav 17. listopadu 1325 Základní umělecká škola Karmel, v.o.s. Na Karmeli 73 -zdroj: autor (podle http://www.mb-net) Střední vzdělávání ve městě poskytuje celkem třináct škol, z nichž sedm je státních. Vyšší odborné školy jsou v Mladé Boleslavi dvě, vysoká škola (soukromá) jedna. Konkrétně se jedná o tyto školy: Tabulka č. 36: SŠ, učiliště, VOŠ a VŠ ve městě Mladá Boleslav (stav k 30. 5. 2013) střední škola
adresa
Státní střední školy, učiliště a vyšší odborné školy Gymnázium Dr. Josefa Pekaře Palackého 211 Gymnázium Palackého 191/I Obchodní akademie a Vyšší odborná škola ekonomická a Jazyková T. G. Masaryka 14/I škola s právem státní jazykové zkoušky Střední průmyslová škola Havlíčkova 456 Střední odborná škola a Střední odborné učiliště Jičínská 762 Integrovaná střední škola Na Karmeli 206 Střední zdravotnická škola a Vyšší odborná škola zdravotnická B. Němcové 482 Soukromé střední školy, učiliště a vyšší odborné školy Soukromá střední škola MAJA,s.r.o. Viničná 463 Střední škola podnikatelská HERMÉS MB, s.r.o. Laurinova 1049 Střední škola ekonomicko-podnikatelská SPEKTRUM, s.r.o. B. Němcové 482 Střední škola tradičních řemesel HERMÉS MB, s.r.o. Laurinova 1049 ŠKODA AUTO a.s., Střední odborné učiliště strojírenské V. Klementa 869 Střední škola gastronomie a hotelnictví Mladá Boleslav, s.r.o. Václavkova 1040 Vysoké školy Škoda Auto a.s., Vysoká škola V. Klementa 869 zdroj: autor (podle http://www.mb-net)
64
Sociální oblast Sociální služby Sociální služby zahrnují sociální poradenství, služby sociální péče a služby sociální prevence. Sociální služby jsou poskytovány formou pobytovou (spojené s ubytováním v zařízení sociálních služeb), ambulantní (klienti navštěvují poskytovatele služby) a terénní (služby jsou osobně poskytovány v přirozeném prostředí klientů). Pro poskytování sociálních služeb se zřizují zařízení sociálních služeb. Jediným zařízením sociálních služeb v zázemí města je sociálně terapeutická dílna v Kosmonosech, i když v případě Kosmonos je významným faktorem lokalizace sociálně terapeutické dílny návaznost na místní Psychiatrickou nemocnici, která je zařízením nadregionálního významu. Organizace poskytující sociální služby jsou výrazně koncentrované do Mladé Boleslavi a poskytují pestré spektrum sociálních služeb pro obyvatelstvo města a jeho zázemí. V zájmovém území sídlí následující zařízení sociálních služeb (VDB ČSÚ 2014, k 31.12.2012):
2 denní stacionáře,
týdenní stacionář,
domov pro seniory,
3 zařízení chráněného bydlení,
azylový dům,
nízkoprahové denní centrum,
nízkoprahové zařízení pro děti a mládež,
noclehárna,
7 sociálních poraden,
3 sociálně terapeutické dílny,
5 center sociálně rehabilitačních služeb,
2 intervenční centra.
Na Mladoboleslavsku je dále poskytováno široké spektrum sociálních služeb poskytovateli, kteří sídlí mimo zájmové území. Jedná se zejména o terénní sociální služby. Klientům ze zájmového území jsou dále poskytovány pobytové a ambulantní sociální služby zařízeními, které sídlí mimo zájmové území. Velmi využívaným druhem terénní sociální služby je pečovatelská služba, kterou v zájmovém území poskytují celkem 4 subjekty. V zájmovém území nejsou poskytovány následující sociální služby: centra denních služeb, domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy se zvláštním režimem, domy na půl 65
cesty, zařízení pro krizovou pomoc, terapeutické komunity a služby následné péče. Především domov se zvláštním režimem v regionu vzhledem ke zvyšujícímu se věku dožití a zvyšujícími se počtu potenciálních klientů znatelně chybí. Některé z těchto zařízení, resp. služeb jsou tradičně poskytovány ve velkých pobytových zařízeních, která mají regionální až nadregionální působnost a bývají často umístěna ve venkovských oblastech (např. domovy pro osoby se zdravotním postižením a domovy se zvláštním režimem). U těchto zařízení se předpokládá postupná transformace ve služby komunitního typu, které budou mj. více nabízet terénní sociální péči v přirozeném prostředí klientů. Z hlediska potřeb cílových skupin v zájmovém území citelně chybí nebo jsou kapacitně nedostačující: sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, které by přispěly k sanaci rodin, sociální služby pro osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením a sociální služby pro děti a mládež. Chybí zde nízkoprahové zařízení pro děti nižšího školního věku, azylová forma bydlení pro jednotlivce a systém prostupného sociálního bydlení. Nedostačující kapacity má současné nízkoprahové zařízení a azylový dům pro matky s dětmi. I vzhledem k trendu rostoucího výskytu sociálně patologických jevů u dětí a mládeže chybí pro tuto cílovou skupinu diagnostická zařízení (v zájmovém území není žádné), nedostačující jsou také kapacity dětských psychologů a psychiatrů. Dle Komunitního plánu sociálních služeb Statutárního města Mladá Boleslav na období 20142018 je ve městě nedostatečná kapacita u chráněného bydlení, domova pro seniory (kde rapidně narůstá počet neuspokojených žadatelů), odlehčovacích pobytových služeb, týdenního stacionáře, azylového domu a v zimním období u noclehárny. V Mladé Boleslavi byly v r. 2010 celkem 3 domy s pečovatelskou službou, v nichž se nacházelo 162 bytů (VDB ČSÚ 2014). V zázemí Mladé Boleslavi se nenacházel žádný dům s pečovatelskou službou. Vzhledem k obecnému vývoji populace a populačním projekcím pro větší územní celky, které předpovídají pokračující trend stárnutí obyvatelstva lze v budoucnosti očekávat zvýšenou poptávku po zdravotních a sociálních službách pro seniory. Zvýšenou poptávku po sociálních službách pro děti a mládež přináší také nárůst výskytu sociálně patologických jevů u dětí a mládeže. Zdroj: IPRÚ Mladá Boleslav, Socioekonomická analýza
Služby sociální prevence na území města – poskytovatel, popis kapacity Na území města je jediný azylový dům (R-Mosty), který je především zaměřen na poskytování služeb pro matky s dětmi. Dle doložených údajů je zřejmé, že jeho kapacity jsou nedostačující a každým rokem vzrůstá počet neuspokojených klientů.
