KINERJA GURU MATA PELAJARAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN SMP NEGERI YANG BERSERTIFIKAT PENDIDIK DI KABUPATEN KULON PROGO
SKRIPSI
Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Disusun oleh: TASRIANI DWI NURYANTI 10401241015
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN JURUSAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DAN HUKUM FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2014
i
ii
iii
iv
MOTTO “Sesungguhnya Allah tidak akan merubah keadaan suatu kaum sehingga kaum itu mengubah keadaan mereka sendiri” (Q.S. Ar Ra’d: 11)
Keberhasilan dan kesuksesan kita tidak tergantung pada orang lain, tetapi tergantung kepada niat, usaha, kesabaran, dan doa kita. (Penulis) Hidup adalah sebuah perjuangan dan pengorbanan. Dan untuk memperoleh kesuksesan memerlukan usaha keras dan pantang menyerah. Jangan malas. (Penulis)
v
PERSEMBAHAN Alhamdulillah, dengan mengucap rasa syukur atas segala nikmat dan rahmat Allah SWT, penulis dapat menyelesaikan tugas akhir skripsi ini. Rasa syukur dan terimakasih yang tak dapat diungkapkan dalam untaian kata-kata, namun tertanam dalam jiwa. sebuah karya sederhana ini saya persembahkan untuk: Teristimewa Bapak dan Ibu (Sumardi dan Wagiyah) yang telah memberikan kekuatan lewat untaian kata dan doa, cinta kasih sayang, segala dukungan, motivasi, nasihat dan segala pengorbanannya yang tiada terhingga yang tak mungkin dapat terbalaskan jasajasanya. Hanya sebuah karya sederhana ini yang dapat saya persembahkan. Untuk kesemuanya itu, saya ucapkan terima kasih Bapak dan terima kasih Ibu. Beasiswa Bidikmisi, terima kasih Bapak Menteri Pendidikan dan Kebudayaan, Bapak Muhammad Nuh karena atas program beasiswa bidikmisi ini saya bisa meraih impian saya yaitu bisa melanjutkan studi di Perguruan Tinggi. Semoga saya dapat mengemban amanah dengan baik. Skripsi ini saya bingkiskan untuk : Kakakku satu-satunya, Eko Susilo Hirmawan yang tersayang yang telah menjadi penyemangat dalam setiap langkahku. Tiada yang paling indah dan mengharukan saat bersamamu, meskipun sering bertengkar tapi hal itulah yang menjadi warna yang tak bisa tergantikan. Terima kasih atas doa dan dukunganya selama ini. Untuk kakek nenekku yang senantiasa memberikan dukungan dan doanya. Terima kasih atas doa dukungan dan doanya. Keluarga seperjuanganku PKnH A 2010 terimakasih atas kenangan yang pernah kita lewati selama ini, sukses buat kita semua, dan semoga rasa kekeluargaan kita akan selalu hadir sampai kapanpun. PKnH A punya cerita dan selalu istimewa. Karena gambar memang lebih bercerita. Keluarga besar PKnH 2010 dan untuk almamaterku Universitas Negeri Yogyakarta.
vi
vii
KATA PENGANTAR Alhamdulillahirobbil’alaamiin, segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan rahmat, hidayah serta inayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “KINERJA GURU MATA PELAJARAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN SMP NEGERI YANG BERSERTIFIKAT PENDIDIK DI KABUPATEN KULON PROGO”. Penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan karena bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1.
Prof. Dr. Rochmat Wahab, M.Pd, M.A, Rektor Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberikan kesempatan untuk dapat menempuh pendidikan di Perguruan Tinggi.
2.
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Bapak Muhammad Nuh, terimakasih karena atas program beasiswa Bidikmisi saya dapat meraih impian saya untuk bisa melanjutkan studi di Perguruan Tinggi.
3.
Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M.Ag, Dekan Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian Tugas Akhir Skripsi ini.
4.
Dr. Samsuri, M.Ag, ketua Jurusan Pendidikan Kewarganegaraan dan Hukum Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta, yang telah memberikan ijin untuk melakukan pendidikan Tugas Akhir Skripsi ini.
viii
5.
