Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Musi Di Republik Indonesia
Ringkasan Laporan Akhir
KOMPOSISI LAPORAN AKHIR
Volume1
RINGKASAN
Volume 2
LAPORAN UTAMA
Volume 3
LAPORAN PENDUKUNG
Sektor A
Kondisi Fisik Umum
Sektor B
Kondisi Sosial Ekonomi
Sektor C
Pengelolaan Sumber Daya Air dan Tata Guna Lahan
Sektor D
Lingkungan Alam
Sektor E
Kualitas air
Sektor F Sektor G
Analisis Hidrologi
Sektor H
Kondisi Sungai, Genangan dan Banjir
Sektor I
Tata Guna Air
Sektor J
Angkutan Air Pedalaman
Sektor K
Organisasi, Lembaga dan Sistem Hukum
Sektor L
Database
Volume 4
JICA
Lingkungan Sosial
DATA
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultants, Inc.
i
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Di Republik Indonesia
Ringkasan Laporan Akhir
STUDI PENGELOLAAN AIR SECARA MENYELURUH PADA WILAYAH SUNGAI MUSI DI REPUBLIK INDONESIA LAPORAN AKHIR VOLUME 1 RINGKASAN
DAFTAR ISI PETA LOKASI RINGKASAN PELAKSANANAAN ............................................................... KOMPOSISI LAPORAN AKHIR .................................................................. DAFTAR ISI……….......................................................................................... DAFTRA TABEL ............................................................................................ DAFTAR GAMBAR......................................................................................... SINGKATAN ............................................................................................
S-1 i iii viii x xii
SATUAN UKURAN..........................................................................................
xviii
BAB 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 BAB 2.1 2.2 2.3
2.4 BAB 3.1 JICA
1
PENDAHULUAN ..........................................................................
Latar Belakang Studi................................................................................... Tujuan Studi ................................................................................................ Wilayah Studi.............................................................................................. Jadwal Studi ................................................................................................ Organisasi Pelaksanaan Studi ..................................................................... DASAR KEBIJAKAN BAGI PENGELOLAAN DAERAH ALIRAN SUNGAI ......................................................................... Rencana Pembangunan Nasional dan Regional …………………………. Undang-undang Dasar................................................................................. Program Penyesuaian Pada Sektor Sumberdaya Air (WATSAP) dan Program-program yang berkaitan......................................................... 2.3.1 WATSAP ........................................................................................ 2.3.2 Program-Program Yang Berkaitan.................................................. Pelaku Utama dalam Sektor Sumberdaya Air untuk DAS Musi ................
1 1 2 2 2 3
2
3
ANALISA DASAR DAN KONDISI FAKTUAL DAERAH ALIRAN SUNGAI (DAS) MUSI .................................................
Kondisi Umum Alam .................................................................................. CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultants, Inc.
5 5 7 8 8 9 11 13 13 iii
Ringkasan Laporan Akhir
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7 iv
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Musi Di Republik Indonesia
3.1.1 Topograpi......................................................................................... 3.1.2 Geologi ............................................................................................ 3.1.3 Meteorologi ..................................................................................... 3.1.4 Hidrologi.......................................................................................... 3.1.5 Air Tanah......................................................................................... 3.1.6 Tanah ............................................................................................... Kondisi Sosial Ekonomi .............................................................................. 3.2.1 Sistem Administrasi......................................................................... 3.2.2 Kependudukan dan Tenaga Kerja.................................................... 3.2.3 Pendapatan Daerah dan Nasional .................................................... 3.2.4 Industri............................................................................................. 3.2.5 Garis Besar Proyeksi Sosial Ekonomi terhadap Target Tahunan.... Pengelolaan Tata Guna Lahan dan Daerah Aliran Sungai .......................... 3.3.1 Klasifikasi Lahan............................................................................. 3.3.2 Perubahan Sejarah dalam Tata Guna Lahan.................................... 3.3.3 Proses Pengrusakan Hutan............................................................... 3.3.4 Kondisi Pengelolaan Daerah Lairan Sungai Saat Ini....................... 3.3.5 Rencana Tata Ruang Di Masa Mendatang ...................................... Lingkungan Alam........................................................................................ 3.4.1 Dampak Ekosistem Alam dan Manusia ....................................….. 3.4.2 Lingkungan Kota dan Industri......................................................... 3.4.3 Hukum dan Kelembagaan Untuk Pengelolaan Lingkungan............ 3.4.4 Masalah Lingkungan Potensial Saat Ini .......................................... Kualitas Air ................................................................................................. 3.5.1 Informasi yang Relevan dengan Kualitas Air ................................. 3.5.2 Sumber Polusi.................................................................................. 3.5.3 Kondisi Kualitas Air Saat Ini........................................................... 3.5.4 Penyelesaian Masalah Spesifik........................................................ Lingkungan Sosial ....................................................................................... 3.6.1 Gambaran mengenai Lingkungan Sosial......................................... 3.6.2 Hasil Survei Kuesioner.................................................................... 3.6.3 Permasalahan pada Tata Ruang....................................................... 3.6.4 Perlindungan Wilayah Hutan........................................................... 3.6.5 Alokasi Air antara Irigasi dan Kolam Ikan...................................... 3.6.6 Pembangunan dan Konservasi Daerah Rawa .................................. 3.6.7 Proyek Irigasi Komering dan Dampak Sosialnya............................ 3.6.8 Penelitian atas Peningkatan Muka Air di Danau Ranau dan DAM Pengatur ........................................................................................... Analisis Hidrologi ....................................................................................... JICA
13 13 13 14 14 14 14 15 15 16 17 18 19 19 19 20 21 22 22 22 23 23 25 25 25 25 26 27 27 27 27 28 28 29 29 29 30 30
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultans, Inc.
