Koncepce likvidace odvalů po těžbě ě ě uranu na Příbramsku – krátká verze Podklad pro pracovní jednání se zástupci dotčených obcí
Kolektiv zaměstnanců státního podniku DIAMO Stráž pod Ralskem
Tvorba nové koncepce likvidace odvalů Při stávající regionální poptávce po stavebním kamenivu v objemu cca 120 tis. t/rok by likvidace odvalů podle stávající koncepce byla dokončena v časovém horizontu 300 let, tj. v r. 2 216. Je zřejmé, že i při zkrácení této doby na polovinu vlivem dočasných velkých staveb se jedná o koncepci nemyslitelnou, jak z hlediska dlouhodobého působení odvalů na lidské zdraví a ekosystémy, tak z hlediska dlouhodobého blokování územního rozvoje obcí.
Z vyhodnocení stávající koncepce likvidace odvalů vyplývá, že likvidace odvalů v oblasti Příbram vyžaduje vytvoření nové koncepce s významnou technickou, organizační a finanční podporou státu. Nezbytným předpokladem nové koncepce je komplexní zhodnocení významu odvalů podle aktuálních společenských měřítek. Odvaly musí být zhodnoceny jako: • ekologické zátěže, • zátěže územního rozvoje, • zdroje nerostných surovin, • stanoviště ohrožených a chráněných druhů rostlin a živočichů, • významné krajinotvorné prvky.
Tvorba nové koncepce likvidace odvalů Tvorba nové koncepce s. p. DIAMO, rámcový návrh technologie a zásady pro její umístění dále berou v potaz výsledky připomínkových řízení k těžebním záměrům projednávaným v minulosti: Nejvíce připomínek se týká: • hluku z výroby a přepravy kameniva, • prachu a jiného znečištění z výroby a přepravy kameniva, s tím souvisí kontaminace radionuklidy a jinými kontaminanty, • nevyhovující dopravní situace na dotčených komunikacích, • v záměrech chybí závěrečná sanace a rekultivace, • nerostné bohatství odvalů není využíváno komplexně (zinek, olovo, stříbro …), • chybí biologické, hydrogeologické a geologické posudky, • záměr nerespektuje územní plány.
Odvaly jako zátěže územního rozvoje Odvaly po těžbě uranu nemohou být zpřístupněny veřejnosti • Odvaly obsahují toxikologicky významné kontaminanty ve významných koncentracích (As, Pb, U, Ra). V odvalech je obsažena zbytková U-ruda s vysokým dávkovým zářením gama (výjimečně až 400 µGy/hod). Z těchto důvodů není možné odvaly zpřístupnit veřejnosti, případně je zahrnout do lokalit s potenciálem územního rozvoje. Přiblížením bytové výstavby k odvalům nesmí vzniknout nová expoziční cesta • Doposud nebyl zjišťován základní parametr pro územní rozvoj obcí, kterým je min. vzdálenost bytové výstavby od konkrétních odvalů po těžbě uranu s tím, že při překročení této min. vzdálenosti hrozí nepřípustný vznik expoziční cesty. Doporučení a odůvodnění parametru je součástí zadání zakázky, kterou realizuje společnost Ochrana podzemních vod, s. r. o., Praha. Bytovou výstavbou nesmí být znemožněna likvidace odvalů, které jsou významnou ekologickou zátěží • Při likvidaci odvalů je materiál odtěžován a přepracováván. Při těchto činnostech musí být dodrženy hygienické limity vůči obyvatelům obcí. Při rozšiřování intravilánů obcí směrem k odtěžovacím trasám, případně k místům zpracování materiálu, jsou značně ztíženy možnosti budoucí likvidace odvalů a značně stoupají náklady na dodatečná protihluková, protiprašná a jiná opatření.
Odvaly jako zátěže územního rozvoje Různé koncepce likvidace odvalů mají různý dopad na územní rozvoj obcí: Varianta I. Postupné odtěžování odvalů v závislosti na regionální poptávce (= stávající koncepce) • Celkový objem odvalů je cca 25 mil. m3. Tento objem představuje cca 40 mil. t materiálu. Odtěžování odvalů v závislosti na regionální poptávce bude činit cca 300 let. Při periodickém navýšení poptávky lze uvažovat o likvidaci odvalů po dobu cca 150 – 250 let. • Při úplném odtěžení odvalů a důkladné sanaci a rekultivaci bude zátěž zcela odstraněna. • Území uvolněné odtěžením odvalů je možné využívat k územnímu rozvoji obcí bez limitů. • Doba likvidace odvalů je z hlediska územního rozvoje obcí velmi obtížně přijatelná.