66
Ve městě existují aktuálně dvě intervenční centra. Jedno z nich vzniklo až ve druhé polovině roku 2011 (Občanská poradna Nymburk) a v roce následujícím poskytlo službu 195 klientům. Druhé intervenční centrum (Jekhetani Luma) poskytlo údaje pouze za rok 2012, v tomto roce mělo celkem 150 kontaktů, žádný klient nebyl odmítnut z kapacitních důvodů. Vzhledem k omezeným údajům nelze specifikovat dostatečnost/nedostatečnost kapacity této služby. Kontaktní centrum provozuje organizace Semiramis, kde dochází ke každoročnímu mírnému nárůstu počtu klientů, větší nárůst je patrný v počtu kontaktů s klientem. Zároveň organizace navíc ročně odmítá cca 20 klientů. Nízkoprahové denní centrum provozuje organizace Naděje, kde je zřejmý nárůst klientů, ale především počet služeb, které byly klientům poskytnuty. Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež (Proxima Sociale) je ve městě od roku 2010 a každý rok narůstá počet dětí, které nízkoprahovým zařízením projdou. Zároveň enormně narůstá počet kontaktů, které zařízení dětem poskytuje. Organizace musí také odmítat klienty z důvodu jejich nízkého věku. Noclehárnu, která je provozována Nadějí, využívá každým rokem více osob a zároveň je poskytnuto každým rokem více noclehů. Problémy s kapacitou jsou masivní v zimním období. Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi provozují dvě organizace. Jedna z nich (Jekhetani Luma) uvedla pouze údaj za rok 2012, kdy poskytla 200 konzultací s tím, že nikdo nebyl odmítnut. Druhá organizace (Poradna pro občanství, občanská a lidská práva) začala poskytovat své služby až po druhé polovině roku 2012. Nelze tedy blíže určit vývoj počtu klientů v čase. Sociální rehabilitaci poskytují dvě organizace (Fokus, Česká společnost pro duševní zdraví), ale data poskytla pouze ta menší z nich, ze kterých je patrný nárůst počtu kontaktů, které byly s klienty uskutečněny. Telefonická krizová pomoc provozují dvě organizace (Jekhetani Luma, Linka důvěry SOS), z nichž jedna uvedla za rok 2012 celkem 130 konzultací, další údaje nebyly dostupné. Terénní programy poskytují čtyři organizace. U první a druhé organizace (Naděje, Semiramis) se jeví vývoj počtu klientů a počtu poskytnutých kontaktů relativně v čase vyrovnaný. Třetí organizace (Jekhetani Luma) uvedla data pouze za rok 2012, kdy poskytla během terénních programů 250 kontaktů, nikoho neodmítla. Poslední organizace (Poradna pro občanství, občanská a lidská práva) působí ve městě krátce, relevantní data nebyla k dispozici. Data za služby raná péče, sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením, sociálně terapeutické dílny a tlumočnické služby nebyla k dispozici. Zdroj: KPSS, Analýza poskytovatelů sociálních služeb ve města Mladá Boleslav 67
Rodiny a domácnosti Podle výsledků SLDB 2011 bylo v zájmovém území celkem 19 856 domácností. Zhruba polovinu (54,9 %) z tohoto počtu tvoří domácnosti tvořené jednou rodinou, 36,8 % tvořily domácnosti jednotlivců, 7,4 % vícečlenné nerodinné domácnosti a 0,9 % domácnosti tvořené dvěma a více rodinami. Podrobnější údaje jsou obsaženy v tabulce č. 39. Tabulka č. 39: Rodiny a domácnosti ve městě Mladá Boleslav (k 26. 3. 2011) hospodařící kategorie domácnosti hospodařící domácnosti celkem 19 856 tvořené 1 rodinou 10 894 bez závislých dětí 5 171 úplné se závislými dětmi 3 302 v tom bez závislých dětí 1 121 v tom neúplné se závislými dětmi 1 300 tvořené 2 a více rodinami 172 domácnosti jednotlivců 7 304 vícečlenné nerodinné domácnosti 1 486 zdroj: http://www.czso.cz OSPOD – Orgán sociálně-právní ochrany dětí Orgán sociálně-právní ochrany dětí (OSPOD) je opatrovníkem (zástupcem) dítěte v řízeních, jako je rozhodování o péči o děti, o výživném apod. OSPOD vyhledává ohrožené děti, je zodpovědný za preventivní opatření v rodinách, zprostředkovává náhradní rodinnou péči a vypracovává pro soud posudky a doporučení (např. aby byla nařízena výlučná nebo střídavá péče o dítě apod.). Počet spisů v evidenci OSPOD v letech 2009 – 2014 Rok Počet spisů celkem 2009 5 334 2010 5 349 2011 5 238 2012 5 211 2013 5 397
68
Vývoj počtu spisů v evidenci OSPOD v letech 2009 – 2014
Přírůstek nových spisů OSPOD během roku s rozdělením dle místní příslušnosti klienta Rok Om Nom 2009 437 274 2010 498 266 2011 424 297 2012 425 304 2013 513 252
Vývoj přírůstku spisů OSPOD během roku s rozdělením dle místní příslušnosti klienta
69
Kurátor pro děti a mládež Kurátor pro děti a mládež je specializovaný pracovník, který vykonává sociálně-právní ochranu dětí se zaměřením na nezletilé, kteří mají výchovné problémy, páchají trestnou činnost a přestupky, nerespektují rodiče a jiné osoby odpovědné za výchovu, dopouštějí se záškoláctví, užívají alkohol a jiné drogy apod. Kurátor pro děti a mládež navazuje spolupráci s rodinou dítěte zvláště na základě: - upozornění školy, zdravotnického zařízení, informací orgánů činných v trestním řízení, anonymního upozornění; - přímého kontaktu s rodiči, kteří požádají o pomoc při výkonu práv a povinností vyplývajících z rodičovské zodpovědnosti; - přímého kontaktu s nezletilým dítětem V rámci prevence kriminality je důležité pracovat se všemi dětmi, nejen s dětmi, které se již dostaly do problémů se zákonem a to především formou kvalitních preventivních programů. Na tomto poli velmi intenzivně pracuje preventivní skupina strážníků městské policie Mladá Boleslav, kteří pracují s dětmi od nejútlejšího věku. V preventivních programech oslovují děti navštěvující mateřské školy, stejně tak i školy základní a střední. V nejrůznějších programech je seznamují nejen s pravidly bezpečného