KMarMagazine Personeelsblad van de Koninklijke Marechaussee Nummer 12, december 2011
Koningin in de West Reacties op Ontwikkelagenda Hoe gaat het in Kunduz?
Inhoud
6-9
Reacties op de Ontwikkelagenda Het reilen en zeilen van de Koninklijke Marechaussee staat vanaf nu in het teken van de nieuwe Ontwikkelagenda. De herijkte agenda doet de strategie van ‘het Wapen’ voor de komende jaren uit de doeken. KMarMagazine woonde de presentatie van de agenda op de 197ste Wapendag in Apeldoorn bij en peilde de eerste reacties van collega’s.
10-12 Terugblik op de missie Luitenant-kolonel Dick Muijskens keerde begin november met zijn collega’s van 1 (NLD) Police Training Group (PTG) terug naar Nederland. De KMar-overste is ruim vier maanden als senior police advisor uitgezonden geweest naar het Afghaanse Kunduz. Hij blikt terug en spreekt over zijn ervaringen en hoogtepunten tijdens zijn uitzending.
13-15 WBO zet aan tot actie Bijna een jaar geleden werd het Werkbelevingsonderzoek (WBO) 2011 afgerond. De werksfeer, werkbeleving en werkdruk werden als positief beoordeeld. Onderwerpen als leiderschap en loopbaanmogelijkheden zijn nog te verbeteren, vinden de meesten. Nu 2011 op zijn eind loopt wordt het tijd om de balans op te maken.
En verder 04 16 18 20 21 22 23
KMarKort MTV-controle bij de oostgrens @MIGO-BORAS KMarren met KMar in de media Personeelsmutaties Groeten uit
KMAR MAGAZINE december 2011
Gastcolumn Ton Annink
Colofon KMarMagazine is een uitgave van de Afdeling Voorlichting & Communicatie, Staf Commandant Koninklijke Marechaussee Hoofdredactie: Wilfried Goos Eindredactie: Robert den Hartog Redactie: Dienstencentrum Defensiemedia/ sectie Bladen Redactieraad: Ellen Beernink, Amanda de Boer-Bijl, Fanny Geurts, Benjamin Hol, Martijn van de Klok, Anouk Meijer, Arvid Staarink, Eva Stapper Telefoon: (070) 441 46 95 MDTN: *06-600-14695 Redactieadres: Van Alkemadelaan 85, postbus 90615, 2509 LP Den Haag E-mailadres:
[email protected] Vormgeving: Grafische Dienst | AVDD Fotografie: AVDD e.a. Druk: OBT bv, Den Haag
Adreswijzigingen: Wijziging van adresgegevens kunt u niet doorgeven aan de redactie. Deze kunt u zelf wijzigen in PeopleSoft via de Startpagina SelfService en het elektronisch formulier ‘Wijzigen persoonsgegevens’. Andere wijzigingen dient u via uw eigen personeelsdienst door te geven. Overname van artikelen of delen daarvan is alleen toegestaan met toestemming van de redactie. Aan de inhoud kunnen geen rechten worden ontleend.
Cover Koningin in Caribisch gebied Koningin Beatrix vertrekt in een marechausseewagen na haar bezoek aan de Botanical Gardens op Sint Eustatius. Koningin Beatrix bracht een tiendaags bezoek aan het Caribisch deel van het koninkrijk.
Tegenstrijdigheden Wij zijn opgevoed met de gedachte dat rechtlijnigheid een deugd is. Zo kreeg ik complimenten van mijn ouders als ik in hun ogen in mijn gedrag de waarde van die deugd toonde. Inmiddels weet ik dat het omarmen van die rechtlijnigheid een vlucht is naar de versimpeling. Als secretaris-generaal van het mooie Defensie kom ik vaak terecht in situaties die veraf staan van die ogenschijnlijk vanzelfsprekende hang naar rechtlijnigheid. Tegenstrijdigheden komen welhaast elke dag op mijn pad. Het is de kunst je dat te realiseren, er niet voor weg te lopen en het uiteindelijk beheersbaar te maken. En de ultieme opdracht is telkenmate over je beslissingen te communiceren vanuit de grondhouding dat je je wilt verantwoorden naar de collega’s. Ik wil een aantal van die tegenstrijdigheden kort duiden. Te beginnen met het inmiddels al weer meer dan een jaar oude coalitieakkoord. Nationale veiligheid is daarin één van de prioriteiten. Dat raakt vaak ons Wapen. Ik noem de veiligheid aan onze grenzen. Onze politici vragen ons om meer te produceren. Echter, extra mensen en geld stellen ze niet beschikbaar. Aldus ontstaat er voor het gezag en de beheerder een spagaat. Hoe kunnen we droom en daad bij elkaar brengen? Parallel aan het wegnemen van de pijn die bij deze spagaat hoort, komen er aanvullende opdrachten. Immers, steeds duidelijker is de afgelopen zomer geworden dat de ombuigingen op Defensie een veel grotere last op het Wapen leggen dan in eerste instantie werd verwacht. Kort en goed: meer productie en minder middelen. Is dat tegenstrijdig of niet? Toch zijn we met elkaar aan de slag gegaan. CKMar heeft leiding gegeven aan die operatie. Samen hebben we vervolgens voorstellen gedaan aan ons gezag. De uitvoering is begonnen. We zullen slagen. Een tweede dossier is dat van de functieduur. Hoofdregel nu is dat elke collega zijn of haar functie drie jaar vervult en vervolgens naar een andere functie gaat. Uitzonderingen kennen we ook. Ik noem de recherche en de BSB. Gaandeweg hebben we de overtuiging gekregen dat drie jaar vaak een te korte periode is om echt meters te maken. Het is dan ook geen toeval dat onze minister onlangs de Tweede Kamer heeft laten weten dat de functieduur verlengd zou worden naar vier jaar. Van drie naar vier jaar gaan is een organisatorische heftige opdracht als je je realiseert dat de feitelijke functieduur nu nog onder de drie jaar ligt. Maar de opdracht van de minister is helder: op naar vier jaar. En dan een onvoorziene interventie vanuit het CAO-overleg. In het overleg met de bonden wordt afgesproken dat lopende de komende reorganisatie de functieduur op drie jaar blijft. Dat om redenen van solidariteit. Elke collega die zijn functie ziet vervallen moet immers de kans krijgen te solliciteren naar andere functies. Dan moeten er wel vacatures komen. Een kortere functieduur is dan effectiever dan een langere functieduur. Begrijpelijk en goed verdedigbaar. Voor het Wapen ontstaat er opnieuw een spagaat. Zit de korpsbeheerder nu te wachten op een bureaucratisch ritueel waarbij andere krijgsmachtsdelen een theoretische kans op doorstroom naar het Wapen krijgen? Theoretisch omdat vaak de functie-eis is dat je opsporingsambtenaar moet zijn. En wie kan daaraan zonder verdere opleiding aan voldoen? We werken met zijn allen naar een werkbare aanpak voor een ieder. Lastig genoeg, maar ik ben optimistisch. Zodra die aanpak er is, zal ik gaan communiceren naar de collega’s en de medezeggenschap. Ik wil zichtbaar maken hoe we met botsende doelstellingen om gaan. Ik reken erop dat u mij aanspreekt op mijn omgang met ogenschijnlijke tegenstrijdigheden.
Ton Annink Secretaris-generaal, ministerie van Defensie tevens korpsbeheerder Koninklijke Marechaussee
Foto: ANP Het mAANDBLAD voor medewerkers van de marechaussee pagina 3
KMarkort
MATERIEEL GEZIEN Mobiel effectiever op straat De KMar onderzoekt momenteel de mogelijkheden van zogeheten mobile devices, zoals smartphones. Eén van de projecten is ‘Mobiel, effectiever op straat’. Dit is een deelproject van het project Basis Voorziening Identiteitsvaststelling (BVID). Het project BVID werkt aan de invoering van een beveiligd mobiel platform met zogenaamde apps voor: De identificatie van verdachten op straat (wie is het?); integrale bevraging (wat weten we nog meer van hem/haar?) en het afhandelen van de zaak met een bon (digitale bonnenapplicatie). De KMar neemt actief deel met tien collega’s uit het district Noord-Oost. Samen met collega’s van het politiekorps Noorden Oost-Gelderland zijn ze uitgerust met een eigen blackberry. Het eerste succes is al behaald toen een collega op Lowlands met behulp van een smartphone meer signaleringen ontdekte dan met traditionele middelen.
