KONCEPCE PREVENCE KRIMINALITY. města Cheb

KONCEPCE PREVENCE KRIMINALITY města Cheb

na léta 2009 - 2011

OBSAH ÚVOD

4

1 ANALÝZA KRIMINALITY

6

1.1 Analýza kriminality - Okresní ředitelství Policie ČR Cheb

6

1.1.1 Identifikace příčin na Chebsku z pohledu

16

Okresního ředitelství Policie ČR Cheb 1.2 Zpráva městské policie Cheb

2

17

1.2.1 Konkrétní činnosti

18

1.2.2 Navrhovaná preventivní opatření v rámci městské policie

24

1.2.3 Dlouhodobá strategie Městské policie Cheb

25

SOCIÁLNĚ DEMOGRAFICKÁ ANALÝZA

26

2.1

Krátce z historie

26

2.2

Základní charakteristika regionu

26

2.3

Obyvatelstvo

27

2.3.1 Územní rozmístění obyvatelstva

28

2.3.2 Základní popisné charakteristiky obyvatel města Cheb

29

2.3.3 Věková struktura obyvatelstva

30

2.3.4 Národnostní složení obyvatel

31

2.3.5 Vzdělání a vzdělávání

32

2.4 Ekonomika

34

2.5 Trh práce

35

2.6 Kvalita života

38

2.6.1 Sociální oblast

38

2.6.2 Zdravotní péče

38

2.6.3 Bydlení

38

2.6.4 Kultura, rekreace a cestovní ruch

40

2.7 Popis vyloučené lokality a její obyvatelstvo

40

2.8 Plány urbanistického rozvoje města

44

3 INSTITUCIONÁLNÍ ANALÝZA

45

3.1

Městský úřad Cheb

45

3.2

Probační a mediační služba ČR

47

3.3

Policie ČR

49

3.4

Městská policie v Chebu

49

3.5

Úřad práce Cheb

50

3.6

Zhodnocení spolupráce všech zainteresovaných subjektů

51

v systému intervence a následné péče o delikventní děti a mládež 3.7

Seznam organizací a dalších subjektů působících v Chebu

4 SOCIOLOGICKÝ VÝZKUM V RÁMCI PREVENCE KRIMINALITY

53 71

4.1

Cíle a metodologie výzkumu

71

4.2

Výsledky výzkumu

72

5 PODROBNĚJŠÍ PŘEHLED PREVENTIVNÍCH PROJEKTŮ

81

5.1 Sociální prevence

81

5.2 Situační prevence

85

5.3 Informační prevence

87

5.4 Výše finančních prostředků vynaložených na realizaci projektů

88

6 DEFINOVÁNÍ PROBLÉMŮ VE MĚSTĚ A STANOVENÍ CÍLOVÝCH SKUPIN

89

6.1 Problémy ve městě

89

6.2 Cílové skupiny

89

7 NÁVRHY ŘEŠENÍ PROBLÉMŮ A KLÍČOVÍ AKTÉŘI

90

7.1 Řešení krátkodobá

90

7.2 Řešení dlouhodobá

90

8 DLOUHODOBÉ ŘEŠENÍ OBLASTI PREVENCE KRIMINALITY

91

ZÁVĚR

92

SEZNAM ZKRATEK

93

SEZNAM POUŽITÝCH ZDROJŮ

93

SEZNAM TABULEK A GRAFŮ POUŽITÝCH V ČÁSTI ANALÝZA KRIMINALITY, SEZNAM TABULEK A GRAFŮ V ČÁSTI SOCIÁLNĚ DEMOGRAFICKÁ ANALÝZA

94

SEZNAM TABULEK A GRAFŮ V ČÁSTI INSTITUCIONÁLNÍ ANALÝZA, V ČÁSTI SOCIOLOGICKÝ VÝZKUM V RÁMCI PREVENCE KRIMINALITY

95

ÚVOD Zastupitelstvo města Chebu přijalo dne 13. 12. 2007 usnesením č. 212/16/07 návrh na přistoupení města k Městskému programu prevence kriminality, který byl vyhlášen Ministerstvem vnitra České republiky. Tento program naváže novou celostátní strategií prevence kriminality na programy typu „Partnerství“, kterými byla do roku 2007 v rámci předchozí strategie podporována prevence kriminality na místní úrovni. Cílem městské úrovně prevence kriminality je snížení trestné činnosti, zvýšení pocitu bezpečí občanů ve městech, vytvoření stabilního systému prevence kriminality na místní úrovni zapojením města Cheb do čtyřleté systematické, komplexní a soustavné činnosti a zřízení neotřesitelných infrastruktur v oblasti prevence kriminality na úrovni samosprávy a spolupracujících subjektů. Prevence kriminality představuje soubor aktivit, které se zaměřují na potlačení kriminogenních faktorů, kriminálně nežádoucích jevů a na pomoc obětem trestných činů. Prevence kriminality je souhrn opatření k předcházení společensky nežádoucím jevům nebo ke snižování jejich následků či rizika jejich opakování. Nejzávažnější formou lidského chování z těch, které společnost odmítá, je trestná činnost. Prevence kriminality je zejména: • výchova ke zdravému životnímu stylu a smysluplnému využívání volného času, • informování dětí, mládeže i dospělých o rizicích a nebezpečích různých závislostí, • osvěta v oblasti násilné, mravnostní nebo majetkové trestné činnosti, • práce s rizikovými nebo problémovými jedinci a skupinami, • informování občanů o možnostech ochrany osob a majetku, • pomoc přímým i nepřímým obětem trestné činnosti, konfliktů, násilí a katastrof, • eliminace a náprava majetkových, psychických a morálních škod obětí, • snižování rizika recidivy nežádoucích společenských jevů.

Formy a metody práce prevence kriminality ve městě Cheb •

výchova v rodině - atmosféra dobře fungující rodiny a její výchovný vliv je sám o sobě prvotní prevencí kriminality dětí a mládeže (programy sanace rodiny Útočiště o.p.s.)

•

nabídka možností pro smysluplné trávení volného času – oddíly ve sportovních klubech, samostatné vodácké, cyklistické a pěší turistické kluby a oddíly, různá hudební, taneční, dramatická, výtvarná, literární aj. zájmová sdružení, technické, přírodovědné, historické, sběratelské aj. kluby, spolky, sdružení, sportovní, turistické, kulturní, technické, přírodovědné kroužky (Dům dětí a mládeže SOVA Cheb, základní umělecká škola, Junák a jednotlivé základní školy)

4

•

výchova, vzdělávání, poradenství - pro veřejnost, ale zejména pro děti a mládež: besedy o životním stylu, vztazích, závislostech, násilí, kriminalitě a ochraně před ní, aktivity bojující proti násilí, netoleranci a nesnášenlivosti, drogám, zločinu, informace, zkušenosti, rady pro předcházení nežádoucím společenským jevům, snaha o zlepšení životních sociálních i materiálních podmínek lidí (realizátoři: pedagogickopsychologická poradna, Okresní ředitelství Policie ČR Cheb, Městská policie Cheb),

•

působení na rizikové a problémové jedince, potencionální pachatele či oběti sociálně-právní ochrana zanedbávaných, týraných a zneužívaných dětí a mládeže (OSPOD – Městský úřad), preventivní programy otevřených („nízkoprahových“) center (Kotec, o. s., Klubovna pro rómské děti, Útočiště o.p.s.) poradenství pro rodiče problémových a ohrožených dětí a mládeže (Kotec, o. s.), krizová sociální lůžka pro děti na útěku z domova v nemocnici v Chebu, řešení šikany, drog, alkoholu, záškoláctví ve školách, programy pro děti a mládež sociálně handicapovaných menšin a etnik, kontaktní terénní práce – streetwork - (Kotec, o. s.) se začínajícími drogovými experimentátory, poradenství pro potenciální oběti násilné, mravnostní, majetkové kriminality, probační programy (PMS Cheb),

•

odstraňování příčin a příležitostí k páchání zločinu, zvyšování schopnosti občanů bránit se trestné činnosti - dobrá organizace hlídkové činnosti policistů a strážníků, kamerový monitorovací systém, pulty centralizované ochrany, hlídací agentury, zámky, mechanická, optická, elektronická a jiná zabezpečovací zařízení, výstavba objektů a sídlišť nepodporujících vznik kriminality (nová urbanistika), režimová opatření a kamerové systémy v domech a na jejich parkovištích, informování občanů o možnostech osobní a majetkové „sebeobrany“. (realizátoři Okresní ředitelství Police ČR Cheb a Městská policie Cheb).

Jedním z nejvýznamnějších kriminogenních faktorů na Chebsku je samotná poloha regionu. Skutečnost, že okres Cheb má nejdelší státní hranici s cizím státem v rámci celé republiky, na níž je situováno 6 hraničních přechodů a 9 turistických stezek, významně ovlivňuje situaci na tomto území. Tento fakt má vliv na výskyt trestné činnosti zejména násilného a majetkového charakteru, tedy loupeže a krádeže na osobách. Převážná část pachatelů této činnosti je odlišného etnika. Mezi další faktory, které představují bezpečnostní riziko, je negativní působení sdělovacích prostředků v regionu Chebska a jejich vliv zejména na chebskou populaci. Početné mediální kampaně o masovém výskytu prostituce v Chebu mají za důsledek negativní pohled občanů ČR na náš region jako na „ráj prostituce“. Tyto skutečnosti mají vliv na mladou generaci v Chebu. Každodenně se mladí setkávají se sociálněpatologickými jevy jakými jsou např. alkoholismus, krádeže, hazard, bezdomovectví aj. U nezletilých a osob mladistvých se stává pomalu ale jistě dalším kriminogenním faktorem také volný čas, život na ulici, škodlivý vliv party, ve spojení s pracovním vytížením rodičů a nedostatečnou výchovou v rodině, ve škole nebo v jiných výchovných a zájmových zařízeních.

5

1 ANALÝZA KRIMINALITY Policie ČR Cheb poskytla potřebné statistiky o vývoji prevence kriminality v letech 2005 až 2007 – jedná se o celkovou kriminalitu, skladbu kriminality, majetkovou kriminalitu, strukturu pachatelů a další. Bylo také potřeba identifikovat i příčiny kriminality na Chebsku. Městská policie Cheb popsala svou činnost především na úseku veřejného pořádku a občanského soužití. Dále zpracovala rizikové lokality a komunity. Také navrhla preventivní opatření.

1.1 Analýza kriminality – Okresní ředitelství policie ČR Cheb Rok 2007 V roce 2007 bylo na území města Cheb a přidružených obcí spácháno celkem 1457 trestných činů. V tabulce č. 1 je vyjádřena skladba trestné činnosti v tomto sledovaném období a zároveň skladbu trestné činnosti ukazuje graf č. 1.

Tabulka č. 1: Skladba trestné činnosti v roce 2007 Druh kriminality Majetková Násilná + mravnostní Ostatní kr. celkem Zbývající kr. celkem Hospodářská kr.

Absolutní počet 830 88 126 227 186

Procentuelní vyjádření 57,00 6,04 8,65 15,60 12,77

Graf č. 1:

Graf č. 1: Nejvíce trestných činů bylo v roce 2007 na teritoriu města Cheb spácháno na úseku majetkové kriminality, celkem 830 trestných činů, což představovalo 57,00 % z celkového nápadu trestné činnosti. Oproti roku 2006 jde o pokles o 37 trestných činů, ale oproti roku 2005 jde o nárůst o 54 majetkových trestných činů.

6

Majetková kriminalita (graf č. 2) Základ (100%) = evidovaná majetková kriminalita celkem Z toho krádeže vloupáním krádeže prosté ostatní

830 TČ 218 TČ 542 TČ 70 TČ

26,27 % 65,30 % 8,43 %

Graf č. 2

Graf č. 2: Při majetkové kriminalitě jsou nejvíce zastoupeny krádeže prosté, 542 trestnými činy (65,30 %).

Krádeže vloupáním (graf č. 3)

218 TČ

Z toho do obchodů do restauraci do bytů do chat do rodinných domů do ostatních objektů

12 TČ 5 TČ 7 TČ 13 TČ 7 TČ 174 TČ

7

5,50 % 2,29 % 3,21 % 5,96 % 3,21 % 79,82 %

Graf č. 3

Graf č. 3: Mezi nejčastěji napadené objekty u krádeží vloupáním patří obchody a chaty. V případě chat jde o 16, 97 % případů, tedy 13 chat. Obchody byly napadeny ve 12 případech, což vyjadřuje 5,50 %. Mezi ostatní napadené objekty, kterých bylo za rok 2007 napadeno 174 patří sklepy, školky, garáže, objekty obsahující tiskoviny atd.

8

Krádeže prosté (graf č. 4)

542 TČ

Z toho kapesní motorových vozidel věcí z aut součástek motorových vozidel v bytech na jiných osobách v jiných objektech jízdních kol ostatní

65 TČ 43 TČ 147 TČ 7 TČ 18 TČ 36 TČ 74 TČ 21 TČ 131 TČ

12,00 % 7,93 % 27,12 % 1,29 % 3,32 % 6,64 % 13,65 % 3,87 % 24,17 %

Graf č. 4

Graf č. 4: V roce 2007 bylo v rámci majetkové kriminality, podskupiny krádeží prostých, nejčastěji napadeno vozidlo, kdy ve 147 případech se jednalo o krádeže věcí z aut, které ve vozidle zanechali jejich majitelé.

9

Tabulka č. 2: Struktura pachatelů trestných činů v roce 2007 (bez hospodářské kriminality)

Násilná Krádeže Vloupáním Krádeže prosté Ostatní kr. TČ

Celkem

Recidivisté

% 34,43 55,10

Nezl. Do 14 let 2 0

61 49

21 27

130 141

% 3,28 0

Mladiství 15-17 let 6 5

%

67

51,54

2

1,54

6

9,84 10,2 0 4,62

62

43,97

1

0,71

3

2,13

Tab. č. 2: Mezi sledovanými pachateli trestných činů (recidivisté, nezletilci, mladiství) jsou nejčastěji zastoupení recidivisté ve všech sledovaných druzích trestných činů.

Následující grafy zobrazují porovnání struktury pachatelů vybraných okruhů trestných činů se strukturou pachatelů na území celé České republiky a na území Karlovarského kraje. Graf č. 5

Graf č. 5: Z porovnání struktury pachatelů násilné trestné činnosti vyplývá, že na území obce Cheb a přidružených obcí byl v roce 2007 nejnižší podíl recidivistů od roku 2005. Poprvé za sledované roky byl i nejnižší oproti České republice (o 2,89 %) i o oproti Karlovarskému kraji (o 8,09 %). Nižší je výskyt nezletilců páchající trestnou činnost v Karlovarském kraji (o 1,13 %) i v ČR (o 0,76 %). Podíl mladistvých na trestné činnosti byl v roce 2006 nejvyšší v Karlovarském kraji 12,91 %.

10

Graf č. 6

Graf č. 6: Z porovnání struktury pachatelů krádeží vloupáním vyplývá, že na území obce Cheb a přidružených obcí byl v roce 2007 vyšší podíl recidivistů oproti České republice i Karlovarskému kraji. Tento trend pokračuje od roku 2006. V roce 2007 nebyl zaznamenám žádný skutek krádeže vloupáním spáchaný nezletilcem a i podíl mladistvých na trestných činech provedených vloupáním je oproti ČR a Karlovarskému kraji nižší.

Graf č. 7

Graf č. 7: Z porovnání struktury pachatelů krádeží prostých vyplývá, že na území obce Cheb a přidružených obcí byl v roce 2007 nižší podíl recidivistů oproti ČR, ale i oproti Karlovarskému kraji. Podíl recidivistů na krádeží prostých byl nižší oproti sledovaným teritoriím i v roce 2006. Nižší je počet nezletilých a mladistvých delikventů na těchto druzích trestných činů oproti Karlovarskému kraji i ČR.

11

Graf č. 8

Graf č. 8: Z porovnání struktury pachatelů ostatních trestných činů (mimo hospodářských TČ) vyplývá, že na území obce Cheb a přidružených obcí byl v roce 2007 nepatrně vyšší podíl recidivistů oproti České republice (o (0,05 %) a oproti Karlovarskému kraji výrazně nižší (o 7,08 %). Podíl nezletilých a mladistvých je v Chebu nižší než v ČR a Karlovarském kraji.

12

Porovnání sledované trestné činnosti v obci Cheb a přidružených obcích v letech 2005 až 2007 Graf č. 9

Graf č. 9: Po vzestupu krádeží prostých v roce 2006 došlo v roce 2007 ke snížení těchto trestných činů, až pod počet trestných činů spáchaných v roce 2005, na 542 trestných činů. K velkému nárůstu došlo u krádeží vloupáním, kdy nárůst činí 50 trestných činů. Ke zvýšení došlo i u krádeží ostatních, kdy oproti roku 2005 vzrostl počet trestných činů v roce 2007 o 50 %.

Graf č. 10

Graf č. 10: Je patrné, že v průběhu uplynulých tří let došlo ke snížení vloupání do bytů, domů a restaurací, ale naproti tomu se do objektu zájmu pachatelů dostávají nebytové prostory - sklepy a společné prostory v domech, garáže atd.

13

Graf č. 11

Graf č. 11 znázorňuje vývoj trestných činů krádeží prostých v letech 2005 až 2007. Z grafu vyplývá skutečnost, že během předcházejících tří let došlo ke snížení nápadu trestných činů krádeží věcí aut o 36 trestných činů, ale oproti tomu dochází k většímu napadání ostatních objektů.

Analýza město V oficiálních statistikách zveřejňovaných Policejním prezidiem PČR Praha nelze dohledat trestnou činnost spáchanou na určité části území konkrétního OO PČR. Je evidována trestná činnost celého obvodního oddělení. Vzhledem ke skutečnosti, že nelze zpracovat statistické výstupy platné pouze pro území města Cheb, byl proveden výpočet indexu města nápadu trestných činů. Jako podklad pro výpočet indexu všech venkovských OO PČR byly použity statistiky ze statistického výkazu č.1 kriminality za období zveřejněné na internetové adrese „vnitřního webu“ policie ČR: http://essk.pcr.cz/essk/7/12/sestava1/a0302.xls. Počet obyvatel jednotlivých obvodních oddělení v rámci okresu Cheb byl zjištěn dotazem směřovaným k vedoucímu příslušného obvodního oddělení. Počet obyvatel ve městě Cheb byl zjištěn v příloze č. 2 Doporučení k tvorbě koncepcí prevence kriminality měst na léta 2009 až 2011, kterou vypracovalo OPK. Tabulka č. 7 uvádí index nápadu trestné činnosti na 10000 obyvatel jednotlivých obvodních oddělení na území bývalého okresu Cheb (pro Cheb jsou zpracovány údaje OO Cheb město a OO Cheb venkov).

14

Tabulka č. 3: Index nápadu trestné činnosti na území obvodních oddělení PČR okresu Cheb Cheb 35658 1457 408,6 88 24,68 830 232,8 218 61,1 542 152

Počet obyvatel Celková kriminalita INDEX Násilná kriminalita INDEX Majetková krimi. INDEX Krádeže vloupáním INDEX Krádeže prosté INDEX

Aš 15200 314 196,3 31 20,4 123 80,9 42 27,6 67 44,1

FL 10879 260 239 16 14,7 143 131,4 34 31,3 103 94,7

LK 3982 105 263,7 5 12,6 69 173,3 19 47,7 44 110,5

ML 23800 661 277,7 38 16 410 172,3 114 47,9 266 111,8

PL 7860 129 164,1 12 15,3 52 66,2 11 14 35 44,5

FL – Františkovy Lázně LK – Lázně Kynžvart ML – Mariánské Lázně PL – Plesná

Ze získaných údajů indexů nápadu trestné činnosti byl proveden výpočet indexu nápadu trestné činnosti města Cheb (tab. č. 4) podle vzorce, který byl uveden v Doporučení k tvorbě koncepcí prevence kriminality měst na léta 2009 až 2011. Tabulka č. 4: Index nápadu trestné činnosti ve městě Index nápadu trestné činnosti ve městě Celková TČ násilná majetková vloupáním prostá

15

416,7 25,1 238 62,4 155,4

1.1.1

Identifikace příčin kriminality na Chebsku z pohledu Okresního ředitelství Police ČR Cheb

a) geografická poloha města Cheb a s tím související kriminalita • součást blízkost státních hranic s Německem • lázeňského trojúhelníku (Františkovy Lázně – Mariánské Lázně – Karlovy Vary) • sezónní trestná činnost související s rekreací na přehradách Jesenice a Skalka b) • • •

prostituční scéna a s tím spojená trestná činnost - sexuální turistika mravnostní trestná činnost násilná trestná činnost majetková trestná činnost

c) • • •

nárůst trestné činnosti v oblasti výroby a distribuce drog drogová turistika distribuce drog občany cizí národnosti potřeba získat finanční prostředky na omamné psychotropní látky

d) • • • •

problematika sociálně vyloučených lokalit (Wolkerova ul.) nezaměstnanost majetková trestná činnost drogová závislost výchovné problémy s dětmi a mládeží (záškoláctví, žebrání)

e) nárůst pachatelů trestné činnosti z bývalého okresu Sokolov

16

1. 2 Zpráva Městské policie Cheb Při zpracování koncepce kriminality bylo čerpáno ze Zprávy o činnosti Městské policie Cheb za rok 2007, která je každoročně předkládána radě města k zhodnocení. Kompletní zpráva je veřejnosti přístupná na webových stránkách Městské policie v Chebu (MP). Jedná se o profesionálně zpracovaný materiál, který poskytl relevantní informace o činnosti této složky v našem městě. Vzhledem k tomu, že město Cheb leží mezi několika hraničními přechody, stává se zejména v letních měsících centrem turismu, který s sebou přináší i zvýšený výskyt přestupků v samotném městě, proti kterému musí MP nasazovat zvýšený počet strážníků. Jedná se převážně o prostitutky, kapsáře, bezdomovce, zloděje vozidel a v neposlední řadě i přetíženou dopravu. V rámci potlačování prostituce motorizované i pěší hlídky MP kontrolovaly v loňském roce místa s největším výskytem osob, které nabízely nebo vyhledávaly sexuální služby. To znamená, že každý den byly tyto ženy nabízející sexuální služby vykazovány z místa. Často musel být sepsán i úřední záznam. Cílené působení MP v této oblasti zajišťuje velice citelné snížení zatížení města tímto negativním jevem. Tato činnost je nutná i z hlediska toho, že v letech minulých se díky neprofesionálnímu přístupu některých pracovníků neziskové organizace KARO a senzacechtivých zahraničních televizních štábů, získal historický Cheb nepříznivou – lživou nálepku města, kde mimo prostituujících zletilých žen kvete i údajný sexuální obchod s dětmi. MP Cheb vyhodnotila z uložených písemných záznamů, že v průběhu roku 2007 docházelo na území města v lokalitách: pěší zóna, staré město, nádraží, Kaufland, Tesco a na jednotlivých sídlištích ke zvýšenému narušování veřejného pořádku. • • • • •

• •

Na pěší zóně se jedná především o prostory před barem Zulu a před provozovnou Ponorka. Nedaleko, v ulici Májová se nalézá podnik Promile, kde se také často řešily zjištěné přestupky. Nejvíce zde docházelo k rušení nočního klidu. V lokalitě pěší zóny se často vyskytují ženy nabízející sexuální služby – tzv. uspávačky, které vyhledávají své oběti především z řad německých turistů. Dalším negativním jevem, který je zde zaznamenán, jsou vandalské činy, které byly cíleně zaměřeny na ničení květinové výzdoby města. V teplejších měsících jsou zde problémy s žebrajícími bezdomovci, kteří jsou neustále pod vlivem alkoholických nápojů. V lokalitě Kaufland, Tesco a nádraží jsou páchány četné přestupky žebrajícími bezdomovci. Tito lidé se nezřídka dopouštějí i dalšího protiprávního jednání. Často v těchto místech musí zasahovat hlídky MP s tím, že je k opilé - bezvládné osobě povolána rychlá lékařská služba. Ve staré části města dochází zejména k rušení nočního klidu. Jedná se o ulici Židovská, Růžová (Bengal Cafe), Cechovní (U Vlastičky) a také o ulici Kamenná (herna Manhattan). Na sídlišti Zlatý Vrch dochází k narušování veřejného pořádku především v lokalitě dětských hřišť a na Malém náměstí.

17

• • • •

Na sídlišti Skalka je narušován veřejný pořádek v ulici Přátelství, Americká a na dětském hřišti. Na sídlišti Spáleniště je veřejný pořádek narušován ve vnitrobloku, v ulici Mírová a u řadových garáží. Na sídlišti Hradčany dochází k narušování veřejného pořádku v lokalitě dětského hřiště, u skateparku a v širším okolí základní školy. V ulici Riegerova se jedná o lokalitu parku, který přiléhá k pozemku Českých drah.

