KETERKAITAN HARGA LAHAN TERHADAP LAJU KONVERSI LAHAN PERTANIAN DI HULU SUNGAI CILIWUNG KABUPATEN BOGOR DESI IRNALIA ASTUTI

KETERKAITAN HARGA LAHAN TERHADAP LAJU KONVERSI LAHAN PERTANIAN DI HULU SUNGAI CILIWUNG KABUPATEN BOGOR

DESI IRNALIA ASTUTI

DEPARTEMEN EKONOMI SUMBERDAYA DAN LINGKUNGAN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2011

i   

RINGKASAN DESI IRNALIA ASTUTI. Keterkaitan Harga Lahan terhadap Laju Konversi Lahan Pertanian di Hulu Sungai Ciliwung Kecamatan Cisarua Kabupaten Bogor. Dibimbing Oleh PINI WIJAYANTI Harga lahan merupakan alasan utama penduduk dalam menjual lahan pada Kecamatan Cisarua. Penjualan lahan dilakukan karena penduduk tidak memiliki pendapatan yang cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari. Aktivitas penjualan lahan tersebut juga diikuti oleh perubahan penggunaan lahan. Hal ini dapat menyebabkan terjadinya konversi lahan. Perubahan tata guna lahan yang sangat tinggi di hulu Sungai Ciliwung meningkatkan peluang terjadinya banjir pada daerah hilir. Penelitian ini memiliki tujuan umum untuk memberikan informasi mengenai pengaruh harga lahan terhadap laju konversi lahan pertanian di hulu Sungai Ciliwung, Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat. Sedangkan, tujuan khusus dari penelitian ini yaitu: (1) mengidentifikasi laju konversi lahan di Kecamatan Cisarua, (2) menganalisis keterkaitan harga lahan terhadap laju konversi lahan, (3) mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi penduduk dalam mengkonversi lahan di Desa Tugu Utara dan Kelurahan Cisarua. Penelitian ini dilakukan di Desa Tugu Utara dan Kelurahan Cisarua, Kecamatan Cisarua, Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat. Pemilihan lokasi dilakukan secara sengaja (purposive) dengan alasan Kecamatan Cisarua merupakan hulu Sungai Cilwung. Penelitian ini dilakukan selama bulan MaretApril 2011. Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan responden melalui kuisioner. Data sekunder diperoleh melalui pengumpulan data dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Bogor, Balai Pengelolaan DAS Citarum-Ciliwung, Kecamatan Cisarua, Desa Tugu Utara dan Kelurahan Cisarua. Data sekunder yang diperlukan merupakan data time series dari tahun 2001-2010, meliputi data harga lahan per meter persegi, jumlah penduduk, vila, obyek wisata, luas konversi lahan, serta studi literatur atau referensi lainnya berupa jurnal dan penelusuran data melalui internet. Laju konversi lahan dianalisis dengan persamaan laju parsial dan kontinu, pendugaan faktor-faktor yang mempengaruhi konversi lahan menggunakan metode linier berganda, sedangkan pengaruh harga lahan terhadap laju konversi lahan menggunakan metode korelasi Pearson. Pengolahan data dilakukan secara manual serta komputer dan melalui program Microsoft Office Excel 2007, SPSS 15, dan Minitab. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa tren laju konversi lahan di Kecamatan Cisarua tahun 2001-2010 terus meningkat. Konversi lahan tertinggi terjadi pada tahun 2006. Laju konversi lahan pertanian dan pemukiman masingmasing sebesar 2.28 % dan 3.94 %. Keterkaitan harga lahan di tingkat Kecamatan Cisarua pada tahun 2001-2010 berhubungan positif terhadap konversi lahan. Laju konversi lahan semakin tinggi karena kenaikan harga lahan di Kecamatan Cisarua lebih murah dibandingkan dengan daerah asal pembeli yaitu Jakarta. Faktor-faktor yang mempengaruhi penduduk pada tingkat rumah tangga dalam mengkonversi lahan adalah harga lahan, jumlah tanggungan, pendapatan, dan luas lahan yang dimiliki saat menjual. Kata kunci : Konversi lahan, Harga lahan, Laju parsial, dan Laju kontinu    

i 

KETERKAITAN HARGA LAHAN TERHADAP LAJU KONVERSI LAHAN PERTANIAN DI HULU SUNGAI CILIWUNG KABUPATEN BOGOR

DESI IRNALIA ASTUTI H44070024

Skripsi sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan

DEPARTEMEN EKONOMI SUMBERDAYA DAN LINGKUNGAN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2011

ii   

Judul Skripsi : Keterkaitan Harga Lahan terhadap Laju Konversi Lahan Pertanian di Hulu Sungai Ciliwung Kabupaten Bogor. Nama : Desi Irnalia Astuti NRP : H44070024

Disetujui

Pini Wijayanti, SP, M.Si Pembimbing I

Nuva, SP, M.Sc Pembimbing II

Diketahui

Dr. Ir. Aceng Hidayat, MT Ketua Departemen

Tanggal Lulus: 24 Juni 2011  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ii   

 

 

 

 

 

 

PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi Keterkaitan Harga Lahan terhadap Laju Konversi Lahan Pertanian di Hulu Sungai Ciliwung Kabupaten Bogor adalah karya saya dengan arahan dari komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apa pun pada perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi ini.