Succesvolle politieconferentie in Kunduz Het dichter bij elkaar brengen van de lokale gemeenschap en de Afghaanse politie. Dat was het hoofddoel van de eerste Police Conference op het kamp in Kunduz, waar 1 (NLD) Police Training Group is gestationeerd. KMar-overste Dick Muijskens had de eer om als dagvoorzitter op te treden (zie ook pagina 12, red.). De conferentie vond plaats op initiatief van de lokale politie en werd bijgewoond door de Nederlandse politietrainers, Afghaanse stamoudsten, bestuurders en politiechefs en vertegenwoordigers van de internationale gemeenschap. In kleinere workshops werd gesproken over de thema’s integriteit, veiligheid, leiderschap en omgang met de bevolking. De gemeenschap moet vertrouwen krijgen in het politieapparaat en de politie moet open staan voor de informatie die uit de gemeenschap komt. Deze wisselwerking is essentieel voor community policing, bleek tijdens de conferentie. Volgens de politie in Kunduz verdient de conferentie herhaling en verdieping. Het ligt in de bedoeling deze conferentie periodiek te laten terugkeren om het onderlinge begrip tussen politie en gemeenschap in Kunduz te versterken en een goede basis te leggen voor community policing in de provincie.
Op dit moment staat één vraag voorop: wat is de behoefte van de KMar met betrekking tot ondersteuning door mobile devices? Welke informatie is nodig en welke acties moet men kunnen uitvoeren ‘op straat’? Hiervoor zijn jouw wensen en ideeën gevraagd. Jouw bijdrage aan de inventarisatie kun je sturen aan:
[email protected].
MATERIEEL GEZIEN Cd uitgereikt aan gezaghebbers Het Trompetterkorps der Koninklijke Marechaussee heeft op verzoek van de gezaghebber van Saba een cd opgenomen met de volksliederen van de eilanden Saba, Sint Eustatius en Bonaire. De cd bevat naast de volksliederen van de eilanden ook het Wilhelmus. De cd is uitgereikt ter ere van het 1-jarig jubileum van de eilanden als bijzondere gemeenten van Nederland. Brigadecommandant Carib, luitenant-kolonel Willy Mennen, heeft de cd compleet met een boekje over de historie van de drie eilanden en een voorwoord van CKMar overhandigd. De cd is een succesvolle samenwerking tussen CKMar, de afdeling Voorlichting & Communicatie in Den Haag, Brigade Carib en het Trompetterkorps.
KMAR MAGAZINE dEcEMbER 2011
Frontex ontvangt minister Leers in Griekenland De grenswachters worden aan de Grieks-Turkse grens ingezet bij de grenssurveillance om de illegale grensoverschrijdingen tegen te gaan en om aangehouden illegale migranten te ondervragen. Daarnaast wordt een teamleider ingezet ter ondersteuning van de Frontexorganisatie aan deze grens. Aan de Bulgaars-Turkse grens ondersteunen de grenswachters de lokale grenswachters met expertise op het gebied van documenten.
Minister van Immigratie en Asiel, Gerd Leers, heeft een bezoek gebracht aan de Frontex-operatie ‘Poseidon Land’. De Koninklijke Marechaussee (8 medewerkers) en Zeehavenpolitie Rotterdam (1 medewerker) leveren sinds november 2010 personeel voor deze operatie aan de Grieks-Turkse en Bulgaars-Turkse grens.
De minister had veel aandacht voor de werkzaamheden van het contigent Nederlanders. Collega’s van de KMar hebben op een aantal locaties de minister en zijn gezelschap begeleid en aanvullende informatie gegeven over met name de omstandigheden in de detentiecentra en de werkzaamheden ter plaatse. Tijdens en na het bezoek complimenteerde de minister de KMar-collega’s voor de wijze waarop zij hun werk doen.
Bezoek Koningin aan de West Hare Majesteit Koningin Beatrix, Prins Willem Alexander en Prinses Maxima hebben een officieel bezoek gebracht aan alle zes eilanden in het Caribisch deel van het Koninkrijk der Nederlanden. Het bezoek begon op Aruba, gevolgd door Bonaire, Curaçao, Sint Maarten, Sint Eustatius en Saba. Tijdens het bezoek werd onder meer aandacht besteed aan de ontwikkelingen op de eilanden na de ontmanteling van het land Nederlandse Antillen op 10 oktober 2010. Waar mogelijk en gewenst leverde de brigade Caribisch gebied tijdens het bezoek van het Koninklijk Huis aan de eilanden ondersteuning. De Koningin bezocht diverse projecten in het kader van onder andere wijkverbetering, natuurbehoud, onderwijs, sport en cultuur. De KMar zorgde voor een snel en veilig transport van de Koningin, de Prins en Prinses op de eilanden. Personeel van de brigade Caribisch gebied zorgde ook voor de objectbeveiliging conform de eigen taak genoemd in artikel 5 Veiligheidswet. De Koningin nam op Sint Eustatius na haar bezoek aan de botanische tuin plaats in een KMar-voertuig (zie coverfoto, red.) om zich naar de volgende locatie te laten vervoeren.
Mededeling MBV voor niet-executief personeel De IBT-trainingsgroep Militaire Basis Vaardigheden (MBV) traint al het militair personeel van de KMar. Deze opdracht wordt ontleend uit de CDS aanwijzing A700-a, die voorschrijft dat alle militairen op bepaalde (militaire) vakken up-to-date moeten blijven. De vakken die getraind moeten worden zijn: Hygiëne en preventieve gezondheidszorg, Chemisch Biologisch Radiologisch Nucleair, Zelfhulp & Kameradenhulp, Persoonlijk wapen, Brandpreventie en -bestrijding, Ammunition Awareness, Search, Militaire Veiligheid, Militair Recht en Persoonlijke uitrusting. Er is besloten de MBV-training aan te bieden voor alleen het niet-executieve personeel (bureaupersoneel). De trainingsdag bevat de volgende vakken: Schieten met het persoonlijk wapen (Glock 17) en EHBO met AED en reanimatie. De overige vakken zijn te bestuderen in een interactieve omgeving via intranet. Deze e-learning stelt iedereen in staat om informatie te vinden over de overige vakken. De e-learning is medio december actief. De IBT-trainingsgroep volgt qua planning van de training de reguliere IBT-blokken en komt voor zover mogelijk naar uw district toe. Details ontvangt u via uw planning of via publicaties (meldingsinstructies) op Intranet: De IBT MBV is op intranet te vinden onder: KMar - LOKKMar - IBT KMar - IBT MBV
Het mAANDBLAD voor medewerkers van de marechaussee pagina 5 4
Geactualiseerde Ontwikkelagenda wijst weg naar toekomst
‘We moeten naar nog betere resultaten streven’ De kogel is door de kerk. Onder het motto ‘regeren is vooruitzien’ staat het reilen en zeilen van de Koninklijke Marechaussee vanaf nu in het teken van de nieuwe Ontwikkelagenda. Die werd in oktober op de alweer 197ste Wapendag gepresenteerd en doet de strategie van ‘het Wapen’ voor de komende jaren uit de doeken. Met hulp van bestuurders, gezagsdragers en overige deskundigen is de agenda aangepast aan de tijd. Het eerste exemplaar stamt namelijk uit 2009. Wat vindt de marechausseepopulatie van de inhoud? KMarMagazine peilde links en rechts de meningen.