Muchson AR, M.Pd, dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu untuk membimbing penulis, memberikan pengarahan dan masukan dalam penyusunan tugas akhir skripsi ini.
6.
Cholisin, M.Si, dosen narasumber dalam penyusunan tugas akhir skripsi ini.
7.
Sri Hartini, M.Hum, dosen pembimbing akademik yang telah memberikan arahan, dan bimbingan selama ini.
8.
Seluruh staf pengajar dan karyawan jurusan Pendidikan Kewarganegaraan dan Hukum, Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta.
9.
Kepala Sekolah SMP Negeri 1 Wates, Kepala Sekolah SMP Negeri 2 Wates, Kepala Sekolah SMP Negeri 1 Pengasih, dan Kepala Sekolah SMP Negeri 1 Lendah yang telah memberikan izin penelitian sehingga penulis dapat melakukan penelitian.
10. Ibu Idha Riwayati, S.Pd, Ibu Nurjannah, Bapak Tarsisius Rajiman, dan Ibu Dra. Sri Martuti, guru mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan yang telah bersedia membantu penulis dalam penyelesaian Tugas Akhir Skripsi ini. 11. Kedua orang tuaku yang dengan sabar dan penuh kasih sayang mendidik dan membesarkanku. 12. Kakakku, yang selalu sabar menghadapiku, memberi dukungan dan menasehatiku selama ini. 13. Teman-teman PKnH angkatan 2010, terimakasih selama ini telah membantu dan selalu memberikan dukungan dalam melakukan penelitian dan penyusunan tugas akhir skripsi ini.
ix
14. Segenap keluarga, sahabat, dan teman-teman yang telah memberikan motivasi dalam menyelesaikan tugas akhir skripsi ini. 15. Semua pihak yang telah membantu menyelesaikan tugas akhir skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk saran dan kritik sangat penulis harapkan penulis
harapkan. Harapan penulis
semoga karya ini dapat bermanfaat bagi semua.
Yogyakarta,
Agustus 2014 Penulis
Tasriani Dwi Nuryanti
x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL..................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN..................................................................... ii HALAMAN PERGESAHAN....................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN...................................................................... iv MOTTO......................................................................................................... v PERSEMBAHAN......................................................................................... vi ABSTRAK..................................................................................................... vii KATA PENGANTAR................................................................................... viii DAFTAR ISI................................................................................................. xi DAFTAR TABEL......................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN................................................................................. xv BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah.......................................................................... 1 B. Identifikasi Masalah................................................................................ 7 C. Pembatasan Masalah............................................................................... 8 D. Rumusan Masalah................................................................................... 9 E. Tujuan Penelitian..................................................................................... 10 F. Manfaat Penelitian................................................................................... 11 G. Batasan Istilah......................................................................................... 12 BAB II. KAJIAN TEORI A. Deskripsi Teori 1. Tinjauan tentang Kinerja Guru ............................................................... 1513 a. Pengertian Kinerja Guru .................................................................. 1313 b. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja Guru ........................... 1816 c. Indikator Kinerja Guru ..................................................................... 1917 d. Penilaian Kinerja Guru..................................................................... 2119 e. Kompetensi Guru ............................................................................. 23 f. Guru Profesional........................................................................ 33 2. Tinjauan tentang Sertifikat Pendidik ....................................................... 3533 a. Pengertian Sertifikasi Guru dalam Jabatan ...................................... 3533 b. Tujuan dan Manfaat Sertifikasi ........................................................ 3634 c. Pelaksana Sertifikasi ........................................................................ 3735 d. Persyaratan Sertifikasi...................................................................... 3735 3. Tinjauan tentang Pendidikan Kewarganegaraan ..................................... 3836 a. Pengertian Pendidikan Kewarganegaraan ........................................ 3836 b. Tujuan Pendidikan Kewarganegaraan ............................................. 3937 c. Ruang Lingkup Pendidikan Kewarganegaraan......................... 41 d. Proses Belajar Mengajar Pendidikan Kewarganegaraan ................. 4238 B. Penelitian yang Relevan.......................................................................... 47 BAB III. METODE PENELITIAN A. Waktu dan Tempat Penelitian................................................................. xi
49
B. Jenis dan Pendekatan Penelitian.............................................................. C. Penentuan Subjek Penelitian................................................................... D. Teknik Pengumpulan Data...................................................................... E. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data..................................................... F. Teknik Analisis Data...............................................................................