1. 2. 1 Konkrétní činnosti městské policie •

Oblast přestupků

Kladné vnímání práce MP přináší rok od roku navýšení telefonických oznámení od občanů, kteří oznamují nejen přestupky, ale stále častěji povolávají strážníky na místo spáchaného trestného činu. Všechna telefonická oznámení jsou přijímána stálou službou nepřetržitě ve dne i v noci a jsou samozřejmě písemně dokumentována do hlášení stálé služby. V roce 2007 bylo evidováno 6.104 telefonických oznámení (v roce 2006 to bylo 5.511). Všechna oznámení jsou okamžitě řešena hlídkami, které vysílá velitel směny (stálá služba MP) na označené místo nebo po řádném zdokumentování a sepsání daného přestupku jsou zjištěné skutečnosti předány příslušnému odboru MěÚ Cheb k dořešení. Další oznámení o přestupcích přebírají hlídky od občanů při své hlídkové činnosti. I tyto přestupky jsou ihned řešeny. Velice často se jedná o drobné přestupky, které jsou řešeny ihned na místě. Osobu hlídka poučí o jeho protiprávním jednání a přestupek vyřeší sankcí podle § 11, odst. 1, písm. a) zákona ČNR Č.200/1990 Sb. – napomenutím. Úkolem MP je také odchyt toulavých psů a jejich převoz do útulku v Horní Hraničné. V roce 2007 bylo odchyceno celkem 233 psů, kteří byli ve většině případů odvezeni do psího útulku, ostatní byli odevzdáni původním nebo novým majitelům. Kontrolovalo se také přihlášení psů na finančním odboru, řádné zabezpečení psa. Nedostatky se řešily na místě v blokovém řízení nebo na příslušném odboru MěÚ Cheb. Dalším úkolem bylo odchycení psů, kteří pokousali dítě nebo dospělou osobu, protože tato zvířata musí být vždy opakovaně vyšetřena veterinářem na vzteklinu. Taktéž strážníci asistují u několika výkonů rozhodnutí, která se týkala týraných zvířat. V tomto případě se jedná o odebrání týraného zvířete, jeho vyšetření a umístění do útulku. MP od 1.6. 2006 některé zjištěné přestupky v souladu se zákonem zasílá na Městský úřad Cheb, odbor silničního hospodářství a dopravy, kde působí správní orgán, který řeší postoupené přestupky.Tyto přestupky ze zákona strážník nesmí na místě řešit – zpravidla se jedná o přestupky podléhající bodovému systému.

18

Tabulka č. 5: Celkový počet pachatelů přestupků na úseku dopravy Celkový počet pachatelů přistižených při jízdě 1.Zákaz řízení 2. Bez řidičského průkazu 3. Pod vlivem alkoholu 65

141 Zdroj: Městská police Cheb

K výše uvedené problematice patří také soustavné vyhledávání vraků odstavených v katastru města Chebu. Dále hlídky MP zjistily a zdokumentovaly černé skládky, které neustále vznikají v katastru města. Všechny poznatky byly předány k dořešení příslušným odborům.

19

Tabulka č. 6: Počet případů řešených strážníky Městské policie Cheb Nejenom na základě 6. 104 (rok 2007) 5. 511 (rok 2006) telefonických oznámení 2006 od občanů, ale také cílenou kontrolní činností hlídek bylo strážníky MP Cheb zjištěno a zakročeno: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41.

2007

RUŠENÍ NOČNÍHO KLIDU 373 399 NÁLEZ *** 76 98 PÁTRÁNÍ PO POHŘEŠOVANÉ OSOBĚ 36 44 LEŽÍCÍ OSOBA POD VLIVEM ALKOHOLU 168 253 POVOLÁNÍ RYCHLÉ ZÁCHRANNÉ SLUŽBY – LEŽÍCÍ OSOBA 74 106 POVOLÁNÍ HZS - „hasiči“ 34 56 HZS - HOŘÍ 9 8 PRÁCE NA ŽÁDOST HZS 13 11 ČERNÝ ODBĚR EL. ENERGIE 1 0 ČERNÁ SKLÁDKA – bloková pokuta + úklid místa 83 164 SAMOTNÉ DÍTĚ V NOCI 25 35 ZÁŠKOLÁCTVÍ 12 11 ZJIŠTĚNÉ POŽITÍ ALKOHOL. NÁPOJE OSOBOU MLADŠÍ 18 LET 17 30 ÚMYSLNÁ ŠKODA NA MAJETKU - přestupek 58 61 PŘESTUPKY V DOPRAVĚ - BOTIČKY 1. 197 4. 323 PŘEDVOLÁNÍ PRO NEPŘÍTOMNÉHO PACHATELE DOPRAVNÍHO 363 1. 195 PŘESTUPKU POSTOUPENO PŘESTUPKŮ KE SPRÁVNÍMU ŘÍZENÍ 120 262 DALŠÍ NEEVIDOVANÉ PŘESTUPKY - cca 2. 190 2. 190 VRAKY 138 158 POŠKOZENÉ DOPRAVNÍ ZNAČENÍ – předáno CHETES 65 158 VEŘEJNÝ POŘÁDEK 285 841 PES ODCHYCEN 188 239 PES NEODCHYCEN 35 35 PES PŘEDÁN MAJITELI 54 89 PES PŘEVEZEN DO ÚTULKU 134 150 POKOUSÁNÍ OSOBY PSEM 21 23 ODCHYT JINÉHO ZVÍŘETE 47 40 UKLIZENÍ TĚLA MRTVÉHO ZVÍŘETE 74 67 ZADRŽENÝ PACHATEL KRÁDEŽE - DO 5. 000,- Kč ***( přestupek ) 248 348 ASISTENCE U DOPRAVNÍ NEHODY - USMĚRŇOVÁNÍ PROVOZU 43 62 JINÉ – FALEŠNÉ SPZ nebo BEZ PLATNÉ TECHNICKÉ KONTROLY 22 38 FYZICKÉ NAPADENÍ - RVAČKA 94 116 ODVEDENÁ ČINNOST NA ŽÁDOST POLICIE ČR 232 414 ZADRŽENÁ – PŘEDANÁ OSOBA V PÁTRÁNÍ 21 63 ZÁKAZ ŘÍZENÍ *** ŘÍZENÍ BEZ ŘP *** ALKOHOL PŘI ŘÍZENÍ 65 141 PACHATEL TČ – KRÁDEŽ *** LOUPEŽNÉ PŘEPADENÍ 36 68 PŘEDÁNO PČR – PODEZŘENÍ ZE SPÁCHÁNÍ TČ 145 182 VEŠKERÉ ASISTENCE 532 670 DORUČENÍ PÍSEMNOSTÍ + ZJIŠTĚNÍ POBYTU + PŘEDVEDENÍ 1. 102 1. 109 KRÁDEŽ KANÁLOVÉHO POKLOPU - (hlášení pro CHETES) 0 67 NESVÍTÍ VEŘEJNÉ OSVĚTLENÍ - (hlášení pro CHETES) 0 38

Zdroj: Městská policie Cheb

20

•

Oblast trestných činů

MP Cheb v průběhu roku 2007 zjistila cca 120 trestných činů, jejichž pachatelé byli předáni Policii ČR k dalším opatřením. V roce 2006 bylo zadrženo a posléze předáno policii 101 pachatelů trestné činnosti. Zejména se jednalo o trestné činy podle § 201, § 202, §171, §180 d) a §247 trestního zákona. Kapsáři Kapsáři se nejvíce vyskytují na pěší zóně, v obchodech s více zákazníky pohromadě a během pořádání trhů. Tyto osoby byly po provedení služebních úkonů buď vykázány z místa nebo byly předány PČR k dalšímu opatření. Jedná se převážně o osoby ze Sokolova, Ostravy, ale také z Bulharska. „Uspávačky“ V roce 2007 byl zjištěn znepokojivý nárůst tzv. uspávaček. Jedná se o osoby dojíždějící z města Sokolov do Chebu. Zde si zpravidla na pěší zóně vyhlédnou svoji oběť, kterou následně v restauraci nebo baru uspí podanou dávkou léků. Potom ji ihned okradou o věci, které má při sobě. Všechny zjištěné poznatky byly předávány na PČR k dalším opatřením. •

Oblast zajišťování mimořádných akcí

V roce 2007 MP Cheb zajišťovala, tak jako v letech předchozích, velký počet mimořádných akcí. Na tyto akce je vždy nutné vyčlenit větší počet strážníků. Výčet některých uskutečněných akcí: Jarní úklid města, masopustní průvod, lampiónový průvod, ohňostroj, Bambiriáda, dětské dny, Chebské dvorky, střelby, Valdštejnské slavnosti, otevření turistické sezóny, letecký den, evropský týden mobility, koncerty, dušičky, maratónský běh, Waldsassenský běh, běh Terryho Foxe, závod horských kol – Chebské kašny 2007, závod horských kol na Špitálském vrchu, fotbalové zápasy, politické akce - oslavy 1. máje, manifestace Klubu českého pohraničí, oslavy osvobození města Chebu atd. •

Policejní hlídky

MP též často svou přítomností preventivně působí v čase školní docházky v okolí základních škol, neboť školáci jsou před otevřením školy neukáznění a provoz na komunikaci je značný. Hlídky se proto objevují často v nepravidelných intervalech u všech škol. V době školních prázdnin jsou nutné zvýšené kontroly městských parků a dalších vytipovaných míst, kde se děti a mládež často schází. V tomto období dochází často k vandalismu, ničení zeleně a k celkovému porušování ustáleného veřejného pořádku. Novým velice nepříznivým fenoménem mezi mládeží je též tzv. fetování a jiné užívání návykových látek a právě proto zde dochází k důsledným kontrolám.

21

Často byli strážníci úkolováni kontrolou sportovních areálů škol, která svá zařízení zpřístupnila mládeži za účelem sportovního vyžití. Dalším úkolem byly kontroly zahrad mateřských škol, kam se v nočních hodinách měla uchylovat mládež, která svým chováním měla devastovat zařízení a lavičky. Podobný úkol vykonávali strážníci ještě u nově zřízených dětských hřišť, které byly vybudovány ve spolupráci se sponzory a odborem komunálního hospodářství. Každodenní mnohačetné cílené kontroly, byly směřovány k dohledu nad vybranými lokalitami a podniky, kde docházelo k rušení nočního klidu. Pro finanční odbor se prováděly časté kontroly heren a výherních hracích automatů. Při těchto kontrolách se zároveň provedly kontroly, zda na těchto automatech nehrají osoby mladší 18-ti let nebo zda jim nejsou podávány ke konzumaci alkoholické nápoje. Tyto kontroly byly provedeny i jako samostatné akce MP. Pro tento odbor se také zjišťovaly veškeré údaje mající vztah k majitelům psů (přihlášení zvířete, vymáhání dluhu atd.. •

Další činnosti

Samostatnou kapitolou jsou tzv. doručenky a dohledávky, které vyřizují hlídky v celém katastru města (zpravidla se jedná o různá úřední rozhodnutí, zjištění pobytu nebo zaměstnavatele, ztotožnění osob, prověření užívání bytu atd.). V tomto případě se jedná o velice časově náročnou práci, která se provádí na žádost odborů MěÚ Cheb nebo jiných státních organizací. Jedná se o to, že se adresáti nezdržují nebo se záměrně nezdržují na nahlášených adresách, nechávají se zapírat, účelově si nevyzvedávají poštu nebo jiným způsobem se vyhýbají převzetí písemnosti s rozhodnutím orgánu, který jej vydal. Výsledky této práce strážníků jsou dále zpracovávány na hospodářském úseku s tím, že je odesílatel písemnou cestou vyrozuměn o požadovaných skutečnostech. •

Oblast prevence

Neméně důležitou součástí práce v oblasti prevence kriminality je to, že strážníci se aktivně účastní mnoha akcí určených pro děti školního věku. Zde je nenásilnou formou seznamují s prací MP Cheb, se základním právním povědomím a vše doplňují předvedením výbavy, kterou ke své činnosti používá strážník. Vše je ještě doplněno vybranými ukázkami z výcviku MP. Některé tyto akce pořádá MP sama, neboť zájem základních škol je obrovský. Odpovědné či příslušné orgány nebo jejich odpovědní pracovníci jsou ze strany městské policie upozorňováni na nejrůznější zjištěné nedostatky ve městě, jako je např. nefungující pouliční osvětlení, poškození dopravního a veřejně prospěšného zařízení, chybějící – odcizené poklopy kanálů, přerostlou zeleň, nepořádek na místních komunikacích, přeplněné nádoby na odpad, havárie vody, havárie dodávky elektrické energie a podobné stránky veřejného pořádku. V neposlední řadě se jedná o celospolečenské zájmy, sociální zájmy. Jedná se o tzv. klidnou a bezproblémovou atmosféru ve městě, o spokojenost jednotlivých občanů

22

a o pocit bezpečí pro co největší počet obyvatel, kteří pro svůj věk nebo jinou zdravotní překážku si sami nemohou pomoci a nemohou se účinně bránit negativním jevům, vyskytujícím se v jejich bezprostředním okolí. Lze sem zařadit i pomoc hojně poskytovanou zdravotně postiženým, nemocným a zraněným osobám, nesvéprávným a promrzlým občanům (jedná se převážně o bezdomovce) a též ztraceným dětem, kteří hledají své rodiče a naopak. Městský kamerový dohlížecí systém ( dále jen MKDS ) V loňském roce došlo k dalším úpravám při modernizaci a přemístění (680. 700,- Kč) Městského kamerového dohlížecího systému, který je využíván všemi složkami Policie ČR ve spolupráci s MP. Kamerový systém není obsluhován strážníky MP Cheb. Tuto práci zajišťuje firma PROPOSPARTNER s.r.o. Na pracovišti MKDS jsou stále zaměstnáni čtyři lidé se změněnou pracovní schopností - zdravotně postižení. (Jedná se o veřejně prospěšné práce, které provádějí lidé dodaní Úřadem práce Cheb - ÚP jim též hradí větší část mzdy – zbývající část mzdy je hrazena z rozpočtu města.) Největším přínosem MKDS je zintenzivnění sledování nejproblémovějších míst ve městě po celých 24 hodin s okamžitým řešením odhalených a zdokumentovaných negativních jevů. Kamerový systém je velice účinný hlavně v oblasti prevence kriminality. Je též samozřejmostí to, že se za jeho pomoci podařilo odhalit mnoho různých přestupků. Také různým složkám PČR přinesl mnoho informací při řešení trestných činů (loupežná přepadení, pojišťovací podvody). Tabulka č. 7: Statistika Městského kamerového systému STATISTIKA MKDS

ROK 2006 ( 1.5. 2006 – 31.12. 2006) Zadržení pachatele trestného činu 6 Vyhledání pohřešované osoby 3 Prevence – kontrola podezřelých osob 7 Přestupky proti veřejnému pořádku 15 Veřejné pohoršení 47 Fyzické napadení 32 Znečišťování veřejného prostranství 6 Přestupky proti majetku 19 Přivolání RZS (podnapilá osoba) 2 Nedovolené vylepování plakátů 6 Dopravní přestupky 236 Ostatní (psi, upozornění na nedostatky, kulturní akce 49 atd.) KONTROLA ULOŽENÝCH ZÁZNAMŮ: ROK 2006 (ZÁZNAM SE PO DESETI DNECH ( 1.5. 2006 – 31.12. AUTOMATICKY VYMAŽE) 2006) Městská policie Cheb 26 Policie ČR 43 Vypálení záznamu na CD pro PČR + MP nesledováno Zdroj: Městská policie Cheb

23

ROK 2007 ( 1.1. 2007 – 31.10. 2007) 5 3 26 122 76 36 19 35 1 3 1 411 545 ROK 2007 ( 1.1. 2007 – 31.10. 2007) 99 77 48

1.2.2 Navrhovaná preventivní opatření v rámci městské policie
Záznam telefonických hovorů








Sledování pohybu vozidel


Obrazový a zvukový záznam








Záznam MINI DVD kamerou



Rajonizace





Další aktivity MP v rámci prevence kriminality







24

24 h denně, archivace v počítačovém programu i písemná dokumentace spolehlivý záznam žádostí, stížností apod. preventivní působení na strážníky možnost určit polohu a rychlost služebních vozidel evidence a archivace do PC ke zkvalitnění služeb pro občany (aktuální i zpětná kontrola) strážníci jsou vybaveni fotoaparáty a digitálními záznamníky zvukový záznam může objasnit celý průběh zákroku nebo úkonů strážníků a pachatelů tři služební vozidla vybavena mini dvd kamerou všechny hlídky vybaveny osobními digitálními kamerami využito jako obrazový a zvukový záznam prováděných akcí Cheb mají strážníci rozdělen na 11 okrsků (stejné jako je má rozděleno OO PČR) každý rajon má přidělen 2 strážníky přednášková činnost na školách podpora terénní sociální práce tým Eger pravidelné porady řídících pracovníků městské a státní policie v Chebu odpolední směny od 10:00 – 22:00 hod (největší nápady přestupků a trestných činů)

1.2.3 Dlouhodobá strategie Městské policie Cheb V roce 2007 dosáhla Městská policie Cheb velice dobrých pracovních výsledků, ale vzhledem k tomu, že je neustále co zlepšovat v oblasti prevence kriminality a díky tomu, že jsou na strážníky kladeny stále větší požadavky prostřednictvím zákonů a také přibývají další úkoly zadané vedením města, je nutné vytvořit nové podmínky, které povedou k většímu zkvalitnění práce MP Cheb. •

Z rozhodnutí Rady města Chebu dojde k postupnému navýšení počtu strážníků ze stávajících 28 na 35 do roku 2011. Zde se vychází z doporučení MV ČR, kdy se optimální stav obecních policií odvíjí od počtu obyvatel dané obce - na 1. 000 obyvatel by měl dohlížet jeden strážník. Předpokladem je to, že více strážníků operujících v katastru města odhalí a vyřeší více přestupků, ale hlavně budou působit v oblasti prevence kriminality při pěších pochůzkách v přidělených rajonech.

•

K 1.7. 2008 nastoupil jeden strážník s tím, že bude mimo jiného vykonávat práci tzv. preventisty MP Cheb.

•

Strážník „preventista“ ve spolupráci s ředitelem MP prohloubí již existující spolupráci na poli prevence kriminality se státními i nevládními organizacemi, které působí v Chebu. V současné době již nestačí, aby MP Cheb spolupracovala jen s odbory města. MP se musí aktivně podílet a zapojovat do všech preventivních akcí, včetně práce s žáky základních škol.

•

Ke zkvalitnění práce hlídek operujících ve městě a hlavně k jejich důsledné kontrole, poslouží moderní technické zařízení. V roce 2008 dojde k jednorázové výměně všech doposud používaných radiostanic. Analogové vysílání bude nahrazeno za digitální přenos dat. Digitální radiostanice mají mnoho využitelných funkcí, zejména však umožňují nepřetržitě sledovat a zaznamenávat do souborů PC, za pomoci GPS, pohyb všech služebních vozidel a pěších hlídek.

•

Stávající Městský kamerový dohlížecí systém bude postupně posílen do roku 2011 o dva kamerové body. Tyto kamery pokryjí další vytipované lokality s největším nápadem trestné činnosti.

•

V roce 2008 bude zřízen samostatný kamerový systém, který bude využíván k ochraně vybraných lokalit bývalé krajinné výstavy, aby se zamezilo případné devastaci zařízení a upravované zeleně.

25

2 SOCIÁLNĚ DEMOGRAFICKÁ ANALÝZA Obsahem této analýzy je historie města, charakteristika obyvatelstva, bydlení, trh práce ve městě, ekonomika, vzdělání obyvatelstva a další.

2.1 Krátce z historie Historie města sahá sice až do 9. století, ale poprvé je Cheb připomínán teprve v roce 1061 v listině německého krále Jindřicha IV. a to ve starohornoněmeckém tvaru Egire. Za vlády krále Jana Lucemburského bylo město v roce 1322 jako dědičná zástava definitivně připojeno k zemím Koruny české a objevuje se poprvé pojmenování místa Cheb. Ve městě samém nebyl tvar Cheb používán dříve než v osmdesátých letech 19. století a od té doby jen uvnitř menšiny českých přistěhovalců. Po roce 1920 byl státními úředníky zaveden jako úřední (druhý) název. V rámci království mělo výsadní postavení samosprávného území s vlastním sněmem. Až do poloviny 17. století patřilo město Cheb mezi největší a nejbohatší města zemí Koruny české. V důsledku třicetileté války však město skončilo na pokraji hospodářského zániku a v roce 1652 bylo přebudováno na vojenskou pevnost. Na přelomu 18. a 19. století Cheb přišel výstavbou Františkových Lázní o léčivé prameny, které do té doby patřily městu, a již nikdy nedosáhl svého dřívějšího postavení. Druhá světová válka a především události následující po ní dramaticky ovlivnily ekonomický i populační vývoj města. Národnostní vášně vyvrcholily odtržením Sudet v roce 1938 a jejich připojením k Německu. Po osvobození území roku 1945 americkou armádou následoval odsun německých obyvatel a počet obyvatel se snížil téměř o polovinu. I přes postupné dosídlování města a dynamický nárůst obyvatel v 60. a 70. letech vlivem bytové výstavby a propopulačních opatření nedosáhl počet obyvatel města již nikdy úrovně 30. let. V 19. i 20. století, zejména pak v období socialismu, se Cheb řadil mezi tradiční průmyslová města, hlavní vývoj města byl postaven na textilním a následně strojírenském průmyslu. Po roce 1990 přišla transformace ekonomiky, která znamenala přechod od centrálně plánované ekonomiky k ekonomice tržní. Podíl průmyslu se od roku 1989 snížil, ve městě došlo k privatizaci podniků, začal se rozvíjet sektor služeb a z města se postupně stává administrativně-obchodní centrum.

2.2 Základní charakteristika regionu Území města je na základě zákona součástí okresu Cheb a vyššího územního samosprávného celku Karlovarský kraj, který je součástí regionu NUTS II Severozápad. Karlovarský kraj je nejzápadnějším územím ČR a druhým nejmenším krajem, zaujímá 4,2 % rozlohy ČR. Podle současného administrativního členění je na území kraje celkem 132 obcí nejrůznější velikosti. Sídlem kraje a zároveň největší obcí kraje jsou Karlovy Vary, ve kterých žije téměř 18 % obyvatel. Město Cheb je pak druhým největším městem Karlovarského kraje a bydlí zde přibližně 11 % obyvatel.

26

Okres Cheb, který je nejzápadnějším okresem České republiky, dostal současnou územní podobu v roce 1960 sloučením dřívějších okresů Aš, Cheb a většiny okresu Mariánské Lázně. Od této doby má rozlohu 933 km2, což představuje 1,2 % území České republiky. Největší část rozlohy zaujímá Chebská pánev, která se rozkládá v podkrušnohorské nížině a jejíž průměrná nadmořská výška je 450 m. Nejvýznamnějším tokem je Ohře, která pramení v Bavorsku a na naše území se dostává u Pomezné. Největším přítokem Ohře je řeka Odrava, která pramení na jihozápadním svahu vrchu Dyleně a je na ní vybudována Jesenická přehrada. Převládá zde vliv přímořského podnebí. Nejvyšší denní maximální teplota vzduchu dosáhla 35,6 °C a nejnižší denní minimální teplota vzduchu byla – 15,7.°C Nejtepleji je v Poohří, nejchladněji je na vrcholcích Slavkovského lesa a v Ašském výběžku. Průměrné roční srážky se pohybují okolo 441 mm. Z půdních druhů převládají na okrese Cheb středně těžké písčitohlinité a hlinité půdy (67,8%), dále jsou zastoupeny lehké hlinité půdy (29,4%), těžké jílovité (2,2%) a na některých lokalitách se vyskytují i rašeliništní půdy (0,6%). Nejvýznamnějšími zdroji nerostných surovin jsou mladší čtvrtohorní uhlí, kaolin, cihlářské jíly, žula, čedič a štěrkopísky. Mimořádný význam svým počtem a složením mají minerální léčivé prameny. Ve Františkových Lázních je 24 minerálních pramenů. Území správního obvodu obce s rozšířenou působností Cheb může díky své poloze využívat spolupráce se sousedním Německem. Na jihu hraničí Cheb s Bavorskem a jeho regiony Oberfranken a Oberpfalz, na severu pak se Saskem a jeho regionem Chemnitz. Na území Cheb se nacházejí hraniční silniční přechody Pomezí nad Ohří – Schirnding, Svatý Kříž – Waldsassen a Vojtanov – Schönberg, které umožňují bezproblémový pohyb osob i zboží. Dále pak železniční přechody Vojtanov – Bad Brambach a Cheb – Schirnding. V posledních letech se město Cheb snaží o spolupráci s okolními obcemi i zahraničními partnery (Nižní Tagil – Rusko, Rheden – Holandsko, Hof - Německo – Bavorsko).

2.3 Obyvatelstvo Z hlediska historického vývoje počet obyvatel Chebu neustále roste. Pozitivní je vývoj také v transformačním období 1991-2001, kdy se počet obyvatel města zvýšil o více než 1 000 obyvatel, okresu o 1 800 a kraje o více než 2 300 obyvatel, zatímco v celém Česku počet obyvatel poklesl (o 84 tis.). Pohyb obyvatelstva ve městě Chebu je mírně příznivější než v okrese i v Karlovarském kraji, a to díky kladnému přirozenému přírůstku, kterým je město převyšuje. Pohyb obyvatel stěhováním je také ve srovnání s okresem i krajem vyšší. Celkový přírůstek města (přirozenou obměnou a migrací) v roce 2004 činil 6,0 ‰, což svědčí o vyšší atraktivitě města i jeho příznivější demografické skladbě obyvatelstva.