Tekst: Jack Oosthoek Foto’s: Gerben van Es, AVDD
KMAR MAGAZINE december 2011
De makers van de Ontwikkelagenda gingen niet over een nacht ijs. Ze formuleerden drie speerpunten, waar het concept ‘Veiligheid van de Staat’ als een rode draad doorheen loopt. Het betreft de grenspolitietaak, bewaken & beveiligen en internationale militaire en politietaken. De KMar voert de eerste taak in zowel ons land als in de rest van Europa uit. Centraal daarin staan het controleren van het grensverkeer van personen en het bestrijden van grensoverschrijdende (migratie)criminaliteit op nationale lucht- en zeehavens en langs de kust. Maar ook mobiele controles in het Schengengebied, het Mobiel Toezicht Veiligheid (MTV). Verder levert de marechaussee als onderdeel van de grenspolitietaak mensen en materieel aan het Europese agentschap voor grensbewaking Frontex.
Gendarmeriekorps De tweede taak, bewaken & beveiligen, behelst het beschermen van vitale objecten en belangrijke personen (VIP’s). Daarbij grijpt de KMar zo nodig met geweld in, het daarvoor gekwalificeerde personeel werkt bijvoorbeeld als paleisbeveiliger, bij de Brigade Speciale Beveiligingsopdrachten (BSB) of bij de Bijstandseenheid (BE).
In het licht van het derde speerpunt, internationale militaire en politietaken, vervult de KMar de politietaak voor Defensie en kan zij als gendarmeriekorps wereldwijd worden ingezet. Eigenlijk dragen marechaussees dus twee petten: die van militair en politieagent. Volgens commandant Koninklijke Marechaussee luitenant-generaal Dick van Putten worden aan de hand van de Ontwikkelagenda logische ontwikkelingen doorgezet en nieuwe accenten gelegd. “We moeten niet tevreden zijn met de resultaten van ons werk van vandaag, maar streven naar nóg betere uitkomsten”, aldus Van Putten op de Wapendag. Volgens zijn plaatsvervanger generaal-majoor Hans Leijtens is daadkracht één van de kurken waarop de Ontwikkelagenda drijft. “De marechaussee doet wat nodig is, treedt op en pakt door. We zijn gericht op en ingericht voor samenwerking met nationale, internationale en civiele partijen, de beste verzekering voor de BV Nederland.”
Core business Kapitein Peter Maurits van de brigade Veluwe in Apeldoorn noemt de geactualiseerde Ontwikkelagenda ‘een duidelijk verhaal met een goede koers’. “De KMar blaft en bijt waar nodig, wat gezag en autoriteit uitstraalt. Ik ben vooral blij dat in vergelijking met de vorige agenda de militaire politietaak met name wordt genoemd. Dit is onze core business en komt voor wat betreft de regio waar ik werk, goed uit de verf. De brigade Veluwe doet namelijk veel aan
militaire politiezorg. Het speerpunt bewaken & beveiligen kan in mijn ogen verder worden geprofessionaliseerd. Bijvoorbeeld als het gaat om elektronische beveiliging.” Gevraagd naar de invloed van de Ontwikkelagenda op de totale Koninklijke Marechaussee, merkt Maurits op dat die welhaast vanzelfsprekend ‘nooit zes ballen tegelijk’ kan ophouden. “Drie speerpunten is voldoende. Daaraan moet echter wel worden gewerkt en in geïnvesteerd, want alleen zo kan de KMar haar taken verder professionaliseren en zich uniek en onmisbaar maken voor de samenleving.”
Lichte zorg Volgens Henk Wolffensperger, brigadeadjudant van de brigade Zuid-Holland in Rotterdam, kan de KMar met de Ontwikkelagenda ‘complementair’ worden aan haar ketenpartners. Dat zijn onder meer de landelijke politie, de douane en beveiligingsorganisaties als de Dienst Koninklijke en Diplomatieke Beveiliging. “Ik hoop wel dat de financiële positie van Defensie de ambities van de Koninklijke Marechaussee kan bijhouden. De zak met geld wordt er niet voller op, wat mij betreft een punt van lichte zorg. Ik ben benieuwd hoe de leiding de drie speerpunten in goede banen leidt. Een nog adequatere bewakings- en beveiligingsorganisatie vergt veel innovatie en investeringen. Als het lukt om de Ontwikkelagenda op de juiste manier vorm te geven, wordt de marechaussee daar intern en qua internationale samenwerking beter van. We moeten willen uitgroeien tot dé landelijke beveiligingsorganisatie. Dan komen de mensen naar ons toe om kennis te verzamelen.” >>
De drie speerpunten van de Ontwikkelagenda in beeld.
Het mAANDBLAD voor medewerkers van de marechaussee pagina 7
Wachtmeester Aimee van Breugel van de brigade Brabant Zuid in Eindhoven hoorde in haar opleiding voor het eerst van de Ontwikkelagenda. Door de drukte van het moment drong de bedoeling ervan toen niet tot haar door. Door de presentatie op de Wapendag weet ze nu hoe de vork in de steel steekt en noemt de speerpunten ‘belangrijke onderwerpen om naar te streven’. “Maar de leiding moet ze wel waarmaken en zal het daar best zwaar mee krijgen.”
Tijdens de presentatie van de Ontwikkelagenda op de Wapendag was iedereen één en al oor.
KMAR MAGAZINE december 2011
Van Breugel kenschetst de Ontwikkelagenda als ‘een stap voorwaarts’. Ze plaatst een kanttekening: “Aan de andere kant heeft Defensie met bezuinigingen te maken waardoor veel zaken niet altijd in positieve zin veranderen.” Volgens haar is het afwachten geblazen of de Ontwikkelagenda tot een betere aanpak van het werk van de Koninklijke Marechaussee leidt. “Maar in beginsel sta ik er positief tegenover.”
Kritisch punt Eerste luitenant Eltjo Stoffers van het Landelijk Opleidingsen Kenniscentrum Koninklijke Marechaussee (LOKKMar) in Apeldoorn, vindt de nieuwe Ontwikkelagenda een duidelijke verbetering ten opzichte van de vorige uit 2009. “De tekst is korter en bondiger en duidelijk voor het personeel op de werkvloer. Het onderwerp bewaking & beveiliging staat helder omschreven. Eén kritisch punt: de agenda zou duidelijker mogen zijn over prioriteiten. Maar het kan natuurlijk dat alle speerpunten prioriteit genieten.” Volgens Stoffers heeft de Ontwikkelagenda positieve gevolgen voor zijn functie, teamleider Openbare Orde & Veiligheid bij het LOKKMar. Het belang van bijstandstaken als bewaken en beveiligen zal verder groeien, verwacht hij. “Voor wat betreft internationale samenwerking zie ik in de agenda eveneens verbeteringen”, vervolgt Stoffers. “In de
internationale taken die marine en landmacht bij Somalië respectievelijk de Nederlandse Antillen vervullen, kunnen wij als KMar een belangrijke rol vervullen. Bijvoorbeeld bij het bestrijden van piraterij in de internationale wateren en bij het beteugelen van ongeregeldheden.” Opperwachtmeester Leon Mol van de brigade Veluwe in Apeldoorn heeft zich nog niet in de Ontwikkelagenda verdiept, maar verwacht dit binnenkort wel te doen. “Het is nog een beetje de ‘ver van mijn bed show’; ik ben meer geïnteresseerd in het wel en wee van de brigade waar ik werk. Het zou een goed idee zijn om het personeel langer op functie te plaatsen. Zo blijft de ervaring binnen een brigade intact. Ik zou het jammer vinden als dat niet doorgaat. Ach, ik hoor wel wat er de komende jaren gaat gebeuren. Er verandert bij Defensie immers zoveel.”
