KOMUNITNÍ PLÁN SOCIÁLNÍCH SLUŽEB ORP SEMILY 2016 - 2020
OBSAH 1.
Úvod ................................................................................................................................................ 4
2.
SLOVNÍK POJMŮ ............................................................................................................................. 5
3.
ZÁKLADNÍ ORGANIZAČNÍ STRUKTURA PLÁNOVÁNÍ................................................................... 6 3.1
Řídící skupina ........................................................................................................................... 6
3.2
Pracovní skupiny:..................................................................................................................... 7
3.2.1
Oblast prevence sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží .............................. 7
3.2.2
Oblast senioři a zdravotně postižené osoby.................................................................... 9
3.2.3
Oblast osoby ohrožené sociálním vyloučením .............................................................. 12
3.2.4
Oblast Lomnice nad Popelkou ....................................................................................... 13
4
SÍŤ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ORP SEMILY ..................................................................................... 15
5
SÍŤ SOUVISEJÍCÍCH SLUŽEB .......................................................................................................... 24
6 ZÁKLADNÍ ÚDAJE SOCIODEMOGRAFICKÉ ANALÝZY SPRÁVNÍHO OBVODU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ SEMILY ............................................................................................................................. 27 6.1
7
Základní charakteristika sledovaného území ........................................................................ 27
6.1.1
Česká republika ............................................................................................................. 27
6.1.2
Liberecký kraj................................................................................................................. 28
6.1.3
Správní obvod obce s rozšířenou působností Semily .................................................... 30
NÁVRHOVÁ ČÁST ......................................................................................................................... 37 7.1
Vymezení priorit, aktivit a opatření....................................................................................... 37
7.2
Přehled jednotlivých priorit, aktivit a opatření ..................................................................... 37
7.2.1 Priorita 1 - Podpora, rozvoj a udržitelnost systému poskytovaných sociálních služeb, tzv. sítě sociálních služeb včetně jejich zkvalitňování ................................................................... 37
8
9
7.2.2
Priorita 2 - Vznik nových sociálních služeb .................................................................... 40
7.2.3
Priorita 3 – Podpora souvisejících služeb ...................................................................... 40
7.2.4
Priorita 4 – Společné, všeobecné priority...................................................................... 41
VYHODNOCENÍ DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ V RÁMCI KPSS – ROK 2015 ................................ 63 8.1
Cílová skupina senioři, osoby zdravotně postižené a osoby pečující .................................... 64
8.2
Cílová skupina děti a mládež (6 třídy – 18 let) ...................................................................... 70
ZÁVĚR ............................................................................................................................................ 79
2
Vážení spoluobčané, Již od roku 2006 je díky Odboru sociálních věcí Městského úřadu v Semilech město Semily koordinátorem Komunitního plánování. První komunitní plán byl schválen v roce 2006 a následně 2011. Do rukou se Vám dostává nový Komunitní plán sociálních služeb v regionu Semilsko 2016 - 2020. Na jeho přípravě se podílela řada odborníků, poskytovatelů sociálních služeb, uživatelů a občanů Semilska. Jeho hlavním cílem je informovat o tom, jaké aktivity a v jakém rozsahu bude město Semily a okolní obce podporovat. Případně nově zřizovat. Cílem je efektivní systém poskytování sociálních služeb. Hlavní priority jsou zachování a podpora stávající sítě sociálních služeb a její rozvoj, vznik nových sociálních služeb, podpora souvisejících a společné všeobecné priority. Bylo rozdáno a vyhodnoceno mnoho dotazníků a tedy jsme měli možnost porovnání a vyhodnocení informací. Každý z nás se někdy setkal v životě s potřebou sociálních služeb a hledal odbornou pomoc. Někdy v životě nastanou chvíle, kdy hledáme odbornou pomoc a radu, ale i konkrétní službu a řešení. Věřím, že Komunitní plán vám poskytne všechny potřebné informace a naplní tak jeden ze svých cílů. Město Semily dlouhodobě usiluje o zajištění kvalitních sociálních služeb a spolupráci mezi uživateli a poskytovateli sociálních služeb. Vnímám zajištění sociálních služeb jako běžnou součást našeho života a službu pro občany. Nově se nám podařilo rozšířit komunitní plánování na celé ORP a o město Lomnice nad Popelkou. Velké poděkování patří všem, kteří se na přípravě tohoto dokumentu podíleli. Mají za sebou velký kus práce, který je z mého pohledu velice důležitý. Lena Mlejnková Starostka města Semily
Vážení spoluobčané, Dovolte i mně na tomto místě jménem Města Lomnice nad Popelkou poděkovat. Pro období 2016 – 2020 komunitně plánuje opět celé ORP Semily společně. Po předchozí etapě, kdy v roce 2011 vznikl samostatný Komunitní plán sociálních služeb na „Lomnicku“, přijalo Město Semily Lomnicko opět „pod svá křídla“ a za to jim patří první dík. Dále také děkuji všem členům pracovních skupin, pracovníkům sociálních služeb i městských úřadů Semily a Lomnice nad Popelkou, kteří na vzniku tohoto dokumentu spolupracovali. A v neposlední řadě bych chtěl samozřejmě poděkovat i všem subjektům, které pomohou naplňovat cíle tohoto plánu.
Ing. Zdeněk Rajm Místostarosta města Lomnice nad Popelkou 3
Komunitní plán pro ORP Semily 2016 – 2020 1. Úvod Tento aktualizovaný komunitní plán navazuje na plány Komunitní plán sociálních služeb Semilsko 2006 a Komunitní plán sociálních služeb regionu Semilsko 2011, které byly financovány z finančních prostředků Evropské unie. Aktualizovaný komunitní plán již tyto finanční prostředky nečerpá a je přímo financován z rozpočtu města Semily a Lomnice nad Popelkou. Na zpracování tohoto plánu spolupracovalo velké množství lidí – odborníků, kteří jsou členy jednotlivých pracovních skupin a skupiny řídící. Jedná se o dokument strategický, jehož součástí jsou veškeré sociální služby poskytované na území ORP Semily, tzv. Síť sociálních služeb ORP Semily. Jisté ovšem je, že se nejedná o dokument konečný. Vzhledem k tomu, že proces komunitního plánování je přímo úměrně závislý na změnách potřeb společnosti, kterým se také přizpůsobují poskytovatelé sociálních služeb a své služby rozšiřují a zkvalitňují, budou jednotlivé změny zaznamenávány v tzv. Akčních plánech a posléze také v dalším navazujícím aktualizovaném komunitním plánu. Hlavním znakem komunitního plánování je zapojení všech, kterých se zpracovávaná oblast týká, tj. poskytovatelů, zadavatelů a uživatelů sociálních služeb, včetně široké veřejnosti. Aby tento trojúhelník fungoval, je nutno, aby probíhala mezi všemi subjekty komunikace, partnerství a vzájemná informovanost. Cílem je dosáhnout výsledku, který je schopna přijmout většina zainteresovaných členů. Tj., aby sociální služby byly dostupné svým uživatelům (jak lokalitou tak finančně), kvalitní a na velmi vysoké úrovni, aby dokázaly flexibilně reagovat na aktuální potřeby uživatelů a aby byly finanční prostředky na tyto služby vynakládány efektivně.
4
2. SLOVNÍK POJMŮ
1. Aktivity Popisují konkrétní úkoly, kroky či projekty, které jsou na období plánu naplánovány, včetně určení doby realizace, financování a jejich realizátora. 2. Opatření Určují cíle v určité prioritní oblasti, tedy co se bude konkrétně řešit a jakým způsobem, abychom tyto priority naplnili. Opatření vychází ze zdrojů, které máme nebo jsou dosažitelné. 3. Priority Vymezují oblasti, témata a problémy, kterými se zabýváme v daném cyklu plánovacího procesu, a které budou uvedeny v komunitním plánu rozvoje sociálních služeb. Stanovují základní směry, kterými jsou naplňovány jednotlivá opatření a aktivity. 4. Poskytovatel Jedná se o subjekt, který poskytuje sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. 5. Sociální služba Rozumí se jí činnost či soubor činností zajišťujících pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo prevenci sociálního vyloučení dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. 6. Uživatel Uživatelem je osoba, která využívá sociální služby a ocitla se v nepříznivé sociální situaci, kterou nedokáže řešit vlastními silami. 7. Zadavatel Tento třetí bod triády je odpovědný za zajištění sociálních služeb na příslušném území. Zadavateli jsou především obce a kraje, které tedy prostřednictvím svých zastupitelů nesou hlavní odpovědnost za kvalitu a dostupnost sociálních služeb.
5
3. ZÁKLADNÍ ORGANIZAČNÍ STRUKTURA PLÁNOVÁNÍ Zastupitelstvo města Semily
Rada města Semily
Řídící skupina
__________________________________________________________________________
Pracovní skupina prevence soc. patolog. jevů mezi dětmi a mládeží
Pracovní skupina Senioři a Osoby zdravotně postižené
Pracovní skupina Osoby ohrožené sociálním vyloučením
Pracovní skupina Lomnice nad Popelkou
3.1 Řídící skupina Řídící skupina se schází dle potřeby, zpravidla 1 x – 2x ročně, kdy jsou projednávána témata dále předkládána Radě či Zastupitelstvu města. Složení řídící skupiny PhDr. Věra Picková
Vedoucí skupiny Prevence
Psycholog
MUDr. Vít Šlechta
Vedoucí sk. Osoby vyloučené
lékař
Alena Bartoníčková
Vedoucí sk. Senioři a OZP
Fokus Semily
Mgr. Jana Šidlichovská
Vedoucí sk Lomnice n. Pop.
Ředitelka ZŠ Lomnice n. Pop.
6
TGM
Mgr. Věra Vaníčková
Koordinátor KP
Město Semily
Bc. Radka Andrlová
Vedoucí OSV
Město Semily
3.2 Pracovní skupiny: Od počátku komunitního plánování v Semilech proběhlo několik změn. Z počátku plánovalo také společně město Lomnice nad Popelkou, které se však v roce 2011 od Semilska odtrhlo a plánovalo samostatně. Tento krok se však ukázal jako neefektivní a proto na počátku roku 2015 zástupci obou měst spolu vyjednávali o spojení v jeden celek v rámci komunitního plánování. V roce 2015 tak vznikla nová pracovní skupina, a to skupina Lomnice nad Popelkou, která byla sestavena ze členů původních 4 pracovních skupin, které se po léta nescházeli, a kteří měli chuť v obci komunitně plánovat. Připojení Lomnicka nebylo jedinou změnou, kterou komunitní plánování doznalo. V roce 2015 se také změnil počet pracovních skupin působících na Semilsku. Spojila se skupina Osoby zdravotně postižené a pracovní skupina Senioři, neboť většina poskytovatelů sociálních služeb a ostatních členů byla zastoupena v obou těchto skupinách a projednávaná témata se oběma skupinami prolínala. Vznikla tak pracovní skupina Senioři a osoby zdravotně postižené. Ve všech skupinách již ke konci roku 2014 došlo k významné změně. Byli osloveni všichni stávající členové, aby především ti, kteří se jednání opakovaně neúčastnili, zvážili své další působení ve skupině a dali prostor nově přicházejícím členům, kteří se na komunitním plánování v ORP Semily podílet chtějí. Složení jednotlivých pracovních skupin je rozepsáno níže, dle oblastí.
3.2.1 Oblast prevence sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží Jedná se o děti a mládež ve věku 0 – 26 let, které se potýkají se společensky nežádoucími jevy nebo jsou jimi ohroženy. Patří sem především sociální problémy (záškoláctví, kriminalita, vandalismus), šikana, zanedbávání, týrání a zneužívání, mateřství v nezletilosti, užívání návykových látek, psychické problémy, ohrožení sociálním vyloučením z důvodu socioekonomické situace rodiny, dítě trápící se rozvodem svých rodičů a rozpadající se rodinou, špatnou komunikací v rodině, nemocí či úmrtím v rodině atp. Od roku 2016 se do cílové skupiny dětí a mládeže dostaly také rodiče a zákonní zástupci dětí, neboť ti své děti nejvíce přímo ovlivňují v domácím prostředí. Vznik první pracovní skupiny komunitního plánování Prevence sociálně patologických jevů podnítila návštěva zástupců měst a škol v partnerském městě v Holandsku v roce 2008. Tvoří ji zástupce škol, Městské policie, Policie ČR, Odboru sociálních věcí MěÚ Semily a občanských sdružení působících v Semilech. Skupina je schází již 6 rokem minimálně 4x do roka a dále dle potřeby. Jejím cílem je především koordinovat a nabízet preventivní aktivity mateřským, základním a středním školám na Semilsku, v roce 2014 a od roku 2012 také seniorům ve 7
městě Semily. Od vzniku pracovní skupiny do konce roku 2015 proběhlo takových preventivních aktivit celkem 92. Některé aktivity jsou zařazovány do nabídky opakovaně. Vzhledem k tomu, že nárůst kriminality u dětí je největší hrozbou, jsou preventivní aktivity podané dětem a mladistvým netradičním způsobem, který je zaujme, více než nutné. Jak již bylo popsáno výše, kriminalita dětí není jediným problémem, se kterým se děti a mládež potýkají. Z výsledků dotazníkového šetření navíc vyplynulo, že se tato cílová skupina nejhůře srovnává s rodinnými problémy (rozvod či odchod jednoho z rodičů, časté neshody mezi rodiči, nebo komunikační bariéry mezi dítětem a rodičem). Více v kapitole „Výsledky dotazníkových šetření“. V roce 2015 začala navíc ke skupině prevence působit také komise Rady města pro prevenci sociálně patologických jevů, jejíž složení je stejné jako u pracovní skupiny Prevence. Přímo tak předkládá Radě města výstupy činnosti své a činnosti pracovní skupiny.
Složení pracovní skupiny prevence sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží PhDr. Věra Picková
Psycholožka, vedoucí sk.
Ing. Luboš Hlava
Technické zabezpečení
GIO Semily
Mgr. Stanislav Ulvr
Metodik prevence
GIO Semily
Mgr. Ivana Bělková
Učitelka
ZŠ I. Olbrachta Semily
Mgr. Jitka Šindelářová
Výchovný poradce
ISŠ Semily
Petr Kmínek, DiS.
Tiskový mluvčí
Policie ČR
Václav Baudys
Vedoucí strážník
Městská policie Semily
Mgr. Věra Vaníčková
Koordinátor KP
Město Semily
Bc. Radka Andrlová
Vedoucí OSV
Město Semily
Alena Novotná
Pracovnice OSPODu
Město Semily
Ivana Kořínková
Pracovnice OSPODu
Město Semily
Ing. Michal Koťátko
Lektor PP a SP
Národní iniciativa pro život
Gabriela Kriegelová
Mateřské centrum Pohoda
Jednota bratrská Semily
Jan Kriegel Iva Koucká
Jednota bratská Semily Metodik prevence
Pí. Peukerová
ZŠ Dr. Fr. L. Riegra Waldorfská škola Semily
Mgr. Martin Doležel
Probační pracovník
Probační a mediační služba
Hana Fialová
učitelka
ZŠ praktická a ZŠ speciální
Mgr. Šárka Sedláčková
Učitelka
ZŠ Dr. Fr. L. Riegra
8
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Široké spektrum preventivních aktivit Špatná dostupnost preventivních pro různé věkové skupiny aktivit základním školám mimo podporované městem Semily město Semily Pravidelné setkávání pracovní Nízkopříjmové rodiny si nemohou skupiny a komise prevence dovolit účast na některých Aktivní působení Policie ČR, preventivních aktivitách (úč. Městské policie, HZS aj. organizací poplatek, dopravné) Aktivní účast studentů na Malý zájem seniorů o preventivní preventivních aktivitách pro mladší aktivity žáky Problematické správné načasování Aktualizovaný katalog sociálních a preventivních aktivit souvisejících služeb Nerovnoměrné zacílení na všechny Existence mateřské centrum Pohoda a věkové a cílové skupiny DDM SEDDMA a Sluníčko Lomnice Chybějící zpětná vazba od pedagogů Dostatečná nabídka volnočasových Špatná spolupráce s rodiči aktivit Existence rodinné poradny PŘÍLEŽITOSTI HROZBY Nestabilní finanční podpora preventivních aktivit Nárůst kriminality mládeže Rozšíření drogové scény na území ORP Semily Nevytvářet akce pro akce Snížený respekt mládeže vůči autoritám (rodiče, učitelé, Policie, starší lidé)
Rozvoj dobrovolnictví (mladší studenti) Zvýšení bezpečnosti seniorů (motivace k vyšší návštěvnosti preventivních aktivit) Vytvoření harmonogramu pravidelně se opakujících akcí Více se zaměřit na děti do 10 let (MŠ a 1. stupeň ZŠ) Vznik nové sociální služby – SAS pro rodiny s dětmi, poskytovatel Oblastní charita Jičín
3.2.2
Oblast senioři a zdravotně postižené osoby
Senior je dle zákona o sociálních službách definován jako osoba ve věku od 65 let, která je z důvodu věku či nepříznivého zdravotního stavu ohrožena sociálním vyloučením. Taková osoba má sníženou schopnost sebeobsluhy. V péči o vlastní osobu a o domácnost je odkázána na pomoc a péči jiné osoby. Velmi důležitou úlohu v tomto směru hraje pečovatelská služba, která poskytuje komplexní služby zejména seniorům a snaží se o zachování důstojného života v jejich přirozeném prostředí. Důležité jsou samozřejmě také ostatní sociální služby pečující o seniory, jako jsou domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem či denní stacionáře.
9
Osoba zdravotně postižená je osoba se zdravotním handicapem. Cílovou skupinu tvoří osoby s mentálním, smyslovým, tělesným, kombinovaným postižením, duševním onemocněním nebo osoby zdravotně postižené v akutně nepříznivé sociální situaci. Jsou to osoby ve věku 0 – 64 let, kteří jsou z důvodu svého handicapu ohroženi sociálním vyloučením. Jak již bylo zmíněno, v roce 2015 došlo ke spojení obou pracovních skupin. Toto spojení se ukázalo jako velmi efektivní, neboť problematika obou cílových skupin je propojená a lépe se tak o tématech jedná. Síť sociálních služeb pro seniory je v Semilském regionu poměrně široká a většinou s dostatečnou kapacitou. Přesto však je třeba provedení transformace některých sociálních služeb. Vzhledem ke zvyšování počtu osob, které potřebují pobytovou sociální službu a trpí některou z typů demence, je třeba navýšit počet lůžek u služby domov se zvláštním režimem. Rozšíření pečovatelské služby do všech obcí regionu je také důležitým a již dlouhodobým, a prozatím ne zcela dořešeným bodem k jednání mezi uživateli, poskytovatelem a zadavatelem (triádou). Co se týče sociální sítě pro osoby zdravotně postižené i zde se vyskytují bílá místa, především zcela v Libereckém kraji chybí pobytová sociální služba pro duševně nemocné osoby a v ORP Semily také služba chráněného bydlení. Složení pracovní skupiny Senioři a Osoby zdravotně postižené Alena Bartoníčková
Vedoucí pracovní skupiny
Fokus Semily
Ivana Pavlatová
Ředitelka organizace
DC Semily
Bc. Radka Andrlová
Vedoucí OSV
Město Semily
Mgr. Věra Vaníčková
Koordinátor KP
Město Semily
Eva Farská
Zástupce veřejnosti
Helena Šlaisová
Dávky pro OZP
ÚP Semily
Mgr. Marie Vojtíšková
Ředitelka organizace
SSP Tereza
Bc. Věra Bělková
Sociální pracovnice
SSP Tereza Podkrkonošská společnost
Marie Roubalová Pavel Paldus
Předseda organizace
Jana Mühlfaitová
Pečující osoba
Lenka Vanclová
Předsedkyně organizace
Jarmila Kuželová
SONS Semily Zrnko naděje Fokus Semily
Mgr. Lucie Holá
Koordinátorka soc. služeb
Centrum LIRA, z.ú.
