Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska

Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska

Tento projekt je spolufinancován Jihočeským krajem a Evropskou unií v rámci Společného regionálního operačního programu – GS na podporu sociální integrace v Jihočeském kraji.

KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SVAZKU OBCÍ BLATENSKA

Tento projekt je spolufinancován Jihočeským krajem a Evropskou unií v rámci Společného regionálního operačního programu – GS na podporu sociální integrace v Jihočeském kraji.

Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska 1. VERZE

2


Obsah: 1.

Úvod..........................................................................................................................5 1.1 Komunitní plánování Sociálních služeb Svazku obcí Blatenska ..........................5 1.1.1 Cíle a úkoly plánu.......................................................................................5 1.1.2 Legislativní rámec ......................................................................................5 1.1.3 Metodika zpracování ..................................................................................6 1.2 Organizace komunitního plánu ...........................................................................6 1.2.1 Realizátor ...................................................................................................6 1.2.2 Partneři.......................................................................................................6 1.2.3 Organizační struktura..................................................................................7 1.3 Postup realizace..................................................................................................9 1.3.1 Hlavní aktivity jednotlivých fází .................................................................9 2. Analytická část .......................................................................................................12 2.1 Socio-demografická analýza.............................................................................12 2.1.1 Základní charakteristika území .................................................................14 2.1.2 Vývoj osídlení ..........................................................................................14 2.1.3 Obyvatelstvo ............................................................................................15 2.1.3.1 Stav obyvatel ........................................................................................15 2.1.3.2 Pohyb obyvatel .....................................................................................16 2.1.3.3 Věková struktura...................................................................................17 2.1.3.4 Vzdělanostní struktura ..........................................................................18 2.1.3.5 Národnostní struktura............................................................................19 2.1.3.6 Sociální struktura..................................................................................20 2.1.3.7 Zdravotní stav obyvatelstva ..................................................................21 2.1.3.8 Nezaměstnanost ....................................................................................21 2.1.4 Prognóza vývoje obyvatelstva...................................................................23 2.1.5 Stručné závěry analýzy regionu ................................................................24 2.2 Analýza aktuální sociální situace v regionu ......................................................25 2.2.1 Sociální situace z pohledu široké veřejnosti ..............................................25 2.2.2 Sociální situace z pohledu uživatelů sociálních služeb ..............................26 2.2.3 Sociální situace z pohledu poskytovatelů sociálních služeb.......................27 2.2.3.1 Institucionální zajištění sociálních služeb..............................................27 2.2.3.2 Poskytovatelé sociálních služeb ............................................................27 2.2.4 Stručné závěry popisu aktuální sociální situace v regionu .........................30 2.3 Analýza potřeb uživatelů sociálních služeb.......................................................30 2.3.1 Poskytované sociální služby .....................................................................30 2.3.2 Stručné závěry analýzy potřeb uživatelů ...................................................32 2.4 Analýza finančních toků v oblasti sociálních služeb .........................................32 2.4.1 Výdaje z rozpočtu obcí .............................................................................32 2.4.2 Příjmy a výdaje poskytovatelů sociálních služeb.......................................34 2.4.3 Stručné závěry analýzy finančních toků ....................................................35 2.5 Analýza prioritních oblastí ...............................................................................35 2.5.1 Stručné zdůvodnění zařazení do prioritních oblastí řešení .........................36 2.5.1.1 Péče o seniory.......................................................................................36 2.5.1.2 Analýza SWOT ....................................................................................36 2.5.1.3 Podpora osob se zdravotním postižením................................................37

3


2.5.1.4 Analýza SWOT ....................................................................................38 2.5.1.5 Péče o sociálně slabší osoby..................................................................39 2.5.1.6 Analýza SWOT ....................................................................................39 2.5.1.7 Podpora rodiny s dětmi .........................................................................40 2.5.1.8 Analýza SWOT ....................................................................................40 3. Strategická část ......................................................................................................42 3.1 Podklady pro zpracování strategie ....................................................................42 3.2 Vize .................................................................................................................42 3.3 Priority a opatření.............................................................................................43 3.4 Priorita „Péče o seniory“ ..................................................................................44 3.5 Priorita „Péče o lidi se zdravotním postižením“ ................................................54 3.6 Priorita „Péče o rodiny s dětmi“ .......................................................................65 3.7 Priorita „Péče o sociálně slabší“ .......................................................................74 3.8 Opatření společná pro všechny priority............................................................82 4. Monitorování, hodnocení a aktualizace KPSS ......................................................83 4.1 Monitorování....................................................................................................83 4.2 Hodnocení realizace komunitního plánu ...........................................................83 4.3 Aktualizace komunitního plánu ........................................................................83

Seznam tabulek: tabulka č. 1: Obce mikroregionu .....................................................................................12 tabulka č. 2: Sídelní struktura Svazku obcí Blatenska.....................................................14 tabulka č. 3: Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel..............................................................15 tabulka č. 4: Pohyb obyvatelstva 1993 - 2003.................................................................16 tabulka č. 5: Přirozený a migrační pohyb obyvatel 1993 - 2004.......................................16 tabulka č. 6: Věková struktura obyvatel ..........................................................................17 tabulka č. 7: Věkové indexy v porovnání s okresem, krajem a ČR, 2001 ........................17 tabulka č. 8: Vzdělanostní struktura obyvatelstva obcí SOB, 2001 ..................................18 tabulka č. 9: Vzdělanostní struktura obcí SOB v porovnání s okresem, krajem a ČR .......18 tabulka č. 10: Národnostní struktura obyvatelstva Blatenska, 2001..................................19 tabulka č. 11: Porovnání národnostní struktury mikroegionu Blatensko, okresu, kraje a ČE, 2001 .........................................................................................................................19 tabulka č. 12: Sociální složení obyvatel obcí SOB, 2001 .................................................20 tabulka č. 13: Struktura censových domácností, úplné a neúplné rodiny, rodiny se závislými dětmi, 2001...............................................................................................20 tabulka č. 14 - Přehled stavu členů k 31.12.2006.............................................................21 tabulka č. 15: Dlouhodobý vývoj nezaměstnanosti, 1997 - 2006 .....................................22 tabulka č. 16 - Výdaje na sociální služby z rozpočtu obcí v letech 2004-2006 v tis. KčV tis. Kč...............................................................................................................32 tabulka č. 17 - Struktura příjmů poskytovatelů v r. 2005 v tis. Kč ...................................34 tabulka č. 18 - Příjmy a výdaje poskytovatelů v tis. Kč ...................................................35

4


1. Úvod 1.1 Komunitní Blatenska

plánování

Sociálních

služeb

Svazku

obcí

V rámci realizace II. etapy reformy veřejné správy převzaly samosprávné orgány obcí a krajů zařízení sociální péče na svých územích a převzaly tak decentralizovanou alokační funkci v oblasti sociální péče a zároveň tak i povinnost přispívat k rozvoji sociálních služeb pro své občany. Obce sdružené ve Svazku obcí Blatenska se rozhodly řešit sociální politiku společně, aby tak garantovaly svým občanům kvalitní zabezpečení základních životních, tj. především biologických, psychických a sociálních potřeb, a to i zejména těm, kteří se z různých příčin ocitli v obtížné sociální situaci, kterou nejsou schopni ani vlastním přičiněním, ani s pomocí rodiny, zabezpečit. Tato snaha vedla orgány Svazku obcí Blatenska k přípravám na zahájení dlouhodobého procesu plánování a realizace vlastního sociálního programu vytvořeného na komunitní bázi. Základem komunitního plánování sociálních služeb je efektivní realizace aktivit v oblasti sociální péče a sociální prevence, které vznikly na principu subsidiarity a principu horizontálního partnerství. Tyto principy v sobě integrují manažerské dovednosti tvorby strategického plánu a tvořivé přístupy komunit z řad místních občanů s jejich potřebami a tvůrčími názory. 1.1.1 Cíle a úkoly plánu Cílem komunitního plánování sociálních služeb je zajištění dostupnosti kvalitní sociální pomoci pro lidi v nepříznivé sociální situaci a zajištění vyšší efektivnosti sociální ekonomiky na regionální a lokální úrovni. Proces komunitního plánování vede ke snížení sociální izolace lidí s handicapem a k ušetření finančních prostředků. 1.1.2 Legislativní rámec Obce se ve své samostatné působnosti řídí zákonem č. 128/2000 Sb., kde je jim vymezena nezastupitelná role při vytváření vhodných podmínek pro rozvoj sociálních služeb na svěřeném území, rovněž tak nový zákon č. 108/2006 Sb. o sociálních službách definuje obce jako poskytovatele sociálních služeb a obce s rozšířenou působností jako vykonavatele decentralizované státní správy na vymezeném území. Dále jsou obce vázány Evropskou sociální chartou, kterou Česká republika ratifikovala (14/2000 Sb.), Listinou práv a svobod, která zakazuje jakoukoliv diskriminaci občanů, a základními principy sociální politiky uvedenými v „Bílé knize“ v sociálních službách (MPSV 2003).

5


1.1.3 Metodika zpracování Program rozvoje sociálních služeb Svazku obcí Blatenska byl zpracován způsobem komunitního plánování, tj. na bázi spolupráce místních poskytovatelů sociálních služeb, jejich uživatelů a zástupců veřejné správy (samosprávy i přenesené státní správy) se zapojením celé široké veřejnosti. Celý proces komunitního plánování byl rozfázován na jednotlivé postupné kroky od přípravné fáze, přes analyticko – popisnou část až po fázi vlastní tvorby strategie. Každá z těchto fází vytváří vlastní výstupy, které jsou tvořeny v odborně vedených komunitách a které jsou předkládány k připomínkám a podnětům široké veřejnosti. K tomu jsou bohatě využívány veškerá dostupná informační média.

1.2 Organizace komunitního plánu 1.2.1 Realizátor Název: Právní forma: IČ: Sídlo: Zastoupený:

Svazek obcí Blatenska dobrovolný svazek obcí 68538189 J.P.Koubka 4, 388 01 Blatná ing. Lubošem Peterkou, později Vladimírou Tomanovou Předsedou svazku

1.2.2 Partneři Partner I: Právní forma: IČ: Sídlo: Regionální pobočka: Zastoupený:

REDI-regionalistika, ekologie, developing, investice spol. s r.o. spol. s r.o. 25232096 Západní 22,360 01 Karlovy Vary Na tržišti 727, Blatná ing. Zdeňkou Michlovou, jednatelkou společnosti

Partner II: Právní forma: IČ: Sídlo: Zastoupený:

Centrum pro komunitní práci jižní Čechy občanské sdružení 68520913 Dvořákova 21, 370 01 České Budějovice Bc. Danielem Roseckým, ředitelem místního zastoupení

Partner III: Právní forma: IČ: Sídlo: Zastoupený:

Město Blatná obec 00250996 tř. T.G.Masaryka 322, 388 11 Blatná ing. Jiřím Mikešem, později Josefem Hospergrem Starostou obce

6


1.2.3 Organizační struktura

Zastupitelstva obcí

Řídící skupina

Svazek obcí Blatenska

Realizační tým

Pracovní skupina „Péče o seniory“

Pracovní skupina „Péče o lidi se zdravotním postižením“

Pracovní skupina „Péče o rodiny s dětmi“

Pracovní skupina „Péče o sociálně slabší občany“

Řídící skupina : Činnost: Řídící skupina řídí proces komunitního plánování, připomínkuje a schvaluje výstupy z činnosti realizačního týmu a pracovních skupin, definuje priority v sociálních službách, předkládá výsledný dokument k připomínkám a ke schválení orgánům obcí (zastupitelstva obcí, Svazek obcí Blatenska). Řídí se schváleným statutem a jednacím řádem. Složení: Řídící skupina je složena ze zástupců zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb. Členové řídící skupiny: Drahomíra Návratová – sociální odbor Městského úřadu Blatná František Kopáček – starosta obce Sedlice Bc. Petra Očenášková – Ústav sociální péče (Domov Petra) Mačkov Libuše Šampalíková - Domov důchodců (Domov pro seniory) Blatná Luboš Srb – Svaz tělesně postižených pobočka Blatná Vladimír Svoboda – Svaz tělesně postižených ČR, důchodce Bc. Hana Kolářová – absolventka SŠ – hledající práci

7


Realizační tým : Činnost: Zpracovává veškeré podklady pro jednání řídící skupiny a všech pracovních skupin, pořizuje zápisy a výstupy z jednání skupin, organizuje jejich činnost (pozvánky, termíny jednání), zpracovává konečné výstupy z analytické i strategické části projektu. Složení: Realizační tým je složen ze zástupců pořizovatele a jeho partnerů. Členové realizačního týmu: Vladimíra Tomanová – koordinátorka komunitního plánu REDI – regionalistika, ekologie, developing, investice spol. s r.o., pobočka Blatná Od 1.1.2007 uvolněná starostka obce Kadov Ing. Zdeňka Michlová – asistent koordinátora REDI – regionalistika, ekologie, developing, investice spol. s r.o., - (partner I. projektu) Bc. Ludmila Kolářová – metodik projektu Centrum pro komunitní práci Jižní Čechy (partner II projektu) Bc. Daniel Rosecký – supervizor projektu Centrum pro komunitní práci Jižní Čechy (partner II projektu) Milena Kratochvílová – účetní projektu Mgr. Jaroslav Hodrment - webmaster

Pracovní skupiny Činnost: Pracovní skupiny se postupně formovaly ve fázi zpracování analytické části, členové pracovních skupin spolupracovali na její tvorbě, podávali účinné podněty a připomínky k analýze, zabývali se podrobnou analýzou řešených oblastí. V období strategického plánování komunitního plánu tvořili pod metodickým vedením realizačního týmu (koordinátor a metodik projektu) vlastní strategii (opatření a naplňující aktivity) Pracovní skupina „Péče o rodiny s dětmi“ Renáta Turková, T.G.Masaryka 254, Blatná Monika Vokurková, Nad Lomnicí 1113, Blatná Lenka Synková, Topičská 384, Blatná Marcela Srbová, Čechova 435, Blatná Václav Smeták, Čechova 219, Blatná Renáta Kubátová, Dobšice 7 Kateřina Malečková, sociální odbor MěU Blatná Pracovní skupina: „Péče o seniory“ Libuše Němčíková, Mačkov 18 Marie Sýbková, Mačkov 8


MUDr. Jiřina Oberpfalzerová, Maltézské náměstí 68, Radomyšl Olga Medlínová (Helena Turková), Oblastní charita Strakonice Markéta Koubková, Na tržišti 814, Blatná Marie Jeníčková, Pole 29 Stanislava Mašková – starostka obce Lnáře Hanka Augustinová, Blatná Anna Pichlíková, Dům s pečovatelskou službou Radomyšl

Pracovní skupina: „Péče o sociálně slabší občany“ Jitka Hajnová, Blatná Marcela Veselá, Plzeňská 313, Blatná Václav Smeták, Čechova 219, Blatná Dan Randák, KKC Strakonice Marie Trendová Blatná Pracovní skupina: „Péče o zdravotně postižené“ Vladimír Svoboda, Nerudova 821, Blatná Hana Kořínková, Nám. Míru 106, Blatná Vladimír Čelko, Dobšice 5 Hana Kolínská SKS Tricykl Blatná Marie Kafková, U Čertova kamene 1063, Blatná Kateřina Týmová, o.s. Polidon Strakonice

1.3 Postup realizace Realizace projektu byla rozdělena na 1) Přípravnou fázi (listopad 2005 – prosinec 2005) 2) Analytickou fázi (květen 2006 – prosinec 2006) 3) Fázi strategického plánování (leden 2007 – červen 2007) 4) Realizační fázi (od července 2007) 1.3.1 Hlavní aktivity jednotlivých fází Přípravná fáze projektu začala rozhodnutím Valné hromady Svazku obcí Blatenska zapojit se do procesu komunitního plánování sociálních služeb a řešit tak společnou sociální politiku na území sdružených obcí. Podmínkou bylo zmapování veškerých zdrojů, tj. lidských (uživatelé sociálních služeb a další sociálně potřební občané, ale i osoby, ochotné se zapojit do projektu na komunitní bázi, zdrojů odborných (odborníci v sociálních službách a další osoby a organizace schopné poskytnout odborný servis při tvorbě komunitního plánu), zdroje informační a především zdroje finanční. Výsledkem mapování bylo konstatování, že v regionu je dostatek: § současných uživatelů sociálních služeb a dalších sociálně potřebných obyvatel, které jsou potenciálními cílovými skupinami budoucího Komunitního plánu sociálních služeb (s ohledem na demografickou strukturu obyvatelstva, situaci

9


České republiky na makroekonomické bázi a státní sociální doktrínu potřeba řešení sociálních služeb z lokálních míst bude stoupat) §

odborných zdrojů (poskytovatelé zajišťující sociální služby jako veřejnou službu nebo nestátní neziskové organizace pracující v oblasti sociální péče či sociální prevence) s ochotou spolupracovat při tvorbě komunitního plánu

§

regionálních informačních zdrojů, které bude možné využít pro publicitu a pro zapojení široké veřejnosti do tvorby KPSS

Pro získání finančních zdrojů na realizaci byl v přípravné fázi zpracován projekt, na jehož základě byla Svazku obcí Blatenska na realizaci komunitního plánu přislíbena dotace z Evropského sociálního fondu (ESF) a Jihočeského kraje. Přípravná fáze dále pokračovala - výběrem partnerů projektu se zkušenostmi v oblasti strategického plánování na komunitní bázi, tj. se zapojením veřejnosti. Realizátor uzavřel partnerské smlouvy s: 1) Centrem pro komunitní práci jižní Čechy 2) REDI-regionalistika, ekologie, developing, investice, spol. s r.o. 3) Městem Blatná -

ustavením základní řídící skupiny složené ze zástupců poskytovatelů, uživatelů a zadavatelů vytipováním oblastí sociální sféry, které by sociální program řešil prioritně - jako potřebné cílové skupiny byly předběžně určeny

1) 2) 3) 4)

rodiny s dětmi senioři sociálně slabší občané občané zdravotně postižení

Fáze analyticko popisná probíhala podle předem stanoveného harmonogramu, jejím obsahem bylo zejména: - dokončení vytváření organizačních struktur, přijetí jejich statutů a jednacích řádů - vytvoření webové prezentace na dynamické bázi s možností průběžné informace občanů o jednotlivých krocích na programu a zpětnou vazbou veřejnosti - v rámci zapojení veřejnosti byla uskutečněna výtvarná a literární soutěž dětí základních škol na téma : „Sociální služby očima dětí“ - zpracování socio-demografické analýzy a prognózy demografických změn - zpracování analýzy zaměstnanosti a nezaměstnanosti v regionu - realizace kvantitativních i kvalitativních sociologických průzkumů s poskytovateli sociálních služeb na Blatensku, uživateli a veřejností a jejich vyhodnocení - zpracováním aktuální sociální situace v regionu, zejména v oblasti sociálních služeb - zpracováním podrobných analýz jednotlivých prioritních oblastí pomocí metody SWOT

10


Fáze tvorby strategického plánu probíhala od ledna 2007 do června 2007 a jejím cílem bylo - stanovení vize regionální sociální politiky Blatenska - její naplnění prostřednictvím opatření a jednotlivých aktivit - vytvoření katalogu poskytovatelů sociálních služeb na Blatensku Vytvořená strategie byla předložena na internetové stránky www.blatensko.cz/komunita k veřejnému připomínkování, výsledný dokument projednán na veřejné konferenci a schválen Zastupitelstvy obcí a na valném shromáždění Svazku obcí Blatenska. Realizační fáze (od července 2007) bude naplněním a uskutečněním dohodnutých plánů. Komunitní plán sociálních služeb nabude tak konkrétní podoby realizací všech aktivit vedoucí k opatření pro naplnění vyřčené vize. V průběhu realizace bude zároveň probíhat kontrola a evaluace dosažených výsledků. Evaluační výstupy budou podkladem pro úvodní přípravnou fázi nového cyklu Komunitního plánu sociálních služeb Blatenska, jež se tak stává nepřerušitelným řetězcem opakujících se plánovacích a realizačních činností.

11


2. Analytická část 2.1 Socio-demografická analýza

Mikroregion: Okres: Kraj: NUTS II. Institucionální podklad:

Blatensko Strakonice Jihočeský Jihozápad Svazek obcí Blatenska J.P.Koubka 4, 388 01 Blatná

tabulka č. 1: Obce mikroregionu

Obec 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.