Odvaly jako zátěže územního rozvoje Varianta II. Sanace a rekultivace odvalů na místě • Postupná sanace a rekultivace odvalů na místě proběhne relativně rychle v období cca 20 let. • Sklon svahu musí umožnit rekultivaci, tzn., že musí být snížen na max. 18°. • Při zachování stávajících výšek odvalů a při vytvoření pravidelného kužele, který zabere nejmenší plochu, se stávající zábor pozemků více než zdvojnásobí. Zábor pozemků ale bude reálně větší s ohledem na to, že pravidelný kužel je v krajině nepřirozený a jen s obtížemi přípustný tvar. • Plocha samotného kužele, kterou bude nutné sanovat a zrekultivovat činí více než čtyřnásobek plochy ve srovnání s variantou I (zde se jedná pouze o rekultivaci podloží odvalů). • Zrekultivovaný odval je možné zpřístupnit veřejnosti. S ohledem na možnost porušení izolační vrstvy však bude na rekultivovaný odval vložena trvalá stavební uzávěra. • Nelze zcela vyloučit budoucí narušení izolační vrstvy a výrony radonu.
Odvaly jako zátěže územního rozvoje Varianta III. Částečné odtěžení odvalů a navazující sanace a rekultivace na místě (= stávající koncepce) • Částečné odtěžení odvalů s přepracováním materiálu na stavební kamenivo zkrátí dobu oproti variantě I. na cca polovinu tj. na 75 až 125 let. • Částečné odtěžení umožní rekultivaci zbytkového odvalu bez nadměrného záboru pozemků. Oproti variantě II. se plocha zbytkového odvalu, kterou bude nezbytné sanovat a rekultivovat, zvětší jen minimálně. • Zrekultivovaný odval je možné zpřístupnit veřejnosti. S ohledem na možnost porušení izolační vrstvy bude na území trvalá stavební uzávěra. • Nelze zcela vyloučit budoucí narušení izolační vrstvy a výrony radonu.
Odvaly jako zátěže územního rozvoje Varianta IV. Převoz odvalů na jiné místo k budoucímu přepracování na stavební kamenivo • V průběhu 8 až 21 let bude kamenivo většiny odvalů (s výjimkou odvalů u Kamenné) přepraveno na vhodné místo v regionu ve vzdálenosti do 10 km. • Stávající zábor pozemků odvaly, jejichž převoz na jedno nové místo lze považovat za účelný (odvaly č. 4, 5, 6, 9, 10, 15 a 19) činí cca 67 ha (29 mil. t). Min. plocha, na kterou lze objemy těchto odvalů uložit činí cca 35 ha. Při dodržení sklonu svahu 18°, tj. sklonu při kterém lze svahy rekultivovat, je nutné uvažovat s dvojnásobnou plochou, tj. cca 70 ha. • Problém zůstane, ale bude přesunut jiné místo v regionu, kde nebude bránit územnímu rozvoji obcí. • Nový odval by měl být situován v místě, které umožní postupné zpracování materiálu na stavební kamenivo v závislosti na regionální poptávce po dobu 50 až 100 let. Způsob uložení materiálu musí umožnit snadnou rekultivaci části nového odvalu, která případně nebude odtěžena. • Území uvolněné odtěžením odvalů bude možné využívat k územnímu rozvoji obcí bez limitů. • Tato koncepční varianta jednoznačně předpokládá aktivní řešení situace státním podnikem DIAMO v úzké spolupráci s dotčenými obcemi regionu.
Odvaly jako zátěže územního rozvoje Varianta IV. Převoz odvalů na jiné místo k budoucímu přepracování na stavební kamenivo • Při realizaci této varianty je nutné předpokládat předtřídění části odvalového materiálu (na odvalech) tak, aby bylo možné jemnozrnnými frakcemi založit volné dutiny dolového pole v ložisku (prostřednictvím vrtů).