Tereza Kušnieriková, DiS.
Vedoucí pracoviště
Rytmus Liberec
Ing. Eva Štěpničková
Ředitelka organizace
Sociální služby Semily
10
Lada Kocourková
Farářka
Církev československá husitská
MUDr. Helena Boháčová
Lékař
Praktický lékař pro dospělé
JUDr. Olga Pikorová
Zástupce veřejnosti
Petra Dudiňáková, DiS.
Vedoucí střediska
CZP Semily
Bc. Alena Matěchová
Ředitelka knihovny
p. Trenk
Zástupce veřejnosti
Městská v Semilech
knihovna
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Udržitelnost sítě sociálních služeb v ORP Semily Široká nabídky volnočasových aktivit pořádaných městem Semily (výlety, Májové odpoledne, Vánoční posezení) Existence sociálních lůžek v NNP Lomnice nad Popelkou Aktualizace katalogu soc. služeb Existence bytů zvláštního určení, včetně bezbariérových, které vykrývají požadavky občanů Pravidelné setkávání pracovní skupiny, jejíž členové mají zájem se scházet
PŘÍLEŽITOSTI
SLABÉ STRÁNKY Omezená zdravotní péče (nejistota) Bariérovost na poliklinice v Semilech (nedostupnost lékařské péče) Nižší finanční podpora měst a obcí v oblasti sociálních služeb Nedostatek chráněných pracovišť Nedostatečná zdravotní péče o duševně nemocné a její propojení se sociální oblastí Nedostatek prostor pro poskytování sociálních služeb Malý zájem seniorů o nabízené preventivní aktivity Nedostatek pracovních příležitostí pro OZP Nulová nabídka volnočasových aktivit pro OZP (mládež, lidé v produktivním věku), chybějící prostor, kde by se tyto osoby mohly scházet HROZBY
Zkvalitňování péče sociálních služeb a jejich rozšiřování Spolupodílení se obcí na financování sociálních služeb Rozšíření pečovatelské služby do obcí v blízkosti Semil Vyšší informovanost seniorů o pořádaných preventivních aktivitách Rozšíření pečovatelské služby do obcí v blízkosti Semil Vznik nové sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi
Nejistá finanční podpora sociálních služeb Nejistá situace kolem Nemocnice v Semilech Rostoucí počet zadlužených seniorů
11
s poruchami autistického spektra (PAS) či podezřením na PAS) – poskytovatel Středisko pro ranou péči Liberec, o. p. s.
3.2.3
Oblast osoby ohrožené sociálním vyloučením
Jedná se o osoby, které se akutně ocitly v nepříznivé sociální situaci. Cílovou skupinu tvoří osoby v krizi, osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody, osoby propuštěné z ochranné léčby, oběti trestných činů, oběti domácího násilí, osoby bez přístřeší, příslušníci národnostních menšin, dlouhodobě nezaměstnaní, uprchlíci, cizinci v nepříznivé sociální situace, osoby pracující v sex businessu či osoby závislé na návykových látkách. Věková hranice je 18 let. Pracovní skupina zaměřená na osoby ohrožené sociálním vyloučením se zasloužila o to, že na území města Semily započal opětovně poskytovat své služby Most k naději, který se terénními programy specializuje na osoby závislé na omamných a psychotropních látkách ve věku od 15 let. Město Semily na činnost této sociální služby přispívá finanční prostředky. V roce 2015 probíhal na území města monitoring drogové scény, samotná služba začala být poskytována od září 2015. Od roku 2011, kdy byl zpracován poslední komunitní plán, došlo také k otevření AT poradny, kterou vede MUDr. Vít Šlechta. Ten ve své praxi zaznamenal nárůst uživatelů pervitinu. Terénní program tedy považuje za velmi důležitý. Složení pracovní skupiny Osoby ohrožené sociálním vyloučením MUDr. Vít Šlechta
Lékař
OAT Semily
Bc. Radka Andrlová
Vedoucí OSV
Město Semily
Mgr. Věra Vaníčková
Koordinátor KP
Město Semily
Václav Baudys
Vrchní strážník
Městská policie Semily
Petr Kmínek, DiS.
Tiskový mluvčí
Policie ČR
Mgr. Martin Doležel
Probační pracovník
Probační a mediační služba
Lukáš Ron
Vedoucí terénních programů
Most k naději
12
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
Opětovné navázání spolupráce se sociální službou Most k naději Existence poradny pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy Obnovení AT poradny, pravidelné ordinační hodiny PŘÍLEŽITOSTI
Absence občanské poradny (dluhová poradna) Zneužívání systému dávek hmotné nouze Nižší finanční podpora měst a obcí v oblasti sociálních služeb HROZBY Zvýšení výskytu sociálně patologických jevů u dětí a mládeže (trestná činnost, zneužívání návykových látek) Nedostatek pracovních příležitostí Nejistá finanční podpora sociálních služeb
Vznik nové sociální služby – SAS pro rodiny s dětmi, poskytovatel Oblastní charita Jičín
3.2.4
Oblast Lomnice nad Popelkou
Do roku 2014 si město Lomnice nad Popelkou plánovalo samostatně, avšak po vzájemné dohodě obou zástupců měst (Lomnice nad Popelkou a Semily) bylo rozhodnuto, že obě města budou plánovat společně. Komunitní plánování po několik let v Lomnici nad Popelkou stagnovalo. V současné době navíc dochází na Lomnicku k rozvoji sociálních služeb a aktualizace komunitního plánu je v tomto případě více než nutná. Pracovní skupina se v Lomnici nad Popelkou se sešla v roce 2015 pouze 2x, avšak vyvinula značné úsilí, aby vydefinovala priority a opatření pro oblast Lomnicka a jednotlivé stránky SWOT analýzy. Složení pracovní skupiny Lomnice nad Popelkou
Vlasta Čechová
Vedoucí skupiny, ředitelka ZŠ speciální Lomnice n. ZŠ Pop. Členka svazu Svaz tělesně postižených
MUDr. Vlasta Sůvová
Dětská lékařka
Lékař pro děti a dorost
Mgr. Bohuslava Kubátová
Ředitelka organizace
Nemocnice následné péče
Bc. Věra Bártová
Ředitelka organizace
Dům dětí a mládeže
Olga Nosková Pí. Doubková
Vedoucí pečovatelské PS města Lomnice nad Pop. služby Zástupce veřejnosti
Mgr. Alena Ženatá
Ředitelka ZŠ
ZŠ TGM Lomnice nad Pop.
Mgr. Josef Svoboda
Ředitel KIS
Kulturní
Mgr. Jana Šidlichovská
13
a
informační
Mgr. Věra Provazníková
Dětská psycholožka
středisko Pedagogicko psych. poradna
Mgr. Věra Vaníčková
Koordinátor KP
Město Semily
Žaneta Bischofová, DiS.
Sociální pracovnice
Bc. David Rejlek
Ředitel organizace
Město Lomnice Popelkou Oblastní charita Jičín
Petra Dudiňáková, DiS.
Sociální pracovnice
CZP Semily
Mgr. Lucie Mánková
Vedoucí sociálních služeb
Život bez bariér
nad
SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Udržení stávající sítě sociálních služeb Udržitelnost kapacity sociálních lůžek na NNP Lomnice nad Popelkou Aktivní činnost klubů pro seniory Široká nabídka volnočasových aktivit pro rodiny s dětmi, děti i dospělé Aktualizace katalogu sociálních služeb Žádná sociálně vyloučená lokalita Působení OSPOD v terénu Úzká spolupráce příspěvkových organizací města v oblasti výchova a vzdělávání (ZŠ TGM, ZŠ praktická, DDM, KIS, Městské muzeum a galerie) PŘÍLEŽITOSTI Pořádání volnočasových aktivit pro seniory Spolupodílení se obcí na financování sociálních služeb Hovořit s politiky o možnostech a důležitosti financování sociálních služeb Nový poskytovatel – Oblastní charita Jičín – služby SAS s jistotou financování po dobu 3 let Průběžný monitoring a případné využití možnosti grantů Kraje a EU v sociální oblasti Intenzivnější realizace preventivních programů pro děti, mládež a rodiče dětí (prevence kriminality v oblasti poškozování cizí věci – sprejerství,
SLABÉ STRÁNKY Nedostatek pracovních příležitostí Nedostatečná péče o duševně nemocné (skloubení zdravotní a sociální oblasti) Větší vzdálenost sociálních služeb (Semily, Turnov, Jičín) Absence poradenských služeb (občanská poradna, dluhová poradna) – nutnost dojíždění do Jičína, Turnova či Liberce Neochota některých skupin lidí pracovat (zneužívání systému dávek) Absence sociálních/krizových bytů Absence bezbariérových bytů
HROZBY Nejistá finanční podpora sociálních služeb Sociální služby v Jičíně přestanou přijímat klienty z ORP Semily Zvýšený výskyt sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží Vysoké úhrady za služby v domově pro seniory Přibývání rodin, které se ocitají v krizi a jsou ohrožené sociálním vyloučením (ztráta zaměstnání, zadluženost, nemoc) Snížený respekt mládeže vůči autoritám (rodiče, učitelé, Policie, starší lidé) 14
drogy a závislost, finanční gramotnost, šikana) v rámci škol Nově vznikající služba domova pro seniory
4 SÍŤ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ORP SEMILY Dle registru sociálních služeb působí v ORP Semily 18 poskytovatelů sociálních služeb s celkem 33 službami.
1) Sociální služby Semily (Bavlnářská 523, 513 01 Semily) a) Domov pro seniory – pobytová soc. služba/ za úhradu - Služba je určena osobám ve věku 60 +, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc druhého člověka z důvodu snížené soběstačnosti a potřeba pravidelné pomoci je v rozsahu, kterou již není možno zajistit rodinou či sociální službou poskytovanou v domácím prostředí - Provozní doba je nepřetržitá, 24 hodin denně - Kapacita 104 lůžek (bude snížena transformací lůžek na 70) - V roce 2015 byla služba poskytnuta 136 klientům b) Pečovatelská služba – terénní soc. služba / za úhradu - Služba je určena pro seniory a zdravotně postižené občany města Semily a spádových obcí, jejichž schopnosti v péči o sebe a svoji domácnost jsou sníženy a využitím této služby mohou co nejdéle zůstat ve svém přirozeném prostředí – domově. - Provozní doba: Po – Pá 6:30 – 15:00 - Kapacita služby: okamžitá kapacita – 3 klienti - V roce 2015 byla služba poskytnuta 68 klientům c) Odlehčovací služba – pobytová sociální služba / za úhradu - Služba pro klienty ve věku 50+, kteří mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, zdravotního stavu, o které je jinak pečováno doma, v jejich přirozeném prostředí. Služba je poskytována na dobu určitou (min. týden, max. 3 měsíce) jako pomoc pečujícím rodinám nebo při přechodu z dlouhodobých hospitalizací do domácího prostředí. - Provozní doba je nepřetržitá, 24 hodin denně - Kapacita zařízení jsou 2 lůžka - V roce 2015 byla služba poskytnuta 18 klientům d) Domov se zvláštním režimem – pobytová soc. služba / za úhradu - služba je určena osobám 55 + s onemocněním některou z druhů demence, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc druhého člověka a zvýšený dohled z důvodu snížené soběstačnosti a tuto pomoc už nemůže zajistit rodina v domácím prostředí. - Provozní doba: nepřetržitá, 24 hod. denně - Kapacita zařízení 24 lůžek (od roku 2017 bude navýšena transformací lůžek Domova 15
pro seniory na 57) - V roce 2015 byla služba poskytnuta 40 klientům e) Denní stacionář – ambulantní soc. služba / za úhradu - Určena pro osoby 55 +, pobírající starobní nebo invalidní důchod - Umožňuje uživatelům podporu a pomoc v době, kdy jim nemůže být zajištěna péče v domácím prostředí (např. pečující osoba pracuje). Cílem je odlehčit pečujícím osobám. - Služba umožňuje uživatelům setkávání se svými vrstevníky, účastní se aktivizačních činností, společenských a kulturních akcí. Podporuje uživatele v udržení a zlepšení soběstačnosti, zbavuje ho pocitu samoty a opuštěnosti. - Provozní doba: Po – Pá 7:00 – 15:30 hod. - Kapacita: 7 osob, z toho max. 2 vozíčkáři - V roce 2015 byla služba poskytnuta 6 klientům
2) Služby sociální péče Tereza (512 06 Benešov u Semil 180)
a) Denní stacionář – ambulantní sociální služba / za úhradu - Určeno pro osoby s kombinovaným postižením (mentální postižení, s poruchou autistického spektra, smyslové vady, nemoci nervové, ortopedické), osoby s mentálním postižením a osoby s chronickým duševním onemocněním ve věku 7 – 50 let - Formou pracovních činností klienti nacvičují a upevňují si motorické a psychické dovednosti a schopnosti. Je podporováno začleňování uživatel do ekonomického, sociálního i kulturního života - Provozní doba: Po – Pá 7:00 – 18:00 - Kapacita zařízení: 10 osob - V roce 2015 byla služba poskytnuta 8 klientům b) -
Týdenní stacionář – pobytová sociální služba / za úhradu Viz. denní stacionář, služba je poskytována včetně ubytování od pondělí do pátku Provozní doba: Po 6:00 – Pátek 18:00 hod. Kapacita služby: 29 osob V roce 2015 byla služba poskytnuta 29 klientům
c) Odlehčovací služba – ambulantní a pobytová soc. služba / za úhradu - Určeno klientům od 7 – 60 let - Služba je určena osobám, jejichž zákonní zástupci potřebují určitou dobu k nezbytnému odpočinku (dovolená a rekreace rodičů pečujících celoročně o postiženou osobu) či určitou dobu nutnou pro řešení problémové situace v rodině (nemoc, operace, lázeňská léčba rodičů apod.), je možno službu využít v době prázdninového uzavření stacionářů, kdy rodiče nejsou schopni zajistit péči doma. - Provozní doba: ambulantní Po – Pá 7:00 – 18:00 Pobytová – nepřetržitě - Kapacita: ambulantní – 2 osoby, pobytové v týdnu – 2 osoby, o víkendu – 8 osob - V roce 2015 byla služba poskytnuta 28 klientům 16
3) Dětské centrum Semily (Na Olešce 433, 513 01 Semily)
a) Denní stacionář – ambulantní soc. služba / za úhradu - Služba je určena předškolním dětem ve věku 1 – 6 let (při odkladu školní docházky max. do 7 let věku dítěte) s duševním, chronickým, kombinovaným, mentálním, smyslovým atd. postižením - Posláním DS je poskytovat pomoc a podporu dětem se zdravotním postižením a dětem se specifickými potřebami tak, aby se mohly osobnostně maximálně rozvíjet, mohly navštěvovat optimální školská zařízení a aby se pohybovaly ve společnosti stejně jako ostatní děti. - Provozní doba: Po – Pá 6:30 – 16:00 - Kapacita zařízení: 15 uživatelů - V roce 2015 byla služba poskytnuta 23 klientům 4) Centrum pro zdravotně postižené Libereckého kraje (Archivní 570, SM) a) Tlumočnické služby – ambulantní a terénní sociální služba / bez úhrady - Služba je určena lidem neslyšícím a lidem s kombinovanými zrakovým a sluchovým postižením včetně dětí - Jedná se o službu poskytující tlumočení profesionálním tlumočníkem za jeho osobní přítomnosti nebo prostřednictvím web kamery a programu SKYPE. Tlumočnické služby zahrnují také artikulační tlumočení pro ty osoby, které neovládají znakový jazyk neslyšících. - Provozní doba: variabilní, dle potřeb klientů - Kapacita služby: 420 hod. / rok / Semilsko - V roce 2015 byla služba poskytnuta 68 klientům b) Odborné sociální poradenství – ambulantní a terénní sociální služba / bez úhrady - Určeno pro osoby starší 15 let věku, které potřebují z důvodu věku nebo zdravotního stavu odbornou radu či pomoc. - Přispívá k tomu, aby uživatelé překonávali krizové a nepříznivé životní situace mohli se za pomoci pracovníků Centra plně začlenit do společnosti a znovu utvářet plnohodnotné sociální vazby. Jedná se o pomoc v oblastech příspěvků a výhod pro osoby se zdravotním postižením, orientace v sociálních systémech a platné legislativy. Oblast občanského a rodinného práva s důrazem na soc. zabezpečení, pomoc při odstraňování bariér, vzdělávání a pracovního uplatnění. Dále o poradenství při výběru kompenzačních a rehabilitačních pomůcek a dalších individuálních problémů souvisejících se zdravotním postižením nebo věkem. - Provozní doba: Po, St 8:00 – 16:30 Út, Čt 8:00 – 15:30 - Maximální okamžitá kapacita terénní služby – 1 klient, ambulantní služby – 1 klient - V roce 2015 byla služba poskytnuta 149 klientům c) Odlehčovací služby – terénní sociální služba / za úhradu - Služba je určena osobám se zdravotním postižením, seniorům a osobám s těžkým chronickým onemocněním od 3 let věku. 17
- Jedná se o službu, jež nabízí pomoc rodinám či pečujícím osobám při zvládání péči o jejich blízké a umožní jim tak čas na odpočinek a realizaci svých potřeb. Osoba, o kterou je pečováno, může nadále zůstat ve svém přirozeném (domácím) prostředí. Služba v nejvyšší možné míře respektuje individuální potřeby a zájmy osoby a podporuje její samostatnost. - Provozní doba: 24 hodin, 7 dní v týdnu - Kapacita: 3 800 hod./rok - V roce 2015 byla služba poskytnuta 11 klientům d) Osobní asistence – terénní sociální služba / za úhradu - Cílovou skupinou jsou osoby se zdravotním postižením, senioři a osoby s chronickým onemocněním starší 3 let - OA je poskytována dle potřeby osob (individuality) v průběhu celého dne bez - časového vymezení, a to jak v domácnosti osob, tak mimo jeho přirozené prostředí (např. škola, kroužky, nakupování a jiných činnostech, které jsou součástí všech denních aktivit). OA navíc zahrnu další základní úkony, jako např. výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti či pomoc při obstarávání osobních záležitostí, bez nichž by se uživatelé neobešli bez pomoci jiné osoby. - Znamená to tedy, že jeden uživatel využívá službu jednoho asistenta/ky. - Často dochází k záměně s pečovatelskou službou. Přestože cílová skupina může být tatáž, PS zajišťuje konkrétní úkony v předem dohodnutém časovém úseku, a to v přirozeném prostředí klienta. U této služby zajišťuje jedna pracovnice (pečovatelka) službu více klientům dle rozsahu dohodnutých úkonů. - Provozní doba: 24 hodin denně, 7 dní v týdnu - Kapacita: 13 200 hod/rok/Semilsko - V roce 2015 byla služba poskytnuta 34 klientům
Centrum pro zdravotně postižené nabízí také bezplatné poradenství pro sluchově postižené a také bezplatné odborné seřízení a čištění sluchadel a také zapůjčení kompenzačních pomůcek pro sluchově postižené. Odborníka na seřízení sluchadel je možno objednat také do zařízení, např. domov pro seniory, LDN či DPS.