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Di Republik Indonesia
Ringkasan Laporan Akhir
3.7.1 3.7.2 3.7.3 3.7.4
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
BAB 4.1 JICA
Pengamatan Kondisi Hidrologi ....................................................... Analisis Curah Hujan ...................................................................... Analisis Limpasan pada Perkiraan Aliran Regime.......................... Simulasi Penelusuran Banjir untuk Sungai Musi dan Anak-anak Sungai .......................................................................... 3.7.5 Aliran dan Analisa Genangan untuk Rencana Drainase kota Palembang ............................................................................... 3.7.6 Sedimentasi ..................................................................................... Keadaan Sungai, Banjir dan Genangan....................................................... 3.8.1 Kondisi Morfologi Sungai Saat Ini ................................................. 3.8.2 Banjir dan Erosi Tebing .................................................................. 3.8.3 Genangan Akibat Hujan Lokal........................................................ 3.8.4 Erosi, Sedimentasi dan Kekeringan................................................. Fungsi Air.................................................................................................... 3.9.1 Penilaian terhadap Fungsi Air sebagai Konsumsi Saat Ini.............. 3.9.2 Bentuk Neraca Air........................................................................... 3.9.3 Gambaran Neraca Air...................................................................... 3.9.4 Proyeksi Fungsi Air yang Dikonsumsi pada Target Tahunan ........ 3.9.5 Sumberdaya Tanah Potensial .......................................................... 3.9.6 Strategi dan Perencanaan yang Ada ................................................ Transportasi Jalan Air Daerah Pedalaman ………………………………. 3.10.1 Kondisi Navigasi Sungai di Propinsi Sumatera Selatan.................. 3.10.2 Sistem Transportasi Daerah Pedalaman Saat Ini............................. 3.10.3 Kondisi Transportasi Daerah Pedalaman Saat Ini........................... 3.10.4 Proyeksi Tansportasi Daerah Pedalaman Untuk Masa Yang Akan Dating …………………………………… 3.10.5 Permasalahan Yang Harus Diselesaikan …………………………. Organisasi, Kelembagaan dan Sistem Hukum ............................................ 3.11.1 Kelembagaan yang ada dan Organisasi Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Musi............................................................. 3.11.2 Undang-Undang dan Peraturan-Peraturan tentang Pengelolaan Air……………… ………………………….. 3.11.3 WATSAP......................................................................................... 3.11.4 Status Keuangan dari Organisasi yang Berkaitan Dengan Pengelolaan Air..................................................................
30 31 31 32 32 33 33 33 34 35 36 36 36 39 39 40 40 41 44 44 44 45 46 46 46 46 47 49 50
Sistem Database yang Dibuat dalam Studi ................................................. 51 3.12.1 Database yang Ada ………………………………………………... 51 3.12.2 Pembuatan Sistem Database............................................................ 52 4
PERMASALAHAN DALAM PENGELOLAAN AIR ...............
Pertemuan Konsultasi Masyarakat ………………………………………. CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultants, Inc.
53 53 v
Ringkasan Laporan Akhir
4.2 BAB 5.1 5.2 BAB 6.1 6.2
6.3 6.4 BAB 7.1
7.2
vi
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Musi Di Republik Indonesia
4.1.1 Pra-PKM.......................................................................................... 4.1.2 Hasil dari Pertemuan Konsultasi Masyarakat (1) ............................ 4.1.3 Hasil dari Pertemuan Konsultasi Masyarakat (2) ............................ Permasalahan Pengelolaan Air .................................................................... 5
PROGRAM DAN PROYEK YANG BERHUBUNGAN............