Uitgelezen mogelijkheid Kolonel Jaco Oussoren, commandant van het district West, omschrijft de Ontwikkelagenda als ‘een aantrekkelijk traject waarin nu eens niet de bezuinigingen en reorganisaties centraal staan, maar de toekomst van de marechaussee’. “Al bestaat er natuurlijk een verband tussen beiden.” In de ogen van Oussoren vormen de thema’s in de Ontwikkelagenda een stimulans om als organisatie beter te worden. Het speerpunt grenspolitietaak, vindt hij, is een uitgelezen mogelijkheid voor het creëren van een betere balans tussen toelatingsvraagstukken (wie mogen ons land in, wie niet?), het opsporen van strafbare feiten, de aanhouding van verdachten die ons land proberen in te komen en het verzamelen van inlichtingen voor andere veiligheidsdiensten. “We moeten proberen onze ‘oog en oor functie’ aan de grenzen te vernieuwen en te verbeteren”, vat Oussoren samen. “Dan kun je in een vroegtijdig stadium in een sterke positie komen om verdachte personen aan te houden.” Over het tweede speerpunt, bewaken & beveiligen, merkt Oussoren op dat er ‘hier en daar nog steeds meters kunnen worden gemaakt’. Nationale en internationale veiligheid nemen immers een prominente plek in binnen de KMarorganisatie. Als het daar op aankomt, moeten wij er altijd stáán.” Hetzelfde geldt voor het derde speerpunt, internationale en militaire politietaken. Via deze weg kan ‘het Wapen’ in de ogen van Oussoren ‘in beeld komen’ voor internationale missies waarvoor politievaardigheden vereist zijn. “Maar dan moeten we die eerst naar een nog hoger plan brengen, wat kan door kennis en ervaring te delen met gendarmeriekorpsen elders in Europa. Ook moeten we nog beter nadenken over de invulling van onze internationale missies, waarbij we het overigens van het personeel moeten hebben. Dat is de best denkbare ‘motor’ achter nieuwe plannen.”
Doordrongen raken Al met al moet het accent binnen de marechaussee op ‘informatie gestuurd’ optreden liggen, stelt Oussoren. “Daarvan moet iedereen, tot in de haarvaten van de organisatie, doordrongen raken, want dan wordt de Ontwikkelagenda een succes. Ja, we zullen op weg daar naartoe best tegenvallers te incasseren krijgen. Maar die zijn er om te overwinnen.” <
Het mAANDBLAD voor medewerkers van de marechaussee pagina 9
Terugblik op viereneenhalve maand Kunduz
‘Wij luisteren, dat wordt gewaardeerd’ Luitenant-kolonel Dick Muijskens is ruim vier maanden als senior police advisor uitgezonden geweest naar het Afghaanse Kunduz. Hij keerde begin november met zijn collega’s van 1 (NLD) Police Training Group (PTG) terug naar Nederland. De KMar-overste blikt terug en spreekt over zijn ervaringen en vertelt over zijn hoogtepunten. Tekst: Robert den Hartog
KMAR MAGAZINE december 2011
Overste Muijskens, vergezeld door een tolk, reikt een diploma uit aan een Afghaanse rekruut.
Over zijn rol “Ik vervulde tijdens mijn uitzending in totaal drie functionaliteiten. Ik was behalve de politieadviseur van commandant PTG-1 kolonel Ron Smits, ook het aanspreekpunt voor de trainingen en opleidingen en commandant van de KMar-trainers voor de NATO Training Mission Afghanistan (NTMA), die de naar acht weken uitgebreide basistraining geven op het GPTC (German Police Training Centre). Het grootste deel van mijn tijd ging op aan mijn rol als police advisor.”
Over het gestelde doel “Vooraf stelde ik mezelf natuurlijk als doel om aan het einde van de missie in ieder geval met al mijn collega’s terug te keren naar Nederland. Het klinkt cliché, maar het is wel zo. Daarnaast wilden we een goed beeld krijgen van politie en justitie in Kunduz-stad. Hoe gaan ze te werk en hoe kunnen wij een bijdrage leveren om die werkwijze te verbeteren. Ook een goede samenwerking met collega’s van de landmacht, Buitenlandse Zaken, Veiligheid en Justitie en internationale partners was een gezamenlijk doel. Ik denk dat we in al onze doelen goed geslaagd zijn.”
Over zijn hoogtepunt “Anderhalve week voor vertrek ben ik dagvoorzitter geweest van een succesvolle politieconferentie (zie ook pagina 4, red.) waarbij ook de burgemeester van Kunduzstad, een hoge politieafvaardiging en stamoudsten aanwezig waren. Ook de Amerikanen en Duitsers waren vertegenwoordigd bij deze conferentie, waarbij zaken als veiligheid, integriteit, community policing (contact en uitwisselen van informatie tussen politie en burgers, red.) en leiderschap de revue passeerden. Toen ik de zaal inkeek dacht ik bij mezelf: ‘het coördineren en het in contact brengen van al deze partijen, zodat ze beter samen gaan werken, is precies waarvoor we hier zijn.’”
‘Ik keek de zaal in en dacht: dit is precies waarvoor we hier zijn’ Over ‘community policing’ “Het uitvoeren van politiewerk is een gezamenlijke aangelegenheid en verantwoordelijkheid. De burgerij in Kunduz-stad kan een belangrijke inbreng leveren door als ogen en oren van de politie te fungeren. Het uitwisselen van informatie kan een belangrijke bijdrage leveren aan de veiligheid in de stad. Op die manier kunnen de inwoners van Kunduz ook inspraak krijgen in wat de politie doet.
Politie en burgerij zoeken elkaar in Kunduz niet van nature op. De POMLTs brengen dit fenomeen daarom nu al samen met de Afghaanse politie in de praktijk en wij passen het toe in de basisopleiding. Niet volgens westerse maatstaven, maar een model wat in Afghanistan past.”
Over de berichten in de media “De berichtgeving over dat er te weinig werk voor de trainers is, raakt slechts een deel van de waarheid. We doen ons werk zoals dat met het parlement is afgesproken en dat houdt kort gezegd in dat wij ons richten op het opleiden van de Afghan Uniformed Police (AUP) in Kunduzstad. Zij richten zich puur op de opleiding van de AUPrekruten. Het aanbod van op te leiden agenten viel iets tegen, mede omdat de functies voor gewone agenten van de AUP voor een belangrijk deel waren gevuld. Tevens is door de NTMA een prioriteitsverschuiving doorgevoerd ten gunste van op te leiden Afghan Border Police (ABP) en onderofficieren van de AUP op het GPTC. Hierdoor is de behoefte aan KMar-opleiders lager dan de initieel nodig geachte twintig. Omdat het meelopen en meekijken na vier maanden teneinde kwam en omdat de achtweekse opleiding per 1 oktober werd ingevoerd, konden zeven collega’s daarom eerder naar huis.”
Over het Afghaanse politiebestel “Het Afghaanse politiebestel is erg ingewikkeld opgebouwd. De AUP maakt onderdeel uit van de Afghan National Police (ANP). Maar er zijn nog veel meer soorten politie in Afghanistan. Zo is er ook nog de Afghan National Civil and Order Police (ANCOP), Afghan Public Protection Force (APPF), Afghan Local Police (ALP) en de Afghan Border Police (ABP) en de Afghan Anti-Crime Police (AACP). Momenteel wordt er in de Tweede Kamer gediscussieerd over het uitbreiden van de missie om behalve de AUP ook de onderofficieren en de agenten van de ABP op te leiden en te trainen.”
Over de veiligheid in Kunduz “Er zijn drie soorten Kunduz. Er is het district, de provincie en de stad. De PTG-1 richtte zich puur op de stadvariant. Het inwoneraantal wordt geschat tussen de 200.000 en 400.000. Het is er relatief veilig. In sommige wijken komen we nog niet, maar in andere wijken houden we voetpatrouilles, dat geeft al een indicatie over het dreigingsniveau. Ik ben regelmatig in de stad geweest en heb me geen moment onveilig gevoeld. De frequentie van aanslagen door zelfmoordenaars en met bermbommen geeft daar ook geen enkele aanleiding toe.”