5) Fokus Semily (Nad školami 480, Semily) a) Sociálně terapeutické dílny – ambulantní sociální služba / poskytovaná bezplatně - Služba je poskytována osobám s chronickým duševním onemocněním, s kombinovaným postižením či mentálním postižením od 16 – 64 let - Cílem služby je poskytovat podporu lidem s výše uvedeným postižením při osvojování sociálních a pracovních dovedností, aby se mohli lépe uplatnit na otevřeném či chráněném trhu práce - Prostřednictvím této služby se klienti zdokonalují v samostatnosti, soběstačnosti, péči o svoji osobu, nacvičují komunikaci, cestování hromadnými dopravními prostředky, péči o domácnost (příprava stravy, úklid atd.) a učí se organizovat si svůj volný čas. 18
- Provozní doba: Po – Čt 8:00- 15:30, Pá 8:00 – 12:00 - Kapacita: 15 klientů - V roce 2015 byla služba poskytnuta 13 klientům
6) Rytmus Liberec, o.p.s. (Nádražní 213, Semily) a) Sociální rehabilitace - ambulantní a terénní sociální služba / poskytovaná bezplatně - Služba je určena pro především pro lidi s mentálním postižením, kteří potřebují dlouhodobou podporu při rozvoji dovedností směřující k získání a udržení si zaměstnání, kteří hledají zaměstnání v běžných podmínkách a jsou v produktivním věku. - SR je zaměřena na posilu osobních kompetencí, schopností a dovedností člověka, aby mohl využívat běžné společenské zdroje a fungovat v přirozeném prostředí, zejména v oblasti zaměstnání a v návaznosti pak i ve všech dalších oblastech kulturního a společenského života. Sociální rehabilitace je prováděna metodou podporovaného zaměstnávání. - Provozní doba: středa 7:30 – 15:30, pátek dle tel. dohody - Kapacita: 10 - 14 uživatelů za Semilsko i Jilemnicko - V roce 2015 byla služba poskytnuta 19 klientům, z oblasti Semilska jich bylo 7 - Financování: MPSV, Liberecký kraj - Předpokládaná částka nákladů na službu: 150 000,- Kč (odhad pouze na Semily)
7) TyfloCentrum Liberec, o.p.s. (Archivní 570, Semily) a) Průvodcovské a předčitatelské služby – ambulantní a terénní soc. služba / placená služba - Služba je určena lidem se zrakovým handicapem nebo kombinovaným postižením, z nichž zrakové je nejtěžší. - Cílem služby je umožnit lidem se zrakovým postižením vést samostatný a nezávislý život. Podpora je ve společenském, pracovním a kulturním uplatnění. - Průvodcovská služba: doprovod uživatele z místa na místo; pomoc při orientaci v terénu, budově či místnosti; pomoc se tříděním věcí v domácnosti; pomoc s nákupem - Předčitatelské služby: předčítání tiskovin a pomoc s korespondencí; pomoc s výběrem potravin či jiného druhu zboží; seznámení klienta s příbalovými letáky či návody na použití - Provozní doba: Po, Čt – 8:00 – 16:00, St 8:00 – 12:00 - Kapacita: ambulantní 4 klienti, terénní 2 klienti - V roce 2015 byla služba poskytnuta 1 klientovi b) -
Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Ambulantní a terénní služba, poskytovaná zdarma Cílová skupina viz. výše Cílem služby je poskytnout klientovi smysluplné využití volného času se zaměřením
19
-
-
na jeho zrakový handicap. Podporovat navazování sociálních kontaktů a získávání nových dovedností a poznatků. SAS je zaměřena na zdokonalování se v prostorové orientaci a jiné dovednosti potřebné k samostatnosti zrakově postiženého. Jsou pořádány zájmové a vzdělávací akce (výtvarné dílny, výlety, sportovní aktivity), zajímavé kurzy. K dispozici jsou k zapůjčení pravidelně obměňované zvukové knihy. Klienti jsou v případě nutnosti navštěvováni také v jejich přirozeném prostředí – doma. Provozní doba: Po, Čt 8:00 – 16:00, St 8:00 – 12:00 Kapacita: ambulantní 16 klientů, terénní 4 klienti V roce 2015 byla služba poskytnuta 11 klientům
8) Centrum intervenčních a psychosociálních služeb (Nádražní 213, SM) -
-
-
a) Odborné sociální poradenství – Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy Ambulantní sociální služba / poskytovaná zdarma Poradna poskytuje odbornou pomoc lidem, kteří se ocitli v obtížné osobní, vztahové, rodinné či životní situaci, kterou nedokáží zvládnout sami (např. potřeba řešit nebo zlepšit vztahy, např. v partnerství nebo manželství, minimalizovat konflikty mezi manželi samotnými nebo mezi rodiči a dětmi; poskytuje pomoc při řešení rozvodové nebo porozvodové situace či jiné osobní problémy. Poskytováno je psychologické poradenství; sociálně právní poradenství; individuální a skupinová psychoterapie; krizová intervence; příprava žadatelů o náhradní rodinnou péči Provozní doba: každá 1. středa a každý 3. čtvrtek v měsíci 8:00 – 12:00 a 13:00 – 17: Kapacita: v jeden okamžik 3 klienti V roce 2015 byla služba poskytnuta 104 klientům, 66 klientům z ORP Semily
9) Centrum LIRA, z.ú. (Matoušova 406, 460 07 Liberec) -
-
-
a) Raná péče – ambulantní a terénní sociální služba / služba poskytovaná zdarma Cílovou skupinou jsou rodiny s dětmi se zdravotním postižením nebo ohrožením vývoje v oblasti zrakové, mentální a pohybové, děti s kombinovaným postižením a děti s poruchou autistického spektra od narození do nejvýše 7 let věku Převážnou část poskytovaných služeb tvoří terénní služby. Jedná se o pravidelné konzultace v domácím prostředí, doprovázení rodiny k lékařům, na úřady atd. Jedná se o přímou práci s dítětem, poradenství v oblasti výchovy a používání vhodných pomůcek, soc. poradenství. Důležité je zapojovat všechny členy rodiny a tak podporovat sounáležitost rodiny a integraci dítěte i celé rodiny do přirozeného prostředí Provozní doba: terénní služby Po – Pá 7:00 – 19:00 ambulantní služby: viz. výše dle předchozí tel. dohody Kapacita: max. počet uzavřených smluv v daný okamžik je 175 V roce 2015 byla služba poskytnuta 5 rodinám z ORP Semily 20
b) Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi s poruchou autistického spektra - Ambulantní a terénní sociální služba, která začne být poskytována od roku 2016 - Cílovou skupinou jsou rodiny s dětmi s poruchami autistického spektra (PAS), případně s podezřením na tyto poruchy od raného věku do 10 let věku dítěte - Cílem služby je komplexní podpora rodiny s dětmi s PAS v předškolním a raném školním věku, nabídka programů pro všechny členy rodiny a podpora úspěšného začlenění dítěte s PAS a jeho rodiny do přirozené komunita. - Provozní doba: terénní služby – Út, ČT, Pá 8:00 – 17:00 Ambulantní služby – Po až Pá 9:00 – 18:30 - Kapacita služby: 55 klientů
10) Město Lomnice nad Popelkou (Obránců míru 1188, Lom. n. Pop.)
a) Pečovatelská služba – ambulantní a terénní služba / za úplatu - Cílovou skupinou jsou osoby se sníženou soběstačností z důvodu věku (65 let a nad 80 let), tělesného, zdravotního, chronického, mentálního a chronického duševního onemocnění (27 – 64 let), převážně senioři. - Cílem je podpořit klienty v soběstačnosti a v péči o vlastní osobu, a aby tito mohli zůstat co nejdéle v domácím prostředí. Mimo pracovní dobu pečovatelské služby, musí být klienti schopni zajistit si sebeobsluhu sami, nebo za pomoci své rodiny, sousedů či známých. Služba se poskytne i klientům s přiznaným příspěvkem na péči ve III. a IV. stupni za předpokladu, že rodina chce a může pečovat. - Provozní doba: Po – Pá 6:30 – 15:00 17:00 – 19:00 So, Ne 7:00 -9:00 12: - 13 hod. 17 – 19 hod. Ambulantní Po – Pá 8:00 – 14:00 - Kapacita: ambulantní 1 klient, terénní 5 klientů (okamžitá kapacita) - V roce 2015 byla služba poskytnuta 113 klientům
11)
Nemocnice následné péče Lomnice nad Popelkou (Komenského 440, Lomnice nad Popelkou)
a) Sociální služby poskytované ve zdravotnickém zařízení lůžkové péče - Služba je určena osobám od 27 let věku s chronickým onemocněním - Cílem je poskytnout dočasné zázemí osobám, které potřebují pomoc při běžných úkonech, a tato pomoc jim nemůže být v domácím prostředí zajištěna, a to do doby, než je těmto osobám zajištěna odpovídající péče či sociální služba. - Kapacita: 4 sociální lůžka - Provozní doba: nepřetržitě 24 hodin, 7 dní v týdnu - V roce 2015 byla služba poskytnuta 9 klientům
12)
Život bez bariér, z.ú. (Lomená 533, 509 01 Nová Paka)
a) Sociální rehabilitace – ambulantní sociální služba / zdarma - Určena pro osoby se zdravotním postižením ve věku 16 – 80 let 21
- Jedná se o nácvik různých činností, které směřují k dosažení samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti (např. schopnost uplatnit se na trhu práce, postupná nezávislost na sociální službě atd.) - Provozní doba: Po – Pá 7:00 – 15:00 - Kapacita: 30 klientů - V roce 2015 byla služba poskytnuta 3 klientům z ORP Semily. b) Odborné sociální poradenství – ambulantní a terénní soc. služba / zdarma - Určena pro osoby se zdravotním postižením od 16 let - Poskytují poradenství v oblasti sociálně zdravotní problematiky, dávkových systémů, kompenzačních pomůcek atd. - Provozní doba: Po – Pá 7:00 – 15:00 - Kapacita: 10 klientů - V roce 2015 byla služba poskytnuta 0 klientům z ORP Semily c) Denní stacionář – ambulantní soc. služba / placená - Určeno pro osoby s tělesným, mentálním a kombinovaným postižením ve věku 16 – 80 let - Cílem je dosažení větší soběstačnosti a začlenění do běžného způsobu života v době, kdy pečující osoby mají jiné povinnosti nebo nejsou schopni zajistit celodenní péči v domácím prostředí - Provozní doba: Po – Pá 7:00 – 15:00 - Kapacita: 15 klientů v jeden okamžik - V roce 2015 byla služba poskytnuta 2 klientům z ORP Semily
13)
ADVAITA, z.ú. (Rumunská 14/6, 460 01 Liberec)
a) Terapeutická komunita – pobytová sociální služba / placená služba - Cílovou skupinou jsou osoby ohrožené nebo závislé na návykových látkách (dlouhodobé užívání, nitrožilní aplikace, závažné soc. dopady – tj. dluhy, nezaměstnanost, neschopnost pečovat o děti atd.; předchozí neúspěšné pokusy o léčbu, VTOS atd). Cílovou skupinou jsou muži i ženy, ne však partnerské dvojice. - Snaha o sociální rehabilitaci (obnovení vztahů a praktických schopností) a integraci klientů pomocí strukturovaného programu a jasných pravidel - Provozní doba: nepřetržitě - Kapacita zařízení: 15 lůžek b) Služby následné péče – ambulantní a pobytová soc. služba / placená služba - Cílová skupina : osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách. Služba je určena pro muže a ženy starší 15 let se závislostí na návykových látkách v různém stádiu rozvoje závislosti nebo patolog. hráčství. Podmínkou je, že klient již absolvoval některý typ léčby nebo abstinuje sám min. 3 měsíce. Pobytová forma je určena pro muže a ženy starší 18 let, kteří absolvovali střednědobou nebo dlouhodobou léčbu. - Provozní doba: pobytová nepřetržitě 22
Ambulantní: Po 13 – 20 hod., Út – Čt 10 – 17 hod. (18- 20 hod. pouze pro objednané) - V roce 2015 byla služba poskytnuta 1 klientovi c) Odborné sociální poradenství – ambulantní soc. služba / zdarma - Pomáhá uživatelům návykových látek a patolog. hráčům motivovat, zorientovat se ve své situaci a rozhodnout se pro další postup a zvolené kroky uskutečnit. - Provozní doba: viz, služby následné péče - Kapacita: 15 klientů (okamžitá), 20 klientů (denní)
14)
Fokus Turnov (Skálova 415, 511 01 Turnov)
a) Podpora samostatného bydlení – terénní sociální služba poskytovaná zdarma nebo 130,-/hod., má-li klient přiznaný PnP nebo do výše PnP - cílovou skupinou jsou osoby s chronickým dušením onemocnění a osoby s mentálním postižením od 16 do 64 let - služba je poskytována v přirozeném prostředí klienta, učí osamostatnění se v bydlení, nezávisle na rodičích či sociální službě, učí v péči o sebe sama, o domácnost, hospodařit s penězi - kapacita: 4 klienti - v roce 2015 byla služba poskytnuta 6 klientům z ORP Semily
15)
REP – občanské sdružení (Bítouchovská 1, Semily)
a) Odborné sociální poradenství – Poradna pro rodinu a děti - Ambulantní sociální služba - Cílová skupina: děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy - Cílem služby je dosáhnout pozitivní změny chování a životních podmínek u dětí a mládeže. Pomáhá rodině a dětem vyrovnat se s nepříznivou situací a měnit návyky a způsob života. Snaha o to, aby se děti nedopouštěli protiprávního jednání. - Organizace také nabízí podporu a pomoc obětem trestných činů. - Kapacita služby: okamžitá kapacita – 1 klient - V roce 2015 byla služba poskytnuta 7 klientům z ORP Semily
16)
ZDRAVOŠ PÉČE s.r.o.
a) Pečovatelská služba – terénní sociální služba - Cílová skupina: osoby s jiným zdravotním postižením, osoby se zdravotním postižením a senioři - Cílem služby co nejdéle udržet kvalitu života klientů doma, ve vlastním sociálním prostředím. - Provozní doba: Po – Pá 7 – 15 hod; soboty, neděle, svátky v případě nutnosti řešeny pomocí sester Domácí péče, které slouží nepřetržitý provoz 23
-
17)
Kapacita služby: 56 klientů/den V roce 2015 byla služba poskytnuta 23 klientům z ORP Semily
Most k naději
a) Terénní programy – terénní sociální služba poskytovaná zdarma - Cílová skupiny: osoby závislé na omamných a psychotropních látkách od 15 let věku - Cílem služby je vyhledávání, kontaktování a motivace uživatelů k léčbě a řešení celkové sociální situace, minimalizace rizik, negativních dopadů a sociálního vyloučení v důsledku užívání omamných a psychotropních látek. - Pracovníci sledují běžné denní dění v terénu (monitoring), oslovují osoby, které svým chováním a vzhledem iniciují domněnku, že mají něco společného s drogami (aktivní vyhledávání uživatelů drog), testují na HIV a jiné nemoci, poskytují sociální poradenství, zprostředkovávají návazné služby atd. (přímá práce s uživateli) či poskytují výměnný program aj. - Do října roku 2015 bylo pracovníky osloveno 15 potencionálních klientů, proběhly 4 výměny použitého injekčního materiálu a rozdali 28 THC filtrů
18)
Oblastní charita Jičín
a) Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi - Služba je určena rodinám s nezaopatřenými dětmi do 26 let věku - Ambulantní a terénní sociální služba - Jedná se o službu určenou pro rodiny s dětmi, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci, kde krizová situace ohrožuje standardní vývoj dítěte, které mají vzdělávací či výchovné problémy - Služba začne být poskytována během roku 2016 - Kapacita: okamžitá kapacita – 3 rodiny
5 SÍŤ SOUVISEJÍCÍCH SLUŽEB 1. Podkrkonošská společnost přátel dětí zdravotně postižených Organizace nabízí volnočasové aktivity pro zdravotně postižené děti a jejich rodiny s důrazem na integrační charakter (zábavná dětská odpoledne, výlety, víkendové pobyty pro rodiny, rodinné rekreace, dětské tábory, kulturní a společenská setkání, sportovní setkání zdravotně postižených). Velkou měrou se dále podílí na organizování preventivních aktivit pro děti, mládež, rodiče a seniory pořádané ve spolupráci s městem Semily a v rámci pracovní skupiny komunitního plánování. Prevence sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží a Komisí prevence sociálně patologických jevů. 24
2.
SEDDMA – Semilský dům dětí a mládeže, Středisko volného času dětí a mládeže Středisko nabízí volnočasové aktivity pro děti, mládež a dospělé v mnoha zájmových útvarech a kruzích (rukodělné, vzdělávací a zábavné, jazykové, přírodovědné, informatika, sportovní a pohybové, technické), dále letní a příměstské tábory.
3. Dům dětí a mládeže „Sluníčko“ Lomnice nad Popelkou Jedná se o otevřené centrum pro volný čas, které nabízí tradiční i trendy aktivity. Činnost vytvářená touto organizací je podstatnou součástí primární prevence negativních jevů, které ohrožují mladou generaci. Služba však není určena pouze pro děti a mládež, ale také pro jejich rodiče a dospělé. Mládež je tak vedena formou zájmového vzdělávání, zážitků a zábavy k hodnotám a dovednostem pro život. 4. SONS (Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých) SONS poskytuje zrakově postiženým občanům sociálně-právní a psychologické poradenství, poradenství v oblasti pracovního uplatnění či předvedení kompenzačních pomůcek. Tato neregistrovaná organizace nabízí přednášky a besedy na různá témata, výlety a exkurze, výtvarnou a sportovní činnost, ozdravné i rekondiční pobyty. Dále nácvik vaření, seznamování se s kuchyňským náčiním, elektrickými spotřebiči a jejich obsluhou. Je možnost využít doprovodu k lékaři, na úřad či jinam dle přání klienta nebo také při vyřizování osobních a běžných záležitostí, pomoc při nákupech apod. 5. DIAKONIE, Církev Československá Husitská Diakonie poskytuje dobrovolnické služby všem potřebným, starým a nemohoucím lidem, kteří o tuto pomoc požádají. Jedná se o práce, které nevyžadují odbornou zdravotnickou kvalifikaci (jako např. pomoc s úklidem, mytím oken či úklidu po malování, donášku nákupů a obědů, doprovody k lékařům a na úřady apod.). Jedná se o neregistrovanou službu, která nabízí intenzivní kontakt s klientem a také duchovní podporu. Služba je bezplatná, nabízena všem bez rozdílu vyznání. Církev Československá Husitská dále celoročně shromažďuje použité ošacení a další věci pro pomoc potřebným a tyto jsou pak lidem tíživé životní situaci poskytnuty. 6. Klub neslyšících Jedná se o volnočasovou aktivitu, kterou podporuje Centrum pro zdravotně postižené Libereckého kraje, o.p.s. a je určena lidem z Libereckého kraje, převážně pak ze Semil. Klub je určen především osobám, které jsou neslyšící, nedoslýchavé či ohluchlé a které komunikují znakovým jazykem nebo osoby slyšící, které znakovou řečí komunikují. 7. Klub seniorů Klub seniorů vznikl koncem roku 2009. Klienti se schází v prostorách sociální
25
služby Fokus Semily, kde mají své zázemí. Hlavní náplní setkávání jsou besedy, cestopisné přednášky, výlety, návštěvy kulturních zařízení, tvořivé dílničky, přímořská rekreace apod. 8. Městská knihovna v Semilech Tato organizace nabízí mnoho aktivit mimo standardní knihovní a informační služby, které jsou určeny nejen seniorům, ale také široké veřejnosti. Nejsou přitom registrovanou sociální službou. Jedná se např. o Univerzitu třetího věku, kurzy trénování paměti, angličtiny a počítačové gramotnosti (základy práce s počítačem, kyberšikana…), víkendová univerzita, či kurzy znakového jazyka. Knihovna v rámci komunitního plánování úzce spolupracuje s jednotlivými skupinami, především skupinou a komisí prevence a skupinou pro seniory a zdravotně postižené. 9. Zrnko naděje Jedná se o organizaci, jejíž cílovou skupinou jsou osoby zdravotně postižené. Hlavním cílem spolku je vytvořit společné bydlení rodinného charakteru pro tělesně handicapované, kteří jsou odkázáni na pomoc jiné osoby. Organizace spolupracuje s rodinnými příslušníky, přáteli, dobrovolníky či sociálními službami. Již několik let je také členem skupiny komunitního plánování (nyní pracovní skupina pro seniory a osoby zdravotně postižené). 10. Centrum pro rodinu M.E.D Centrum je členem Sítě mateřských center, držitelem certifikátu Společnost přátelská rodině. Aktivity jsou určeny pro všechny bez rozdílu věku, počtu dětí, povolání, národnosti, vyznání atd. Jsou pořádány různé kurzy či pravidelné programy a jednorázové aktivity (herna pro rodiče s přednáškami, cvičením či jazykovými kurzy, tvořivou dílničkou, hernička, příměstský tábor, Den dětí, Jablíčková slavnost, Mikuláš, oslava Dne matek atd.) 11. OAT poradna Semily Poradna pro alkoholismus a toxikomanii je provozována v ordinaci praktického lékaře Sociálních služeb Semily každou středu od 14 do 18 hodin. Je zde poskytováno také poradenství a edukace v oblasti alkoholismu a toxikomanie, případně gamblerství, krizovou intervenci, pomoc s léčbou a doléčovacími programy. 12. KLUS Semily Klub usilujících o střízlivost Semily je svépomocná psychoterapeutická skupina, určená lidem závislým na alkoholu, drogách či automatech. Zřízena je při OAT poradně Semily a funguje již od roku 1977. Klub je určen všem, kteří se rozhodli abstinovat a vypořádat se svojí závislostí a pro příbuzné závislých. Podmínkou je střízlivost klienta. 13. Pedagogicko psychologická poradna Nabízí poradenství v oblasti speciální pedagogiky a psychologie se zaměřením 26
na školství. Poskytuje individuální vyšetření, posouzení školní zralosti, besedy pro učitele a rodiče. Provádí mj. odborné posudky a metodické vedení výchovných poradců či setkání metodiků prevence. Dále nabízí krizovou intervenci, mediaci v péči o děti, rodinnou terapii, různé druhy kurzů, letní a jarní tábory.