Program dan Proyek yang Berhubungan ………………………………… Evaluasi Keseluruhan .................................................................................. KERANGKA RENCANA INDUK PENGELOLAAN AIR SECARA MENYELURUH ........................................................... Kebijakan untuk Perumusan Rencana Induk............................................... Syarat Utama dalam Perumusan Rencana Induk......................................... 6.2.1 Latar Belakang Target Pembangunan Nasional dan Pembangunan Daerah.............................................................................................. 6.2.2 Tahun Target dan Kerangka Kerja Ekonomi dan Sosial ................. Tujuan Akhir Pengelolaan Air secara Menyeluruh di DAS Musi............... Perumusan Komponen Rencana Induk -Lebih memfokuskan pada apa yang seharusnya harus dilakukan saat ini-
53 55 55 56 57 57 57
6
7
RENCANA INDUK PENGELOLAAN AIR SECARA MENYELURUH.............................................................................
Komponen 1: Pengelolaan Penggunaan Air ……………………………... 7.1.1 Indentifikasi Program dan Tujuan ................................................... 7.1.2 Evaluasi Proyek Pembangunan Irigasi yang Sedang dan Akan Berlangsung ........................................................................... 7.1.3 Irigasi dan Daerah Rawa yang Potensial ......................................... 7.1.4 Pembangunan Irigasi dan Rawa Potensial dan Swasembada Pangan ............................................................................................. 7.1.5 Persediaan Air Berkelanjutan untuk Daerah Luas.......................... 7.1.6 Pembangunan Irigasi dan Rawa Berkelanjutan ............................... 7.1.7 Penggunaan Air Hujan di Daerah Rawa Pasang Surut.................... 7.1.8 Pengelolaan Budidaya Air Tawar………………………………… 7.1.9 Memacu Penggunaan Air untuk Pariwisata…………………......... 7.1.10 Permodelan Pengelolaan Penggunaan Air ……………………...... 7.1.11 Pemilihan dari Prioritas Program .................................................... Komponen 2: Pengelolaan Dataran Banjir .................................................. 7.2.1 Identifikasi Program dan Tujuan ..................................................... 7.2.2 Pengelolaan Dataran Banjir ............................................................. 7.2.3 Peringatan dan Ramalan Banjir ....................................................... 7.2.4 Pengelolaan Saluran Sungai Secara Berkelanjutan ......................... JICA
59 59 59 59 60 61 62 65 65 65 65 66 67 69 70 73 74 74 75 77 78 78 78 80 81
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultans, Inc.
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Di Republik Indonesia
7.3
7.4
7.5
7.6
JICA
Ringkasan Laporan Akhir
7.2.5 Pemilihan Program Utama .............................................................. Komponen 3: Rehabilitasi dan Konservasi DAS ........................................ 7.3.1 Identifikasi Program dan Tujuan..................................................... 7.3.2 Pencegahan Erosi Tanah -Penanaman kembali Hutan dan Lahan dengan Suatu Penekanan... 7.3.3 Pencegahan Erosi Tanah -Penegakan Hukum untuk Mengatasi Perusakan Hutan- ................ 7.3.4 Pencegahan Erosi Tanah di dalam dan antar Koordinasi DAS ....... 7.3.5 Rehabilitasi dan Konservasi Lingkungan Alam -Ekspansi Daerah Hutan................................................................. 7.3.6 Rehabilitasi dan Konservasi Lingkungan Alam -Pengelolaan Lingkungan Sungai.................................................... 7.3.7 Rehabilitasi dan Konservasi Lingkungan Alam -Konservasi Rawa dan Hutan Bakau.............................................. 7.3.8 Pemilihan Program Utama .............................................................. Komponen 4: Perbaikan Lingkungan Air bagi Kota................................... 7.4.1 Identifikasi Program dan Tujuan..................................................... 7.4.2 Pengelolaan Drainase Komunitas.................................................... 7.4.3 Perlindungan Area Sungai............................................................... 7.4.4 Rehabilitasi Saluran Drainase Utama.............................................. 7.4.5 Program Perbaikan Sistem Drainase ............................................... 7.4.6 Pemilihan Prioritas Program Utama................................................ Komponen 5: Pembentukan Jaringan Pengamatan ..................................... 7.5.1 Pemantauan Program dan Tujuan ................................................... 7.5.2 Pemantauan Hidrologi..................................................................... 7.5.3 Pemantauan Kualitas Air................................................................. 7.5.4 Pemantauan Fungsi Air ................................................................... 7.5.5 Pembuatan Database........................................................................ 7.5.6 Prioritas Program............................................................................. Komponen 6: Perkuatan Kelembagaan....................................................... 7.6.1 Tujuan Program............................................................................... 7.6.2 Peraturan Pemerintah yang baru dalam Pengelolaan Air (Draft).... 7.6.3 Program Pengembangan Institusi.................................................... 7.6.4 Peningkatan Organisasi ................................................................... 7.6.5 Program Pengembangan Sumberdaya Manusia .............................. 7.6.6 Rencana Kegiatan untuk Program yang Diajukan .......................... 7.6.7 Prioritas Program............................................................................. 7.6.8 Studi Pendahuluan pada Penyusunan Institusional untuk Pengelolaan Air DAS .....................................................................