Bogor, Juni 2011

Desi Irnalia Astuti H44070024

iii   

UCAPAN TERIMA KASIH Penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberi bantuan dan dukungan selama proses penyusunan skripsi ini, terutama kepada: 1.

Ayah (Muchlis Abbas), Ibu (Mami Kustini, AMa), dan kakak-kakak penulis (Deni Oktarian, Edi Candra, SH, Risma Feny, SPd dan Ade Christi) atas segala dukungan, doa, semangat, dan kasih sayang.

2.

Pini Wijayanti, SP, M.Si, selaku dosen pembimbing skripsi I yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, saran, dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.

3.

Nuva, SP, M.Sc, selaku dosen pembimbing skripsi II yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, saran, dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.

4.

Ir. Nindyantoro, M.Sp, selaku dosen penguji utama.

5.

Adi Hadianto, SP, M.Si, selaku dosen perwakilan departemen dan pembimbing akademik.

6.

Kecamatan Cisarua, Desa Tugu Utara dan Kelurahan Cisarua atas data dan informasinya.

7.

Balai Pengelolaan DAS Citarum Ciliwung, Badan Pusat Statistik Kabupaten Bogor, Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Bogor, dan Dinas Tata Bangunan dan Pemukiman Kabupaten Bogor atas data dan informasinya.

8.

Rekan satu bimbingan, Andrian Irwansyah, Andika Lesmana, Dina Berina, dan Nasya Fathiras atas bantuan, semangat, dan motivasinya.

9.

Teman-teman ESL 44 atas kebersamaannya selama ini.

iv   

KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta karunia-Nya. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Penulisan skripsi ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai keterkaitan harga lahan terhadap laju konversi lahan pertanian di Kecamatan Cisarua Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat. Kajian yang dilakukan meliputi tren laju konversi lahan dengan persamaan laju parsial dan kontinu dan analisis keterkaitan harga lahan terhadap laju konversi lahan pertanian dengan metode korelasi Pearson. Selain itu, juga dilakukan analisis mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi konversi lahan sawah, perkebunan, dan hutan dengan metode linier berganda. Penulis menyadari bahwa skripsi jauh dari sempurna. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak, khususnya pihak yang terkait dengan penelitian ini.

Bogor, Juni 2011

Desi Irnalia Astuti

v   

DAFTAR ISI Halaman RINGKASAN ...........................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................

ii

HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................

iii

UCAPAN TERIMA KASIH .......................................................................

iv

KATA PENGANTAR ...............................................................................

v

DAFTAR ISI ..............................................................................................

vi

DAFTAR TABEL ......................................................................................

viii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................

ix

DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................

x

I.

PENDAHULUAN ............................................................................

1

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5

Latar Belakang ........................................................................... Perumusan Masalah .................................................................... Tujuan Penelitian ........................................................................ Manfaat Penelitian ...................................................................... Ruang Lingkup Penelitian ..........................................................

1 4 6 6 6

TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................

8

II.

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 III.

IV.

Konversi Lahan .......................................................................... Fungsi Utama Lahan .................................................................. Harga Lahan ............................................................................... Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Konversi Lahan ................. Dampak Konversi Lahan ............................................................

8 9 10 11 12

KERANGKA PENELITIAN ...........................................................

14

3.1 Kerangka Teoritis ...................................................................... 3.1.1 Laju Konversi Lahan ........................................................ 3.1.2 Keterkaitan Harga Lahan terhadap Laju Konversi Lahan Pertanian................................................................. 3.1.3 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Konversi Lahan ........ 3.1.4 Hipotesis ........................................................................... 3.2 Kerangka Pemikiran Operasional ..............................................

14 14 15 15 17 18

METODE PENELITIAN .................................................................

20

4.1 4.2 4.3 4.4

20 21 22 22 23 23

Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................... Jenis dan Sumber Data .............................................................. Metode Pengambilan Sampel .................................................... Metode dan Prosedur Analisis ................................................... 4.4.1 Laju Konversi Lahan ........................................................ 4.4.1.1 Model Laju Konversi Lahan ................................ 4.4.2 Analisis Keterkaitan Harga Lahan terhadap Laju

vi   

Konversi Lahan Pertanian ................................................ 4.4.3 Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Konversi

25

Lahan .................................................................................

27

GAMBARAN UMUM PENELITIAN .............................................

31

5.1 Keadaan Umum Lokasi Penelitian ........................................... 5.2 Karakteristik Umum Responden ............................................. 5.2.1 Jenis Kelamin dan Usia ................................................. 5.2.2 Pendidikan Formal Responden ...................................... 5.2.3 Luas dan Status Kepemilikan Lahan ............................. 5.2.4 Tingkat Pendapatan ....................................................... 5.2.5 Lama Menetap di Lokasi ................................................

31 32 32 33 34 35 36

HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................

38

6.1 Laju Konversi Lahan .................................................................. 6.2 Keterkaitan Harga Lahan Terhadap Laju Konversi Lahan Pertanian ..................................................................................... 6.3 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Konversi Lahan ................. VII. KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................

37 47 50 57

7.1 Kesimpulan ................................................................................ 7.2 Saran ..........................................................................................

57 57

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................

59

LAMPIRAN ................................................................................................

62

RIWAYAT HIDUP ...................................................................................

77

V.

VI.

vii   

DAFTAR TABEL

Nomor

Halaman

1

Matriks Metode Analisis Data . .........................................................

23

2

Luas Pemukiman dan Jalan di Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 ..........................................................................................