Návrh technologie výroby stavebního kameniva Technologie výroby stavebního kameniva s. p. DIAMO • V souvislosti s plány na přepracování odvalů po těžbě uranu s. p. DIAMO připravil rámcový návrh modelové výrobní linky pro výrobu stavebního kameniva. Jedná se o standardní výrobní linku se separací uranových rud, případně i se separací ostatních rud a kalcitu. Součástí návrhu je uzavřené vodní hospodářství pro mokré třídění kameniva. Základním předpokladem je zakrytování technologie proti prachu a hluku. Předpokládá se, že návrh výrobní linky bude přizpůsoben konkrétním podmínkám nasazení. • Mohou nastat dvě základní varianty nasazení technologie výrobní linky: − Lokální zpracování jednotlivých odvalů (viz koncepční varianty I. a III.), kdy linka bude postupně osazena na jednotlivých odvalech. Pro případ instalace linky na jednotlivých odvalech s. p. DIAMO vyšel z předpokladu, že správné umístění linky v prostoru odvalu může zásadním způsobem snížit hladinu hluku. Z těchto důvodů jsme zadali společnosti specializované na protihluková opatření požadavek na vyhotovení zásad pro osazení výrobní linky na odvale tak, aby hladina zvuku byla co nejnižší. Běžný přitom je opačný postup – technologie sestavená podle cenových kritérií je testována, zda vyhoví hygienickým limitům. − Centrální zpracování odvalů (viz koncepční varianta č. 4), kdy odvaly budou přetěžovány k centrální lince.
Lokální zpracování jednotlivých odvalů (upřesnění varianty I. a III.) Drtící a třídící linka – protihluková opatření •
Před umístěním výrobní linky bude zpracována akustická studie a na jejím základě budou provedena potřebná opatření k eliminaci projevů zdrojů hluku a jejich dopadu na okolí, např.:
•
•
Vhodné terénní situování linky (umístění v zářezu, využití přirozených tvarů terénu,…).
•
Umístění linky do montované haly (případně zakrytování nejhlučnějších prvků).
•
Zakrytování dopravníkových pasů, omezení nákladní dopravy v procesu těžby kameniva.
•
Využití protihlukových stěn, vytvoření protihlukových valů z kameniva.
•
Omezení pracovní doby.
•
Vypínání nevyužívaných technologických celků.
Bude prováděn pravidelný monitoring hlukové zátěže na stabilních bodech v intravilánu obcí.
Lokální zpracování jednotlivých odvalů (upřesnění varianty I. a III.) Drtící a třídící linka – protihluková opatření – akustická studie #15 Byla zadána příkladová akustická studie pro vybrání nejvhodnějšího místa pro umístění výrobní technologie v areálu šachty č. 15. Úkolem bylo dále navrhnout konkrétní opatření
Výpočtový bod
•
Výška bodu nad terénem [m]
•
Bylo posouzeno 8 variant umístění linky v čase 0 a dále po snížení odvalu o 25 m, tedy při zpracování 250 000 t/rok se jedná o stav v čase +12 let.
•
Ze studie jasně vyplynulo, že je možné výrobní linku vhodně situovat a učinit technická opatření taková, aby její dopad na okolí byl co nejmenší.
Var 2
LAeq,8h (dB) Var2b
výška 549 výška 538 m n. m n. m. m.
pro snížení dopadu výroby kameniva na své okolí (posuzován byl rádius 2,5 km).
Vypočtené ekvivalentní hladiny akustického tlaku A z provozu zdrojů hluku a vnitroareálové dopravy Hygienický limit
V01 V02 V03 V04 V05 V06 V07 V08 V09 V10 V11 V12 V13 V14 V15 V16 V17 V18 V19 V20 V21
4,5 4,5 4,5 4,5 1,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 4,5 1,5 1,5 1,5 4,5 4,5 4,5
LAeq,8h (dB)
Den
Den
Den
35,4 36,6 42,1 39,9 38,9 36,8 36,3 36,7 35,1 30,2 30,3 43,2 44,3 44,4 46,0 46,9 33,4 45,0 33,7 43,6 46,4
35,2 35,8 38,6 38,7 38,5 36,7 36,2 36,7 37,1 32,2 31,5 41,5 34,7 32,3 35,6 38,7 33,6 35,3 25,7 41,3 40,4
50
Lokální zpracování jednotlivých odvalů (upřesnění varianty I. a III.) Drtící a třídící linka – protihluková opatření – akustická studie #15 bez protihlukových opatření
s protihlukovými opatřeními
Lokální zpracování jednotlivých odvalů (upřesnění varianty I. a III.) Drtící a třídící linka – protiprachové opatření Výrobní procesy budou navrženy s ohledem na eliminaci tvorby prachu a tyto budou průběžně vyhodnocovány a aktualizovány. Jedná se například o tyto opatření: •
Těžený materiál z odvalu je přirozeně vlhký, tedy není nutné zvláštní opatření, avšak předpokládá se zkrápění těžebních řezů pro případ suchého období.