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultants, Inc.
81 82 82 83 85 87 88 91 92 93 95 95 95 96 97 97 99 100 100 100 103 106 107 108 109 109 109 109 111 114 115 116 118
vii
Ringkasan Laporan Akhir
BAB 8.1
8.2 8.3 8.4
8.5 BAB 9.1 9.2 BAB 10.1 10.2
8
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Musi Di Republik Indonesia
PELAKSANAAN RENCANA, PERKIRAAN BIAYA DAN EVALUASI PROYEK UNTUK PROGRAM PRIORITAS ......
119
Pelaksanaan Rencana .................................................................................. 119 8.1.1 Jadwal Pelaksanaan ………………………………………………… 119 8.1.2 Organisasi Pelaksanaan dan Penugasan …………………………… 120 8.1.3 Prasyarat yang dibutuhkan…………………………………………… 122 Perkiraan Biaya ........................................................................................... 122 Evaluasi Progam.......................................................................................... 124 Rencana Kegiatan untuk Memulai Pelaksanaan Pengelolaan… .………… 125 8.4.1 Rencana Kegiatan untuk Tiap-Tiap Program Prioritas………………. 125 8.4.2 Kegiatan Utama untuk Memulai Pelaksanaan Pengelolaan……….. . 125 Ringkasan Program untuk Proyek Prioritas ………………….. ................. 126 9
ALIH TEKNOLOGI DALAM STUDI…………………………… 167
Rencana Alih Teknologi.............................................................................. 167 Evaluasi Keseluruhan dari Alih Teknologi ............................................... 168 10 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .....................................
169
Kesimpulan.................................................................................................. 169 Rekomendasi ............................................................................................... 170
DAFTAR TABEL Tabel 3.2.1 Tabel 3.2.2 Tabel 3.2.3 Tabel 3.2.4 Tabel 3.2.5 Tabel 3.2.6 Tabel 3.2.7 Tabel 3.3.1 Tabel 3.4.1 Tabel 3.4.2 Tabel 3.5.1 viii
Restrukturisasi Otonomi Propinsi Sumatera Selatan .................. Luas Kabupaten........................................................................... Kepadatan Penduduk, dan Rata-rata Jumlah Keluarga di Sumatera Selatan......................................................................................... Populasi dari Sub-DAS Musi...................................................... PRDB Per Kapita tanpa Minyak/Gas setiap Kota....................... Proyeksi Kependudukan dan Tingkat Pertumbuhan Tahunan (1.000 orang).............................................................................. Estimasi PRDB (tanpa minyak/gas, harga konstan tahun 2000) Berkurangnya Areal Hutan dari Tahun 1980 hingga 2000 ......... Daerah Yang Dilindungi di Propinsi Sumatera Selatan………... Penentuan Daerah Hutan di Daerah Propinsi Selatan................. Total Limpasan Beban Limbah BOD………….. ....................... JICA
15 15 15 16 17 18 19 20 24 25 26
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultans, Inc.
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Di Republik Indonesia
Tabel 3.7.1 Tabel 3.7.2 Tabel 3.7.3 Tabel 3.8.1 Tabel 3.9.1 Tabel 3.9.2 Tabel 3.9.3 Tabel 3.9.4 Tabel 3.9.5 Tabel 3.9.6 Tabel 3.9.7 Tabel 3.9.8 Tabel 3.9.9 Tabel 3.9.10 Tabel 3.9.11 Tabel 3.9.12 Tabel 3.10.1 Tabel 3.10.2 Tabel 3.11.1 Tabel 3.11.2
Tabel 4.1.1 Tabel 4.1.2 Tabel 4.1.3 Tabel 5.1.1 Tabel 6.2.1 Tabel 6.2.2 Tabel 7.1.1 Tabel 7.1.2 Tabel 7.1.3 Tabel 7.1.4 Tabel 7.1.5 Tabel 7.1.6 Tabel 7.2.1 Tabel 7.2.2 JICA
Ringkasan Laporan Akhir
Peluang Curah Hujan 12 Jam (Stasiun Kenten di Palembang)... Hasil Aliran Resim Alami dari Simulasi .................................... Hasil Peluang Debit dari Simulasi.............................................. Daerah drainase pada Titik-titik Penting Sungai Musi............... Penggunaan Air Untuk Rumah Tangga Saat ini di Propinsi, 2000 ............................................................................................ Pembagian Sistem Irigasi di Indonesia....................................... Area Irigasi yang Panen di Propinsi Sumatera Selatan .............. Persyaratan Air Irigasi berdasarkan Tipe Irigasi ........................ Wilayah Panen di Daerah Rawa di Propinsi Sumatera Selatan .. Pengambilan Air untuk Padi di Daerah Rawa ............................ Gambaran Kebutuhan Air Daerah Aliran Sungai……………. .. Gambaran Neraca Air ................................................................. Penerimaan Air Konsumtif pada DAS (juta m3/tahun) ..............