46

Hasil Analisis Keterkaitan Harga Lahan terhadap Laju Konversi Lahan Pertanian Tahun 2001-2010 dengan Korelasi Pearson ...........

47

3

viii   

DAFTAR GAMBAR Nomor

Halaman

1

Jumlah Penduduk Kabupaten Bogor Tahun 1961dan 2010 .............

3

2

Jumlah Penduduk Kabupaten Bogor, Sukabumi dan Cianjur Tahun 2005 – 2010 ............................................................................

5

3

Diagram Alur Berpikir ......................................................................

19

4

Peta Guna Lahan Kecamatan Cisarua Tahun 2000 dan 2009 ...........

20

5

Karakteristik Responden di Kecamatan Cisarua Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2011 .......................................................

34

Karakteristik Responden di Kecamatan Cisarua Berdasarkan Lama Menetap Tahun 2011 ..............................................................

36

Laju Luasan Lahan Pemukiman dan Lahan Pertanian di Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 .............................................

37

Tren Jumlah Penduduk Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 .........................................................................................

44

Harga Lahan Rata-Rata Kecamatan Cisarua dan Jakarta Tahun 2001–2010 ..............................................................................

49

6 7 8 9

ix   

DAFTAR LAMPIRAN Nomor

Halaman

1.

Kuisioner Penelitian .............................................................................

63

2.

Data Jumlah Penduduk Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 ............................................................................................

66

Data Luasan Lahan Pertanian Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 .................................................................................

66

Data Luasan Pemukiman Kecamatan Cisarua Tahun 20012010 .....................................................................................................

67

Data Harga Lahan Rata-Rata Kecamatan Cisarua dan Jakarta Tahun 2001-2010 ....................................................................

67

3. 4. 5. 6.

Hasil Analisis Regresi Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penduduk dalam Mengkonversi Lahan ........................................................................... 68

7.

Laju Luasan Lahan Pertanian dan Pemukiman Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 ...................................................................

72

Laju Konversi Lahan Kontinu Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 ...........................................................................................

72

8.

x   

I. PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang dikonversi menjadi lahan non RTH

akan menimbulkan dampak negatif dalam berbagai aspek. Namun, potensi dampak konversi lahan tersebut seringkali kurang disadari, sehingga masalah konversi lahan tidak menjadi perhatian masyarakat dan upaya pengendalian konversi lahan terkesan terabaikan. Sala et al. (2000) menyatakan bahwa konversi lahan terjadi di berbagai jenis lahan. Konversi lahan bisa terjadi di lahan sawah dan hutan, dataran rendah maupun dataran tinggi dengan risiko yang berbedabeda. Dataran tinggi atau pun area puncak memiliki risiko yang cukup besar, khususnya di hulu sungai dimana konversi lahan berdampak pada peningkatan aliran dari dataran tinggi dan volume run off. Kegiatan konversi lahan yang sangat tinggi di hulu sungai meningkatkan peluang terjadinya banjir di daerah hilir. Salah satu bentuk konversi lahan adalah pembangunan di daerah resapan air. Semakin banyak ruang RTH yang dikonversi menjadi non RTH mengakibatkan semakin rendahnya daya resap air di daerah tersebut. Bertambahnya wilayah terbangun (built up area) menyebabkan muka tanah yang merupakan peresapan akan jauh berkurang luasannya (Achard et al. 1987) dalam (Barbier 1999). Rendahnya daya resapan air

menyebabkan

peningkatan aliran permukaan. Tingginya tingkat aliran permukaan tersebut memicu peningkatan volume air yang menyebabkan terjadinya banjir. Penyebab tingginya aliran permukaan di antaranya adalah hilangnya fungsi hutan sebagai penahan aliran permukaan akibat adanya curah hujan di daerah hulu. Salah satu kejadian banjir akibat curah hujan di daerah hulu Sungai

1   

Ciliwung yang mengakibatkan banjir di daerah Jakarta. Curah hujan di hulu Sungai Ciliwung terjadi pada bulan April tahun 2006, yaitu 268 mm dalam satu bulan. Hal ini terbukti pada bulan April 2006 penduduk Jakarta yang terkena dampak banjir sebanyak 7 340 Kepala Keluarga atau setara dengan 27 281 jiwa. Jumlah pengungsi terbanyak dan berasal dari Jakarta Timur yaitu sebanyak 1 558 jiwa dengan ketinggian banjir paling parah mencapai 250 cm. Ketinggian banjir di Kotamadya Jakarta Timur merupakan yang tertinggi1. Hal ini membuktikan bahwa konversi lahan di daerah hulu akan mengakibatkan dampak hingga ke hilir. Salah satu faktor yang menyebabkan konversi lahan yaitu adanya laju pertumbuhan

penduduk.