Over de opleiding en training “Het opleiden en trainen van Afghaanse agenten binnen en buiten de poort gaat heel goed. Het visualiseren van de lessen zorgt dat ze de leerstof snel begrijpen. >>
Het mAANDBLAD voor medewerkers van de marechaussee pagina 11 10
‘Hoewel er nog veel moet gebeuren houd ik een positief gevoel over aan deze missie’ Daarnaast zorgt een speciaal door de provincial chief of police aangestelde education officer dat iedereen op tijd verschijnt en rijdt alle posten af om iedereen op te halen. De Afghanen zijn erg enthousiast over onze training en aanpak. Tijdens de basisopleiding krijgt iedere rekruut of agent namelijk persoonlijk aandacht. Dat wij niet alleen praten maar ook luisteren wordt erg gewaardeerd.“
Over de gehele missie “Hoewel er nog veel moet gebeuren houd ik een positief gevoel over aan deze missie. Behalve het enthousiasme van de Afghanen zal ook het enthousiasme van de Amerikanen en Duitsers over onze manier van trainen en
opleiden mij bijblijven. Met 57 KMar-collega’s hebben we veel politionele kennis in het gebied en dat hebben onze internationale partners opgemerkt. In Nederland is door het LOKKMar een education book ontwikkeld. Dit is een handleiding voor de tienweekse vervolgopleiding en de POMLT-activiteiten. Het education book is gedeeld met de Amerikanen die daar zeer enthousiast over waren. Aanvullend hebben we hen ook nog een vierdaagse basis politieopleiding gegeven. Dit maakt het voor hen makkelijker om onze opleidingsmethodiek en -systematiek over te nemen. Alleen maar goed, want dat vergroot de slagvaardigheid.” <
De succesvolle politieconferentie waarbij ook de burgemeester van Kunduz-stad, een hoge politieafvaardiging en stamoudsten aanwezig waren.
KMAR MAGAZINE december 2011
Werkvloer belangrijke stem in verbeterplannen
Werkbelevingsonderzoek 2011 zet aan tot actie
Bijna een jaar geleden werd het Werkbelevingsonderzoek 2011 afgerond. De werksfeer, werkbeleving en werkdruk werden door KMar-medewerkers als positief beoordeeld. Onderwerpen als leiderschap en loopbaanmogelijkheden zijn nog voor verbetering vatbaar, vinden de meesten. Tijd voor actie. Nu 2011 op zijn eind loopt wordt het tijd de balans op te maken.
Stem van de werkvloer
Tekst: Jopke Rozenberg-van Lisdonk Foto: archief AVDD
Bezuinigingen
Ruim 3800 medewerkers deelden hun mening over hun werkbeleving bij de KMar. Dit is een respons van 66%, een representatieve weergave van de hele KMar-organisatie. Leiderschap, werkinhoud, arbeidsomstandigheden, communicatie, ongewenst gedrag, maar ook de mate van toekomstonzekerheid kwamen aan bod tijdens het onderzoek. “De conclusie is dat medewerkers over het algemeen enthousiast zijn over hun werk bij de KMar”, refereert P&O’er Ton van Baest naar de resultaten, “maar uit sommige antwoorden blijkt dat een aantal mensen ook cynischer is geworden.” Van Baest coördineert het organisatorische proces van het werkbelevingsonderzoek, maar geeft ook inhoudelijk advies en ondersteuning in het traject. “Leidinggevenden nemen dit tegenstrijdige signaal zeer serieus.”
Inmiddels pakken leidinggevenden in alle lagen van de organisatie samen met hun mensen diverse verbeterpunten aan. De stem van ‘de werkvloer’ wordt als belangrijke input gezien voor de actieplannen. “De resultaten van het onderzoek zijn afpelbaar tot op de brigade”, weet Van Baest. Om de anonimiteit te waarborgen zijn die resultaten echter alleen gepresenteerd aan brigades met een dusdanige respons, zodat ze niet te herleiden zijn naar de enkele medewerker. “Iedere brigade kan dus gericht de knelpunten binnen zijn eenheid aanpakken, dat werkt natuurlijk heel motiverend.”
De vraag of de geconstateerde knelpunten nog representatief zijn, gezien de daarna afgeroepen bezuinigingen, gonst door de organisatie. “Natuurlijk hebben de bezuinigingen meer onrust gecreëerd”, reageert de coördinator Werkbelevingsonderzoek. “We verwachten echter dat de toegenomen ontevredenheid meevalt en de onderzoeksresultaten niet veel hadden afgeweken van de huidige analyse. De onderwerpen loopbaanmogelijkheden, communicatie en arbeidsomstandigheden staan in elk geval hoog op de agenda KMar-breed. Verder hebben we het voornemen eens in de twee jaar een dergelijk onderzoek af te nemen, zodat we de tendens in werkbeleving nog beter kunnen monitoren.” Op de volgende pagina’s leest u de reacties en opgestelde verbeterplannen van alle KMar-districten en Staf CKMar. >>
Het mAANDBLAD voor medewerkers van de marechaussee pagina 13
District Zuid
District West
Waarnemend brigadecommandant Ondersteuning district Zuid, tevens voorzitter medezeggenschapscommissie, Kees Steenland: “Binnen ons district hebben we ervoor gekozen om per brigade de drie grootste verbeterpunten aan te pakken, zodat de actieplannen beheersbaar blijven. Districtbreed staan werkinhoud, lijncommunicatie en arbeidsomstandigheden op de agenda. Binnen de brigades komen onder meer leiderschap en werkdruk aan bod. De samenwerking met de lokale medezeggenschapscommissies staat centraal in de aanpak. Samen met hen hebben we bijvoorbeeld klankbordgroepen opgericht en zijn we leiderschaps- en coachingsprogramma’s gestart. Ook hebben we de opzet van briefings inmiddels verbetert. Met deze acties proberen we niet alleen praktische zaken op korte termijn te verbeteren, maar ook te werken aan lange termijn ontwikkelingen.”
Plaatsvervangend districtscommandant luitenant-kolonel Menno Kersbergen: “Elke brigade heeft een klankbordgroep opgericht en het onderwerp werkbeleving op de BMT-agenda gezet. De verschillende verbeterinitiatieven lopen uiteen van het aanpakken van de werkdruk en de scheve verhouding tussen werk en privé tot een betere onderlinge samenwerking. Zo lanceerde de brigade Utrecht het motto ‘Nee is ook een antwoord’ als reactie op de hoge werkdruk en zoekt de districtsstaf naar oplossingen om deze ervaren druk niet mee naar huis te nemen. Bij de brigade Den Haag Beveiliging maken leidinggevenden en hun medewerkers kennis met elkaars takenpakket aan de hand van cases in meerdaagse trainingen ter bevordering voor meer onderling begrip en een betere samenwerking. Stuk voor stuk dragen deze acties bij aan een aangenamere werkbeleving.”
Landelijk Opleidings- en Kenniscentrum KMar Commandant sector Initiële Opleidingen majoor Henk Rijke: “Allereerst zijn we verheugd te zien dat het werkbelevingsonderzoek van dit jaar een sterke verbetering laat zien ten opzichte van de editie in 2008. Maar er blijven uiteraard altijd zaken voor verbetering vatbaar. Punten die onze aandacht hebben zijn arbeidsomstandigheden, loopbaanmogelijkheden, communicatie, leiderschap, kwaliteit van middelen en het voorkomen van cynisme. Instrumenten die we inzetten om verbeterslagen te bereiken zijn onder andere structureel werkoverleg, een periodiek vragenuurtje aan de commandant, functioneringsgesprekken, vernieuwing van (digitale) leermiddelen en een sterkere operationele focus in het werk. Een aantal acties zijn inmiddels gerealiseerd, anderen zijn verwerkt in het jaarplan 2012.”
Staf Commandant KMar Coördinator Arbo & Milieu Kees Oudshoorn: “De resultaten uit het werkbelevingsonderzoek waren over het algemeen positief. Daarom geven we in het kader van de aankomende ingrijpende reorganisatie prioriteit aan de onderwerpen loopbaanperspectief en toekomstonzekerheid. Leidinggevenden focussen zich momenteel op een goede begeleiding en coaching van hun medewerkers in het reorganisatieproces. Prioriteit ligt met name op het behoud van werkgelegenheid en minder op loopbaanperspectief. Deze punten borgen we dan ook in het jaarplan 2012.”
KMAR MAGAZINE december 2011
District Schiphol
District Landelijke en Buitenlandse Eenheden
Districtsadjudant Charlotte Bloemendaal: “De komende tijd richten we ons districtbreed vooral op het verbeteren van leiderschap, communicatie en arbeidsomstandigheden, zoals infra en materieel. Verder heeft iedere brigade een klankbordgroep opgericht, waarin specifieke aandachtspunten voor de eenheid worden opgepakt. Er zijn al behoorlijk wat resultaten geboekt. De brigade Recherche & Informatie heeft tegenwoordig zelfs een permanente klankbordgroep, die periodiek met de leiding overlegt. Verder werkt de brigade Vreemdelingenzaken aan een objectief systeem dat vliegbestemmingen aan personeel koppelt voor het uitzetten van vreemdelingen. Totaal verschillende initiatieven, waar we erg blij mee zijn.”