chování, ale zároveň je upozorňují na nebezpečí a následky, která souvisejí s nevhodným chováním a s neznalostí zákonů ČR. Situaci v této problematice je možné řešit především za situace, kdy pro děti i jejich rodiče bude „ výhodnější“ zákony dodržovat, než je porušovat, kdy bude jejich seberealizace možná v souladu se zákony a kdy děti nebudou zneužívány a připravovány organizovanými skupinami ke kriminální činnosti. Jak je patrno z níže uvedené tabulky i grafu, došlo v roce 2014 k mírnému poklesu počtu klientů, což je způsobeno zejména kumulací více problémů u jednoho klienta. Takže byť je na počet osob úbytek klientů, nelze říci, že zároveň došlo k poklesu řešených problémů. Nutné je rovněž zmínit rovněž fakt, že vyhrazený čas kurátorů pro děti a mládež na preventivní činnost je omezený v závislosti s personálním poddimenzováním oddělení. Počty klientů kurátora pro děti a mládež v letech 2009 – 2014 s vyznačením počtu dívek Klienti 2009 2010 2011 2012 2013 2014 počet klientů celkem 360 395 304 427 396 308 z toho dětí 177 171 145 202 192 171 z toho dívek 54 58 28 61 56 65 z toho mladistvých 183 224 159 225 204 137 z toho dívek 51 54 30 67 72 44
70
Vývoj počtů klientů kurátora pro děti a mládež v letech 2009 - 2014
Následující tabulka a grafy znázorňují, že ve vývoji počtu řešených případů dochází k mírnému poklesu, je ale alarmující, že evidentně dochází ke snížení věkové hranice klientů, které řeší kurátor pro děti a mládež, věková hranice se přesouvá kategorie děti, tj. do 15-let. Počty případů podle typu - řešené kurátorem pro děti a mládež v letech 2009 – 2014 s vyznačením počtu dívek Řešené případy 2009 2010 2011 2012 2013 2014 trestná činnost 98 78 67 55 44 44 z toho dětí 64 43 46 34 31 31 z toho dívek 12 5 10 4 5 6 z toho mladistvých 34 35 21 21 13 13 z toho dívek 3 3 0 0 0 2 přestupky 52 81 82 47 63 42 z toho dívek 17 14 18 4 19 8
71
Vývoj počtu řešených případů trestné činnosti kurátorem pro děti a mládež v letech 2009 – 2014
Vývoj řešených případů trestné činnosti kurátorem pro děti a mládež v letech 2009 – 2014 vzhledem k věku klienta
72
Vývoj počtu řešených přestupků kurátorem pro děti a mládež v letech 2009 – 2014
Tabulka a následné grafy názorně popisují, že po krátkém období snižování četnosti výchovných problémů klientů, např. záškoláctví, drogy, alkohol, útěky , dochází k jejich opět pozvolnému nárůstu a rovněž se i v této oblasti snižuje věková hranice a více výchovných problémů je zaznamenáno u dětí. A z logiky této skutečnosti je postupně zaznamenáváno více uložených výchovných opatření, nařízeno dohledů i ústavních výchov. Počty výchovných problémů a uložených výchovných opatření v letech 2009 - 2014 Rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014 204 235 185 169 169 209 výchovné problémy celkem z toho dětí 110 128 102 85 112 140 z toho dívek 42 53 42 23 56 59 z toho mladistvých 94 107 83 84 57 69 z toho dívek 31 37 30 32 22 36 uložená výchovná opatření 10 10 2 2 5 6 celkem z toho dětí 8 6 0 1 1 4 z toho dívek 2 0 0 1 0 0 z toho mladistvých 2 4 2 1 4 2 z toho dívek 0 1 0 0 0 0
73
Vývoj počtu výchovných problémů řešené kurátorem pro děti a mládež a mládež v letech 2009 -2014
Vývoj počtu výchovných problémů řešené kurátorem pro děti a mládež a mládež v letech 2009 -2014 – vzhledem k věku klienta
74
Vývoj počtu uložených výchovných opatření v letech 2009 - 2014
Počet klientů kurátora pro děti a mládež v letech 2009 – 2014, kterým byl nařízen dohled Dohledy 2009 2010 2011 2012 2013 2014 objem dohledů za celý rok 36 36 55 58 66 64 z toho nově nařízených 15 5 21 12 17 12 Vývoj počtu nařízených dohledů u klientů kurátora pro děti a mládež v letech 2009 – 2014
75
Počet klientů kurátora pro děti a mládež v letech 2009 – 2014, kterým byla nařízena ústavní výchova Ústavní výchova 2009 2010 2011 2012 2013 2014 počet ústavních výchov za celý rok 45 42 34 40 37 32 z toho nově nařízená ústavní výchova během roku 6 7 3 14 7 8
Vývoj počtu nařízených ústavních výchov u klientů kurátora pro děti a mládež v letech 2009 – 2014
Zdroj: vlastní zpracování dle dodaných údajů OSPOD Ml. Boleslav Podle zpracované Sociodemografické analýzy – Mapy rozložení ohrožení dětí a rodiny ČR, SocioFactor s.r.o., MPSV ČR, 2013, která je jedním z podkladů k návrhu optimalizace řízení a financování systému péče o ohrožené děti a rodiny, zejména v oblasti činnosti orgánů sociálně-právní ochrany a plánování služeb pro práci s rodinami a dětmi a jejím cílem je představit vybrané sociální jevy a k nim náležející indikátory ohrožení dětí a rodin v členění dle krajů a obcí s rozšířenou působností a příslušných částí statutárních měst vykonávajících agendu sociálně-právní ochrany dětí (SPOD) je zřejmé, že ve Středočeském kraji je Mladá Boleslav na předních místech statistiky, co se týká ohrožených dětí. Analýza je dostupná na stránkách Ministerstva práce a sociální věcí: http://www.mpsv.cz/files/clanky/15675/SOCDEM_ANALYZA_OHROZENE_DETI.pdf
76
Kategorie obcí podle míry ohrožení dětí a rodin (Socio-demografická analýza 2012)
Kategorie obce
Kategorie pro přepočet dotace na výkon SPOD
Černošice
III.
IIIA
Kolín
III.
IIIA
Kutná Hora
III.
IIIA
Mělník
III.
IIIA
Příbram
III.
IIIA
Kladno
III.
IIIB
Mladá Boleslav
III.
IIIB
Čáslav
II.
IIA
Kralupy nad Vltavou
II.
IIA
Lysá nad Labem
II.
IIA
Poděbrady
II.
IIA
Benešov
II.
IIB
Beroun
II.
IIB
Brandýs nad Labem-Stará Boleslav
II.
IIB
Neratovice
II.
IIB
Nymburk
II.
IIB
Rakovník
II.
IIB
Říčany
II.
IIB
Slaný
II.
IIB
Český Brod
I.
I.
Dobříš
I.
I.
Hořovice
I.
I.
Mnichovo Hradiště
I.
I.
Sedlčany
I.
I.
Vlašim
I.
I.
Votice
I.
I.