Perubahan

penggunaan

lahan

ditandai

dengan

pertumbuhan jumlah penduduk dan konversi lahan yang signifikan, kedua proses tersebut saling terkait (Barbier 1999). Adanya jumlah penduduk yang meningkat menyebabkan konversi lahan di Kabupaten Bogor mayoritas untuk perumahan, usaha, vila, dan lain-lain. Jumlah penduduk Kabupaten Bogor cenderung mengalami peningkatan. Hasil sensus penduduk tahun 2000 menunjukkan bahwa jumlah penduduk Kabupaten Bogor adalah 3 508 826 jiwa sedangkan angka sementara pada sensus penduduk tahun 2010 jumlahnya mencapai 4 763 209 jiwa. Namun, pada tahun 1990 ke tahun 2000 terjadi penurunan jumlah penduduk dikarenakan adanya pemekaran wilayah Kabupaten Bogor menjadi Kota Bogor pada tahun 1995 berdasarkan PP No. 02/1995 dan Kota Depok di tahun 1999 berdasarkan UU RI No. 15/1999. Rata-rata laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Bogor dalam kurun waktu sepuluh tahun adalah 3.13. Artinya, pertambahan penduduk di Kabupaten                                                              1  http://www.bnpb.go.id/website/ asp/index.asp. diakses tanggal 4 Januari 2011

2   

Bogor setiap tahun rata-rata meningkat sebesar 3.13 persen. Pertambahan tersebut akan menimbulkan pengaruh terhadap konversi lahan. Adapun gambaran tren peningkatan jumlah penduduk Kabupaten Bogor dapat dilihat pada Gambar 1 berikut ini. 6000000 5000000 Jiwa

4000000 3000000

jumlah penduduk

2000000 1000000 0 1961 1971 1980 1990 2000 2010

Tahun

Sumber: BPS, 2010

Gambar 1. Jumlah Penduduk Kabupaten Bogor Tahun 1961-2010 Pertambahan penduduk di Kabupaten Bogor mempengaruhi penggunaan tata guna lahan yang ada, khususnya di daerah hulu Sungai Ciliwung. Perubahan tata guna lahan dapat menaikkan ataupun mengurangi volume run off dan waktu konsentrasi suatu area (Viessman 1977). Faktor yang paling besar mempengaruhi volume aliran adalah laju infiltrasi dan tampungan permukaan. Berdasarkan data BPS (2006), jenis penggunaan lahan di Kabupaten Bogor pada tahun 2001 berupa pemukiman, jasa, dan industri sebesar 314 658 ha dan pada tahun 2006 meningkat menjadi 319 862 ha. Seiring adanya pertumbuhan penduduk maka penggunaan lahan untuk pemukiman dan sektor industri di daerah hulu Sungai Ciliwung juga meningkat. Sektor industri yang sangat diminati di daerah hulu Sungai Ciliwung adalah industri pariwisata. Daerah dataran tinggi di hulu sungai ini memiliki pesona alam yang indah. Kondisi udara yang sejuk dan jauh dari keramaian kota sangat menarik minat pengunjung. Hal ini terlihat dari banyaknya wisatawan 3   

domestik yang datang untuk berlibur bersama keluarga, teman, maupun kerabat. Terdapat berbagai macam obyek wisata yang tersedia, di antaranya kebun binatang, wahana outbond, rumah makan, dan tempat wisata lainnya. Selain itu masih banyak terdapat objek wisata alam lainnya. Banyaknya wisatawan yang datang menarik minat investor untuk mendirikan penginapan seperti vila, hotel, dan wisma di daerah tersebut sebagai sumber investasi. Hal tersebut diduga termasuk menjadi salah satu penyebab konversi lahan. 1.2.

Perumusan Masalah Konversi lahan terjadi seiring dengan pertambahan jumlah penduduk yang

semakin meningkat setiap tahun. Salah satu wilayah yang mengalami pertambahan jumlah penduduk yang tinggi adalah Kabupaten Bogor. Jumlah penduduk yang tinggi terlihat lebih signifikan jika dibandingkan dengan dua kabupaten lain yaitu Sukabumi dan Cianjur. Jumlah penduduk Kabupaten Bogor pada tahun 2005 mencapai 4 256 980 jiwa, sedangkan jumlah penduduk Kabupaten Sukabumi 2 300 640 jiwa, dan jumlah penduduk Kabupaten Cianjur sebesar 2 118 120 jiwa. Adapun perbandingan jumlah penduduk Kabupaten Bogor, Sukabumi, dan Cianjur dapat dilihat pada Gambar 2 berikut ini. 12000000 10000000 Jiwa

8000000 Cianjur

6000000

Sukabumi

4000000

Bogor

2000000 0 2005 2006 2007 2008 2009

Tahun

Sumber: BPS, 2010

Gambar 2. Jumlah Penduduk Kabupaten Bogor, Sukabumi, dan Cianjur Tahun 2005-2010 4   

Laju pertambahan penduduk Kabupaten Bogor rata-rata sebesar 165 535 jiwa setiap tahun. Kabupaten Sukabumi rata-rata sebesar 44 668 jiwa per tahun dan Kabupaten Cianjur sebesar 29 878 jiwa per tahun. Pertumbuhan penduduk Kabupaten Bogor yang tinggi menyebabkan penyebaran pemukiman di berbagai wilayah DAS. Kabupaten bogor dilalui dua wilayah DAS, yaitu Ciliwung dan Cisadane.