Districtsadjudant Bert van Horen: “We werken momenteel met alle lagen van de organisatie volop aan diverse verbeterpunten binnen onze brigades. Leiderschap en interne communicatie staan, zoals ook bij een aantal andere districten, het hoogst op de agenda. De functioneringsgesprekken willen we zowel kwantitatief als kwalitatief naar een hoger niveau tillen. Verder worden er momenteel cursussen leiderschapsontwikkeling op meerdere niveaus in de organisatie gevolgd. In het kader van interne communicatie zijn er verschillende initiatieven, zoals een periodieke nieuwsbrief, ‘ontbijt-mee-met-de-brigadecommandant’-sessies, intervisiebijeenkomsten, oprichting van een lokale medezeggenschapscommissie en het structureren van werkoverleg.”
District Noord-Oost Districtsadjudant Bert van Holst: “Elke brigade heeft verschillende aandachtspunten, uiteenlopend van leiderschap tot interne lijncommunicatie. Zo zijn we bezig met een kwaliteitsverbetering van de functioneringsgesprekken en de (de-) briefings. Deze initiatieven pakken we met alle lagen uit de organisatie op in de vorm van klankbord- en werkgroepen. We gebruiken daarbij de aanwezige kennis in de organisatie, bijvoorbeeld van bureau Leiderschap en Coaching. Deze aanpak bleek drie jaar geleden een succes, toen we verbeterslagen maakten naar aanleiding van het vorige werkbelevingsonderzoek. Sinds die tijd is onder meer de werkbeleving positief veranderd.”
‘De conclusie is dat medewerkers over het algemeen enthousiast zijn over hun werk bij de KMar’
Het mAANDBLAD voor medewerkers van de marechaussee pagina 15
Nachtelijke Korridorfahndung bij de Duitse grens
‘Soms zijn we zakelijk, soms sociaal’ “Do you speak English?”, vraagt een marechaussee aan een chauffeur van een krakkemikkig bestelbusje uit de Oekraïne waarmee hij de grens bij Zevenaar wil passeren. “No?” Of hij toch maar even de deuren van de laadruimte wil openen... Niets loos, de rammelkast mag door. De KMar belegde onlangs samen met de douane, de Belastingdienst en de Bundespolizei een nachtelijke internationale verkeers- en criminaliteitscontrole bij de oostgrens van ons land. Deze Korridorfahndung staat in het teken van controle van vracht en goederen door douane en Belastingdienst en van personen door de KMar. Tekst: Jack Oosthoek Foto: Hans Lebbe, AVDD
Nadat het Oekraïense busje de controlestrook langs de A12 bij Zevenaar rammelend en rokend heeft verlaten, wordt een Duitse bolide aangehouden. Het lijkt erop dat de identiteisbewijzen van de twee inzittenden niet deugen. Een ander heeft zelfs helemaal geen ‘id’ bij zich, toch verplicht bij een grenspassage binnen de Europese Unie. Of de redelijk Duits sprekende heren willen uitstappen... De marechaussees ‘van dienst’ kammen de auto uit onder het oog van de coördinator van de Korridorfahndung, adjudant René Hugers. De naam van de man zonder document wordt in een mobiel kantoor van de Koninklijke Marechaussee nagetrokken bij het Gemeenschappelijk Grens Coördinatiecentrum van Nederland en Duitsland. Alles klopt. Ook voor de € 2.650 die één van hen op zak heeft komt na doorvragen door de marechaussees een plausibele verklaring op tafel...
Eurovignet Volgende ‘patiënt’ is een vrachtwagen uit Wit Rusland waarvan de chauffeur geen woord over de grens spreekt. Douanier Peter Tennink gaat met een zaklantaarn na of de kolos dubbele bodems, dito wanden en andere ‘illegale’ ruimtes herbergt. Daarin kunnen zich sigaretten of illegalen bevinden. Ook controleert hij de brandstoftank op mogelijke illegale diesel. Alles oké, behalve dan een ontbrekend Eurovignet, nodig voor zware voertuigen om
KMAR MAGAZINE december 2011
door Nederland te mogen rijden. Tennink maakt de chauffeur duidelijk dat hij dit bij het verderop gelegen grenstankstation tegen betaling van € 8 voor één dag kan aanschaffen. Zonniger gestemd is hij over de samenwerking met de Marechaussee in de Korridorfhandung, die gemiddeld twee keer per jaar plaatsvindt. “Onze ‘interesses’ lopen in elkaar over en we hebben ongeveer dezelfde mentaliteit. Deze samenwerking leidt tot een grondige en efficiënte controle.” Douanier Helma van Wijngaarden: “We spreken dezelfde taal.” Soms doen beide partijen opzienbarende vondsten. Zoals een kilo cocaïne, verborgen in een dashboard; geladen vuurwapens in de kofferruimte, gevaarlijke chemicaliën. Iemand die tegen de lamp loopt, reageert in eerste instantie gepikeerd. Om vervolgens snel te kalmeren. Dat komt volgens Tennink waarschijnlijk door de ‘massale’ aanwezigheid op de controleplek van geüniformeerd personeel. “Daardoor durft niemand wat tegen ons te ondernemen. Ik vind de aanwezigheid van KMar-personeel bij een Korridorfahndung heel prettig.”
Coördinator van de Korridorfahndung bij Zevenaar adjudant René Hugers (rechts).
‘Bij een controle’, weet Bilici, ‘hangt veel af van de manier waarop je je als marechaussee gedraagt’ Trouwjurk Dan rolt een auto vol uitbundig lachende jonge meiden de ‘fuik’ binnen. In Duisburg een trouwjurk voor één van hen gekocht. Reservist marechaussee-1 Hamdi Bilici onderwerpt het karretje glimlachend aan een inspectie en de chauf-feuse aan een alcoholtest. “Bij een controle”, weet Bilici, “hangt veel af van de manier waarop je je als marechaussee gedraagt. Soms moet je zakelijk zijn, soms sociaal, zonder daarbij buiten de wettelijke kaders te treden. Behandel de mensen zoals je zelf behandeld wilt worden.” <
Resultaten De Koninklijke Marechaussee zette voor de actie Korridorfahndung 88 man in. Gecontroleerd werden 268 voertuigen en 583 personen. De resultaten: aanhouding van een dertigjarige Libiër, in het bezit van een vervalst Libisch rijbewijs. Aanhouding van twee personen met identiteitsbewijzen zonder gelijkende foto. Softdrugs gevonden. € 1.400 aan openstaande boetes geïncasseerd. Mes en busje CS-gas in beslag genomen, evenals drie busjes pepperspray (de drie verdachten kregen een boete van € 290). Proces-verbaal wegens rijden onder invloed en één voor het rijden terwijl de rijbevoegdheid is ontzegd.
Het mAANDBLAD voor medewerkers van de marechaussee pagina 17
MTV gerichter door @MIGO-BORAS Het systeem @MIGO-BORAS wordt 2012 operationeel. Dit camerasysteem zorgt ervoor dat het Mobiel Toezicht Veiligheid nog gerichter kan worden uitgevoerd. Het is een technisch hulpmiddel, dat binnen bestaande wettelijke kaders wordt ingezet. De camera’s van @MIGOBORAS hangen op vijftien vaste plaatsen bij grenswegen met Duitsland en België. Daarnaast verzorgen zes flexibel inzetbare voertuigen met camera’s controles op de kleinere grenswegen. KMAR MAGAZINE december 2011
Informatiegestuurd Optreden Door de inzet van het systeem wordt het mogelijk meer informatiegestuurd op te treden. De KMar kan zo gerichter personen staande houden na grensoverschrijding voor de vaststelling van hun identiteit, nationaliteit en verblijfsrechtelijke positie. De verwachting is dat het systeem de bestrijding van mensensmokkel, mensenhandel en identiteitsfraude door de KMar effectiever maakt en dat reizigers ter goede trouw nog minder hinder van controles ondervinden. Dit alles maakt het werk van de KMar in de grensgebieden België en Duitsland efficiënter en effectiever. Brigadegeneraal André Peperkoorn, directeur Operaties van de KMar beaamt dat: “@MIGO-BORAS is weer een stap naar beter Informatiegestuurd Optreden. We willen dat onze collega’s de straat op gaan met alle informatie die ze daar nodig hebben. Dit systeem gaat ze daar bij helpen.”