6 ZÁKLADNÍ ÚDAJE SOCIODEMOGRAFICKÉ ANALÝZY SPRÁVNÍHO OBVODU OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ SEMILY Tato sociodemografická analýza uvádí především informace vztahující se k tématu sociálních služeb a nezabývá se rozborem dalších informací pro sociální oblast nevyužitelných. Vychází z analýzy, která byla zpracována v komunitním plán z roku 2008 a 2011. Využito bylo především statistických podkladů a informací ze zdrojů Českého statistického úřadu, Ministerstva práce a sociálních věcí, interních statistik Odboru sociálních věcí MěÚ Semily a Úřadu práce ČR.
6.1 Základní charakteristika sledovaného území 6.1.1 Česká republika Česká republika vznikla 1. ledna 1993, po rozpadu České a Slovenské federativní republiky. Je vnitrozemským státem, který leží ve střední části Evropy. Sousedí se Slovenskem, Polskem, Spolkovou republikou Německo a Rakouskem. Hlavním městem ČR je Praha. Rozloha činí 78 864 km2. K 30. 6.2015 byl počet obyvatel České republiky 10 541 466. Dle statistiky ČSÚ za rok 2013 žije nejvíce obyvatel ve Středočeském kraji, dále pak v Praze, Moravskoslezském a Jihomoravském kraji. Počet obyvatel v každém ze jmenovaných krajů přesáhl 1, 1 milionu, což je desetina z celkového počtu obyvatel ČR. Dle očekávání žije až pětina obyvatel ve velkých městech s počtem obyvatel přesahujících 100 tisíc. Celosvětově, tzn. Českou republiku nevyjímaje, mírně převažuje počet žen nad muži. Průměrný věk dožití u žen je 81,1 roku u mužů pak 75,2 roku. Průměrný věk dožití u obou pohlaví každoročně mírně stoupá, což je následek kvalitní lékařské péče a vyšší životní úrovně lidí. Počet ovdovělých mužů je 5x menší než žen. Postupně také klesá počet rozvedených. S rostoucí velikostí obce se však zvyšuje podíl svobodných a rozvedených na úkor ženatých a vdaných (především žen). Rozdíly jsou zaznamenávány i mezi jednotlivými regiony. Menší procento osob žijících v manželství je v Praze, Karlovarském, Ústeckém a Libereckém kraji. Nejméně rozvedených osob naopak žije v Kraji Vysočina a Zlínském kraji. Dle Sčítání lidu z roku 2011 se dlouhodobě také zvyšuje podíl vyšších stupňů vzdělání. Téměř třetina české populace získala střední vzdělání s maturitou nebo vyšší odborné vzdělání; 12,5 % osob získala vzdělání vysokoškolské. Pracovní příležitosti s vyššími 27
kvalifikačními požadavky vzrůstají s velikostí obce. Z průměru výrazně vybočuje Praha, neboť zde získal vysokoškolské vzdělání každý čtvrtý obyvatel a střední, nástavbové nebo vyšší odborné vzdělání získalo více než 35 % obyvatel. Nejnižší počet vysokoškolsky vzdělaných obyvatel má Karlovarský a Ústecký kraj. V těchto krajích má více než pětina obyvatel pouze základní vzdělání. V roce 2013 bylo méně než 5 milionů obyvatel ekonomicky aktivních. 7 % obyvatel však tvoří skupina nezaměstnaných. Ekonomicky neaktivní tvoří nepracující důchodci, děti do 15 let věku, žáci, studenti a učni, ženy, které celodenně a řádně pečují o své dítě, ačkoli ty mají možnost při zajištění péče o své dítě pracovat. Nejvíce je zaměstnány osoby se středním vzděláním bez maturity.
6.1.2 Liberecký kraj Liberecký kraj leží na samém severu Čech. Po Praze je druhým územně nejmenším krajem Česka, jeho rozloha zabírá cca 4 % území České republiky. Jako vyšší správní celek byl vytvořen v roce 2000. Sídlem a zároveň největším městem kraje je Liberec. Kraj sousedí s Královéhradeckým krajem na východě, Středočeským krajem na jihu a Ústeckým krajem na západě. Dále pak se Spolkovou republikou Německo, konkrétně Saskem na severozápadě a Dolnoslezským vojvodství v Polsku na severovýchodě. Nejvyšší bodem území je hora Kotel (1435 m) v Krkonoších, nejnižší bod se nachází na Českolipsku a je jím hladina Ploučnice v Žandově.
Historie Poprvé vznikl Liberecký kraj 1. Ledna 1949 spolu s dalšími 19 nově vytvořenými kraji v Československu. Ten však byl při další reformě státní správy po 11 letech (v polovině roku 1960) zrušen a nahradily jej Východočeský a Severočeský kraj.
28
Administrativní členění Administrativně se kraj dělí na 4 okresy (Česká Lípa, Jablonec nad Nisou, Liberec a Semily) a 215 obcí (z toho 36 se statutem města). Okres Semily tvoří 4 města s počtem více než 5 tisíc obyvatel: Jedná se o Semily, Turnov, Jilemnice a Lomnice nad Popelkou. V kraji má status národní kulturní památky 11 objektů, je zde 37 zajímavých míst, 19 turistických středisek a více než 20 míst označených jako přírodní krása nebo památka.
Zemědělství a průmysl Podstatnou složkou zemědělství je pěstování obilnin – ječmenu a pšenice, brambor, lnu a řepky olejné, méně také kukuřice a řepy, ovoce a zeleniny. Chován je především skot, prasata a drůbež. Stěžejními průmyslovými odvětvími jsou strojírenství, potravinářství a sklářství (Novoborsko, Jablonecko). V Liberci je zastoupeno mnoho výrobních odvětví, nejvýznamnější je výroba automobilových komponentů. Kraj není příliš bohatý na nerostné suroviny. Na Frýdlantsku a Hrádecku se těží štěrkopísky a stavební písky, na Českolipsku a Novoborsku sklářské písky. Na několika místech se také dobývá stavební kámen.
Statistické údaje K 31.12.2013 žilo na území Libereckého kraje 438 473 obyvatel, což jsou 4 % z celkového republikového počtu. Z toho je 50,9 % žen. 3,8 % z celkového počtu obyvatel kraje tvoří cizinci. Co se týče složení obyvatel 14,9 % tvoří děti do 14 let, 69,6 % osoby ve věku 15 – 64 let a 15 % osoby nad 65 let. Nejvyšší podíl obyvatel měly okresy Liberec (39,9 %) a Česká Lípa (23,3 %). V posledních letech je celorepublikovým trendem stěhování do příměstských lokalit, kde probíhá rozsáhlá bytová výstavba, převážně v rodinných domech. Liberecký kraj je rozdělen do 10 obcí s rozšířenou působností, tzv. ORP (Česká Lípa, Frýdlant, Jablonec nad Nisou, Jilemnice, Liberec, Nový Bor, Semily, Tanvald, Turnov a Železný Brod). Rozlohou největší z nich je ORP Česká Lípa a ORP Liberec. Dle dat sesbíraných při sčítání lidu v roce 2011 bylo v Libereckém kraji 48,2 % ekonomicky aktivních obyvatel. 8, 46 % však bylo v této době nezaměstnaných, což je šestý nejvyšší podíl v porovnání krajů. Vyšší byl v Jihomoravském, Karlovarském, Olomouckém, Moravskoslezském a Ústeckém kraji.
29
6.1.3 Správní obvod obce s rozšířenou působností Semily ORP Semily leží v jihovýchodní části Libereckého kraje s výměrou 23 007 m2. Při své jižní hranici sousedí s ORP Jičín, což je správní obvod Královéhradeckého kraje, na východě s ORP Jilemnice, na západě s ORP Turnov a na severu s ORP Železný Brod a Tanvald. Město Semily je okresní město Libereckého kraje v okrese Semily na severní hranici Českého ráje. Jsou nejmenším okresním městem. Leží při soutoku řeky Jizery a Olešky v nadmořské výšce 340 m n. m. Rozloha Semil je 16, 31 km2 a členění se na 3 katastrální území (Semily, Spálov a Bítouchov) a 4 místní části (Semily, Podmoklice, Spálov, Bítouchov). Lomnice nad Popelkou je město ležící v nadmořské výšce 478 m n. m. na pomezí Českého ráje a Krkonoš. V minulosti proslulo výrobou lomnických sucharů a čokoládovnami. Lomnicko láká přírodními a turistickými cíli, hustou sítí cyklotras a lyžařskými trasami. Mj. je začleněno do Evropského geoparku Český ráj (UNESCO). Bohaté kulturní a sportovní vyžití je velkou devizou (Tylovo divadlo, Zámek, městská knihovna, Městské muzeum a galerie, sportovní hala, zimní stadion, lezecká stěna, lyžařský areál, sportovní letiště, koupaliště atd.) K 31.12.2014 měla ORP Semily 25 846 obyvatel. Samotné město Semily pak má 8 586 obyvatel, Lomnice nad Popelkou 5 700 obyvatel. Ve sledovaném území je 22 obcí, z toho 3 obce se statutem města (vyznačeno tučně), 1 obec pak se statutem městyse (vyznačeno kurzívou). Abecední seznam obcí správního obvodu Semily: Bělá, Benešov u Semil, Bozkov, Bradlecká Lhota, Bystrá nad Jizerou, Háje nad Jizerou, Chuchelna, Jesenný, Košťálov, Libštát, Lomnice nad Popelkou, Nová Ves nad Popelkou, Příkrý, Roprachtice, Roztoky u Semil, Semily, Slaná, Stružinec, Syřenov, Veselá, Vysoké nad Jizerou, Záhoří. Tab. 1 Základní údaje ORP Semily Město
Počet věku
obyvatel
dle Muži dle věku
Ženy dle věku
0 – 14
15 - 64
65 +
0 - 14
15 - 64
65 +
0 - 14
15 - 64
65 +
POU Semily celkem POU Lomnice nad Popelkou celkem
2 292 15 340 1 464
10 042
3 006
5 167
1 252
1 754
2 045
3 621
831
1 121 7 750 743
4 875
6 967
1 171 7 590 751
3 346
1 214
10 506
5 203
5 303
Celkem ORP
25 846
12 793
13 053
30
Zdroj: ČSÚ
31
• Nezaměstnanost, r. 2014 Liberecký kraj 7, 46 % 23 496
Míra nezaměstnanosti Počet uchazečů u zaměstnání Z toho: dosažitelní OZP Absolventi škol Délka evidence 12 měs. + Počet volných prac. míst Počet uchazečů na 1 prac. místo
10 174 3 596 6, 53
ORP Semily 7, 4 % 1 288 1 272 155 58 618 161 8
Dle statistických údajů sledovaných od r. 2001 se od roku 2009 počet nezaměstnaných osob snižuje a v roce 2014 se dostal na úroveň roku 2004. Nejvyšší nezaměstnanost byla zaznamenána v roce 2013. Je všeobecně známo, že osoby vedené v evidenci ÚP jsou z velké části závislé na dávkách hmotné nouze. ÚP Semily poskytl statistické údaje o vyplacených dávkách za rok 2014 a 1. pololetí roku 2015. Jedná se o počet vyplacených dávek, nikoli o počet klientů. Příspěvek na živobytí
2014
1. pol. 2015
Přiznáno celkem
1. pol. 1 576 3 188
2. pol. 1 612
Zamítnuto celkem
64 105
41
Doplatek na bydlení 1. pol. 639 1255
Zamítnuto celkem
31 63
1. pol. 2015 2. pol.
616
603 603
32
32 32
MOP
Mimoř. událost
50 50
2014
Přiznáno celkem
Újma na zdraví
1 556 1 566
2014 1. pol.
1. pol. 2015 2. Pol.
Přiznáno celkem
0 0
0
2 2
Zamítnuto celkem
0 4
4
2 2
Přiznáno celkem
0 1
1
0 0
32
Jednoráz. výdaj
Nezbytný náklad
Soc. vyloučení
Zamítnuto celkem
0 0
0
0 0
Přiznáno celkem
2 2
0
4 4
Zamítnuto celkem
1 3
2
3 3
Přiznáno celkem
6 13
7
9 9
Zamítnuto celkem
1 11
10
3 3
Přiznáno celkem
6 9
3
9 9
Zamítnuto celkem
1 3
2
2 2
Vzhledem k tomu, že statistické údaje za předcházející roky nemá ÚP k dispozici a tudíž je pro účely komunitního plánování nemohl poskytnout, nelze porovnat, zda klesá počet vyplacených dávek hmotné nouze. Předpokládejme ale, že s klesajícím počtem osob v evidenci ÚP, přímo úměrně také klesá počet vyplacených dávek.
• Příspěvek na péči Příspěvek na péči je sociální dávka, která je vyplácena osobám, které z důvodu svého zdravotního stavu potřebují pomoc jiné osoby. Zákon rozlišuje 4 stupně závislosti na pomoci jiné osoby. Podle stanoveného stupně závislosti se pak odvíjí i výše dávky. Ta je vyplácena pravidelně, každý měsíc po dobu trvání nároku na dávku. Stupně závislosti: • I. stupeň závislosti – lehká závislost • II. stupeň závislosti – středně těžká závislost • III. stupeň závislosti – těžká závislost • IV. stupeň závislosti – úplná závislost Nárok na PnP – má osoba, u které trvá dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav déle než 1 rok Výše PnP pro osoby mladší 18 let: •
I stupeň závislosti = 3000 Kč měsíčně
•
II stupeň závislosti = 6000 Kč měsíčně 33
• •
III stupeň závislosti = 9000 Kč měsíčně IV stupeň závislosti = 12000 Kč měsíčně
Výše příspěvku na péči pro osoby starší 18 let: • I stupeň závislosti = 800 Kč měsíčně • II stupeň závislosti = 4000 Kč měsíčně •
III stupeň závislosti = 8000 Kč měsíčně
•
IV stupeň závislosti = 12000 Kč měsíčně
V případě splnění podmínek může být PnP zvýšen až o 2 000 Kč měsíčně, ale musí být splněna některá z níže uvedených podmínek: Zvýšení z důvodu nízkého příjmu oprávněné osoby a osob s ní společně posuzovaných, a to •
Nezaopatřenému dítěti do 18 let věku, kterému je přiznán PnP
•
Rodiči, kterému náleží PnP, a který pečuje o nezaopatřené dítě do 18 let věku, jestliže je příjem této osoby a příjem společně posuzovaných osob nižší než dvojnásobek částky životního minima
Zvýšení z důvodu podpory zdravotně postižených dětí předškolního věku •
Zvýšení PnP náleží nezaopatřenému dítěti od 4 do 7 let věku, kterému náleží PnP ve stupni III. (těžká závislost) nebo stupni IV. (úplná závislost). Nevztahuje se na dítě pobírající dávky pěstounské péče či na dítě pobírající důchod z důchodového pojištění, který je stejný nebo vyšší než tento příspěvek.
Statistika roku 2014 Celkem bylo v roce 2014 vyplaceno 9 114 PnP. Jedná se o počet vyplacených dávek, nikoli o počet klientů. Dávka je vyplácena měsíčně. Ani v roce 2014 a stejně tak v roce 2015 nebyl u žádného žadatele příspěvek na péči z výše uvedených důvodů navýšen. Zdroj: ÚP Semily Tab. – 1. stupeň závislosti (2014) Mladší 18 let 1. pol. 2014 Muži Ženy 65 35 celkem 100 celkem 210
2. pol 2014 Muži Ženy 67 43 110
celkem 2 786
34
Starší 18 let 1. pol 2014 Muži Ženy 432 809 1 241 2 576
2. pol. 2014 Muži Ženy 429 906 1 335
Tab. 2. stupeň závislosti (2014) Mladší 18 let 1. pol. 2014 Muži Ženy 76 20 celkem 96 celkem 216
2. pol. 2014 Muži Ženy 96 24 120
Starší 18 let 1. pol. 2014 Muži Ženy 484 801 1 285 2 832
2. Muži 608 1 547
pol. 2014 Ženy 939
Starší 18 let 1. pol. 2014 Muži Ženy 330 562 892 2 009
2. Muži 379 1 117
pol. 2014 Ženy 738
Starší 18 let 1. pol. 2014 Muži Ženy 129 333 462 1 039
2. Muži 157 577
pol. 2014 Ženy 420
celkem 3 048
Tab. 3. stupeň závislosti (2014) Mladší 18 let 1. pol. 2014 Muži Ženy 17 7 celkem 24 celkem 64
2. pol. 2014 Muži Ženy 28 12 40
celkem 2 073
Tab. – 4. stupeň závislosti (2014) Mladší 18 let 1. pol. 2014 Muži Ženy 63 15 celkem 78 celkem 168
2. pol. 2014 Muži Ženy 72 18 90
celkem 1 207
Statistika roku 2015 Za 1. pololetí roku 2015 bylo vyplaceno celkem 5 167 příspěvků na péči. Tab. – 1. stupeň závislosti (2015) mladší 18 let 1. pol. 2015 muži ženy 67 43 celkem 110 celkem 1 480
starší 18 let 1. pol. 2015 muži ženy 397 937 1 370
35
Tab. – 2. stupeň závislosti (2015) mladší 18 let 1. pol. 2015 muži ženy 103 21 celkem 124 celkem 1 766
starší 18 let 2. pol. 2015 muži ženy 639 1 003 1 642
Tab. – 3. stupeň závislosti (2015) mladší 18 let 1. pol. 2015 muži ženy 30 13 celkem 43 celkem 1 220
starší 18 let 2. pol. 2015 muži ženy 448 729 1 177
Tab. – 4. stupeň závislosti (2015) mladší 18 let 1. pol. 2015 muži ženy 71 14 celkem 85 celkem 701
starší 18 let 2. pol. 2015 muži ženy 166 450 616
ÚP poskytl pouze informace týkající se vyplacených příspěvků na péči za období roku 2014 a 1. pololetí roku 2015, nelze porovnat vývoj této dávky od roku 2012, kdy celá agenda přešla z Městských úřadů na Úřady práce. Poslední statistický údaj, který je znám, je datován ke 31.12.2010. V níže uvedené tabulce je přehled příjemců dávky PnP. Vzhledem k tomu, že ÚP poskytl pouze údaje týkající se počtu vyplacených dávek příspěvku na péči, nelze údaje v jednotlivých tabulkách porovnat. Tab. – údaje o počtu příjemců příspěvku na péči k 31.12.2010
Dospělí
I. stupeň závislosti
II. stupeň závislosti
III. stupeň závislosti
IV. stupeň závislosti
celkem
295
188
133
64
680
12
4
13
43
Děti do 14 18 let
36
7 NÁVRHOVÁ ČÁST 7.1 Vymezení priorit, aktivit a opatření 1. Podpora, rozvoj a udržení systému poskytovaných sociálních služeb, tzv. sítě sociálních služeb včetně jejich zkvalitňování 2. Vznik nových sociálních služeb pro konkrétní cílové skupiny 3. Podpora souvisejících služeb 4. Společné, všeobecné priority
7.2 Přehled jednotlivých priorit, aktivit a opatření
7.2.1 Priorita 1 - Podpora, rozvoj a udržitelnost systému poskytovaných sociálních služeb, tzv. sítě sociálních služeb včetně jejich zkvalitňování Sociální poradenství (§ 37 zákona č. 108/2006 Sb.) 1.