31 32 32 34
Klasifikasi Daerah Irigasi Potensial............................................ Klasifikasi Daerah Rawa Potensial............................................. Pengembangan Area Rawa Propinsi Sumatera Selatan.............. Navigasi Sungai yang Tersedia di Propinsi Sumatera Selatan ... Catatan Untuk Pengukuran Pra Pengerukan : 1997-2002 .......... Anggaran Dinas PU Pengairan Propinsi Sumatera Selatan Pada Tahun 2002 ........................................................................ Anggaran Pembangunan dan Anggaran Untuk Pengeluaran Air oleh Kabupaten pada tahun 2002 (Hanya untuk APBD, Unit: Rp Miliar)...................................... Garis Besar Pra-PKM ................................................................. Garis Besar dari PKM (1) ........................................................... Garis Besar dari PKM (2) ........................................................... Program dan Proyek-proyek yang Berhubungan........................ Proyeksi Populasi dan Tingkat Pertumbuhan Tahunan (1.000 orang)............................................................................... Hasil Estimasi PDRB Mendatang (tanpa migas, 2000 harga mendatang) ........................................
41 41 43 44 45
Daerah Rawa dan Irigasi Potensial DAS .................................... Pembangunan Daerah Irigasi dan Rawa Potensial di DAS ........ Sasaran Pembangunan di Sumatera Selatan untuk Perumusan Program Pembangunan Irigasi, 1993 (Satuan: ‘000 ha)............. Area Pembangunan Potensial pada DAS.................................... Area Budidaya Air Saat ini ................................ ……………… Pemilihan Program Prioritas untuk Komponen 1....................... Wilayah Dataran Banjir pada DAS............................................. Tata Guna Lahan Dataran Banjir yang Teridentifikasi...............
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultants, Inc.
36 37 37 37 38 38 39 40 40
50
51 53 55 55 58 61 61 67 68 68 71 74 77 79 79 ix
Ringkasan Laporan Akhir
Tabel 7.2.3 Tabel 7.2.4 Tabel 7.3.1 Tabel 7.3.2 Tabel 7.3.3 Tabel 7.3.4 Tabel 7.3.5 Tabel 7.3.6 Tabel 7.3.7 Tabel 7.4.1 Tabel 7.5.1 Tabel 7.5.2 Tabel 7.5.3 Tabel 7.5.4 Tabel 7.6.1 Tabel 8.1.1 Tabel 8.2.1 Tabel 8.4.1
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Musi Di Republik Indonesia
Lokasi Sistem Peringatan Dini dan Ramalan Banjir................... Pemilihan Program Prioritas untuk Komponen 2 ....................... Tindakan untuk Penanaman Kembali Hutan Produksi……. ...... Contoh Langkah-Langkah Dalam Melawan Penebangan Liar ... Sub-DAS dan Peran Perhatiannya .............................................. Daerah Sub-DAS dan Perbandingan dari Hutan Lindung .......... Unsur-Unsur Proyek untuk Rehabilitasi Hutan Lindung............ Unsur-Unsur Proyek untuk Penunjukkan baru Terhadap Hutan Lindung ....................................................................................... Pemilihan Program Prioritas untuk Komponen 3 ....................... Pemilihan Program Prioritas untuk Komponen 4 ....................... Stasiun Pengamatan Kualitas Air yang Diusulkan ..................... Nomor Sampel dan Parameter Penting Berdasarkan Tahunan ... Kuantitas Teknik GIS, Software dan Hardware GIS .................. Pemilihan Program Prioritas untuk Komponen 5 ....................... Pemilihan Program Prioritas untuk Komponen 6 ....................... Pelaksana, Pendukung dan Instansi Terkait……………............ Anggaran Tahunan untuk Program Prioritas .............................. Rencana Kerja Pelaksanaan Prioritas Program…. ….................