27

2.3.1 Územní rozmístění obyvatelstva Ve správním obvodu města Cheb v postavení obce s rozšířenou působností je zahrnuto 21 obcí, kterými jsou: Cheb, Dolní Žandov, Františkovy Lázně, Křižovatka, Libá, Lipová, Luby, Milhostov, Milíkov, Nebanice, Nový Kostel, Odrava, Okrouhlá, Plesná, Pomezí nad Ohří, Poustka, Skalná, Třebeň, Tuřany, Velký Luh a Vojtanov. V letech 2005 – 2008 nenastala výrazná změna v počtu obyvatel jednotlivých obcí. Určitě se dá ale říci, že počet obyvatel v jednotlivých obcích má stoupající tendenci. Nejvíce obyvatel žije ve městě Cheb, ve Františkových Lázních, v Lubech, v Plesné a v obci Skalná. Konkrétní počty obyvatel uvádí tabulka č. 1. Tabulka č. 1: Počet obyvatel za roky 2005 – 2008 v Chebu a v obcích v jeho správním obvodu Jednotlivé obce (údaje k 1. 1.) Cheb Dolní Žandov Františkovy Lázně Křižovatka Libá Lipová Luby Milhostov Milíkov Nebanice Nový Kostel Odrava Okrouhlá Plesná Pomezí Poustka Skalná Třebeň Tuřany Velký Luh Vojtanov

2005 32653 1180 5448 268 592 598 2472 342 238 307 538 209 231 2008 101 152 1766 378 119 140 210

2006 32660 1 198 5518 267 623 616 2476 355 238 316 558 215 238 1989 105 153 1858 391 124 143 209

zdroj: evidence obyvatel Městského úřadu Cheb, 2008

28

2007 33408 1176 5565 274 653 632 2460 345 247 319 541 224 241 2025 113 156 1907 392 126 143 202

2008 33506 1202 5593 277 677 636 2425 346 253 311 555 213 243 2043 128 153 1934 399 129 144 208

2.3.2 Základní popisné charakteristiky obyvatel města Cheb Základní popisné charakteristiky uvádí tabulka č. 2. Mezi tyto charakteristiky patří: celkový počet trvale žijících, podíl mužů a žen, průměrný věk obyvatelstva, podíl obyvatelstva v produktivním věku, počet dětí a mladistvých, národnostní složení a migrační trendy. Tabulka č. 2: Obyvatelstvo města Cheb v roce 2008 Obyvatelstvo města Cheb (údaje k 28.7.2008) Celkový počet trvale žijících - občané ČR - cizinci s trvalým pobytem - občané EU s trvalým pobytem Celkem muži - občané ČR - cizinci s trvalým pobytem - občané EU s trvalým pobytem Celkem ženy - občané ČR - cizinci s trvalým pobytem - občané EU s trvalým pobytem Děti do 15 let - občané ČR - cizinci s trvalým pobytem - občané EU s trvalým pobytem Mladiství 15-18 let - občané ČR - cizinci s trvalým pobytem - občané EU s trvalým pobytem Produktivní věk 15-64 let - občané ČR - cizinci s trvalým pobytem - občané EU s trvalým pobytem Průměrný věk - občané ČR - cizinci s trvalým pobytem - občané EU s trvalým pobytem Přistěhování do Chebu

29

33519 30263 3166 90 16491 14714 1738 39 17028 15549 1428 51 5257 4597 656 4 1269 1050 219 0 23505 21021 2405 79 39,78 28,17 40,51 456

% 90,29% 9,45% 0,27% 49,20% 89,22% 10,54% 0,24% 50,80% 91,31% 8,39% 0,30% 15,68% 87,45% 12,48% 0,08% 3,79% 82,74% 17,26% 0,00% 70,12% 89,43% 10,23% 0,34%

- občané ČR - cizinci s trvalým pobytem - občané EU s trvalým pobytem Odstěhování z Chebu - občané ČR - cizinci s trvalým pobytem - občané EU s trvalým pobytem Přestěhování v rámci Chebu - občané ČR - cizinci s trvalým pobytem - občané EU s trvalým pobytem

296 158 2 407 337 70 0 813 700 112 1

64,91% 34,65% 0,44% 82,80% 17,20% 0,00% 86,10% 13,78% 0,12%

zdroj: evidence obyvatel Městského úřadu Cheb, 2008

2.3.3

Věková struktura obyvatelstva

Město Cheb má díky kladnému přirozenému přírůstku také příznivější věkovou strukturu (viz. graf 1 a 2) – průměrný věk je ve městě 39,78 let, zatímco v okrese i kraji přibližně o rok vyšší a v celém Česku pak 40 let. Otázkou zůstává, zda se Chebu díky svému regionálnímu postavení tuto skladbu podaří i do budoucna udržet. Prognózu dalšího vývoje nám umožňuje vyslovit graf stromu života. Významný nárůst skupiny obyvatel v poproduktivním věku lze očekávat až v období 2015-25, kdy se v důsledku toho změní výrazně také poptávka po veřejných službách a zvýší se tlak na sociální a zdravotnické služby, který však bude postupně narůstat již v nadcházejícím období. Graf č.1

30

Graf č. 2

2.3.4 Národnostní složení obyvatel

Poválečná výměna většiny obyvatelstva okresu Cheb měla za následek pestré národnostní složení. V roce 1961 bylo v okrese Cheb jen 76 % obyvatel české národnosti, v roce 2001 došlo ke zvýšení na 87,3 %. Slováků bylo 14,7 %, nyní je jich 4,9 % a Němců bylo v roce 1961 celkem 7 % a v roce 2001 jen 1,9 %. Po zásadních politických změnách se Česká republika v poslední dekádě 20. století stala imigrační zemí, počet přistěhovalých převládá nad počtem vystěhovalých. Tabulka č. 3: Obyvatelstvo města Cheb podle národnosti při SLDB v roce 2001

Obyvatelstvo celkem česká moravská slezská slovenská z toho romská národnost polská německá ukrajinská vietnamská pramen: ČSÚ

31

Absolutní čísla % 32 893 100,00 28 414 86,38 28 0,09 3 0,01 1 300 3,95 97 0,29 23 0,07 417 1,27 109 0,33 1 488 4,52

Z dat SLDB (tabulka č. 3) pro město Cheb je vidět, že občané vietnamské národnosti dosahují významného zastoupení v národnostním složení města, kdy dokonce předstihli již i počet občanů se slovenskou národností. Je reálné se domnívat, že počty občanů s vietnamskou národností se i nadále budou zvyšovat a tito občané budou ve městě vytvářet velmi významnou komunitu, s níž je třeba v dalším plánování města počítat. Přes vládní osvětovou kampaň se v rámci Sčítání lidu v roce 1990 a v roce 2001 k romské národnosti přihlásil jen malý zlomek z celkového reálného počtu občanů romského původu. Ze starších údajů lze konstatovat, že okres Cheb patřil ke dvaceti okresům s největším počtem romských občanů. V roce 1970 jich bylo sečteno 1453 a v roce 1980 již 1514. Prostou extrapolací, odrážející demografické zákonitosti lze současný počet odhadnout na cca 20002500 osob.

Vývoj počtu cizinců Jak ukazuje tabulka č. 4, také počet žijících cizinců s trvalým pobytem má stoupající tendenci. V tomto případě lze tak mluvit především o Chebu a Františkových Lázních, kde žije nejvíce cizinců. Tabulka č. 4: Počet cizinců v Chebu a ve Františkových Lázních s trvalým pobytem

Cheb Františkovy Lázně

2005 1643 .

2006 1818 .

2007 2920 249

2008 3179 286

Zdroj: evidence obyvatel Městského úřadu Cheb, 2008

2.3.5 Vzdělání a vzdělávání V Chebu působí tyto vzdělávací instituce: Mateřské školy Ve školním roce 1990/1991 bylo v Chebu šestnáct mateřských škol, po patnácti letech jejich počet poklesl na šest. Celková kapacita mateřských škol v Chebu je v současnosti 983 žáků. Počty zapsaných dětí během posledních školních let mírně narostly, pokračující růst se však nedá očekávat. Základní školy Na rozdíl od mateřských škol nedošlo u základních škol v Chebu v průběhu uplynulých let k žádné redukci. V Chebu se v současnosti nachází celkem 6 státních základních škol, dále 1 speciální základní škola a 1 soukromá základní škola (Svobodná chebská škola) s jednou třídou, která zahájila svoji činnost ve školním roce 1991/1992. Stávající kapacita základních škol v Chebu je 3 970 žáků. Počty žáků ve státních ZŠ však v posledních letech každoročně mírně klesají, určité zlepšení slibují příští

32

roky v souvislosti s nárůstem žáků v mateřských školách. Dlouhodobě vzhledem k regresivní věkové struktuře obyvatelstva však nárůst očekávat nelze. Základní školy nabízí také širokou paletu zájmových a sportovních kroužků. Aktivní účastí na těchto kroužcích si děti rozšiřují své dovednosti a vědomosti. Důležité je, že tato nabídka vůbec existuje, neboť děti tak mohou vyplnit svůj volný čas smysluplnou činností. I přesto, že základní školy kroužky nabízejí, nejvíce dětí navštěvuje kroužky domova dětí a mládeže a základní umělecké školy (tab. č. 5). Tabulka č. 5 : Počet dětí využívajících nabídky zájmové a sportovní činnosti pro děti v Chebu Zájmová činnost 1.ZŠ sportovní 120 výtvarná 9 přírodovědná technická hudební jazyková keramická taneční a pohybová divadelní a dramatická klubová činnost

2.ZŠ 83 4 12 127 30 12 70 21

3.ZŠ

4.ZŠ 38 14

45 48

7 11

11

5.ZŠ 69

6.ZŠ 44 27

20 35

17

10

16

DDM 695 42 111 70 40 12 122 172

53

30

ZUŠ

46

154

558

152

269

Zdroj: odbor školství, tělovýchovy a kultury Městského úřadu Cheb, 2008

Střední školy V Chebu se v současnosti nachází již jen 3 státní střední školy – gymnázium (čtyřleté a osmileté všeobecného zaměření), střední zdravotnická škola a integrovaná střední škola s odborným učilištěm – a jedno soukromé gymnázium (osmileté). Celkem zde studuje na SŠ zhruba 2600 studentů, přičemž tento počet se v posledních čtyřech letech prakticky nemění. Integrovaná střední škola v Chebu (SIŠ) je také významným subjektem celoživotního vzdělávání. Škola má po celém kraji 11 kontaktních míst a vzděláním již prošlo ve 20 různých kurzech více než 300 osob. Vysoké školy V Chebu jsou dvě veřejné vysoké školy. Fakulta ekonomická (FEK), jedna ze sedmi fakult Západočeské univerzity v Plzni, která byla založena v roce 1990 a působí kromě Plzně také v Chebu, a Konzultační středisko Provozně ekonomické fakulty České zemědělské univerzity v Praze. Přibližně 1/2 až 2/3 studentů prezenčního studia FEK v Chebu nepochází z Karlovarského kraje. Navíc značná část studentů bakalářského studia pokračuje v navazujícím magisterském studiu na FEK v Plzni nebo jiných VŠ, a proto v Chebu většinou nezůstávají. Odlišná je situace v kombinované formě studia, kde chebská část fakulty nabízí i navazující magisterský studijní program. Studenti jsou ve městě již více zakotveni a obvykle zůstávají. I zde je však výrazný podíl (cca 3/4 ) studentů mimo Cheb či Karlovarský kraj.

33

Konzultační středisko Provozně ekonomické fakulty ČZU v Praze nabízí v Chebu celoživotní vzdělávání v akreditovaném oboru Veřejná správa a regionální rozvoj v kombinovaném bakalářském a navazujícím magisterském stupni. Toto studium bylo na Chebsku zahájeno v roce 1979 a později přešlo na Střední integrovanou školu v Chebu. Provozovatelem je společně tato škola a Krajská agrární komora Karlovarského kraje se sídlem v Chebu. Vzdělanostní úroveň v Karlovarském kraji je v porovnání s celorepublikovými hodnotami podprůměrná. Nejmenší podíl na struktuře vzdělanosti obyvatelstva mají občané s vysokoškolským vzděláním a osoby s úplným středním vzděláním s maturitou (viz tabulka č. 6). Tabulka č. 6: Vzdělanostní struktura populace ČR u obyvatelstva ve věku 15 let a více (4. čtvrtletí 2007): v % ČR celkem

ČR muži

ČR ženy

KK celkem

muži

ženy

základní vzdělání

18,7

13,3

23,7

22,2

17,1

27,0

střední bez maturity

36,5

43,6

29,8

37,7

45,3

30,6

střední s maturitou

33,6

30,4

36,6

32,7

28,9

36,2

vysokoškolské

11,1

12,6

9,8

7,2

8,5

6,1

zdroj: Český statistický úřad

2.4 Ekonomika Podle sčítání lidu z roku 2001 bylo na území města Chebu 17 883 ekonomicky aktivních obyvatel, což představuje 55,1 % trvale bydlícího obyvatelstva. Ve srovnání s okresem (54,6 %) a krajem (53,3 %) se jedná o mírně nadprůměrný výsledek. Jedna pětina všech zaměstnaných vyjíždí za prací mimo Cheb, nejčastěji do Františkových Lázní (24 %). Naopak do Chebu dojíždí přibližně stejný počet pracovníků, přičemž nejvyšší podíl (20 %) zaujímají opět Františkovy Lázně. Mírně aktivní saldo dojížďky (242 pracovníků v r. 2001) svědčí o dostatku pracovních příležitostí ve městě. Ekonomické aktivity se v rámci okresu do města Chebu výrazně nekoncentrují. V evropském srovnání patří svou velikostí většina podniků v Chebu do kategorie malých a středních podniků. Velké podniky (nad 200 zaměstnanců) se nachází v menších městech (Františkovy Lázně, Skalná, Plesná, Luby). Přestože koncentrace zpracovatelského průmyslu do Chebu je poměrně malá, jeho význam a postavení v ekonomice města dokládá i jeho poměrně vysoký podíl na zaměstnanosti, který činí téměř 30 %. Druhý nejvyšší podíl zaměstnanosti (cca 12 %) představuje vzdělávání, téměř 10 % připadá na obchod, opravy motorových vozidel a výrobků pro osobní potřebu. Z důvodu ochrany individuálních dat není celkový součet podílu zaměstnanců v Chebu roven 100 %, nicméně i tak je možné na základě odhadu odvodit ekonomickou strukturu města podle zaměstnanosti.

34

V sekundéru (průmysl, energie a stavebnictví) pracuje zhruba 40 % zaměstnanců, v terciéru 58 % a zbylé 2 % připadají na primér. Tuto strukturu lze označit za příznivou.

2.5 Trh práce Situace na trhu práce v okrese Cheb podléhá každoročně periodickým výkyvům. Začátkem roku dochází k růstu míry nezaměstnanosti, která od března poklesne vlivem zahájených sezónních prací v lázeňství, stavebnictví a zemědělství. Mírný nárůst míry nezaměstnanosti bývá zaznamenáván také v červenci či na podzim, kdy do evidence přicházejí absolventi škol. Další výraznější růst nezaměstnanosti je v měsíci prosinci, kdy končí řada pracovních poměrů na dobu určitou.

Stav a vývoj volných pracovních míst Z grafu č. 3 vyplývá, že nejvíce volných pracovních míst je v okrese Cheb nabízeno u dělnických profesí (k 30. 6. 2006 to bylo přibližně 70 %). Nejžádanějšími profesemi z této kategorie během posledních tří let byli: šička, dělník textilní výroby, brusič, řidič a prodavač. Mezi dlouhodobě neobsazená místa patří také profese lékaře (tato místa nejsou podle údajů ÚP příliš finančně zajímavá, a tak jsou často obsazována cizinci).

Graf č. 3:

Nezaměstnanost Míra nezaměstnanosti přímo ve městě Cheb je dlouhodobě nad průměrem ČR. Město Cheb patří z hlediska okresu k oblastem s vyšší mírou nezaměstnanosti, která se během posledních let více přiblížila úrovni celého Karlovarského kraje. Porovnání nezaměstnanosti ve městě, okrese, kraji a celém Česku je znázorněn v tabulce č.7.

35

Tabulka č. 7: Nezaměstnanost ve městě Cheb a srovnání s krajem a Českou republikou Město

Průměr Průměr kraj ČR

Počet uchazečů na 1 volné místo

3,02

4,09

2,51

Míra nezaměstnanosti (%)

7,71

7,32

6,62

28,28

27,39

25,90

39,2

39,9

40,4

Podíl nezaměstnaných déle než rok (%)

30,40

41,1

38,58

Podíl nezaměstnaných se zákl. vzděláním (%)

34,02

41,24

30,89

Podíl nezaměst. vyučenců bez maturity (%)

34,09

-

-

Podíl nezaměstnaných mladších 30 let (%) Průměrný věk nezaměstnaných

Zdroj: Úřad práce Cheb, 2008, Úřad práce Karlovy Vary, MPSV, ČSÚ

Vývoj struktury nezaměstnaných Od roku 2005 největší podíl představují uchazeči o zaměstnání ve věkové skupině 50-59 let – od roku 2000 se zvýšil podíl této skupiny z 18 % na téměř 27 % v roce 2006, zatímco podíl věkové skupiny 20-29 let se v okrese Cheb od roku 2000 snížil z 33 % na přibližně 26 %. Kategorie uchazečů ve věku 50-59 patří mezi problémové zejména z hlediska dlouhodobé nezaměstnanosti, přičemž situace žen v této věkové kategorii je znatelně horší než u mužů. Průměrný věk uchazečů se tak od roku 2000 zvýšil v okrese Cheb z 36 na více než 39 let. Nejsilněji zastoupenými skupinami jsou uchazeči se základním vzděláním a se středním odborným vzděláním s výučním listem. Třetí nejvíce zastoupenou skupinou jsou uchazeči se středním odborným vzděláním s maturitou. Srovnání města Cheb, okresů Karlovarského kraje, kraje a České republiky uvádí tabulka č. 8. Tabulka č. 8: Struktura uchazečů o zaměstnání, květen 2006 (v %)

Město Cheb Cheb Karlovy Vary Sokolov Karlovarský kraj ČR

Ve věku Do 29 let 50 let a více 28,0 28,3 30,5 28,2 30,0 27,0 33,0 21,6 31,2 25,4 31,7 25,3

S nejvyšším ukončeným vzděláním Bez vzdělání Základní SOU 6,2 32,9 35,6 1,4 37,5 38,2 0,7 44,0 34,6 14,6 41,9 28,6 5,8 41,7 33,3 0,6 30,5 41,5

zdroj: MPSV, Úřad práce cheb

Co se týká věkové struktury uchazečů ve městě Cheb je ze všech sledovaných oblastí nejvyšší podíl skupiny uchazečů ve věku nad 50 let, zatímco podíl skupiny uchazečů ve věku do 29 let je zde nejnižší. Z hlediska vzdělání je ve městě Cheb oproti národní úrovni výrazně vyšší podíl uchazečů bez vzdělání a také mírně vyšší podíl uchazečů se základním vzděláním.

36

Ohrožené skupiny na trhu práce Mezi ohrožené skupiny s obtížným postavením na trhu práce patří v okrese Cheb zejména osoby se zdravotním postižením, osoby s nízkým vzděláním (či úplně bez vzdělání) a osoby starší 50 let. K 31. 5. 2006 byl podíl těchto skupin uchazečů na celkovém počtu registrovaných uchazečů ve městě více než 80 %, tedy přibližně jako v Karlovarském kraji. Průměrná mzda Průměrná mzda dosáhla v roce 2005 v okrese Cheb výše 16 266 Kč, což umístilo okres na 63. místo v rámci České republiky a byla výrazně pod průměrem ČR (19 631 Kč). Zatímco v roce 2004 dosahovala průměrná mzda v okrese 83,7 % republikového průměru, v roce 2005 to bylo jen 82,9 %. Průměrná mzda v Karlovarském kraji dosáhla v tomtéž období 16 498 Kč a byla nejnižší mezi všemi 14 kraji České republiky. Významný vliv na nezaměstnanost má chebský průmyslový park. Průmyslový park jako zaměstnavatel V roce 1999 město schválilo plán rozvoje města, jehož hlavní součástí byl projekt na vybudování průmyslového parku v severovýchodní části obce Dolní Dvory. První etapa výstavby průmyslového parku o rozloze 32 ha stála 3,95 mil EUR, přičemž 55,34 % bylo hrazeno z prostředků programu Evropské unie Phare 2000 a zbylých 44,66 % nákladů rovným dílem z dotací ze státního rozpočtu ČR a vlastních prostředků města Cheb. V roce 2003 získal Průmyslový park Cheb ocenění v kategorii průmyslová zónu roku s nejvhodnějším urbanistickým řešením, kterou vyhlašuje agentura CzechInvest ve spolupráci se Sdružením pro zahraniční investice (AFI). Velmi pozitivně bylo hodnoceno umístění mezi nejvýznamnějšími dopravní uzly v blízkosti silnice vedoucí do Německa a také vhodné komunikační napojení a technická připravenost pozemků pro investory. Krátce po dokončení technické infrastruktury na přelomu let 2004 a 2005 začaly firmy postupně umísťovat své investice. Firmy sídlící v průmyslové zóně města: TUP Bohemia a Pracant, s.r.o. - pracovní pomůcky a oděvy, JSP International, producent plastových výrobků převážně pro automobilový průmysl, Playmobil – německý výrobce hraček, Dachser - logistická společnost, Granit Union – kamenická společnost, Schneeberger - závod na výrobu obráběcích strojů a přesného strojírenství Hammerwerk - německá strojírenská firma, resp. její dceřiná společnost HF-Czechforge, Raiffeisen Service - prodejna stavebnin, Knihy a Video - dodávky dle katalogu z Ruska do SRN, ESTO - školící středisko na hasící techniku a protipožární ochranu, DPL Offset Cheb, s.r.o. - tiskařský závod, a další. Celková výše investic dosáhne 2,5 mld. Kč, od roku 2007 pracuje v průmyslovém parku 430 zaměstnanců a v r. 2013 se počítá až s 1100 novými pracovními příležitostmi.

37

2.6 Kvalita života 2.6.1 Sociální oblast Město Cheb poskytuje svým občanům pečovatelskou službu, a to od roku 1993. Jde o službu sociální péče, která seniorům a zdravotně postiženým občanům usnadňuje život ve stáří, při zdravotním postižení, umožňuje jim uspokojování potřeb odůvodněných stárnutím, případně zdravotním stavem. Ve městě Cheb je dále celá řada občanských sdružení a organizací, které jsou určeny rodinám a dětem, seniorům, zdravotně handicapovaným, dále zde najdeme služby pro občany ohrožené sociálním vyloučením a pro národnostní menšiny. V letech 2008 až 2009 město Cheb zpracuje Komunitní plán rozvoje sociálních služeb na období 2010 - 2013. 2.6.2 Zdravotní péče Ve městě Cheb působí nemocnice, která se k 1. červenci 2006 sloučila s nemocnicí Sokolov a nemocnicí Karlovy Vary do jedné akciové společnosti Karlovarská krajská nemocnice. Ve městě jsou nejvíce zastoupeny ordinace lékařů specialistů, stomatologů, dále praktických lékařů pro dospělé. V Chebu funguje také léčebna pro dlouhodobě nemocné. 2.6.3 Bydlení V Karlovarském kraji bylo v letech 2003 a 2004 zahájeno více než 1 000 bytů, nicméně v roce 2005 klesl tento počet na necelých sedm set. V porovnání s ostatními kraji ČR je intenzita bytové výstavby v Karlovarském kraji jedna z nejnižších. V okrese Cheb je během posledních pěti let zahajována každoročně stavba v průměru 200 nových bytů, počet rozestavěných bytů se pak pohybuje kolem 1 500. Podle intenzity bytové výstavby, jak zahájených, tak dokončených bytů, se však i okres řadí spíše k průměru či podprůměru ČR a k obnově bytového fondu zde dochází jen relativně pomalu.

38

Podíváme-li se blíže na město Cheb, v roce 2001 v rámci Sčítání lidu, domů a bytů bylo ve městě Cheb evidováno celkem 2 586 domů, z nichž mírně převažují rodinné domy nad bytovými, a to o 2,7 %. Většina domů je ve vlastnictví soukromých osob, v majetku města je již pouze 19,5 % domů. Domovní fond ve městě je poměrně zastaralý, průměrné stáří domu je 50,3 let a více jak 77 % domů bylo v Chebu postaveno do roku 1980. Co se týká současné bytové výstavby ve městě Cheb, lze konstatovat, že nárůst bytového fondu je velmi pozvolný. Z historického hlediska hlavní nárůst bytové výstavby ve městě proběhl v 60. a 70. letech, kdy za deset let došlo k navýšení bytového fondu o více jak čtvrtinu. V následujících letech začala bytová výstavba ve městě postupně stagnovat, např. nárůst v roce 2001 byl pouze 5 % oproti roku 1991. V těchto letech výstavba probíhala především v rodinných domech. Bytovou výstavbu z roku 2007 ukazuje tabulka č. 9.