Centrum pro zdravotně postižené Libereckého kraje Zachování stávající kapacity poskytovaného odborného sociálního poradenství a zachování bezplatného poradenství
2.
Centrum intervenčních a psychosociálních služeb Zachování stávající kapacity poskytovaného odborného sociálního poradenství (Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy) a zachování bezplatného poradenství
3.
Život bez bariér, z. ú Zachování stávající kapacity poskytovaného odborného sociálního poradenství a zachování bezplatného poradenství
4.
REP – Občanské sdružení Zachování a udržitelnost sociální služby
Osobní asistence (§ 39 zákona č 108/2006 Sb.) a) Zachování stávající kapacity služby osobní asistence poskytovanou Centrem pro zdravotně postižené Libereckého kraje b) Podpora služby osobní asistence
37
Pečovatelská služba (§ 40 zákona č. 108/2006 Sb.) 1.
2.
3.
Sociální služby Semily a) Zachování stávající kapacity pečovatelské služby b) Rozšíření terénní pečovatelské služby do obcí regionu Semilska Pečovatelská služba města Lomnice nad Popelkou a) Zachování stávající kapacity pečovatelské služby b) Rozšíření terénní pečovatelské služby do obcí regionu Lomnicka ZDRAVOŚ PÉČE, s.r.o. a) Zachování a udržitelnost služby
Průvodcovské a předčitatelské služby (§ 42 zákona č. 108/2006 Sb.) a) Zachování stávající kapacity této služby, poskytovatel TyfloCentrum Liberec, o.p.s.
Podpora samostatného bydlení (§ 43 zákona č. 108/2006 Sb.) a) Zachování kapacity služby podpory samostatného bydlení, poskytovatel: Fokus Turnov Denní stacionáře (§ 46 zákona č. 108/2006 Sb.) 1.
Sociální služby Semily a) zachování stávající kapacity služby denního stacionáře
2.
Služby sociální péče Tereza a) zachování stávající kapacity služby denního stacionáře
3.
Dětské centrum Semily a) Zachování stávající kapacity služby denního stacionáře b) Rozšíření cílové skupiny
4.
Život bez bariér a) zachování stávající kapacity denního stacionáře
Odlehčovací služby (§ 44 zákona č. 108/2006 Sb.) 1.
Sociální služby Semily a) Zachování stávající kapacity služby odlehčovací služby
2.
Služby sociální péče Tereza a) Zachování stávající kapacity služby odlehčovací služby
3.
Centrum pro zdravotně postižené Libereckého kraje a) Zachování stávající kapacity služby odlehčovací služby 38
Týdenní stacionáře (§ 47 zákona č. 108/2006 Sb.) a) V budoucnu, po ukončení transformace sociálních služeb snížení kapacity týdenního stacionáře, do té doby zachování stávající kapacit týdenního stacionáře, poskytovatel Služba sociální péče Tereza
Domov pro seniory (§ 49 zákona č. 108/2006 Sb.) a) Snížení kapacity avšak zachování této služby poskytovatele Sociální služby Semily Domov se zvláštním režimem (§ 50 zákona č. 108/2006 Sb.) a) Navýšení kapacity služby DZR poskytovatele Sociální služby Semily Sociální služby poskytované ve zdravotnickém zařízení lůžkové péče (§ 52 zákona č. 108/2006 Sb.) a) Zachování kapacity této služby, poskytovatel: Nemocnice následné péče s poliklinikou Lomnice nad Popelkou Raná péče (§ 54 zákona č. 108/2006 Sb.) a) Zachování kapacity služby raná péče, poskytovatel: Centrum LIRA, z.ú. b) Podpora služby raná péče Tlumočnické služby (§ 56 zákona č. 108/2006 Sb.) a) Zachování stávající kapcity tlumočnických služeb poskytovatele Centrum pro zdravotně postižené Libereckého kraje Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením (§ 66 zákona č. 108/2006 Sb-) a) Zachování stávající kapacity služby, poskytovatel: TyfloCentrum Liberec, o.p.s. Sociálně terapeutické dílny (§ 67 zákona č. 108/2006 Sb.) a) Zachování stávající kapacity služby sociálně terapeutické dílny při nalezení vhodných prostor k poskytování sociální služby poskytovatele Fokus Semily Terénní programy (§ 69 zákona č. 108/2006 Sb.) a) Podpora a vytváření podmínek pro fungování terénního programu, poskytovatel: Most k naději, o.s. b) Zachování stávající kapacity služby terénního programu poskytovatele Most k naději, o.s. 39
c) Monitoring oblastí, které prozatím nejsou v péči terénního programu (rozšíření o oblast Lomnicka) Sociální rehabilitace (§ 70 zákona č. 108/2006 Sb.) 1. Rytmus Liberec, o.p.s. a) zachování stávající kapacity služby sociální rehabilitace
2.
Život bez bariér, z.ú. a) zachování stávající kapacity služby sociální rehabilitace
7.2.2 Priorita 2 - Vznik nových sociálních služeb 1. Vznik sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi (Oblastní charita Jičín) 2. Vznik sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi s poruchou autistického spektra (Centrum LIRA, z.ú.) 3. Vznik nízkoprahového nebo volnočasového centra pro děti a mládež 4. Vznik chráněného bydlení pro osoby s chronickým duševním onemocněním, kombinovaným (i s poruchou autistického spektra) a mentálním postižením 5. Vznik chráněného bydlení pro osoby s tělesným, mentálním a kombinovaným postižením, osoby s duševním onemocněním 6. Vznik odlehčovací služby pro osoby s tělesným, mentálním a kombinovaným 7. postižením, osoby s jiným zdravotním postižením, osoby s chronickým onemocněním, osoby s chronickým duševním onemocněním od 3 let věku. 8. Vznik domova pro seniory a domova se zvláštním režimem v Lomnici nad Popelkou 9. Vznik sociální služby určené pro osoby s chronickým duševním onemocněním
7.2.3 Priorita 3 – Podpora souvisejících služeb 1)
Podpora souvisejících služeb pro cílovou skupinu děti a mládež a jejich rodiče 1. Specifická primární prevence pro děti a mládež 2. Nově začlenit preventivní aktivity pro rodiče dětí 3. Podpora souvisejících služeb pro děti, mládež a jejich rodiče, osoby zdravotně postižené a seniory 4. Vytvoření pevného harmonogramu preventivních akcí 40
2)
Podpora souvisejících služeb pro cílovou skupinu senioři a osoby zdravotně postižené 1. Podpora volnočasových a preventivních aktivit pro seniory a osoby zdravotně postižené
3)
Zabezpečení bezbariérovosti Zabezpečení bezbariérových úprav bytů pro seniory a zdravotně postižené osoby na Lomnicku 2. Bezbariérové přístupy do veřejných objektů
1.
4)
Udržení AT poradny
7.2.4 Priorita 4 – Společné, všeobecné priority 1)
Podpora informovanosti o sociálních službách, službách souvisejících a nárocích jednotlivých cílových skupin 1. Zvýšení informovanosti uživatelů, poskytovatelů, zadavatelů sociálních služeb a veřejnosti 2. Zvýšení informovanosti zástupců samospráv obcí v celém ORP Semily
2)
Podpora procesu komunitního plánování na území ORP Semily 1. Pravidelné setkávání pracovních skupin a předkládání výstupů z jejich činnosti řídící skupině 2. Každoroční monitoring a vyhodnocení komunitního a akčního plánu, tvorba akčního plánu
3)
Aktualizace katalogu sociálních služeb
41
Ad 7.2.1 Priorita 1 - Podpora, rozvoj a udržitelnost systému poskytovaných sociálních služeb, tzv. sítě sociálních služeb včetně jejich zkvalitňování
Opatření 1.1 – Udržitelnost a zachování kapacity sociálních služeb Zdůvodnění opatření:
Udržení či rozvoj nastaveného standardu sítě sociálních služeb v ORP v závislosti na potřebách uživatelů
Cílová skupina:
Dle druhu sociální služby
Dopad na cílovou skupinu:
- možnosti řešení nepříznivé sociální situace klientů a zlepšení tak kvality jejich života - zmírňování negativních dopadů v již nastalých obtížných životních situacích
Aktivity naplňující opatření:
- zajištění finančních prostředků na provoz služeb - přizpůsobovat nabízené služby požadavkům cílových skupin
Časový harmonogram:
2016 – 2020 (po celé plánovací období)
Realizátor aktivity:
- Sociální služby zařazené do Sítě sociálních služeb ORP Semily - Město Semily, město Lomnice nad Popelkou, Krajský úřad Libereckého kraje POU Semily, POU Lomnice nad Popelkou nebo ORP Semily - dotace obcí, kraje, MPSV a EU, úhrady od uživatelů, dary, nadační fondy, jiné zdroje
Spádovost sociální služby: Předpokládané finanční zdroje: Spolupracující subjekty:
- Obce, Kraj, služby související, Policie ČR, Městská policie, PSM, PPP atd.
Rizika realizace:
- Nezajištění finančních prostředků na provoz jednotlivých služeb - Nezájem cílových skupin
Opatření 1.2 – Rozšíření pečovatelské služby do obcí regionu a) Rozšíření pečovatelské služby Sociálních služeb Semily do obcí POU Semily b) Rozšíření pečovatelské služby města Lomnice nad Popelkou do obcí POU Lomnice nad Popelkou
42
Zdůvodnění opatření:
Cílem je podporovat zachování, stávající rozsah a udržení pečovatelské služby tak, aby služba mohla být poskytnuta lidem se sníženou soběstačností v jejich domácím prostředí. Vzhledem ke zvyšujícímu se počtu seniorů, kteří už nezvládají péči o sebe sama a prozatím nejsou osobami, které vyžadují celodenní péči v pobytovém zařízení sociálních služeb je ideální službou terénní pečovatelská služba. Klienti tak zůstávají doma, ve svém přirozeném prostředí, což pozitivně působí na jejich psychiku.
Cílová skupina:
Senioři a zdravotně postižené osoby, jejichž schopnosti v oblasti péče o sebe sama a o domácnost jsou sníženy z důvodu věku nebo zdravotního stavu
Dopad na cílovou skupinu:
- péče o klienta v jeho přirozeném prostředí a ponechání v něm o nejdéle - řešení nepříznivé situace klienta, jejíž příčinou je věk či jeho zdravotní stav dle nasmlouvaných úkonů (není nutno využívat celou nabídku služby).
Aktivity naplňující opatření:
- Zajištění finančních prostředků na provoz služby - Personální a materiální zajištění služby
Časový harmonogram:
po celé plánovací období
Realizátor aktivity:
Sociální služby Semily, Pečovatelská služba města Lomnice nad Popelkou
Spádovost sociální služby:
POU Semily, POU Lomnice nad Popelkou
Spolupracující subjekty
Město Semily, Město Lomnice nad Popelku, obce v regionu příspěvky zřizovatelů, dotace kraje, MPSV, platby od uživatelů
Předpokládané finanční zdroje: Rizika realizace:
- Nezájem obcí a jejich obyvatel - Nedostatek finančních prostředků na financování služby
43
Opatření 1.3 – Změna kapacity v důsledku transformace sociální služby Týdenní stacionář Služeb sociální péče Tereza (snížení kapacity Týdenního stacionáře) Zdůvodnění opatření:
Současná situace vyžaduje reagovat na změny požadavků cílových skupin. V semilském regionu zcela chybí pobytová sociální služba pro dospělé osoby s postižením, je o ni zájem, přejí si ji rodinní příslušníci klientů, kteří stárnou, a tak chtějí jistotu, že bude o jejich syny a dcery postaráno. Též je třeba řešit nevyhovující podmínky ubytování na hlavní budově – vícelůžkové pokoje, nedostatek soukromí, nemožnost partnerského soužití, kanceláře spojené s ubytováním, aktivizační dílny jsou v budově, kde je ubytování, bariérovost zařízení. atd. Po vzniku nové sociální služby chráněného bydlení nebude nutno zachovávat současnou kapacitu týdenního stacionáře, proto bude snížena.
Cílová skupina:
osoby s chronickým duševním onemocněním, kombinovaným (i s poruchou autistického spektra) a mentálním postižením
Dopad na cílovou skupinu:
- po transformaci možnost výběru z rozšířené nabídky sociální služby - služby budou poskytovány v místní komunitě, v přirozeném prostředí, kde budou žít klienti běžný život, který se co nejvíce přiblíží životu jejich vrstevníkům bez handicapu - služby budou poskytovány dle individuálních potřeb klientů - klienti budou moci využívat návazných sociálních a veřejných služeb, běžné zdroje a přirozené vazby (rodina, partnerské vztahy, zaměstnávání uživatelů s právem na rovnou příležitost), rozvoj dovedností, zvýšení odpovědnosti za vlastní život - aktivní účast uživatele, podpora samostatnosti a nezávislosti na službě Zajištění finančních prostředků na provoz sociální služby, která nebude v takové míře podporována příspěvkem zřizovatele
Aktivity naplňující opatření:
Časový harmonogram:
po celé plánovací období, realizace asi od roku 2018
Realizátor aktivity:
Služby sociální péče Tereza, Liberecký kraj
Spádovost sociální služby:
Liberecký a Královéhradecký kraj
Spolupracující subjekty:
Krajský úřad Libereckého kraje
44
Předpokládané finanční zdroje:
příspěvek zřizovatele (LbK), dotace MPSV a EU, příspěvky obcí, úhrady od uživatelů
Rizika realizace:
- nezajištění finančních zdrojů - Nezajištění kvalitně proškoleného a dostatečného množství personálu
Opatření 1.4 – Změna kapacity služeb Domova se zvláštním režimem a Domova pro seniory poskytovatele Sociální služby Semily a) Zvýšení kapacity služby Domova se zvláštním režimem b) Snížení kapacity služby Domova pro seniory Zdůvodnění opatření:
Stále více žadatelů o sociální službu má diagnostikováno onemocnění demence a poměr žadatelů se tak výrazně mění. Vzhledem k tomu, že péče o takto nemocné klienty má svá specifika, je nutno, aby jim byla nabídnuta vhodná služba. Z výše uvedených důvodů bude zvýšena kapacita Domova se zvláštním režimem a naopak snížena kapacita služby Domova pro seniory.
Cílová skupina:
Senioři a senioři s onemocněním demence
Dopad na cílovou skupinu:
zajištění kvalitní a odpovídající péče o dané cílové skupiny
Aktivity naplňující opatření:
- Zajištění zvýšené potřeby finančních prostředků na provoz rozšířené služby - Personální a materiální zajištění služby
Časový harmonogram:
r. 2016 – příprava, r. 2017 – změna registrace služby
Realizátor aktivity:
Sociální služby Semily
Spádovost sociální:
ORP Semily
Spolupracující subjekty:
Město Semily (zřizovatel)
Předpokládané finanční zdroje:
příspěvek zřizovatele, granty Kraje, MPSV a EU, úhrady od uživatelů
Rizika realizace:
- Nezájem obyvatel o službu - Nezajištění finančních zdrojů - Nedostatek kvalitně proškoleného a dostatečného množství personálu
45
Opatření 1.5 – Rozšíření cílové skupiny denního stacionáře Dětského centra Semily 1.5.1 Služba pro děti s poruchou autistického spektra (PAS) 1.5.2 Rodiny s dítětem/dětmi Zdůvodnění opatření:
Cílová skupina:
Dopad na cílovou skupinu:
1.5.1
Velice častá poptávka uživatelů (zákonných zástupců) o tuto sociální službu, respektive nárůst dětí s dg. PAS.
1.5.2
Velmi častá poptávka uživatelů (zákonných zástupců) o sociální službu pro tyto děti.
1.5.1
Osoby s chronickým duševním onemocněním
1.5.2
Rodiny s dítětem/dětmi. Jedná se o děti ze sociálně znevýhodněných rodin a děti z kulturně odlišného prostředí. Reakce nabídky na poptávku o sociální službu. Zajištění kvalitní péče dětem s dg. PAS.
1.5.1
1.5.2
Reakce nabídky na poptávku o sociální službu. Zajištění kvalitní péče dětem.
Aktivity naplňující opatření:
1.5.1
i 1.5.2 - Zajištění kvalifikovaného personálu. - Patřičné vzdělávání zaměstnanců.
Časový harmonogram:
Od roku 2016
Realizátor aktivity:
Dětské centrum Semily, p. o.
Spádovost sociální služby:
ORP Semily
Spolupracující subjekty:
město Semily,
Předpokládané finanční zdroje:
Vícezdrojové financování – příspěvek zřizovatele, státní dotace, příjmy od uživatelů a zdravotních pojišťoven, granty, sponzorské dary. Rozšířením cílové skupiny nedojde k navýšení rozpočtu pro denní stacionář. Nedostatečná kapacita zařízení
Rizika realizace:
46
Opatření 1.6 – Rozvoj terénních programů sociální služby Most k naději Zdůvodnění opatření:
V roce 2015 byla obnovena spolupráce se sociální službou Most k naději, která poskytuje terénní programy osobám závislým na omamných a psychotropních látkách starším 15 let. Od května 2015 probíhal monitoring drogové scény ve městě Semily. Na jiné části ORP monitoring zaměřen nebyl. Drogy jsou stále diskutovaným a aktuálním problémem také na Lomnicku. Z tohoto důvodu je třeba rozšířit terénní programy také do Lomnice nad Popelkou.
Cílová skupina:
Osoby závislé na omamných a psychotropních látkách starší 15 let
Dopad na cílovou skupinu:
Aktivity naplňující opatření:
- monitoring oblastí, o kterých prozatím nejsou známy žádné podrobné informace - Minimalizace rizik, negativních dopadů, patologií a sociálního vyloučení v důsledku užívání drog - zajištění finančních prostředků na rozvoj a provoz terénních programů na Lomnicku - Vyjednávání se zástupci města Lomnice nad Popelkou
Časový harmonogram:
po celou dobu plánovacího procesu
Realizátor aktivity:
Most k naději, o. s.