81 82 86 87 88 89 89 91 94 100 104 104 108 108 117 121 123 127
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.4.1 Gambar 3.1.1 Gambar 3.3.1 Gambar 3.3.2 Gambar 3.3.3 Gambar 3.8.1 Gambar 3.8.2 Gambar 4.1.1 Gambar 7.1.1 Gambar 7.1.2 Gambar 7.1.3 Gambar 7.2.1 Gambar 7.2.2 Gambar 7.3.1 x
Jadwal Studi Keseluruhan........................................................... Kondisi Meteorologi di Palembang ............................................ Perbandingan Penggunaan Lahan tahun 1980 dan 2000 ............ Perencanaan Hutan Umum ......................................................... Areal Perkebunan Hutan dan Hutan Saat Ini .............................. Daerah Aliran Sungai Musi......................................................... Peta Kontur Daerah Aliran Sungai Musi .................................. Ringkasan Hasil Pra-PKM ........................................................ Pendekatan Tanggapan Penerimaan dan Program yang Diusulkan ........................................................................... Area Pengembangan Rawa dan Irigasi Potensial pada daerah Kabupaten dan Sub-DAS ............................................................ Model Pengelolaan Penggunaan Air yang Diusulkan................. Identifikasi Wilayah Dataran Banjir ........................................... Sistem Peringatan dan Ramalan Banjir....................................... Peta Konsep dari Daerah Sasaran ............................................... JICA
2 13 20 21 22 33 34 54 69 71 75 78 81 82
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultans, Inc.
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Di Republik Indonesia
Gambar 7.3.2 Gambar 7.3.3 Gambar 7.4.1 Gambar 7.4.2 Gambar 7.4.3 Gambar 7.4.4 Gambar 7.4.5 Gambar 7.5.1 Gambar 7.6.1 Gambar 7.6.2 Gambar 8.1.1 Gambar 8.1.2
JICA
Ringkasan Laporan Akhir
Lahan Dengan Penekanan utama (Tidak sesuai untuk lahan Pertanian).......................................... Lima Tahap untuk Penunjukkan Hutan Lindung yang Baru ...... Penyebab dan Efek Masalah Lingkungan Air di Kota ............... Rencana Distribusi Debit Air Saluran Bendung......................... Profil yang Diusulkan untuk Perbaikan Saluran Bendung ......... Rencana Distribusi Debit Saluran Buah ..................................... Profil yang Diusulkan pada Perbaikan Saluran Buah ............... Pemasangan Baru Stasiun Pengukur Permukaan Air ................. Struktur Wewenang Pengelolaan Sumberdaya Air ................... Struktur Program yang Diajukan ................................................ Jadwal Pelaksanaan .................................................................... Gambar Instansi Terkait untuk Pelaksanaan Program Prioritas…
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultants, Inc.
83 90 95 98 98 99 99 101 113 116 119 122
xi
Ringkasan Laporan Akhir
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Musi Di Republik Indonesia
SINGKATAN
1.
BAHASA INGGRIS
ADB BHC BOD COD CIFOR DDT DGWR DO DOC DOF DSR EIA EU FAO FFPCP FWAF FY GC GDP GIS GNI GOI GRDP GRT GRT HWL ICDP IEEM IFAD IMPR ISF ITTO IUCN JBIC KSNP LLW LPG LWL LWS MIS NGO O&M PCM xii
: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
Asian Development BANK Benzene Hexachloride Biochemical Oxygen Demand Chemical Oxygen Demand Center for International Forestry Research Dichloro-Diphenyl-Trichloro-ethane Directorate General of Water Resources Dissolved Oxygen Department of Communication Department of Finance Debt-service ratio Environmental Impact Assessment European Union United Nations Food and Agriculture Organization Forest Fire Prevention and Control Project Federation of Water User Association Federation Fiscal Year Gas Chromatography Gross Domestic Product Geographic Information System Gross national income Government of Indonesia Gross Regional Domestic Product Gross Register Tonnage Gross Registered Tonnage High Water level Integrated Conservation and Development Program Irrigation Infrastructure Exploitation and Maintenance International Fund for Agricultural Development Irrigation Management Policy Reform Irrigation Service Fee International Tropical Timber Organization International Union for Conservation of Nature Japan Bank for International Cooperation Kerinci Selabat National Park Lowest Low Water Level Liquefied Petroleum Gas Low Water level Low Water Spring Management Information System Non-Governmental Organization Operation and Maintenance Public Consultation Meeting JICA
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultans, Inc.
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Di Republik Indonesia
PCM R.E. RePPProT SSSIP SWOT TT VCA VCF WATSAL WATSAP WISMP IWIRIP
: : : : : : : : : : : :
WUA WUAF WWF
: : :
2.