Tabulka č. 9: Počet bytů podle druhu stavby a stadia rozestavěnosti v Karlovarském kraji a jeho okresech v 1. - 3. čtvrtletí 2007 (předběžné údaje) v tom stavby pro bydlení Byty celkem rodinné domy

nástavby, přístavby a vestavby k

bytové domy

rodinným domům

domy s pečovat. službou, penziony

nebytové stavby (budovy)

stavebně upravené nebytové prostory

Modernizace bytového fondu

bytovým domům Zahájené byty

Kraj celkem

405

261

19

14

59

-

47

5

306

Cheb

211

116

12

2

39

-

38

4

100

Karlovy Vary

138

95

3

11

20

-

9

-

160

56

50

4

1

-

-

-

1

46

v tom okresy:

Sokolov

Dokončené byty Kraj celkem

304

181

67

12

28

-

7

9

312

70

60

-

5

3

-

1

1

73

185

82

67

7

25

-

1

3

164

49

39

-

-

-

-

5

5

75

v tom okresy: Cheb Karlovy Vary Sokolov

Zdroj: Český statistický úřad – Karlovy Vary, Statistický bulletin za 1. – 3. čtvrtletí 2007

39

2.6.4 Kultura, rekreace a cestovní ruch Kultura a rekreace Město Cheb je městem kultury, což dokládá celá řada významných kulturních a historických památek (Špalíček, Chebský hrad, kostel sv. Mikuláše a další), které představují zajímavý potenciál také pro cestovní ruch. Význam historických památek dokládá prohlášení Chebu městskou památkovou rezervací v roce 1981.

Mezi významné události patří letní Mezinárodní festival mládežnických dechových orchestrů FIJO, pořádaný každý sudý rok, dále jazzový festival Jazz Jam, který jej vystřídá na podzim každý rok. Novodobou tradicí se stal cyklus varhanních koncertů Chebské varhanní léto. Dalším zajímavým projektem v Chebu byla "Krajinná výstava 2006" – pilotní projekt přeshraniční spolupráce v oblasti turistiky, životního prostředí, urbanismu a dopravy. Nabídka sportovních a rekreačních aktivit ve městě je různorodá. Každá skupina zde může nalézt zajímavé činnosti jak trávit volné chvíle. Mezi významné sportovní akce konané ve městě patří například tradiční házenkářský turnaj ženských reprezentací „O štít města Chebu.“ Mezi hlavní zařízení patří např. plovárna Dřenice, přehrady Jesenice a Skalka. Nově zrekonstruované či postavené tenisové kurty, sportovní hala Lokomotiva, fotbalový stadion, hřiště na minigolf či krytý plavecký bazén. V okolí jsou vhodné terény pro oblíbenou cykloturistiku a turistiku. Návštěvníci i obyvatelé mají také možnost jízdy na koních v okolních jezdeckých klubech. Cestovní ruch Město Cheb představuje zajímavou turistickou destinaci a nabízí návštěvníkům ideální kombinaci historických památek a bohatého společenského, kulturního a sportovního dění ve městě tak v blízkém i vzdálenějším okolí. Zájem turistů o zajímavosti města stále vzrůstá. Celkový potenciál města pro rozvoj cestovního ruchu potvrzuje mimo jiné i podíl zahraničních hostů, který dosahuje vyšších hodnot než v případě ostatních regionů. Nicméně, nevýhodou zůstává, že turistická sezóna ve městě je poměrně krátká. Hlavní sezóna probíhá ve městě od května do září. Mezi nejvíce vytížené měsíce patří jednoznačně červenec a srpen.

2.7 Popis sociálně vyloučené lokality a její obyvatelstvo Níže uvedené informace (Deskripce sociálně vyloučené lokality) jsou čerpány z dokumentu „Analýza sociálně vyloučených romských lokalit a absorpční kapacity subjektů působících v této oblasti“, realizována společností GAC spol. s r. o. v roce 2006. Tento projekt byl financován z prostředků Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu ČR. Je výstupem stejnojmenného projektu Ministerstva práce a sociálních věcí a Rady vlády ČR pro záležitosti romské komunity. Průzkum byl prováděn ve všech krajích České republiky. V Karlovarském kraji byl sledováno město Cheb, Sokolov a přilehlé menší obce. Interaktivní mapa s uvedenými městy a popsanými lokalitami je uvedena na stránkách http://www.esfcr.cz/mapa/int_kv5_4.html (stav k srpnu 2008). V Chebu byl průzkum

40

prováděn v lokalitě Wolkerova ulice. Informace v tabulce byly aktualizovány. Mezi skupiny ohrožené sociálním vyloučením se řadí etnické menšiny, v České republice se pak jedná zejména o Romy. Velkými problémy jsou zejména sestěhovávání, legální lichva, úvěrové podvody a následné trestně-právní postihy, také apatie a demotivace ke vzdělání i k zaměstnávání, krádeže kovů, rostoucí sociální propad a nedostatek dostupného sociálního bydlení. Deskripce sociálně vyloučené lokality Typ lokality

Blok čtyřpatrových činžovních domů o 5 vchodech Celkem 57 bytových jednotek o velikosti 1+1 až 3+1

Poloha lokality v rámci obce

Periferie

Míra prostorového vyloučení

Částečné Nejbližší sociálně nevyloučení bydlí cca 50 metrů od lokality.

Stav domu/ů

Špatný Celý blok domů je velmi špatném technickém stavu. Chybí vchodové dveře, chodby jsou v dezolátním stavu. Sklepy, do kterých jsou z ulice probourány díry ve zdivu, jsou plné odpadu. Na chodbách a v některých bytech chybí okna. Na některých místech jsou porušeny střechy. Za domy je rozbahněná plocha s dřevěnými boudami na dřevo a jiná paliva a skládky. V jednom domě nedávno vyměněna okna za plastová.

Vybavenost domu/ů

Část standardní výbavy chybí Topí se pevnými palivy. Teplou vodu mají jen rodiny, které si pořídily ohřívače. V některých bytech je odpojena elektřina. V minulosti docházelo k odběrům „načerno“. V současnosti ve 2 ze 4 domů zastavena dodávka vody.

Vlastník nemovitosti

Jiné soukromé osoby či firmy Majitel vlastní v kraji několik podobných domů. Dluhy na nájemném má více než polovina obyvatel lokality.

Vznik a vývoj lokality, mechanismy vstupu Lokalita vzniklá nově řízeným sestěhováváním a výstupu Na počátku 90. let byly domy prodány soukromé osobě. Romové z centra se začali (řízeně i samovolně) stěhovat do této lokality. Původní obyvatelé dům velmi rychle opustili. Migrace z lokality až na výjimky není známa. POČET OBYVATEL LOKALITY, VZDĚLANOSTNÍ A VĚKOVÁ STRUKTURA Celkový počet obyvatel obce

33 462

Odhad počtu romských obyvatel lokality

301 – 350

41

Odhad podílu Romů na celkovém počtu obyvatel lokality

100 % Několik smíšených manželství

Odhad věkové struktury: Do 15 let

40 %

Od 16 do 60 let

58 %

Nad 61 let

2%

Odhad vzdělanostní struktury: Maximálně základní

99,5 % Většina obyvatel lokality jsou absolventy zvláštní školy nebo nemají dokončené základní vzdělání.

Střední bez maturity

Pouze 2 vyučení. 0,5 %

Střední s maturitou a vyšší

0%

ZABEZPEČENÍ OBŽIVY Celková míra nezaměstnanosti v obci

7,71

Odhad míry nezaměstnanosti romských obyvatel lokality Formy zabezpečení obživy

92 % Většina obyvatel lokality je závislá na sociálních dávkách nebo pobírá invalidních důchod. Část pracuje „načerno“. Někteří si přivydělávají sběrem železa (zejména z prostor nádraží a přilehlé trati).

SOCIÁLNĚ PROBLÉMOVÉ JEVY Formy a míra výskytu

Ve větší míře se vyskytuje prostituce, prodej drog a drobné krádeže. Problémem je také zadlužování u firem půjčujících na vysoký úrok.

ŠKOLSTVÍ – PŘEHLED ZÁKLADNÍCH ŠKOL A ABSORPČNÍ KAPACITA Odhad míry zařazování romských dětí z lokality do škol se speciálním vzděláváním Základní škola A

61 – 70 %

--

Vybrané informace o škole

Vzdělávací program: pomocná škola, přípravný stupeň pomocné školy Celkový počet žáků: 139

Odhad podílu romských žáků na škole

51 – 60 %

Existence přípravného ročníku

Ne

42

Aktivity a projekty

Nejsou realizovány žádné specifické projekty. Na ZŠ působil dříve asistent pedagoga, ale ředitel tuto funkci později zrušil. Dnes je činná nová ředitelka.

ESF a jiné zdroje financování

Informace nezjištěna

Základní škola B

--

Vybrané informace o škole

Vzdělávací program: Základní škola Celkový počet žáků: 700

Odhad podílu romských žáků na škole

do 10 %

Existence přípravného ročníku

Ano (od září 2005; asi 18 dětí, z toho 13 romských)

Aktivity a projekty

1 asistent pedagoga Měli by zájem o speciálního pedagoga.

ESF a jiné zdroje financování

Jsou informováni o možnostech čerpat prostředky z ESF, zkušenosti mají (Interreg, Sokrates). Mají zájem o výměnu příkladů dobré praxe z již realizovaných či probíhajících projektů jiných subjektů.

Základní škola C

--

Existence přípravného ročníku

Ano

Aktivity a projekty

Rómská asistentka

INSTITUCIONÁLNÍ OKOLÍ A ABSORPČNÍ KAPACITA - Samospráva Místní koncepce integrace

Specifická koncepce neexistuje. Měla by být součástí připravovaného komunitního plánu. Bude v něm obsažen plán výstavby cca 60 bytů pro nízkopříjmové skupiny a bytů “na půl cesty” (bydlení pod patronátem sociálních pracovníků).

Funkce romského poradce

Ano (od roku 2003)

Aktivity a projekty

2 romské terénní pracovnice – od r.2004 Nízkoprahové centrum (Karlova 17; zřízené Odborem sociálních věcí a zdravotnictví MÚ) – volnočasové aktivity (navštěvuje asi 20 dětí z lokality). Plánují program domácího doučování. Dohoda se SZŠ – dobrovolnice z řad studentek. Vedoucí je spec. pedagožka – realizace výchovných projektů.

ESF a jiné zdroje financování

O možnostech čerpat prostředky z ESF nejsou dostatečně informováni, zkušenosti zatím nemají. Terenní pracovnice - financovány z prostředků Rady vlády pro záležitosti romské komunity – projekt.

43

2.8 Plány urbanistického rozvoje města V rámci Strategického plánu rozvoje města Cheb jsou v přípravě či v realizaci různé studie:    

Studie využití levého břehu Ohře - jako centrální sportovně-rekreační zóna Vytipování objektu, který bude sloužit jako multifunkční kulturně-společenské zařízení Využití areálu Františkánského kláštera v majetku města Výstavba, zřizování a modernizace sportovišť (fotbalový stadion, dětské dopravní hřiště, hřiště při základních školách, a další)  Rekonstrukce pěší zóny  Regenerace prostředí bytových domů a domovních traktů (postupně měnit tvář sídlišť)  Souhrnná studie ploch pro bydlení (především lokality Háje, kasárna Zlatý vrch, Skalka, ulice V Lipách)

 Regenerace prioritních rozvojových ploch ve městě (tzv. „brownfield“) V majetku města: • Dyleňská ulice – bývalý areál pivovaru • Areál bývalého skladu zeleniny v centru města „U Prioru“ • Areál bývalých kasáren Zlatý vrch • Rudolfinum – prázdný prostor po demolici školy • Prostor u ulice Havlíčkova – prázdný prostor porostlý náletovou zelení V soukromém vlastnictví: • Bývalý areál Eska – nepoužívaný vnitroblok v centru • Klášter Spáleniště – opuštěný prostor chátrajícího kláštera • Vnitroblok Dukelská – nevyužitý blok v centru • „Za Priorem“ – zpevněné nevyužité plochy

44

3

INSTITUCIONÁLNÍ ANALÝZA

V rámci prevence kriminality působí ve městě Cheb orgány státní správy nebo samosprávy, ale i nestátní neziskové organizace a další subjekty.

3. 1 Městský úřad Cheb Odbor sociálních věcí a zdravotnictví V rámci oddělení sociální prevence a sociálně-právní ochrany dětí Městského úřadu Cheb působí níže uvedení zaměstnanci s popsanou základní náplní práce.

Dva kurátoři pro mládež Kurátoři provádějí komplexní sociálněprávní poradenství a sociální terapii v problémových rodinách a s problémovými skupinami nebo jedinci. Vyhledávají děti, jejichž rodiče nebo jiné osoby zodpovědné za jejich výchovu, neplní své povinnosti, nezabezpečují dostatečně péči o ně nebo jejich výchovu či zdárný vývoj ohrožují, případně narušují. Působí tak, aby došlo k odstranění příčin i důsledku takového chování dospělých osob.Ve své činnosti se kurátoři zaměřují na sledování vývoje dětí a mladistvých s poruchami chování, nad kterými byl stanoven dohled. V uvedených rodinách se provádí pravidelné návštěvy. U problémových a nezvladatelných dětí podávají kurátoři soudu podnět k nařízení ústavní výchovy a zprostředkovávají jejich umístění do diagnostických ústavů. Jsou povinni nejméně jednou za tři měsíce navštěvovat děti, kterým byla nařízena ústavní výchova. Kurátoři pro děti a mládež pracují s rodinami, ve kterých žijí děti s poruchami chování a které se dopustily trestného činu, rodičům poskytují pomoc. V rámci přípravného řízení spolupracují s orgány Policie ČR. V souladu se zněním zákona o přestupcích se zúčastňují přestupkového řízení, které je vedeno proti mladistvým. Tabulka č. 1: Počet spisů Om (ochrana mládeže) v evidenci kurátorů pro mládež v letech 2005 - 2007

celková evidence kurátoři trestná činnost výchovné problémy přestupky

2005 3185 267 144 56 27

2006 3136 328 153 64 25

2007 3148 313 120 58 27

zdroj: odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městský úřad Cheb

Z tabulky vyplývá, že počet trestných činů spáchaných mladistvými má klesající tendenci, což souvisí s natalitou v České republice a tím pádem snižujícím se podílem mladistvých v počtu obyvatel v české populaci. Alarmujícím výsledkem je však zvýšení podílu násilného chování mladistvých při páchání trestných činů.

45

Koordinátor prevence kriminality a drogových závislostí Zajišťuje protidrogovou politiku v rámci regionu. Provádí odborné práce související s prevencí drogových závislostí, koordinuje preventivní protidrogové akce v rámci regionu Zpracovává koncepce prevence kriminality města a úzce spolupracuje s odborem prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR, s manažery prevence kriminality jednotlivých měst.

Sociální kurátor Sociální kurátor pracuje s klientem ve všech fázích trestního řízení a po jeho skončení, to je ve výkonu trestu odnětí svobody, případně ve výkonu vazby, i na svobodě. Cílem je navázání vzájemného socioterapeutického vztahu v zájmu působení na osobnost klienta tak, aby byly upevněny, event. vytvořeny jeho pozitivní vazby k okolí a nedocházelo k jeho sociální izolaci. Sociální kurátor tak pomáhá odsouzeným klientům řešit problémy v co největším předstihu před jejich propuštěním z výkonu trestu odnětí svobody a tlumit vlivy vyplývající z izolace těchto lidí ve vězeních. Tabulka č. 2: Počet spisů v evidenci sociální kurátorky v letech 2005 – 2007

Počet osob v evidenci Osoby propuštěné z výkonu trestu Počet osob propuštěných ze školských zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy

2005 190 84 13

2006 196 97 2

2007 Celkem 213 599 131 312 13 28

zdroj: odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městský úřad Cheb

Pět sociálních pracovníků pro agendu sociálně právní ochrany dětí Terénní sociální pracovnice samostatně vykonávají sociální agendu na úseku péče o rodinu a děti v rozsahu daném zákonem o sociálně-právní ochraně dětí, zákonem o rodině a souvisejícími právními normami. Pracovnice v rámci sociálně-právní pomoci a zajištění ochrany zájmů nezletilých poskytují pomoc při sepsání a podání návrhů k soudu. Zajišťují sociálně — právní poradenství včetně doporučení či zprostředkování odborné nebo specializované pomoci a služby jinými institucemi. Zvláštní pomoc je věnována osamělým matkám, těhotným ženám ve složité životní situaci a sociálně potřebným občanům. V občanskoprávním řízení, týkajících se nezletilých, vykonávají na základě ustanovení soudu nebo okresního státního zastupitelství funkci kolizního opatrovníka. V rámci této funkce se osobně zúčastňují řízení u soudů a notáře, kde figurují jako účastník řízení. Tím požívají veškerá práva stanovená zákonem — vyjadřovat se k projednávané věci, dávat návrhy apod. Při jednáních hájí zájmy nezletilých, a to v řízení opatrovnickém, občanskoprávním, dědickém — před soudem i u notáře, trestním, detenčním, případně kolizní opatrovník figuruje jako účastník přezkumného správního řízení. Sociální pracovníci jsou oprávněni podávat soudu návrhy a podněty na zahájení řízení, jsou-li v zájmu dětí. Terénní sociální pracovnice rovněž provádějí prošetření prostředí tak, jak to umožňuje zákon — v případě zajištění ochrany života nebo zdraví dítěte, ochrany jeho

46

práv nebo právem chráněných zájmů v prostředí, kde dítě žije, především v jeho bydlišti, škole nebo pracovišti, a to za účelem zjištění, zda je o něj dobře pečováno (§ 52 zákona o sociálněprávní ochraně dětí). Místní šetření jsou prováděna na základě žádostí soudu, sdělení občanů, organizací i na základě anonymních oznámení, popřípadě z vlastní iniciativy. V případech, kdy je zdraví, život nebo příznivý vývoj nezletilých vážně ohrožen, podávají sociální pracovníci k soudu návrh na nařízení předběžného opatření dle § 76a občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů. O návrhu je okresní soud povinen rozhodnout do 24 hodin od jeho podání a případně provést výkon rozhodnutí. Výkon rozhodnutí zajišťuje soud, který si zpravidla vyžádá asistenci pracovníka OSPOD.

Romský poradce Ve rámci své agendy zajišťuje komunikaci a další vztahy romských komunit na území regionu s orgány správy, samosprávy a jinými orgány a organizacemi včetně návrhů příslušných opatření směřujících ke včlenění romských komunit do sociálních vazeb měst a obcí Provádí potřebné poradenské a konzultační činnosti k romské problematice, řeší zásadní problémy romských komunit v oblasti občanského soužití, zaměstnanosti, vzdělání, a získávání sociální dovedností.

Dvě romské terénní sociální pracovnice Mapují romskou komunitu se všemi problémy jejich členů po všech stránkách tak, aby bylo možno navrhnout optimální řešení problémů jednotlivců i celé komunity. Posilují sociální, pracovní a společenské kontakty těchto klientů.

3.2 Probační a mediační služba České republiky Středisko Cheb , Lidická 2 Probační a mediační služba ČR vznikla schválením zákona o Probační a mediační službě č. 257/2000 Sb., jako součást systému trestní justice v ČR. Probační a mediační služba (dále jen PMS) usiluje o zprostředkování účinného a společensky prospěšného řešení konfliktů spojených s trestnou činností a současně organizuje a zajišťuje efektivní výkon alternativních trestů a opatření s důrazem na zájmy poškozených, ochranu komunity a prevenci kriminality. PMS se spolupodílí na nápravě pachatelů, které se snaží motivovat k převzetí odpovědnosti za jejich jednání a také za řešení způsobených škod. PMS nabízí obětem trestné činnosti (poškozeným) informace a prostor k tomu, aby se mohly aktivně zapojit do trestního řízení a získat rychlou morální satisfakci a přijatelné odškodnění.

47

Středisko PMS v Chebu bylo postupně obsazováno pracovníky, aktuálně je obsazeno 3 úředníky a jedním asistentem. Snaží se o postupnou implementaci své činnosti do systému prevence kriminality na místní úrovni. Od roku 2007 má středisko 2 specialisty pro mládež, zároveň je od roku 2006 členem multidisciplinárního týmu pro mládež. Činnosti PMS v trestním řízení





Mediace a činnosti směřující k urovnání konfliktního stavu (jednání mezi pachatelem a obětí, odškodňování) Probace – příprava, organizace a výkon dohledů v rámci alternativ k potrestání a alternativních trestů Příprava, organizace, výkon a kontrola trestu OPP Příprava, organizace a výkon opatření v rámci zákona č. 218/2003 Sb.

V každém středisku PMS jsou specialisté pro mládež – oblast práce s mladistvými pachateli trestných činů především v přípravném trestním řízení je stěžejní. Vlastní práce s klienty a jejich rodinami je časově a koordinačně náročná. Činnost PMS se soustřeďuje na práci jak s pachateli trestných činů, tak i s oběťmi delikventního chování, a to jak v přípravném, tak i ve vykonávacím trestním řízení. I nadále zde ovšem chybí nástroje pro práci s oběťmi trestných činů tj. odborníci, kteří s touto skupinou klientů cíleně pracují. PMS v chebském okrese se potýká také s problémy souvisejícími s nedostatkem odborníků v psychologické a psychiatrické oblasti, kde chybí dostatečné množství specialistů pro psychosociální výcvik a poradenství a pro práci s lidmi závislými na návykových látkách. Aktuálně je PMS na národní úrovni zapojena do projektu spolupráce s občanskými poradnami pro pomoc obětem trestných činů. V budoucnu se středisko plánuje začlenit do tohoto projektu a aktivně a systematicky začít s oběťmi trestných činů pracovat. Realizace probačních a resocializačních programů v našem regionu - obecně platí, že nabídka resocializačních a probačních programů je nedostatečná, a to jak pro mladistvé, tak dospělé klienty PMS. Programy, které byly v Chebu zrealizovány ve spolupráci s PMS Učební programy pro mladistvé – probační program (ukládaný jako výchovná povinnost dle § 17 zákona soudnictví ve věcech mládeže) pro mladistvé pachatele. Vychází z behaviorální terapie a je zaměřen na učení poznávat rizikové situace a své reakce v nich. Vybaví mladistvého dovednostmi, jež mu pomohou zvládnout rizikové situace v běžném životě, které by jinak mohly vést ke spáchání další trestné činnosti. Ročně je realizován jeden běh tohoto probačního programu, se skupinou o průměru 6 členů. Výběr klientů se uskutečňuje za spolupráce PMS a OSPOD Městského úřadu v Chebu. Rekvalifikační vzdělávací program od Bfz – Vzdělávací akademie v Chebu - Začni teď – do tohoto programu byla zapojena všechna střediska PMS Karlovarského kraje. Hlavním cílem projektu bylo zvýšit šance osob zatížených trestní minulostí při zpětném zapojení na pracovní trh, dále pak nalézt a udržet si zaměstnání. V Chebu absolvovali projekt 2 klienti PMS.

48

Projekt ZZ získej zaměstnání – projekt pro odsouzené ve výkonu trestu odnětí svobody, realizátorem je Sdružení pro probaci a mediaci v justici Praha. Projekt je realizován ve Věznici Kynšperk nad Ohří – Kolová. Vychází ze stejných teoretických základů jako Učební programy pro mladistvé. Vede odsouzené k motivaci zařadit se po vystoupení z výkonu trestu odnětí svobody do pracovního procesu a předcházet recidivě trestné činnosti.

Oblasti, ve kterých je nutné spolupracovat s Městským úřadem v Chebu: • výkon trestu obecně prospěšných prací – zajištění pracovní náplně, výkon dohledu a administrace, • výkon výchovné povinnosti u mladistvých - společensky prospěšná činnost – v rozsahu až 60 hodin, • spolupráce v oblasti mladistvých a nezletilých klientů – předjednávání návrhů na opatření a výkon dohledů, • podpora obětí trestných činů, • projekty na zvyšování právního vědomí veřejnosti, • rozvoj probačních programů pro mladistvé, • rozvoj probačních programů pro dospělé (např. projekt řešení dluhů), • projekt pro vzdělávání a získání sociálních dovedností pro klienty, u nichž hrozí nařízení ústavní výchovy a mohli by zůstat ve svém přirozeném sociálním prostředí, nehrozila by sociální exkluze

3.3 Policie České republiky Policie plní úkoly ve věcech vnitřního pořádku a bezpečnosti a další úkoly v rozsahu a způsobem stanoveným právními předpisy. Při plnění svých úkolů postupuje policie také podle Parlamentem ČR schválených, ratifikovaných a vyhlášených mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána. Policie ČR je podřízena Ministerstvu vnitra ČR. V Chebu působí Okresní ředitelství Policie ČR. V rámci prevence kriminality zde byla zřízena preventivně informační skupina Policie ČR, jejímž úkolem je spolupráce s veřejností, přispívá k ochraně, bezpečnosti osob a majetku prostřednictvím přednášek, výstav a prezentací práce Policie ČR. Informuje občany o aktuální bezpečnostní situaci.