Spádovost sociální služby:
město Lomnice nad Popelkou
Spolupracující subjekty:
město Lomnice nad Popelkou
Předpokládané finanční zdroje:
vyrovnávací platba města Lomnice nad Popelkou, Kraje, MPSV a ostatní zdroje
Rizika realizace:
- Nedostatečné zajištění finančních prostředků na provoz sociální služby - Žádná podpora města Lomnice nad Popelkou (nejen finanční)
47
Ad 7.2.2 Priorita 2 – Vznik nových sociálních služeb Opatření 2.1 – Vznik sociálně aktivizačních služeb pro rodinu s dětmi Zdůvodnění opatření:
Jedná se o službu určenou pro rodiny s dětmi, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci, kde krizová situace ohrožuje standardní vývoj dítěte/dětí nebo jejichž děti mají vzdělávací či výchovné problémy. Jedná se o službu bezplatnou, která pobíhá především v domácím prostředí rodiny, ale také v „ambulanci“, kdy jsou nabízeny možnosti doučování, doprovodů do školy, právní pomoc v oblasti rodinného práva, pomoc s hospodařením s penězi atd. Na rodinu se zaměřuje komplexně, nikoli pouze na dítě. Je to služba sociální prevence, což znamená, že se snaží předcházet tomu, aby dítě bylo odebráno z rodiny a vzato do ústavního zařízení. Pracovníci by měli pracovat flexibilně, spolupracovat s ostatními organizacemi, aby tak pomohli vyřešit problémovou sociální situaci. Aby měla tato služba efekt, je nutno ji poskytovat dlouhodobě. Služba je primárně poskytována v Královéhradeckém kraji, ORP Jičín, avšak od roku 2016 bude expandovat také do Libereckého kraje.
Cílová skupina:
rodiny s dítětem / dětmi do 26 let věku
Dopad na cílovou skupinu:
minimalizace negativních dopadů špatné sociální situace, návrat nebo začlenění do běžného života
Aktivity naplňující opatření:
Časový harmonogram:
- zajištění finančních prostředků na rozvoj sociální služby v ORP Semily - kvalitní a dostatečné personální zajištění služby - Zajištění vhodných prostor k poskytování služby - Podpora města Lomnice nad Popelku, Semily a Libereckého kraje V průběhu roku 2016
Realizátor aktivity:
Oblastní charita Jičín
Spádovost sociální služby:
Královéhradecký a Liberecký kraj (ORP Semily)
Spolupracující subjekty:
město Lomnice nad Popelkou, město Semily, Krajský úřad Libereckého kraje, ostatní sociální a související služby využívané v průběhu poskytování služby dotační programy EU po dobu 3 let v rozsahu 95 % a následujících letech pak v rozsahu 80 %
Předpokládané finanční zdroje:
48
Rizika realizace:
- poskytovatel nestihne službu poskytovat včas dle ujednání s KÚ - Nedostatečně kvalifikovaný personál, nedostačující personál - Nesehnání dalších finančních zdrojů na provoz služby
Opatření 2.2 – Vznik sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi s poruchou autistického spektra Zdůvodnění opatření:
Služba je určena rodinám s dětmi s poruchou autistického spektra nebo s podezřením na tuto diagnózu. Jednat se bude především o ambulantní programy, které budou probíhat v prostorách organizace. Součástí budou také konzultace v rodině či v zařízeních, které dítě navštěvuje a možnost využití videotréninku interakcí. Jedná se o velmi specifickou cílovou skupinu dětí, kdy předpoklad vysokého počtu klientů bude v rámci ORP naplněn. Nabídnuta bude screeningová diagnostika, individuální a skupinové nácviky pracovního chování, sociálních dovedností, hry, komunikace atd. V nabídce SAS budou také programy určené pro rodiče dětí (informativní konzultace se speciálním pedagogem zaměřené na problematiky poruchy autistického spektra, psychoterapeutická podpora pečujících rodičů, vzdělávací semináře, sourozenecké skupiny a další programy (např. programy pro celé rodiny – videotréninky, podpora komunikace rodičů a dětí, rodinné skupiny či pobytové kurzy pro rodiny s dítětem s poruchou autistického spektra.Jedná se o bezplatnou sociální službu. Platby jsou spojeny pouze s některými pořádanými aktivitami, např. pobytovým kurzem.
Cílová skupina:
rodiny s dítětem s poruchou autistického spektra nebo s podezřením na tuto poruchu - naučí rodinu vzájemné komunikaci - Minimalizace negativních dopadů na rodinu jako celek a podpora integrace dítěte a celé rodiny do přirozeného sociálního prostředí
Dopad na cílovou skupinu:
Aktivity naplňující opatření:
Časový harmonogram:
- zajištění finančních prostředků na rozvoj sociální služby - kvalitní a dostatečné personální zajištění - podpora obcí, především finanční leden 2016 49
Realizátor aktivity:
Centrum LIRA, z.ú.
Spádovost sociální služby:
Liberecký
Spolupracující subjekty:
dětští a odborní lékaři, obce, kraje
Předpokládané finanční zdroje:
dotace Libereckého kraje, dotace EU, finanční podpora měst a obcí, sponzorské dary
Rizika realizace:
nedostatečná především finanční podpora měst a obcí
Opatření 2.3 – Vznik nízkoprahového zařízení pro děti a mládež nebo volnočasového centra pro děti a mládež Zdůvodnění opatření:
Již dlouhodobě má město Semily ve svých komunitních plánech uvedeno toto opatření avšak nikdy nebylo realizováno, a to z toho důvodu, že se nepodařilo sehnat vhodného poskytovatele této služby. Problematické se jeví také nalezení vhodných prostor pro tuto službu. Jak výsledek dotazníkového šetření, tak dlouhodobé sledování situace ve městě však vyžaduje spíše, aby se měla mládež ve svém volném čase kde setkávat a nízkoprahové zařízení tak není zcela nutné. Pokud by se však podařilo najít jak poskytovatele, tak vhodné prostory, bude vznik takové služby jistě velmi přínosný. Cílem služby nízkoprahového zařízení je motivovat a podporovat děti a mládež k aktivnímu přístupu k řešení obtížných situací a také aby tato skupina cíleně využívala svůj volný čas. Jedná se o získávání a rozvoj sociálních dovedností. Tato služba sociální prevence je poskytována bezplatně.
Cílová skupina:
děti a mládež ve věku 7 – 18 let
Dopad na cílovou skupinu:
-
získávání a rozvoj sociálních dovedností využití tvůrčích schopností dětí a mládeže na vlastní cíle motivace k pozitivním změnám hodnotnější prožívání běžného života
50
Aktivity naplňující opatření:
-
Získání dostatečných finančních prostředků na provoz sociální služby Nalezení vhodných prostor pro tuto sociální službu či volnočasový klub Nalezení vhodného poskytovatele služby či provozovatele zařízení
Časový harmonogram:
průběžně, po celou dobu plánovacího procesu
Realizátor aktivity:
prozatím neznámý
Spádovost sociální služby:
ORP Semily
Předpokládané finanční zdroje:
město Semily, granty kraje, MPSV a EU, ostatní zdroje
Rizika realizace:
nezískání finančních prostředků, vhodných prostor a poskytovatele sociální služby
Opatření 2.4 – Vznik chráněného bydlení pro osoby s chronickým duševním onemocněním, kombinovaným a mentálním postižením (Služby sociální péče Tereza) Zdůvodnění opatření:
Chráněné bydlení je pobytová sociální služba, která bude určena pro klienty s chronickým duševním onemocněním, kombinovaným a mentálním postižením. Je poskytováno formou skupinového bydlení. Vzhledem k vývoji situace u této cílové skupiny bylo proto reagováno transformací Služeb sociální péče Tereza. Ty chtějí otevřít službu chráněného bydlení a snížit kapacitu týdenního stacionáře. Cílem služby je podpora nácviku a upevňování potřebných sociálních a pracovních dovedností klientů. S každým klientem je plánováno individuálně tak, aby byl schopen přechodu do běžného prostředí. Kapacita služby: Služba bude poskytována za úhradu dle platného ceníku, který bude v souladu se zákonem o sociálních službách.
Cílová skupina:
osoby s chronickým duševním kombinovaným a mentálním postižením
51
onemocněním,
Dopad na cílovou skupinu:
osamostatnění klienta, přechod do běžného života, kdy pečující osoby již péči o klienta v domácím prostředí nezvládají
Aktivity naplňující opatření:
Časový harmonogram:
Získání dostatku finančních prostředků na transformaci služby - Zaškolení personálu, změna myšlení pracovníků, neboť se jedná o zcela jinou sociální službu - Provedení auditu sociální služby Průběžně, po celou dobu plánovacího procesu
Realizátor aktivity:
Služby sociální péče Tereza
Spádovost sociální služby:
Liberecký a Královéhradecký kraj
Předpokládané zdroje:
-
finanční vícezdrojové financování (příspěvek zřizovatele, dotace kraje, MPSV, EU, obcí a měst, příjmy od uživatelů, příjmy z vlastní činnosti, dary, nadační fondy atd.)
Rizika realizace:
- Nedostatek finančních prostředků na celý proces transformace - Nedostatečně proškolený personál
Opatření 2.5 – Vznik sociální služby Chráněného bydlení pro osoby s tělesným, mentálním a kombinovaným postižením a osoby s duševním postižením, Život bez bariér, z. ú. Nedostatečné pokrytí této sociální služby na Lomnicku a Zdůvodnění opatření: Jilemnicku. Cílová skupina: Dopad na cílovou skupinu:
Osoby s tělesným, mentálním a kombinovaným postižením, osoby s duševním onemocněním - Zajištění kvalitní a odpovídající péče dané cílové skupině. - Osamostatnění klienta, přechod do běžného života, kdy pečující osoby již péči o klienta v domácím prostředí nezvládají.
Aktivity naplňující opatření:
- Zajištění finančních prostředků na vznik nové sociální služby - Kvalitní a dostatečné personální zajištění - Podpora obcí, především finanční
Časový harmonogram:
2018
Realizátor aktivity:
Život bez bariér, z. ú.
Spádovost sociální služby:
Královéhradecký a Liberecký kraj 52
Předpokládané finanční zdroje:
Rizika realizace:
- Úhrady od uživatelů - Dotace ze státního rozpočtu - Vyrovnávací platby z rozpočtů územních samosprávných celků (obce, kraje) - Ostatní zdroje (dary fyzických a právnických osob, aj.) - Nedostatek finančních zdrojů na poskytování sociální služby - Závislost sociální služby na politickém postoji obce, kraje a státu - Nedostatečná informovanost cílových skupin o dostupnosti služby - Nezájem uživatelů o služby
Opatření 2.6 – Vznik odlehčovací služby pro osoby s tělesným, mentálním a kombinovaným postižením, osoby s jiným zdravotním postižením, chronickým onemocněním a chronickým duševním onem. od 3 let věku, Život bez bariér, z. ú. Nedostatečné pokrytí této sociální služby na Lomnicku a Zdůvodnění opatření: Jilemnicku. Cílová skupina:
Dopad na cílovou skupinu:
Aktivity naplňující opatření:
Osoby s tělesným, mentálním a kombinovaným postižením, osoby s jiným zdravotním postižením, osoby s chronickým onemocněním, osoby s chronickým duševním onemocněním od 3 let věku. Zajištění kvalitní a odpovídající péče dané cílové skupině a jejich rodinám, které potřebují určitou dobu k nezbytnému odpočinku a po tuto dobu není zajištěna péče o uživatele ambulantní sociální službou nebo jinou osobou. - Zajištění finančních prostředků na vznik nové sociální služby - Kvalitní a dostatečné personální zajištění - Podpora obcí, především finanční
Časový harmonogram:
2018
Realizátor aktivity:
Život bez bariér, z. ú.
Spádovost sociální služby:
Královéhradecký a Liberecký kraj
Předpokládané finanční zdroje:
- Úhrady od uživatelů - Dotace ze státního rozpočtu - Vyrovnávací platby z rozpočtů územních samosprávných celků (obce, kraje) - Ostatní zdroje (dary fyzických a právnických osob, aj.) - Nedostatek finančních zdrojů na poskytování sociální služby - Závislost sociální služby na politickém postoji obce, kraje a státu - Nedostatečná informovanost cílových skupin o
Rizika realizace:
53
dostupnosti služby - Nezájem uživatelů o služby
Opatření 2.7 – Vznik Domova pro seniory a Domova se zvláštním režimem v Lomnici nad Popelkou Zdůvodnění opatření:
Cílová skupina: Dopad na cílovou skupinu: Aktivity naplňující opatření:
Časový harmonogram: Realizátor aktivity: Spádovost sociální služby: Předpokládané zdroje: Rizika realizace:
Již 8 let je požadavkem města Lomnice nad Popelkou vznik pobytové sociální služby, která by byla určena pro seniory a osoby zdravotně postižené (některé formy demence). Důvodem je především nárůst počtu osob s onemocněním Alzheimerovou chorobou a různými typy stařeckých demencí, kteří již nezvládají samostatný život a potřebují specifickou celodenní a řádnou péči. Senioři a senioři s onemocněním Alzheimerovou chorobou a různými typy stařeckých demencí ve věku 60+ zajištění kvalitní a odpovídající péče o dané cílové skupiny - Zajištění finančních prostředků na vznik nové sociální služby - Stavební práce - Vyřizování dokumentů a kroků nutných i započetí poskytování sociální služby - Kvalitní a dostatečné personální zajištění služby Stavební práce od roku 2017, započetí poskytování služby – r. 2018 Prozatím neznámý, pravděpodobně vznikne nová sociální služba Arbo de Vivo, z. ú. Liberecký kraj
finanční Vícezdrojové financování - Nedostatek finančních realizaci projektu
54
prostředků
na
celkovou
Opatření 2.8 – Sociální služby určené pro osoby s chronickým duševním onemocněním Nedostatek vhodných sociálních služeb pro osoby Zdůvodnění opatření: s duševním onemocněním je celorepublikovým problémem. Jisté je, že počet osob s duševním onemocněním roste a možnost nabídnout jim pomoc je omezená. Navíc často chybí náhled nemocné osoby nad svojí nemocí a nepřipouští si ji. Chybí zde také služby určené primárně pečujícím o duševně nemocné, především poradenské služby nebo také služba odlehčovací. Jako ideální se jeví vznik sociálně psychiatrického centra, kde by probíhala komplexní péče o klienta a jeho rodinu a blízké (léčba, poradenství, sociální začleňování, rehabilitace atd…) Pro zřízení takového centra je nutno nejdříve na vyšší úrovni rozhodnout, zda se bude jednat o zařízení spadající pod Ministerstvo zdravotnictví či MPSV. Možností, jak situaci řešit, je také případný vznik chráněného bydlení pro tuto cílovou skupinu.
Cílová skupina:
Osoby s duševním onemocněním
Dopad na cílovou skupinu:
- Účinná a rychlá pomoc v akutní situaci - Stabilizace klienta - Komplexní péče (o klienta, rodinu, přátele) - Uplatnitelnost klienta na trhu práce
Aktivity naplňující opatření:
- v závislosti na rozhodnutí zákonodárců - získání finančních prostředků na realizaci aktivity - hledání vhodného poskytovatele sociální služby - kvalitní a dostatečné personální zajištění
Časový harmonogram:
Průběžně, po celé plánovací období
Realizátor aktivity:
Prozatím není znám
Spádovost sociální služby:
Liberecký kraj
Předpokládané finanční zdroje:
Předpoklad (vícezdrojové)
Rizika realizace:
- nedostatečná politická podpora - nedostatek finančních prostředků na realizaci - nedostatek kvalitního personálu
55
Ad 7.2.3 Priorita 3 – Podpora souvisejících služeb Opatření 3.1 - Podpora souvisejících služeb pro cílovou skupinu děti a mládež a jejich rodiče 3.1.1 Specifická primární prevence pro děti a mládež 3.1.2 Nově začlenit preventivní aktivity pro rodiče dětí 3.1.3 Podpora souvisejících služeb pro děti, mládež a jejich rodiče 3.1.4 Vytvoření pevného harmonogramu preventivních akcí Zdůvodnění opatření:
3.1.1 - Cílem preventivních aktivit je předcházet sociálnímu vyloučení a selhání těch, kteří jsou ohroženi kriminalitou a trestnou činností, experimentováním, užíváním návykových látek, šikanou, násilím, ale také zdravotními riziky, jako jsou poruchy příjmu potravy, bezpečnost aj. Děje se tak prostřednictvím dlouhodobých, ucelených, interaktivních a tematicky zaměřených programů, které naplňují specifikum primární prevence. Tyto aktivity jsou zaměřeny na děti do 18 let věku (MŠ, ZŠ, SŠ). Velkou devizou je také aktivní účast středoškolských dobrovolníků na preventivních aktivitách. 3.1.2 - Nově se aktivity budou zaměřovat také na rodiče dětí. Rodinné prostředí je základem, a pokud není stabilní a „zdravé“, negativně to ovlivňuje především děti. Proto je nutné působit také na rodiče. 3.1.3 - Volnočasové aktivity, které nabízí různé spolky, jsou důležitou součástí bio-psycho-sociálního vývoje dětí a mládeže. Děti, které tyto „kroužky“ navštěvují, smysluplně využívají svůj volný čas, učí se se svým časem nakládat, učí se komunikaci, toleranci, dle zaměření kroužku rozvíjí svoji fantazii, fyzické či duševní schopnosti, logické myšlení atd. V ORP Semily existuje na několik desítek takových organizací a důležitá je jejich především finanční podpora.
Cílová skupina: Dopad na cílovou skupinu:
3.1.4 - Na základě jednání se zástupci škol a jejich preventistů vzešla potřeba pevného harmonogramu některých akcí. Pracovní skupina prevence a komise pro prevenci tuto myšlenku bude od příštího školního roku realizovat. Cílem je předem připravit školu na preventivní aktivitu a pro tu se pak stane organizačně vše jednodušší. Děti a mládež (3 – 18 let), rodiče dětí -
pozitivní působení preventivních aktivit efektivní využívání volného času dětí a mládeže působení na rodinu jako celek školská zařízení mohou díky pevnému harmonogramu akcí efektivněji rozvrhnout své další aktivity a činnosti 56
Aktivity naplňující opatření:
- vytvoření zajímavých a motivujících preventivních a volnočasových aktivit - začlenit do preventivního programu rodiče - vytvoření pevného harmonogramu akcí
Časový harmonogram:
po dobu celého plánovacího období
Realizátor aktivity:
Skupina prevence, Komise prevence, město Semily, veškeré spolky zajišťující volnočasové aktivity ORP Semily
Spádovost sociální služby: Předpokládané zdroje:
finanční město Semily, příspěvky dalších měset a obcí, dotace EU, kraje, sponzorské dary, projekty podnikatelských subjektů
Rizika realizace:
- nedostatek finančních prostředků na preventivních aktivit - nezájem o preventivní a volnočasové aktivity
realizaci
Opatření 3.2 - Podpora volnočasových a preventivních aktivit pro seniory Zdůvodnění opatření:
Jedná se o aktivizační činnosti poskytovaných za účelem aktivizace seniorů, kdy dochází k navození a obnovení dovedností a schopností v seniorském věku. Pořádané preventivní aktivity jsou zaměřeny na prevenci v přirozeném sociálním prostředí (kyberšikana, ochrana před nekalými praktikami podomních prodejců, zdravotní rizika atd.), ale také venku (např. bezpečnost na silnici). Snahou nabízených programů je společenský život, vyplnění volného času a samozřejmě předcházení negativním vlivům.