•
Samotná linka bude vybavena mlžením pro eliminaci prachové expozice
•
Proces třídění drceného kameniva bude mokrý.
•
Dopravní pasy budou zakrytované a většina technologie bude uzavřena v hale.
•
Nakládka kameniva bude vybavena mlžením pro případ suchého období.
Lokální zpracování jednotlivých odvalů (upřesnění varianty I. a III.) Drtící a třídící linka – protivibrační opatření •
Zařízení budou umístěna s ohledem na geologický průzkum - eliminace šíření vibrací přes podloží.
•
Použití kuželových drtičů oproti čelisťovým, které mají větší vibrační potenciál.
•
Třídiče budou umístěny na pružných závěsech.
•
Využití gumových či korkových podložek pod stroje.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – umístění •
Existuje několik variant umístění centrálního odvalu. Jako ideální se jeví jeho umístění v blízkém okolí areálu bývalé chemické úpravny rud 1. Máj, dnes ECOINVEST Příbram, s.r.o.
•
S ohledem na zábor území pod centrálním odvalem jsou navrženy 3 možnosti. Uvažovány jsou pouze pozemky ve výlučném či částečném vlastnictví státu, obcí a firmy ECOINVEST: 1.
Maximální zábor pozemků – v maximální míře zohledňuje stávající terén a nevytváří novou dominantu. Sklon svahů je navržen jako 30°.
2.
Střední zábor pozemků – navržený sklon svahů 18° umožňuje dočasnou rekultivaci v ploše celého odvalu.
3.
Minimální zábor pozemků – zasahuje pouze pozemky ve správě s. p. DIAMO a společnosti ECOINVEST.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – maximální zábor pozemků – respektuje stávající terén
•
Plocha: 75 ha
•
Objem: 29 mil. tun
•
Sklon svahu: 30°
•
max. výška koruny: 590 m n.m.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – maximální zábor pozemků – respektuje stávající terén
•
Plocha: 75 ha
•
Objem: 29 mil. tun
•
Sklon svahu: 30°
•
max. výška koruny: 590 m n.m.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – střední zábor pozemků – svahy lze rekultivovat
•
Plocha: 68 ha
•
Objem: 29 mil. tun
•
Sklon svahu: 18°
•
max. výška koruny: 615 m n.m.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – střední zábor pozemků – svahy lze rekultivovat
•
Plocha: 68 ha
•
Objem: 29 mil. tun
•
Sklon svahu: 18°
•
max. výška koruny: 615 m n.m.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – minimální zábor pozemků
•
Plocha: 36 ha
•
Objem: 29 mil. tun
•
Sklon svahu: 30°
•
max. výška koruny: 650 m n.m.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – minimální zábor pozemků
•
Plocha: 36 ha
•
Objem: 29 mil. tun
•
Sklon svahu: 30°
•
max. výška koruny: 650 m n.m.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport odvalového materiálu •
Předpokládá se postupné přemístění odvalového materiálu pomocí kontinuální dopravy s přepravní kapacitou 500 t/hod v rámci běžné pracovní doby (8 hodin každý pracovní den = režim 8/5). Dopravu je však provozovat ve dvou i třísměnném provozu, čímž by došlo ke značnému zkrácení doby přemístění odvalů. Přemístění odvalů bude zahájeno ve střední části ložiska. Po odtěžení prvního odvalu je možné část dopravní technologie přeinstalovat a zahájit souběžné odtěžování odvalů ze severní části ložiska.
•
Odvaly ze střední části ložiska budou kompletně přemístěny během 15 let. V případě nepřetržitého provozu by došlo ke zkrácení doby až na 6 let.
•
Odvaly ze severní části ložiska (odval jámy č. 19, případně odvaly jam č. 11 a 11A) budou souběžně přemísťovány s odvaly střední části. Severní odvaly budou přemístěny za 6 let od ukončení přepravy ve střední části ložiska. V případě nepřetržitého provozu by došlo ke zkrácení doby na 2 roky.