3.4 Městská policie v Chebu Základním posláním MP je zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku v rámci působnosti obce. Působením na dodržování veřejného pořádku napomáhá MP k posílení pocitu jistoty a bezpečnosti občanů a jejich právního vědomí. V oblasti bezpečnosti osob, majetku a občanského soužití se MP zaměřuje zejména na: • kontrolu klidu a bezpečnosti na veřejně přístupných místech hlavně v nočních hodinách, • kontrolu vnějšího zabezpečení a neporušenosti úředních budov, dalších určených budov, výkladních skříní, zejména v nočních hodinách,

49

• •

kontrolu zaparkovaných vozidel, jejich zabezpečení a zajištění proti krádeži, prošetření všech upozornění, která budou směřovat na porušování zásad občanského soužití.

Zejména MP napomáhá při objasňování přestupků, odhalování pachatelů a vymáhání pokut. Při tom úzce spolupracuje s přestupkovou komisí, organizačním a finančním odborem MěÚ. Pro pracovníky MěÚ zabezpečuje MP potřebné asistence a v naléhavých případech zajišťuje bezpečnost pracovníků.

3.5 Úřad práce Cheb Úřad práce je správním úřadem. V rámci své působnosti vyvíjí tuto základní činnost: • • • • • •

evidence volných pracovních míst evidence uchazečů o zaměstnání poskytování příspěvků na podporu zaměstnávání zdravotně postižených poskytování poradenských a informačních služeb v oblasti zaměstnanosti zabezpečení aktivní politiky zaměstnanosti pod úřad práce je také zahrnuto kontaktní místo pro výplatu dávek státní sociální podpory

Nejvíce občanů pobírá přídavek na dítě. Ovšem co do výše objemu vydaných peněz na dávky, nejvíce finančních prostředků se vydá na dávky pomoci v hmotné nouzi (Městský úřad Cheb) Výše dávek na jednoho obyvatele města byla počítána na počet žijících obyvatel k 1.1.2008 ve městě Cheb, tj. 33.506 obyvatel.

Tabulka č. 3: Výše vyplácených dávek v Chebu Počet osob

Výše dávek

Na 1 obyv. města

Přídavek na dítě

3.485

14.365.569

423

Sociální příplatek

3.288

20.974.187

626

Pomoc v hmotné nouzi (oddělení péče o rodinu a děti, Městský úřad Cheb)

2.394

24.251.050

724

Celkem --- 59.590.806 Zdroj: odbor sociálních věcí a zdravotnictví

1773

V dnešní společnosti přibývá občanů, kteří žijí sami. Přibývá i matek samoživitelek, což dokazuje i níže uvedená tabulka. Z počtu osob společně posuzovaných (v tomto případě nelze použít pojem rodina) tvoří samoživitelky až 71 %.

50

Tabulka č. 4: Přehled příjemců dávek sociální pomoci Příjemci dávek sociální pomoci

Počet osob

Počet okruhů společně posuzovaných osob (neexistuje zde pojem rodina) Matka samoživitelka

437 310 (71 %)

Samostatně žijící osoby

537

Muži pod 30 let Zdroj: odbor sociálních věcí a zdravotnictví

89

3.6 Zhodnocení spolupráce všech zainteresovaných subjektů v systému intervence a následné péče o delikventní nebo delikvencí ohrožené děti a mládež V letech 2000 – 2003 bylo město Cheb poznamenáno velkou kampaní německých a českých médií, které se zkresleně vyjadřovaly k problému komerčního sexuálního zneužívání dětí na česko-německé hranici. V roce 2004 vznikl za podpory Ministerstva vnitra policejní Tým Eger, jež měl rozkrýt a poté předcházet důsledkům tohoto sociálně patologickému jevu. V roce 2005 přijala probační a mediační služba národní prioritu – budovat v sídlech středisek multudisciplinární týmy pro mládež. Tým Eger se tak přirozeně transformoval do multidisciplinárního týmu pro mládež. Členy týmu jsou pracovníci Městského úřadu – OSPOD, romský poradce, asistentky policie, Policie ČR, Městská policie v Chebu, Probační a mediační služba, okresní státní zastupitelství, okresní soud, pedagogicko-psychologická poradna, NNO, školy atd.). Tým Eger se setkává jednou měsíčně. Pracovníci všech zúčastněných složek pracují aktivně, vzájemně se informují o obecných pracovních úkolech, strategiích i konkrétních kazuistikách. Dochází tak k zrychlení a zefektivnění práce. Cíle pracovního týmu Eger • • • • • • • •

budovat atmosféru důvěry v práci Policie ČR, zajistit ochranu oběti a svědka, zlepšit informovanost občanů z romské komunity o rizicích spojených s trestnou činností, systémově podporovat terénní práci v etnicky a sociálně vyloučených komunitách, zvyšovat právní vědomí komunity, spolupráce s nevládními organizacemi a občanskými sdruženími, preventivní přednášková činnost na základních školách, speciálních školách, dětských domovech a domovech mládeže se zaměřením na prevenci kriminality, zjišťovat a analyzovat poznatky o případném výskytu komerčního zneužívání dětí v romské komunitě,

51

•

v rámci PČR OŘ provádět školení problematiky národnostních menšin a přístupu policie k nim pro všechny policisty.

Multidisciplinární tým Členové týmu v současné době přistupují k využívání metody tzv. případové práce (case management), která spočívá v sociální práci s nezletilcem a jeho rodinou při společném zasedání odborníků. Cílem týmu je zvýšení kvality a efektivity práce zástupců institucí a vytvoření podmínek pro koordinované, interdisciplinární řešení kriminality dětí a mládeže mezi všemi zainteresovanými složkami, což umožňuje efektivně pracovat s klientem, jeho rodinou a prostředím, kde žije. Náplň činnosti týmu: • • • • •

projednává kasuistické řešení resp. postupy u zvoleného okruhu případů delikventního chování dětí podle potřeb a možností jednotlivých členů týmu, vyhledává „vhodné“ případy a stanovuje optimální postupy k jejich řešení (případové studie, kazuistiky), průběžně vyhodnocuje případové práce a programy s rizikovými a ohroženými dětmi; rovněž vyhodnocuje programy a činnosti věnované obětem trestné činnosti, sleduje a vyhodnocuje aktuální a dlouhodobé vývojové trendy v oblasti závadového a delikventního jednání dětí v regionu, navrhuje opatření k odstranění zjištěných problémů, k minimalizaci rizik, která potencují delikventní jednání dětí, kontroluje a vyhodnocuje jejich plnění.

Konkrétním výstupem týmu je vzájemná informovanost, odstranění systémového násilí na klientech ve společných kauzách klientů, projekt realizace případových konferencí, vzájemná vstřícnost a týmová práce v řešení prevence kriminality na místní úrovni.

Pracovní skupina prevence kriminality Tato pracovní skupina byla jmenována v roce 2008. Skupiny se účastní zástupci Městského úřadu v Chebu, zástupci OŘ Policie ČR Cheb, Městské policie Cheb, Probační a mediační služby, středisko Cheb, nestátních neziskových organizací – Útočiště o.p.s a Noclehárna Betlém (popis viz Seznam organizací dále v textu). Skupina byla založena za účelem realizace projektů Programu prevence kriminality na místní úrovni. Na jednotlivých sezeních se zástupci věnují možnostem prevence kriminality, bezpečnosti občanů, jednotlivým a řešení aktuálních otázek.

52

3.7 Seznam organizací a dalších subjektů působících v Chebu 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33.

AMICA CENTRUM, s. r. o. – soukromá léčebna dlouhodobě nemocných Centrum dobré vůle Centrum pro zdravotně postižené Karlovarského kraje Dětský domov a školní jídelna Cheb Diecézní charita Plzeň – Denní centrum sv. Alžběty Cheb Diecézní charita Plzeň - Noclehárna Betlém Cheb Dobrovolnické centrum při farní charitě Cheb Domácí ošetřovatelská péče – HOME CARE Domov pro osoby se zdravotním postižením, týdenní a denní stacionář „MÁJA“ Domov pro seniory „SKALKA“ v Chebu Domov pro seniory „Spáleniště“ v Chebu Domov pro seniory v Chebu Dům dětí a mládeže SOVA CHEB Chráněné dílny Joker Jesle a stacionář pro děti s očními vadami Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Dakota Cheb Kiwanis klub Friedrich Barbarossa Cheb Klub důchodců Evropská ul. Klub důchodců Kamenná ul. Klubíčko – mateřské centrum Klubovna pro rómské děti - nízkoprahové centrum pro děti a mládež Kotec, o.s. – K-centrum Cheb Křesťanské sdružení Sintů a Romů, o. s. MOSTY, o. s. Pečovatelská služba Cheb Pedagogicko-psychologická poradna Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy Rokršti, o. s. Sdružení tělesně postižených Západočeského výběžku Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých (SONS) Sportovní klub vozíčkářů Západočeského regionu Taneční skupina LACO JILO, o. s. Útočiště, o.p.s.

53

1. AMICA CENTRUM s. r. o. soukromá léčebna dlouhodobě nemocných

2. Centrum dobré vůle, o. s. Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: Fax: E-mail: www stránky:

Adresa: Na Vyhlídce 20, Cheb 350 02 Zahájení činnosti: červenec 2008 Telefon: 354 403 411, 354 403 410, 777 854 366

Hradební 22, 350 02 Cheb 4. 2. 1991 354 435 131 354 435 131 [email protected] www.cdv-cheb.cz

Právní statut: společnost s ručením omezeným Právní statut: sdružení Typ služby: léčebna dlouhodobě nemocných – zdravotnické služby (dříve Carvac s.r.o – od roku 2000)

nezisková organizace - občanské

Typ služby: sociální poradenství Poslání: pomoc rodinám a lidem, kterým nemůže pomoci stát ani jiná instituce či zařízení

Poslání: poskytování následné ústavní (lůžkové) ošetřovatelské péče na kvalitní úrovni

Komu je služba určena: rodinám, které pečují o postižené dítě, sociálně slabým rodinám

Komu je služba určena: osobám s chronickým postižením, se zdravotním postižením a seniorům

Komu není služba určena: rodinám, které si mohou pomoci samy, rodinám, kterým náleží pomoc státu

Komu není služba určena: občanům s trvalým bydlištěm mimo Karlovarský kraj

Charakteristika poskytovaných služeb: právní, sociální a finanční pomoc, pomoc při jednáních s úřady a při kontaktování odborníků, poradenství, zastupování, integrace postižených dětí do společnosti, vzdělávací středisko – individuální práce s dětmi ze sociálně slabého prostředí

Charakteristika poskytovaných služeb: zařízení poskytuje lůžkovou ošetřovatelskou a rehabilitační péči Provozní doba: nepřetržitá

Provozní doba: dle mailové či telefonické dohody (Po-Čt 9.00 – 13.00 hod.)

Kapacita zařízení: ošetřovatelská lůžka – 4 stanice: 120 lůžek, sociální lůžka – 1 stanice: 25 lůžek

Kapacita zařízení: žádné zařízení Podmínky pro poskytnutí služby: rodiče pečující o postižené dítě, postižený či vážně nemocný člověk, člověk v sociální nouzi

Podmínky poskytování služeb: doporučení praktického nebo odborného lékaře a splnění zdravotních kritérií, ale možno i bez doporučení

Příjem žádostí o poskytování služby: na výše uvedených kontaktech

Příjem žádostí o poskytované služby: viz uvedené kontakty

54

4. Dětský domov a školní jídelna Cheb

3. Centrum pro zdravotně postižené Karlovarského kraje Adresa: Cheb Zahájení činnosti: Telefon:

Fax: E-mail: www stránky:

Kamenná 40, 350 02 1. 1. 2003 354 433 024, 732 144 568, 602 340 483 354 433 024 [email protected] www.sluzbypostizenym.cz

Adresa:

Goethova 16, 350 02 Cheb

Zahájení činnosti:

rok 1995

Telefon: Fax: E-mail: www stránky:

354 433 855, 736 633 633 736 633 633 [email protected] ddcheb.ic.cz/index.htm

Právní statut: příspěvková Karlovarským krajem Právní statut: nestátní nezisková organizace občanské sdružení Typ služby: poradenství

organizace zřízená

Typ zařízení: dětský domov Poslání: zabezpečení náhradního domova dětem, výchova dětí a péče o ně s následnou integrací dětí do prostředí běžné společnosti

osobní asistence a sociální

Poslání: aplikovat do praxe moderní sociální službu, umožňující postiženým občanům žít v běžném prostředí a plně se realizovat v osobním životě při zachování vlastního životního stylu

Komu je zařízení určeno: pro děti od 3 do 18 (19) let

ve

věku

Komu není zařízení a určeno: dětem s výraznějšími poruchami chování

Komu je služba určena: zdravotně postiženým (dětem i dospělým), osobám v krizi a seniorům

Charakteristika zařízení: ošacení dětí, stravování, ubytování, zdravotní a výchovná péče

Komu není služba určena: bez omezení Charakteristika poskytovaných služeb: služby osobní asistence, půjčování kompenzačních pomůcek, přeprava upraveným vozidlem, poradenství sociální, právní, psychologické, zprostředkování zaměstnání

Provozní doba: nepřetržitá Kapacita zařízení: 24 dětí Podmínky pro přijetí: výchovou

Provozní doba: pondělí – čtvrtek 8.00 – 15.30 hod. a pá: 8.00 – 13.00

děti s nařízenou ústavní

Příjem žádostí o poskytování služby: uvedených kontaktech

Kapacita zařízení: kapacita je omezena časovou náročností uživatelů a aktuálního počtu sociálních pracovníků Podmínky pro poskytnutí služby: bez podmínek Příjem žádostí o poskytování služby: na výše uvedených kontaktech

55

na výše

5. Diecézní charita Plzeň – denní centrum sv. Alžběty Cheb Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: Fax: E-mail: www stránky:

6. Diecézní charita Plzeň - noclehárna Betlém Cheb Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: Fax: E-mail: www stránky:

Komorní 2467/3, 350 02 Cheb 19. 12. 2003 354 422 262 354 422 262 [email protected] www.projekt-chebdchp.euweb.cz

Komorní 2467/3, Cheb 19. 12. 2003 354 422 262 354 422 262 [email protected] www.projekt-chebdchp.euweb.cz

Právní statut: nestátní nezisková organizace – církevní právnická osoba

Právní statut: nestátní církevní právnická osoba

Typ služby: nízkoprahové sociální poradenství

Typ služby: noclehárna

denní

centrum,

nezisková

organizace–

Poslání: zdarma poskytnout snadno dostupné zázemí a základní, příp. i odborné sociální poradenství

Poslání: poskytnout snadno dostupné základní zázemí a v případě zájmu i další pomoc v znovuzačlenění do společnosti

Komu je služba určena: plnoletým mužům i ženám bez přístřeší, občanům ČR hlavně s trvalým bydlištěm v Chebu a okolí

Komu je služba určena: plnoletým mužům a ženám bez přístřeší, občanům ČR hlavně s trvalým bydlištěm v Chebu a okolí

Komu není služba určena: osobám vyžadujícím odbornou zdravotní péči, agresivním či pod vlivem alkoholu/drog

Komu není služba určena: osobám vyžadujícím odbornou zdravotní péči, agresivním či pod vlivem alkoholu/drog

Charakteristika poskytovaných služeb: Denní centrum: teplo, hygiena, výměna prádla, ohřátí vlastního jídla Sociální poradenství: zprostředkování informací, pomoc při vyřizování dokladů, hledání práce a bydlení, při prosazování oprávněných práv a zájmů, doprovod/zastupování při jednání s institucemi, soc. práce s klienty noclehárny směřující k jejich návratu do běžného života

Charakteristika poskytovaných služeb: nocleh, hygiena, vyprání prádla, ohřátí vlastního jídla, možnost zapojit se do doprovodných programů: Pracovní rehabilitace: Klienti se nejdříve stávají zaměstnanci DCHP a vykonávají různé činnosti. Azylové zázemí: Je určeno pro pracující klienty nebo příjemce důchodu.

Provozní doba: celoročně a denně (noclehárna 20.00 -8.30 hod.)

Provozní doba: celoročně a denně (denní centrum a základní sociální poradenství 15.00 – 18.00 hod., odborné sociální poradenství 8.00 – 22.00 hod.)

Kapacita zařízení: 30 lůžek pro muže a 6 lůžek pro ženy Podmínky pro poskytnutí služby: sociální situace

Kapacita služby: ---

Příjem žádostí o poskytování služby: na odboru sociálních věcí MěÚ Cheb, na výše uvedených kontaktech

Podmínky pro poskytnutí služby: sociální situace Příjem žádostí o poskytování služby: na výše uvedených kontaktech

56

7. Dobrovolnické centrum při farní charitě Cheb

8. Domácí ošetřovatelská péče – HOME CARE

Adresa:

Kostelní nám. 15, 350 02 Cheb Zahájení činnosti: rok 2007 Telefon: 354 422 458 731 619 729 E-mail: [email protected] www stránky: http://dobrovolnici.farnostcheb.cz

Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: Email:

Jiráskova 7, Cheb 350 02 listopad 1993 354 436 334, 723 272 067 [email protected]

Právní statut: nestátní zdravotnický subjekt

Právní statut: Farní charita Cheb, jejíž je dobrovolnické centrum součástí, je církevní právnická osoba zřízená biskupem plzeňským

Typ služby: odborné zdravotnické služby Typ služby: sociálně aktivizační služby, terénní služby skrze dobrovolníky

Poslání: orientace na podporu udržení zdraví a prevence nemoci v domově pacienta

motivovat, rozvíjet, podporovat Poslání: a realizovat zájem o dobrovolnickou činnost v chebském regionu, a tak přispívat k rozvoji sociálně citlivé a solidární občanské společnosti

Komu je služba určena: lidé s chronickým onemocněním, dlouhodobě nemocní, lidé po úrazech a pacienti v terminálním stadiu života

Komu je služba určena: Dobrovolníkem může být každý člověk starší 15 let, který ze své dobré vůle ve volném čase a bez nároku na finanční odměnu poskytuje svůj čas a energii.

Komu není služba určena: --Charakteristika poskytovaných služeb: aplikace injekcí, převazy ran, zaučování aplikace inzulínu, hygienická péče a další

Komu není služba určena: --Provozní doba:

každé úterý od 9.00 do12.00 každý čtvrtek od 14.00do17.00

Provozní doba: registrované zdravotní sestry pečují o pacienty 24 hodin denně 7 dní v týdnu;

Charakteristika poskytovaných služeb: skrze dobrovolníky zajištěna pomoc osobám sociálně slabým, zdravotně postiženým a seniorům při péči o děti, mládež a rodiny v jejich volném čase, při ochraně a zlepšování přírodního prostředí, při péči o zachování kulturního dědictví, při pořádání kulturních nebo sbírkových akcí

Kapacita zařízení: --Podmínky pro přijetí: indikace ošetřujícím lékařem (pak hrazeno zdravotní pojišťovnou) nebo na vlastní žádost za úhradu Příjem žádostí o poskytnutí služby: na výše uvedených kontaktech, telefonický kontakt ve všední dny mezi 12 – 14. 30

Kapacita zařízení: neomezeno Podmínky pro poskytnutí služby: vyplnění Registrační karty na výše uvedených www stránkách

57

9. Domov pro osoby se zdravotním postižením, týdenní a denní stacionář „MÁJA“ Adresa: Zahájení činnosti: Telefon, fax: E-mail: www stránky:

10. Domov pro seniory „SKALKA“ v Chebu

Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: Fax: E-mail:

Dragounská 38, Cheb rok 1991 354 430 629 [email protected] www.szss-cheb.cz

www stránky:

Americká 52, 350 02 Cheb prosinec 1989 354 433 307-08 54 529 174 [email protected] [email protected] www.domovskalka.cz

Právní statut: příspěvková organizace Správy zdravotních a sociálních služeb

Právní statut: Karlovarského kraje

Typ služby: domov pro osoby se zdravotním postižením, týdenní stacionář, denní stacionář a odlehčovací služba

Typ služby: domov pro seniory – pobytové služby

Komu je služba určena: děti a mládeži ve věku od 3 let do 18 let, kteří mají sníženou soběstačnost z důvodů mentálního nebo zdravotního postižení projevy

Charakteristika poskytovaných předškolní výchova, školní vzdělávání

služeb:

Provozní doba: denní a odlehčovací služba (Po – Pá)

týdenní

organizace

Poslání: zachovat dosavadní způsob života uživatele služeb, poskytnout bydlení, zdravotní péči, kulturní a rekreační péči, při respektování individuality, identity a umožnit v co největší míře nezávislý život při vytvoření domova, zachování důstojnosti a soukromí

Poslání: vytvářet podmínky pro takový typ zařízení, které se v co nejširší možné míře stává součástí rodiny, spolupracuje s ní a odborně doplňuje její záměry v péči o osobu

Komu není služba určena: s psychických poruch ohrožujících okolí

příspěvková

Komu je služba určena: seniorům se sníženou mírou soběstačností, jejichž zdravotní stav vyžaduje pomoci dalších osob a již nejsou schopni zůstat v domácím prostředí a seniorům v nepříznivé životní situaci Komu není služba určena: lidem s akutní duševní nemocí nebo závislostí, se závažnou mentální poruchou, lidem, kteří potřebují plně bezbariérovou domácnost Charakteristika poskytovaných služeb: bydlení, zdravotní péče, rehabilitační, sociální péče, zachování soukromí, řešení dalších individuálních potřeb klienta

pobyt,

Kapacita zařízení: 20 klientů

Provozní doba: celoroční provoz

Podmínky pro poskytnutí služby: mentální postižení, rovněž v kombinaci s postižením tělesným nebo smyslovým, věk 1 – 18 let

Kapacita zařízení: 143 klientů, 95 jednolůžkových pokojů, 24 dvoulůžkových Podmínky pro poskytnutí služby: potřeba pomoci druhé osoby

Příjem žádostí o poskytování služby: na výše uvedených kontaktech

Příjem žádostí o poskytování služby: KÚKK, odbor sociálních věcí, Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary

58

12. Domov pro seniory v Chebu

11. Domov pro seniory „Spáleniště“ v Chebu Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: Fax: E-mail: www stránky:

Mírová 6, Cheb 1994 354 439 037 354 439 037 [email protected] www.krkarlovarsky.cz/obce/Sp aleniste/sluzby/

Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: Fax: E-mail: www stránky:

Právní statut: Karlovarského kraje

příspěvková organizace

Právní statut: Karlovarského kraje

Americká 52, 350 02 Cheb rok 1993 354 430 716 354 435 901 [email protected] www.krkarlovarsky.cz/obce/ dd_cheb příspěvková

organizace

Typ služby: domov pro seniory – pobytové služby

Typ služby: domov pro seniory, domov pro osoby se zdravotním postižením

Poslání: nahradit domov seniorům, kteří vzhledem ke svému věku, zdravotnímu stavu a sociální situaci nemohou žít ve svém přirozeném prostředí a potřebují zvýšenou péči včetně služeb, které jim nemohou být jiným způsobem v jejich vlastním domově poskytovány.

Poslání: Posláním Domova pro seniory v Chebu je nahradit domov klientům, kteří vzhledem ke svému věku a zdravotnímu stavu nemohou žít ve svém přirozeném prostředí a umožnit jim prožít aktivní a důstojné stáří. Komu je služba určena: seniorům, kteří se v důsledku procesu stárnutí dostali do tíživé sociální a zdravotní situace vyžadující pomoc druhé osoby

Komu je služba určena: fyzickým osobám v nepříznivé sociální situaci prostřednictvím sociálních služeb. Poskytování pobytové služby v domově pro seniory osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku a zdravotního stavu, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Komu není služba soběstačným klientům

určena:

Komu není služba určena: osobám závislým na alkoholu a drogách, osobám se závažným psychiatrickým onemocněním Charakteristika poskytovaných služeb: nepřetržitá ošetřovatelská a obslužná péče, ubytování, stravování, úklid, praní a žehlení osobního prádla, bezbariérové prostory, lékařská péče, zájmové aktivity atd.

zdravým,

Charakteristika poskytovaných služeb: bydlení, zaopatření, v případě potřeby osobní vybavení, zdravotní péče, rehabilitace, společensko-kulturní a duchovní péče. Zařízení je částečně bezbariérové.