Cílová skupina:
senioři
Dopad na cílovou skupinu:
- pozitivní působení preventivních aktivit - aktivizace seniorů, sociální začleňování
Aktivity naplňující opatření:
- připravit takové preventivní aktivity, které budou pro seniory atraktivní - stálá i rozšiřující se a především motivující volnočasové aktivity - zajistit dostatek finančních prostředků na realizaci jak preventivních, tak volnočasových aktivit po celou dobu plánovacího období
Časový harmonogram: Realizátor aktivity:
město Semily, město Lomnice nad Popelkou, skupina a komise prevence, kluby seniorů a ostatní poskytovatelé souvisejících služeb 57
Spádovost sociální služby: Předpokládané zdroje:
ORP Semily
finanční město Semily, příspěvky dalších měst a obcí, dotace EU, kraje, sponzorské dary, projekty podnikatelských subjektů
Rizika realizace:
- nedostatek finančních prostředků na preventivních aktivit - nezájem o preventivní a volnočasové aktivity
realizaci
Opatření 3.3 - Zabezpečení bezbariérovosti 3.3.1 Zabezpečení bezbariérových úprav bytů pro seniory a zdravotně postižené osoby na Lomnicku 3.3.2 Bezbariérové přístupy do veřejných objektů Zdůvodnění opatření:
Cílová skupina: Dopad na cílovou skupinu:
3.3.1 - Ačkoli byla úprava bariér v bytech zvláštního určení součástí již předchozího komunitního plánu, nebylo toto opatření naplněno. Je však jasné, že i nadále zůstává prioritou. V rámci zajištění bezbariérovosti při uvolnění bytu uživatelem, dle finančních možností by mělo být přistupováno k úpravám bytů tak, aby v nich nebyly bariéry, které znemožňují uživatelům užívání jednotlivých bytů. 3.3.2 – Uvedená priorita vzešla napříč pracovními skupinami, nejvíce aktuální byla ve skupinách Osoby se zdravotním postižením a Senioři. Oblast bariérovosti je velmi široká, lze do ní zahrnout nejen „fyzické“ bariéry (rozbité chodníky s vysokými obrubníky, schody, úzké zárubně dveří, neexistence vhodných sociálních zařízení apod.), ale rovněž i bariéry smyslové (především pro neslyšící a nevidomé osoby – viz informační tabule, zvuková znamení či hlášení). Důležité je dbát na důstojnost osob, kterým je odstranění bariér určeno (např. důstojné vstupy do úřadů). Oblast bezbariérovosti se netýká jen osob se zdravotním postižením a seniorů, ale také např. rodičů s kočárky a malými dětmi. Veřejné objekty nepřetržitě vznikají, prochází rekonstrukcí či renovací. Bezbariérovost by tak měla být základním bodem, který má být zvažován. senioři a osoby zdravotně postižené - Pozvednutí životního standardu seniorů a osob se zdravotním postižením - Osamostatnění klienta, nevytváření umělé závislosti na pomoci jiné osoby
58
Aktivity naplňující opatření:
- vyčlenění finančních prostředků z rozpočtu města Lomnice nad Popelkou na úpravu bytů - nalezení vhodného zhotovitele bytových úprav a řemeslníků na základě výběrového řízení
Časový harmonogram:
- průběžné podávání podnětů o bariérách po dobu celého plánovacího období
Realizátor aktivity:
Město Lomnice nad Popelkou
Spádovost sociální služby:
POU Lomnice nad Popelkou
Předpokládané zdroje:
finanční město Lomnice nad Popelkou, případné využití dotačních fondů EU
Rizika realizace:
- nedostatek finančních prostředků - nezájem zástupců města o řešení bezbariérovosti v bytech zvláštního určení - neochota měst vyjednávat o možnostech řešení bezbariérových vstupů do veřejných objektů
Opatření 3.4 – Udržení AT poradny Zdůvodnění opatření:
Jedná se o ambulantní službu pro osoby závislé na alkoholu a jiných návykových látkách, včetně léčby gamblerů. Současně je poskytována poradenská pomoc jejich rodinným příslušníkům. Jedná se o jedinou službu tohoto typu v Libereckém kraji. Služba je využívána také klienty z Královéhradeckého kraje. Poskytovány jsou individuální konzultace, poradenství, zajišťování léčby, individuální i skupinové terapie.
Cílová skupina:
osoby závislé na alkoholu a návykových látkách a jejich rodinní příslušníci prevence a léčba závislostí a snížení zdravotních, psychologických a sociálních dopadů
Dopad na cílovou skupinu:
Aktivity naplňující opatření:
- zajištění financování poradny - trvalá existence OAT v Semilech při úvazku lékaře i zdravotní sestry 0,1
Časový harmonogram:
průběžně 59
Realizátor aktivity:
Nemocnice s poliklinikou v Semilech
Spádovost sociální služby:
neomezeně, zpravidla klienti z Libereckého kraje
Předpokládané zdroje:
finanční péče je 100 % hrazena ze zdravotního pojištění
Rizika realizace:
- nezajištění smluvního pojišťovnami
vztahu
se
zdravotními
Ad 7.2.4 Priorita 4 – Společné, všeobecné priority 4.1 Podpora informovanosti o sociálních službách, službách souvisejících a nárocích jednotlivých cílových skupin 1.1.1 Zvýšení informovanosti uživatelů, poskytovatelů, zadavatelů sociálních služeb a veřejnosti 1.1.2 Zvýšení informovanosti zástupců samospráv obcí v celém ORP Semily Zdůvodnění opatření:
Cílová skupina: Dopad na cílovou skupinu:
Aktivity naplňující opatření:
4.1.1 - Z dotazníkového šetření, především mezi seniory, vzešla důležitá informace, a to, že jedním ze zásadních problémů je nízká míra informovanosti o sociálních službách, službách souvisejících a dalších informacích. Cílem je proto zvýšit povědomí nejen uživatelů, budoucích uživatelů a veřejnosti, ale také zástupců samosprávných celků o jednotlivých možnostech. Dalším cílem je zlepšit informovanost, komunikaci a provázanost mezi jednotlivými sociálními poskytovateli sociálních služeb nejen v ORP Semily. 4.1.2 - Co se týče informovanosti pracovníků územních samosprávních celků, je nutno zapojit všechny obce bez ohledu na to, zda se zapojovaly do komunitního plánování či nikoli. všechny cílové skupiny - Vyšší informovanost především občanů, ale také poskytovatelů a zadavatelů v sociální sféře, ujasnění pojmů atd. - Průběžné zveřejňování materiálů jednotlivých sociálních služeb - Aktualizace katalogu sociálních služeb - Informování prostřednictvím tištěných publikací, internetu, televizního vysílání, novin nebo dle možností informování obcí na jejich úrovni
4.1.1
60
- Ze strany obcí především podpora informativní kampaně - Pravidelné informování zástupců obcí na společných schůzkách V průběhu celého plánovacího procesu 4.1.2
Časový harmonogram: Realizátor aktivity:
Spádovost sociální služby: Předpokládané zdroje:
město Semily, město Lomnice nad Popelkou, obce regionu, poskytovatelé sociálních služeb, poskytovatelé souvisejících a ostatních služeb ORP Semily
finanční obce
Rizika realizace:
Nespolupráce jednotlivých subjektů
4.2 Podpora procesu komunitního plánování na území ORP Semily 4.2.1 Pravidelné setkávání pracovních skupin a předkládání výstupů z jejich činnosti řídící skupině 4.2.2 Každoroční monitoring a vyhodnocení komunitního a akčního plánu, tvorba akčního plánu Zdůvodnění opatření:
Aktivity naplňující opatření:
Podpora a udržení procesu komunitního plánování umožní to, aby na území ORP Semily byly poskytovány služby odpovídající zjištěným skutečným potřebám. Aktualizovaný komunitní plán navíc bude sloužit jako podklad pro tvorbu Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje. Dále bude realizován pravidelný monitoring a vyhodnocování jednotlivých priorit a opatření a dle aktuální situace bude tvořen akční plán. Komunitní plán bude po vypršení jeho platnosti aktualizován. - pravidelné setkávání pracovních skupin, řídící skupiny a ostatních zainteresovaných subjektů - nutná materiální, organizační a finanční podpora
Časový harmonogram:
v průběhu celého plánovacího procesu
Realizátor aktivity:
město Semily, město Lomnice nad Popelkou
Spádovost sociální služby:
ORP Semily
61
Předpokládané zdroje:
finanční město Semily, město Lomnice nad Popelkou
- neaktivní činnost pracovní skupiny
Rizika realizace:
4.3 Aktualizace katalogu sociálních služeb Zdůvodnění opatření:
Změny, které průběžně vznikají je nutno dokumentovat. Sociální a související služby doznávají změn (mění nebo rozšiřují cílovou skupinu, zvyšují či snižují kapacitu atd.), vznikají nové druhy služeb a proto je nutno tyto změny pro veřejnost zaznamenávat. Již několikrát vydalo město Semily za spolupráce města Lomnice nad Popelkou a zainteresovaných subjektů katalog sociálních služeb. V této činnosti bude i nadále pokračováno.
Cílová skupina:
všechny cílové skupiny
Dopad na cílovou skupinu:
- jedná se o jednu z možností, jak informovat uživatele, budoucí uživatele, veřejnost, zadavatele i poskytovatele sociálních služeb
Aktivity naplňující opatření:
- podpora obcí - zajištění finančních prostředků na přípravu, tisk a propagaci katalogu
Časový harmonogram:
po celou dobu plánovacího procesu
Realizátor aktivity:
město Semily, město Lomnice nad Popelkou
Spádovost sociální služby:
ORP Semily
Předpokládané zdroje: Rizika realizace:
finanční město Semily, město Lomnice nad Popelkou
nedostatek finančních prostředků na realizaci katalogu
62
8 VYHODNOCENÍ DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ V RÁMCI KPSS – ROK 2015 Celý rok 2015 byl věnován přípravě nového komunitního plánu pro období let 20162020, který by měl reagovat na vývoj potřeb obyvatel našeho regionu (především v oblasti sociálních služeb). Pravidelně se scházely pracovní skupiny zaměřené na různé cílové skupiny a na prevenci. Členové pracovních skupin předložili různé návrhy, podněty či připomínky týkající se zlepšení kvality života občanů našeho regionu. Výstupy z těchto skupin bylo však vhodné porovnat s názory, přáními či potřebami širší skupiny obyvatel našeho regionu, aby bylo zaručeno, že vytýčené priority jsou v souladu právě s potřebami našich obyvatel. Proto bylo vytvořeno dotazníkové šetření, které probíhalo od června 2015 do října 2015. Bylo zacíleno na skupiny – senioři a osoby se zdravotním postižením, rodiny s dětmi, děti a mládež. Co se týče problematiky dětí a mládeže, byly osloveny a požádány o pomoc jednotlivé základní a střední školy v regionu. Osloveno bylo 14 škol a žádná z nich spolupráci neodmítla. Naopak, bylo zaznamenáno velmi vstřícné přijetí. U dotazníku pro seniory, osoby zdravotně postižené a osoby pečující, bylo využito sběru dat především při osobní návštěvě na městských úřadech, kdy si lidé právě z důvodu stáří a zhoršeného zdravotního stavu byli měnit parkovací průkazy. Bohužel z důvodu velmi nízké návratnosti dotazníků pro rodiny s dětmi, které navíc nebyly často ani kompletně vyplněny, nemohly být tyto dotazníky zpracovány tak, aby přinesly objektivní závěry. Částečný obraz potřeb rodiny však přinesl výše zmíněný dotazník pro děti a mládež, který se problematikou rodiny rovněž zaobíral, byť z pohledu dítěte. Na základě těchto dotazníkových šetření a jejich vyhodnocením bylo zpracováno několik opatření komunitního plánu pro následující období včetně správného zacílení dalších preventivních aktivit určených zejména pro děti, mládež, seniory a osoby se zdravotním postižením.
63
8.1 Cílová skupina senioři, osoby zdravotně postižené a osoby pečující Základní informace o dotazníkovém šetření a) Návratnost 135 dotazníků z 200 (44 za Lomnicko, 91 za Semilsko) a) Dle pohlaví (91 žen, 41 mužů, 3x neuvedeno) 3; 2% 41; 30% muži
91; 68%
ženy neuvedeno
b) Dle věku 3; 2% 18; 13% 21; 16% 93; 69%
19 - 50 let 51 - 64 let 65 let a víc neuvedeno
1. Jaké problémy sociálního charakteru u Vás či ve Vaší rodině nastaly a musel/a jste proto vyhledat odbornou pomoc. □ zdravotní postižení 34 □ náhlé zhoršení zdravotního stavu (nemoc, úraz) □ dlouhodobá nezaměstnanost 5 □ ztráta přístřeší, neadekvátní bydlení □ zneužívání omamných látek □ závislost na hracích automatech □ domácí násilí 1 □ problémy v manželském soužití □ zadlužení, exekuce 3 □ nízké příjmy, finanční obtíže □ problémy spojené s výchovou dětí (šikana dítěte, poruchy učení, záškoláctví, problémové chování dítěte, …) 2 □ jiné, uveďte jaké: bezbariérové bydlení 1 Nedostatek kontaktu s vrstevníky 2 Pečující rodina chodí do práce (samota) 2 Problémy v rodině (vzájemné vztahy) 1 □ žádné
17 64
69 2 1 12
2. Které služby a činnosti místních organizací jste v sociální oblasti v posledních letech využívali? Sociální služby: □ Centrum pro zdravotně postižené 4 □ Služby sociální péče Tereza 13 □ Dětské centrum Semily 2 □ Fokus Semily □ Rytmus Liberec, o.p.s. 4 □ TyfloCentrum 2 □ Jana Černá – Re-Centrum domácí péče 2 □ Středisko pro ranou péči □ Pečovatelská služba Lomnice nad Popelkou 21 □ Sociální služby Semily 44 (domov pro seniory, pečovatelská služba, domovinka, domov se zvláštním režimem, odlehčovací služba) □ Jiné, uveďte které: Home care 3 „Pečovatelská služba Libštát“ Logopedie 1
3. O jaké služby se jednalo? Sociální služby: □ sociální poradenství □ pečovatelská služba □ domov pro seniory □ odlehčovací služba □ domov se zvláštním režimem □ denní stacionář □ týdenní stacionář □ osobní asistence □ tlumočnické služby □ SAS pro seniory a OZP
19 34 36 7 2 4 7 2 2
Související služby: □ Podkrkonošská společnost 4 □ Zrnko naděje 1 □ Sbor Jednoty bratrské Semily 1 □ Diakonie, Církev Českosl. Husitská 5 □ Klub neslyšících □ SONS (org. pro nevidomé a slabozr.) 2 □ Městská knihovna Semily 10 □ Městský úřad Semily, Lomnice n. Pop. 22 □ Úřad práce Semily 27 □ Pedagogicko-psycholog. poradna 5 □ Senior klub 1 □ Žádné 11
2
□ sociální rehabilitace □ raná péče
služby související: □ pedagogicko-psychologické poradenství 6 □ poskytnutí sociální dávky, průkazky 24 □ rekvalifikace, poradenství 6 □ volnočasové aktivity 3 □ jiné: podporované zaměstnávání 2 □ žádné 11
4. Na koho se obracíte nebo byste se obrátili, kdybyste potřebovali poradit, či pomoci v sociální nebo zdravotní oblasti? □ obrátím se na člověka, který se s podobným problémem už setkal 11 □ kontaktuji organizaci, o které vím, že dané služby poskytuje 26 □ vyhledám pomoc u přátel, v rodině 75 □ využiju katalog sociálních služeb 4 □ získám informace od lékaře 62 65
4
□ vyhledám pomoc na úřadech (Městský úřad, Úřad práce, OSSZ …) 39 □ nevím 2 □ jiné, uveďte ________________________________________________________ Z výše uvedeného vyplývá nedůvěra vůči neznámému, nechuť hledat možnosti, strach z přiznání problému. Především senioři se bojí oslovit někoho jiného než své rodinné příslušníky či lékaře. Ti se navíc cítí být přítěží a nechtějí, aby někomu přidělávali práci. 5. Existují místa, která jsou pro vás z důvodu zdravotního postižení vašeho nebo jiné osoby špatně přístupná (problematická bezbariérovost)? Uveďte: Zde je nutno rozlišit oblast Lomnicka a Semilska: a) Lomnicko – Jako nejbariérovější místa respondenti uvedli: Muzeum, Starou polikliniku, vlastní byt (v případě zhoršené mobility), MěÚ Lomnice, Divadlo, Ordinace lékařů: oční, zubní a chirurgické a Zámek b) Semilsko – 57 % dotázaných uvedlo nejbariérovějším místem Polikliniku v Semilech, dále pak Českou spořitelnu, některé ordinace lékařů např. MUDr. Navrátil, některé kamenné obchody (blíže neupřesněno), zubaři, vlakové nádraží, Česká pošta v Semilech, vysoké obrubníky u Lidlu a tak problematický sjezd pro vozíčkáře, vzdálenost nemocnice od centra Vzhledem k tomu, že kromě nejčastěji uváděné Polikliniky v Semilech jako nejbariérovějšího místa byla ostatní místa uváděna pouze jednotlivě, nedosahují ani 1 % zastoupení z celkového počtu respondentů. Co se týče otázek, u kterých byla požadována odpověď, nikoli pouze zatržení možnosti, respondenti se k nim nijak vyjadřovat nechtěli, a to 60 %. I tak však byly některé odpovědi zajímavé. 6. Existuje sociální či jiná oblast, která není na Semilsku a Lomnicku zajištěna a její realizace by vám pomohla zlepšit kvalitu Vašeho života? Co vám ve vašem městě chybí (lékařská péče, nedostatek laviček atd.) ? a) Lomnicko: Nedostatek zubních lékařů Chybějící lavičky směrem z centra a na autobusovém nádraží a chybějící odpadkové koše Absence domova pro seniory (jedna z priorit komunitního plánu, dlouhodobě plánováno) Málo pracovních míst Neexistence Městské policie Kryté autobusové nádraží a informační cedule o odjezdech autobusů (v této věci již bylo zahájeno jednání s provozovatelem přepravních služeb) Špatný stav silnic (přímo ve městě ul. Komenského) Nedostatečné osvětlení dětského hřiště
66
b) Semilsko: Nedostatek zubních lékařů Požadavek na obchody s potravinami v malých obcích Nedostatek laviček na Olešce Chybí místo na setkávání s menším občerstvením Nedostatek pracovních příležitostí Nedostatek parkovacích míst v Semilech Chybí krytý bazén a koupaliště Špatný stav chodníku vedoucí k Tesco 7. Co je podle vás největším problémem seniorů a osob se zdravotním postižením na Semilsku nebo Lomnicku? Nízké příjmy především po úmrtí životního partnera Špatná a nedostatečná informovanost seniorů a jejich nárocích a možnostech např. na dávky aj. výhody, často také především senioři nechápou, co je jim na ÚP sděleno a raději si ani žádost o příspěvky nepodají. Neohleduplnost mladistvých Nedostatečná bezpečnost ve městě (senioři mají strach) Problémy se schůdností chodníků v zimě V Lomnici nad Popelkou chybějící navigační informační cedule o lékařích a jednotlivých ambulancích na Poliklinice Špatná autobusová doprava do okolních obcí Nenávaznost v lékařské péči se sociální oblastí Volné pobíhání psů po městě 8. Myslíte, že je tento problém řešitelný? Pokud ANO, uveďte návrhy řešení. Co se týče nízkých příjmů seniorů, nelze řešit na místní úrovni. Toto si většina respondentů uvědomuje a vidí v tom téměř nemožnost problém vyřešit. Dále je možností více slev pro seniory a osoby zdravotně postižené. V ostatních případech musí města vyjednávat, např. o zastřešení autobusových nádražích a informačních tabulích Na vůli města je také zajištění dalších laviček a odpadkových košů Nedostatečnou informovanost seniorů a osob zdravotně postižených by dotazovaní řešili reformou na úřadech. Byli by rádi, kdyby vše bylo v jednom domě pod jednou střechou a aby jednotlivý pracovníci dokázali alespoň v základu poradit o různých možnostech. Řešením by bylo také vydání souhrnné brožury o základních možnostech seniorů s popisem různých životních situací.
