Kínai gazdaság – tartós sikertörténet Bánhidi Ferenc Konfuciusz Intézet 2008 március 25
Főbb témák • Az elmúlt harminc év növekedésének tényezői • Intézményi reformok és hatásaik • Gazdasági fejlődési trendek – 1700 és 2003 között – 2003-2030 között Források: Jonathan Anderson, Barry Naughton, Angus Maddison Bánhidi Ferenc
2
Megelőlegezett következtetések „A mérhetetlen kínai valóságot csak önmagával lehet mérni” – A kínai növekedési modellnek van nemzetközi mintája – Az intézményrendszer konvergál a fejlett piacgazdaságok rendszeréhez – Az elmúlt harminc év egyfajta „helyreállítási periódus” – A gyors növekedés folytatódik, de nem várható kínai dominancia Bánhidi Ferenc
3
Növekedési tényezők 1978-2000 / 1 A tartósan gyors kínai növekedés nem egyedi, hasonló fejlődést mutattak a kelet-ázsiai országok is.
Ország USA Japán Korea Tajvan Thaiföld Malajzia
Periódus 1950-80 1950-80 1960-95 1960-95 1960-95 1960-95
GDP éves növ. 3.5% 8.0% 8.1% 8.6% 7.5% 6.9%
Forrás: Jonathan Anderson (2006)
Bánhidi Ferenc
4
Növekedési tényezők 1978-2000 / 2 • Tényező hatékonyság összehasonlítása 1960-95 időszakban 8 7
%-ban
6 5 Egyéb hatás
4
Tényező hatékonyság
3 2 1 0 Ázsia-8
Japán
EU
USA
Forrás: Jonathan Anderson (2006)
Bánhidi Ferenc
5
Növekedési tényezők 1978-2000/ 3 Hozzájárulás a GDP növekedéshez 1960-95 8 7 %-ban
6
Tőke
5
Munka
4
Migráció
3
Tényező hatékonyság
2 1 0 Ázsia-8 Forrás: Jonathan Anderson (2006)
Kelet-ázsiai növekedési modell két meghatározó tényezője: – Magas megtakarítási hányad – Export piacok fegyelmező ereje Bánhidi Ferenc
6
Növekedési tényezők 1978-2000 / 4
%-ban
Hozzájárulás a GDP növekedéséhez 1978-2000 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Tőke Munka Migráció Tényező hatékonyság
Ázsia-8
Kína
Forrás: Jonathan Anderson (2006)
Kelet-ázsiai és a kínai növekedési modell jellemzői: – Magas megtakarítási hányad – Magas beruházási hányad – Mérsékelt, de tartós termelékenység növekedés Bánhidi Ferenc
7
Gazdasági rendszer reformja / 1 A reformnak nem volt célmodellje a különböző intézkedések lépésről-lépésre folyamatos vitákban alakultak ki – A reformfolyamat tartós alapeleme a „felzárkózási konszenzus” volt • A növekedés, a nemzetközi versenyképesség fontosabb prioritás volt mint a katonai erő vagy a jólét (Kelet-Ázsia versus Kelet-Európa)
– Az ideológiai „tabutémákat” a politikai programokban ugyan nem, de a gyakorlatban kezelték (dekollektivizálás, privatizáció, munkanélküliség) Bánhidi Ferenc
8
Gazdasági rendszer reformja / 2 Nyolcvanas évek reformjai
Kilencvenes évek reformjai
Óvatos, megegyezésre törekvő döntéshozatal
Erőteljes vezetői döntések (ázsiai válság, WTO belépés)
Piacok megnyitása fokozatos a vidéki gazdaság prioritása
Piacgazdasági intézmények megerősítése figyelem a pénzügyekre és a szabályozásra
Két csatornás (terv és piac) mechanizmusok
Hagyományos tervezés felszámolása
Egyedi megállapodások erős ösztönzőkkel (szerződéses rendszerek)
Egységes szabályok (adórendszer)
Forrás: Barry Naughton (2007)
Bánhidi Ferenc
9
Gazdasági rendszer reformja / 3 Nyolcvanas évek reformjai
Kilencvenes évek reformjai
Piaci verseny az új belépők segítségével, privatizáció tabu
Állami szféra átalakítása, bújtatott privatizáció
Döntéshozatal és állami erőforrások decentralizációja
Recentralizáció, a makrogazdasági szabályozás megerősítése
Hiánygazdaság erős inflációs hatásokkal
Kínálati piac, defláció
Reform vesztesek nélkül
Reform vesztesekkel
Forrás: Barry Naughton (2007)
Bánhidi Ferenc
10
Gazdasági és politikai ciklusok a nyolcvanas években 16 14 12 10 8 6 4 2 0
19 92
19 90
19 88
19 86
19 84
19 82
GDP éves növekedése
19 80
19 78
%-ban
GDP éves növekedése
Forrás: Barry Naughton (2007)
Egymás váltó reform-párti (1979,1984,1987-88) és reform-ellenes (1981-82,1986,1989) időszakok, amelyek gazdasági ciklusokat hoznak létre Bánhidi Ferenc
11
Kétcsatornás makro szabályozási rendszer 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Saját eladás Helyi allokáció Központi allokáció
19 86 . 19 87 . 19 88 . 19 89 . 19 90 . 19 91 . 19 92 . 19 93 . 19 94 . 19 95 .
millió tonna
Acél értékesítés
Forrás: Barry Naughton (2007)
A terv alapú értékesítés arányának fokozatos csökkentése segítette a vállatok alkalmazkodását az új környezethez Bánhidi Ferenc 12
A költségvetés konszolidációja a kilencvenes években 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Költségvetési bevétel
19 78 . 19 81 . 19 84 . 19 87 . 19 90 . 19 93 . 19 96 . 19 99 . 20 02 .