Provozní doba: nepřetržitá Kapacita zařízení: 105 jednolůžkových a 35 dvoulůžkových pokojů

Provozní doba: nepřetržitá Kapacita zařízení: 108 lůžek

lůžek,

z

toho

35

Podmínky pro poskytnutí služby: posuzuje KÚKK – odbor sociálních věcí

Podmínky pro poskytnutí služby: kladné „Rozhodnutí Krajského úřadu Karlovarského kraje o umístění žadatele“

Příjem žádostí o poskytování služby: KÚKK, odbor sociálních věcí, Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary

Příjem žádostí o poskytování služby: Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor sociálních věcí, Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary, tel.: 353 502 111

59

13. Dům dětí a mládeže SOVA CHEB Adresa: Zahájení činnosti: Tel.: fax: e-mail: www stránky:

14. Chráněné dílny Joker

Goethova 26, Cheb rok 2004 354/ 4321 77 354/ 4321 77 - 8 [email protected] www.ddmcheb.cz/

Adresa: Karlova 17, 350 02 Cheb Zahájení činnosti: 19. 03. 2004 Telefon: 737 215 481, 737 215 487, 737 285 982 E-mail: [email protected] www stránky: www.dilnyjoker.cz

Právní statut: příspěvková organizace zřízená Karlovarským krajem

Právní statut: sdružení

Typ zařízení: dům dětí a mládeže

Typ služby: sociálně terapeutické dílny

Poslání: naučit účastníky aktivně využívat svůj volný čas, rozvíjet svůj zájem i talent, získávat nové poznatky, zkušenosti, dovednosti i návyky, realizovat se v kolektivu ostatních účastníků, popřípadě se umět adaptovat v různém typu kolektivu a prostředí

nezisková organizace - občanské

Poslání: integrovat osoby se zdravotním postižením do společnosti, nabídnout jim smysluplnou činnost, další vzdělávání a plnohodnotné trávení volného času Komu je služba určena: zdravotně postiženým občanům

Komu je zařízení určeno: pro děti a mládež

Komu není služba určena: dětem, důchodcům

Komu není zařízení určeno: ---

Charakteristika poskytovaných služeb: zaměstnáváni zdravotně postižených osob dle stavu postižení

Charakteristika zařízení: zájmové vzdělávání dětí a mládeže se realizuje ve všech zájmových oblastech formou pravidelných, příležitostných, spontánních aktivit, víkendových a prázdninových akcí, rekreačních činností, táborů, odborných, osvětových akcí a metodických činností

Provozní doba: po – pá 6:00 – 22:00, so 8:00 – 12:00 Kapacita zařízení: 23 osob

Provozní doba: v areálu DDM po celý rok a na školních hřištích od května do října (záleží na druhu činnosti či kroužku)

Podmínky pro poskytnutí služby: věk 18 let Příjem žádostí o poskytování služby: na výše uvedených telefonických kontaktech

Kapacita zařízení: --Podmínky pro přijetí: vyplněná přihláška a zaplacení školného (pokud je tak stanoveno) Příjem žádostí: na výše uvedených kontaktech

60

15. Jesle a stacionář pro děti s očními vadami Adresa: Cheb Zahájení činnosti: Telefon: 946 Fax: E-mail: www stránky:

16. Junák - svaz skautů a skautek ČR, středisko Dakota Cheb

Pastýřská 4, 350 02 rok 1997 354 430 229, 354 422 354 529 264 [email protected] www.szss-cheb.cz

Adresa: Telefon: Email:

17.Listopadu 51,350 02 Cheb 721 106 295 [email protected]

Právní statut: sdružení

organizační jednotka občanského

Typ služby: výchova mládeže

Právní statut: příspěvková organizace města Správa zdravotních a sociálních služeb

Poslání: posláním Junáka je podporovat rozvoj osobnosti mladých lidí

Typ služby: denní stacionář – ambulantní služby, sociální poradenství, zdravotnické služby Poslání: léčení tupozrakosti a šilhání u dětí předškolního a školního věku, vhodná předškolní výchova a péče

Komu je služba určena: dětem a mládeži (chlapci i děvčata) od 6 do 18 let, případně zájemci o spolupráci z řad dospělých (pomoc při vedení a přípravě akcí)

Komu je služba určena: dětem od 1 roku až do doby nástupu školní docházky, zařízení mohou navštěvovat i děti bez oční vady

Komu není služba určena: .--Charakteristika poskytovaných služeb: oddílové schůzky zaměřené na skautský program,výcvik pomocí her, soutěží, poznáváním přírody na výletech, vzájemná pomoc v kolektivu,výchova k samostatnosti a další

Komu není služba určena: --Charakteristika poskytovaných služeb: bezplatná moderní léčebná péče pro děti s očními vadami, bezplatná poradenská činnost rodičům těchto dětí, předškolní pedagogická péče, depistáž šilhání a zrakové ostrost, logopedie, canisterapie, poradenství rodičům

Provozní doba: oddílové schůzky chlapeckého oddílu: středa a pátek od 16 do 18 hodin, dívčího oddílu : pátek od 16 do 18 hodin, kynologického klubu: dle vlastního programu

Provozní doba: pondělí - pátek: 6.00 - 16.30 hodin

Kapacita zařízení: 40 až 60 osob (členů Junáka)

Kapacita zařízení: 60 dětí

Podmínky pro poskytování služby: členství v organizaci Junák (členský příspěvek na rok)

Podmínky pro poskytnutí služby: bez podmínek

Příjem žádostí o poskytované služby: na adrese (viz výše)

Příjem žádostí o poskytovaní služby: na výše uvedených kontaktech

61

18. Klub důchodců

17. Kiwanis klub Friedrich Barbarossa Cheb Adresa:

Americká 104, Cheb

Zahájení činnosti: Telefon: 485 Fax: E-mail: www stránky:

2. 2. 2002 737 215 480, 737215

Adresa: Zahájení činnosti: Telefon:

354 433 781 [email protected] www.kiwanischeb.com

Právní statut: Město Cheb

Evropská 13, Cheb 350 02 rok 1957 354 430 568, 736 404 941

provozován

odborem

SvZ,

Poslání: zájmová činnost seniorů, aktivizace, začlenění do společnosti

Právní statut: nezisková organizace - občanské sdružení

Komu je klub určen: seniorům

Typ služby: osobní asistence

Komu není klub určen: ---

Poslání: vytvářet projekty zaměřené na zlepšování kvality života tělesně postižených a opuštěných dětí

Charakteristika klubů: zájmová činnost (návštěva kroužků, výlety, cvičení aj.)

Komu je služba určena: dětem Komu není služba určena: občanům starším 26ti let

Provozní doba: po domluvě (Evropská ul. – každé úterý)

Charakteristika poskytovaných služeb: asistenční služby ve školách, při plavání, letní tábory

Kapacita: 60 – 80 občanů

Provozní doba: Po–Pá, dle dohody víkendy

Podmínky klubu: žádné

Kapacita zařízení: cca 6 – 10 dětí Podmínky pro poskytnutí služby: dle dohody Příjem žádostí o poskytování služby: na výše uvedených kontaktech

62

20. Klubíčko – mateřské centrum

19. Klub důchodců Adresa: Zahájení činnosti: Telefon:

Adresa: Telefon: E-mail: www stránky:

Kamenná 40, Cheb rok 1992 354 430 085

Karlova 17, 350 02 Cheb 776 204 962, 775 288 761 [email protected] www.klubicko.cz

Právní statut: nezisková organizace – občanské sdružení

Právní statut: provozován odborem SvZ, Město Cheb

Typ služby: nekomerčně na podporu fungující rodiny

Poslání: zájmová činnost seniorek – Klub křesťanských žen - aktivizace, začlenění do společnosti

poskytované

služby

Poslání: nabídnout co nejširší spektrum aktivit, činností a vzdělávacích programů určených především pro rodiče a jejich děti od kojeneckého do předškolního věku

Komu je klub určen: ženám, nezáleží na vyznání Komu není klub určen: ---

Komu je služba určena: rodičům s dětmi na mateřské - rodičovské dovolené a jejich dětem předškolního věku, dětem z mateřských škol, které by měly zájem docházet do odpoledního kroužku

Charakteristika klubu: přednášková, vzdělávací a zájmová činnost

Komu není služba určena:

Kapacita: 40 žen

Charakteristika poskytovaných služeb: mateřské centrum poskytuje příležitost pro seberealizaci (vedení odborných kroužků, pořádání přednášek, organizace sportovních aktivit atd.)

Podmínky klubu: žádné

Kapacita zařízení: ---

Provozní doba: po domluvě

Příjem žádostí o poskytnutí služby: na výše uvedených kontaktech nebo na adrese sídla: K nemocnici 8, 350 02 Cheb

63

21. Klubovna pro romské děti nízkoprahové centrum pro děti a mládež Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: E-mail:

22. Kotec o. s. – K-centrum Cheb a Prev centrum Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: E-mail: www stránky:

Karlova 17, Cheb rok 2004 737 117 345 [email protected]

Kostelní nám.15, Cheb 8. 1. 2004 354 426 129, 739 570 104 [email protected] www.kotec.cz

Právní statut: nezisková organizace – občanské sdružení Právní statut: organizační složka Města Cheb Typ služby: nízkoprahové zařízení pro děti a mládež, terénní program, sociální poradenství

Typ služby: nízkoprahové centrum, terénní služba (pohovory v rodinách klientů)

Poslání: včasná a preventivní služba uživatelům drog všech úrovní – primární, sekundární a částečně terciární prevence užívání drog

Poslání: prevence sociálně patologických jevů, nabídka využití volného času, rozvoj sociálních dovedností a integrace této skupiny mládeže do většinové společnosti

Komu je služba určena: dětem a mladistvým, rodinám, rodičům a blízkému sociálnímu okolí uživatelů návykových látek

Komu je služba určena: děti a mladiství z neproblémovější romské komunity

Komu není služba určena: osobám, které nemají sociální problém nebo nejsou uživateli drog

Komu není služba určena: děti a mládež ve věku 6 – 26 let

Charakteristika poskytovaných služeb: včasná péče o cílové skupiny práce, prevence rizik plynoucí z užívání drog, péče v rámci celého cyklu systému péče o uživatele drog. Služby: poradenství – individuální a skupinové, kontaktní práce, Harm reduction - streetwork, zprostředkování následné péče

Charakteristika poskytovaných služeb: vhodné využití volného času, společenská výchova, komunikativní, dopravní výchova a další Provozní doba: Po a Út 14.00 – 17.00 hod., St a Pá 15.00 – 19.00

Provozní doba: Út – Pá: 12.00 – 17.00 hod. St: 14.30 – 17.00 hod.: anonymní testy HIV. Po: 12.00 – 17.00 hod. Poradenství pro rodinu mládež a osoby blízké (K-centrum zavřeno, poradenství po tel. domluvě)

Kapacita zařízení: 40 klientů Podmínky podmínek

pro

poskytnutí

služby:

bez

Kapacita zařízení: cca 10 – 15 osob

Příjem žádostí o poskytování služby: na odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Cheb

Podmínky pro poskytnutí služby: nejsou podmínky Příjem žádostí o poskytování služby: na adrese Kostelní nám. 15, 350 02 Cheb, nebo na výše uvedených kontaktech

64

23. Křesťanské sdružení Sintů a Romů o. s. Adresa: Zahájení činnosti: Telefon:

24. MOSTY o. s.

Karlova 17, Cheb rok 2007 604 780 659

Právní statut: nezisková organizace – občanské sdružení Typ služby: evangelická činnost, pastorační činnost, práce s dětmi a mládeží, sociální poradenství Poslání: evangelizační, výchovné a vzdělávací působení na občany romského etnika

Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: E-mail:

Osvobození 58, Cheb rok 1997 355 327 111 [email protected]

Právní statut:

občanské sdružení

Typ služby:

primární prevence

Poslání: přenosu HIV

primární prevence v oblasti

Komu je služba určena: 9. třídy základních škol Komu není nebo s AIDS

Komu je služba určena: dětem a mladistvým, rodinám

služba

Charakteristika přednášková činnost

určena:

lidem

poskytovaných

HIV+

služeb:

Komu není služba určena: --Provozní doba: přednášky po dohodě se školou Kapacita zařízení: ---

Charakteristika poskytovaných služeb: prevence sociálně patologických jevů v rámci činností nabízených sdružením

Podmínky pro poskytnutí služby: --Příjem žádostí o poskytování služby: ---

Provozní doba:

---

Kapacita zařízení: 30 – 40 dětí v klubovně Podmínky podmínky

pro

poskytnutí

služby:

nejsou

Příjem žádostí o poskytování služby: na výše uvedených kontaktech

65

26. Pedagogicko-psychologická poradna Cheb

25. Pečovatelská služba Cheb Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: E-mail:

Adresa: Palackého 8, 350 02 Cheb Zahájení činnosti: 1.9.2000 jako právní subjekt Telefon: 354 439 396 na sociální pracovnici: 733 673511, na ředitelku PPP Cheb: 724 291 191 na okresního metodika prevence: 724 120 152 E-mail: [email protected]

26. dubna 4, 350 02 Cheb rok 2009 Jateční ul5.,Cheb září 1994 354 440 247 [email protected]

Právní statut: organizační složka Města Cheb, od roku 2009 přechází pod příspěvkovou organizaci Správa zdravotních a sociálních služeb

Právní statut: PPP Cheb je příspěvkovou organizací KÚ Karlovy Vary s právní subjektivitou

Typ služby: pečovatelská služba (zajištění stravy, hygieny, úklidové práce apod.)

Typ služby: poradenství

Poslání: pečovatelská služba se poskytuje občanům v jejich domácnostech – jedná se o pomoc při úklidu domácnosti, pomoc při jednoduchých ošetřovatelských úkonech. Běžné úkony osobní hygieny (koupání a ošetření nohou) se provádí ve středisku osobní hygieny. Praní prádla v prádelně pečovatelské služby (obojí Dřevařská 13).

psychologické

a

pedagogické

Poslání: minimalizace negativních dopadů poruch učení a chování na vývoj jedince Komu je služba určena: pro děti od 3 do 19 let Komu není služba určena: seniorům, lidem starším 19 let bez školního zařazení

Komu je služba určena: zdravotně postiženým a seniorům, kteří potřebují pomoc druhé osoby

Charakteristika poskytovaných služeb: a) diagnostická činnost b) ambulantní nápravná péče a terapie c) metodická činnost d) přednášková a osvětová činnost e) primární prevence sociálně patologických jevů f) spolupráce s dalšími institucemi podílejícími se na výchově a vzdělávání dětí

Komu není služba určena: cílovou skupinou jsou pouze občané mající jakýkoliv typ důchodu Charakteristika poskytovaných služeb: pečovatelská služba se poskytuje za úhradu podle vyhlášky č. 505/2006 Sb., § 6. Provozní doba: Po – Pá 7.30 – 16.00 hod. – 6 pečovatelek z povolání a 2 řidiči – rozvoz obědů Kapacita zařízení: 300 klientů

Provozní doba: Pondělí a středa Úterý a čtvrtek Pátek

Podmínky pro poskytnutí služby: sociální šetření v domácnosti příjemce pečovatelské služby

Kapacita zařízení: děti a studenti okresu Cheb od 3 do 19 let

Příjem žádostí o poskytování služby: na výše uvedených kontaktech

Podmínky pro poskytnutí služby: u osob mladších 18-ti let přítomnost zákonného zástupce

7.00 – 16.30 hod. 7.00 – 15.30 hod. 7.00 – 13.00 hod.

Příjem žádostí o poskytování služby: v pracovní době u sociální pracovnice. Nutná je písemná žádost s podpisem zákonného zástupce. V případě, že službu klientům doporučila škola, je potřeba přiložit i vyjádření školy k problémům klienta

66

28. Rokršti Cheb o. s.

27. Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy Adresa: Cheb Zahájení činnosti: Telefon: E-mail: www stránky:

Právní statut: Karlovarského kraje

Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: E-mail: www stránky:

Palackého 8, 350 02 14. 11. 1974 354 422 510 [email protected] www.ouss.cz/rpcheb.html

příspěvková

Právní statut: nezisková organizace – občanské sdružení

organizace

Typ služby: pořádání výchovně rekreačních táborů pro děti ze sociálně znevýhodněného prostředí a realizace projektů „sociální integrace“ (např. kurzy a programy vzdělávání)

Typ služby: odborné sociální poradenství Poslání: psychoterapie a poradenství při řešení partnerských a rodinných problémů Komu je omezení)

služba

určena:

veřejnosti

Goethova 26, Cheb rok 2003 723 150675 [email protected] http://rokrsti.org

Poslání: řízení provozu výchovně rekreačních táborů pro mládež

(bez

Komu je služba určena: mládeži 13 – 26 let a vedoucím pracovníkům pracující s touto mládeží

Komu není služba určena: ---

Komu není služba určena: důchodcům, zdravotně postiženým osobám

Charakteristika poskytovaných služeb: psychoterapie páru, jedince, rodinné poradenství, psychodiagnostika

Charakteristika poskytovaných služeb: jednodenní akce, víkendové, turistické, letní tábory, akce na klíč, výměnné pobyty s německými partnery

Provozní doba: Po-Út 8.00 - 11.30 hod. a 13.00 15.30 hod., St-Čt 8.00 - 11.30 hod. a 13.00 - 17.00 hod., Pá 8.00 - 11.30 hod. a 13.00 - 14.00 hod.

Provozní doba: PÁ 16.30 – 19.00 h. Kapacita zařízení: 25 osob

Kapacita zařízení: 3 konzultovny (kapacita: jedinec, příp. rodina)

Podmínky pro poskytnutí služby: klubová činnost Podmínky pro poskytnutí služby: zdravotní stav - bez omezení, věk od 15 let – 18 let v doprovodu rodičů

Příjem žádostí o poskytovaní služby: na výše uvedených kontaktech

Příjem žádostí o poskytování služby: na výše uvedených kontaktech

67

29. Sdružení tělesně postižených Západočeského výběžku Adresa: Telefon: Email:

30. Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých (SONS)

Šlikova 16, Cheb 350 02 354 424 654, 777 266 217 [email protected]

Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: Email: www stránky:

Právní statut: nezisková organizace – občanské sdružení

Právní statut:

Typ služby: sociálně aktivizační služby

Karlova 17, Cheb 350 02 rok 1967 354 431 802, 354 430 924 [email protected] www.sons.cz

občanské sdružení

Typ služby: sociální poradenství, průvodcovské a předčitatelské služby, sociálně aktivizační služby zdravotně postiženým občanům

Poslání: široká nabídka volnočasových aktivit a zapojení tělesně postižených do společnosti

Poslání: sdružovat a hájit zájmy nevidomých a jinak těžce zrakově postižených občanů a integrovat takto postižené občany do společnosti

Komu je služba určena: všem, kdo by měli zájem o některou z aktivit, přihlásit se může samozřejmě i veřejnost, která by chtěla pomoci

Komu je služba určena: občanům slabozrakým, nevidomým

Komu není služba určena: ---

Komu není služba určena: ---

Charakteristika poskytovaných služeb: společenské, kulturní, výukové vyžití tělesně postižených, řešení bezbariérovosti, projekty, rehabilitační programy, spolupráce s ostatními sdruženími

Charakteristika poskytovaných služeb: doprovod na úřady, k lékaři, sportovní aktivity-kuželky, střelba, návštěvy kulturních zařízení, památek, rekondiční pobyty, turistický klub a další

Provozní doba: --Provozní doba: každý den 8 – 16h, klubové středy 14-18h, dále dle domluvy

Kapacita zařízení: v Dragounské ulici č. 12 je posilovna – po domluvě

Kapacita zařízení: --Podmínky pro poskytnutí služby: --Podmínky poskytování služeb: zdravotní postižení Příjem žádostí o poskytované služby: na výše uvedených kontaktech

Příjem žádostí o poskytované služby: na výše uvedených kontaktech

68

31. Sportovní klub vozíčkářů Západočeského regionu Adresa: Telefon: Email:

32. Taneční skupina LACO JILO o. s. Adresa: Zahájení činnosti: Telefon:

Šlikova 16, Cheb 350 02 354 424 654, 777 266 217 [email protected]

Karlova 17, Cheb 350 02 rok 2001 728 770 001

Právní statut: nezisková organizace – občanské sdružení

Právní statut: nezisková organizace - občanské sdružení

Typ služby: sociálně aktivizační služby

Typ sdružení: taneční skupina

Poslání: nabídnout tělesně postiženým velký výběr ze sportovních aktivit

Poslání: nabídnout aktivní trávení volného času rómským i nerómským dětem Charakteristika sdružení: romské mažoretky – účast na soutěžích a pořádání vystoupení na společenských akcích, hip-hop, latinskoamerické tance, diskotance aj.

Komu je služba určena: tělesně postiženým i veřejnosti Komu není služba určena: ---

Komu je sdružení určeno: romským i neromských dívkám a chlapcům ve věku od 10 let

Charakteristika poskytovaných služeb: sportovní vyžití tělesně postižených, např. stolní tenis, lukostřelba, bowling, sjíždění řeky Ohře, potápění v bazénu, plavání aj.

Komu není určeno: dospělým občanům

Provozní doba: ---

Provozní doba: pondělí, středa a pátek od 17 – 20 hodin

Kapacita zařízení: v Dragounské ulici č. 12 je posilovna – po domluvě

Kapacita sdružení: až 60 dětí

Podmínky pro poskytnutí služby: ---

Příjem žádostí: na výše uvedených kontaktech

Příjem žádostí o poskytované služby: na výše uvedených kontaktech

69

Podmínky pro poskytnutí služby: služba je bezplatná, podmínkou je ochota rodiny pracovat na své problémové situaci

33. Útočiště, o.p.s. Adresa: Zahájení činnosti: Telefon: Fax: E-mail: www stránky:

Dobrovského 78/19 červenec 2006 354 433 169, 602 422 169 354 433 169 [email protected] www.utociste-cheb.cz

Příjem žádostí o poskytování služby: uvedených kontaktech

Právní statut: nezisková organizace - obecně prospěšná společnost Typ služby: poradna pro práci s dětmi, mladistvými a rodinami, sociální poradenství, sociálně-aktivizační služby pro rodiny s dětmi (sanace rodin) a nízkoprahový klub pro děti od 6 do 15 let (ZŠ) Poslání: vytvořit centrum, sdružující odborníky v oblasti péče o rodiny s dětmi v tíživých situacích, zajistit bezpečné prostředí a nekomplikovaný přístup k pomoci (anonymní a bezplatný) Komu je služba určena: rodinám s dětmi v tíživých situacích, s problémy z nedostatku rodičovských dovedností, výchovy dětí, sociálního vyloučení Komu je služba určena: rodinám s dětmi v tíživých situacích, s problémy z nedostatku rodičovských dovedností, výchovy dětí,sociálního postavení nebo vyloučení, šikany, týrání, zneužívání aj. Komu není služba určena: skupinám výše neuvedeným Charakteristika poskytovaných služeb: doprovázení rodin a jejich podpora k řešení problémových situací za účelem zlepšení rodinné situace Provozní doba: pondělí a čtvrtek od 9 do 17 hodin, nízkoprahový klub je otevřen: Po: 12 až 18h, St a Pá 14-18h Kapacita zařízení: 3 pracovnice tj. práce s max. 20 rodinami současně

70

na výše

4 SOCIOLOGICKÝ KRIMINALITY

VÝZKUM

V RÁMCI

PREVENCE

V červnu 2008 byl firmou Augur Consulting, s. r. o. proveden Sociologický výzkum vnímání pocitu bezpečí a ohrožení obyvateli města Cheb.

4. 1 Cíle a metodologie výzkumu Cíle výzkumu Sociologický výzkum identifikoval názory, postoje a náměty obyvatel města Cheb na oblast bezpečí. Zadavatel a výzkumný tým si kladl za cíl identifikovat především: • míru osobní negativní zkušenosti občanů s kriminalitou ve městě, • lokalizaci rizikových míst ohrožení občanů, • postoj občanů k práci Městské policie, policistů Okresního ředitelství Policie ČR Cheb a Obvodního oddělení Policie ČR Cheb, • názory a postoje občanů k otázce přínosu kamerového monitorovacího systému, • informovanost občanů o službách organizací, které se angažují v oblasti předcházení společensky nežádoucích jevů.

Metodologie výzkumu Použitá metoda sběru dat a termín realizace Pro postihnutí dané problematiky bylo využito standardizovaného dotazníku (kvantitativní přístup – face to face interakce). Interakce se uskutečnily prostřednictvím osobního kontaktu mezi školenými tazateli a respondenty (obyvateli města Cheb). Dotazník obsahoval 47 otázek včetně identifikačních údajů. Typově byly otázky uzavřené, otevřené, škálové a filtrační. Způsob výběru vzorku respondentů Výběr vzorku respondentů byl stanoven na základě metody kvótního výběru. Kvótními znaky byly věkové kategorie, pohlaví a vzdělanostní kategorie respondentů. Vzorek tvořilo 52,9 % žen a 47, 1 % mužů. Dotazovaní byli ve věku 16 let – 60 a více let. Vzděláním bylo nejvíce respondentů vyučených či s maturitou. Nejméně bylo vysokoškoláků. Respondenti byli dotazováni především na třech chebských sídlištích a v centru města. Největší počet respondentů byli studenti, dále senioři a dělníci.

71

Velikost výběrového souboru Výběrový soubor byl stanoven v rozsahu 500 respondentů. Při analýze bylo statisticky pracováno se souborem 480 respondentů.