Privacy en wetgeving Voor de toepassing van @MIGO-BORAS voor het MTV is het uitgangspunt dat er geen informatie zoals kentekens worden opgeslagen. Alleen statistische, niet-tot-de-persoon-herleidbare gegevens worden ingevoerd en gebruikt. Van passerende voertuigen die geen ‘hit’ opleveren wordt geen herleidbare informatie opgeslagen. @MIGO-BORAS ondersteunt de selectie van voertuigen tijdens MTV-controles.
Het systeem maakt het mogelijk om via camera’s, software voor de herkenning van voertuigkenmerken en een intelligent computersysteem, geautomatiseerd een melding te krijgen welk passerend voertuig voldoet aan een risicoprofiel en dus interessant is om te controleren. @MIGO-BORAS ondersteunt dus de selectie van voertuigen tijdens MTV-controles en helpt dus eigenlijk bij de selectie die collega’s voorheen helemaal zelf moesten maken tijdens een controle. Als er sprake is van een zogenaamde ‘hit’ dan kan die worden opgevolgd en wordt het voertuig gecontroleerd. Het systeem wordt ook gebruikt voor het inwinnen van informatie. Als er afwijkende patronen in het grensverkeer zijn, wordt dat na verloop van tijd duidelijk. De controlemomenten kunnen daarop worden aangepast.
Het gebruik van @MIGO-BORAS valt binnen de bestaande bevoegdheden van de KMar. Er is geen wetswijziging nodig. Ook is het systeem niet in strijd met de Schengengrenscode. De KMar voert aan de hand van het Vreemdelingenbesluit de controles steekproefsgewijs uit. Dat is met de camera’s niet anders. Er is dus geen sprake van 24/7 grensbewaking. Peperkoorn: “@MIGO-BORAS is een lerend systeem. We kunnen er daardoor juist gerichter mee controleren. Daardoor wordt, in de geest van het Vreemdelingenbesluit, nóg duidelijker dat ons Mobiel Toezicht Veiligheid geen permanente grenscontrole is.” <
Wat betekent @MIGO-BORAS? @MIGO betekent: Automatisch Mobiel Informatie Gestuurd Optreden . BORAS betekent: Better Operational Results and Advanced Security.
Het mAANDBLAD voor medewerkers van de marechaussee pagina 19
Een dagje kmarren met... Opperwachtmeester Eric Lindsen is plaatsvervangend teamleider van het Rechercheteam Drugsbestrijding van de brigade Recherche & Informatie op Schiphol. Het rechercheteam verzorgt de strafrechtelijke afhandeling van de door de douane op Schiphol aangehouden verdachten binnen de 100%-controle.
81 medewerkers, een hectisch proces, maar volgens Lindsen ‘een stevige en mooie klus’.
ik ergaderingen voer Tijdens coördinatiev ne, ua do de als zo artners, overleg met ketenp stitiële sterie, de Dienst Ju het Openbaar Mini antenrestanten- en Pass Inrichtingen, de Ar st. he Dien wacht en de Medisc
Ik heb regelmatig contact en overleg met de coördinatoren, medewerkers van het administratief centrum, de planning en de facilitaire dienst.
Slikverdachten produceren de bolletjes op het slikkertoilet, de machine wast deze waarna de bolletjes in beslag worden genomen.
KMAR MAGAZINE dEcEMbER 2011
Een dagelijkse bezigheid van mijn team is het uitpakken van verdoven de middelen. Ze bepalen onder andere het bruto- en nettogewicht, testen de stof, maken foto’s en versturen monsters naar het lab voor bij het strafdossier.
Elke productie van de slikverdachte wordt bewaard in een afgesloten fouilleringzak. Als de slikverdachte is uitgeproduceerd, wordt de productie uitgepakt. Ook hiervan wordt proces-verbaal opgemaa kt.
KMar in de media
Minister Hillen maakte begin november bekend dat wordt onderzocht of de training van de grenspolitie in Afghanistan kan komen te vallen binnen het mandaat van de Nederlandse missie. Volgens de minister heeft de grenspolitie in de noordelijke provincies van Afghanistan vooral te maken met de smokkel van mensen, drugs en wapens en niet zozeer met militaire acties. Het zijn typische marechausseeachtige dingen, “maar dan wel heftig’’, zei Hillen. NRC Handelsblad meldt dat het Team Migratie Criminaliteit op Schiphol drie personen heeft aangehouden op verdenking van mensensmokkel. De aangehouden verdachten van 31, 30 en 24 jaar zijn van Iraanse afkomst en bezitten allen de Nederlandse nationaliteit. Tijdens de doorzoekingen op de diverse locaties, zijn onder andere professionele printers en een laserperforator in beslag genomen waarmee onder andere Nederlandse identiteitskaarten kunnen worden nagemaakt. Het Parool meldt dat op Schiphol twee personen zijn aangehouden op verdenking van witwassen. Bij een controle werden op diverse plaatsen in hun kleding en in bagagestukken wikkels met geld gevonden. In totaal bleek het tweetal voor ongeveer 50.000 euro verstopt te hebben. Het bureau Financiële en Economische Recherche van de marechaussee doet onderzoek naar het mogelijke witwassen van crimineel verkregen geld. Het ANP meldt dat de politie in de Groningse binnenstad vijf militairen heeft aangehouden wegens openlijke geweldpleging, vernielingen en lokaalvredebreuk. Zij waren aan het stappen geweest en hadden te veel gedronken, aldus de politie. De militairen zitten vast en hebben ook op het politiebureau nog stennis geschopt. Ze zijn overgedragen aan de KMar voor verder onderzoek.
Een rechercheteam van de marechaussee in de regio West heeft in totaal drie mannen opgepakt die worden verdacht van mensensmokkel en het vervalsen van reisdocumenten, zo meldt het ANP. Twee mannen (18 en 40 jaar) met de Afghaanse nationaliteit zijn aangehouden toen ze Nederland wilden uitreizen. Later is nog een 45-jarige Irakees opgepakt. En verder: werd er 1400 kilo illegaal vuurwerk gevonden bij een 35-jarige Let op de A37 bij Zwartemeer (RTV Drenthe); is een 55-jarige Rotterdammer op Schiphol aangehouden die nog ruim 155.000 euro aan boetes en vorderingen had openstaan (De Telegraaf ); zijn twee Fransen aangehouden voor het vernielen van een luchthavenkarretje op Schiphol (Het Parool); werd een 63-jarige Groninger in de haven van Delfzijl aangehouden die nog 40.000 euro aan boetes moest betalen (RTV Noord); is een 42-jarige man uit Arnhem op Schiphol aangehouden, omdat hij nog een gevangenisstraf van 50 dagen moest uitzitten en 1.870 euro aan boetes had openstaan (Hoofddorpse Courant); is een 29-jarige militair in Eindhoven aangehouden, omdat hij zijn minderjarige kinderen seksueel zou hebben misbruikt (ANP). Landelijke media-aandacht is er voor de grote wapenvondst langs de A76 bij Heerlen. De ruim honderd semi-automatische wapens zaten in een bestelbusje die werd bestuurd door een 20-jarige Hongaar (zie foto). De man gaf aan dat het om militaire wapens ging, bedoeld om te verkopen aan verzamelaars in Groot Brittannië. Hij beschikte niet over de juiste documenten om de wapens binnen Nederland te vervoeren. Ook waren de wapens niet volgens de Nederlandse wet onklaar gemaakt. De chauffeur is hierop aangehouden.