%-ban
Költségvetési bevétel a GDP %-ban
Forrás: Barry Naughton (2007)
A költségvetés helyzetét 1994-ben az ÁFA rendszer bevezetésével majd az állami vállalatok átalakításával konszolidálták. Bánhidi Ferenc
13
Az állami vállalatok átalakítása
16 14 12 10 8 6 4 2 0
Állami vállalatok profitja
19 78 . 19 81 . 19 84 . 19 87 . 19 90 . 19 93 . 19 96 . 19 99 . 20 02 . 20 05 .
%-ban
Állami vállalatok profitja a GDP %-ában
Forrás: Barry Naughton (2007)
1996-ra az állami tulajdonú vállalatok profitja gyakorlatilag eltűnt az állami szektor átalakítása elkerülhetetlenné vált. – Ennek egyik formája a társasággá átalakítás, majd néhány nagy vállalatnál a hazai és külföldi tőzsdére vitel voltak Bánhidi Ferenc
14
Állami szektor átalakításának hatása a foglalkoztatásra 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Foglalkoztatottak száma
19 86 . 19 88 . 19 90 . 19 92 . 19 94 . 19 96 . 19 98 . 20 00 . 20 02 . 20 04 .
millió fő
Foglalkoztatottak száma az állami vállatoknál
Forrás: Barry Naughton (2007)
1994 és 2004 között az állami szektor foglalkoztatása 40 millió fővel csökkent – 1997-ben a városi munkanélküliek száma 16 millió volt a munkanélküliségi ráta 8-10% (hivatalos 3%) volt – 2004-ben már csupán 10 millió munkanélküli volt, a munkanélküliségi ráta 4% Bánhidi Ferenc
15
Néhány záró gondolat az intézményi reformokhoz • Kína elkerülte a kelet-európai reformokra jellemző sokkterápiát, de a kilencvenes évek reformjai radikálisnak nevezhetők – Az állami szektor leépítése űrt hagyott a városi szociális ellátó rendszerekben – A költségvetési recentralizáció és takarékosság negatív következményekkel járt a vidéki ellátó rendszerekre is (egészségügy, oktatás)
• E társadalmi feszültségek oldása az új évezredben megkezdődött, erre a WTO belépés hatására gyorsuló növekedés megteremtette a fedezetet Bánhidi Ferenc
16
Kína pozíciója a világgazdaságban / 1 GDP egy főre 1990 dollárban vásárlóerő paritáson
1952
1978
2003
Nyugat-Európa
4 963
12 621
19 912
10 316
18 373
29 037
Japán
2 336
12 585
21 218
Oroszország
3 120
7 420
6 323
Kína
538
978
4 803
India
629
966
2 160
Afrika
928
1 488
1 549
Világ
2 260
4 432
6 516
USA
Forrás: Angus Maddison (2007)
Bánhidi Ferenc
17
Kína pozíciója a világgazdaságban / 2 Részesedés a világ GDP-ből %-ban
1700
1820
1952
1978
2003
Kína
22,3
32,9
5,2
4,9
15,1
India
24,4
16,0
4,0
3,3
5,5
Japán
4,1
3,0
3,4
7,6
6,6
Nyugat-Európa
21,9
23,0
25,9
24,2
19,2
USA
0,1
1,8
27,5
21,6
20,6
Szovjetunió
4,4
5,4
9,2
9,0
3,8
Forrás: Angus Maddison (2007)
Bánhidi Ferenc
18
Növekedési előrejelzés 2003-2030 Egy főre jutó GDP éves növekedése %-ban
1978-2003
2003-2030
Nyugat-Európa
1,8
1,7
USA
1,9
1,7
Japán
2,1
1,3
Fejlett országok
1,9
1,7
Kína
6,6
4,5
India
3,3
4,5
Oroszország
-1,5
3,5
Fejletlen országok
2,0
3,0
Világ
1,6
2,2
Forrás: Angus Maddison (2007)
Bánhidi Ferenc
19
Növekedési előrejelzés 2003-2030 Részesedés a világ GDP-ből 2030-ban
Részesedés a világ GDP-ből 2003-ban
15% 28%
23%
Kína 6% 7%
India
19% 21%
India
Japán
Japán
Nyugat-Európa
Nyugat-Európa 10%
USA
4%
Kína
30%
Szovjetunió Egyéb
3% 4% 17%
USA Szovjetunió Egyéb
13%
Forrás: Angus Maddison (2007)
Kína bár részesedése tovább nő, még 2030-ban sem lesz a világ meghatározó gazdasági hatalma – Nyugat-Európa és az USA együtt továbbra a világgazdaság központja marad Bánhidi Ferenc
20
A növekedési előrejelzés feltételezései Kínálati oldalon • A megtakarítási és beruházási hányad magas marad (ázsiai minták) • Jelentősen csökken a munkaerő-kínálat (2020-tól csökken a foglalkoztatás) • A termelékenység növekedési üteme csak kisebb mértékben csökken Keresleti oldalon • Export növekedés mérséklődik, de csak fokozatosan (strukturális átalakulás kelet-ázsiai minták alapján) • Beruházási struktúra nemzetközi összehasonlításban hatékonynak minősíthető Bánhidi Ferenc
21
Felhasznált szakirodalom UBS Investment Research Asian Economic Perspectives Jonathan Anderson: How to Think on China 2006 január Barry Naughton: The Chinese Economy Transitions and Growth The MIT Press 2007 OECD Development Centre Studies Angus Maddison: Chinese Economic Performance in the Long Run OECD 2007
Bánhidi Ferenc
22