Bělčice Bezdědovice Blatná Bratronice Březí Buzice Čečelovice Doubravice Hajany Hlupín Hornosín Chlum Chobot Kadov Kocelovice Lažánky Lažany Lnáře Lom Mačkov Mečichov Myštice Předmíř Radomyšl Sedlice Škvořetice Tchořovice Třebohostice Uzenice Uzeničky Velká Turná Záboří

Celkem

Počet obyvatel 991 306 6 644 53 81 136 150 249 84 97 71 173 54 401 185 70 131 793 124 294 246 282 309 1 163 1 216 311 228 285 120 141 137 340

15 865

Rozloha v ha 3 432 582 4 361 471 559 840 654 745 381 474 341 621 233 1 965 932 258 323 1 252 570 508 886 1 600 1 078 2 520 3 052 957 1 025 975 538 663 753 685

34 234

Hustota osídlení obyv./km2 28,88 52,58 152,35 11,25 14,49 16,19 22,94 33,42 22,05 20,46 20,82 27,86 23,18 20,41 19,85 27,13 40,56 63,34 21,75 57,87 27,77 17,63 28,66 46,15 39,84 32,50 22,24 29,23 22,30 21,27 18,19 49,64

46,34

12


obrázek 1: Mapa regionu

Hvožďany Starý Smolivec Tisov

Mladý Sm olivec

Březí

Záhrobí

Mirovice

Bělčice

Met ly Podruhlí

Újezdec

Chaloupky

Předmíř

U zeničky Hutě Závišín

Zámlyní

Hostišovice

Řiště

H ornosín Drahenický Málkov

Kasejovice

Zahorčice

Ostrov

U zenice

Černivsko

Svobodka

Starý Dvůr

Čimelice

C hobot

K ocelovice

Crást

Dobšice

Lnáře

Kožlí Střížovice

Výšice

B ezdědovice Hradiště

H ajany Tchořovice

Myštice

Vahlovice

C hlum

Dvořetice

Paštiky

Laciná Skaličany

Řečice Václavov

Blatná

Míreč

Mirotice

Bu zice Bezděko v

Neradov

Pole

Lom Škvořetice

Mačkov C han ovice

Vrbno

K ado v

Pacelice

Blatenka Hněvkov

Mračov

Němčice

Slatina

Lažánky Mužetice

Lnářský Málkov Jindřichovice

Svéradice

Holušice

Záboří

Čekanice

Sedlice

Č ečelovice Milčice

B ratronice Komušín

Lažany

Nahoší n

D oubravice

Rojice

M ečichov

Láz

Velká Turná D rhovle

Chráš ťovice H lupín

Zadní Zborovice Leskovice

Třebohostice

Rad omyšl Sedlo Ú nice Mnicho v

Osek

Podolí Kaletice

Domanice

R ovn á

Řepice

Strakonice

13


2.1.1 Základní charakteristika území Blatensko vymezené územím shodným s územím řešených obcí zaujímá plochu 342,34 km2 a k 1.3.2001 zde žilo 15 865 obyvatel. Průměrná hustota zalidnění tak činila 46,34 obyvatele na km2. Území patří do okresu Strakonice a z hlediska nadřazené sídelní samosprávné struktury je součástí Jihočeského kraje.

2.1.2 Vývoj osídlení Archeologické nálezy přinášejí doklady o tom, že Blatensko bylo částečně osídleno již v 7. a 6. století př.n.l. v době halštatské. Z této doby a z počínající doby laténské pochází řada nálezů z žárových pohřebišť u rybníka Měleč. Mohylová pohřebiště z doby slovanské z 8. st. n.l. byla odkryta na návrší poblíž Kocelovic, v Bělčicích - Závišíně, další stopy po slovanském obyvatelstvu se vyskytují v okolí Dobšic, Hlinišťan, Chlumu a Bezdědovic. Z té doby se dochoval cenný soubor 22 mohyl v Sedlcích, který je dnes kulturní památkou. Zahájení nového a již trvalého osidlování území došlo podle nejstarších historických zpráv v průběhu XIII. a XIV. století. Některé dochované prameny uvádějí existenci obcí již v X. nebo XI. století (Výšice, o nichž je dochovaná zmínka již z roku 1045. Dnes jsou součástí Myštic). Rozvoj jednotlivých sídel probíhal v návaznosti na dříve zastavěná území a v úzké závislosti na přírodních podmínkách. Blatensko má velký podíl lesů a rybníků, chudší půdy, než jižní část okresu, čemuž odpovídá i řidší síť menších sídel. Počet a velikost obcí se za posledních 30 let výrazně měnil vlivem integračních (v 70. letech) a následně dezintegračních (po roce 1990) procesů. Zatímco v 70. letech probíhala nejintenzivnější integrační vlna, kdy postupně zanikly obce Bezdědovice, Březí, Blatenka, Skaličany (sídelní jednotky Blatné), Buzice, Čečelovice, Hajany, Hlupín, Hornosín, Chlum, Kocelovice, Rojice (dnes základní sídelní jednotka Radomyšle) a Tchořovice a analyzovaný mikroregion obsahoval 14 obcí o celkové výměře 341,85 km2, konec 80. let a začátek 90. let znamená zcela zásadní změnu trendu až na současných. 32 obcí. Tento dezintegrační proces změnil zásadně velikostní strukturu obcí na současný stav, dokumentující v následující tabulce:

tabulka č. 2: Sídelní struktura Svazku obcí Blatenska

Kategorie obce 0 - 199 200 - 499 500 - 999 1 000 - 1 999 2 000 - 4 999 5 000 - 9 999

1970 počet obcí 19 16 4 1 1 -

počet obyvatel 2 640 5 546 3 189 1 124 4 464 -

1980 počet obcí 0 6 3 4 0 1

2001 počet obyvatel 0 2 550 1 821 5 456 0 7 264

počet obcí 16 11 2 2 0 1

počet obyvatel 1 807 3 251 1 784 2 379 0 6 644

Zdroj: ČSÚ – SLBD 1970,1980,2001, vlastní výpočty

14


Další atomizaci obcí zabránila až novela zákona O obcích, která stanovila velikostní limit pro uznání samostatnosti obce na 1 000 obyvatel. Sídelní struktura převedená na základní sídelní jednotky, má v čase stabilnější charakter. Ve 32 obcích mikroregionu je 91 základních sídelních jednotek sloučených do 84 místních částí. Z uvedených obcí je jen jedna urbanizovaná – město Blatná, ostatní mají rurální charakter.

2.1.3 Obyvatelstvo K 1.3. 2001, tj. k datu celostátního censu bylo ve 32 obcích mikroregionu Blatensko sečteno celkem 15 865 trvale žijících obyvatel, což představovalo 22,71% obyvatelstva okresu Strakonice a 2,54% Jihočeského kraje. Celkového počtu trvale žijících občanů náleží 41,88 % městu Blatná, ve zbývajících 31 obcích venkovského charakteru žila téměř polovina celkového počtu obyvatelstva. 2.1.3.1 Stav obyvatel Z hlediska dlouhodobého demografického vývoje je patrný klesající trend počtu trvale žijících obyvatel. Oproti stavu z prvního poválečného censu pokles počet obyvatel k datu jeho poslední organizace k 1.3.2001 o 2 053. Je to důsledek minulých urbanizačních procesů, všeobecné tendence vylidňování venkova a v neposlední řadě i předchozí státní politiky podporováním rozvoje měst a tzv. střediskových obcí. Mírný přírůstek byl zaznamenán pouze mezi sčítáním 1950/1961 (index 1,041) a mezi 1970/1980 (index 1,008). Tyto výkyvy z trendu lze přičíst všeobecné poválečné natalitní vlně s vrcholem v polovině 50. let a vlivu kumulativního působení existence početných ročníků žen v plodném věku z 50. let včetně série pronatálních vládních opatření v polovině 70. let, které se zde však projevily jen nevýrazným nárůstem obyvatel.

tabulka č. 3: Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel

Z toho obce

Roky censu Mikroregion celkem Do 199 obyvatel1 Do 499 obyvatel Do 999 obyvatel Do 1 999 obyvatel Do 4 999 obyvatel Nad 5 000 obyvatel

1950 17 918 1 074 5 167 2 849 4 312 4 516 0

1961 18 172 1 278 5 268 1 288 5 477 4 861 0

1970 16 963 1 613 4 521 1 577 4 007 0 5 224

1980 17 091 1 781 3 788 1 422 3 827 0 6 273

1991 16 656 1 941 3 403 770 3 536 0 7 006

2001 15 865 1 807 3 251 793 3 370 0 6 644

Zdroj: ČSÚ, vlastní výpočty

1

Vzestup počtu trvale žijících občanů v obcích do 199 obyvatel není faktickým nárůstem osob, ale naopak větší atomizací obcí a úbytkem obyvatel z obcí vyšších kategorií

15


2.1.3.2 Pohyb obyvatel Při sledování pohybu obyvatelstva za uplynulé desetiletí, tj. mezi roky 1993 – 2004, je patrné, že za trvalý úbytkový trend počtu obyvatel v obcích sledovaného mikroregionu může nejen vysoké záporné saldo přirozené měny, ale i záporné saldo mechanického pohybu obyvatelstva.

tabulka č. 4: Pohyb obyvatelstva 1993 - 2003

Pohyb obyvatelstva

Z toho obce

Mikroregion celkem Do 199 obyvatel Do 499 obyvatel Do 999 obyvatel Do 1 999 obyvatel Do 4 999 obyvatel Nad 5 000 obyvatel

Přirozená měna 1993-2004 Narození Zemřelí 1 684 2 337 160 438 390 505 198 280 202 320 0 0 734 794

Migrace 1993-2004 Přistěhovalí Vystěhovalí 3 909 3 839 539 474 794 839 490 491 712 597 0 0 1 374 1 438

Zdroj: ČSU MOS , vlastní výpočty

Vysoká míra úmrtnosti v regionu je ovlivněna charakterem osídlení obyvateli ve vyšších věkových kategoriích. Zároveň se zde v daleko vyšší míře projevuje stálý pokles porodnosti, ovlivněný opět věkovou strukturou obyvatelstva, změnou životního stylu mladých lidí a nepříznivými ekonomickými podmínkami pro zakládání rodin. Migrační pohyb obyvatelstva je v absolutních číslech vyšší, objem migrace (přistěhovalí + vystěhovalí) je 7 146 osob za 10 let, index hrubé migrace (počet vystěhovalých na počet přistěhovalých) nabývá hodnoty 1,017 a nesvědčí o atraktivnosti regionu.

tabulka č. 5: Přirozený a migrační pohyb obyvatel 1993 - 2004

Pohyb obyvatelstva

Z toho obce


Počet Počet Index Saldo měny Saldo migrace obyvatel k obyvatel k 2004/1993 1993/2004 1993/2004 1.1. 1993 31.12.2004 16 314 - 653 70 15 731 0,96 1 939 -278 65 1 726 0,89 3 375 -115 -45 3 215 0,95 1 812 -82 -1 1 729 0,95 2 374 -118 115 2 371 1,00 0 0 0 0 x 6 814 -60 -64 6 690 0,98

Zdroj: ČSU MOS, vlastní výpočty

Překvapující kladné migrační saldo v kategorii nejmenších obcích do 199 obyvatel pramení z existence (do roku 2001) zařízení pro přestárlé občany s nadregionální působností v obci Lažany, které se zároveň projevuje ve vysokém podílu zemřelých v této obci. O pravdivosti této hypotézy svědčí i průměrný věk obyvatel Lažan (v roce 2000 59 let, v roce 2003 37,3). Obdobný migrační efekt mělo v roce 2000 otevření nového zařízení sociální péče celorepublikové působnosti pro mentálně postižené dívky a ženy v Mačkově (122 přistěhovalých) 16


2.1.3.3 Věková struktura Pokud sledujeme věkovou strukturu obyvatelstva analyzovaného mikroregionu činil k datu censu podíl obyvatelstva mladšího 15 let 15,51%, podíl obyvatel v produktivním věku 64,93% a ve věkové kategorii nad 60 let 19,55 %. tabulka č. 6: Věková struktura obyvatel

Věkové kategorie

Z toho obce


Předproduktivní 0 – 14 let Absol. V% 2 534 15,51 250 13,84 472 16,05 303 11,77 386 16,29 x x 1 123 16,90

Produktivní Poproduktivní Průměrný 15 – 59 let 60 a více let věk Absol. V % Absol. V % 10 607 64,93 3 194 19,55 41,30 1 073 59,38 484 26,78 42,89 1 844 62,72 624 21,22 39,70 1 823 70,80 449 17,44 40,67 1 533 64,71 450 19,00 38,90 x x x x x 4 334 65,23 1 187 17,87 38,5

Zdroj: ČSU, vlastní výpočty

Vzhledem k posunu aktivního věku obyvatelstva a delšího věku dožití je možné vyjádření věkových indexů obyvatel nad 65 let. Odpovídá to lépe i pro stanovení sociální potřebnosti. Index závislosti (vyjadřuje podíl buď dětské složky populace na 100 obyvatel v produktivním věku, nebo naopak podíl obyvatelstva ve věku nad 65 let na 100 obyvatel v produktivním věku) je v porovnání s okresem Strakonice, Jihočeským krajem a ČR diferencovaný. Zatímco index závislosti dětské složky je nižší na Blatensku než v porovnávacích regionech, tak závislost 65 a více letých občanů je v mikroregionu nejvyšší. Je třeba vzít v úvahu i šestiletý odstup od data zjišťování, který tyto ukazatele spíše zhoršil. Index stáří rovněž přepočítaný na postproduktivní věk od hranice 65 let vyjadřuje podíl nejstarší populační složky na 100 osob ve věku 0 – 14 let. Jeho nejvyšší hodnota u mikroregionu dokládá fakt o výraznějším stárnutí populace ve sledovaném mikroregionu Blatensko. tabulka č. 7: Věkové indexy v porovnání s okresem, krajem a ČR, 2001

Region Mikroregion Okres Kraj ČR

Index závislosti 0 – 14 let 65 a více let 22,25 21,20 23,26 20,60 23,79 19,49 23,84 19,80

Index stáří 65 a více let 95,26 88,55 81,90 83,03

Zdroj: ČSU, vlastní výpočty

17


2.1.3.4 Vzdělanostní struktura Obyvatelstvo mikroregionu charakterizuje relativně nepříznivá vzdělanostní struktura, ale odpovídající sociálnímu rozvržení, velikosti sídel a produkčnímu zaměření.

tabulka č. 8: Vzdělanostní struktura obyvatelstva obcí SOB, 2001

Věkové kategorie

Bez základní vzdělání

83 3 57 7 6 0 10

Z toho obce


3 592 567 862 441 512 0 1 210

Vyučení a střední odborné

ÚS s maturitou

5 324 624 1 147 631 857 0 2 065

3 202 270 524 335 471 0 1 602

Vyšší a nástavba

341 20 51 32 53 0 185

VŠ

Nezjištěné vzdělání

697 57 86 42 89 0 423

92 16 15 30 5 0 26

Zdroj: ČSU SLBD 2001, vlastní výpočty

Vyšší podíl občanů bez základního vzdělání v obcích do 499 obyvatel ovlivňuje existence Ústavu sociální péče s nadregionální působností pro mentálně postižené dívky. Relativní údaj však snese srovnání v rámci okresu, kraje i ČR. Toto porovnání naznačuje rovněž poměr odborně vzdělaných občanů na střední úrovni (vyučení a absolventi středních škol s maturitou), naopak je zde patrný nižší podíl absolventů terciérního vzdělání (absolventi vysokých škol).

tabulka č. 9: Vzdělanostní struktura obcí SOB v porovnání s okresem, krajem a ČR

Stupeň vzdělání Bez vzdělání Základní Vyučení a stř.odborné ÚS s maturitou Vyšší a nástavba VŚ Nezjištěno

Mikroregion Blatensko 83 0,19 3 592 26,94 5 324 39,94 3 202 24,02 341 2,56 697 5,23 92 0,69

Okres Strakonice 315 0,54 14 185 24,22 23 400 39,95 14 556 24,85 1 778 3,04 3 764 6,43 569 0,97

Kraj ČR Jihočeský 1 990 0,38 37 932 0,44 122 772 23,55 1 975 109 23,03 201 825 38,71 3 255 400 37,96 131 029 25,13 2 134 917 24,90 17 225 3,30 296 254 3,45 40 468 7,76 762 459 8,89 6 127 1,18 113 127 1,32


18


2.1.3.5 Národnostní struktura Mezi obyvateli obcí mikroregionu Blatensko převažují občané české národnosti. Zjištěný absolutní počet ostatních příslušníků národnostních menšin je zanedbatelný.

1 0 1 0 0 x 0

13 0 3 2 2 x 6

5 0 0 1 0 x 4

18 1 1 9 3 x 4

5 0 0 0 1 x 4

Nezjištěno

Ostatní

Vietnamská

13 0 12 0 0 x 1

Ukrajinská

98 8 21 15 16 x 38

Ruská

11 0 4 1 0 x 6

Německá

Romská

15 387 1 778 3 026 1 718 2 343 x 6 522

Polská

Slovenská

Z toho obce


Moravská

Národnost

Česká

tabulka č. 10: Národnostní struktura obyvatelstva Blatenska, 2001

32 125 5 15 1 43 4 16 5 9 x x 17 42


Národnostní struktura obyvatelstva se zjišťuje pouze při SLBD. Při samosčítacím procesu respondenti dobrovolně volí národnostní zařazení dle svého vlastního uvážení, svého citu. Výsledek tedy nemusí zcela odrážet přesné národnostní složení (např. Rom se více cítí být české nebo slovenské národnosti, než romské). I přes tuto statistickou nepřesnost žije v obcích Svazku obcí Blatenska téměř 98% občanů české národnosti, podíly ostatních sledovaných příslušníků minoritních národů nedosahují 1%.

tabulka č. 11: Porovnání národnostní struktury mikroegionu Blatensko, okresu, kraje a ČE, 2001

Národnost Česká Moravská Slovenská Romská Polská Německá Ruská Ukrajinská Vietnamská Ostatní Nezjištěno

Mikroregion Blatensko 15 387 97,85 11 0,07 98 0,62 13 0,08 1 0,01 13 0,08 5 0,03 18 0,11 5 0,03 32 0,21 125 0,91

Okres Strakonice 67 611 96,78 60 0,09 555 0,79 112 0,16 44 0,06 50 0,07 8 0,01 155 0,22 51 0,07 0,11 0,11 1,62 1,63

Kraj Jihočeský 594 992 95,16 1318 0,21 9 025 1,44 613 0,10 459 0,07 1423 0,23 472 0,08 1359 0,22 323 0,05 8 676 1,39 6567 1,05

ČR 9 249 777 390 474 193 190 11 746 51 968 39 108 12 369 22 112 17 462 58 149 172 827

90,42 3,82 1,89 0,11 0,51 0,38 0,12 0,22 0,17 0,57 1,69


19


2.1.3.6 Sociální struktura Sociální struktura v obcích mikroregionu Blatenska odpovídá spíše venkovské sociální struktuře, přibližující se spíše tradičnímu pojetí společnosti s akcentem na institut rodiny, čemuž odpovídá i menší procento rozvedených než je celostátní hodnota (8%) a naopak vyšší procento ovdovělých, které zase pramení z faktu, že ve venkovských sídlech žije větší podíl obyvatel seniorského věku. tabulka č. 12: Sociální složení obyvatel obcí SOB, 2001

5,48

216 1184 1400

8,82

80 131 101 113 x 445

4,43 4,0 5,7 4,8 x 6,7

42 35 29 35 x 75

10,7 9,5 10,8 8,6 x 7,5

V%

muži

152 273 163 170 x 426

V%

870

35 60 49 54 x 255

Z toho obce

Celkem

V%

453

45 71 52 59 x 190

Ženy

Celkem

417

48,8 46,7 46,5 48,2 x 48,9

Ženy

48,1

36,4 443 438 881 39,3 755 764 1519 36,6 413 416 829 38,1 577 570 1147 x x x x 36,7 1616 1633 3249

Do 199 ob. Do 499 ob. Do 999 ob. Do 1 999 ob. Do 4 999 ob. Nad 5 000 ob.

muži

37,4 3804 3821 7625

378 280 658 709 570 1279 386 267 653 530 377 907 x x x 1326 1110 2436 Zdroj: ČSU SLBD 2001, vlastní výpočty

Ženy

3 329 2604 5933

Mikroregion

muži

Ženy

Ovdovělí

muži

rozvedení V%

Ženatí,vdané Celkem

Věkové kategorie

Celkem

Svobodní

194 308 192 205 x 501

Obdobný obraz charakteristiky rurálního způsobu života, tj. života podporující tradiční rodinné pojetí, ukazuje struktura domácností. Zatímco v České republice žijí děti ve 23,9% neúplných rodinách, v mikroregionu Blatensko je to „pouze“ v 19,1%. Podíl neúplných rodin stoupá z velikosti sídla tak, že v obcích venkovského typu je to cca 14%, v Blatné dosahuje podíl neúplných rodin s dětmi 22,25%. Celkově je podíl domácností se závislými dětmi na Blatensku jen o málo nižší než je celorepubliková hodnota (33,58%).

tabulka č. 13: Struktura censových domácností, úplné a neúplné rodiny, rodiny se závislými dětmi, 2001

Celkem

Se závislými dětmi *

Se závislými dětmi *%

S dětmi *

1 697

705

402

1 817

84

6 368

2 099

32,96

420 744 414 565 x 1 619

177 328 177 267 x 748

71 129 84 101 x 320

33 56 45 54

190 367 242 273 x 745

13 21 9 12 x 29

694 1 261 749 951 x 2 713

210 384 222 321 x 962

30,26 30,45 29,64 33,75 x 35,46

x 214

Ostatní

Celkem

Jednotlivců

Domácnosti

S dětmi *

Z toho obce

Ostatní domácnosti

3 762

Věkové kategorie


Neúplné rodiny

Celkem

Úplné rodiny


20


2.1.3.7 Zdravotní stav obyvatelstva Zdravotní stav obyvatelstva není na úrovni obcí statisticky zjišťován, statistika rovněž nevykazuje počty obyvatelstva se zdravotním postižením a to ani na celostátní ani na regionálních úrovních. 2 Pro účely komunitního plánování lze vzít za základ počtu občanů se zdravotním postižením „sdružení“ těchto handicapovaných občanů v místní organizace Svazu tělesně postižených občanů. Jejich členská základna vykazovala k 31.12.2006 tento stav: tabulka č. 14 - Přehled stavu členů k 31.12.2006

Typ postižení/věk Tělesně postižení Vnitřně Sluchově Celkem

30-40 3

40-50 11 10

50-60 27 29

3

21

56

60-70 58 48 1 107

70-80 24 22 1 47

80-90

90+ 8 5

13

Celkem 132 114 2 1 248 1

Zdroj: Svaz tělesně postižených MO Blatná

2.1.3.8 Nezaměstnanost V jednotlivých oblastech - mikroregionech okresu Strakonice sledujeme rozdílný vývoj nezaměstnanosti, která se zde vyvíjela specificky podle místních podmínek. V oblasti Blatné je patrná sezónní zaměstnanost (především v zemědělství a v těžebním průmyslu), která zde vždy lokálně od března nezaměstnanost sníží. Naopak v závěru roku dochází k navýšení nezaměstnanosti v důsledku uzávěrky lomů, což řadí region Blatná a okolí k dlouhodobě problematickým. Problematická je také dojížďka z malých obcí s nízkým počtem pracovních příležitostí. Zde se projevuje nedostatečná dopravní dostupnost zvláště pro směnné provozy. Podle statistického šetření Českého statistického úřadu je autobusové spojení zajištěno do většiny míst. Podrobnějším zkoumáním zjišťujeme, že zhruba do 15% malých obcí autobusové linky nezajíždí a občané těchto oblastí mají nejbližší spojení vzdáleno 1 až 4 km. Nízká rentabilita některých spojů se projevuje ve snižování jejich počtu. Tyto trasy jsou částečně substituovány linkami dálkových autobusů, jenž zajišťují spojení s významnými centry v celé ČR. Dojíždění za prací je orientováno především do města Blatná, kde je stabilně nejvíce pracovních nabídek pro dělníky, elektrotechniky, obchodní služby, stravování a dopravu.