Project Cycle Management Real estate business Regional Physical Planning Program for Transmigration South Sumatra Swamp Improvement Project Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats Telegraphic transfer Village Conservation Agreement Village Conservation Facilitator Water Resources Sector Adjustment Loan Water Resources Sector Adjustment Program Water Resources and Irrigation Sector Management Program Indonesia Water Resources and Irrigation Reform Implementation Program Water User Association Water User Association Federation World Wildlife Fund
BAHASA INDONESIA (BAHASA INGGRIS)
ADIPURA
:
ADPEL
:
AMDAL
:
ANDAL
:
APBD
:
APBN
:
Balai PSDA
:
BAPEDALDA
:
BAPPEDA
:
BAPPENAS
:
BEPEDAS
:
BKSDA
:
BMG
:
BPS
:
Cipta Karya
:
JICA
Ringkasan Laporan Akhir
Kota Bersih (Clean City) Administrator Pelabuhan (Port Administrator Office) Analisa Mengenai Dampak Lingkungan (Environmental Impact Assessment) Analisa Dampak Lingkugan (Decision on the environmental analysis) Anggaran Pemerintah Daerah (Local Government Budget) Anggaran Pemerintah Nasional (National Government Budget) Balai Pengelolaan Sumber Daya Air (Water Resources Management Office) Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah ( Regional Environmental Impact Control Office) Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Regional Planning and Development Office) Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (National Development Planning Agency) Balai Pengawasan Daerah Aliran Sungai ( Musi River Watershed Area Office ) Balai Konservasi Sumberdaya Alam ( Provincial Nature Conservation Office) Badan Meteorlogi dan Geofisika (Meteorological and Geophysical Agency) Badan Pusat Statistik (Central Statistic Division) Dinas P.U.Cipta Karya
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultants, Inc.
xiii
Ringkasan Laporan Akhir
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Musi Di Republik Indonesia
DAK
:
DAU
:
Dinas PUP
:
DKI
:
DPMA
:
DPRD
:
G. or Gn
:
GBHN
:
P3A
:
HK
:
HL
:
HP
:
HSA
:
IKK
:
IMB
:
INPRES
:
IPAIR
:
IPEDA
:
K.
:
Kab.
:
KANWIL
:
Kec.
:
Kel.
:
KIMPRASWIL
:
xiv
(Human Resettlement Office) Dana Alokasi Khusus (Special Allocation Fund) Dana Alokasi Umum (General Allocation Fund) Dinas PU Pengairan (Water Resources Department) Daerah Khusus Ibukota (Special Capital District) Direktorat Penyelidikan Masalah Air (Investigation Directorate of Water Problem) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Regional Parliament) Gunung (Mountain (or Mount.)) Garis-Garis Besar Haluan Negara (General Guideline for National Development) Perkumpulan Petani Pemakai Air (Water Users Association) Hutan Konservasi (Conservationa Forest) Hutan Lindung (Protection Forest) Hutan Produksi (Production Forest) Hutan Suaka Alam (Nature Protection Forest) Ibu Kota Kechamatan (Semi-Urban) Ijin Mendirikan Bangunan (Building Permit) Instruksi Presiden (Presidential Instruction) Iuran Pelayanan Irigasi (Irrigation Service Fee) Iuran Pendapatan Daerah (Village Land Tax) Kali (River) Kabupaten (Regency) Kantor Wilayah (Regional Representative Office) Kecamatan (Sub-District of a city) Kelurahan (Part of Sub-District of a city) Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah JICA
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultans, Inc.
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Di Republik Indonesia
KKPP
:
Kodya atau Kota : Kotip
:
Kp.
:
LKMD
:
MPR
:
MUBA
:
MURA
:
OKI
:
OKU
:
P3SA
:
PA
:
PBB
:
PBPP
:
PDAB
:
PDAM
:
PELINDO II
:
Perda
:
PIR
:
PJM
:
PJP
:
PJT
:
PKPI
:
PLN
:
JICA
Ringkasan Laporan Akhir
(Ministry of Settlement and Regional Infrastructure) Kelompok Kerja Penanganan Banjir (Flood Control Work Team) Kotamadya (Municipal City) Kota Administratip (Administrative city (semi municipal city)) Kampung (Village) Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa (Village Development Association) Majelis Permusyawaratan Rakyat (People's Consultative Assembly) Musibanyuasin (place name) Musirawas (Place name) Ogan Komering Ilir (Place name) Ogan Komering Ulu (Place name) Proyek Perancang Pengembangan Sumber-Sumber Air (Water Resources Development Planning Project Division) Pompa Air (Pump Station) Pajak Bumi dan Bangunan (Land and Building Tax) Proyek Banjir dan Pengamanan Pantai (Flood and Seashore Safety Project) Persahaan Daerah Air Bersih (Regional Clean Water Supply Agency) Perusahaan Daerah Air Minim (Regional Drinking Water Supply Company) Pelabuhan Indonesia II (Indonesia Port Corporation II) Peraturan Daerah (Local Regulation) Perkebunan Inti Rakyat (Nuclues Estate and Small Holders) Program Jangka Menengah (Medium Term Program) Perencanaan Jangka Panjang (Long-term Development Plan) Perum Jasa Tirta (Jasa Tirta Public Corporation) Pembaharuan Kebijakan Pengeloaan Irigasi (Irrigation Management Policy Reform) Perusahaan Listrik Negara (State Electricity Company)
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultants, Inc.
xv
Ringkasan Laporan Akhir
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Musi Di Republik Indonesia
POJ
:
PP
:
PPN
:
PPPLD
:
PPPLI
:
PPTPA
:
Pr.