Město *
77
Míra ohrožení: nejvyšší ohrožení - kategorie III. - IIIA (následuje IIIB) střední míra ohrožení - kategorie II. - IIA (následuje IIB) nejnižší míra ohrožení - kategorie I. *) v jednotlivých kategoriích jsou obce seřazeny abecedně
Osoby ohrožené sociálním vyloučením Mezi osoby ohrožené sociálním vyloučením patří osoby bez přístřeší, osoby propuštěné z výkonu trestu odnětí svobody, osoby závislé na návykových látkách a osoby propuštěné z výkonu ústavní péče. O tyto osoby pečuje především sociální kurátor pro dospělé. Ze zde uvedených údajů ohledně osob ve výkonu trestu, je patrný pokles osob, které nastoupily výkon trestu, což je zřejmě způsobeno tím, že soud začal více ukládat tresty podmíněné, alternativní či domácí vězení. Rovněž z údajů vyplývá, že osoby propuštěné z výkonu trestu přestávají vyhledávat pomoc sociálního kurátora před i po propuštění. Počty klientů v evidenci sociálního kurátora – VT (výkon trestu) Rok nastoupivší VT propuštěni z VT práce se soc. kurátorem 2008 133 135 2009 120 138 2010 135 130 2011 121 125 2012 96 140 2013 62 120 2014 75 92
82 76 73 83 85 70 35
Vývoj počtu osob, které nastoupily výkon trestu
nastoupivší VT 140
135
133
121
120
120
96
100 75
80
62
60 40 20 0 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
78
Počty klientů sociálního kurátora pro dospělé, kteří po propuštění z VT vyhledali jeho pomoc
Zdroj: vlastní zpracování dle dodaných údajů OSV Ml. Boleslav Data o dalších rizikových faktorech – údaje o vyplácených dávkách státní sociální podpory (SSP) a dávkách pomoci v hmotné nouzi (HN) ORP Benešov Beroun Čáslav Český Brod Dobříš Hořovice Kladno Kolín Kralupy n. Vlt. Kutná Hora Lysá nad Labem Mělník Městec Králové Mladá Boleslav Mnichovo Hradiště Neratovice Nymburk Poděbrady
SSP 50 239 45 675 23 567 15 343 20 407 21 912 112 215 69 162 24 831 50 252 26 057 42 145 9 057 69 138 12 852
HN 4 308 7 478 3 881 2 521 2 181 1 404 25 066 14 872 2 529 8 686 3 078 8 976 1 111 6 708 889
Celkem 54 547 53 153 27 448 17 864 22 588 23 316 137 281 84 034 27 360 58 938 29 135 51 121 10 282 75 846 13 741
27 260 33 053 17 359
10 073 3 874 1 350
37 333 36 927 18 709 79
Praha východ Praha západ Příbram Rakovník Sedlčany Slaný Vlašim Votice
113 469 90 662 62 794 50 382 22 474 32 841 20 825 11 185
4 295 4 236 10 689 7 941 1 677 5 780 1 848 868
117 764 94 898 73 483 58 323 24 151 38 621 22 673 12 053
Zdroj: Koncepce prevence kriminality Středočeského kraje na léta 2014 - 2016 dostupné na: http://passthrough.fw-notify.net/download/203302/http://www.krstredocesky.cz/documents/20688/108921/Koncepce%20SK%20finĂĄlnĂ%20verze.pdf/345 02c20-ca8b-43ff-8b1a-de690eeeafae Vývoj žádostí o dávky stát. soc. podpory a dávky pěstounské péče v okrese Ml. Boleslav za období 2012 - 2014
80
Jak je patrno z výše uvedeného grafu, lze konstatovat, že z dávek státní sociální podpory dochází k nárůstu žádostí o příspěvek na bydlení, naopak mírný pokles zaznamenává rodičovský příspěvek a přídavek na dítě.
Institucionální analýza Na bezpečnostní situaci města má významný vliv i vzájemná propojenost jednotlivých institucí působících na území Statutárního města Mladá Boleslav. V seznamu, který je přílohou této koncepce jsou uvedeny organizace, se kterými město prostřednictvím svých institucí pravidelně komunikuje. Jedná se o nestátní neziskové organizace a další instituce, kterých se problematika kriminality bezprostředně dotýká. Mezi subjekty, které se významně podílejí na řešení bezpečnostní problematiky a speciálně se zabývají prevencí kriminality, patří i Nadační fond Nová šance, který shromažďuje finanční prostředky na protidrogovou prevenci a činnosti související.
ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ Mgr. Andrea Reslová- vedoucí odboru Magistrát města Mladá Boleslav- kancelář č. 29 Komenského nám. 61 293 01 Mladá Boleslav Telefon: 326 716 170
[email protected]
Oddělení sociálně právní ochrany dětí 1. Péče o rodinu a děti Šárka Večeřová, DiS. – vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí – zástupce ved. odboru Magistrát města Mladá Boleslav- kancelář č. 25 Komenského nám. 61 293 01 Mladá Boleslav Telefon: 326 716 181
[email protected] Pracovnicemi je poskytována soc. právní ochrana dětí v oblasti: Úpravy poměrů nezletilých dětí ( určení výchovy a výživy dětí v případech, kdy rodiče nežijí ve spol. domácnosti a společně děti nevychovávají) Úpravy styku s druhým rodičem, pokud nedojde k dohodě mezi nimi Zastupování dětí při sporech mezi rodiči – kolizní opatrovnictví 2. Sociální prevence Martina Čerepušťáková, DiS- vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Magistrát města Mladá Boleslav- kancelář č. 32a Komenského nám. 61 81
293 01 Mladá Boleslav Telefon: 326 716 186
[email protected] Kurátory pro mládež je poskytována soc. právní ochrana dětí v oblasti: Trestné činnosti dětí a mladistvých Výchovných problémů dětí ( když děti nechodí řádně do školy, utíkají z domova, nerespektují rodičovskou autoritu, zneuž. alkohol či jiné návykové látky, chovají se násilně vůči spolužákům apod.)
Oddělení sociálních služeb Sociálním kurátorem je poskytováno: Odborné soc. poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením Osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se spol. ( osoby bez přístřeší, propuštění z výkonu vazby nebo z výkonu trestu odnětí svobody apod.) Kontakt: Magistrát města Mladá Boleslav – kancelář č. 38 Komenského nám. 61 293 01 Mladá Boleslav Telefon: 326 716 102
[email protected]
NADAČNÍ FOND „ŠANCE PRO DĚTI” adresa: Komenského nám 61, 293 01 Mladá Boleslav tel: 775 950 006, 326 716 237 email:
[email protected] Organizace zabývající se primární prevencí dětí a dospívajících, podpora talentovaných dětí. -podpora protidrogových a volnočasových aktivit, které směřují proti užívání drog, -osvětová práce a vzdělávání, protidrogová prevence dětí, mládeže, rodičů a veřejnosti.
Koordinátorka protidrogové prevence magistrátu města Mladá BoleslavBc. Petra Kristlová Kontakt: Magistrát města Mladá Boleslav – kancelář č. 51 Komenského nám. 61 293 01 Mladá Boleslav Telefon: 326 716 102
[email protected] V příloze č. 1 tohoto dokumentu uvádíme seznam organizací, se kterými město, v souvislosti s řešením výše uvedených témat, spolupracuje.