2

Český statistický úřad ve spolupráci s Ústavem zdravotnických informací a statistiky připravuje výběrové šetření o občanech se zdravotním postižením. Dokončeno by mělo být v roce 2008.

21


tabulka č. 15: Dlouhodobý vývoj nezaměstnanosti, 1997 - 2006

Oblast

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Blatná Blatensko Strakonice Strakonicko Okres ČR

5,77 7,61 5,13 5,53 5,42 5,2

6,58 9,40 5,11 8,38 6,62 7,5

7,48 10,72 5,68 9,67 7,72 9,4

5,15 8,97 5,54 7,36 6,55 8,8

6,59 9,29 6,25 6,84 6,78 8,9

6,80 9,67 6,41 7,76 7,36 9,8

6,65 10,27 7,3 8,61 8,1 10,3

7,70 10,30 7,00 8,80 8,00 9,80

7,10 9,70 6,50 8,10 7,20 8,80

30.6. 2006 5,38 7,22 5,96 6,86 6,4 7,7

31.12. 2006 6,4 9,1 5,7 7,0 6,5 7,7

Zdroj: ČSU, ÚP Strakonice, vlastní výpočty

Strakonický okres se pro účely úřadů práce člení na čtyři mikroregiony (Strakonicko, Vodňansko, Blatensko a Volyňsko). Námi sledovaná oblast Sdružení obcí Blatenska se územně ne zcela ztotožňuje s vymezenou oblastí Blatenska. Z časového hlediska byla nejvyšší míra nezaměstnanosti vykázána v roce 1999. Počet uchazečů o zaměstnání strmě vystoupal ve všech oblastech kromě Strakonic, které si v roce 1999 udrželo míru nezaměstnanosti pod 6%. Další pozvolnější nárůst nezaměstnanosti zaznamenáváme v polovině roku 2002, který mírně klesá až v polovině roku 2004, zřejmě způsobený změnou metodiky počítání nezaměstnanosti. Poslední trend vývoje nezaměstnanosti do pololetí roku 2006 má klesající tendenci na Blatensku, ve městě Blatná a na Strakonicku. Naopak relativně stabilní míru nezaměstnanosti s mírným vzrůstem pozorujeme na úrovni okresu, ČR a ve městě Strakonice. Sledovaná míra nezaměstnanosti v mikroregionu Sdružení obcí Blatenska od roku 2004 kolísá mezi 6 a 8%. Na počátku roku 2004 a také roku 2005 přesáhla hranici 8%. Sezónní práce zaměřené do těžebního průmyslu zde vždy od března nezaměstnanost lokálně sníží. Na začátku roku 2006 zaznamenáváme opět zvýšenou míru nezaměstnanosti, která však nepřekročila hranici 8%. Relativně vysoké procento nezaměstnanosti je zde také způsobeno transformací některých organizací, převážně ze zemědělského odvětví. Uvolněná pracovní síla z prvovýroby naráží na trhu práce na nízké uplatnění vzhledem k většinou nižší kvalifikaci a vyššímu věku, jež je řadí mezi vysoce rizikové a těžko umístnitelné osoby na trhu práce. Meziroční míra nezaměstnanosti zaznamenaná mezi roky 2004 až 2006 nepřekročila celorepublikový průměr. V porovnání za totéž období s krajskou a okresní mírou, dosahoval mikroregion Sdružení obcí Blatenska nejvyšší průměrnou hodnotu.

22


2.1.4 Prognóza vývoje obyvatelstva Projekce obyvatel byla provedena na okresní úrovni, tedy na úrovni Strakonicka. Důvodem k výběru vyšší územní jednotky než- li je mikroregion Svazku obcí Blatenska byl nedostatek demografických dat za tuto oblast. Zjednodušená prognóza obyvatel Strakonicka byla provedena komponentní metodou, jejíž základem je výpočet obyvatelstva na základě pravděpodobností dožití obyvatel v jednotkách věku a míry plodnosti resp. porodnosti pro věkové kategorie žen v reprodukčním období. K výsledným hodnotám není připočítáno saldo umělé migrace z důvodu neustále fluktujícího počtu přistěhovalých a vystěhovalých, což je dáno jak ekonomickou charakteristikou regionu, tak i atraktivitou oblasti. Z výsledků projekce obyvatel lze vyčíst vysoký nárůst obyvatel poproduktivního věku, jejichž počet vzroste přibližně o jednu pětinu oproti stavu k výchozímu roku projekce (2003). Což značí stárnutí obyvatel okresu Strakonicko. Naopak míra porodnosti se ve střednědobém výhledu mírně sníží. Příčin tohoto jevu je několik. Jednou z nich, ale pouze jako krátkodobý jev, je vstup žen z populačně explozivních ročníků do reprodukčního období. Tyto demografické „boomy“ se pohybují přibližně v cyklech 25 až 30 let. První z nich započal po druhé světové válce, další následoval v 70. letech (podpořen propopulačními opatřeními) a naposledy je zaznamenána vyšší míra porodnosti v posledních letech a je očekávána i v letech nadcházejících. Poté by se měla míra porodnosti ustálit na své střední hodnotě a expekce příštích populačně silných ročníků bude až mezi roky 2025 až 2035. Dalším aspektem nižší natality je změna životního stylu a důraz na karierismus a materiální hodnoty. Sama porodnost v rámci Strakonického okresu je prakticky nepředvídatelná a mohou být pouze extrapolovány poslední známé hodnoty s ohledem na výše uvedené populační axiomy. Vzhledem ke stárnutí obyvatel regionu a nižší porodnosti je očekáváno také postupné snižování počtu obyvatel produktivního věku. Ukázkou výsledků střednědobé projekce je uvedena grafická podoba aproximativního vzhledu stromu života porovnaného v letech 2003 a 2020, což byl konečný rok projekce obyvatel a také tabulka udávající projektované počty obyvatel ve vybraných letech.

tabulka 1: Projekce počtu obyvatel Strakonicka ve vybraných letech bez migrace

věkové kategorie 0-14 15-64 65 +

2003 muži ženy celkem 10702 5482 5220 48484 24384 24101 9355 3711 5644

2011 2020 muži ženy celkem muži ženy celkem 9339 8676 4745 4594 4450 4227 47697 21769 21527 43297 24057 23640 9907 11801 4032 5875 4967 6833

23


2003

2020

-4000

-4000

-2000

0

muži

2000

-3000

-2000

-1000

0

1000

2000

3000

4000

4000

ženy

muži

ženy

2.1.5 Stručné závěry analýzy regionu

-

Relativně stabilní silně atomizovaná sídelní struktura Obce převážně rurálního charakteru s malým počtem obyvatel (16 obcí do 199 obyvatel) Silné centrální sídlo, geograficky výhodně položené, s dostatečně rozvinutou sociální infrastrukturou (dojížďkové centrum). Přes kladné migrační saldo se za uplynulých 10 let projevuje úbytek obyvatelstva Vysoký podíl obyvatel v postproduktivním věku, zvláště v malých obcích Zanedbatelná míra počtu příslušníků národnostních menšin v území Pětinásobný počet ovdovělých žen než mužů 32,96 % rodin se závislými dětmi míra nezaměstnanosti v regionu dlouhodobě nad celorepublikovým průměrem nepříznivá demografická projekce obyvatel okresu (bez migrace) prokazující postupné stárnutí obyvatelstva

24


2.2 Analýza aktuální sociální situace v regionu 2.2.1 Sociální situace z pohledu široké veřejnosti V průběhu zpracování analytické části byla pro zmapování názoru na současné sociální služby na Blatensku uskutečněna anketa pro veřejnost. V rámci této ankety bylo prostřednictvím distribučního média – čtrnáctideníku „Blatenské listy“ distribuováno nebo u sběrných schránek bylo připraveno celkem 3500 anketních listů. Zpracovatelům KPSS se vrátilo 5% - 174 řádně vyplněných anketních listů. Výsledky ankety jsou předmětem samostatného dokumentu: KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SOB – ANKETA PRO VEŘEJNOST. V tomto dokumentu se omezujeme jen na stručné závěry ankety: - Z ankety vyplynulo, že nejzávažnějším problémem, který veřejnost města Blatné a ostatních sdružených obcí vnímá, je nedostatečné informování o poskytovaných sociálních službách. Neinformovaní se cítí být nejen občané mladšího věku, kterých se sociální problematika přímo nedotýká, ale bohužel i ti, kteří sociální služby potřebují, tj. senioři nad 65 let věku. Nejen, že tyto informace postrádají, navíc ani neznají , kde je hledat, na koho se v případě potřeby obrátit. Přitom by jako zdroj informací preferovali místní tisk a městské a obecní úřady. -

Pokud by se ocitli v těžké životní situaci, bude to převážně rodina, na kterou by se obrátili o pomoc.

-

Z výčtu sociálních služeb definovaných dle zákona č. 108/2006 Sb. O sociálních službách postrádají občané Blatenska především sociální poradenství, denní stacionáře, pečovatelskou službu, služby osobní asistence, služby krizové pomoci, centra denních služeb a kontaktní centra. Naopak za postradatelné označili tlumočnické služby.

-

I když nejednoznačně, přece jen převažovala nespokojenost s celkovou úrovní sociálních služeb v analyzovaném regionu. Podrobnější analýza prokázala, že výraznou nespokojenost deklarovali občané do 20 let věku, 51 – 65ti letí naopak vyjadřovali spíše spokojenost, překvapivě nejstarší generace 65 a více letých obyvatel hodnocení úrovně sociálních služeb většinově odmítla slůvkem „nevím“.

-

Pro zlepšení tohoto negativního pohledu navrhují občané více veřejně informovat o poskytovaných službách, chtěli by, aby byly odstraněny rozdíly v přístupu k sociálně potřebným lidem a zvýšila se kvalifikace a odborná zdatnost poskytovatelů. Preferují nejen pomoc seniorům, ale i matkám s malými dětmi a rádi by viděli doplnění portfolia sociálních služeb v preventivní především protidrogové činnosti pro mládež.

-

Obyvatelé obcí Svazku obcí Blatenska preferují řešení sociální pomoci pro rodiny s dětmi a řešení problémů seniorů, dále zdravotně postižených a lidí v sociální krizi

25


2.2.2 Sociální situace z pohledu uživatelů sociálních služeb Také tento pohled, pohled vlastních přímých uživatelů sociálních služeb, byl zjišťován prostřednictvím ankety. (podrobně opět viz samostatný svazek KOMUNITNÍ PLÁNOVÁNÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SOB – ANKETA PRO UŽIVATELE). Byli osloveni obyvatelé Domova pro seniory Blatná, klienti ubytovaní v domovech s pečovatelskou službou v Blatné, Radomyšli a v Sedlici a klienti terénní pečovatelské služby a klienti využívající služeb terénního programu Krizového a kontaktního centra Strakonice s působností na Blatensku. Stručné závěry: Obyvatelé Domova pro seniory: - Převládá spokojenost s ubytováním, poskytovanými službami, líbí se jim všeobecná péče, přístup personálu a čistota v objektu -

Naopak jim vadí přílišný spěch, hluk v domě, někdy i strava a postrádají lékařskou péči přímo v objektu

-

Chybí větší volnočasové vyžití jako například společné besedy na daná témata, historické, geografické a přírodovědné semináře, kulturní pořady, větší pracovní náplň

-

Výši úhrady za ubytování a poskytované služby považují za přiměřenou

Klienti terénní pečovatelské služby: - dle bydliště většiny respondentů lze usuzovat, že terénní pečovatelská služba je využívána převážně klienty města Blatná -

nejvíce je využíván dovoz stravy, méně již obstarání nákupů a nutných pochůzek

-

úhrada za poskytované služby je hodnocena jako přiměřená

-

s poskytovanými službami převládá spokojenost stejně jako s chováním pečovatelek, dovážená strava (čas, množství, kvalita a složení stravy) je hodnoceno rovněž jako vyhovující

-

klienti ve většině případů kromě pomoci terénní pečovatelské služby přijímají rovněž nezištnou pomoc své rodiny

Klienti domů s pečovatelskou službou - většina klientů projevila naprostou spokojenost s bydlením a zázemím v DPS ať už v Blatné, Radomyšli, nebo v Sedlici -

většina klientů zároveň využívají pečovatelské služby

-

na pobytu v DPS negativně hodnotí hlučnost, nepořádek, absence sociálních vztahů (chybí přátelé), absence zdravotnické péče a dalších služeb

-

počet domů s pečovatelskou službou v regionu považují za nedostatečné

26


Klienti terénního programu Krizového a kontaktního centra - Klienti Krizového a kontaktního centra ve Strakonicích jsou spokojeni s poskytovanými službami, ať už v terénu, nebo přímo v sídle „centra“. Mezi klienty a terénními pracovníky existuje vzájemná důvěra -

o terénní službě KK centra se většina klientů dozvěděla od kamarádů, nebo byli kontaktováni přímo terénním pracovníkem

-

nabídka služeb je vyhovující (jsou využívány služby – poradenství, informační servis, výměnný program, orientační testy, krizová intervence)

-

všichni oslovení využívají služeb déle než 1 rok

2.2.3 Sociální situace z pohledu poskytovatelů sociálních služeb 2.2.3.1 Institucionální zajištění sociálních služeb Realizátor Komunitního plánování sociálních služeb Svazek obcí Blatenska sdružuje 32 obce na základě uzavřeného smluvního vztahu, který zaručuje všem zúčastněným obcím rovnoprávné postavení. Veřejná správa na úseku sociálních služeb: Působnost státu: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Krajský úřad Jihočeského kraje České Budějovice, Úřad práce Strakonice, pobočka Blatná Město Blatná – úřad obce s rozšířenou působností na úseku sociální péče Rozsah působnosti: Bělčice, Bezdědovice, Bratronice, Březí, Buzice, Čečelovice, Hajany, Hornosín, Chlub, Chobot, Kadov, Kocelovice, Lažánky, Lažany, Lnáře, Lom, Mačkov, Myštice, Předmíř, Sedlice, Škvořetice, Tchořovice, Uzenice, Uzeničky, Záboří Město Strakonice - úřad obce s rozšířenou působností na úseku sociální péče Rozsah působnosti v rámci obcí Svazku obcí Blatenska Doubravice, Hlupín, Mečichov, Radomyšl, Třebohostice, Velká Turná Působnost samosprávy: Všechna města a obce Svazku obce Blatenska vykonávají zároveň veřejnou správu v oblasti samostatné působnosti na úseku sociálních služeb

2.2.3.2 Poskytovatelé sociálních služeb Prostřednictvím řízených rozhovorů bylo pokládáno několik otázek, jejichž úkolem bylo charakterizovat zařízení poskytující sociální služby, analyzovat jejich potřeby, detekovat potíže, se kterými se potýkají a zjistit strategické plány organizací.

27


Oslovené organizace a jejich charakter Název organizace ÚSP Mačkov Domov důchodců Blatná Dům s pečovatelskou službou Radomyšl Dům s pečovatelskou službou Sedlice Pečovatelská služba města Blatná Pedagogicko psychologická poradna Psychiatrická léčebna Lnáře

Charakter organizace Příspěvková organizace Jihočeského kraje Příspěvková organizace města Blatná Organizační složka městyse Radomyšl Organizační složka města Sedlice Organizační složka města Blatná Příspěvková organizace Jihočeského kraje Příspěvková organizace Jihočeského kraje Správní úřad Církevní právnická osoba Příspěvková organizace města Blatná Občanské sdružení Občanské sdružení

Úřad práce ve Strakonicích Oblastní charita Strakonice Dům dětí a mládeže Blatná Dyscentrum Strakonice o.s. Prevent Strakonice o.s. Polidon – Podpora lidí s Dušením Občanské sdružení onemocněním Strakonice Svaz tělesně postižených v ČR, organizace Právnická osoba Blatná .

Služby, které zařízení poskytují, mají převážně charakter zdravotně sociální s možností stálého či dočasného ubytování, klinické a prevenční terapie, aplikované léčby, pomoci v krizových situacích, možnosti donášky oběda či nabídky volnočasových aktivit pro děti a mládež. Oslovené organizace vznikaly v průběhu let devadesátých, po roce 2000 a historie některých sahá i desítky let nazpět. Zařízení byla zakládána, aby zaplnila mezery na mapě sociálních služeb v oblasti Blatenska, nebo jako potřeba vytvářet dislokovaná pracoviště již zaběhlých poskytovatelů sociálních služeb či rozšířením služeb fungujících zařízení. Hlavní problémy, se kterými se organizace potýkají, jsou finanční obtíže, které mnohdy zapříčiní obavy ze samotné budoucí existence zařízení, a dále jsou to personální otázky. Některým zařízením se jeví problematická také přebujelá administrativa či nepříznivé podmínky pro čerpání financí z fondů Evropské unie. Organizace poskytující sociální služby na Blatensku jsou zaměřeny napříč širokým spektrem veřejnosti. Vertikálně vzato jsou cílovými skupinami osoby předproduktivního věku, jímž jsou nabízeny aktivity pro vyplnění volného času, preventivní a výchovně – vzdělávací programy, děti a mládež, mentálně postižení, dále jsou to osoby drogově závislé, jejíž věková struktura není pevně dána, lidé produktivního věku ucházející se aktivně o zaměstnání a konečně jsou podporovanými osoby v poproduktivním věku senioři, jímž jsou nabízeny služby zdravotní, sociální, ubytovací a jiné. Způsob získávání klientů není u všech organizací shodný. Zařízení poskytující dvacetičtyřhodinový servis mají převážně plnou kapacitu a nové klienty nabírají 28


prostřednictvím pořadníků evidence žadatelů, které spravují buďto samy organizace nebo v místě příslušné krajské či obecní úřady. Do těchto pořadníků jsou vkládány žádosti na základě posudků odborných lékařů či z vlastní iniciativy. Některé z organizací volí cestu vlastní propagace prostřednictvím pořádání různých kulturních akcí, na kterých získávají nové potencionální klienty. Průměrná doba spolupráce je odvislá od charakteru zařízení a potřeb klientů. Nepřetržitý servis je poskytován v několika zařízeních a závisí na zdravotním stavu klienta a jeho individuálních potřebách. Existují i legislativní lhůty, které limitují spolupráci s klientem (maximální možná doba – půl roku – Pedagogicko-psychologická poradna), jsou nastaveny z důvodů přílišného vytížení odborného personálu, taktéž je omezena doba aktivní spolupráce s úřadem práce, resp. uplatnění pasivní politiky nezaměstnanosti. V rámci řízených rozhovorů bylo zjišťováno, zda organizace postrádají nějaké služby, popřípadě které služby by bylo třeba doplnit. Z interwiev vyšlo najevo, že chybějí chráněné dílny a chráněné bydlení. Dále je viděna nutnost ve vytvoření pobočky střediska výchovné péče, která by byla zaměřená na prevenci sociálně patologických jevů. Pedagogicko psychologickou poradnou je zmiňována absence oblastní linky důvěry a také nízkoprahového Krizového kontaktního centra Strakonice. Mezi chybějící služby někteří řadí také protidrogové centrum, které by vedlo osvětu směrem k výchovným pracovníkům. Současně s otázkou protidrogového centra je zmiňována chybějící legislativní úprava pro zamezení zneužívání legálně předepsané substituce opiátů (Subutex). Existence návazných programů v zařízeních typu pečovatelské služby představuje postoupení klienta do domu pro seniory, kde jsou služby sociálního i zdravotního charakteru intenzivnější. Klientům bývá doporučována ambulantní léčba, či asistenční pomoc ve školách (v případě dětí s lehkou mozkovou dysfunkcí) také jako forma návazných programů. U většiny organizací absentují programy následné péče pro své klienty, bohužel ve většině těchto zařízeních by návazný program byl potřebný. Zpětná vazba existuje u zařízení Psychologicko – pedagogické poradny, kde se uplatňuje aktivní spolupráce se školami a dále také organizace zajišťují zpětný vztah prostřednictvím pohovorů, dotazníků a kontaktu s rodinami klientů. Organizace nabízející sociální a zdravotní služby pro mentálně postižené a seniory jsou bezbariérová, vybavení bytových jednotek je standardní a odpovídá požadovaným normám. Zdravotnické zařízení jsou moderní, standardizovaná, další potřebné se dokupují, což je otázkou finanční stránky. Otázkou dostupnosti je také samotná lokalita budov, ve kterých jsou služby umístěny. Zařízení jsou dostupná a většinou v dosahu autobusové dopravy. Zdravotní a sociální služby jsou zajišťovány odborně vzdělaným, erudovaným a kvalifikovaným personálem z oblasti sociálních služeb, medicíny a pomocným i dobrovolným personálem. Ti dohromady zajišťují chod celé organizace, pohodu a zdraví klientů. Poslední část řízeného rozhovoru byla věnována otázkám budoucího rozvoje a střednědobých i dlouhodobých plánů do budoucích let. Všechny organizace usilují o trvalou udržitelnost stávající úrovně služeb a zázemí vůbec, dále také plánují expanzi služeb buďto v místě stávající lokality zařízení, nebo do okolních obcí. 29


2.2.4 Stručné závěry popisu aktuální sociální situace v regionu

-

-

-

-

Současná sociální situace v regionu je, jak vyplynulo z názorů široké veřejnosti, neuspokojivá Nejzávažnějším problémem jsou chybějící informace o současných sociálních službách. Nejen, že je občané postrádají, ale ani nevědí, kde je mají hledat Je nutno řešit bezbariérové přístupy k veřejným objektům, především výtah v poliklinice v Blatné Pokud by se ocitli v těžké životní situaci, bude to převážně rodina, na kterou by se obrátili o pomoc. Se sociálními službami, které jsou zde v současné době poskytovány především pro seniory (Blatná, Radomyšl, Sedlice), jsou jejich uživatelé velmi spokojeni Vedle sociální služby realizované z pozice veřejné správy se zde rozvíjí spektrum poskytovatelů církevního nebo soukromého nonprofitního charakteru Většina poskytovatelů se potýká s nedostatkem finančních prostředků

2.3 Analýza potřeb uživatelů sociálních služeb 2.3.1 Poskytované sociální služby Služby nabízené (podléhající registraci podle zákona č. 108/2006 Sb. O sociálních službách) současnými poskytovateli působícími v regionu Blatensko (u některých přesto, že zde nemají své sídlo) byly konfrontovány s výsledky jednotlivých průzkumů mezi uživateli sociálních služeb, či veřejností. Pozn. U některých služeb definovaných podle nového zákona není dostatečná povědomost u veřejnosti, naopak některé služby jsou veřejností vnímány jako potřebné, sociální služby a přitom zákon o sociálních službách je nezná. Vzhledem k pojmové setrvačnosti bude chvíli trvat, než veřejnost přijme nové zatřídění sociálních služeb za své.