•
Celková doba převozu odvalového materiálu je tedy 21 let (resp. 8 let při kontinuálním provozu).
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport odvalového materiálu •
S ohledem na minimalizaci negativních dopadů dopravy na okolí, lze uvažovat o následujících možnostech dopravy: •
automobilová nákladní doprava,
•
pozemní dálková pasová doprava,
•
visutá dálková pasová dráha,
•
visutá nákladní lanová dráha.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport – varianta pozemní dálková pasová doprava •
Dopravní pasy budou v rámci protihlukových a protiprašných opatření v celé délce zakrytovány.
•
Trasa bude vedena mimo intravilány obcí a bude využívat koridor plánovaného jihovýchodního obchvatu Příbrami v jeho 1. části.
•
Délka bude zhruba 6,1 km.
•
Vyžaduje zábor pozemků v celé trase.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport – varianta pozemní dálková pasová doprava - jih
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport – varianta pozemní dálková pasová doprava - sever
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport – varianta visutá dálková doprava •
Po konzultacích s dodavateli visutých technologií byla zvolena kombinace visuté pasové a lanové dopravy.
•
Segmenty visuté pasové dopravy budou přibližovat materiál z jižních odvalů k páteřní lanové dopravě, která bude sloužit pro přesun hmot na velkou vzdálenost (4 km).
•
Visutá doprava vyžaduje zábor pozemků pouze pro konstrukce nosných podpěr a tím umožňují území nadále využívat – nepředstavují překážku v krajině. Visutou dopravu je možné vést souběžně s vedením vysokého napětí. Na rozdíl od pozemní pasové dopravy nevyžaduje budování nákladných lávek a mostů.
•
Visutá doprava představuje mnohem menší hlukovou zátěž oproti pozemní pasové dopravě – je možné využití v intravilánu.
Žádost o spolupráci dotčených obcí a nejistoty navrženého postupu Žádáme zástupce dotčených obcí o spolupráci, zejména aby: • Pečlivě prostudovali navržené varianty koncepce uvedené zejména v kapitolách „Obecná doporučení s. p. DIAMO k dalšímu postupu“ a „Odvaly jako zátěže územního rozvoje“. • Zvážili svoje preference, případně připravili své návrhy na úpravy připravených koncepčních variant. Zástupci s. p. DIAMO jsou připraveni ještě do konce roku, případně začátkem příštího roku, postupně navštívit zástupce všech dotčených obcí a znovu s nimi projednat možnosti realizace likvidace odvalů na Příbramsku podle předložených návrhů. Současně upozorňujeme na to, že: • Likvidace odvalů podle navržených variant koncepce musí být ekonomicky odůvodnitelná. V tomto ohledu může mít zásadní význam výsledek komplexního zhodnocení environmentálních rizik spojených s odvaly, který bude znám v 1. čtvrtletí příštího roku. • Není jisté, zda koncepční variantu, na které se případně s. p. DIAMO se zástupci dotčených obcí dohodnou, bude možné realizovat zejména s ohledem na potřebu finančních prostředků z dotace státního rozpočtu, o které bude rozhodovat MPO ČR.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport – varianta visutá dálková doprava •
Vozíky lanové dráhy budou v rámci protihlukových a protiprašných opatření opatřeny víkem.
•
Délka lanové dráhy bude činit cca 4 km.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport – varianta visutá dálková doprava •
Dopravní pasy visuté pasové dopravy budou v rámci protihlukových a protiprašných opatření v celé délce zakrytovány.
•
Délka jednotlivých segmentů nepřesáhne 1,5 km.
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport – varianta visutá dálková doprava - jih
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport – varianta visutá dálková doprava - sever
Přemístění odvalů na nové místo (upřesnění varianty IV.) Centrální odval – transport – zhodnocení variant •
Z hlediska územního rozvoje je jasným favoritem visutá doprava oproti pozemní pasové dopravě, a to z těchto důvodů: •
nejmenší zábor pozemků,
•
minimální překážka v krajině,
•
flexibilnější přemístění a přizpůsobení reliéfu krajiny,
•
potřebuje řádově menší množství podpůrných staveb a konstrukcí,
•
bezhlučnost lanové dopravy,
•
bezpečnost - minimalizace styku veřejnosti se samotnou dopravou,
•
kratší dopravní vzdálenosti.
DĚKUJEME ZA POZORNOST