82
Závěr: Vzhledem ke skutečnostem uvedeným v předešlých stranách konceptu konstatuji: Prevence kriminality ve Statutárním městě Mladá Boleslav bude nadále realizovaná na bázi a principu sociálních a situačních opatření. Dále pak zejména prostřednictvím informování občanů a jejich aktivizace s cílem zapojení občanů do aktivního způsobu zvyšování vlastní bezpečnosti i bezpečnosti jejich okolí, včetně zvyšování právního vědomí dětí, mládeže a rodičů. Je potřeba občanům vysvětlit specifičnost regionu Mladoboleslavska, jeho bezprostřední blízkost u Hlavního města Prahy a souvislosti s tím spojené týkající se bezpečnosti ve městě. Mezi hlavní cílové skupiny, na které se bude preventivní působení zaměřovat, budou patřit především části obyvatel ohrožené sociálně patologickými jevy. Mezi tyto skupiny patří především mládež, skuteční nebo potenciální pachatelé a oběti trestných činů. V primární prevenci se zaměříme na kořeny (příčiny) závadového kriminálního jednání v celém spektru obyvatel města Mladá Boleslav. V sekundární prevenci se zaměříme na konkrétní rizikové skupiny obyvatel podle jejich specifika s maximální snahou je odvrátit od kriminálního jednání a zapojením do běžného života. Jedná se o programy pro děti dospělé, zaměřené na práci s dětmi, pomoc osobám ohroženým domácím násilím, ochranou obětí delikventního jednání. V rámci terciální prevence budeme podporovat a provádět především resocializační opatření směřující k osobám, které se již protiprávního jednání dopustili, na konkrétní lokality, které jsou kriminalitou výrazně zasaženy a zároveň i na obyvatele města kteří byli trestnou činností zasaženy. Jedním z hlavních cílů prevence kriminality na léta 2015 – 2016 je zefektivnit spolupráci jednotlivých subjektů zapojených do prevence kriminality, zejména městské policie a Policie české republiky na území Statutárního města Mladá Boleslav a jejího bezprostředního okolí. Dalším úkolem je zajistit maximální informovanost dětí a mládeže z hlediska možností smysluplného trávení volného času, včetně podpory budování zařízení umožňujících bezpečnou zábavu. Intenzivně se budeme nadále věnovat problematice zahraničních dělníků, kteří se ve velké míře podílejí na narušování veřejného pořádku. Problematiku se budeme snažit řešit ve více liniích. Mimo informační kampaň, která má za úkol cizince upozornit na možné problematické chování a případné následky, které sebou nese, na základní právní úpravy a pravidla společenského chování. Také budeme nadále intenzivně spolupracovat se zaměstnavateli, kteří budou v případě porušování zákona zaměstnancem dostávat informaci a jeho jednání budou moci dále řešit vlastními prostředky. Dále budeme hledat možná řešení problematiky bezdomovců, kteří patří mezi skupinu, která výrazným způsobem narušuje pořádek ve městě. Tyto občany se budeme snažit opakovaně zapojit všemi dostupnými prostředky do společnosti. Díky tomuto opatření bude umožněno situaci řešit i následně změnou legislativy, která by účinněji mohla působit ty jedince, kteří nemají žádnou vlastní snahu o nápravu a nevyužívají podávané pomocné ruky společnosti a nadále páchají drobnou přestupkovou a trestnou činnost. Vzhledem k výše popsaným skutečnostem je nutné uvědomit si možná nová bezpečnostní rizika do budoucnosti, přihlédnout k dlouhodobým bezpečnostním problémům s občany cizích národností a k dalším kriminogenním faktorům a snažit se všemi dostupnými i novými prostředky, jak preventivními tak i jinými prostředky, město na nové výzvy včas připravit. 83
Poděkování: Závěrem tohoto materiálu bych rád poděkoval všem, kteří se na jeho přípravě podíleli, ať již zajištěním potřebných podkladů a materiálů sloužících přípravě koncepce, nebo radami a konzultacemi, které přispěly ke zkvalitnění a zhodnocení celého materiálu. Jmenovitě bych rád uvedl zejména: Mgr. Andreu Reslovou, vedoucí odboru sociálních věcí Magistrátu města Mladá Boleslav Ing. Jiřího Beránka, vedoucího odboru řízení projektů Magistrátu Města Mladá Boleslav plk. Mgr. Dušana Žďárského, vedoucí Územního odboru P ČR Mladá Boleslav plk. Mgr. Josefa Houžvice, zástupce vedoucího Územního odboru P ČR Mladá Boleslav
84
Příloha Koncepce prevence kriminality 2015-2016 – spolupracující organizace: Organizace poskytující sociální služby APPN O.P.S. (AGENTURA PRO NESLYŠÍCÍ) adresa: Staňkovská 378, 198 00 Praha Váňova 3180, 272 01 Kladno tel: 222 519 835, 607 048 083 email: appn@appn. cz web: www.appn.cz cílová skupina: Osoby se zrakovým či kombinovaným postižením ve věkové skupině 16 – 65 let. Bílý kruh bezpečí (Dona linka ) adresa: U T rojice 1042/2, Praha 5-Smíchov, 150 00 Praha 5 tel: 251 511 313, 251 511 919 (Dona linka) 257 317 110 739 039 198 (Bílý kruh bezpečí – centrála) email:
[email protected];
[email protected] web: www.bkb.cz; www.domacinasili.cz; www.donalinka.cz cílová skupina: Oběti domácího násilí, oběti trestné činnosti. Centrum 83, poskytovatel sociálních služeb adresa: Václavkova 950/II, 293 01 Mladá Boleslav Havlíčkova 447, 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 792 010, 326 792 011, 326 109 279, 326 321 131 email:
[email protected] web: www.centrum83.cz cílová skupina: Děti, mládež a dospělí lidé s mentálním či kombinovaným postižením. Centrum pro integraci cizinců , o. p. s. adresa: Dům kultury, Dukelská 1093, 293 01 Ml. Boleslav (I. patro) Kancelář Praha, Kubelíkova 55, 130 00 Praha 3 tel: 774 866 838 (Mladá Boleslav), 222 360 452 (Praha) email:
[email protected] web: www.cicpraha.org cílová skupina: Cizinci ze třetích zemí žijící trvale nebo dlouhodobě na území ČR, občané EU a jejich rodinní příslušníci. Centrum pro zdravotně postižené a seniory Středočeského kraje , o. p. s. adresa: Čechova 773, 293 01 Mladá Boleslav U Skládky 4, 190 00 Praha 9 tel: 326 324 021 email:
[email protected] web: www.czpmb.cz cílová skupina: Osoby se zdravotním postižením a senioři.