4.2 Výsledky výzkumu Níže uvedené výsledky jsou doplněny o grafy. Výsledky výzkumu byly sledovány a diferencovány také z hlediska pohlaví, věku a vzdělání. Míra pocitu ohrožení občanů (graf č. 1) Téměř tři pětiny respondentů (58,5 %) uvedly, že se cítí rozhodně nebo spíše bezpečně v okolí svého bydliště. Více než dvě pětiny respondentů (40,9 %) se však v okolí svého bydliště rozhodně nebo spíše bezpečně necítí. Výrazně bezpečněji se cítí v okolí svého bydliště muži než ženy. Bezpečněji se cítí být také lidé s vysokoškolským vzděláním na rozdíl od respondentů z nižších vzdělanostních kategorií.

Graf č. 1: "Cítíte se bezpečně v okolí svého bydliště?"

Spíše ano 43,0%

Spíše ne 32,3%

Rozhodně ano 15,5%

Nevím 0,6%

Rozhodně ne 8,6%

Důvody pocitu ohrožení občanů Nejčastěji se respondenti necítí bezpečně v okolí svého bydliště z důvodu častého výskytu problémových osob např. bezdomovců, opilců apod. (81,7 %), dále pak se respondenti obávají loupeže (75,0 %), výtržnictví (74,9 %), ublížení na zdraví (72,8 %) a nevhodného a vulgárního chování mladistvých (72,8 %). Respondenti se také výrazněji obávají v okolí svého bydliště občanů jiných národností (70,3 %), rvačky (69,1 %) a bytových krádeží (65,0 %). Čím jsou lidé mladší, tím více se obávají v okolí svého bydliště častého výskytu problémových osob, jako jsou bezdomovci a opilci. Častěji se problémových osob obávají lidé se středoškolským vzděláním bez maturity, než lidé s vysokoškolským vzděláním. Loupeže se obávají v okolí svého bydliště častěji ženy než muži a lidé ve věku 60 let a více. Nejméně často se loupeže obávají lidé s vysokoškolským vzděláním, kteří žijí na sídlišti

72

Spáleniště nebo v centru města Cheb. Výtržnictví se v okolí svého bydliště častěji obávají lidé ve věku 60 let a více se základním vzděláním, kteří žijí v centrální části města. Na otázku odpovídali pouze ti respondenti, kteří se rozhodně nebo spíše necítí bezpečně v okolí svého bydliště (40,9 % dotázaných).

Místa pocitu ohrožení občanů Respondenti se cítí v Chebu nejméně bezpečně ve Wolkerově ulici (44,5 %) a v prostoru nebo okolí nádraží (15,7 %). Jinou odpověď uváděli respondenti v 11,7 % (u Kauflandu, ve špatně osvětlených uličkách, náměstí Jiřího z Poděbrad, u Prioru, sídliště Skalka, u Tesca, Hvězdoslavovo náměstí atd.) Zbývajících 15,8 % tvořily odpovědi: centrum, Kamenná ulice, řeka u sídliště Zlatý vrch, Městské sady, Evropská ulice, Kasární náměstí, Poohří. 12,3 % odpovědělo, že neexistuje nebezpečné místo nebo že neví. Na volnou otázku, bez nabízených variant řešení, odpovídalo 98,3 % dotázaných.

Identifikace bezpečnostních opatření (graf č. 2) Téměř dvě pětiny respondentů (39,0 %) považovaly v posledních dvou letech za nutné podniknout pouze běžná opatření k ochraně svého majetku, např. důsledné zamykání a více než jedna čtvrtina respondentů (28,5 %) nepovažovala za nutné dělat cokoliv nového. Určitá vylepšení, např. druhý zámek na dveře, uskutečnila téměř čtvrtina dotázaných (24,3%) a mimořádná opatření (čidla, alarm, mříže apod.) pouze desetina respondentů (8,2 %). Určitá vylepšení, např. další zámek na dveře považovali za nutné podniknout v posledních dvou letech častěji lidé ve věku 60 let a více, lidé s vysokoškolským nebo středoškolským vzděláním s maturitou a lidé žijící na sídlišti Spáleniště a Zlatý vrch. Častěji muži než ženy nepovažovali za nutné v posledních dvou letech dělat cokoliv nového k ochraně svého majetku. Na otázku odpovídalo 98,8 % dotázaných. Graf č. 2 :Považoval(a) jste za nutné v posledních dvou letech podniknout nějaká bezpečnostní opatření k ochraně svého majetku? Nepovaž oval(a) jsem za nutné dělat cokoliv nového 28,5%

Ano, běžná opatření 39,0%

Ano, určitá vylepšení 24,3%

73

Ano, mimořádná opatření 8,2%

Osobní bezpečnost a bezpečnost členů domácnosti (graf č. 3) Jedna třetina respondentů (33,2 %) udělala v posledních dvou letech určitá dílčí opatření ke zvýšení své osobní bezpečnosti nebo bezpečnosti členů domácnosti, např. chodí si ve večerních hodinách naproti, vyhýbá se nebezpečným místům ve městě apod. Více než jedna čtvrtina respondentů (27,5 %) udělala pro zvýšení osobní bezpečnosti nebo bezpečnosti členů domácnosti běžná opatření, jako např. to, že se navzájem informují o místě pobytu mimo domov. Pouze více než jedna dvacetina respondentů (7,4 %) udělala mimořádná speciální opatření pro zvýšení osobní bezpečnosti nebo bezpečnosti členů domácnosti, např. pořízení zbraně nebo ochranného prostředku. Mimořádná speciální opatření, jako je pořízení zbraně nebo ochranného prostředku, podnikli ke zvýšení své osobní bezpečnosti nebo bezpečnosti členů domácnosti častěji lidé ve věku 16 – 29 let s nejnižším stupněm vzdělání. Graf č. 3: Podnikl(a) jste Vy nebo jiný člen Vaší rodiny v posledních dvou letech nějaké(á) opatření ke zvýšení své osobní bezpečnosti nebo bezpečnosti členů domácnosti? Ano, udělali jsme určitá dílčí opatření 33,2 %

Ano, udělali jsme běžná opatření 27,5% Ano, udělali jsme mimořádná speciální opatření 7,4%

Ne 31,9%

Osobní negativní zkušenost občanů s kriminalitou (graf č. 4) Dvě třetiny respondentů (66,6 %) se nestaly v posledních dvou letech osobně, ani nikdo z členů jejich domácnosti, obětí trestného činu nebo pokusu o něj na území města Cheb. Jedna čtvrtina respondentů( 25,8 %) se osobně, nebo někdo z členů jejich domácnosti, stala obětí trestného činu nebo pokusu o něj na území města Cheb. Odpověď „nevím“ zvolilo 7,6 % dotázaných. Osobní negativní zkušenost s kriminalitou projevují častěji lidé žijící v centrální části města Cheb, častěji z mladších věkových kohort 16 – 44 let a s vysokoškolským vzděláním. Na otázku odpovídalo 99,2 % dotázaných.

74

Graf

č. 4: Stal(a) jste se Vy osobně nebo někdo z členů Vaší domácnosti v posledních dvou letech obětí trestného činu nebo pokusu o něj na území města Cheb? Ne 66,6%

Nevím, nepamatuji si 7,6% Ano 25,8%

Trestný čin nebo pokus o trestný čin, jehož obětí byl respondent nebo někdo z členů domácnosti za poslední dva roky na území města Cheb (graf č. 5) Ti respondenti, kteří se v posledních dvou letech stali, nebo někdo z členů jejich domácnosti, obětí trestného činu nebo pokusu o něj, uvedli, že nejčastěji šlo o vykradení sklepa, kůlny, garáže (35,0 %), vykradení bytu, domu, chalupy, chaty (28,5 %) nebo vykradení auta (23,6 %). Dále se pak jednalo o loupežné přepadení (18,7 %), ublížení na zdraví (17,9 %), krádež kola (16,3 %), podvod (13,8 %) a krádež auta (10,6 %). Na otázku odpovídali pouze ti respondenti, kteří se stali obětí (nebo někdo z členů jejich domácnosti) trestného činu, nebo pokusu o něj (25,8 % respondentů). Graf č. 5: O jaký trestný čin nebo přestupek se jednalo?

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

35,0%

Vykradení sklepa, kůlny, garáže Vykradení bytu, domu, chalupy, chaty

28,5% 23,6%

Vykraden í auta Loupežné přepadení

18,7%

Ublížení na zdraví

17,9% 16,3%

Krádež kola

13,8%

Podvod Krádež auta

10,6%

75

Míra důvěry občanů v policii (graf č. 6) Více než jedna čtvrtina respondentů (28,1 %) trestný čin nebo pokus o něj, jehož obětí se stala sama nebo někdo z členů domácnosti, Policii ČR nebo strážníkům Městské policie v Chebu neohlásila. Téměř sedm z deseti respondentů (69,3 %) ohlásilo tento trestný čin policistům nebo strážníkům Městské policie. Jiná odpověď (2,6 %): poradila jsem si sama, nahlásila jsem trestný čin na Městském úřadě Cheb. Méně často nahlásili policistům nebo strážníkům Městské policie trestný čin lidé ve věku 16 – 29 let se základním vzděláním. Na otázku odpovídali pouze ti respondenti, kteří se stali obětí (nebo někdo z členů domácnosti) trestného činu, nebo pokusu o něj (25,8 % respondentů). Na otázku odpovídalo 23,8 % dotázaných.

Graf č. 6: Ohlásil(a) jste tento trestný čin policistům nebo strážníkům Městské policie? Ne 28,1%

Ano 69,3%

Jiná odpověď 2,6%

Důvody neohlášení trestného činu Tři pětiny respondentů (60,0 %) trestný čin nebo pokus o něj, jehož obětí se staly samy nebo někdo z členů jejich domácnosti, neohlásily z důvodu, že by policie tento trestný čin stejně nevyřešila. Jedna šestina respondentů (17,1 %) uvedla, že trestný čin neohlásila, protože šlo o nezávažný čin nebo malou škodu. Necelá jedna desetina respondentů (8,6 %) situaci vyřešila sama. 5,7 % dotázaných uvedlo jako důvod, že by to byla ztráta času a obávali by se nepříjemností. Strach z pachatele by mělo 5,7 %. A 2,9 % respondentů nemá rádo policii. Na otázku odpovídali pouze ti respondenti, kteří trestný čin, jehož obětí se stali (nebo někdo z členů jejich domácnosti), nebo pokusu o něj a tento trestný čin nenahlásili policii nebo strážníkům městské policie. Na otázku odpovídalo 7,3 % dotázaných.

76

Ochota participace občanů na objasnění trestné činnosti (graf č. 7) V případě, že by se člověk stal svědkem trestné činnosti, která se jej bezprostředně netýká, tak jedna polovina respondentů (49,6 %) zavolá sama tísňovou policejní linku. Jedna pětina respondentů (19,7 %) zavolá tísňovou policejní linku anonymně, více než jedna desetina (12,2 %) se podle okolností pokusí pachatele zadržet a necelá jedna desetina (8,4 %) dotázaných se bude snažit křikem upozornit okolí na zloděje. Jiná odpověď (2,4 %): zadržím pachatele a přivolám policii, záleží na trestné činnosti, pomohu poškozenému, podle počtu pachatelů se je budu snažit zadržet, uteču.

Graf č. 7: Jak se zachováte, stanete-li se svědkem trestné činnosti, která se Vás bezprostředně netýká? 0,00 %

5,00%

10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00% 45,00% 50,00%

Zavolám tísňovou policejní linku

49,6%

Zavolám anonymně tísňovou policejní linku

19,7%

Podle okolností se pokusím pachatele zadržet

12,2%

Budu se snažit na zloděje křikem upozornit okolí

8,4%

Nebudu si toho všímat

Jiná odpověď

7,7%

2,4%

Způsob chování při vyšetřování případu Téměř dvě třetiny respondentů (65,3 %) budou svědčit při vyšetřování případu, jehož svědkem byly, ale pouze když budou vyzvány. Jedna šestina respondentů (16,4 %) sama nabídne svědectví policii a méně než jedna šestina respondentů (14,3 %) není ochotna při vyšetřování případu svědčit vůbec. 14,3 % by nebylo ochotno svědčit. 1 , 7% nesnáší udavačství a 2, 3 % zvolilo „jinou“ odpověď (zaleží na případu, při zachování anonymity pomůžu). Když budou vyzváni, budou svědčit při vyšetřování trestné činnosti častěji ženy než muži a častěji lidé ve věku 16 – 44 let oproti lidem ve věku 60 let a více.

77

Sami nabídnou své svědectví policii častěji muži než ženy a neochotu svědčit na policii při vyšetřování trestné činnosti uvedli častěji lidé ve věku 60 let a více oproti lidem ve věku 16 – 29 let.

Spokojenost občanů s městskou policií (graf č. 8) Téměř polovina respondentů (48,8 %) je v místě svého bydliště naprosto nebo spíše spokojena s prací strážníků Městské policie Cheb. Téměř dvě pětiny respondentů (39,3 %) spokojeny nejsou. 11, 9% dotazovaných odpovědělo „nevím“. Rozhodně nebo spíše jsou s prací strážníků Městské policie Cheb spokojeni častěji lidé žijící na sídlišti Spáleniště a Zlatý vrch a častěji z věkové skupiny 30 – 44 let. Graf č. 8: Jste spokojen(a) s prací strážníků Městské policie Cheb v místě Vašeho bydliště? Jsem spíše nespokojen(a) 26,0% Jsem spíše spokojen(a) 41,9%

Jsem naprosto nespokojen(a) 13,3%

Jsem naprosto spokojen(a) 6,9%

Nevím 11,9%

Důvody nespokojenosti občanů s městskou policií Respondenti, kteří jsou spíše nebo naprosto nespokojeni s prací strážníků Městské policie Cheb v místě jejich bydliště, uvedli v třetině případů (35,5 %), že důvodem jejich nespokojenosti je nedostatek strážníků a to, že strážníci Městské policie nejsou vidět. Více než jedna desetina respondentů (12,2 %) uvedla jako důvod své nespokojenosti zájem strážníků Městské policie Cheb pouze o nepodstatné věci.

Spokojenost občanů s policií ČR Více než polovina respondentů (55,5 %) uvedla, že je naprosto nebo spíše spokojena s prací policistů Okresního ředitelství Policie ČR Cheb a Obvodního oddělení Policie ČR Cheb v místě svého bydliště. Téměř jedna čtvrtina respondentů (23,0 %) však naprosto nebo spíše spokojena není. Odpovědět nedokázalo 21, 5 %. Naprosto nebo spíše jsou spokojeni s prací policistů Okresního ředitelství Policie ČR Cheb a Obvodního oddělení PČR Cheb v místě bydliště častěji muži než ženy, častěji s vysokoškolským vzděláním a lidé žijící na sídlišti Zlatý vrch. 78

Postoj občanů ke kamerovému systému (graf č. 9) Tři čtvrtiny respondentů (75,1 %) uvedly, že kamerový monitorovací systém sehrává určitě nebo spíše významnou roli v prevenci kriminality. Téměř jedna šestina respondentů (14,0 %) uvedla, že role kamerového monitorovacího systému v prevenci kriminality není významná, případně je k ničemu. Častěji ženy než muži se domnívají, že kamerový monitorovací systém sehrává určitě nebo spíše významnou roli v prevenci kriminality. Názor, že kamerový monitorovací systém je k ničemu, nebo že jeho role je nevýznamná, mají častěji lidé ve věku 16 – 29 let. Jiná odpověď: kamery jsou jen v centru a u bankomatů - jedná se pouze o malé využití a chybí na rizikových místech, záleží na tom, zda tento systém někdo sleduje apod. Graf č. 9: Jakou roli sehrává kamerový monitorovací systém, podle Vašeho názoru, v prevenci kriminality? 0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

U rčitě významnou

41,8%

Spíše významnou

33,3%

Jeho role není významná

9,4%

Není k ničemu Je to zásah do lidských práv občanů

4,6%

1,5%

7,7%

Nemám na to žádný názor

Jiná odpověď

45,0%

1,7%

Povědomí občanů o organizacích, které působí v oblasti prevence kriminality Jedna třetina respondentů (34,5 %) uvedla, že o práci organizací, které předcházejí společensky nežádoucím jevům ve městě Cheb, slyšela, ale neví přesně, kde je hledat. Jedna třetina respondentů (33,1 %) o nich nikdy neslyšela a vůbec neví o čem je řeč. Téměř jedna šestina respondentů (15,9 %) o některých organizací ví, ale není jim jasné, čím se vlastně zabývají. Jedna desetina respondentů (11,1 %) o službách, které tyto organizace poskytují ví a zná i jejich umístění – ví kde sídlí. 5, 4 % o organizacích slyšelo, ale myslí si, že jsou zbytečné.

79

Preferovaná forma informovanosti (graf č. 10) Téměř sedm z deseti respondentů (69,3 %) by uvítalo více informací o poskytovaných službách organizací, které předcházejí společensky nežádoucím jevům, i o jejich sídle. 30 ,7 % respondentů nepociťuje tuto potřebu. Graf č. 10: Uvítal(a) byste více informací o těchto institucích, službách, které poskytují a jejich sídle?

Ano 69,3% Ne 30,7%

Nejčastěji by respondenti upřednostňovali informace o těchto institucích v chebském zpravodaji (33,3 %), v bezplatných brožurách, které jsou k dispozici na Městském úřadu Cheb (22,9 %) nebo na webových stránkách Městského úřadu Cheb (22,0 %). Další odpovědi (22, 1 %) : informace v kabelové televizi, informační letáky ve schránkách, ve školách, informace v rádiích.

Opatření pro zvýšení bezpečnosti V případě, že by se respondent stal starostou města Cheb, tak by pro zlepšení bezpečnosti obyvatel jedna pětina (21,2 %) zvýšila počty policistů v ulicích a posílila pěší hlídky policie. Dále by respondenti kladli důraz na okrajové části města a na nebezpečná místa (20,4 %), větší podporu zařízení pro trávení volného času mládeže (18,6 %), monitorování veřejných prostranství kamerami (10,4 %) a zlepšení veřejného osvětlení (8,0 %). Jiná opatření (1 %): důsledné potírání kriminality, donucení bezdomovců k práci, vytlačení prostitutek z města, zákaz pobytu menšin, vystěhování problémových Rómů, zákaz night klubů apod.

80

5 PODROBNĚJŠÍ PŘEHLED PREVENTIVNÍCH PROJEKTŮ VE MĚSTĚ 5.1 Sociální prevence Sociální prevencí se rozumí vytváření aktivit zaměřených na změnu nepříznivých společenských a ekonomických podmínek prostředí, které iniciují páchání trestné činnosti. Jedná se o realizaci aktivit zaměřených na rizikové skupiny obyvatel, které vyžadují specializovanou pomoc a péči.

Terénní práce v romských komunitách Služba „Terénní práce v romských komunitách“ je v současnosti poskytována přímo městem Cheb, prostřednictvím odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Cheb. Pracovní tým se sestává ze 2 terénních sociálních pracovnic, které jsou zaměstnány na plný úvazek. Fakticky se začal uskutečňovat v únoru 2004 v rámci pilotního projektu MV ČR. Činnost terénních pracovnic (dále TP) lze rozdělit do několika základních okruhů: •

•

• •

Práce s rodinami ve vyloučených komunitách - z těchto definovaných okruhů potíží závažnějšího charakteru bylo vytipováno celkem 16 rodin (z 56), které se potýkají s největšími problémy a které prokazují nejmenší míru schopnosti je řešit. Těmto rodinám je věnována cílená pozornost (denní návštěvy), Záškoláctví, spolupráce se školami a pediatry - obě TP sledují záškoláctví a jiné výchovné problémy dětí z romských rodin, případně zanedbání zdravotní péče. V tomto směru spolupracují úzce také se školami, pedagogicko-psychologickou poradnou a s pediatry. TP spolupracují se dvěma přípravnými třídami pro romské děti při dvou chebských základních školách. Volnočasové aktivity - TP vypomáhají od října 2004 v nízkoprahovém komunitním centru (klubovny) pro romské děti a mládež, jejímž je město Cheb zřizovatelem. Tato činnost navazuje na komplexní péči, kterou TP věnují rodinám těchto dětí. Prevence trestné činnosti - v rámci aktivit s policejním týmem se TP mimo jiné věnovaly a věnují kontrolám lokalit, kde se koncentruje problémová mládež. Znalost komunity ze strany TP přispěla k tomu, že se podařilo odhalit skupinu mladistvých osob, které prodávaly dětem toluen – a tři osoby jsou již trestně stíhány.

81

Útočiště o. p. s. Obecně prospěšná společnost Útočiště poskytuje své služby od roku 2006. Podporu (finanční i metodickou) zajišťuje společnost EJF-Lazarus gemeinnützige AG z Berlína, která se již velmi dlouho zabývá prací s dětmi a mladistvými, kteří se dostávají do tíživých situací, pohybují se v ohrožujícím prostředí nebo dokonce sami páchají trestnou činnost. Poskytované služby: a) Sociálně-aktivizační služby pro rodiny s dětmi - sanace rodin Sanací se rozumí – soubor služeb a programů, zaměřených na cílovou skupinu rodin s dětmi či mladistvými, kterým je : • stanoven úřední či soudní dohled nebo o jeho stanovení kompetentní orgány reálně uvažují, • kde hrozí odebrání z rodiny do ústavní výchovy, • kde již ústavní výchova byla nařízena a přitom je reálná možnost návratu dětí do rodiny při vhodné práci s rodiči. Kritériem pro zařazení rodiny do tohoto projektu je oboustranně kladný vztah mezi dítětem a rodiči, přičemž nedostatky v jejich péči nebo ve výchově jsou způsobeny v důsledku poruch sociálních vztahů a v rodině nedochází k fyzickému týrání, sexuálnímu zneužívání ani k hrubému zanedbávání péče o dítě či mladistvého. Většina těchto rodičů nedokáže pečovat o děti. Do projektu může být rodina doporučena : kurátory pro děti a mládež, pediatrem, personálem nemocnic, porodnic, kojeneckých ústavů a dětských domovů, dětským psychologem, pedagogicko-psychologickou poradnou, soudem, pracovníky mediační a probační služby, na základě vlastního zájmu. b) Nízkoprahový klub pro děti od 6 – 15 let Posláním nízkoprahového klubu je usilovat o sociální začlenění a pozitivní změnu v životním způsobu dětí a mládeže, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci, poskytovat informace, odbornou pomoc, podporu, a předcházet tak jejich sociálnímu vyloučení. Tato služba je určena dětem ve věku 6 – 15 let z okresu Cheb, které se ocitly v obtížné životní situaci, a které nevyhledávají standardní formy institucionalizované pomoci a péče. Jedná se např. o děti s problémem v rodině, ve škole, problémy s drogami, pasivní trávení volného času, predelikvetntní chování. Zařízení aktivně oslovuje potencionální uživatele služby formou, která odpovídá věku a specifikům cílové skupiny: • • • •

prostřednictvím terénních sociálních pracovníků, distribucí informačních materiálů v místech, kde se cílová skupina pohybuje, distribucí informačních materiálů u institucí, které mohou klienta doporučit, realizací specifických informačních aktivit (např. informováním ve školách a na veřejných akcích).

82

Zařízení vytváří prostředí, které je svým charakterem a umístěním blízké přirozenému prostředí cílové skupiny. Klient má možnost zůstat v anonymitě. Služby sociálního charakteru jsou poskytovány bezplatně. Službu může využít kdokoliv z cílové skupiny bez omezení, pokud svým chováním a jednáním neomezuje a neohrožuje sám sebe, ostatní klienty, pracovníky či efektivitu služby. Hlavním cílem projektu je vytvořit centrum sdružující odborníky v oblasti práce s dětmi, mladistvými a rodinami v tíživých situacích, zajistit dětem bezpečné prostředí a nekomplikovaný přístup k pomoci, zároveň preventivě působit s cílem zabránit vlivu soc. patologických jevů, případně i „kriminální dráze“ dětí. Cílem je také minimalizovat možná rizika související s jejich způsobem života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky, aby v případě zájmu mohly řešit svoji nepříznivou sociální situaci. Jedna z místností je navíc upravena jako mateřské centrum, kde se bude pracovat s rodiči (zatím není tato služba poskytována), kteří mají malé děti (od 0 do 6 let) a potřebují odbornou podporu a vedení při jejich výchově a péči o ně. Cílovou skupinou jsou v tomto případě rodiče (či jiní zákonní zástupci) s malými dětmi od 0 do 6 let z okresu Cheb (nejčastěji pravděpodobně matky samoživitelky) bez sociálních dovedností a často i bez vyhovujícího rodinného zázemí.