49 51 51 58 58
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Hasil Penelitian...................................................................... 62 1. Tempat Penelitian.................................................................................... 6250 2. Subyek Penelitian............................................................................. 62 B. Deskripsi Hasil Penelitian..................................................................... 62 1. Kinerja Guru Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan SMP Negeri yang bersertifikat Pendidik di Kabupaten Kulon Progo dilihat dari Segi Kompetensi Pedagogik ...................................63101 2. Kinerja Guru Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan SMP Negeri yang bersertifikat Pendidik di Kabupaten Kulon Progo dilihat dari Segi Kompetensi Profesional........................... 93 3. Hambatan-hambatan yang Dialami Guru dalam Upaya Peningkatan Kinerja Guru Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan SMP Negeri yang bersertifikat Pendidik di Kabupaten Kulon Progo dari segi Kompetensi Pedagogik dan Kompetensi Profesional .......................................................................111117 4. Upaya yang Dilakukan oleh Guru Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan SMP Negeri yang Bersertifikat Pendidik di Kabupaten Kulon Progo dalam Upaya Peningkatan Kinerja dari segi Kompetensi Pedagogik dan Kompetensi Profesional ..................... 11350 C. Pembahasan Hasil Penelitian.................................................................. 116 1. Kinerja Guru Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan SMP Negeri yang bersertifikat Pendidik di Kabupaten Kulon Progo dilihat dari Segi Kompetensi Pedagogik ..............................................117101 2. Kinerja Guru Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan SMP Negeri yang bersertifikat Pendidik di Kabupaten Kulon Progo dilihat dari Segi Kompetensi Profesional....................... 130 3. Hambatan-hambatan yang Dialami Guru dalam Upaya Peningkatan Kinerja Guru Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan SMP Negeri yang bersertifikat Pendiidk di Kabupaten Kulon Progo dari segi Kompetensi Pedagogik dan Kompetensi Profesional .......................................................................138117 4. Upaya yang Dilakukan oleh Guru Mata Pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan SMP Negeri yang Bersertifikat Pendidik di Kabupaten Kulon Progo dalam Upaya Peningkatan Kinerja dari segi Kompetensi Pedagogik dan Kompetensi Profesional............. 139 D. Keterbatasan Penelitian ..............................................................................140 .................................. BAB V. PENUTUP A. Kesimpulan.............................................................................................. 142 B. Saran....................................................................................................... 146 xii
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................... 148 LAMPIRAN.................................................................................................. 151
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel II.1.
Halaman Kompetensi Inti Guru................................................................ 27
Tabel III.1
Kisi-Kisi Lembar Observasi...................................................... 53
Tabel III.2
Kisi-Kisi Pedoman Wawancara................................................. 55
Tabel IV.1
Data Subyek Penelitian.............................................................. 62
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Lampiran 2. Lampiran 3. Lampiran 4. Lampiran 5. Lampiran 6. Lampiran 7. Lampiran 8. Lampiran 9. Lampiran 10.
Halaman Pedoman Observasi Kelas..................................................... 151 Pedoman Wawancara............................................................ 155 Pedoman Identifikasi Dokumentasi Perangkat Pembelajaran 157 Hasil Observasi Kelas........................................................... 162 Transkip Hasil Wawancara................................................... 195 Hasil Identifikasi Dokumentasi Perangkat 218 Pembelajaran.......................................................................... Rancangan Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)....................... 234 Silabus..................................................................................... 267 Surat ijin Penelitian................................................................ 297 Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian..................... 300
xv