Služby sociální péče

Sociální služba (dle zák.č.108/2006 Sb.)

sociální poradenství (základní) pečovatelská služba osobní asistence domovy pro seniory denní stacionář tísňová péče

Počet poskytovatelů

10 5 4 1 1 1

Je postrádána Veřejností Uživateli

Ano Ano Ano Ano Ano Ano

Ano Ano Ano Ano Ano Ano

30

Služby sociální prevence


průvodcovské služby a predčitatelské služby podpora samostatného bydlení odlehčovací služby centra denních služeb Týdenní stacionáře Domovy pro osoby se zdravotním postižením chráněné bydlení Domovy se zvláštním režimem soc. služby ve zdravotnických zařízeních ranná péče telefonická krizová pomoc tlumočnické služby azylové domy domy na půl cesty Kontaktní centra krizová pomoc nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Noclehárny Služby následné péče Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Dtto pro seniory a osoby se ZP Terapeutické komunity Terénní programy Sociální rehabilitace

0 1 1 0 0

Ne Ano Ano Ano Ne

Ne Ano Ne Ano Ne

0 1 0 2 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0

Ne Ano Ne Ne Ano Ano Ne Ano Ano Ano Ano Ne Ne Ne

Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne Ne

2 3 0 1 1

Ano Ano Ne Ne Ne

Ano Ano Ne Ne Ne

Nejvíce jsou vyžadovány informace, přesto, že současní poskytovatelé většinou nabízí vedle dalších služeb sociální péče nebo prevence i základní či odborné sociální poradenství. Z průzkumu mezi uživateli i veřejností vyplynula potřeba informační systém nikoliv zkvantifikovat, ale zkvalitnit, propojit do účelného informačního systému a vhodnou formou jej prezentovat veřejnosti. Služby sociální péče jsou i přes relativní dostatek poskytovatelů v regionu vnímány jako nedostatečné a to především pro cílovou skupinu seniorů. Existence domovů pro seniory a soustředěného bydlení klientů pečovatelské služby v domovech s pečovatelskou službou je vnímána jako dostatečně kvalitní sociální zajištění seniorů s obecně deklarovanou potřebou jejich kapacitního navýšení. V oblasti služeb sociální prevence jsou jako potřebné především aktivizační služby pro rodiny s dětmi a rovněž pro seniory a osoby se zdravotním postižením.

31


2.3.2 Stručné závěry analýzy potřeb uživatelů

-

Období zahájení platnosti nového zákona o sociálních službách, tedy transformace poskytovaných služeb dle nového pojmosloví Ne všichni poskytovatelé již své služby registrovali Potřeba speciálního sociálního poradenství Sociální péče pro seniory V oblasti služeb sociální prevence je potřeba rozvoje aktivizačních služeb pro seniory, rodiny s dětmi i zdravotně postižené

2.4 Analýza finančních toků v oblasti sociálních služeb 2.4.1 Výdaje z rozpočtu obcí tabulka č. 16 - Výdaje na sociální služby z rozpočtu obcí v letech 2004-2006 v tis. KčV tis. Kč

Dávky sociální péče O staré občany Pro rodinu s dětmi Pro soc. vyloučené Dávky zdravotně postiž. občanům Příspěvek na péči o osobu blízkou Příspěvek na zvláštní pomůcky Příspěvek na bezbariérové bydlení Příspěvek na úpravu motor.vozidla Příspěvek na provoz motor. vozidla Příspěvek na individuální dopravu Ostatní dávky sociál. Péče Aktivní politika zaměstnanosti Veřejně prospěšné práce Účelně zřízená pracovní místa Sociální pomoc starým a ZP Pečovatelská služba Neinvestiční příspěvek na DD Domovy penziony pro staré občany Ost. pomoc seniorům mimo ústavní Ostatní soc.péče ZP mimo ústavní Sociální pomoc dětem a mládeži Sociální pomoc kromě ústavní

Blatná Ostatní obce 2004 2005 2006 2004 2005 7 245,38 8 082,31 7 542,53 0,00 0,00 319,65 360,83 393,40 0,00 0,00 0,00 0,00 6 922,73 7 715,49 7 145,13 6,00 4,00 0,00 0,00 3,00 4 662,13 4 494,12 6 210,94 894,25 0,00 0,00 0,00 1 859,78 2 012,11 3 365,70 247,70 340,24 296,91 0,00 0,00 84,89 50,00 80,52 0,00 0,00 735,00 261,53 382,88 0,00 0,00 1 399,99 1 797,24 2 052,43 0,00 0,00 34,766 30,00 32,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 894,25 0,00 413,50 350,00 399,74 157,56 159,28 349,50 350,00 399,74 157,56 159,28 64,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9 763,90 10 195,23 10 924,96 663,23 748,05 582,90 550,23 575,96 425,61 466,11 9 161,00 9 632,00 10 339,00 18,00 39,11 0,00 0,00 0,00 188,22 203,63 0,00 0,00 0,00 2,40 6,20 20,00 13,00 10,00 29,00 33,00 0,00 0,00 0,00 0,80 1,77 0,00 0,00 0,00 0,00 0,50

32

2006 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 95,93 95,93 0,00 813,41 467,52 29,49 265,20 6,20 45,00 1,80 0,30

KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SVAZKU OBCÍ BLATENSKA Ostatní sociální pomoc dětem Ostatní sociální péče a pomoc Centra sociální pomoci – investiční Zdravotnické programy Pomoc zdravotně postiženým Ambulantní péče

Výdaje města Blatné na sociální péči

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 1 124,02 1 124,02 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,80 0,00 0,00 259,88 2,85 257,03

1,27 1,00 1,00 101,69 4,80 96,89

1,50 1,00 1,00 115,08 3,90 111,18

Ostatní sociální péče a pomoc 5%

Dávky sociální péče 33%

Sociální péče a pomoc starým a zdravotně postiženým občanům 42%

Aktivní politika zaměstnanosti 1%

Dávky zdravotně postiženým občanům 19%

Výdaje ostatních obcí na sociální péči

Zdravotnické programy 10%

Aktivní politika zaměstnanosti 16%

Sociální péče a pomoc starým a zdravotně postiženým občanům 74%

33


2.4.2 Příjmy a výdaje poskytovatelů sociálních služeb Veřejné nebo semiveřejné služby v oblasti sociální péče byly v analyzovaných letech hrazeny vícezdrojově a v závislosti na zvolené právní formě poskytovatele sociálních služeb: - dotace od státu prostřednictvím rozpočtu zřizovatele (např. dotace na lůžko v domově důchodců) - příspěvek z rozpočtu zřizovatele (v případě založení příspěvkových organizací, v případě organizační složky samosprávného orgánů – tj. obec, kraj je poskytovatel napojen přímo na veřejný rozpočet) - posílením zdrojů poskytovatele účelovými dotacemi ze státního rozpočtu - úhrady od uživatelů služeb - případné sponzorské dary a výpomoci

tabulka č. 17 - Struktura příjmů poskytovatelů v r. 2005 v tis. Kč

Zdroj příjmu

Obecní rozpočet

29 396,18*

Psychiatr. léčebna Lnáře

Oblastní charita Strakonice 3 000,00

321,00*

3 815,70

Polidon o.s. 254,41 503,60

70,15

55,00

410,40

46,78

1 109,20

518,53**

Soukromé

Krajský rozpočet

Domov Petra Mačkov

Soukromí dárci

331,03

7,61

Sbírky , nadace

128,48

40,00

Ostatní

Veřejné

Státní rozpočet

Domov pro seniory Blatná 5 810,30

Prodej služeb

Úřad práce EU

Klienti

Ostatní

Celkem

7 059,62

3 058,17 8 124,42

25 248,2

25,25

6,28

715,61

1 351,29

419,24

451,62

0,22

17 401,23

38 871,89

25 988,44

8 584,30

1 432,43

* zahrnuje dotaci státu i kraje ** Projekt PHARE 2003 OP Rozvoj lidských zdrojů (včetně podílu ČR)

Z předchozí tabulky je patrná diference ve struktuře příjmů poskytovatelů s ohledem na jejich právní formu. Zatímco Domov pro seniory Blatná je zařízení zřízené městskou samosprávou, Domov Petra a Psychiatrická léčebna jsou příspěvkové organizací kraje. Evidentní rozdíl zdrojů v obou krajských organizacích je dán charakterem poskytovaných služeb, kdy léčebna Lnáře má své výkony hrazeny zdravotními pojišťovnami. Oblastní charita je církevní právnickou osobou a Polidon byl založen jako nezisková organizace. Oba tyto poskytovatelé sociálních služeb ve snaze naplnit příjmovou stránku svého rozpočtu, hledají příjmy ze všech možných dostupných zdrojů včetně soukromých, nadačních či projektových při čerpání z evropských dotačních programů. 34


tabulka č. 18 - Příjmy a výdaje poskytovatelů v tis. Kč

Poskytovatel Domov pro seniory Blatná Domov Petra Mačkov Psychiatrická léčebna Lnáře Oblastní charita Strakonice Polidon o.s.

2005 Příjmy 17 401,23 38 871,89 25 988,44 2004 8 573,92

výdaje 17 194,02 39 100,92 25 978,68 7 862,12

2006 Příjmy 18 275,10 45 424,83 26 699,99 2005 8 584,30 1 432,43

Výdaje 18 209,14 45 605,19 27 229,21 9 418,84 1 432,43

2.4.3 Stručné závěry analýzy finančních toků

-

-

-

-

Město Blatná, jako obec III. typu je transferujícím orgánem sociálních dávek, finančních příspěvků a především příspěvků na péči dle nového zákona o sociálních službách Ostatní obce přispívají ze svých rozpočtů na jimi zřizovanou pečovatelskou službu, aktivní politiku zaměstnanosti, případně na individuální potřeby „svých“ sociálně potřebných obyvatel Výdaje na sociální služby jsou poskytovatelům hrazeny vícezdrojově a v závislosti na jejich právní formě, dotace a příspěvky z veřejných rozpočtů jsou doplňovány soukromými zdroji Snaha o hledání dalších zdrojů se projevuje spíše u neveřejných poskytovatelů, kteří se snaží hledat nové finanční prostředky i pomocí projektů uplatněných v operačních programech Politiky soudržnosti EU

2.5 Analýza prioritních oblastí Již v přípravné fázi projektu byly za účasti zástupců zadavatele, poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb definovány prioritní oblasti pro řešení Komunitního plánu sociálních služeb: - péče o seniory - podpora lidí se zdravotním postižením - péče o sociální slabší občany - podpora rodin s dětmi Výsledky analyticko – popisné fáze potvrdily zaměření plánu sociálních služeb do těchto prioritních oblastí a zároveň nebyla zjištěna potřeba doplnění dalších oblastí či cílových skupin, které by bylo nutné prioritně řešit. Přesto se při přípravě pro definování strategické části nevyloučil širší záběr sociální intervence i do dalších cílových oblastí. 35


2.5.1 Stručné zdůvodnění zařazení do prioritních oblastí řešení 2.5.1.1 Péče o seniory Obce Svazku obcí Blatenska jsou převážně rurálního typu zatížené velmi malým počtem trvale žijícího obyvatelstva, vysokým podílem obyvatel v postproduktivním věku, velkým množstvím samostatně žijících osob (v převážně osaměle žijící ženy), vysokým průměrným věkem. Absence pracovních příležitostí a kvalitního bydlení jsou omezujícím imigračním faktorem, naopak obce trpí postupným opouštěním osob v produktivním (reprodukčním) věku. Ve větších sídlech (město Blatná, Sedlice, městys Radomyšl) zřízeny zařízení pro seniory (Dům pro seniory Blatná, domovy s pečovatelskou službou v Blatné, Sedlicích a Radomyšli). Senioři využívají terénní pečovatelské služby převážně k dovozu stravy, zajištění nákupu, občas úklidu. V menších sídlech je postrádána. Obecně chybí naplnění volného času seniorů zájmovými, pracovními, či společenskými aktivitami, společenské kontakty.

2.5.1.2 Analýza SWOT Vnitřní faktory Silné stránky

-

-

-

existence poradenství existence pečovatelské služby (Oblastní charita a Pečovatelská služba Blatná) existence osobní asistence pro seniory existuje denní gerontologický stacionář existence domova pro seniory Blatná pořádání společenské akcí pro seniory (např. Charita, obce, Svaz žen, spolky apod.) vhodné bydlení pro seniory (DPS Sedlice, Blatná, Radomyšl) poskytovatelé sociálních služeb mají dobrou zkušenost s projekty, získávání finančních zdrojů odborný kvalifikovaný personál s praxí aktivně probíhá proces komunitního plánování

Slabé stránky

-

-

-

malá kapacita domů s pečovatelskou službou malá kapacita domovů pro seniory pečovatelská služba jen v Blatné a satelitních obcích regulační opatření v primární péči ve zdravotnictví limitují využívání domácí péče malá kapacita pečovatelské služby Charity sociální služby dostupné pouze v některých obcích SOB špatná dopravní obslužnost málo informací o sociálních službách, nezájem občanů o informace chybí denní stacionář mentalita lidí – stydí se za handicap – stydí se využívat sociálních služeb stydí se zažádat o příspěvek na péči současný systém financování sociálních služeb je nedostačující obtíže při získávání kompenzačních pomůcek pro seniory nedostatek spolupráce mezi 36


-

poskytovateli chybí prostory pro setkávání seniorů chybí služby pro seniory s demencí a Alzheimerovou chorobou

Vnější faktory Příležitosti

-

vytvoření seniorklubů (kurzy, volnočasové aktivity, vzdělávání) spolupráce studentů se senior kluby (vzdělávání – partnerství) podpora spolupráce místní církve se střediskem Charity vytvoření střediska Charity v Blatné zajištění služeb pro seniory s demencí a Alzhemerovou chorobou zapojování aktivních seniorů do veřejných činností možnost získání finanční prostředků z ESF vytvoření partnerství mezi poskytovateli spolupráce poskytovatelů a obcí reforma daňových úlev pro podnikatele při sponzorování sociálních potřeb spolupráce s poskytovateli sociálních služeb a úřady práce

Ohrožení

-

nezískání registrace poskytovatelů služeb nedostatek finančních prostředků na služby špatná dotační politika nezájem ze strany státní správy a samospráv o sociální služby

2.5.1.3 Podpora osob se zdravotním postižením Zákon o sociálních službách vymezuje zdravotní postižení jak tělesné, tak i mentální, duševní, smyslové nebo kombinované, které činí postižené osoby závislé na pomoci sociální a zdravotní péče. V regionu Blatensko jsou lokalizována zařízení poskytující péči pro osoby s takto definovaným zdravotním postižením s celokrajským působením, které je nutno nadále podporovat. Komunitní plán sociálních služeb by v této oblasti měl řešit především integraci osob se zdravotním postižením, zabránění potenciálním sociálnímu vyloučení.

37



-

-

Slabé stránky

domy s pečovatelskou službou terénní pečovatelská služba dostupnost lékařské péče geriatrické sestry zlepšuje se dostupnost úřadů (MěÚ – sociální odbor, pošta, spořitelna) služby pro lidi s duševním onemocněním (Polidon o.s. v Blatné) zahájeno budování nájezdů na chodníky, přechody pro chodce odpočinkové zóny na veřejných prostranstvích – lavičky funguje Svaz tělesně postižených ČR nabídka aktivit Spastic tricykl – využití pro sportovce se ZP (cyklistika, atletika) zařazení skupiny do prioritní oblasti k řešení v rámci Komunitního plánování soc.služeb integrace dětí se zdravotním postižením do místních škol všech stupňů

-

-

-

-

malá kapacita domů s pečovatelskou službou terénní pečovatelská služba je poskytována jen v Blatné a satelitních obcích malá informovanost o nabídce soc.služeb lékařská péče špatně dostupná pro lidi z venkovských obcí veřejné dopravní prostředky jsou bariérové malá informovanost o možnostech a právech lidí se ZP dlouhé čekání na ošetření u odborných lékařů, není zohledněn aktuální zdravotní stav architektonické bariéry na městských a obecních úřadech, úřadu práce, kontaktním místě úřadu práce, v obchodech chybějící výtah v poliklinice chybějící poradenství pro zdravotně postižené chybí přehled nabídky sociálních služeb chybí místo, kde by se lidé se ZP mohli scházet a dostávat informace chybí ranná péče málo pracovních příležitostí pro lidi se ZP chybí lavičky na většině autobusových zastávek


-

-

větší zapojení dětí se ZP do kolektivů další pokračování plánování sociálních služeb a realizace strategie nový zákon o sociálních službách – klient dostává peníze, může si vybrat poskytovatele služeb vznik poradenského centra pro lidi se ZP

Ohrožení

zánik sociálních služeb nedostatek peněz na služby

38


2.5.1.5 Péče o sociálně slabší osoby Do nepříznivé sociální situace se můžeme dostat každý z nás a to i bez vlastního přičinění, z důvodu řešení krizového stavu, ztráty domova, sociálních jistot, nebo vlivem návykových látek. I když na Blatensku, jak ukázala socioekonomická analýza, jsou zachovávány více tradiční způsoby života, více udržovány sociální vazby, či relativně bezproblémová národnostní struktura obyvatelstva, ukazuje se, že tato cílová skupina narůstá i v tomto prostředí, především průnikem urbánního životního stylu. Problematika drogové závislosti, či jiných obdobných závislostí není již problémem jen velkých měst. V malých obcích je naopak největším problémem nedostatek pracovních příležitostí a ztráta zaměstnání se stává velkým sociálním problémem, který nebyl v relativně nedávné historii znám.