67
9. Účastníte se kulturních, společenských a sportovních akcí pořádaných v Semilech, Lomnici a okolí?
neuvedeno ; 2; 1% ANO; 63; 47% ANO
NE; 70; 52%
NE neuvedeno
Pokud jste uvedl/a NE, uveďte z jakého důvodu: □ bezbariérovost 3 □ zdravotní stav 43 □ nedostatek finančních prostředků 8 □ nedostatek času 2 □ obtížná doprava 18 □ nepořádají se akce, které by mě zajímaly. Uveďte, co by vás zajímalo (přednášky na téma…, tvůrčí aktivity, vzdělávací kurzy např. počítače apod.): 4 ……………………………………………………………………………………........... □ jiné důvody: celkový nezájem Nemám rád kumulaci většího počtu lidí Nemám doprovod
1 1 1
Účast na společenských, kulturních a sportovních akcích Lomnicko: ANO 24 % NE 76 % (především z důvodu zdravotního stavu – 52 %, určitou roli hraje také finanční situace a obtížná doprava) Semilsko: ANO (54 %) NE (44 %) (z důvodu zdravotního stavu – 63 %, finančních problémů a obtížné dopravy) Neuvedeno 1%
Zhodnocení: Z výsledků dotazníkového šetření je patrná určitá odtažitost seniorů a jejich strach z toho, že jsou na obtíž. Ačkoli by si přáli, aby se dostali ze své samoty, bojí se požádat o pomoc. Často požádají rodinné příslušníky o pomoc, ale ne vždy se jí dočkají, a tak se sociální 68
pracovnice, na základě depistáže (aktivního vyhledávání) či náhodného setkání, setkávají s pouze s malou částí těchto seniorů a zdravotně postižených. Přestože jsou pořádány různé preventivní aktivity pro seniory, je zaznamenán ze strany seniorů pouze menší zájem. Proto je důležité nalézt klíč, jak probudit zájem seniorů o tyto aktivity, které by pak mohly obsáhnout také témata o informovanosti apod.
69
8.2
Cílová skupina děti a mládež (6 třídy – 18 let)
Pozn.: u zpracovaných výsledků je třeba brát v úvahu skutečnost, že každé dítě mohlo vybrat i více než jednu možnost Základní informace o dotazníkovém šetření a) Rozdáno 1 600 dotazníků, návratnost 1 181 dotazníků (74 %)
389; 33% 783; 67% Lomnicko Semilsko
b)
Počty respondentů dle typu školy (ZŠ 732 respondentů, SŠ 438 respondentů)
SŠ; 438; 37% ZŠ; 732; 63%
ZŠ SŠ
c)
Rozdělení dle školy ZŠ TGM Lomnice nad Popelkou ZŠ Dr. F. L. Riegra, Semily ZŠ I. Olbrachta, Semily ZŠ a SŠ Waldorfská ZŠ Libštát ZŠ Vysoké nad Jizerou ZŠ Krakonošova, Háje nad Jizerou ZŠ praktická a ZŠ speciální, Semily ZŠ speciální, Semily ZŠ praktická a ZŠ speciální Lom. N. Pop. Gymnázium I. Olbrachta, Semily ISŠ Semily ISŠ Lomnice nad Popelkou 70
220 123 109 132 73 46 40 15 12 7 149 57 98
ISŠ Vysoké nad Jizerou
109
d) Pohlaví (žena – 563 respondentů, muž 592 respondentů)
563; 49%
592; 51%
žena muž
e) Rozdělení dle věku 0% 0% 7%
3%
11 let
0%
12 let
1%
11%
13 let
14%
16%
14 let 15 let 16 let
13%
17%
18%
17 let 18 let 19 let
2. Kde nejčastěji trávíš svůj volný čas? □ doma 707 □ autobusového nádraží □ na hřišti 229 □ různě na lavičkách po městě □ v parku na Ostrově 105 □ u kamarádů □ na místech spojených s organizovanými volnočasovými aktivitami □ jinde, uveďte kde: Bezcílné putování po městě, po hospodách či hernách uvedlo až 45 % dotázaných (riziková skupina!)
65 137 418 185
Při vyhodnocování dotazníku bylo zjištěno, že děti a mládež nerozumí některým termínům. V případě otázky č. 2 to byly organizované volnočasové aktivity. Proto bylo nutno některé volné odpovědi připočítat k možnosti uvedené v nabídce. 3. Co nejčastěji děláš ve svém volném čase? 71
□ sport 638 □ hra na hudební nástroj, poslech hudby 281 □ čtení 224 □ výtvarná činnost 131 □ turistika 143 □ práce na PC □ trávení času s přáteli □ jiné, uveďte jaké:
225 581
□ tanec □ psaní (vlastní tvorba) □ sledování televize □ hraní počítačových her □ komunikace přes sociální sítě (facebook) □ randění □ aktivity s rodiči
155 64 268 306 494 182 182
1) Sportem – 54 % 2) Trávení času s přáteli – 49 % 3) Komunikace přes sociální sítě – 42 % 4) PC a hraní PC her – 45 % 5) Hudba – 24 % 6) Sledování televize – 19 % 7) Čtení – 19 % 8) Aktivity s rodiči – 15 % 9) Randění – 15 % 10) Tanec – 13 % 11) Turistika – 12 % 12) Výtvarná činnost – 11 % 13) Psaní (vlastní tvorba) – 5 % 4. Ze kterých organizací využíváš nabídku volnočasových aktivit? □ kroužky při školách □ ZUŠ Semily, Lomnice n. Pop. □ TJ Sokol □ Tělovýchovná jednota □ Orel □ Junák – český skaut □ Sportovní klub Semily □ Florbalové oddíly □ Tenisový klub
□ Sbor dobrovolných hasičů 105 □ Sbor jednoty bratrské Semily 4 □ Městská knihovna 170 □ Fitness centrum 151 □ Kino Jitřenka, Kino Lomnice 268 □ Centrum pro rodinu M.E.D. 2 □ Podkrkonošská společnost □ Dům dětí a mládeže Sluníčko 54 □ Semilský dům dětí a mládeže 38 (SEDDMA) □ Jiné, uveď které ___________________________________________________
1) 2) 3) 4) 5) 6)
147 185 90 32 12 28 57 49 35
Kina – 22 % ZUŠ – 16 % Knihovny – 14 % Kroužky při školách – 12 % SDH – 9 % TJ Sokol – 7 % 72
7) 8) 9) -
Sportovní klub Semily – 5 % DDM Lomnice – 5 % (14 % za Lomnicko) DDM Semily – 3 % (5 % za Semilsko) Ostatní organizace méně ne 3 % V Lomnici je hojně využívaný také lyžařský a hokejový klub, kam dojíždí také děti ze Semil
2 Jak jinak bys rád/a využíval/a volný čas? Co ti na Semilsku či Lomnicku chybí? Krytý bazén a koupaliště – 24 % (za Semilsko – 40 %) Místo, kde by se mládež mohla setkávat (studentský klub či kavárna) – 6 % In-line, skate parky, workout hřiště – 6 % Více sportovních aktivit, více těchto aktivit také pro dívky, cyklostezky, běžecké a běžkařské tratě, atletický a zimní stadion – 5 % Nákupní centrum, více kamenných obchodů – 9 %
Při projednávání výsledků dotazníku v jednotlivých pracovních skupinách bylo zajímavou položkou místo, kde by se mládež mohla setkávat. Již v prvním a druhém komunitním plánu bylo jedním z opatřením vznik nízkoprahového klubu pro děti a mládež. Tento problém si uvědomili především členové skupiny a komise prevence. Na tomto základě vzniklo jedno z opatření komunitního plánu – Vznik nízkoprahového nebo volnočasového centra pro děti a mládež. 3 Kolik času týdně věnuješ mimoškolním aktivitám? Žádný
46
1 – 10 hodin
501
11 – 20 hodin
112
21 – 30 hodin
49
31 – 40 hodin
11
41 – 50 hodin
11
51 a více hodin
16
Neplatné odpovědi
236
Při vyhodnocování bylo zjištěno, že děti nepovažují kroužky za své volnočasové aktivity. Jejich volným časem je pouze ten, kdy nemusí nic dělat, mohou sedět u Tv či u počítače. Z tohoto důvodu lze výše uvedené údaje považovat za zkreslené. Dotazovaní nejčastěji uváděli do 10 hodin, jež tráví volnočasovými aktivitami. 4 % respondentů dokonce uvedla, že volnočasovým aktivitám nevěnují ani chvíli svého času. 73
4 Kdo ovlivňuje to, jak strávíš svůj volný čas? □ rodiče, příbuzní 547 □ sourozenec 171 □ nikdo, určuji si sám □ kamarádi 471 □ partner/partnerka 147 □ trenér □ učitel 81 □ jiná osoba (uveď): vychovatelé
481 132 4
5 Co ti brání ve využívání volného času, pokud ho nemůžeš využívat tak, jak bys chtěl/a? Nejvíce ovlivňují volný čas dětí rodiče – 46 % Kamarádi – 40 % Sourozenci – 14 % Škola a učení – 25 % Dojíždění – 4 % Domácí práce a povinnosti – 6 % 6 Máš nějaké problémy, které tě trápí? □ šikana 59 □ školní prospěch 248 □ nezaměstnanost □ trestná činnost 24 □ sexuální život a láska 56 □ žádné □ konflikty v rodině 136 □ nevím, co chci studovat 230 □ jiné (vypiš): vztahy ve třídě 3 Zdraví 7 Drogy a alkohol 2 Politická problematika 7 Škola (dlouhé vyučování) 4 Nemám kamarády 6 Problémy ve škole 2 Respondent o problému nechce hovořit 1 Nízké sebevědomí a psychika, sebepoškozování 3
35 512
Vyhodnocení otázky: 50 % dětí uvedlo, že nemá žádné problémy, s porovnání s jinými otázkami však tento údaj není pravdivý a je nutno se na tuto skupinu preventivně zaměřit Konflikty v rodině v porovnání s otázkou č. 14 (rozvod rodičů a špatná komunikace mezi rodiči navzájem – 12 %, či mezi rodiči a dítětem – 5 %) celkem 17 % Fin. problémy 8 %, alkoholismus rodičů 2 % Rizikovou skupinou jsou děti, které trápí zdravotní stav rodičů, sourozence či jejich zdrav. stav Ačkoli počet dětí, které mohou být zařazeny do rizikové skupiny a je nutno na ně zaměřit preventivní aktivity není příliš vysoký, je třeba s nimi pracovat. Skupinou a komisí prevence jsou tak nabízeny aktivity se správným zaměřením a je třeba tak činit i nadále. I kdyby měly nabízené preventivní aktivity a odborná péče pomoci jen jednomu dítěti, má veškerá tato činnost smysl.
74
7
Jak tyto problémy řešíš? □ záškoláctvím 28 □ pitím alkoholu 68 □ kouřením □ užíváním drog 33 □ hledám si jiné kamarády 112 □ jinak: své studium a problémy prozatím neřeším 62 Více se učím 67 O studiu a problémech přemýšlím 38 Studium a problémy řeším s rodiči 29 Antipsychotiky a antidepresivy, léky, psycholog 5 Sportem a koníčky 63 Svěřením se 33 Problémy doma se snažím nevnímat 5 Prospěch neřeším 3 Zuřivost, pláč 9 Nevím 1 Problémy řeším jídlem 1 Uzavírám se do sebe 6 Sebepoškozování 1 Chci se odstěhovat (problémy v rodině) 1 Nemám žádné problémy, proto nic neřeším 221
100
Výše uvedené potvrzuje, že děti často své konflikty nedokáží řešit, ale ani hledat pomoc. Nebezpečným jevem je sebepoškozování a uzavírání se do sebe. Zřejmě tam, kde problémy vygradovaly, musely děti navštívit odbornou pomoc a dokonce užívají léky typu antidepresiv a antipsychotik. V tomto případě se jedná o další rizikovou skupinu dětí, na které je nutno zaměřit preventivní aktivity. 11. Na koho se obracíš se svými starostmi? □ rodiče 677 □ sourozenec 219 □ partner 159 □ nesvěřuji se 176 □ komunikuji na internetu 28 □ nevím, kam se obrátit □ jiná osoba: prarodiče 9 Psychiatr, lékař 3 Bratranec, sestřenice 2 Teta 1 Nesvěřuji se 4
17
□ přátelé □ sociální sítě □ učitel
600 23 38
Je evidentní, že rodina a přátelé stále plní nezastupitelnou úlohu. Děti nejvíce důvěřují rodičům, a to v 57 %, přátelům v 51 % a sourozencům v 15 %. Jak již bylo zmiňováno ve vyhodnocení minulé otázky, problémem je také to, když děti svůj problém v sobě dusí. Na tyto děti je třeba zaměřit pozornost. 12. Komu v rodině nejvíce důvěřuješ? □ matka
□ otec
795 75
468
□ starší sourozenec 243 □ mladší sourozenec □ teta nebo strýc 56 □ babička a dědeček □ jiná osoba, uveď: sestřenice a bratranec 4 Nevlastní matka nebo otec 2 Důvěřuji sobě, nesvěřuji se 13 Nevlastní bratr 1 Švagrová 1 Neteř 1
83 149
13. Jsi doma (v rodině) spokojený/á? □ ANO
□ NE
1070
75
15 % dětí se nesvěřuje vůbec Děti nejvíce důvěřují rodičům (matce – 67 %, otci – 40 %, sourozencům – 27 % V rodině je nespokojeno 6 % dotazovaných
14. Máte ve své rodině jaké problémy? □ ANO 821
□ NE
303
Pokud ANO, jakého charakteru? □ alkoholismus rodičů 24 □ mé časté pití alkoholu 9 □ nadměrné kouření rodičů 13 □ mé kouření 21 □ finanční problémy 93 □ trestná činnost rodičů, v rodině 3 □ moje trestná činnost 12 □ drogová závislost někoho z rodiny 3 □ rodiče se rozvádějí nebo jeden z rodičů odešel od rodiny 84 □ rodiče spolu špatně vycházejí, křičí na sebe, hádají se, nekomunikují spolu 68 □ špatně vycházím s rodiči, pokud to není nutné, nekomunikujeme spolu 70 □ jiné, vypiš: smrt rodiče 2 Zdravotní problémy v rodině 7 Rodinné vztahy 7 Nedostatek společných chvil 4 Alkoholismus prarodiče 1 Zákaz styku s druhým rodičem 1 Nezájem rodičů o své dítě 2 Jak je patrno, problémy v rodinách se vyskytují ve všech uváděných kategoriích. Děti velmi špatně nesou to, že spolu rodiče nekomunikují a jejich rozvod, a to především ve věku 12, 13 a 14 let (koresponduje s otázkou č. 9). 15. Jaké tresty tvoji rodiče uplatňují? □ pokárání □ zákazy
620 76
PC Tv Telefon Internet Kamarádů Volnočasových aktivit Kapesného Zákaz partnera □ lehký fyzický trest (pohlavek) □ těžký fyzický trest (bití) □ psychické týrání, nadávání, ponižování Další tresty: domácí práce Učit se Musím být venku □ Rodiče mě netrestají
311 135 131 52 17 27 3 6 149 42 17 7 3 2 60
Pokárání (51 %) Zákazy (47 %) z toho: PC (30 %) TV (11 %) telefon (10 %) elektronika celkově (10 %) zákaz chodit ven a volnočasových aktivit (15 %) stýkat se s kamarády (2 %) Lehký fyzický trest (13 %) Těžký fyzický trest (3,5 %) Rodiče děti netrestají ( 5 %) Všechny ostatní možnosti pod 1 % - domluva, zatržení kapesného, nutnost učit se či domácí práce. Děti chápou také jako trest, že musí jít ven.
16. Myslíš, že trestání ze strany rodičů je přiměřené? □ ANO
□ NE
958
143
Pokud NE, jak by ses sám za něco, co jsi provedl, potrestal? V případě, kdy bylo dítě potrestáno odebráním elektroniky, domácími pracemi či lehkým nebo těžkým fyzickým trestem, navrhují tyto děti jako trest domluvu, kratší zákaz či zatržení kapesného. Děti by si ale nezakazovaly volnočasové aktivity. Velmi dobře si uvědomují, že jsou potrestány přiměřeně a důvodně. Ve dvou případech se také objevily názory dětí, že by byly dokonce rády potrestány, neboť si jich jejich rodiče nevšímají a přehlížejí je. Přiměřenost trestu 77
ANO (81 %) NE (12 %) 17. Pokud bys potřeboval odbornou pomoc, víš na koho se obrátit? □ ANO
□ NE
924
203
18. Pokud NE, zkusil/a bys ji najít pomocí □ rodičů 134 □ kamaráda 130 □ výchovného poradce 16 □ sociálního pracovníka 7 □ kurátor pro děti 1 □ psychologické poradny 17 □ jiné osoby: ___________________________
□ internetu □ lékaře □ SoS linky (bílý kruh bezpečí) □ učitele/ky
58 9 6 19
□ jinou instituci:_________________________ Výsledky této otázky korespondují s otázkou č. 11, kdy děti shodně uvádějí, že mají největší důvěru v rodiče a své přátele.
Ke zpracování dotazníků byl použit speciální program, který sám dokázal porovnat některé otázky a odpovědi a dokázal si je také sám vyhodnotit. Vyhodnocení tímto způsobem je přínosné, neboť takto lze také určit rizikové skupiny osob, na které je vhodné působit preventivními aktivitami a kde hrozí také vážnější rizika. Jedná se o následují skupiny: a) Lomnice – výsledky velmi pozitivní, minimum problémových dětí (jedná se o 220 respondentů) b) Otevření – dle údajů, které tyto děti uvedly do dotazníků a jejich porovnáním jsou tyto děti přístupné pomoci a čekají na ni. Tito respondenti své problémy řeší uzavřením a stažením do sebe, neřešením i jednoduchých problémů, především neefektivním využitím volného času, potřebují získat důvěru. (jedná se o 287 respondentů) c) Tajní záškoláci – Jak již sám název napovídá, velkou roli zde hraje záškoláctví a společně s dalšími faktory, kterými je především šikana, alkohol, kouření, případně zkušenost s drogou. V tomto případě se jedná o riziko vyhodnocené u 231 respondentů. d) Trestaní – Zde bylo vyhodnoceno největší riziko páchání trestné činnosti doprovázené opět s dalšími faktory (alkohol, drogy a kouření), a to u 231 respondentů. Zločinnost je hodnocena také v rodině. e) Drsňáci – nepřesnosti v dotaznících, program vyhodnotil záměrně špatně uvedené odpovědi, týká se 212 respondentů.
78
Na vytvoření, distribuci i zpracování dotazníků se podíleli členové pracovních skupin KPSS, pracovníci odboru sociálních věcí MěÚ Semily, MěÚ Lomnice nad Popelkou a jejich přátelé IT. Výsledky zjištěné z dotazníkových šetření jsou pro nás důležitým výstupem při mapování potřeb občanů v našem regionu a budou využity při dalším rozvoji komunitního plánování sociálních služeb v nadcházejícím nejen plánovacím období, především jako údaj porovnávací.
9 ZÁVĚR Jak již bylo zmiňováno v úvodu, komunitní plánování je nikdy nekončící proces, neboť reaguje na aktuální změny ve společnosti, které také ovlivňují oblast sociálních služeb. O průběžných změnách bude jednáno na jednotlivých setkáních pracovních skupin, které budou hledat dostupné cesty vedoucí k zajištění služeb a zkvalitnění života občanů ve spádovém území města Semily. Ty se budou scházet i nadále, po dobu platnosti tohoto komunitního plánu a změny budou postupně promítnuty do tzv. Akčních plánů na základě pravidelně prováděného monitoringu. V závěru patří dík všem, kteří se na realizaci tvorby tohoto plánu jakkoli podíleli, neboť se jednalo o nesnadný úkol a většina zainteresovaných tak činila ve svém volném čase. Rádi bychom, aby spolupráce trvala i nadále v dalších letech. Poděkování náleží i vedení města Semily a města Lomnice nad Popelkou za celkovou podporu procesu komunitního plánování v našem regionu.
Komunitní plán pro ORP Semily 2016 - 2020 byl schválen na zastupitelstva města Semily dne , č. usnesení
79
zasedání .