:
PROKASIH
:
PROPEDA
:
PROPENAS
:
PBPP
:
PSAWS
:
PT, or P.T.
:
PTP
:
PTPA
:
PUP
:
Puskesmas
:
RDTRK
:
RENSTRA
:
REPELITA
:
RKL
:
RPL
:
xvi
Perum Otoritas Jatiluhur (Jatiluhur Authority Public Corporation) Peraturan Pemerintah (Government Regulation) Pajak Pertambahan Nilai (Value Added Tax) Pengendalian dan Penanggulangan, Pencemaran Limbah Domestik (Work Team for Controlling and Overcoming Domestic Waste Pollution) Pengendalian dan Penanggulangan, Pencemaran Limbah Industri (Work Team for Controlling and Overcoming Industrial Waste Pollution) Panitia Tata Pengaturan Air (River Basin Water Coordination Committee) Perkebunan Rakyat (Private plantation (small scale holder plantation)) Program Kali Bersih (Clean River Program) Program Pembangunan Daerah (Local Government Plan) Program Pembangunan Nasional (Five Year National Development Program) Proyek Pengendalian Banjir dan Pengamanan Pantai (Flood Control and Coastal Protection Project) Pengelolaan Sumber Daya Air Wilayah Sungai (River Basin Water Resources Management) Perseroan Terbatas (Co. Limited (Private Firms)) Perseroan Terbatas Perkebunan (State Owned Plantation) Panitia Tata Pengaturan Air (Provincial Water Coordination Committee) Pekerjaan Umum Pengairan (Publuc Works Water Resources) Pusat Kesehatan Masyrakat (Community Health Center) Rencana Detail Tata Ruang Kota (Detailed Urban Spatial Plan) Rencana Strategik (Strategic Plan) Rencana Pemangunan Lima Tahun (Five Year Development Plan) Rencana Kelola Lingkungan (Environmantal Management Plan) Rencana Pemantauan Lingkungan (Environmantal Monitoring Plan) JICA
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultans, Inc.
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Di Republik Indonesia
RT
:
RTRK
:
RTRW
:
RW
:
SK
:
Susenas
:
Telkom
:
UPTD
:
UU
:
BAPEDAL PROP : BAPEDALDA
:
UP
:
JICA
Ringkasan Laporan Akhir
Rukun Tetangga (Neighborhood Fraternity, Small community belongs to RW.) Rencana Teknis Ruang Kota (Urban Spatial Plan for Engineering Needs) Rencana Tata Ruang Wilayah (Urban Spatial Plan) Rukun Warga (Citizen Fraternity. Small community belongs to Kampung) Surat Keputusan (Decree) Survei Sosial-ekonomi Nasional (National Socioeconomic Survey) Peruasahaan Telekomunikasi (State Telecommunications Company) Unit Pelaksana Teknis Daerah (Regional Technical Implementation Unit) Undang-Undang (Laws) Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Propinsi (Province Environment Impact Control Agency) Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah (Municipality Environment Impact Control Agency) Unit Perencanaan (Planning Unit)
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultants, Inc.
xvii
Ringkasan Laporan Akhir
Studi Pengelolaan Air Secara Menyeluruh Pada Wilayah Sungai Musi Di Republik Indonesia
SATUAN UKURAN (Length) mm cm m km
: : : :
millimeter(s) centimeter(s) meter(s) kilometer(s)
(Area) mm2 cm2 m2 km2 ha
: : : : :
square millimeter(s) square centimeter(s) square meter(s) square kilometer(s) hectare(s)
(Weight) g,gr kg ton
: : :
gram(s) kilogram(s) tonne(s)
(Time) s,sec min h,(hr) d,(dy) y,(yr)
: : : : : :
second(s) minute(s) hour(s) day(s) year(s)
(Volume) cm3 m3 l, ltr mcm
: : : :
cubic centimeter(s) cubic meter(s) liter(s) million cubic meter(s)
(Electrical Unit) W kW MW kWh MWh GWh V kV Hz
: : : : : : : : :
watt(s) kilowatt(s) megawatt(s) kilowatt-hour megawatt-hour gigawatt-hour volt(s) kilovolt(s) Hertz
(Speed/Velocity) cm/sec, cm/s : m/sec, m/s :
centimeter per second meter per second
km/hr, km/h
kilometer per hour
xviii
:
JICA
CTI Engineering International Co., Ltd. NIKKEN Consultans, Inc.