‘Marechaussee handelde correct bij schietincident Eindhoven Airport’, zo meldt BN/De Stem. Uit onderzoek van het OM heeft de KMar rechtmatig en proportioneel gebruik gemaakt van het dienstwapen. Naar het oordeel van het OM was er op de verschillende momenten waarop is geschoten, sprake van noodweer. Er is volgens het OM geen aanleiding om strafrechtelijk vervolging in te stellen tegen de twee medewerkers. ‘Bandleden verstoppen drugs in instrumenten’, zo kopt De Telegraaf op haar website. Het gaat om de aanhouding van een veertien leden tellende band die een optreden had verzorgd op Curaçao. Bij controle op Schiphol bleek dat diverse bandleden verdovende middelen bij zich hadden, verstopt in instrumenten en op hun lichaam geplakt. Omdat de bagage van de muzikanten gezamenlijk was ingecheckt, werd de hele band gearresteerd.
Het mAANDBLAD voor medewerkers van de marechaussee pagina 21
Mensen
Bevorderd (militair)
Bevorderd (burger)
Dienst verlaten (militairen)
Kapitein J. van Veen (CDC)
Schaal 6 A. Pot (Schiphol)
Majoor E.K. Boesveld (LOKKMar)
Marechaussee der tweede klasse Q. Korts (Noord-Oost)
Eerste luitenant G.J. Bijsterbosch (DLBE), J.H. Patje (DLBE), B. Steeman (Noord-Oost)
Marechaussee der vierde klasse M.J.R. Gerritsen (LOKKMar), K. Kruijswijk (LOKKMar)
Eerste luitenant E.J. Casteelen (DLBE) Adjudant-onderofficier F.G. Glastra (West) Opperwachtmeester W.J.T.C. Remmen (Vert. KMar JFC North), D.J.G. Vlamings (Zuid), J.A. Stuart (Zuid), J. van Ginkel (DLBE) Wachtmeester der eerste klasse M.M.G. Keunen (Noord-Oost), J.W. Roordink (Schiphol), T.H. Stolk (West), L. Thijssen (West), S.A.H. Sinnema (LOKKMar), W. van der Spek (Schiphol), B.L.A. Wouters (Zuid), B.J.G.I. Clabbers (Zuid) Wachtmeesterklasse S.B.M. Riethoff (Noord-Oost), J. Kisteman (Noord-Oost) Marechaussee der eerste klasse I.N. van Rijn (Noord-Oost)
KMAR MAGAZINE december 2011
Adjudant-onderofficier A.P. Huisma (Noord-Oost), L.H. Bakhuis (DLBE), G. Lutjeboer (West) Opperwachtmeester J.P. van Grafhorst (BIU&SSR), H.R. Panjer (Schiphol), A.F. Roordink (BG IVENT), H.W.A. von Stockhausen (LOKKMar) Wachtmeester der eerste klasse G.A.M. Harbers (Noord-Oost), M.L. Ruijters (Zuid), A. Doevendans (West), T. Bierings (DLBE) Wachtmeester S.E. Benthem (Noord-Oost), S.C.M.J. Korten (Zuid), M.E. Dekker (Zuid), S.M. van Beek (Schiphol Marechaussee der eerste klasse F.M. Nijhuis (DLBE), M.A. Jhintoe (Schiphol), N. Phil (LOKKMar), M. Wiertz (Zuid), A.H. van den Hengel (West), S. Bussemakers (Zuid), R.J.P. Boomaars (West), R. Janus (LOKKMar), H. Uzun (Schiphol), K.D.L. de Zwart (DOC), P. Drogt (Schiphol), N. Vegterlo (Schiphol)
Dienst verlaten (burger) Schaal 13 A.D. Spronk (Staf CKMar) Schaal 12 B.W. Baron (LOKKMar) Schaal 7 M. Hilgersom (Schiphol) Schaal 6 M.A. Burger (Schiphol)
De gegevens zijn onttrokken aan Peoplesoft. Indien een mutatie niet correct is dient u contact op te nemen met uw eigen P-dienst.
De Groeten uit...
De Groeten uit... Kiev (Oekraïne)
Garelochhead, Schotland “We zijn vanuit de brigade Utrecht met drie collega’s werkzaam op het Schotse kamp Garelochhead. Van begin oktober tot medio november richten we ons op de militaire politietaak ten behoeve van de Nederlandse militairen. Gedurende die tijd doorlopen zevenhonderd mariniers een deel van de koud weer training, de zogenaamde Mountain Movement and survival course (MMSC).
Onze KMar-werkzaamheden op het kamp vallen op zich wel mee. De meeste zaken die wij afhandelen zijn kleine verkeersongevallen. Zo worden er bijvoorbeeld veel zijspiegels van 4-tonners afgereden. Dit komt omdat de wegen in de buurt van het kamp soms wat smaller zijn en wij op de linkerweghelft tegen de linkerstreep moeten rijden. Erg lastig, vandaar dat er veel zijspiegels sneuvelen.
Het doel voor de mariniers is om in een bergachtige omgeving te kunnen opereren, hoe ze moeten overleven en hoe ze zich het beste kunnen verplaatsen. Ze doen daarom veel te voet. De mariniers lopen soms drie dagen achter elkaar met wel 40 kilo op hun rug. Het is voor ons als KMar vrij lastig om bij de mariniers te kijken, omdat ze zich tijdens de trainingen voornamelijk in een onbegaanbaar gebied begeven.
In de weekenden hebben wij tot op heden ook weinig bijzonderheden gehad. De mariniers zijn een paar keer in de gelegenheid gesteld om in de avonduren te gaan stappen, maar daarbij hebben zich gelukkig geen incidenten voor gedaan. Alles is rustig verlopen. Dat is een goede zaak.” Met vriendelijke groet, Eerste luitenant Johan Molenaar, wachtmeester stephan Korevaar en wachtmeester Nicole Körndörffer
HET MAANdbLAd vooR MEdEwERKERs vAN dE MAREcHAussEE PAGINA 23
...op de valreep Samen aan de slag op GAE De KMar heeft samen met de douane op Groningen Airport Eelde (GAE) de afgelopen maanden intensief gecontroleerd op verdovende middelen en wapens. Tijdens de controles zette de douane zowel actieve- als passieve honden in. Niet alleen 100%-controles, maar ook controles op de Wet Wapens en Munitie en ‘Klein vliegverkeer’ werden door beide partijen gezamenlijk gehouden. Het was voor zowel de KMar als de douane interessant en leerzaam om elkaars expertise in de praktijk te zien worden gebracht. De samenwerking met de douane op GAE verloopt naar wens en zal zich nu ook gaan uitbreiden naar de kleinere luchthavens zoals Hoogeveen, Drachten en Oostwold.
Marechausseemuseum wordt meeting point Wie een mooie locatie zoekt voor het organiseren van een vergadering of andere bijeenkomst, kan vanaf nu terecht bij het Marechausseemuseum in Buren. Het museum krijgt namelijk de status van ‘KMar-meeting point’. KMar-medewerkers kunnen terecht in de dependance van het museum voor recepties en bijeenkomsten met een theateropstelling tot 110 personen. Ook zijn er diverse vergaderzalen beschikbaar. Daarnaast kan er in het museum ook geflexwerkt worden op een MULAN-pc. Het gebruik van de faciliteiten is gratis, het enige wat betaald moet worden is de eventuele catering. Voor meer informatie kunt u tijdens kantooruren bellen met: 0344-571256
KMar bestormt schoolgebouw De voormalige Christiaan Huygensschool in Barneveld is het toneel geweest voor een spectaculaire oefening van de KMar en de Unit Interventie Mariniers (UIM). Volgens het oefenscenario hielden leden van een extreem dierenbevrijdingsfront tientallen mensen gegijzeld. De KMar en de UIM maakten gebruik van een YPR met daarop een stormram om gaten in de muur te maken om zich toegang te verschaffen. Door een YPR-pantservoertuig te gebruiken was de bestorming beter controleerbaar, dan wanneer bijvoorbeeld springstoffen waren gebruikt. Zonder dat er veel brokstukken naar binnen vielen en eventuele gegijzelden gewond konden raken, werd er ruimte gemaakt voor de mariniers om het gebouw te bestormen.