85
Centrum psychologicko – sociálního poradenství Středočeského kraje, Mladá Boleslav adresa: V. Klementa 195 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 322 915, 732 365 534 email:
[email protected] web: www.poradnamb.cz cílová skupina: Osoby v krizi, rodiny s dětmi, náhradní rodinná péče, oběti domácího násilí. Česká společnost pro duševní zdraví , pobočka Mladá Boleslav adresa: Nový park 1262 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 798 848 email:
[email protected] web: www.fokus-mb.cz/klubko cílová skupina: Duševně nemocní, zejména chronicky (psychotici) Diecézní charita Litoměřice , středisko Mladá Boleslav adresa: Na Radouči 1081 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 722 070, 603 175 844, 603 175 790 email:
[email protected] web: www.dchltm.cz cílová skupina: Zdravotně postižení, smyslově a mentálně postižení, senioři, děti. Dům seniorů Mladá Boleslav adresa: Olbrachtova 1390/II. 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 718 628, 326 718 630 email: web: www.ddmb.cz cílová skupina: Mladší senioři 65-80 let, starší senioři nad 80 let. Fokus Mladá Boleslav , sdružení pro péči o duševně nemocné adresa: Ptácká 138 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 725 814, 608 130 099 email:
[email protected];
[email protected] web: www.fokus-mb.cz cílová skupina: Dlouhodobě duševně nemocní Jekhetani Luma - Společný Svět , o. s. adresa: Ptácká 138 adresa: Erbenova 790, 293 01 Ml. Boleslav (vchod v zadní části domu) tel: 774 607 840, 777 107 951 email:
[email protected] 86
web: www.luma-mb.cz cílová skupina: Osoby v krizi, oběti domácího násilí, oběti trestné činnosti, rodiny s dítětem/dětmi, osoby žijící v sociálně vyloučených komunitách, etnické menšiny, imigranti a azylanti ad. Jistoty Domova z. ú. adresa: Václava Klementa 175 293 01 Mladá Boleslav tel: 728 985 457, 723 908 613 email:
[email protected] web: www.jistotydomova.cz cílová skupina: Osoby se zdravotním postižením bez omezení věku, rodiny s dětmi a senioři. Laxus o. s., Ambulantní centrum adresa: Ptácká 162, 293 01 Mladá Boleslav tel: 730 516 447 email:
[email protected] web: www.laxus.cz, www.facebook.com/laxus.os cílová skupina: Uživatelé nelegálních drog, alkoholu, patologičtí hráči, kteří uvažují o změně životního stylu a směřují k abstinenci. Cílovou skupinou jsou také jejich blízké osoby. Linka důvěry SOS a Centrum psychoterapie adresa: Václavkova 950 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 741 481, 606 410 035, 732 844 029 email:
[email protected] web: www.linka-duvery-mb.cz cílová skupina: Děti, mládež, dospělí v tíživé životní situaci. NADĚJE adresa: Štyrsova 918, 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 734 940 email:
[email protected] web: www.nadeje.cz cílová skupina: Muži a ženy ve věku od 18 let v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlením, které nejsou schopny řešit vlastními silami, přičemž není rozhodující, jakým způsobem se do této situace dostali. Pečovatelská služba města Mladá Boleslav adresa: Na Radouči 1081, 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 735 245, 739 920 572 email:
[email protected] web: www.psmb.cz cílová skupina: Senioři, občané s postižením tělesným, sluchovým, zdravotním, zrakovým, chronickým onemocněním a rodiny s dětmi. 87
Poradna pro občanství Občanská a lidská práva adresa: Václava Klementa 1228 293 01 Mladá Boleslav tel: 724 701 628, 724 701 629 email:
[email protected] [email protected] web: www.poradna-prava.cz cílová skupina: Osoby ohrožené sociálním vyloučením, rodiny s dětmi z Mladoboleslavska. Proxima Sociale , o. p. s. adresa: Havlíčkova 787/45, 293 01 Mladá Boleslav Rakovského 3138/2, 143 00 Praha 4 - Modřany tel: 277 007 286, 277 007 280 email:
[email protected] web: www.proximasociale.cz cílová skupina: Děti, mládež a dospělí ve věku 12 – 22 let ohrožené rizikovými jevy. Raná péče EDA adresa: Trojická 2, 128 00 Praha 2 tel: 224 826 860, 724 400 820 email:
[email protected] web: www.ranapece.eu/praha cílová skupina: Rodiny dětí se zrakovým a kombinovaným postižením od narození do 7 let. Respondeo (dříve občanská poradna Nymburk , o. s.) adresa: Sirotkova 1242 (bývalá budova T elecomu), 293 01 Mladá Boleslav Nám. Přemyslovců 14/11, 288 02 Nymburk tel: 325 511 148, 775 561 881, 775 561 845, 731 588 632 email:
[email protected];
[email protected]; web: www.opnymburk.cz cílová skupina: Osoby v krizi, osoby ohrožené domácím násilím, oběti násilí a trestných činů, osoby v nepříznivé životní situaci, kterou nedokáží řešit vlastními silami. R-Mosty , z. s. adresa: Nádražní ul. 43, 293 01 Mladá Boleslav - Čejetičky Havlíčkovo nám. 300, Praha 3 tel: 222 581 241, 222 581 242, 326 723 005 LINKA PRO KRIZOVÉ PŘÍJMY: 602 399 836 email:
[email protected] web: www.r-mosty.cz cílová skupina: Těhotné ženy nad 18 let, matky s nezletilými dětmi do 18 let.
88
Semiramis o. s., K-centrum Mladá Boleslav adresa: Ptácká 162, 293 01 Mladá Boleslav tel: 724 290 697, 326 303 468, email:
[email protected] web: www.os-semiramis.cz cílová skupina: Injekční uživatelé drog, neinjekční uživatelé drog, osoby blízké uživatelů drog (partneři, rodinní příslušníci, přátelé…) Semiramis o. s., Centrum terénních programů adresa: Ptácká 162 293 01 Mladá Boleslav tel: 724 087 925, 728 245 196, 724 557 503, 326 329 155 email:
[email protected] web: www.os-semiramis.cz; www.laxus.cz cílová skupina: Injekční uživatelé drog, sexuální partneři a partnerky uživatelů drog, uživatelé nelegálních drog a alkoholu. Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR, Mladá Boleslav adresa: Jana Palacha 1297, 293 01 Mladá Boleslav (Pobočka České Spořitelny T RIO I. Patro vpravo) tel: 326 737 758, 603 310 738 email:
[email protected] web: www.sons.cz cílová skupina: Zrakově postižení a nevidomí občané Spokojený domov , o. p. s. adresa: Palackého 1327, 293 01 Mladá Boleslav (pobočky také v Mnichově H radišti, Jinolicích, T urnově a Kněžmostě) tel: 774 423 414, 774 341 170, 773 633 411 email:
[email protected] web: www.spokojeny-domov.cz cílová skupina: Senioři, handicapovaní (od šesti let věku), pečující rodina. Společnost pro ranou péči , o. s. adresa: Klimentská 2, 110 00 Praha 1 tel: 224 826 858, 224 817 407 email:
[email protected] web: www.ranapece.cz cílová skupina: Rodiny dětí se zrakovým postižením od 0-4 let, rodiny dětí s kombinovaným postižením od 0-7 let. Základní organizace neslyšících Mladá Boleslav adresa: Čechova 773, 293 01 Mladá Boleslav tel: 604 690 091 email:
[email protected] web: www.zonmb.wz.cz 89
cílová skupina: Neslyšící.