Wilayah

DAS

yang

menjadi

perhatian

khusus

dalam

hal

menyumbangkan debit air pada peristiwa banjir di Jakarta adalah DAS Ciliwung. Daerah yang mempunyai peran penting dalam peristiwa ini adalah daerah hulu. Hulu Ciliwung terletak di Kecamatan Cisarua, Kabupaten Bogor, tepatnya di Desa Tugu Utara sedangkan Kelurahan Cisarua merupakan daerah yang memiliki pemukiman yang padat. Daerah tersebut memiliki tingkat kegiatan konversi RTH menjadi non RTH yang tinggi. Konversi lahan ini didukung dengan pertambahan penduduk setiap tahun yang mengakibatkan kebutuhan pemukiman yang tinggi. Penduduk di daerah hulu menjual lahan yang ada kepada pembeli, kemudian pembeli menggunakan wilayah tersebut untuk membangun usaha tempat tinggal sebagai tempat bermukim, hotel, vila, rumah makan, dan tempat usaha lainnya. Hal lain yang diindikasikan sebagai penyebab konversi adalah daya tarik lokasi penelitian sebagai daerah tujuan wisata. Berdasarkan uraian tersebut beberapa masalah dapat dirumuskan sebagai berikut: 1. Bagaimana laju konversi lahan di Kecamatan Cisarua? 2. Bagaimana keterkaitan harga lahan terhadap laju konversi lahan pertanian? 3. Faktor–faktor apakah yang mempengaruhi penduduk Desa Tugu Utara dan Kelurahan Cisarua dalam mengkonversi lahan?

5   

1.3.

Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan masalah tersebut, maka tujuan penelitian ini

adalah: 1. Mengidentifikasi laju konversi lahan di Kecamatan Cisarua. 2. Menganalisis keterkaitan harga lahan terhadap laju konversi lahan pertanian di Kecamatan Cisarua. 3. Mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi penduduk dalam mengkonversi lahan di hulu sungai. 1.4.

Manfaat Penelitian Berdasarkan tujuan penelitian di atas maka hasil penelitian ini diharapkan

dapat bermanfaat bagi: 1. Pemerintah Daerah Kabupaten Bogor dan para pengambil keputusan dalam menentukan kebijakan penggunaan lahan yang dikonversi dan melakukan perbaikan tata guna lahan di Kabupaten Bogor pada umumnya dan Kecamatan Cisarua pada khususnya. 2. Para pengguna lahan dan pemilik lahan untuk memperoleh gambaran mengenai prospek dan peluang pemanfaatan lahan di Kabupaten Bogor pada umumnya dan Kecamatan Cisarua pada khususnya. 3. Para akademisi sebagai bahan tambahan dan bahan rujukan untuk penelitian selanjutnya. 1.5.

Ruang Lingkup Penelitian Penelitian ini akan menghadapi keterbatasan sebagai berikut:

1. Faktor pendorong terjadinya konversi lahan hanya pada level mikro pada tingkat rumah tangga yang sudah pernah menjual lahan yang dimiliki.

6   

2. Konversi lahan yang dibahas dalam penelitian ini hanya dilihat dari luasan sawah, perkebunan dan hutan. 3. Variabel-variabel yang diteliti pada penelitian ini berupa data harga lahan setiap meter, luasan lahan hijau (sawah, hutan, dan perkebunan), pemukiman, penduduk masing-masing desa, DAS hulu Ciliwung, serta data konversi lahan berupa lahan hijau dan pemukiman di hulu Ciliwung. 4. Dampak konversi lahan terhadap lingkungan hanya dilihat dari hilangnya lahan hijau menjadi pemukiman dan hilangnya daya resapan air yang dapat mengakibatkan banjir.

7   

II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1.

Konversi Lahan Konversi lahan merupakan perubahan fungsi sebagian atau seluruh

kawasan lahan dari fungsinya semula (seperti yang direncanakan) menjadi fungsi lain yang membawa dampak negatif (masalah) terhadap lingkungan dan potensi lahan tersebut. Alih fungsi lahan dalam artian perubahan atau penyesuaian penggunaan disebabkan oleh faktor-faktor yang secara garis besar meliputi keperluan untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang semakin bertambah jumlahnya dan meningkatnya tuntutan akan mutu kehidupan yang lebih baik (Utomo et al. 1992). Menurut Houghton (1991) terdapat tujuh tipe perubahan tata guna lahan dalam perubahan stok karbon, yaitu konversi ekosistem alami menjadi ladang, konversi ekosistem alami menjadi lahan pertanian budidaya, ladang terbengkalai, peternakan terbengkalai, hutan produksi kayu, dan daerah penghijauan. Sihaloho (2004) menjelaskan bahwa konversi lahan adalah alih fungsi lahan pertanian ke penggunaan non pertanian atau dari lahan non pertanian ke lahan pertanian. Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan, dijelaskan bahwa konversi lahan dipengaruhi dua faktor utama, yaitu: 1. Faktor pada aras makro yang meliputi perubahan industri, pertumbuhan pemukiman, pertumbuhan penduduk, intervensi pemerintah, dan kemiskinan ekonomi. 2. Faktor pada aras mikro yang meliputi pola nafkah rumah tangga (struktur ekonomi rumah tangga), kesejahteraan rumah tangga (orientasi nilai ekonomi rumah tangga), dan strategi bertahan hidup rumah tangga. 8   

Perubahan penggunaan RTH menjadi non RTH berlangsung dengan cepat tanpa dilakukan upaya pengendalian. Artinya, peraturan atau kebijakan yang ditetapkan tidak mampu menekan laju perubahan penggunaannya, tujuan pemanfaatan lahan untuk mencapai optimalisasi produksi, keseimbangan penggunaan, dan kelestarian pemanfaatan lahan akan terancam. 2.2.