-

-

Slabé stránky

terénní služba Kontaktní Krizové Centrum Strakonice nejsou zde bezdomovci Dům dětí a mládeže – široká nabídka cenově dostupných volnočasových aktivit existence sportovního vyžití (organizované a zpoplatněné) existence úřadu práce v Blatné existence městské policie programy prevence na školách nízký počet národnostních menšin existence ÚSP Mačkov

-

-

-

neinformovanost o možnostech sociálně slabších občanů o nabídce sociálních služeb málo možností pro volnočasové aktivity mládeže v kritickém věku od 12 let DDM, volnočasové sportovní a jiné aktivity špatně dostupné pro „přespolní“špatná dopravní obslužnost veškeré poskytované volnočasové aktivity jsou zpoplatněny nedostatek informací jak řešit krizové situace ohrožení závislostmi mladí lidé se po léčbě závislosti opět vracejí k recidivě poradenství pro dlouhodobě nezaměstnané (terapie, psycholog) formální přístup ÚP ke klientům


-

-

činnost KKC – zjišťování potřeb neorganizované mládeže (zájem o volnočasové aktivity) lepší informovanost o sociálních -

Ohrožení

nedostatek financí v rodinách lhostejnost veřejnosti k problémům jiných nabídka půjček a hypoték (podlehnutí 39


-

-

službách zajištění větší provázanosti jednotlivých sociálních služeb podporované zaměstnávání větší spolupráce státní a městské policie pracovníci v sociálních službách a spolupracujících organizací budou vnímat práci jako poslání poradenství jak hospodařit s penězi větší podpora místní samosprávy

-

reklamě) snadná dostupnost pornografických materiálů (internet) snadná dostupnost výherních automatů málo pracovních příležitostí pro matky s dětmi některé profese špatně finančně ohodnoceny

2.5.1.7 Podpora rodiny s dětmi V obcích Blatenského regionu bylo v roce 2001 sečteno 2 099 rodin se závislými dětmi, (podíl srovnatelný s jeho celorepublikovou hodnotou), z toho cca 20% v neúplných rodinách. Při průzkumu názorů obyvatel pomocí ankety pro širokou veřejnost realizované v rámci analytických kroků na tomto projektu vyslovilo potřebu podporovat rodiny s dětmi nejvíce respondentů, kteří tím dali najevo, že chápou investici do této cílové skupiny spíše jako sociální ochranu a sociální prevenci. 2.5.1.8 Analýza SWOT Vnitřní faktory Silné stránky

-

existující nabídka předškolních zařízení existence hřišť u školek a ZŠ existence pečovatelské služby funguje dobrovolná pečovatelská služba možnost využití osobní asistence na pozici kurátora na sociálním odboru v Blatné je muž ženy jsou zapojeny do veřejného života (samospráva) ÚSP Mačkov

Slabé stránky

-

-

hřiště u školek a ZŠ – omezená časová dostupnost malá informovanost o sociálních službách chybí hlídací služba pro malé děti (denní i noční) chybí poradenství pro rodiny (manželská poradna, pedagogicko-psychologická poradna) chybí informace kde hledat sociální poradenství absence ploch pro neorganizovanou veřejnost nedostatečná dopravní obslužnost

40



-

-

zřízení mateřského centra vytvoření komunitního centra – volnočasové aktivity, poradenství… pro všechny věkové a zájmové kategorie veřejné besedy s odborníky (téma sociální problematika) vytvoření nabídky poradenství větší zaměřenost městské a státní policie na prevenci sociálně patologických jevů organizování zájezdů a turistických výprav pro rodiny s dětmi vytvoření programu pro posílení mezigeneračních vztahů získání a využití grantů a dotací

Ohrožení

-

zhoršení životního prostředí vysoká míra nezaměstnanosti neochota samospráv naslouchat občanům pasivita občanů zvyšování cen v předškolních zařízeních snadná dostupnost hracích automatů snadná dostupnost pornografie (internet) snadná dostupnost drog

41


3. Strategická část 3.1 Podklady pro zpracování strategie Strategická část Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska vychází z: • • • • • • • •

Plánu rozvoje města Blatná Programu sociálního a ekonomického rozvoje Svazku obcí Blatenska Programu rozvoje kraje pro území Jihočeského kraje Bílé knihy v sociálních službách Zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách Národního akčního plánu sociálního začleňování na léta 2006 – 2008 Evropské sociální charty Národního plánu podpory a integrace občanů se zdravotním postižením na období 2006 – 2009 • Usnesení vlády České republiky ze dne 21.února 2007 č.127. Při zpracování strategie byly využity materiály vypracované v analytické fázi akce. Strategie vznikala při spolupráci uživatelů, poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb, kteří se sešli na dvaceti jednáních pracovních skupin a na osmi jednáních řídící skupiny. Návrh strategie byl předložen k veřejnému připomínkování a byl projednán starosty obcí.

3.2 Vize Vize - ideální stav v roce 2010

„Slunce svítí na potřebné, kvalitní a dostupné sociální služby ve Svazku obcí Blatenska“

V roce 2010 budou pro obyvatele území Svazku obcí Blatenska dostupné všechny služby, které budou doopravdy potřebovat. Služby budou kvalitní, síť jejich nabídky bude provázaná. Pomoc poskytovaná prostřednictvím sociálních služeb na Blatensku bude zachovávat lidskou důstojnost osob a bude vycházet z jejich individuálních potřeb. Sociální služby budou podporovat rozvoj samostatnosti uživatelů a budou je motivovat k činnostem, které nevedou k dlouhodobému setrvávání nebo prohlubování nepříznivé sociální situace. Služby budou posilovat sociální začleňování uživatelů. Rozvoj služeb bude trvale podporován procesem komunitního plánování.

42


3.3 Priority a opatření KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SVAZKU OBCÍ BLATENSKA

PRIORITY

Péče o seniory

Podpora lidí se zdrav. postižením

Podpora rodin s dětmi

Péče o sociálně slabší

OPATŘENÍ

Provázanost pobytových služeb

Zachování pobytových služeb

Vytvoření mateřského centra

Řešení drogové problematiky

Rozšíření pečovatelské služby a osobní asistence

Dostupnost poradenství

Poradenství pro rodiny s dětmi

Pomoc lidem v krizi

Zajištění vhodného bydlení pro seniory

Integrace lidí se ZP do společnosti

Volnočasové aktivity

Ochrana před sociálně patologickými vlivy

Dostupnost informací a poradenství

Odstraňování architektonických bariér

Zapojení rodin do veřejného života

Monitoring potřeb mládeže

Podpora volnočasových aktivit seniorů

Rozvoj organizací podporujících osoby se ZP

Zajištění bezpečnosti a čistoty prostředí

Volnočasové aktivity pro mládež

Středisko Sociálních služeb Blatná

Komunitní centrum aktivního života v Blatné

43


3.4 Priorita „Péče o seniory“

PRIORITA

Péče o seniory

OPATŘENÍ

Provázanost pobytových služeb

AKTIVITY

3.4.1.1 Zachování a podpora Domova seniorů v Blatná 3.4.1.2 Podpora zřízení domova pro seniory rodinného typu 3.4.1.3 Zřízení pobytové služby pro lidi s Alzh. chorobou a demencí 3.4.1.4 Zvýšení kapacity pobytových služeb pro seniory

OPATŘENÍ

Rozšíření pečovatelské služby a osobní asistence

AKTIVITY

3.4.2.1 Poskytování terénní pečovatelské služby 3.4.2.2 Rozšíření terénní pečovatelské služby do venkovských oblastí 3.4.2.3 Vytvoření střediska Oblastní charity Strakonice

OPATŘENÍ

Zajištění vhodného bydlení pro seniory

AKTIVITY

3.4.3.1 Možnost bydlení v bytech zvláštního určení 3.4.3.2 Podpora chráněného bydlení

OPATŘENÍ

Dostupnost informací a poradenství

AKTIVITY

3.4.4.1 Vydání katalogu poskytovatelů, pravidelná aktualizace 3.4.4.2 Šíření informací prostřednictvím tisku, letáků, internetu 3.4.4.3 Podpora informovanosti lékařů 3.4.4.4 Pořádání přednášek pro občany 3.4.4.5 Propagace sociálních služeb prostřednictvím Tříkrálové sbírky

OPATŘENÍ

Podpora volnočasových aktivit seniorů

AKTIVITY

3.4.4.1 Vybudování komunitního centra pro setkávání občanů 3.4.4.2 Podpora spolkového života v Radomyšli a v ostatních obcích

44


3.4.1 Opatření 1 - Provázanost pobytových služeb STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Na území Svazku obcí Blatenska existuje pouze jedno zařízení, které poskytuje službu domov pro seniory (Domov pro seniory Blatná). Tuto službu je potřeba rozšířit. Současné trendy rozvoje sociálních služeb sice směřují k omezování pobytových služeb a podporují život seniorů v přirozeném prostředí, ale Blatensko je venkovský region a většina seniorů žije v chalupách. To často souvisí s nutností donášky vody od pumpy, štípání dřeva, zatápění atd. Při určité ztrátě soběstačnosti se o sebe osamělí senioři nedokáží postarat ani s pomocí pečovatelské služby a sousedů. Řešením je přestěhování se do bytů zvláštního určení, kde funguje pečovatelská služba (DPS). Pro některé seniory už toto řešení není dostačující, potřebují pobytovou službu s celodenní péčí. Navíc je kapacita DPS naplněna. Domov pro seniory v Blatné eviduje více než 100 neuspokojených žadatelů. V regionu chybí vhodná pobytová služba pro lidi s Alzheimerovou chorobou a demencí. Většina těchto lidí nemůže žít ve svých domovech a jejich onemocnění znemožňuje pobyt v běžných zařízeních, poskytujících službu domov pro seniory (kontraindikace). Řešením je zřízení domova se zvláštním režimem (nebo jiné vhodné služby). AKTIVITY: 3.4.1.1 Zachování a podpora Domova seniorů v Blatná 3.4.1.2 Podpora zřízení domova pro seniory rodinného typu 3.4.1.3 Zřízení pobytové služby pro lidi s Alzheimerovou chorobou a demencí 3.4.1.4 Zvýšení kapacity pobytových služeb pro seniory VÝSTUPY: - dostupnost pobytových služeb pro seniory z Blatné i ostatních obcí - možnost výběru mezi dvěma typy domovů pro seniory - provázanost pobytových služeb (domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem) - kvalitní služby (zavedení standardů sociálních služeb) - kapacity služeb úměrné počtu lidí, kteří jí potřebují POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.4.1.1 Zachování a podpora Domova důchodců Blatná Popis projektu:

Domov pro seniory Blatná je plně využíván, jeho kapacita je 87 míst. Do budoucnosti je potřeba tuto službu sociální péče zachovat. Cílovou skupinou se postupně budou stávat klienti s příspěvkem na péči skupiny II., III. a IV. To ve svém důsledku vyvolá nutné změny a to ve všech oblastech (personální zajištění, stavební úpravy, vybavenost) tak, aby se zkvalitnila poskytovaná služba a naplnily se standardy kvality sociálních služeb v souladu s platným zákonem o sociálních službách a jeho prováděcí vyhláškou. V Domově pro seniory Blatná se poskytují služby domov pro seniory 45


Realizátor: Spoluprac. subjekt Rozpočet: Předpokládané zdroje Časový harmonogram

a základní sociální poradenství. V případě potřeby budou služby ještě rozšířeny (denní stacionář, chráněné bydlení, domov pro osoby se zdravotním postižením a odlehčovací služby). Domov pro seniory Blatná, příspěvková organizace Město Blatná 20 000 000,- Kč státní dotace, dotace od zřizovatele, platby uživatelů, platby zdravotních pojišťoven trvale

3.4.1.2 Podpora zřízení domova pro seniory rodinného typu Popis projektu:

Realizátor: Spoluprac. subjekt Rozpočet:

Předpokládané zdroje Časový harmonogram

Občané Blatenska využívají Domov klidného stáří sv. Anny v Sousedovicích, který má kapacitu 29 míst pro trvale bydlící obyvatele a 1 místo pro krátkodobé pobyty. Kapacita je stále zcela naplněna. Jedná se o malý domov rodinného typu, který svým charakterem vyhovuje především seniorům preferujícím rodinný způsob péče a blízký vztah k přírodě. Zařízení obdobného typu je potřeba vybudovat v regionu Svazku obcí Blatenska. nestátní nezisková organizace, obce Oblastní charita Strakonice a obce v regionu Blatensko investiční prostředky : 20 – 40 mil. Kč na vybudování zařízení provozní prostředky: podle počtu klientů, cca 200 000,- Kč na rok a uživatele obce, dotace, Krajský úřad Jihočeského kraje, úhrady uživatelů služby 2008 a dále

3.4.1.3 Podpora zřízení pobytové služby pro lidi s Alzheimerovou chorobou a demencí Popis projektu:

Realizátor:

Zřízení pobytové služby pro lidi s Alzheimerovou chorobou a demencí. Případný zájemce o poskytování služby bude jednat jednání s majiteli objektů, které dříve sloužily k sociálním nebo zdravotním účelům, o možností přebudování na zařízení se službou domov se zvláštním režimem. V nově vzniklém oddělení nebo zařízení se bude poskytovat pobytová služba osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu chronického duševního onemocnění nebo závislosti na návykových látkách a osobám s Alzheimerovou chorobou nebo demencí. Režim oddělení (zařízení) bude přizpůsoben specifickým potřebám klientů. poskytovatelé sociálních služeb

Spoluprac. subjekt

obce

Rozpočet:

zatím neurčeno

Předpokládané zdroje

vybudování oddělení (zařízení) – zatím neurčeno poskytování služby - platby od občanů, příspěvky rozpočtu města, dotace (kraj, ministerstva, EU

46


Časový harmonogram

Výhledově

3.4.1 4 Rozšíření nabídky pobytových služeb pro seniory

Popis projektu:


Hledání možností zvýšení kapacity pobytových služeb na Blatensku a rozšíření jejich nabídky, následně realizace aktivity. Rozšíření nabídky – Domov důchodců Blatná může být podle potřeby rozčleněn na denní stacionář, chráněné bydlení, domov pro osoby se zdravotním postižením a odlehčovací služby. Zvýšení kapacity – zřízení a provozování nových zařízení nestátními neziskovými organizacemi. poskytovatelé sociálních služeb obce zatím neurčeno zatím neurčeno trvale

3.4.2 Opatření 2 - Rozšíření pečovatelské služby a osobní asistence STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Terénní pečovatelskou službu poskytuje Pečovatelská služba města Blatná. Služba není zajištěna pro celé území Svazku obcí Blatenska, funguje pouze ve městě Blatná a v osadě Čekanice. Služba není dostatečně využívána z důvodů malé informovanosti občanů a nedostatečné kapacity poskytovatele. Oblastní charita Strakonice poskytuje osobní asistenci pro seniory na Blatensku již několik let (například,. v Sedlici a Radomyšli). Službu poskytuje v omezeném rozsahu, protože pracovníci jsou odkázani na nevyhovující veřejnou dopravu. Pokud vznikne středisko Charity v Blatné, bude možné vytvořit pracovní tým osobních asistentů přímo z řad občanů Blatenska. Vznik střediska Charity umožní i poskytování terénní pečovatelské služby na venkově. AKTIVITY: 3.4.2.1. Poskytování terénní pečovatelské služby 3.4.2.2. Rozšíření terénní pečovatelské služby do venkovských oblastí 3.4.2.3 Vytvoření střediska Oblastní charity Strakonice VÝSTUPY: - zajištění terénních služeb pro všechny zájemce - podpora života seniorů v přirozeném prostředí - dostupnost služby na venkově - zvýšení kvality služby POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.4.2.1 Rozšíření informací o pečovatelské službě Popis projektu:

Rozšíření informací o pečovatelské službě mezi veřejnost, seznámení 47



s jejími úkony, cenami atd. Zmapování zájmu o službu v jednotlivých obcích, zajištění nabídky odpovídající poptávce (spolupráce obcí a poskytovatelů). obce, poskytovatelé lékaři 100 000,-Kč klienti, příspěvky obcí, dotace (kraj, ministerstva, EU) 2007 a dále

3.4.2.2 Poskytování terénní pečovatelské služby Popis projektu:


V Blatné bude poskytování terénní pečovatelské služby nadále zajišťovat město Blatná ve stávajícím rozsahu (pro cca 60 klientů), v případě zvýšené poptávky bude poskytovatel hledat možnosti rozšíření kapacity. Na základě zájmu o službu a na základě spokojenosti uživatelů vyplývající z výsledků ankety pro uživatele sociálních služeb je nutné pečovatelskou službu zachovat a rozšířit v ostatních obcí. Obce budou podporovat informovanost občanů a činnost nových poskytovatelů, kteří službu zajistí. Město Blatná , Sedlice, Radomyšl 576 000 Kč/rok - provozní výdaje Pečovatelské služby Blatná výdaje na DPS Sedlice a Radomyšl - doplnit platby od občanů, příspěvky rozpočtu města, dotace (kraj, ministerstva, EU) trvale

3.4.2.3 Vytvoření střediska Oblastní charity Strakonice Popis projektu:


Záměrem je vytvořit na Blatensku středisko pečovatelské služby Oblastní charity Strakonice. Po jeho vzniku začne Charita okamžitě poskytovat terénní služby (osobní asistenci a pečovatelskou službu) tam, kde není zajištěna. PS Města Blatné. Pečovatelská služba je vázána nejen na prostory - zázemí pro personál – ale také na automobil pro rozvážku obědů. Při pořizování zázemí (prostor) a automobilu včetně jídlonosičů s termoobaly bude poskytovatel potřebovat podporu města a obcí. Ve středisku bude vedle základního poradenství poskytováno i poradenství odborné – psychologické a sociálně-právní. OCH Strakonice též provozuje půjčovnu kompenzačních pomůcek pro seniory. Tato služba podporuje setrvání seniorů v přirozeném prostředí. Přidanou hodnotou aktivity je vznik nových pracovních míst. Na Blatensku jsou lidé s vhodným odborným vzděláním, kteří v současné době nemají práci. V případě přesunutí psychiatrické léčebny ze Lnář do Strakonic zůstane bez zaměstnání mnoho dalších kvalifikovaných odborníků. Oblastní charita Strakonice obce na rozjezd střediska cca 500 000 Kč 48



grant JčKÚ 200 000, podpora obcí a měst 150 000, úřad práce 150 000 2007 – 2008

3.4.3 Opatření 3 - Zajištění vhodného bydlení pro seniory STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Na Blatensku jsou tři domy s pečovatelskou službou, které jsou plně obsazené. Jejich kapacita je nedostačující. Možnost vhodného bydlení pro seniory je potřeba zachovat a rozšiřovat. Řešením je i přestavba nevyužitých objektů (například fary, školy na venkově) na byty zvláštního určení nebo chráněné bydlení pro seniory a lidi se zdravotním postižením. AKTIVITY: 3.4.3.1 Možnost bydlení v bytech zvláštního určení 3.4.3.2 Podpora chráněného bydlení VÝSTUPY: - zachování a podpora kvalitního bydlení pro seniory - dostupnost pečovatelské služby pro obyvatele bytů zvláštního určení POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.4.3.1 Možnost bydlení v bytech zvláštního určení Popis projektu:


Na Blatensku je 67 bytů zvláštního určení v Domech s pečovatelskou službou (DPS) v Blatné, Radomyšli a v Sedlici. Byty jsou plně obsazeny, kapacita DPS je nedostačující. Možnost tohoto bydlení bude zachována, budovy a byty budou průběžně opravovány a udržovány. Pro všechny obyvatele bytů zvláštního určení bude i nadále dostupná pečovatelská služba. obce Blatná, Radomyšl, Sedlice ostatní obce náklady na údržbu domů a bytů – není určeno, záleží na aktuální potřebě obce, dotace, nájemné obyvatel domů trvale

3.4.3.2 Podpora chráněného bydlení Popis projektu:

Hledání možností chráněného bydlení v Blatné i na venkově. 30 jednotek chráněného bydlení může vzniknout přímo v Blatné (rekonstrukce bývalého areálu VDP), dále je možné využít faru v Kadově a menší nevyužité budovy (fary, školy, obytné domy) v ostatních obcích. Další variantou je jednání obcí s majiteli větších objektů, které již

49


Realizátor:

Spoluprac. subjekt Rozpočet: Předpokládané zdroje Časový harmonogram

dříve sloužily k sociálním nebo zdravotním účelům, a společné hledání možností přebudování prostor na bydlení pro seniory. V případě vybudování vhodných bytů bude jejich obyvatelům k dispozici terénní pečovatelská služba. hledání možností, jednání o využití objektů – obce přestavba objektů – obce zajištění služeb – Oblastní charita Strakonice, Město Blatná obce, poskytovatelé, občané zatím neurčeno přestavba objektů – obce, dotace služby – klienti, dotace 2007 a dále

3.4.4 Opatření 4 - Dostupnost informací a poradenství

STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Prostřednictvím ankety pro širokou veřejnost bylo zjištěno, že občané Blatenska nemají dostatek informací o nabídce sociálních služeb. Postrádají je jak obyvatelé Blatné, tak i ostatních obcí. Lidé ve většině případů neví, kde mohou informace získat. Obyvatelé dali svým „hlasováním“ v anketě najevo, že dostatečným a pravděpodobně i účinným mediálním informačním zdrojem je místní tisk, který upřednostnila více jak čtvrtina respondentů. Lidé rovněž očekávají dostatek informací ze strany městských a obecních úřadů. Základní sociální poradenství poskytuje Odbor sociálních věcí MěÚ Blatná a poskytovatelé, kteří v regionu nabízejí služby. Někteří z nich poskytují i poradenství odborné. Přesto je potřeba hledat a využít nové formy šíření informací o sociálních službách a sociální pomoci a zajistit větší dostupnost poradenství. Zároveň je potřeba podporovat předávání informací mezi poskytovateli, úřady, lékaři atd. AKTIVITY: 3.4.4.1 Vydání katalogu poskytovatelů, pravidelná aktualizace 3.4.4.2 Šíření informací prostřednictvím tisku, letáků, internetu 3.4.4.3 Podpora informovanosti lékařů 3.4.4.4 Pořádání přednášek pro občany 3.4.4.5 Propagace sociálních služeb prostřednictvím Tříkrálové sbírky VÝSTUPY: - zachování a podpora stávajících způsobů šíření informací - využití nových zdrojů pro šíření informací o sociálních službách a sociální pomoci - větší informovanost občanů o službách, lepší dostupnost služeb POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.4.4.1 Vydání katalogu poskytovatelů, pravidelná aktualizace Popis projektu:

V průběhu Komunitního plánování sociálních služeb SOB je vydán katalog poskytovatelů (1000 ks v tištěné formě, 200 ks na CD). Bude dostupný přes www svazku obcí a www města Blatná. V elektronické podobě bude katalog průběžně aktualizován 50



(poskytovatelé budou posílat aktuální informace správcům webu) a zároveň bude Svazek obcí Blatenska hledat prostředky na vydávání aktualizovaného tištěného katalogu (zhruba vždy po 2 letech). V roce 2007 se zpracovává také krajský katalog poskytovatelů. Odkaz na něj bude uveřejněn na www.baltensko.cz a www.mestoblatna.cz. Blatná Svazek obcí Blatenska obce 50 000 dotace 2007 a dále