Organizace poskytující návazné služby AGENTURA - SLUNEČNICE adresa: Vodkova 80, 293 01 Mladá Boleslav (provozovna) sídlo: Ke Mlýnu 80, 294 43 Všejany tel: 605 317 181 email:
[email protected] web: www.agentura-slunecnice.cz cílová skupina: Rodiny s malými dětmi, senioři, osoby s dočasným znevýhodněním 0 - 6 let. ASOCIACE NÁHRADNÍCH RODIN ČESKÉ REPUBLIKY adresa: Klimentská 1246/1, 110 00 Praha 1 - Nové Město web: www.anrcr.cz cílová skupina: Adoptivní a pěstounské rodiny. BULLDOG GYM CZECH FIGHTERS TEAM adresa: U Stadionu 1234 293 01 Mladá Boleslav tel: 777 109 990 email:
[email protected] web: www.bulldog-gym.cz cílová skupina: Děti a mládež a celé rodiny. CENTRUM PRO DĚTSKÝ SLUCH TAMTAM O. P. S. adresa: Hábova 1571, 155 00 Praha 5 web: www.tamtam-praha.cz; www.detskysluch.cz www.facebook.com/strediskoRanePeceTamtamPraha služba: Raná péče Čechy tel: 251 510 744, 235 517 313 email:
[email protected] cílová skupina: Rodiny s dětmi se sluchovým, kombinovaný nebo závažným postižením vývoje řeči od narození do 7 let. služba: AKTIVAČNÍ CENTRUM tel: 235 517 313, 773 023 292 email:
[email protected] cílová skupina: Osoby s kombinovaným postižením, osoby se sluchovým postižením, osoby se zdravotním postižením, osoby v krizy, rodiny s dítětem/dětmi. služba: SOCIÁLNÍ PORADNA PRO OSoBY SE SLUCHOVÝM POSTIŽENÍM A JEJICH BLÍZKÉ tel: 235 517 313, 734 674 844 email:
[email protected] cílová skupina: Osoby s kombinovaným postižením, osoby se sluchovým 90
postižením, osoby se zdravotním postižením, osoby v krizi, rodiny s dítětem/dětmi, senioři. DĚTSKÉ CENTRUM PRO DĚTI OD 0-3 LET, Oblastní nemocnice Mladá Boleslav a.s. adresa: Gellnerova 565, 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 733 100, 731 542 872, 602 626 217 email:
[email protected],
[email protected] web: www.klaudianovanemocnice.cz/oddeleni/ detske-centrum/informace-o-oddeleni cílová skupina: Děti od 0-3 let DMO POBYTY, o. s. adresa: Táborská 965, 293 01 Mladá Boleslav tel: 731 964 784 email:
[email protected] web: www.dmopobyty.cz cílová skupina: Dospělí postižení dětskou mozkovou obrnou. DOBROVOLNICKÉ CENTRUM Oblastní nemocnice Mladá Boleslav a.s. adresa: Václava Klementa 147, 293 01 Mladá Boleslav tel: 731 542 877, 326 743 740 email:
[email protected] web: www.klaudianovanemocnice.cz www.dobrovolnik-mb.webnode.cz cílová skupina: Pacienti na dětských a dospělých odděleních. DŮM DĚTÍ A MLÁDEŽE „NA VÝSTAVIŠTI“, Mladá Boleslav, Husova 201 adresa: Husova 201, 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 323 281, 606 613 045 email:
[email protected] web: www.ddm-mb.cz cílová skupina: Děti, mládež, rodiny s dětmi, omezeně programy pro seniory a dospělé. DOMÁCÍ PÉČE, Oblastní nemocnice Mladá Boleslav a.s. adresa: Václava Klementa 147, 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 743 360, 731 542 807 email:
[email protected] cílová skupina: Domácí zdravotní péče pro všechny věkové kategorie. DROP IN LINKA adresa: Karolíny Světlé 18 110 00 Praha 1 tel: 222 221 431, 602 317 173, 602 317 174 email:
[email protected] 91
web: www.dropin.cz cílová skupina: Osoby ohrožené návykovými látkami a jejich rodiny. HELP CENTRUM adresa: Na Kozině 9 tel: 326 729 760, 326 736 101, 603 287 472 email:
[email protected] web: www.help-centrum.cz cílová skupina: Zdravotně postižení, senioři. KADEŘNICTVÍ V DOMÁCÍM PROSTŘEDÍ KLIENTA Z MLADÉ BOLESLAVI jméno: Markéta Kulová tel: 606 556 952 cílová skupina: Senioři a osoby se zdravotním postižením. KLUB PARKINSON MLADÁ BOLESLAV adresa: Jana Palacha 1037, 293 01 Mladá Boleslav tel: 774 443 560 email:
[email protected] web: www.parkinson-talk.cz www.společnost-parkinson.cz cílová skupina: Nemocní s chorobou Parkinson. KLUBY DŮCHODCŮ MĚSTA MLADÁ BOLESLAV adresa: Komenského nám. 61, Mladá Boleslav DPS Na Radouči 1081 - klub v přízemí DPS Na Radouči 1081 - klub ručních prací DPS Sadová 718, Mladá Boleslav DPS H avlíčkova 71, Mladá Boleslav Klub důchodců Čejetice tel: 326 716 199 email:
[email protected] web: www.mb-net.cz (sociální služby) cílová skupina: Senioři. KLUB ROSKA MLADÁ BOLESLAV adresa: Jana Palacha 1037, 293 01 Mladá Boleslav tel: 777 566 383 email:
[email protected] web: www.roska.eu cílová skupina: Nemocní s chorobou skeroza multiplex. KLUB UNIVERSITY 3.VĚKU A VOLNÉHO ČASU SENIORŮ adresa: V. Klementa 601 (Klub U3V), 293 01 Mladá Boleslav tel: 606 635 384, 326 334 547 email:
[email protected] cílová skupina: Senioři z Mladé Boleslavi i okolí 92
LINKA AIDS POMOCI adresa: Malého 282/3, 186 00 Praha 8 - Karlín tel: 800 800 980 email:
[email protected] web: www.aids-pomoc.cz cílová skupina: Linka pro blízké, známé a rodiny H IV pozitivních občanů a osoby ohrožené AIDS. LIGA PROTI RAKOVINĚ adresa: Na T ruhlářce 100/60, 180 81 Praha 8 tel: 224 920 935 email:
[email protected] web: www.lpr.cz cílová skupina: Široká veřejnost, lidé s onkolickou diagnózou a jejich rodiny. LINKA BEZPEČÍ PRO DĚTI A MLÁDEŽ tel: 116 111 rodičovská linka: 840 111 234, 606 021 021 email:
[email protected] web: www.linkabezpeci.cz cílová skupina: Děti a mládež, rodiče a osoby zodpovídající za výchovu dětí. META O. S., SDRUŽENÍ PRO PŘÍLEŽITOSTI MLADÝCH MIGRANTŮ adresa: Čechova 773, 293 01 Mladá Boleslav tel: 222 521 446, 773 304 464 email:
[email protected] web: www.meta-os.cz cílová skupina: Cizinci ze třetích zemí (mimo EU) z Prahy a Středočeského kraje s krátkodobým, dlouhodobým a trvalým pobytem. MALYRA DOMÁCÍ ZDRAVOTNÍ PÉČE A FYZIOTERAPIE adresa: Na Návsi 44, Mnichovo H radiště - Veselá Víta Nejedlého 596, Mnichovo H radiště Semčice 90 tel: 606751134, 723 989 016, 326773849 email:
[email protected];
[email protected] web: www.malyra.cz cílová skupina: Pacienti všech věkových skupin a diagnóz. MATEŘSKÉ CENTRUM OVEČKA OBČANSKÉ SDRUŽENÍ DOTYK adresa: Zalužanská ul. 1371, 293 01 Mladá Boleslav o. s. Dotyk – V. Klementa 1237, 293 01 Mladá Boleslav Sluneční 489, 293 01 Mladá Boleslav tel: 776 245 675 93
email:
[email protected] web: gospelvoices.cz cílová skupina: Maminky na mateřské dovolené s dětmi. NADAČNÍ FOND „ŠANCE PRO DĚTI” adresa: Komenského nám 61, 293 01 Mladá Boleslav tel: 775 950 006, 326 716 237 email:
[email protected] cílová skupina: Organizace zabývající se primární prevencí dětí a dospívajících, podpora talentovaných dětí. OBČANSKÉ SDRUŽENÍ STROM ŽIVOTA, KLUB DELFÍN adresa: Nerudova 797, 293 01 Mladá Boleslav tel: 775 575 910, 775 107 760, 604 156 473 email:
[email protected] web: www.klubdelfin.cz cílová skupina: Rodiny s dětmi. OBČANSKÉ SDRUŽENÍ TÉMA DNE adresa: 17. listopadu 1195, 293 01 Mladá Boleslav tel: 777 828 548 email:
[email protected] web: www.temadne.cz cílová skupina: Cizinci, mládež, široká veřejnost. PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBA ČR, středisko Mladá Boleslav adresa: S. K. Neumanna 544 - 2.patro, 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 900 627, 737 247 436 email:
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected] web: www.pmscr.cz cílová skupina: Nezletilí, mladiství a dospělí - osoby, které přišly do konfliktu se zákonem, poškození v trestním řízení. OBLASTNÍ SPOLEK ČČK MLADÁ BOLESLAV adresa: Tovačovského 300, 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 321 051 email:
[email protected] web: www.cervenykrizmb.cz cílová skupina: Široká veřejnost. PEDAGOGICKO-PSYCHOLOGICKÁ PORADNA Střed. kraje, pracoviště Mladá Boleslav adresa: Václavkova 1040, 293 01 Mladá Boleslav 94
tel: 326 731 066, 731 417 226 email:
[email protected];
[email protected]. cílová skupina: Děti a mládež 3 - 20 let. PSYCHIATRICKÁ AMBULANCE, CLINTERAP S. R. O. adresa: Klaudiánova 135/I 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 329 262 email:
[email protected] web: www.clinterap.cz cílová skupina: Dospělí a mladí lidé od 15 let. PSYCHOLOGICKÉ PORADENSTVÍ A PSYCHOTERAPIE adresa: Starofarní 152, 293 01 Mladá Boleslav tel: 604 950 040 email:
[email protected] cílová skupina: Mladiství, dospělí, jednotlivci, dvojice, rodiny v problémové situaci. 1. PTS TÁBORNÍK adresa: Erbenova 427, 293 01 Mladá Boleslav tel: 774 096 696 email: 1.