Fungsi Utama Lahan Jayadinata (1999) memaparkan bahwa tanah berarti bumi, sedangkan

lahan merupakan tanah yang sudah ada peruntukan dan umumnya ada pemiliknya. Luas lahan dipengaruhi oleh pendapatan individu. Utomo et al. (1992) menyatakan bahwa lahan sebagai modal alami utama yang melandasi kegiatan kehidupan, memiliki dua fungsi dasar, yaitu: 1. Fungsi kegiatan budidaya, memiliki makna suatu kawasan yang dapat dimanfaatkan untuk berbagai penggunaan, seperti pemukiman, perkebunan, perkotaan maupun pedesaan, hutan produksi, dan lain-lain. 2. Fungsi lindung, memiliki makna suatu kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utamanya untuk melindungi kelestarian lingkungan hidup yang ada, yang mencakup sumberdaya alam, sumberdaya buatan, nilai sejarah, dan budaya bangsa yang bisa menunjang pemanfaatan budidaya. Aturan-aturan dalam penggunaan lahan dijalankan berdasarkan pada beberapa kategori antara lain kepuasan, kecendrungan dalam tata guna lahan, kesadaran akan tata guna lahan, kebutuhan orientasi dan pemanfaatan atau pengaturan estetika (Munir 2008). Sehubungan dengan hal yang telah dijelaskan sebelumnya, maka Jayadinata (1999) menggolongkan lahan dalam tiga kategori yaitu:

9   

1. Nilai keuntungan, dihubungkan dengan tujuan ekonomi dan yang dapat dicapai dengan jual beli lahan di pasaran bebas. 2. Nilai kepentingan umum, yang dihubungkan dengan pengaturan untuk masyarakat umum dalam perbaikan kehidupan masyarakat 3. Nilai sosial, yang merupakan hal mendasar bagi kehidupan yang dinyatakan oleh penduduk dengan perilaku yang berhubungan dengan pelestarian, tradisi, kepercayaan, dan sebagainya. Fungsi lahan yaitu digunakan untuk pemukiman, perkebunan, industri, perkotaan maupun pedesaan, serta sebagai nilai budaya dan kelestarian lingkungan. Kategori lahan berupa nilai keuntungan, nilai kepentingan umum, dan nilai sosial. Ketiga kategori tersebut menunjukan bahwa alasan setiap individu menggunakan lahan dipengaruhi oleh tujuan yang berbeda-beda. 2.3.

Harga Lahan Nilai lahan secara definisi diartikan sebagai kekuatan nilai dari lahan untuk

dipertukarkan dengan barang lain yang dapat didefinisikan sebagai harga (diukur dalam satuan uang) yang dikehendaki oleh penjual dan pembeli. Nilai lahan merupakan harga lahan yang diukur dalam satuan uang per meternya (Michalski et al. 2010) Pesatnya perkembangan suatu kota dan tingginya laju pertumbuhan jumlah penduduk, secara langsung membuat kebutuhan lahan akan menjadi tinggi. Ketersediaan lahan yang semakin terbatas dan jumlahnya relatif tetap membuat nilai lahan juga akan meningkat pula. Nilai lahan juga menentukan penggunaan lahan, karena penggunaan lahan ditentukan oleh kemampuan untuk membayar lahan yang bersangkutan. Peningkatan nilai lahan terjadi di pusat kota dan

10   

mengalami penurunan secara teratur menjauhi pusat kota (Berry 2008) dalam (Yunus 2006). Penelitian Jamal (2001), di Kabupaten Karawang Jawa Barat, harga jual lahan yang diterima petani dalam proses alih fungsi lahan secara signifikan dipengaruhi oleh status lahan, jumlah tenaga kerja yang terserap di lahan tersebut, jarak dari saluran tersier, jarak dari jalan, dan jarak dari kawasan industri atau pemukiman. Sementara itu produktivitas lahan, jenis irigasi, dan peubah lain tidak berpengaruh signifikan. Faktor-faktor penentu harga lahan antara lain adalah kondisi dan lokasi lahan. Kondisi lahan dapat menentukan tingkat harga lahan, semakin baik kondisi lahan yang ada, semakin mahal harga lahan tersebut. Lokasi juga menentukan harga lahan yang ditentukan oleh jarak lokasi lahan terhadap akses umum seperti pusat perbelanjaan, rumah sakit, tempat wisata, dan lain-lain. 2.4.

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Konversi Lahan Proses alih fungsi lahan secara langsung dan tidak langsung ditentukan

oleh dua faktor, yaitu: sistem kelembagaan yang dikembangkan oleh masyarakat dan pemerintah, dan sistem non kelembagaan yang berkembang secara alamiah dalam masyarakat. Sistem kelembagaan yang dikembangkan oleh masyarakat dan pemerintah antara lain direpresentasikan dalam bentuk terbitnya beberapa peraturan mengenai konversi lahan. Konversi lahan erat kaitannya dengan kepadatan penduduk yang semakin meningkat. Rusli (2005) mengungkapkan bahwa dengan meningkatnya jumlah penduduk, rasio antara manusia dan lahan menjadi semakin besar, sekali pun pemanfaatan setiap jengkal lahan sangat dipengaruhi taraf perkembangan