3.4.4.2 Šíření informací prostřednictvím tisku Popis projektu:


Poskytovatelé sociálních služeb a úřady využijí v širší míře místní tisk (čtrnáctideník „Blatenské listy“), který je zdarma k dispozici všem obyvatelům Blatné a je distribuován i do ostatních míst Svazku obcí Blatenska. Budou v něm pravidelně publikovat informace o sociálních službách a návody, jak využít možnosti sociální pomoci. poskytovatelé sociálních služeb, úřady Svazek obcí Blatenska neurčeno doplnit doplnit

3.4.4.3 Podpora informovanosti lékařů Popis projektu:


Ordinace praktických a dětských lékařů jsou místa, kde lidé často žádají informace o možnostech získání sociální pomoci. V rámci zvýšení informovanosti lékařů se uskuteční: - distribuce katalogu poskytovatelů sociálních služeb mezi lékaře - zorganizování schůzky (schůzek) praktických, popř.odborných lékařů se zástupci poskytovatelů služeb a zástupci obcí (účel informovat lékaře o poskytovaných sociálních službách a sociální pomoci) - lékaři budou motivováni k propagování sociálních služeb mezi pacienty a zvyšování zájmu o ně při denní lékařské činnosti - bude zvyšovaná informovanost pacientů praktických a odborných lékařů šířením informačních letáků a bulletinů v čekárnách obce, poskytovatelé soc. služeb lékaři neurčeno neurčeno od 2007

3.4.4.4 Pořádání přednášek pro občany Popis projektu:

Obce, zájmové organizace, poskytovatelé služeb a praktičtí lékaři budou pořádat osvětové přednášky na téma:

51



- systém sociálních služeb, typy služeb, úhrady, podmínky (budou využity výstupy z komunitního plánování - ucelené informace o všech sociálních službách na území SOB a v okolí) - dávky sociální péče, možnosti získání a využití obce, poskytovatelé služeb lékaři, úřady neurčeno obce, poskytovatelé, dotace od 2007 dále

3.4.4.5 Propagace sociálních služeb prostřednictvím Tříkrálové sbírky Popis projektu:


Při Tříkrálové sbírce jsou rozdávány letáky o sociálních službách. Akci pořádá každoročně charita v celé ČR. Oblastní charita Strakonice provádí sbírku i na Blatensku (Blatná, Kocelovice, Lnáře). V příštích letech bude zintenzivněna spolupráce s obcemi. Bude spočívat především v propagaci sbírky a vytvoření skupinek dobrovolníků (dětí a vedoucích skupinek). V tom mohou obce výrazně pomoci. Oblastní charita Strakonice obce na území Svazku obcí Blatenska Cestovné cca 10 000 Kč + prop. Materiály cca 3 000 Dotace, EU, dary, podpora obcí a měst od 2008 trvale

3.4.5 Opatření 5 - Podpora volnočasových aktivit seniorů STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Národní program přípravy na stárnutí na období let 2003-2007 uvádí, že seniorům je potřeba poskytnout dostatečný prostor a podmínky k aktivní účasti na životě společnosti a jejím rozvoji. K vytvoření osobního pocitu pohody a k posílení pozitivních postojů společnosti ke stáří a starším lidem je nezbytná účast seniorů na sociálních, ekonomických, kulturních a dobrovolných aktivitách, jejich odpovědný přístup k vlastnímu životu a zájem o rozvoj společnosti. Blatensko je venkovský region, senioři zde nemají možnost kulturního a dalšího vyžití jako ve velkých městech. Je potřeba podporovat a rozvíjet stávající nabídku aktivit pro seniory. AKTIVITY: 3.4.4.1 Vybudování komunitního centra pro setkávání občanů 3.4.4.2 Podpora spolkového života v Radomyšli a v ostatních obcích VÝSTUPY: - zachování a rozvoj aktivit pro seniory - zajištění nových možností smysluplného využití volného času seniorů - oddálení závislosti seniorů na sociálních službách POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

52


3.4.4.1 Vybudování komunitního centra pro setkávání občanů Popis projektu:


V Blatné budou hledány možnosti vybudování komunitního centra. Tato aktivita je podrobně řešena v prioritě „Podpora lidí se zdravotním postižením“. Komunitní centrum bude sloužit také pro setkávání seniorů, jejich volnočasové aktivity a vzdělávání. Tím bude podpořen aktivní život seniorů nejen z Blatné, ale i z okolních obcí (senioři z venkova rádi využijí centrum např. při čekání na autobusy po návštěvě lékaře, úřadů, obchodů). viz kapitola 3.5. viz kapitola 3.5. viz kapitola 3.5. viz kapitola 3.5. viz kapitola 3.5.

3.4.4.2 Podpora spolkového života v Radomyšli a v ostatních obcích Popis projektu:


Obec Radomyšl bude podporovat dosavadní aktivity : - činnost Sdružené obce baráčníků v Radomyšli (akce Baráčnický ples, Konopická, Česká a Moravská beseda) - činnost Svazu žen (posezení s harmonikou či kytarou, přednášky včetně zdravotnických, akce pro děti s účastí celé rodiny) - činnost Sboru Svatého Martina (koncerty) Obec Lnáře bude podporovat adventní koncerty a jiné tradiční akce, které jsou příjemným kulturním zážitkem pro seniory Obdobné aktivity budou podporovány i v ostatních obcích na Blatensku. Obec Radomyšl a ostatní obce Svazku obcí Blatenska Spolky a zájmové organizace 10 tisíc Kč na 1 akci Spolky, obce, sponzoři, dotace, příspěvky Trvale

3.4.4.3 Pohybové aktivity pro seniory Popis projektu:


Nadále budou podporovány pohybové aktivity (například kondiční cvičení v Leskovicích, zdravotní cvičení pro seniory v Domě dětí v Blatné, v Sokole Blatné a ve Lnářích, turistické akce atd ) Bude zajištěna širší propagace možnosti využití bezénu a rehabilitačního zařízení v Domově Petra a základní škole speciální v Mačkově Dům dětí a mládeže, Sokol, obce, Junák obce neurčeno neurčeno trvale

53


3.5 Priorita „Péče o lidi se zdravotním postižením“

PRIORITA

Péče o lidi se zdravotním postižením

OPATŘENÍ

Zachování pobytových služeb

AKTIVITY

3.5.1.1 Provoz Ústavu sociální péče Mačkov (Domov Petra) 3.5.1.2 Zajištění výchovy a vzdělání v ÚSP Mačkov 3.5.1.3 Zdravotní péče v ÚSP Mačkov 3.5.1.4 Zdravotní péče v Psychiatrické léčebně Lnáře 3.5.1.5 Sociální služby v Psychiatrické léčebně Lnáře

OPATŘENÍ

Dostupnost poradenství

AKTIVITY

3.5.2.1 Dostupnost poradenství o sociálních službách 3.5.2.2 Zajištění odborného poradenství pro osoby se ZP 3.5.2.3 Zřízení půjčovny a prodejny kompenzačních pomůcek

OPATŘENÍ

Integrace lidí se ZP do společnosti

AKTIVITY

3.5.3.1 Integrace dětí se zdravotním postižením do škol 3.5.3.2 Sportovní a další aktivity pro lidi se ZP 3.5.3.3 Odlehčovací pobyty 3.5.3.4 Podpora lidí s duševním onemocněním – Slunečnice 3.5.3.5 Podpora lidí s duševním onemocněním – asistenční služba 3.5.3.6 Rozvoj počítačové a jazykové gramotnosti

OPATŘENÍ

Odstraňování architektonických bariér

AKTIVITY

3.5.4.1 Vybudování výtahu na poliklinice v Blatné 3.5.4.2 Odstraňování bariér z budov a prostranství 3.5.4.3 Bezbariérovost nových budov a prostranství 3.5.4.4 Podpora mobility – sociální taxík

OPATŘENÍ

Rozvoj organizací podporujících osoby se ZP

AKTIVITY

3.5.5.1 Rozvoj organizací podporujících osoby se ZP

54


3.5.1 Opatření 1 - Zachování terénních a pobytových služeb STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Na Blatensku funguje terénní pečovatelská služba a osobní asistence, služby ale nejsou dostupné na celém území svazku obcí. Jejich udržení a rozšíření řeší opatření 3.4.2. Domov Petra a Základní škola speciální Mačkov (ÚSP Mačkov) poskytuje ubytování, stravování, ošetřovatelskou péči, výchovu a vzdělávání osobám s mentálním postižením. Cílem zařízení je především vytváření příjemného prostředí pro klienty se všemi druhy a stupni postižení a trvalé rozvíjení jejich tělesných a duševních schopností. Pracovníci ústavu se snaží normalizovat život lidí s mentální retardací tak, aby se co nejvíce přibližoval běžnému životu v rodině. Ve Lnářích (8 km od Blatné) je psychiatrická léčebna. AKTIVITY: 3.5.1.1 Provoz Ústavu sociální péče Mačkov (Domov Petra) 3.5.1.2 Zajištění výchovy a vzdělání v ÚSP Mačkov 3.5.1.3 Zdravotní péče v ÚSP Mačkov 3.5.1.4 Zdravotní péče v Psychiatrické léčebně Lnáře 3.5.1.5 Sociální služby v Psychiatrické léčebně Lnáře VÝSTUPY: - trvalá dostupnost pobytového zařízení pro osoby s mentálním postižením a kom. vadami - trvalá dostupnost pobytového zařízení pro osoby s duševním onemocněním POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.5.1.1 Provoz Ústavu sociální péče Mačkov (Domov Petra) Popis projektu

Realizátor Spoluprac. subjekt

Ústav sociální péče Mačkov (Domov Petra) bude nadále poskytovat sociální služby pro osoby s mentálním postižením a pro osoby s kombinovanými vadami. Bude udržena stávající kapacita ústavu (komplexní péče o 70 klientů s těžkým a hlubokým postižením a s více vadami, chráněné bydlení a komplexní služby pro 50 klientů). V rámci služby „domovy pro osoby se zdravotním postižením“ bude pro uživatele zajištěno: - ubytování a strava - pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu - pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu - výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, sociálně terapeutické činnosti - zprostředkování kontaktu se společenským prostředím Nezaopatřeným dětem bude v ÚSP Mačkov poskytováno osobní vybavení (prádlo, šatstvo a obuv), drobné předměty běžné osobní potřeby a některé další služby s přihlédnutím k jejich potřebám. Domov Petra a Základní škola speciální Mačkov KÚ Jihočeského kraje 55


Rozpočet Předpokládané zdroje Časový harmonogram

celkové provozní náklady 47 000 000,- Kč/rok dotace MPSV, MPSV – úřad práce, Ministerstvo školství ČR, fondy zdravotních pojišťoven, dotace Jihočeského kraje, sponzoři trvale

3.5.1.2 Zajištění výchovy a vzdělání v ÚSP Mačkov Popis projektu

Realizátor Spoluprac. subjekt Rozpočet Předpokládané zdroje Časový harmonogram

V Ústavu sociální péče Mačkov bude trvale vykonávána ústavní výchova. Tendencí je hledání nových cest ke zvyšování úrovně rozumových, pohybových, komunikačních i praktických schopností a dovedností svěřenců ústavu, a tím i zvyšování kvality jejich života. Výchovné činnosti budou nadále časově rozděleny do dvou úseků: dopolední výuka ve škole a pracovní terapie v ústavu, odpolední zájmové činnosti. Specializované činnosti budou probíhat v pracovnách jednotlivých terapeutů. Domov Petra a Základní škola speciální Mačkov KÚ Jihočeského kraje celkové provozní náklady 47 000 000,- Kč/rok dotace MPSV, MPSV – úřad práce, Ministerstvo školství ČR, fondy zdravotních pojišťoven, dotace Jihočeského kraje, sponzoři trvale

3.5.1.3 Zdravotní péče v ÚSP Mačkov Popis projektu


Zdravotní péče v ÚSP Mačkov bude trvale zajištěna pomocí kvalitního technického i personálního vybavení. O klienty s těžkým, hlubokým a vícečetným postižením bude nadále pečováno na oddělení, rozděleného na 3 části: oddělení multihandicapovaných ležících, oddělení dívek s hlubokou mentální retardací a oddělení zdravotně výchovné. Pracovnice těchto oddělení si budou soustavně zvyšovat svoji kvalifikaci a budou si osvojovat nové poznatky, především z oblasti komplexní rehabilitace. V ÚSP bude trvale pečováno o kultivaci prostředí - je to prostředek ke stimulaci a rozvíjení schopností klientů, zejména jejich motoriky a komunikačních dovedností. Nadále bude využíván individuální přístup k rozpoznávání schopností klientů a uspokojování jejich potřeb. To povede k celkovému zlepšování kvality jejich života. Domov Petra a Základní škola speciální Mačkov KÚ Jihočeského kraje celkové provozní náklady 47 000 000,- Kč/rok dotace MPSV, MPSV – úřad práce, Ministerstvo školství ČR, fondy zdravotních pojišťoven, dotace Jihočeského kraje, sponzoři Trvale

3.5.1.4 Zdravotní péče v Psychiatrické léčebně Lnáře

56


Popis projektu


V Psychiatrické léčebně Lnáře bude trvale poskytována odborná zdravotní péče osobám s demencemi, schizofrenním onemocněním, neurotickými a depresivními poruchami, závislostmi a s poruchami osobnosti. Mimo lékařské péče bude využíváno skupinové psychoterapie, ergoterapie, relaxačního cvičení atd. Dostupnost léčebny je významnou pomocí pro osoby, které trpí duševním onemocněním. Bude zachovaná stávající kapacita zařízení (70 lůžek). Psychiatrická léčebna Lnáře doplnit zdravotní pojišťovny, doplnit trvale

3.5.1.5 Sociální služby v Psychiatrické léčebně Lnáře Popis projektu


V Psychiatrické léčebně Lnáře budou dostupné tyto sociální služby: - základní sociální poradenství - osobní asistence - tísňová péče - sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče - sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby ze ZP - sociálně terapeutické dílny - sociální rehabilitace Sociální služby významně přispějí ke zvýšení kvality života pacientů, pomohou jim udržet každodenní návyky, podpoří rozvoj dovedností a zmírní sociální izolovanost. Psychiatrická léčebna Lnáře doplnit zdravotní pojišťovny, doplnit trvale

3.5.2 Opatření 2 - Dostupnost poradenství STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Poradenství je na Blatensku podle názoru veřejnosti nejvíce postrádanou sociální službou. Základní poradenství je dostupné na Odboru sociálních věcí MěÚ Blatná a u všech poskytovatelů, lidé se zdravotním postižením ale postrádají poradenství odborné. Na Blatensku není žádná půjčovna ani prodejna kompenzačních pomůcek, osoby se zdravotním postižením využívají tuto službu ve Strakonicích. Pro lidi se sníženou pohyblivostí je cestování do Strakonic namáhavé – zejména pro lidi z venkova, kteří musí jet autobusem do Blatné, tam čekají na spoj do Strakonic a po vyřízení záležitosti se podobným způsobem vracejí domů. AKTIVITY: 3.5.2.1 Dostupnost poradenství o sociálních službách 3.5.2.2 Zajištění odborného poradenství pro osoby se ZP 57


3.5.2.3 Zřízení půjčovny a prodejny kompenzačních pomůcek VÝSTUPY: - základní sociální poradenství - informace o sociálních službách na území Svazku obcí Blatenska - dostupné odborné poradenství pro osoby se ZP - nabídka kompenzačních pomůcek pro osoby se ZP a seniory POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.5.2.1 Dostupnost poradenství o sociálních službách Popis projektu


Udržení stávající Poradny pro uživatele sociálních služeb, rozšíření služby. Stávající Poradna pro uživatele sociálních služeb funguje 1x za měsíc na MěÚ Blatná a pomáhá občanům s výběrem vhodné sociální služby, s uzavřením smlouvy o poskytování sociální služby atd. Tuto službu je vhodné udržet do budoucna a je potřeba doplnit jí dalším poradenstvím (podrobné informace o nabídce sociálních služeb na Blatensku, informace o možnostech získání sociální pomoci, základní právní poradenství atd.). Poradna by mohla být součástí uvažovaného projektu města Blatná „Komunitní centrum aktivního života v Blatné“. zatím neurčeno obce, poskytovatelé sociálních služeb zatím neurčeno dotace, granty od 2008

3.5.2.2 Zajištění odborného poradenství pro osoby se ZP Popis projektu:


Na Blatensku je potřeba zajistit dostupnost odborného poradenství pro osoby se ZP - chybí jim informace o možnostech využití finanční pomoci, o využití kompenzačních pomůcek, o nabídce vhodných volnočasových aktivit atd. Možností realizace je vytvoření detašovaného pracoviště některého poskytovatele ze Strakonic nebo rozšíření služeb stávajících poskytovatelů z Blatenska. zatím neurčeno obce, poskytovatelé sociálních služeb zatím neurčeno dotace, granty od 2008

3.5.2.3 Zřízení půjčovny a prodejny kompenzačních pomůcek Popis projektu

Na Blatensku bude podpořen vznik půjčovny a prodejny kompenzačních pomůcek. Na základě zájmu občanů (zájem dokumentují dotazy v Domově pro seniory Blatná i v ÚSP Mačkov) je potřeba zajistit lepší dostupnost kompenzačních pomůcek. Půjčovna a prodejna může vzniknout buď jako pobočka nebo 58



detašované pracoviště strakonické organizace, nebo to může být jedna z činností budoucího Střediska sociálních služeb Blatná. zatím neurčený poskytovatel obce neurčeno dotace, granty (vhodný projekt pro spolufinancování z Evropského sociálního fondu - ESF) 2008

3.5.3 Opatření 3 - Integrace lidí se ZP do společnosti STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: V Blatné jsou děti se zdravotním postižením integrovány do běžných škol. Významné aktivity v rámci začleňování lidí se ZP do běžného způsobu života vyvíjí občanské sdružení SKS Tricykl, které vzniklo v r. 2004 na základě potřeb handicapovaných sportovců. Občanské sdružení POLIDON se stará o podporu duševně nemocných lidí a jejich rodin. V Blatné fungují svazy a sdružení podporující lidi se ZP. Všechny tyto činnosti je potřeba zachovat a podporovat, protože významně přispívají ke zkvalitnění života lidí s handicapem. AKTIVITY: 3.5.3.1 Integrace dětí se zdravotním postižením do škol 3.5.3.2 Sportovní a další aktivity pro lidi se ZP 3.5.3.3 Odlehčovací pobyty 3.5.3.4 Podpora lidí s duševním onemocněním – Slunečnice 3.5.3.5 Podpora lidí s duševním onemocněním – asistenční služba 3.5.3.6 Rozvoj počítačové a jazykové gramotnosti VÝSTUPY: - prevence sociálního vyloučení dětí se zdravotním postižením - rozvoj dovedností dětí se zdravotním postižením - udržení zdravého životního stylu lidí se ZP - zvyšování kvalifikace lidí se ZP - společenské uplatnění lidí se ZP POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.5.3.1 Integrace dětí se zdravotním postižením do škol Popis projektu

Realizátor Spoluprac. subjekt

Trvalá integrace dětí se zdravotním postižením do škol. V Blatné chodí děti s některými typy zdravotního postižení do škol všech stupňů (mateřské školy, základní škola, střední školy). Tento trend bude zachován. školy město Blatná 59


Rozpočet Předpokládané zdroje Časový harmonogram

neurčeno rozpočty škol trvale

3.5.3.2 Sportovní a další aktivity pro lidi se ZP Popis projektu


Udržení aktivit zajišťovaných SKS Tricykl. Sdružení umožňuje sportovní vyžití lidí se ZP (dětí i dospělých). Vytváří zázemí tricyklistům a nabízí rekreační sporty. Sdružení také poskytuje klientům informace a zprostředkovává kontakty (sociální oblast, trh práce atd.). Pomáhá k začlenění dětí a mladých lidí do různých typu škol, spolupodílí se na osobní asistenci. Všechny tyto aktivity je potřeba zachovat a podporovat. Sdružení bude hledat možnosti profesionalizace pracovního týmu a rozšíření poradenské služby pro osoby se zdravotním postižením. SKS Tricykl obce, školy doplnit doplnit trvale

3.5.3.3 Odlehčovací pobyty Popis projektu


Zajištění odlehčovacích pobytů pro lidi se ZP prostřednictvím SKS Tricykl. Sdružení bude několikrát do roka zajišťovat odlehčovací pobyty (prodloužené víkendy, týdenní) pro rodiny pečující o handicapované členy. Jedná se o pomoc rodinám v jejich celoročním úsilí. Pobyty nabízejí klientům aktivity, které rozšiřují jejich duševní a fyzický rozhled. Každý program je motivován poznáváním kraje a poznávání je uzpůsobeno pohybovým možnostem zúčastněných (tricykl, vozík, auto). SKS Tricykl obce, školy doplnit doplnit trvale

3.5.3.4 Podpora lidí s duševním onemocněním – Slunečnice Popis projektu

Trvalá podpora osob ze Svazku obcí Blatenska, kteří trpí duševním onemocněním. Jedná se formu pomoci, kterou zajišťuje POLIDON prostřednictvím programu „Slunečnice“. Aktivity jsou určeny pro lidi s duševním onemocněním, jejich příbuzné a přátele. Pomáhají vyplnit volný čas a zpestřit denní program, jsou zaměřeny na trénink sociálních dovedností a nácvik komunikace. V rámci programu jsou realizovány i vzdělávací a výchovné akce. Všechny aktivity je potřeba udržet, pomáhají k integraci lidí s duševním onemocněním do společnosti a zkvalitňují jejich život.