[email protected] web: www.1. PTS.cz cílová skupina: Děti a mládež od 6 do 18 let. Výše pak s možností pracovat jako instruktor. RODINNÉ CENTRUM DŮM, SBOR JEDNOTY BRATRSKÉ V MLADÉ BOLESLAVI adresa: Blahoslavova 9 293 01 Mladá Boleslav tel: 606 607 204, 326 105 002 email:
[email protected];
[email protected] web: www.jbmb.info cílová skupina: Maminky na mateřské dovolené s dětmi, školní děti, celé rodiny, manželské páry. REZA MB MATEŘSKÁ ŠKOLA A JESLE, O. P. S. adresa: Táborská 882/III., 293 01 Mladá Boleslav tel: 607 673 157, 326 326 055 email:
[email protected] web: www.ms-jesle-pohadka.cz cílová skupina: 0-6 let děti, rodina s dětmi. RANÁ PÉČE DIAKONIE STODŮLKY adresa: Vlachova 1502, 155 00 Praha 5 tel: 235 518 392, 731 445 504 email:
[email protected] 95
web: www.rana-pece.cz cílová skupina: Rodiny s dětmi s mentálním, pohybovým a kombinovaným postižením a s ohroženým vývojem. S. E. N. KLUB (STÁLE ENERGIČTÍ A NEZÁVISLÍ) adresa: Blahoslavova 9 293 01 Mladá Boleslav tel: 737 745 270, 326 105 002 email:
[email protected];
[email protected] web: www.jbmb.info cílová skupina: Mladší senioři. RODINNÉ CENTRUM KULÍŠEK, VÝR - OBČANSKÉ SDRUŽENÍ adresa: Václava Klementa 442, 293 01 Mladá Boleslav tel: 739 199 199 email: info@rckulisek web: www.rckulisek.cz cílová skupina: Rodina. SDRUŽENÍ PRO INTEGRACI A MIGRACI O. S. adresa: Baranova 33, 130 00 Praha 3 tel: 224 224 379, 776 263 033 fax: 224 239 455 email:
[email protected] web: www.migrace.com cílová skupina: Migranti v ČR bez rozdílu pobytu, žadatelé o mezinárodní ochranu, cizinci pobývajícím na základě víza, oprávnění k různým druhům pobytů, cizinci bez pobytového oprávnění, občané EU a rodinní příslušníci občanů EU, obecně kdokoliv, kdo nevlastní české občanství. SPECIÁLNĚ PEDAGOGICKÉ CENTRUM adresa: Na Celně 2, 293 01 Mladá Boleslav 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 321 931, 326 726 053 email:
[email protected] web: www.skolanacelne.cz cílová skupina: Děti a mládež, zdravotně postižení, zdravotně a sociálně znevýhodnění. SLÁNKA adresa: S. K. Neumanna 389, 293 01 Mladá Boleslav tel: 604 875 597 email:
[email protected] web: www.slanka.cz cílová skupina: Děti (6-12) a mládež (12-18). SLUŽBY A ŠKOLENÍ MB adresa: tř. V. Klementa 601/13 293 01 Mladá Boleslav 96
tel: 326 334 547 - 9, 602 235 802 email:
[email protected] web: www.sskolemb.cz cílová skupina: Senioři, pedagogové mateřských, základních, středních škol a VOŠ. SPOLEČNOST PRO PODPORU LIDÍ S MENTÁLNÍM POSTIŽENÍM V ČR adresa: Václavkova 950, 293 01 Mladá Boleslav tel: 326 109 253, 736 512 713 cílová skupina: Lidé s mentálním postižením a jejich rodiny. SPOLEČNOST RODIČŮ A PŘÁTEL DĚTÍ S DOWNOVÝM SYNDROMEM adresa: Vybíralova 969, 198 00 Praha 9 Černý Most II tel: 603 440 442, 733 583 786 email:
[email protected] web: www.downsyndrom.cz cílová skupina: Rodiny pečující o dítě s Downovým syndromem. SVAZ DIABETIKŮ ČR ÚZEMNÍ ORGANIZACE MLADÁ BOLESLAV adresa: Čechova 651, 293 01 Mladá Boleslav tel: 602 236 834 web: www.svaztp.cz cílová skupina: Senioři a občané tělesně postižení. Svaz tělesně postižených TP 1 adresa: Čechova 773, 293 01 Mladá Boleslav tel: 602 236 834 web: www.svaztp.cz cílová skupina: Tělesně postižení a senioři. VEM CAMARÁ CAPOEIRA MLADÁ BOLESLAV O. S. adresa: TJ Sokol, Palackého 233, 293 01 Mladá Boleslav tel: 777 162 126 email:
[email protected] web: www.mb.vemcamara.cz cílová skupina: Děti, mládež a dospělí lidé. ZO SPCCH MLADÁ BOLESLAV. SVAZ POSTIŽENÝCH CIVILIZAČNÍMI CHOROBAMI adresa: Palackého 223 (Sokolovna), 293 01 Mladá Boleslav tel: 739 431 111, 731 831 842, 731 829 235 email:
[email protected] web: www.spcch-mb.cz cílová skupina: Zdravotně postižení civilizačními chorobami.
97