Nízkoprahové zařízení „Naše klubovna“ pro děti z Wolkerovy ulice V létě 2004 se zrodil projekt na vybudování nízkoprahového centra v prostorách v Karlově ulici 17. Projekt s názvem NAŠE KLUBOVNA byl přihlášen v rámci komplexního součinnostního programu prevence kriminality na místní úrovni pro rok 2004 do dotačního systému Partnerství vyhlašovaném ministerstvem vnitra. Projekt byl schválen. V říjnu 2004 byl v klubovně slavnostně zahájen provoz. Zařízení poskytuje ambulantní služby dětem ve věku od 6 do 12 let ohroženým společensky nežádoucími jevy. Cílem služby je zlepšit kvalitu jejich života předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik souvisejících se způsobem jejich života, umožnit jim lépe se orientovat v jejich sociálním prostředí a vytvářet podmínky k řešení jejich nepříznivé sociální situace. Do klubovny docházejí především děti z lokality Wolkerova ulice. Pravidelně ji navštěvuje 30 až 35 dětí, pro které jsou připraveny preventivně výchovné programy. Výchovná náplň zařízení je zaměřena do několika oblastí: komunikativní výchova, společenská, zdravotní, učení se praktickým dovednostem, doučování dětí a další. Nízkoprahové zařízení je v provozu pět dní v týdnu, kdy se dětem věnují dvě terénní pracovnice MěÚ Cheb. Od roku 2006 dochází do klubovny i dobrovolnice ze střední zdravotnické školy. Ve stejném roce se vedení klubovny ujala bývalá učitelka speciální školy v Chebu, která zajišťuje metodické vedení pracovníků a vlastní výchovnou činnost.

83

Letní tábory pro děti ze sociálně slabých rodin - o.s. Rokršti V roce 2006 získalo sdružení Rokršti rozhodnutím města Chebu (komise pro sociálně-právní ochranu dětí) pověření k řízení provozu výchovně rekreačních táborů pro děti, a to podle ustanovení § 38 odst.2 písm. a) zákona č.359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů. Některé realizované akce: • jednodenní výlet do Karlových Varů (22 dětí převážně z Wolkerovy ulice) • rekreačně-výchovný tábor v Kraslicích pro sociálně znevýhodněnou mládež z Chebu a okolí – „Hledání lesních skřítků“ (22 dětí od 7 – 13 let převážně z Wolkerovy ulice) • „Cesta do pohádky“ – projekt trval 4 měsíce (od 1. 5. 2006 – 31. 8. 2006), proběhl ve spolupráci s Městem Cheb – odborem sociálních věcí a zdravotnictví, zástupci Policie ČR, s psychologem a odbornými pedagogy • v projektu zahrnut Bonbonový štafetový závod - 25 dětí a pohádkové představení pro mladší děti; pochod „Honza málem králem“ ve Františkových Lázních - účast 30 dětí). • na Mikuláše - divadelní představení v klubovně v Karlově ul. Děti se po celou dobu pobytu či jednodenních akcí učí přijmout určitý režim, přijmout autoritu, učí se hygienickým a společenským návykům, plnění úkolů.

Projekt „Mozaika“- o. s. Rokršti Projekt je zaměřen na soubor aktivit (programy vzdělávání, poradenství, internetový klub) vedoucí k sociální integraci osob sociálně vyloučených s cílem umožnit jim znovuzapojení do společnosti a získání nových dovedností pro uplatnění na trhu práce. Vzdělávací programy zahrnovaly kurzy výpočetní techniky a cizích jazyků (anglického a německého), přizpůsobené schopnostem a dovednostem cílových skupin. Poradenský program byl orientován na pracovně-právní předpisy, povinnosti a práva uchazečů o zaměstnání, psaní životopisu, průběh vstupního pohovoru a pracovně-právní oblast obecně. Kromě toho byla součástí poradenského programu i psychologická pomoc, zaměřená na získání motivace k sebevzdělávání a hledání zaměstnání. Doplňkovou aktivitou byl internetový klub, kde si účastníci kurzu mohli osvojit práci na počítači a hledání informací na internetu, zejména pak vyhledávání pracovních nabídek na specializovaných serverech. Projekt probíhal 1. 4. 2007 – do 1. 7. 2008. V současnosti se plánuje podobný projekt.

Kotec o. s. K-centrum (začleněno pod Kotec o. s.) je vyhledáváno uživateli, převážně pro možnost výměny materiálu a možnost posezení s čajem, kávou či polévkou, pro poradenskou činnost a zprostředkování odborné návazné péče. Během této doby (max. 1 hodina) pracovníci hovoří

84

s klientem o různých tématech či přímo pracují na zakázce klienta. K- centrum vyhledává i široká populace díky možnosti nechat se zdarma otestovat na HIV, uživatelé také na VHC či VHB. Díky terénním programům kontaktují skupinu nitrožilních uživatelů pervitinu a heroinu, poskytují jim výše uvedené služby dle požadavků klienta. Kontakty mají též s početnou skupinou uživatelů konopných produktů (i mladistvých) a jiných přírodních alkaloidů, popř. uživatelů syntetických halucinogenů. Také se rozšiřují řady kontaktovaných experimentátorů, rizikových skupin dětí a mládeže. V září roku 2006 uzavřelo město Cheb smlouvu o partnerství k projektu „Rozvoj vzdělávání a odborné přípravy terénních sociálních pracovníků vedoucí k začlenění sociálně vyloučených osob a skupin“. Projekt byl zaměřen na integraci osob ohrožených sociální exkluzí - zejména osob mladistvých od 15 do 25 let. Aktivity projektu byly zaměřeny na terénní pracovníky sociálních služeb a jejich prostřednictvím na uživatele těchto služeb. Úkolem projektu byla příprava a realizace speciálních kurzů určených pro budoucí terénní sociální pracovníky (TSP), kteří získané zkušenosti ze seminářů uplatní v terénu při práci s výše popsanými cílovými skupinami. V rámci akce byly vypracovány speciální učební pomůcky (skripta-manuály) pro řešení jednotlivých problematik s ohledem na charakteristiku, specifičnost a odlišnost cílových skupin.

Probační programy sdružení pro probaci a mediaci v justici (PMS) Na PMS je realizován probační program pro mladistvé pachatele trestné činnosti, což je skupinová forma práce s mladistvými pachateli. Na zdejším středisku ji realizuje pražská NNO Sdružení pro probaci a mediaci v justici. Metodiku poskytla švýcarská probační služba, která v regionu vyškolila 2 lektory. Účast v programu ukládá mladistvému státní zástupce, či soudce v trestním řízení, jako výchovnou povinnost dle § 17 zákona 218/200, 3 o soudnictví ve věcech mládeže. Ve výběru klientů do programu pomáhají kurátoři pro mládež MěÚ Cheb. V r. 2005 proběhl 1 běh s 9 mladistvými, v roce 2006 jeden běh s 6 mladistvými. Aktuálně je připravován další běh.

5.2 Situační prevence Situační prevencí jsou specifická opatření, která znesnadňují páchání trestné činnosti, zvyšují pravděpodobnost odhalení pachatele, snižují potencionální zisk z trestné činnosti preventivní funkce, tj. vytváření bezpečných zón v exponovaných lokalitách, odstranění a ztížení dostupnosti cíle kriminálního činu snížení trestné činnosti a její vytlačení mimo daný prostor.

85

Městský kamerový dohlížecí systém (dále jen MKDS) K vytipování další lokality, kde by bylo vhodné zřídit kamerový bod MKDS, došlo na základě jednání, které bylo vedeno ředitelem Městské policie Cheb se zástupci policie ČR. Jednání bylo vedeno v rámci prevence kriminality a také na základě poznatků z terénu hlídek policie ČR a městské policie. Jednání bylo vedeno v neposlední řadě i z hlediska proveditelnosti a finanční náročnosti na zřízení nových kamerových bodů. Jedná se o lokalitu ulic Žižkova, Obětí nacismu a Palackého, kde byl zaznamenán značný pohyb osob a vozidel, rvačky, bezdomovci, nabízení sexuálních služeb, poškozování vozidel a jejich krádeže. Cílem rozšíření MKDS o další kamerový bod je vytvoření nových bezpečných zón ve vybraných (exponovaných) lokalitách. I nyní se jedná o oblasti s vysokou koncentrací obyvatelstva vykazující rizikové chování. Na základě zkušeností s již zavedeným MKDS je zcela zřejmé, že neustálé monitorování lokalit znesnadňuje páchání trestné činnosti a přestupků. Již v roce 2005 vyplynuly z analýz trestné činnosti Policie ČR nové lokality se specifickou kriminalitou. Jednalo se o parkoviště u supermarketů, kde dochází k vykrádání a krádežím aut. Městskou policií zde také byly zaznamenány žebrající děti. Zároveň bylo žádoucí rozšířit kamerový systém o další kameru, aby byl možný monitoring oblasti s vysokou koncentrací obyvatelstva vykazující rizikové chování, a zároveň aby se zefektivnila práce kriminální policie při rozkrývaní závažných trestních činů jako je komerční sexuální zneužívání dětí a jiné mravnostní delikty. Proto byly v r. 2005 zřízeny 2 nové kamerové body, a to v ulici Pivovarská u o.d. Kaufland a v ulici Evropská. Na tuto investici získalo město Cheb dotaci z Ministerstva vnitra České republiky ve výši 450.000,- Kč v rámci programu „Partnerství 2005“, kdy celkové náklady na rozšíření činily 666.000,- Kč. Záznamy z jednotlivých kamer se automaticky vytváří a ukládají do paměti PC, který je v budově MP Cheb. Pořízené záznamy se v současné době z PC automaticky vymazávají po 9 dnech. Propojení MP Cheb a OO PČR je vedeno bezdrátově a obě koncová pracoviště jsou vybavena monitorem se samostatným ovládáním jednotlivých kamer. Pracoviště umístěné v budově MP je navíc vybaveno záznamovým zařízením. K předávání informací na Policii ČR dochází na pracovišti MKDS s tím, že aktuálně zjištěné přestupky jsou neprodleně hlášeny veliteli směny – stálá služba MP Cheb, ten poznatek zase ihned předává hlídkám MP nebo informuje PČR. U pořízených záznamů je tomu tak, že si policisté sami vyhodnotí, jestli záznam využijí nebo ne. V případě, že kladně vyhodnocený záznam povede k objasnění vyšetřované události, je pořízena kopie, která PČR slouží pro pozdější využití. Nahraná sekvence je uložena na DVD disk, který si policisté zakládají do spisu a obsluha MKDS o tomto učiní záznam do knihy denních událostí. Podle aktuální analýzy vypracované městskou policií prokazatelně klesá počet přestupků, krádeží aut a věcí ze zaparkovaných automobilů v oblastech s vysokou koncentrací

86

obyvatelstva vykazujícího rizikové chování a v oblastech s vyšším výskytem specifické kriminality, které se nalézají v dohledu nově zbudovaných kamerových bodů. Na základě dosavadních zkušeností s využitím kamerového systému při monitoringu problémových oblasti v Chebu se dá navíc předpokládat značně vysoká účinnost takového opatření a velký přínos pro prevenci kriminality ve městě. Přímý dohled z pozorovacího centra na služebně městské policie totiž umožňuje včasné vyslání hlídek, lepší koordinaci práce s Policií ČR a archivované záznamy při své práci hojně využívá i kriminální služba. Kromě jiného v současnosti fungují v provizorním režimu i 2 statické kamery na Kasárním náměstí a na budově bývalého Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových v ulici Obrněné brigády, které by měly projít v nejbližší době modernizací. Jako nutnost se v tuto chvíli jeví i rekonstrukce pozorovacího centra na služebně městské policie. Náklady spojené s touto modernizací jsou odhadovány na 1.280.000,- Kč.

5.3 Informační prevence Cílem je upozorňovat občany na situace, kdy a kde se mohou stát obětí kriminální činnosti, informace o stavu a vývoji kriminality, o rizikových lokalitách a situacích, o rizikových způsobech chování, o místních specifických formách kriminality. Motivovat veřejnost k přijetí opatření snižujících rizika stát se obětí kriminality poskytováním informací a rad týkající se bezpečnosti dětí, mládeže a dospělých občanů.

Projekt Právo pro každý den – Pedagogicko-psychologická poradna, Policie Městská policie Cheb

ČR,

Cílem projektu jest objasnit základní a stručné poznatky o právu, normách a sankcích, utváření právního vědomí, objektivní seznámení děti s úlohou policie, formování představ o životních rolích, životních cílech a názorech, rozvinutí sebepoznávací dovednosti a vlastní chápání osobnosti, poznávání mezilidských vztahů objasnění problematiky prostituce šíření informovanosti v oblasti pohlavně přenosných chorob, prevence AIDS, žloutenky atd., nebezpečí přenosu a nákazy drogová osvěta (účinky drog, odmítnutí, sociální postoje) seznámení dětí se základními komunikačními návyky (kam zavolat v případě nebezpečí nebo nouze), linky důvěry a bezpečí, osobní bezpečnostní plán. Cílovou skupinou pro projekt je předškolní a školní mládež v okrese Cheb. Byly osloveny mateřské, základní, speciální a střední školy v okrese Cheb a o program projevilo zájem 19 základních škol, 3 speciální a zvláštní školy, 3 střední školy. Do uvedeného projektu se přihlásilo 269 tříd.

87

Projekt je založen na preventivní strategii vůči sociálně patologickým jevům a vůči dětské prostituci jako jedné z forem komerčního sexuálního zneužívání dětí. Dětem byly zprostředkovány informace o důsledcích prostituce, o tom jak významně ovlivní celý jejich život a jakému poškození zdraví jsou prostitutky/prostituti vystaveni. Pomocí přednášek, besed, her, interaktivních metod a modelových situací, prezentací formou videoprojekce (jako mnohem efektivnější je ve srovnání s klasickou přednáškou audiovizuální prezentace), promítání fotografií byly dětem nenásilnou formou nadneseny problémy týkající se daného regionu ale i témata všeobecných problémů. V současné době se připravuje žádost o navazující projekt „Právo pro každý den“.

5.4 Výše finančních prostředků vynaložených na realizaci projektů Tabulka č. 1: Přehled projektů od roku 2005 – 2008 podaných do programu prevence na místní úrovni „Partnerství“. 2005 Ministerstvo vnitra Město Cheb 450.000 Kč 216.000 Kč Rozšíření městského kamerového systému 80.000 Kč 9.000 Kč „Cesta pro mne“ – probačně resocializační program 57.000 Kč 6.400 Kč Naše klubovna „Stále jsme tady“ 57.000 Kč 0 Kč „Oko (z) ulice“ – výstava vlastních fotografií dětí 2007 0 0 Rozšíření městského kamerového systému 97.000 Kč 11.417 Kč Nízkoprahový klub Útočiště 66.000 Kč 23.562,50 Kč Právo pro každý den 0 0 Komplexně ošetřený přechod pro chodce 2008 0 0 Rozšíření městského kamerového systému 132.000 Kč 33.000 Kč Case management – případová konference 0 0 Monitoring situace bezdomovectví 0 0 Prázdniny s Útočištěm 50.000 Kč 43.800 Kč Koncepce prevence kriminality Zdroj: odbor SvZ, manažer prevence kriminality a drogových závislostí

2006 – nebyl podán žádný projekt

88

6 DEFINOVÁNÍ PROBLÉMŮ VE MĚSTĚ A STANOVENÍ CÍLOVÝCH SKUPIN Své poznatky a připomínky k definování problémů poskytly tyto instituce: • • • • • • •

Policie ČR, Městská policie, Oddělení sociálně právní ochrany dětí Městského úřadu Cheb, Probační a mediační služba v Chebu, Pedagogicko-psychologická poradna v Chebu, Útočiště, o.s., Rokršti o.s. a další

Společně pracovní skupina prevence kriminality vyhodnotila následující problémy, stanovila cílové skupiny a návrhy řešení.

6.1 Problémy ve městě 1. rizikové lokality s vyšší mírou výskytu trestné činnosti – příhraniční kriminalita a z ní plynoucí sociálně patologické jevy – prostituce, bezdomovectví, zneužívání a distribuce drog, výskyt více typů skupin obyvatelstva různého původu – problém socializace marginálních skupin do majoritní společnosti, 2. vyšší poměr majetkové trestné činnosti vůči ostatním druhům trestné činnosti, 3. narůstající brutalita násilných trestných činů páchaných nezletilými a mladistvými, 4. nedostatečná informovanost veřejnosti o možnostech prevence kriminality a o možnostech opatření své vlastní ochrany a bezpečnosti, 5. rodiny s nízkou socioekonomickou úrovní a s tím spojená rizika, 6. distribuce drog cizími státními občany, 7. problematika sociálně vyloučených lokalit (Wolkerova ul.), 8. obtížná zaměstnavatelnost osob se zdravotním postižením, osob s nízkým vzděláním a osob starších 50 let, 9. výchovné problémy s dětmi a mládeží (záškoláctví, žebrání).

6.2 Cílové skupiny • • • •

senioři děti a mládež lidé ohroženi sociální exkluzí bezdomovci

89

7 NÁVRHY ŘEŠENÍ PROBLÉMŮ A KLÍČOVÍ AKTÉŘI Byly stanoveny návrhy řešení problémů z časového hlediska. Aktéři se shodli na stanovení gesce k plnění a na jejím termínu.

7.1 Řešení krátkodobá • • • • • • •

Projekty sanace rodiny – realizátor Útočiště o.p.s. Volnočasové a zájmové aktivity – realizátor Útočiště o.p.s. Probační programy – realizátor Probační a mediační služba Cheb - projekt „Učební programy“ Přednášková činnost – realizátor Pedagogicko-psychologická poradna Cheb, Okresní ředitelství policie ČR, Městská policie Cheb Navýšení kamerového systému – realizátor Městská policie Cheb Case management – realizátor odbor sociálních věcí a zdravotnictví Projekt pro vzdělání, rozvoj osobnosti a získání sociálních dovedností občanů - realizátor Rokršti o.s.

Termín splnění: rok 2009. Způsob vyhodnocení bude vždy uveden v předkládaných projektech. Všechny projekty jsou k dispozici u koordinátora prevence kriminality Města Cheb.

7.2 Řešení dlouhodobá • • • • • • • • • • •

Podpora realizace výkonu trestu obecně prospěšných prací Projekty sanace dluhů Investování peněz do vzdělání a rozvoje lidských zdrojů Zvyšování právního vědomí občanů Projekty zvyšující pocit bezpečí občanů Bezpečnostní stojany na kola Mediální a komunikační prostředky pro informování nejširší veřejnosti (např. spoty prevence) Projekty podporující soužití dětí a mladistvých v kolektivech Rozvíjet další podporu organizací a institucí působících v oblasti prevence Zintenzivnit osvětu v rámci prevence kriminality Vytvořit podmínky pro organizování volnočasových aktivit pro mládež

Termín splnění předložených projektů do roku 2011.

90

8 DLOUHODOBÉ ŘEŠENÍ OBLASTI PREVENCE KRIMINALITY Nadále bude činná pracovní skupina prevence kriminality. Budou zpracovávány další koncepční materiály. Koordinátor prevence kriminality bude zapojen do činností v rámci prevence a bude koordinovat preventivní aktivity. Město Cheb bude nadále, jako každoročně, vytvářet rozpočet finančních prostředků na financování preventivních aktivit.

91

ZÁVĚR „Koncepce prevence kriminality města Cheb na období 2009 – 2011“ vznikla v návaznosti na „Strategii prevence kriminality na léta 2008 – 2011“ (dále jen „Strategie“) přijatou usnesením vlády České republiky č. 1150 ze dne 15.10.2007.

Rada města usnesením č. 44/2/2008 schválila pracovní skupinu k realizaci projektů programu prevence kriminality na místní úrovni. Garantem účelného využití finančních prostředků získaných prostřednictvím schválených projektů je koordinátor prevence a drogových závislostí Městského úřadu Cheb. Koncepce prevence kriminality města Cheb na léta 2009 – 2011 je prvním koncepčním materiálem zpracovaným pro tuto konkrétní problematiku a zkušenosti získané za uvedené období budou výchozím podkladem pro tvorbu dalších navazujících koncepční materiálů řešící zmíněnou oblast.

92

SEZNAM ZKRATEK ČR EU MěÚ MPSV MVČR NNO OO PČR OŘ PČR OSPOD PMS SLDB TČ TP ÚP

Česká republika Evropská unie městský úřad Ministerstvo práce a sociálních věcí Ministerstvo vnitra České republiky nestátní neziskové organizace Obvodní oddělení Policie ČR Okresní ředitelství Policie ČR Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Probační a mediační služba Sčítání lidu, domů a bytů trestný čin terénní pracovnice Úřad práce

SEZNAM POUŽITÝCH ZDROJŮ • • •

• • •

Strategie prevence kriminality na léta 2008 – 2011, schválená usnesením vlády ČR č. 1150/2007, Praha 2007 Strategický plán rozvoje města Cheb na léta 2007 - 2013 Analýza sociálně vyloučených romských lokalit a absorpční kapacity subjektů působících v této oblasti, MPSV ČR a Rada vlády ČR pro romské komunity, Praha 2006 Český statistický úřad, regionální pracoviště Karlovy Vary, informace z webových stránek - rok 2006 a 2007 Ministerstvo vnitra ČR, webové stránky rok 2008 Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, webové stránky rok 2008

93

SEZNAM TABULEK A GRAFŮ POUŽITÝCH V ČÁSTI ANALÝZA KRIMINALITY Tabulka č. 1: Skladba trestné činnosti v roce 2007 Graf č. 2: Skladba kriminality v roce 2007 Graf č. 3: Majetková kriminalita v roce 2007 Graf č. 4: Krádeže vloupáním v roce 2007 Graf č. 5: Krádeže prosté v roce 2007 Tabulka č. 2: Struktura pachatelů trestných činů v roce 2007 (bez hospodářské kriminality) Graf č. 6: Porovnání struktury pachatelů násilné TČ za rok 2007 v % Graf č. 7: Porovnání struktury pachatelů krádeží vloupáním za rok 2007 v % Graf č. 8: Porovnání struktury pachatelů krádeží prostých za rok 2007 v % Graf č. 9: Porovnání struktury pachatelů ostatní TČ za rok 2007 v % Graf č. 10: Porovnání majetkové kriminality v letech 2005 – 2007 Graf č. 11: Porovnání krádeží vloupáním v letech 2005 – 2007 Graf č. 12: Porovnání krádeží prostých v letech 2005 – 2007 Tabulka č. 3: Index nápadu trestné činnosti na území obvodních oddělení PČR okresu Cheb Tabulka č. 4: Index nápadu trestné činnosti ve městě Tabulka č. 5: Celkový počet pachatelů přestupku na úseku dopravy Tabulka č. 6: Počet případů řešených strážníky Městské policie Cheb Tabulka č. 7: Statistika městského dohlížecího kamerového systému

SEZNAM TABULEK A GRAFŮ POUŽITÝCH V ČÁSTI SOCIÁLNĚ DEMOGRAFICKÁ ANALÝZA Tabulka č. 1: Počet obyvatel za roky 2005 – 2008 v Chebu a v obcích v jeho správním obvodu Tabulka. č. 2: Obyvatelstvo města Cheb v roce 2008 Graf č.1 : Podíl obyvatel v produktivním věku na celkovém počtu obyvatelstva (2004) Graf č. 2: Strom života v Chebu v roce 2001 Tabulka č. 3: Obyvatelstvo města Cheb podle národnosti při SLDB v roce 2001 Tabulka č. 4: Počet cizinců v Chebu a ve Františkových Lázních s trvalým pobytem Tabulka č. 5 : Počet dětí využívajících nabídky zájmové a sportovní činnosti pro děti v Chebu Tabulka č. 6: Vzdělanostní struktura populace ČR u obyvatelstva ve věku 15 let a více (4. čtvrtletí 2007): v % Graf č. 3: Vývoj volných pracovních míst v okrese Cheb, 2001 – 2005 Tabulka č. 7: Nezaměstnanost ve městě Cheb a srovnání s krajem a Českou republikou Tabulka č. 8: Struktura uchazečů o zaměstnání, květen 2006 (v %) Tabulka č. 9:Počet bytů podle druhu stavby a stadia rozestavěnosti v Karlovarském kraji a jeho okresech v 1. - 3. čtvrtletí 2007

94

SEZNAM TABULEK A GRAFŮ POUŽITÝCH V ČÁSTI INSTITUCIONÁLNÍ ANALÝZA Tabulka č. 1: Počet spisů OM (ochrana mládeže) v evidenci kurátorů pro mládež v letech 2005 – 2007 Tabulka č. 2: Počet spisů v evidenci sociální kurátorky v letech 2005 – 2007 Tabulka č. 3: Výše vyplácených dávek v Chebu Tabulka č. 4: Přehled příjemců dávek sociální pomoci

SEZNAM TABULEK A GRAFŮ POUŽITÝCH V ČÁSTI SOCIOLOGICKÝ VÝZKUM V RÁMCI PREVENCE KRIMINALITY Graf č. 1: Míra pocitu ohrožení občanů Graf č. 2: Identifikace bezpečnostních opatření Graf č. 3: Osobní bezpečnost a bezpečnost členů domácnosti Graf č. 4: Osobní negativní zkušenost občanů s kriminalitou Graf č. 5: Trestný čin nebo pokus o trestný čin, jehož obětí byl respondent nebo někdo z členů domácnosti za poslední dva roky na území města Cheb Graf č. 6: Míra důvěry občanů v policii Graf č. 7: Ochota participace občanů na objasnění trestné činnosti Graf č. 8: Spokojenost občanů s městskou policií Graf č. 9: Postoj občanů ke kamerovému systému Graf č. 10: Preferovaná forma informovanosti

95