60



Občanské sdružení POLIDON obce, ostatní poskytovatelé sociálních služeb doplnit doplnit trvale

3.5.3.5 Podpora lidí s duševním onemocněním – asistenční služba Popis projektu


Zajištění asistenční služby pro lidi s duševním onemocněním. Asistenční služba nabízí dlouhodobě duševně nemocným pomoc při řešení sociálních a zdravotních problémů, asistenci při styku klienta s úřady, doprovod na požádání klienta v situacích, které jsou pro něho zátěžové a stresující, systematickou dlouhodobou práci s klientem na základě společně vytyčeného cíle, zprostředkování sociálních služeb, poradenství v oblasti sociální a poradenství v oblasti zdravotních služeb. Tuto formu pomoci bude.na území Svazku obcí Blatensku trvale zajišťovat POLIDON. Občanské sdružení POLIDON obce, ostatní poskytovatelé sociálních služeb doplnit doplnit trvale

3.5.3.6 Podpora počítačové a jazykové gramotnosti Popis projektu


Zajištění programů výuky počítačové a jazykové gramotnosti pro osoby se zdravotním postižením a pro lidi (rodinné příslušníky), kteří o postižené osoby pečují. Lidé se zdravotním handicapem jsou omezeni na trhu práce, některé pracovní činnosti nemohou vykonávat. Proto je důležité, aby handicap vyrovnávali dovednostmi. Mezi základní dovednosti patří ovládání moderní techniky (práce s PC) a informačních technologií (Internet). SKS Tricykl obce, školy doplnit doplnit trvale

3.5.4 Opatření 4 - Odstraňování bariér, podpora mobility

STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: V Blatné jsou různé architektonické bariéry, jako nejproblémovější jsou vnímány bariéry na poliklinice. Ordinace, které navštěvují převážně senioři nebo tělesně handicapovaní občané, se nacházejí ve třech nadzemních podlažích. V nejvyšším podlaží je i rentgen. Někteří lidé se zdravotním postižením nebo úrazem jsou nuceni zajistit si odvoz do lépe přístupných ordinací nebo na rentgen do Strakonic. V Blatné jsou i další bariéry u veřejných budov nebo na veřejných prostranstvích, cílem je tyto bariéry postupně odstranit a zamezit vzniku bariér nových.

61


AKTIVITY: 3.5.4.1 Vybudování výtahu na poliklinice v Blatné 3.5.4.2 Odstraňování bariér z budov a prostranství 3.5.4.3 Bezbariérovost nových budov a prostranství 3.5.4.4 Podpora mobility – sociální taxík VÝSTUPY: - dostupnost zdravotnického zařízení a ostatních budov - dostupnost veřejných prostranství - zapojení lidí s tělesným handicapem do veřejného a společenského života POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.5.4.1 Vybudování výtahu na poliklinice v Blatné Popis projektu


Zástupci Svazku obcí Blatenska budou jednat s majiteli polikliniky v Blatné o vybudování výtahu. Bez výtahu nesou pro seniory a osoby se zdravotním postižením dostupné ordinace ve vyšších prostorách budovy. Majitelé polikliniky budou hledat možnosti vybudování výtahu. Poliklinika Blatná obce neurčeno neurčeno jednání s majiteli polikliniky – 2007 vybudování výtahu - neurčeno

3.5.4.2 Odstraňování bariér z veřejně přístupných budov a prostranství Popis projektu


Město Blatná, obce a statní majitelé budov budou hledat možnosti: - zajištění bezbariérového přístupu na Městský úřad v Blatné, na obecní úřady na venkově, na finanční úřad a do bankovních ústavů, na poštu, na úřad práce a do budov, ve kterých sídlí obchody a služby - odstranění bariér z veřejných prostranství, zejména chodníků – vybudování sjezdů pro vozíčky u přechodů (důležité i pro rodiče s kočárky). obce a ostatní majitelé veřejně přístupných budov, správci veřejných prostranství neurčeno dotace, vlastní zdroje majitelů budov trvale

3.5.4.3 Bezbariérovost nových budov a prostranství Popis projektu

Využití odborného poradenství pro účely zajištění bezbariérovosti nových budov a prostranství. Stavební zákon ukládá při stavbě 62



nových veřejně přístupných budov zajištění bezbariérovosti prostřednictvím odborného stanoviska specializovaného pracoviště. Odborné pracoviště se v rámci stavebního řízení k projektům vyjadřuje a vznáší požadavky na řešení projektu způsobem, který zajistí přístupnost pro osoby s tělesným postižením. Dle vyjádření zástupce uživatelů sociálních služeb v regionu tuto činnost v současné době nikdo nevykonává, proto je nutné poradenství zajistit a využívat. realizátoři staveb neurčeno neurčeno trvale

3.5.4.4 Podpora mobility – sociální taxík Popis projektu


Zajištění vozidla (vozidel), které by fungovalo (na komerční bázi) jako tzv. sociální taxík za účelem dovezení osob se sníženou pohyblivostí k lékaři, na úřady a další místa, kde je účast nezastupitelná pečující osobou nebo sociální pracovnicí. Sociální taxík by mohl být využíván i pro svoz seniorů a lidí se ZP na kulturní a společenské akce apod. zatím neurčeno obce, poskytovatelé sociálních služeb, lékaři zatím neurčeno platby klientů, dotace neurčeno

3.5.5 Opatření 5 - Rozvoj organizací podporujících osoby se ZP STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Problémem některých organizací podporujících lidi se zdravotním postižením je jejich nedostatečná profesionalizace. Tento problém chce řešit občanské sdružení SKS Tricykl. Profesionalizace bude spočívat v zajištění kvalitních pracovníků a jejich vzdělávání – půjde o zvyšování kvalifikace a vzdělávání zejména v oblasti fundraisingu, PR, projektového managementu atd. AKTIVITY: 3.5.5.1 Rozvoj organizací podporujících osoby se ZP VÝSTUPY: - profesionalizace pracovníků organizace, která poskytuje služby osobám se ZP - připravenost organizace na další rozvoj - zkvalitnění života osob se ZP POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

63


3.5.5.1 Rozvoj organizací podporujících osoby se ZP Popis projektu


Rozvoj občanského sdružení SKS Tricykl. Hlavním cílem aktivity je posílení kapacity organizace a to hlavně v oblasti finančního řízení, administrativy a také strategického plánování. Tímto posílením dojde k profesionalizaci pozic, které byly doposud obsazeny převážně dobrovolníky. Díky profesionalizaci organizace bude možné dobře navázat na závěry vyplývající z akce Komunitní plánování sociálních služeb Svazku obcí Blatenska. Vnitrní kapacita organizace bude budována vznikem placených pracovních míst na pozici projektový ředitel (0,75 úvazek), finanční manager (0,75 úvazek), administrativní pracovník (0,75 úvazek) a finanční poradce (DPP). Snahou bude obsadit tato místa lidmi se zdravotním postižením. Tito pracovníci projdou v rámci projektu certifikovanými semináři pořádanými ICN (případně Jihočeskou univerzitou). Témata seminářů se budou týkat hlavně finančního řízení a administrativy, strategického řízení atd. Prostřednictvím těchto aktivit dojde k profesionalizaci sociálních služeb zejména pro osoby se zdravotním postižením, ale také pro osoby starající se o ně. Sdružení bude připraveno na využití grantové a dotační politiky. SKS Tricykl obce, školy doplnit doplnit trvale

64


3.6 Priorita „Péče o rodiny s dětmi“

PRIORITA

Péče o rodiny s dětmi

OPATŘENÍ

Vytvoření mateřského centra

AKTIVITY

3.6.1.1 Fungování občanského sdružení 3.6.1.2 Vyhledání a úprava vhodných prostor pro provoz MC 3.6.1.3 Zajištění finančních prostředků na provoz MC

OPATŘENÍ

Poradenství pro rodiny s dětmi

AKTIVITY

3.6.2.1 3.6.2.2 3.6.2.3 3.6.2.4

OPATŘENÍ

Volnočasové aktivity

AKTIVITY

3.6.3.1 Odpočinková zóna pro rodiče s dětmi a mládež 3.6.3.2 Podpora volnočasových aktivit na venkově

OPATŘENÍ

Zapojení rodin do veřejného života

AKTIVITY

3.6.4.1 Aktivní účast rodičů v komunální politice

OPATŘENÍ

Zajištění bezpečnosti a čistoty prostředí

AKTIVITY

3.6.5.1 Čistota veřejných prostranství

Rodinná poradna Středisko výchovné péče Občanská poradna Besedy s odborníky

65


3.6.1. Opatření 1 - Vytvoření mateřského centra STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Blatná je město s více než 6000 obyvateli. Z tohoto počtu je 216 dětí do věku čtyř let, což znamená přibližně stejný počet maminek na mateřské (rodičovské) dovolené (údaj je platný ke k 13. 2. 2007). Vzhledem k pomalu, ale jistě rostoucí porodnosti se tento počet může výrazně zvýšit. Blatenské maminky se svými dětmi nemají možnost jakéhokoliv vyžití (s výjimkou jediného dětského hřiště na sídlišti nad Lomnicí a zakouřené cukrárny), proto je potřeba založit v Blatné mateřské centrum. Zařízení ve městě chybí, maminky dojíždějí se svými dětmi do mateřských center v Březnici, Písku a Strakonicích. V Blatné vznikla dvě občanská sdružení (v roce 2006 a v roce 2007) s cílem provozovat mateřské centrum, tato sdružení navzájem spolupracují. V Blatné je velký potenciál v energii rodičů, kteří chtějí centrum provozovat a navštěvovat. Realizaci aktivity ale brání chybějící prostory. AKTIVITY: 3.6.1.1 Fungování občanského sdružení provozujícího MC 3.6.1.2 Činnost mateřského centra 3.6.1.3 Vyhledání a úprava vhodných prostor pro provoz MC 3.6.1.4 Zajištění finančních prostředků na provoz MC VÝSTUPY: - ochrana matek před sociálním vyloučením - možnost kontaktu dětí se společenstvím vrstevníků - posílení mateřské role ženy - pomoc ženám při udržení jejich profesní orientace - rozvoj občanské společnosti POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.6.1.1 Fungování občanského sdružení provozujícího MC Popis projektu:

Cílem aktivity je podpora, rozvoj a fungování občanských sdružení, které mají společný cíl: - vybudování a zprovoznění mateřského centra v Blatné – herny pro setkávání rodičů a dětí - vytvoření nabídky programů pro děti předškolkového i staršího věku - zlepšení společenského postavení matek (zejména na mateřské dovolené) - zprostředkování poznatků o výchově, zdraví, vzdělávání, psychologii. - spolupráce s dalšími mateřskými centry v kraji - přínosem jsou vzájemná setkávání, výměny zkušeností, společná propagace MC v médiích. Zakladatelky občanských sdružení mají vzdělání, praxi a zkušenosti, které mohou využít k úspěšnému budování samosprávy MC,

66



koncipování a zajišťování programů, starost o public relation, shánění peněz. Přínosem je rovněž orientace v zákonech a zájem o obecné dění. Občanské sdružení lama alpaka, Občanské sdružení mateřského centra Domeček Blatná neziskové organizace, státní správa a samospráva, státní zařízení podobného zaměření, partnerské organizace v zahraničí zatím neurčeno trvale

3.6.1.1 Činnost mateřského centra Popis projektu:


Mateřské centrum (MC) nabídne tvořivé, vzdělávací, rekvalifikační, sportovní a další programy pro maminky, rodiče i děti od narození do cca 6 let. Kromě těchto programů se v něm budou konat i jednorázové akce (například divadelní představení, karnevaly a podobně). Rodiny se v MC budou učit využívat volný čas. Nabídka činností a programů bude velice široká, takže si do něj najde cestu mnoho maminek s dětmi. Navíc budou maminky do chodu mateřského centra samy zapojeny, budou tam moci předávat své znalosti a zkušenosti například při pořádání kurzů. Maminky se jako dobrovolnice budou starat o chod herny, budou zajišťovat hlídání dětí např. v době, kdy se ostatní maminky budou účastnit kurzů a podobně. Občanské sdružení lama alpaka, Občanské sdružení mateřského centra Domeček Blatná neziskové organizace, státní správa a samospráva, státní zařízení podobného zaměření, partnerské organizace v zahraničí zatím neurčeno návštěvní poplatky, členské příspěvky, příjmy z činností (mimořádné akce, kurzovné, burza), úroky z běžného účtu, příspěvky z ÚP, dary, dotace města, granty od nadací od 2007

3.6.1.2 Vyhledání a úprava vhodných prostor pro provoz MC Popis projektu:

Cílem aktivity je zajištění vhodných prostor pro činnost mateřského centra. Vize prostor a jejich využití: Mateřské centrum by mělo být umístěno na snadno dostupném místě, ideálně v přízemí s bezbariérovým vstupem tak, aby se do něj snadno dostaly maminky s kočárky, ale také senioři a osoby se sníženou pohyblivostí. Pokud by se mateřské centrum nacházelo v patře, musel by být k dispozici vhodný prostor pro zaparkování kočárků a výtah či jiné zařízení pro přepravu imobilních osob. Centrální místností bude herna, propojená s koutkem na občerstvení pro maminky (a další členy rodiny) a děti. Tento koutek bude od prostorů herny oddělen pouze sporadicky, například lavičkou tak,

67



aby maminky mohly sedět u stolků, ale děti v herně měly stále „na očích“. K dispozici bude lednice, mikrovlnná trouba a dětské židličky. V koutku by byl rovněž umístěn počítač s připojením na internet, který by mohly maminky využívat. Celkový rozměr těchto prostorů by měl činit minimálně 80 m ², z toho: cca 43 m² herna, cca 18 m² občerstvovací koutek, cca 9 m² šatna (botník, věšáky, uzamykatelná skříň), cca 4 m² WC, cca 6 m² sprchový kout s přebalovacím pultem. Prostory budou využívány i k akcím mateřského centra – kurzům, besedám apod. Pokud by byla k dispozici další místnost o min. rozměru cca 15 m², konaly by se tyto akce zde. Vzhledem k tomu, že akcí, které by mateřské centrum pořádalo je plánováno mnoho, byla by tato místnost velice vhodná. Jakmile se podaří získat vhodné prostory, mateřské centrum tyto prostory v co nejkratší době svépomocí upraví a přizpůsobí požadavkům pro provoz. Občanské sdružení lama alpaka, Občanské sdružení mateřského centra Domeček Blatná Město Blatná a ostatní obce regionu, vlastníci budov 2007

3.6.2 Opatření 2 - Poradenství pro rodiny s dětmi STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Na Blatensku je dostupné základní sociální poradenství, které nabízí poskytovatelé sociálních služeb a Odbor sociálních věcí MěÚ Blatná. Chybí odborné poradenství, například poradenství pro osoby se zdravotním postižením (řeší aktivita 3.5.2.2) a základní právní poradenství. Chybí také poradny, jejichž činnost podporuje fungování rodin a pomáhá řešit výchovné problémy. Je to rodinná poradna (zaměřuje na pomoc rodině jako celku, poskytuje poradenské a psychoterapeutické služby páru, jednotlivci a rodině), pedagogicko psychologická poradna (poskytuje poradenství a metodické vedení primární prevence sociálně nežádoucích jevů) a středisko výchovné péče (poskytuje speciálně pedagogické a psychologické služby dětem s rizikem poruch chování nebo s již rozvinutými projevy poruch chování). Chybí také služby občanské poradny, která poskytuje zdarma základní právní poradenství. Vzhledem k tomu, že v lokalitě žije téměř 16 000 lidí, bylo by potřeba tyto služby zajistit. Nemusí se jednat o stálá pracoviště s každodenním provozem, vhodná by byla pracoviště detašovaná, dostupná např. 1 den v týdnu. Možností řešení je i to, že v jednom vhodném prostoru by se střídali odborníci z více poraden. AKTIVITY: 3.6.2.1 Rodinná poradna 3.6.2.2 Středisko výchovné péče 3.6.2.3 Občanská poradna 3.6.2.4 Besedy s odborníky VÝSTUPY: 68


- dostupnost rodinného poradenství (poradenství pro manželské a partnerské vztahy) - dostupnost pedagogicko psychologického poradenství - dostupnost poradenství pro děti s rizikem poruch chování - dostupnost občanské poradny (základní právní poradenství zdarma) - nabídka besed s odborníky pro širokou veřejnost POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT: 3.6.2.1 Rodinná poradna Popis projektu:


Svazek obcí Blatenska podpoří zřízení pracoviště rodinné poradny (poradenství pro manželské a partnerské vztahy). Poradna může být zřízena jako detašované pracoviště některé z poraden, které jsou v okolních městech. Cílem je zajistit pomoc při stabilizaci rodinných a partnerských vztahů a podpořit dobré soužití párů, které mají děti. Poradna by poskytovala: psychologické poradenství, rodinnou terapii, rozvodové poradenství a terapii, mediaci dohod atd. zatím neurčen Svazek obcí Blatenska zatím neurčeno zatím neurčeno zatím neurčeno

3.6.2.2 Středisko výchovné péče Popis projektu:


Na Blatensku budou hledány možnosti zřízení střediska výchovné péče (detašované pracoviště zařízení pro výkon ústavní výchovy.). Středisko by poskytlo všestranně preventivní výchovnou péči a psychologickou pomoc dětem a mládeži s rizikem či s projevy poruch chování a s negativními prvky v sociálním vývoji. Péče by byla zaměřena na odstranění či zmírnění již vzniklých poruch chování a na prevenci vzniku dalších vážnějších výchovných poruch a negativních jevů v sociálním vývoji žáků. zatím neurčen obce, školy zatím neurčeno zatím neurčeno zatím neurčeno

3.6.2.3 Občanská poradna Popis projektu:

Město Blatná a ostatní obce regionu podpoří dostupnost občanské poradny, která bude zdarma poskytovat základní právní poradenství. Občanské poradenství je odborné sociální poradenství přispívající k řešení nepříznivých sociálních situací. Je založeno na principech bezplatnosti, diskrétnosti, nestrannosti a nezávislosti. Fungování občanské poradny je jednou z forem prevence před sociálním vyčleňováním lidí, kteří mají problémy a neumí je řešit, případně nemají peníze na zaplacení komerční pomoci. Občanská poradna řeší velkou škálu problematických situací – rodinná problematika, 69



bydlení, pracovně-právní vztahy, sociální dávky, dluhové poradenství, majetkoprávní vztahy, ochrana spotřebitele, okrajově trestní právo, apod. Úkolem poradny je pomoci klientovi zorientovat se v situaci a poskytnout mu takovou pomoc, na jejímž základě bude schopen problém řešit. Pokud poradna nevyřeší problém přímo, tak podá klientovi informaci, kde může pomoc získat. zatím neurčen obce zatím neurčeno zatím neurčeno zatím neurčeno

3.6.2.4 Besedy s odborníky Popis projektu:


Realizace přednášek odborníků a besed, určených pro širokou veřejnost. Přednášky s odborníky z poraden (rodinná poradna, pedagogicko – psychologická poradna, občanská poradna), s lékaři, pedagogy, úředníky atd. Cílem přednášek bude nejenom předávání a získávání informací, ale i posílení vědomí občanů. Občané se dozví, na jaké služby a na jaké informace mají kde nárok (na úřadě, u lékaře) a jak mají postupovat, aby dosáhli vyřešení svých záležitostí. obce, poskytovatelé sociálních a navazujících služeb atd. odborníci zatím neurčeno zatím neurčeno od 2007

3.6.3 Opatření 3 - Volnočasové aktivity STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: V Blatné jsou hřiště u školek a základních škol, jejich časová dostupnost je ale omezená. Veřejná hřiště jsou v Blatné tři, ale pro malé děti je vhodné jen jedno (dětské hřiště na sídlišti nad Lomnicí). Proto je potřeba vybudovat hřiště (nebo odpočinkovou zónu) pro rodiče s malými dětmi. Ve městě také chybí venkovní prostor pro volnočasové aktivity větších dětí a mládeže. Obec Myštice podporuje setkáváni maminek s dětmi (poskytuje zasedací místnost). Tuto aktivitu by bylo dobré rozšířit i do ostatních obcí. AKTIVITY: 3.6.3.1 Odpočinková zóna pro rodiče s dětmi a mládež 3.6.3.2 Podpora volnočasových aktivit na venkově VÝSTUPY: - dostupnost hřiště (odpočinkové zóny) pro malé děti - dostupnost hřiště (odpočinkové zóny) pro školní děti a mládež - poskytnutí prostorů pro setkávání maminek s dětmi na vesnicích

70


POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.6.3.1 Odpočinková zóna pro rodiče s dětmi a mládež Popis projektu:


Město Blatná bude hledat možnosti pro vybudování hřiště (nebo odpočinkové zóny pro rodiče s dětmi). Hřiště bude umístěno v klidném prostředí, dobře dostupném ze všech částí města. Jeho součástí budou lavičky, herní prvky, zpevněné pěšiny pro jízdu kočárků, tříkolek a kol. Město bude dále usilovat o vybudování odpočinkové zóny pro děti staršího školního věku a mládež. Zóna bude mít zpevněnou sportovní plochu (volejbal, nohejbal, skate). Město Blatná ostatní obce, organizace, školy neurčeno dotace, graty 2008

3.6.3.2 Podpora volnočasových aktivit na venkově Popis projektu:


Obce na Blatensku podpoří volnočasové aktivity dětí a mládeže na venkově. Podpoří také setkávání maminek s malými dětmi, například zapůjčením prostor na obecních úřadech (zasedací místnosti). Tyto aktivity mohou volně navazovat na činnost mateřského centra v Blatné. obce školy, mateřské centrum, další organizace neurčeno obecní rozpočty, dotace, granty trvale