11   

kebudayaan suatu masyarakat. Pertumbuhan penduduk menyebabkan persediaan lahan semakin kecil. Persediaan lahan akan semakin kecil seiring dengan adanya alih fungsi lahan yang terus terjadi. Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan Ismail (2010) mengenai konversi lahan di Kota Medan, diketahui bahwa konversi lahan mengakibatkan: (1) penurunan luas lahan pertanian di Kota Medan dari tahun 2001 sampai 2008 sebesar 4 088 ha atau berkurang sebesar 36.5 % dari luas lahan pertanian tahun 2001, (2) hasil analisis menunjukkan bahwa faktor-faktor yang secara signifikan mempengaruhi keputusan petani dalam menjual lahan mereka adalah produktivitas dan proporsi pendapatan dengan derajat kepercayaan 5 %, sedangkan untuk variabel yang tidak signifikan adalah harga jual lahan dan luas lahan, sedangkan untuk faktor kebijakan dan pajak tidak langsung mempengaruhi keputusan petani dalam mengkonversi lahannya. Peningkatan jumlah penduduk menyebabkan kebutuhan lahan yang semakin meningkat. Hal ini mendorong penjualan lahan yang dilakukan oleh penduduk dan petani. Faktor utama yang mendorong penduduk dan petani menjual lahan yang dimiliki karena produktivitas hasil pertanian yang dihasilkan terlalu kecil sehingga pendapatan yang diperoleh petani menjadi rendah dan tidak dapat mencukupi kebutuhan sehari-hari sehingga petani tertarik untuk mengubah fungsi dan menjual lahan yang dimiliki. 2.5.

Dampak Konversi Lahan Konversi lahan yang terjadi mengubah status kepemilikan lahan dan

penguasaan lahan. Perubahan penguasaan lahan di pedesaan membawa implikasi bagi perubahan pendapatan dan kesempatan kerja masyarakat yang menjadi

12   

indikator kesejahteraan masyarakat desa. Antara (2002) menyatakan bahwa konversi lahan sawah untuk kepentingan non pertanian (pariwisata, pemukiman, industri kecil, dan prasarana bisnis) saat ini sudah berada pada titik yang sangat mengkhawatirkan. Tahun 1977 luas lahan sawah di Bali ± 98 000 ha dan tahun 1998 tinggal 87 850 ha. Ini berarti dalam kurun waktu ± 20 tahun terjadi penyusutan lahan seluas 10 150 ha, atau 11.5 %. Bahkan selama lima tahun terakhir, penyusutan seluas 727 ha/tahun. Terbatasnya akses untuk menguasai lahan menyebabkan terbatas pula akses masyarakat atas manfaat lahan yang menjadi modal utama mata pencaharian sehingga menjadi pergeseran kesempatan kerja ke sektor non pertanian (sektor informal). Hal ini menjadi ancaman bagi keberadaan budaya pertanian.

13   

III. KERANGKA PENELITIAN

3.1.

Kerangka Teoritis Kerangka pemikiran teoritis dalam penelitian ini berisi landasan teori yang

menjadi dasar dalam menjawab tujuan penelitian. Teori-teori yang diuraikan meliputi konsep dasar dari faktor-faktor pengaruh konversi lahan, laju konversi lahan, dan keterkaitan harga lahan terhadap laju konversi lahan. Selain itu, berisi penjelasan mengenai keterkaitan antara ketiga tujuan tersebut. 3.1.1. Laju Konversi Lahan Panuju (2009) menjelaskan konversi lahan memiliki tingkat pertumbuhan yang berbeda setiap tahun. Hal ini dinyatakan dengan laju konversi lahan. Laju konversi lahan merupakan perbandingan tingkat perubahan luas penggunaan lahan tertentu terhadap penggunaan lahan sebelumnya, dimana pertambahan tersebut berbanding lurus dengan pertambahan jumlah penduduk. Pertambahan luas wilayah dapat diwakilkan dengan pertambahan jumlah penduduk. Laju konversi lahan dapat ditentukan dengan cara menghitung laju konversi secara parsial dan kontinu (Sutandi 2009). Adapun laju konversi secara parsial dapat dijelaskan sebagai berikut: V=

L

L L

100%.............................................................................................(3.1)

dimana: V

= Laju konversi lahan (%)

Lt

= Luas lahan saat ini/tahun ke-t (ha)

Lt-1

= Luas lahan tahun sebelumnya (ha)

Laju konversi lahan secara kontinu dapat dihitung dengan menggunakan persamaan:

14   

y(t) = a + b t y(t) = a ebt > ln y(t) = ln a + b t……..…….……………..…….....………….(3.2) dimana: y(t)

= Luas lahan yang dikonversi pada tahun ke-t (ha)

a

= Nilai intersep (ha)

t

= Tahun

b

= Laju konversi lahan

e

= Error term Besarnya laju konversi lahan dapat dilihat dari persentase nilai yang

diperoleh. Berdasarkan nilai yang diperoleh, dapat disimpulkan bahwa semakin besar nilai persentase, maka semakin tinggi tingkat konversi lahan yang terjadi di wilayah tersebut. 3.1.2. Keterkaitan Harga Lahan terhadap Laju Konversi Lahan Pertanian Keterkaitan antara harga lahan dengan laju konversi lahan merupakan gambaran tentang dugaan kegiatan konversi yang dipengaruhi variabel-variabel. Irianto (2008) menyatakan bahwa model statistik merupakan alat bantu untuk memberikan gambaran atas suatu kejadian melalui bentuk yang sederhana, baik berupa angka-angka maupun grafik-grafik. 3.1.3. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Konversi Lahan Kegiatan konversi lahan sangat erat kaitannya dengan faktor-faktor yang mempengararuhi tindakan tersebut. Faktor konversi lahan terdiri dari dua jenis yaitu faktor makro dan mikro. Faktor makro berupa data yang diperoleh dari kecamatan Cisarua terkait perubahan industri, pertumbuhan jumlah penduduk, harga lahan, jumlah vila, jumlah obyek wisata, dan luas konversi lahan. Faktor kedua yaitu faktor mikro, berupa data dari kepala rumah tangga yaitu harga jual