3.6.4 Opatření 4 - Zapojení rodin do veřejného života STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: V roce 2006 se účastnilo voleb do zastupitelstva obce Blatná Sdružení nezávislých kandidátek, které mělo v programu podporu potřeb rodin s dětmi a seniorů, podporu mateřského a základního školství, zřízení osmiletého gymnázia v Blatné, prevenci dětské kriminality, boj proti užívání drog a ostatních návykových látek a ochranu životního prostředí. Podobné iniciativy je potřeba udržovat a podporovat. AKTIVITY: 3.6.4.1 Zapojení rodin do veřejného života VÝSTUPY: - spolupráce aktivních občanů na rozvoji města - podpora realizace aktivit navržených v komunitním plánu

71


POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.6.4.1 Zapojení rodin do veřejného života Popis projektu:


Mladé rodiny s dětmi se budou zapojovat do veřejného života, cílem je podpora realizace aktivit vedoucích ke zlepšení života rodin s dětmi. Jsou to například aktivity navržené ve volebním programu Sdružení nezávislých kandidátek: - budování dětských hřišť, sportovišť, koupaliště, zřízení mateřského centra - podporu mateřského a základního školství, zřízení osmiletého gymnázia - prevenci dětské kriminality, zřízení klubu pro –náctileté - zapojování dětí do veřejného života, rozvoj turistických a kulturních aktivit Mladé rodiny budou také podporovat realizaci Komunitního plánu sociálních služeb SOB. občanské iniciativy obce, organizace neurčeno neurčeno trvale

3.6.5 Opatření 5 - Zajištění čistoty prostředí STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Blatná je příjemné město, jeho obyvatelům ale vadí nečistoty na veřejných prostranstvích. Jedná se o psí exkramenty, jejichž úklid někteří majitelé psů zanedbávají. Občané také mají obavy z pohozených injekčních stříkaček, které jsou nebezpečné hlavně pro malé děti, které se pohybují na volně přístupných trávních ve městě. AKTIVITY: 3.6.5.1 Čistota veřejných prostranství VÝSTUPY: - čistota chodníků a trávníků - prevence před poraněním (znečištěním) a případnou nákazou POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT: 3.6.5.1 Čistota veřejných prostranství Popis projektu:

Realizátor:

V Blatné bude průběžně kontrolována čistota veřejných prostranství. Jde o prevenci povalování použitých injekčních stříkaček. Městská policie bude pokutovat majitele psů, kteří neuklízí psí exkrementy. Městská policie Blatná

72


Spoluprac. subjekt Rozpočet: Předpokládané zdroje Časový harmonogram

z běžného rozpočtu MP z běžného rozpočtu MP trvale

73


3.7 Priorita „Péče o sociálně slabší“

PRIORITA

Péče o sociálně slabší

OPATŘENÍ

Řešení drogové problematiky

AKTIVITY

3.7.1.1 Udržení terénních programů kontaktního centra 3.7.1.2 Spolupráce metodiků školní prevence 3.7.1.3 Spolupráce metodiků a zástupců sekundární prevence 3.7.1.4 Zřízení kontaktního centra

OPATŘENÍ

Pomoc lidem v krizi

AKTIVITY

3.7.2.1 Zřízení krizového centra 3.7.2.2 Dostupnost informací pro osoby v krizi

OPATŘENÍ

Ochrana před sociálně patologickými vlivy

AKTIVITY

3.7.3.1 Prevence před negativními vlivy internetu 3.7.3.2 Prevence gamblerství

OPATŘENÍ

Monitoring potřeb mládeže

AKTIVITY

3.7.4.1 Monitornig realizovaný KKC Strakonice 3.7.4.2 Monitornig realizovaný ostatními subjekty

OPATŘENÍ

Volnočasové aktivity pro mládež

AKTIVITY

3.7.5.1 Vize skateparku 3.7.5.2 Klub informovaných správných světáků

74


3.7.1. Opatření 1 - Řešení drogové problematiky STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Situace související s drogovou problematikou je na Blatensku již několik let závažná, svědčí o tom statistické výstupy. Nejčastěji užívanou látkou je zde (kromě marihuany) Subutex. Je to legálně předepisovaný lék sloužící jako substituce (náhražka) pro klienty závislé na opiátech. Dochází však k jeho zneužívání – řada lidí si Subutex obstarává nelegálně (a aplikuje si jej intravenózně). Drogovou problematiku pomáhá již řadu let řešit Krizové a kontaktní centrum Strakonice (Prevent Strakonice, o.s.). Jde o terénní sociální práce s uživateli drog a jejich sociálním okolím. Smyslem je mapování drogové scény a navazování kontaktů s klienty, kteří sami nechtějí přijít do kontaktního centra (KKC), poskytování nízkoprahových služeb a odkazování klientů do KKC, popř. jiných institucí. V regionu chybí sociální služba pro lidi v akutní krizi (krizové centrum). AKTIVITY: 3.7.1.1 Udržení terénních programů kontaktního centra 3.7.1.2 Spolupráce metodiků školní prevence 3.7.1.3 Spolupráce metodiků a zástupců sekundární prevence 3.7.1.4 Zřízení kontaktního centra VÝSTUPY: - dostupnost terénních programů pro osoby ohrožené drogou - lepší zajištění primární prvence na základě spolupráce metodiků a odborníků POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.7.1.1 Udržení terénních programů kontaktního centra Popis projektu:


Na Blatensku budou nadále poskytovány terénní služby krizového a kontaktního centra Strakonice (tzv. streetwork). Úkolem streetworkerů je vyhledávat, kontaktovat a žádoucím způsobem ovlivňovat uživatele drog, kteří nejsou v kontaktu s žádnou institucí. Služba bude obsahovat zejména poskytování služeb pro klienty prostřednictvím pravidelného kontaktu s pracovníky (informace a poradenství související se snižováním rizik spojených s užíváním drog, výměnný program, motivace klientů k žádoucí změně chování, práce na udržení této změny, odkazy na jiná zařízení a instituce), vyhledávání a kontaktování nových klientů včetně oslovování potencionální cílové skupiny (např. neorganizovaná mládež), sběr a likvidaci pohozeného injekčního materiálu, práci se sociálním okolím uživatelů (rodiče, příbuzní, známí uživatelů drog). Krizové a kontaktní centrum Strakonice (Prevent Strakonice, o.s.) doplnit 75



doplnit trvale

3.7.1.2 Spolupráce metodiků školní prevence Popis projektu:


Školy zajistí spolupráci metodiků školní prevence. Na každé střední a základní škole pracuje školní metodik prevence (protidrogový koordinátor, který má vypracovaný harmonogram činností po dobu celého školního roku). Ke zvýšení účinnosti prevence by pomohlo, kdyby metodici z jednotlivých škol navzájem spolupracovali. Forma spolupráce - 4 setkání všech metodiků v regionu během roku výměna informací, zkušeností, předávání typů. Bude prohloubena spolupráce metodiků a sociálního odboru a školského odboru MěÚ Blatná. základní a střední školy v regionu Blatná Sociální odbor MěÚ Blatná, Školský odbor MěÚ Blatná z běžného rozpočtu škol a MěÚ Blatná z běžného rozpočtu škol a MěÚ Blatná od 2007

3.7.1.3 Spolupráce metodiků a zástupců sekundární prevence Popis projektu:


Navázání spolupráce metodiků školní prevence a zástupců sekundární prevence (Krizové a kontaktní centrum Strakonice, Arkáda, Prevent). Půjde zejména o výměnu informací o problematice, nabízených službách atd., vytváření společných projektů, koordinaci společných aktivit (mapování sociálně patologických jevů na školách, odborná pomoc, monitoring potřeb neorganizované mládeže). základní a střední školy v regionu Blatná Krizové a kontaktní centrum Strakonice, Arkáda, Prevent neurčeno z běžných rozpočtů škol a organizací od 2007

3.7.1.4 Zřízení kontaktního centra Popis projektu:

Město Blatná a ostaní obce budou hledat možnosti zřízení nízkoprahového zařízení, které poskytne ambulantní služby osobám ohroženým závislostí na návykových látkách. Cílem služby bude snižování sociálních a zdravotních rizik spojených se zneužíváním drog. Při práci s uživateli budou využívány tyto formy práce: - přímý kontakt s uživateli služeb, realizovaný v kontaktní místnosti centra - poskytování informací o službách a distribuce osvětových materiálů - nabídka a realizace výměnného programu pro injekční uživatele - zprostředkování návazné péče, pomoci a poradenství (interně i externě)

76


Realizátor: Spoluprac. subjekt Rozpočet: Předpokládané zdroje

K-centrum bude také poskytovat odborné poradenství a vhodné terapie. Součástí práce K-centra bude i poskytování odborného poradenství a terapie. Půjde o individuální terapeutická práce s možností využití spolupráce s rodinou. Práce v malé sociální skupině umožní sdílet problematiku lidí, kteří žijí s osobou zneužívající návykové látky. Součástí skupinová psychoterapie je poradenství v oblasti širokého spektra komplikací vyplývajících ze života s toxikomanem, využití relaxačních technik, vzájemná podpora atd. zatím neurčen obce, školy, policie, úřady Neurčeno Neurčeno

3.7.2 Opatření 2 - Pomoc lidem v krizi STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Na Blatensku není žádná služba, která by poskytovala pomoci lidem v krizi. Není zajištěna nízkoprahová pomoc, která by poskytovala krizovou intervenci, poradenství, individuální psychoterapii, atd. Tuto službu je potřeba doplnit (například zřízením detašovaného pracoviště poskytovatele ze Strakonic nebo z Písku). AKTIVITY: 3.7.2.1 Zřízení krizového centra 3.7.2.2 Dostupnost informací pro osoby v krizi VÝSTUPY: - dostupnost pomoci při životní krizi POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT: 3.7.2.1 Zřízení krizového centra Popis projektu:

Podpora zařízení, které bude zajišťovat pomoc pro lidi v akutní krizi. Půjde o služby, jejichž obsahem bude zejména: - krizová intervence (při akutních a náhle otevřených krizích) - poradenství (psychologické a sociální) - pomoc obětem násilných činů - poradenství s přesahem do sociálně právní problematiky - zprostředkování kontaktu na další specializovaná pracoviště Služba bude poskytována ambulantním (případně terénním způsobem)., bude ji možno využít i prostřednictvím telefonu. Ambulantní krizová pomoc bude poskytovaná prostřednictvím konzultací. Forma terénní služby bude mít několik podob: výjezd ke klientovi (v případě, kdy není schopen krizové centrum navštívit sám osobně), doprovod klienta (společná návštěva klienta a krizového pracovníka na úřadu, doprovod na policii, k soudu, k lékaři), návštěva klienta (například v nemocnici atd). Krizové centrum může být zřízeno jako detašované pracoviště poskytovatele ze Strakonic, Písku atd., může být součástí kontaktního 77



centra. zatím neurčen obce, školy, policie, úřady neurčeno neurčeno neurčeno

3.7.2.2 Dostupnost informací pro osoby v krizi Popis projektu:


Zajištění šíření informací pro osoby v akutní krizi. Osoby v akutní krizi potřebují pomoc ihned, proto je potřeba zveřejňovat kontakty na odborná pracoviště – linku důvěry, krizová centra atd. Kontakty budou opakovaně zveřejňována v tisku, na úřadech, v čekárnách atd. Svazek obcí Blatenska Sociální odbor MěÚ Blatná, poskytovatelé sociálních služeb Neurčeno Neurčeno od 2007

3.7.3 Opatření 3 - Ochrana před sociálně patologickými vlivy STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Děti (bez omezení věku) mají volný přístup na internet, kde je dostupná pornografie, hazardní hry atd. Na nevhodné stránky se dostávají i prostřednictvím PC dostupných ve školách. Je nutné seznamovat děti se skutečností, že ne vše co je dostupné je dobré a je potřeba chránit je před negativními vlivy. V Blatné je (stejně jako v jiných městech) mnoho výherních automatů. Městská policie bude intenzivně sledovat, za se v jejich blízkosti nepohybují osoby mladší 18ti let. AKTIVITY: 3.7.3.1 Prevence před negativními vlivy internetu 3.7.3.2 Prevence gamblerství VÝSTUPY: - snížení rizika získávání nežádoucích a škodlivých informací - snížení rizika vzniku závislostí POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.7.3.1

Prevence před negativními vlivy internetu

Popis projektu:

Zajištění prevence před negativními vlivy volného přístupu na internet – nebezpečí pornografie, riziko hazardních her a sázek, nevědomé návštěvy placených stránek atd. Veřejnost bude 78



3.7.3.2

informována o nástrahách internetu prostřednictvím přednášek ve školách atd. Je potřeba, aby děti (i dospělí lidé) uměli rozlišit co je dobré a co je ohrožující. Je potřeba působit na školy, aby zajistily nepřístupnost stránek ohrožujících mravní výchovu dětí. pracovní skupina KPSS SOB „Péče o sociálně slabší“ školy, odborníci neurčeno neurčeno od 2007

Prevence gamblerství

Popis projektu:


Průběžný dohled Městské policie nad tím, aby se lidé mladší 18 let nezdržovali v prostorách s výherními automaty. V Blatné je potřeba zmapovat problematiku gamblerství, řešit problémy osob mladších 18 let a hledat i možnosti, jak vhodně působit na dospělé osoby v případě, že jejich závislost na hracích automatem je příčinou toho, že se jejich rodina dostává do nepříznivé sociální situace. Je potřeba šířit informace o negativních dopadech gamblerství. městská policie, obce, školy, krizové a kontaktní centrum Strakonice, Odboru sociálních věcí MěÚ Blatná Neurčeno Neurčeno od 2007

3.7.4 Opatření 4 - Monitoring potřeb mládeže STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Pokud děti a mládež správně využívají volný čas, je teoreticky menší riziko jejich ohrožení sociálně patologickými jevy. Proto budou na v regionu Blatná průběžně monitorovány potřeby mládeže. Bude zjišťováno, o jaký druh volnočasových aktivit mají zájem a budou hledány možnosti, jak tyto aktivity realizovat. AKTIVITY: 3.7.4.1 Monitornig realizovaný KKC Strakonice 3.7.4.2 Monitornig realizovaný ostatními subjekty VÝSTUPY: - dostupnost informací o přáních a potřebách mladých lidí - dostupnost volnočasových aktivit vhodných pro mladé lidi POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.7.4.1 Monitornig realizovaný KKC Strakonice 79


Popis projektu:


Kontaktní a krizové centrum Strakonice se v regionu Blatná bude nadále podílet na aktivitách zaměřených na primárně preventivní aktivity (besedy ve školách, spolupráce v rámci preventivních projektů atd.). Trvalým úkolem bude též pravidelný kontakt s nejvíce „drogově“ ohroženou skupinou jedinců – „neorganizovanou mládeží“. Cílem této práce bude nadále zajistit informovanost této skupiny o rizicích užívání návykových látek, zajištění a zprostředkování pomoci, monitoring drogové scény a v neposlední řadě zjišťování potřeb této skupiny obyvatelstva (např. o jaké typy volnočasových aktivit mají zájem, zda jsou tyto aktivity na blatensku dostupné, hledání alternativních forem volnočasových aktivit). Streetworkeři použijí metodu přímého oslovování skupin mládeže (partičky v parcích, restauracích, na veřejných prostranstvích). Krizové a kontaktní centrum Strakonice (Prevent Strakonice, o.s.) z celkového rozpočtu organizace z celkového rozpočtu organizace trvale

3.7.4.2 Monitornig realizovaný ostatními subjekty Popis projektu:


Budou monitorovány potřeby neorganizované mládeže (zájem o volnočasové aktivity, o nabídku služeb – např. nízkoprahové zařízení pro děti a mládež apod.). Realizátorem budou školy, obce, organizace – členka pracovní skupiny Mgr. Jitka Hajnová provede ve škole dotazníkovou akci pro děti – co by chtěly dělat ve svém volném čase. PhDr. Marcela Veselá a ostatní pedagogičtí pracovníci udělají totéž na Středním odborném učilišti J.A. Komenského. Monitoring bude provedený i prostřednictvím obcí. školy, obce, organizace obce, organizace z běžného rozpočtu organizací z běžného rozpočtu organizací od 2007 trvale

3.7.5 Opatření 5 - Volnočasové aktivity pro mládež STRUČNÝ POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: V reginu Blaná chybí více alternativ k trávení volného času mládeže (zejména mládeže ve věku 15 – 20 let). Dospívající mládež často odmítá organizované formy volnočasových aktivit. Takovým skupinám mnohdy nezbývá nic jiného, než trávit čas v restauracích. Proto je potřeba hledat nové možnosti správného využití času mladých lidí. Jednou z možností je vybudování skate-parku. Zajímavou aktivitou je také připravovaný Klub informovaných správných světáků. AKTIVITY: 3.7.5.1 Vize skateparku 80


3.7.5.2 Klub informovaných správných světáků VÝSTUPY: - rozšíření volnočasových aktivit pro děti a mládež - zvýšení informovanosti dospívajících dětí POPIS JEDNOTLIVÝCH AKTIVIT:

3.7.5.1 Vize skateparku Popis projektu:


Město Blatná bude hledat možnosti vybudování skate-parku. Realizace proběhne v těchto krocích: - výběr vhodné lokality - důležité, aby později nedocházelo k tomu, že obyvatelé města budou podávat stížnosti na hlučnost - úprava povrchu parku - možno sloučit s okruhem na inline brusle a s travnatou plochou pro další užití (frisbee apod.) - vybavení, zajištění přístupu, provoz Město Blatná obce, školy, organizace neurčeno dotace, granty od 2008

3.7.5.2 Klub informovaných správných světáků Popis projektu:


Realizace projektu Klubu informovaných správných světáků (KISS). Jde o projekt pro velké kluky a děvčata, realizovaný v rámci 2 hodinových setkání (1x týdně). Cílem je učit mladé lidi dobré orientaci ve světě a životě. Obsahovou náplní projektu je předání informací například o: - osobnostním rozvoji (asertivita, učení/paměť/umění dělat poznámky, profesní orientace, seznámení s jízdním řádem, internetem, myšlenkovými mapami, relaxací, péčí o duši a tělo) - společnosti – setkávání se zajímavými lidmi z okolí, seznámení s historií, současným děním města - skupinách handicapovaných (návštěva ÚSP Mačkov, PL Lnáře, DěDo Chanovice, DD, seznámení s programem adopce na dálku) Střední odborné učiliště J.A. Komenského organizace, odborníci neurčeno neurčeno od 2007

81


3.8 Opatření společná pro všechny priority

Středisko Sociálních služeb Blatná

Město Blatná bude hledat možnosti vytvoření příspěvkové organizace města, která bude zastřešovat stávající sociální služby poskytované městem (Domov pro seniory Blatná, Pečovatelská služba Blatná), případně další služby nově vznikající. Výhodou vytvoření organizace bude zjednodušení financování a řízení služeb. Komunitní centrum aktivního života v Blatné

Město Blatná bude hledat možnosti zřízení Komunitního centra aktivního života v Blatné. Půjde o vyčlenění vhodných prostor pro pořádání akcí seniorů, lidí se zdravotním postižením, rodin s malými dětmi. Centrum budou využívat organizace pro svoji činnost a bude i volně přístupné pro běžné setkávání občanů.

82


4. Monitorování, hodnocení a aktualizace KPSS Monitorování a vyhodnocování bude probíhat v realizační fázi akce.

4.1 Monitorování Monitorování je sběr informací, které jsou podkladem pro zjištění shody nebo neshody mezi probíhající realizací (stávajícím stavem) a plánem. Jde o proces sběru informací o finanční a technické realizaci komunitního plánu. Cílem sběru dat je umožnit efektivní a profesionální hodnocení účinnosti plánu a jeho složek z hlediska dosažení cílů v nich stanovených. Sběr dat probíhá během realizace celého plánu. Institucionální zajištění: Monitorování realizace Komunitního plánu sociálních služeb Svazku obcí Blatenska bude zajišťovat Svazek obcí Blatenska ve spolupráci s řídící skupinou, Odborem sociálních věcí MěÚ Blatná a poskytovateli sociálních služeb. Bude průběžně zaznamenáván postup realizace jednotlivých projektů. Současně budou zjišťovány důvody pro případné neplnění plánu. Jednou ročně bude připravena monitorovací zpráva o realizaci komunitního plánu.

4.2 Hodnocení realizace komunitního plánu Hodnocení umožňuje vyvodit závěry o schopnosti plánu dosáhnout svých stanovených cílů. Na základě výsledků hodnotícího procesu je možné provádět změny sledující zlepšení celkové účinnosti plánu. Institucionální zajištění: Hodnocení komunitního plánu bude probíhat v rámci stávající řídící skupiny vždy nejméně jednou ročně. Jejím svolavatelem bude Svazek obcí Blatenska. Bude projednána monitorovací zpráva a posouzeny jednotlivé realizované projekty z hlediska jejich kvality, efektivity a naplnění cílů komunitního plánu. Hlavním cílem těchto jednání bude průběžná příprava kvalitních podkladů pro aktualizaci komunitního plánu.

4.3 Aktualizace komunitního plánu Pravidelná aktualizace komunitního plánu umožní přizpůsobení plánu novým podmínkám a trendům. Aktualizace bude probíhat pravidelně (minimálně 1x za 3 roky) v těchto krocích: • aktualizace sociálně demografické analýzy, • stanovení prioritních oblastí pro nové období, • dopracování podrobných analýz pro prioritní oblasti, • návrh priorit a projektů. Institucionální zajištění: Aktualizaci komunitního plánu bude zajišťovat Svazek obcí Blatenska.

83


84

Komunitní plán sociálních služeb Svazku obcí Blatenska

Recommend Documents