15   

lahan yang dimiliki, tingkat pendapatan, lama menetap, dan luas lahan yang dimiliki. Perubahan industri merupakan salah satu faktor makro yang berkembang pesat di daerah hulu Sungai Ciliwung yaitu industri pariwisata. Pemanfaatan lahan oleh industri pariwisata cukup besar. Hal ini terbukti dari bertambahnya jumlah vila akhir-akhir ini. Tingginya tingkat permintaan pariwisata secara tidak langsung mempengaruhi sektor lain, seperti penginapan, tempat makan, peristirahatan, dan lain-lain. Faktor makro lainnya yaitu pertumbuhan penduduk yang dapat menyebabkan perubahan tata guna lahan. Peningkatan jumlah penduduk menyebabkan bertambahnya kebutuhan lahan untuk tempat tinggal. Secara tidak langsung ruang terbuka hijau yang ada di wilayah tersebut dikonversi menjadi tempat tinggal. Selain itu, kemiskinan ekonomi juga merupakan faktor makro yang mempengaruhi konversi lahan. Kemiskinan ekonomi dalam hal ini disebabkan karena kesejahteraan petani cukup rendah. Produktivitas petani sangat rendah, sehingga petani beralih profesi dan berusaha mendapatkan modal dengan cara menjual lahan pertanian sebagai modal untuk berusaha di bidang lain. Faktor mikro merupakan faktor yang mempengaruhi konversi lahan dalam skala kecil berupa nilai ekonomi rumah tangga. Nilai ekonomi rumah tangga diperoleh dari penghasilan masing-masing kepala keluarga. Besar kecilnya penghasilan kepala keluarga akan menentukan seberapa besar tingkat konversi yang dilakukan oleh individu kepala keluarga tersebut. Apabila nilai ekonomi keluarga tersebut sangat rendah, maka kemungkinan untuk melakukan tindakan konversi lahan akan semakin besar.

16   

3.1.4. Hipotesis Berdasarkan persamaan regresi sederhana di atas, maka hipotesis dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Harga lahan berpengaruh positif terhadap konversi lahan. Apabila harga lahan semakin tinggi, maka pemilik lahan akan semakin tertarik untuk menjual lahan yang dimiliki, akibatnya konversi lahan akan semakin tinggi. 2. Lama menetap berpengaruh positif terhadap konversi lahan. Semakin lama pemilik lahan tinggal di daerah tersebut maka kebutuhan rumah tangga tersebut akan meningkat dikarenakan adanya pertambahan anggota keluarga maupun adanya peningkatan keperluan hidup sehari-hari. Sehingga kecenderungan untuk menjual lahan menjadi besar dikarenakan untuk memenuhi kebutuhan keluarga, akibatnya konversi lahan menjadi tinggi. 3. Jumlah tanggungan berpengaruh positif terhadap konversi lahan. Semakin banyak jumlah tanggungan dalam keluarga maka konversi lahan akan semakin tinggi. 4. Tingkat pendapatan berpengaruh negatif terhadap konversi lahan. Apabila tingkat pendapatan suatu rumah tangga tinggi, maka konversi lahan semakin rendah. 5. Luas lahan yang dimiliki berpengaruh positif terhadap konversi lahan. Semakin besar luas lahan yang dimiliki maka lahan yang dijual semakin tinggi. 3.2.

Kerangka Pemikiran Operasional Hulu sungai merupakan salah satu penyumbang aliran air ke daerah hilir.

Adanya konversi lahan di daerah hulu dapat mengakibatkan berbagai macam ancaman, terutama peristiwa banjir di hilir. Tidak adanya penyerapan akibat lahan

17   

terbuka hijau yang telah rusak merupakan salah satu penyebab kejadian tersebut. Selain itu, pertumbuhan jumlah penduduk dan meningkatnya pembangunan luas pemukiman juga diduga menjadi pemicu kurangnya daya resapan air di daerah hulu sehingga menyebabkan debit air yang dialirkan ke hilir menjadi semakin besar. Kerangka pemikiran operasional dalam penelitian ini adalah keterkaitan antara tahapan pelaksanaan penelitian dengan tujuan penelitian. Peneliti melakukan analisis laju konversi lahan dari data konversi lahan yang diperoleh dari Kecamatan untuk menjawab tujuan pertama dalam penelitian ini. Kajian mengenai laju konversi lahan tersebut bertujuan untuk melihat persentase untuk mengetahui seberapa besar lahan yang dikonversi. Berikutnya peneliti melakukan analisis keterkaitan harga lahan terhadap laju konversi lahan pertanian di hulu sungai yang merupakan daerah resapan air. Analisis menggunakan salah satu model statistik yaitu metode korelasi Pearson. Tahapan selanjutnya dan merupakan tahapan terakhir yang dilakukan peneliti untuk menjawab tujuan ketiga dalam penelitian ini adalah menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi penduduk dalam mengkonversi lahan dengan metode survei dengan unit analisis penduduk hulu sungai. Kajian ini bertujuan untuk mengetahui hal apa saja yang mendorong penduduk melakukan konversi lahan. Selanjutnya dari hasil penelitian ini dirumuskan rekomendasi kebijakan bagi pemerintah setempat dalam mengatur tata guna lahan di hulu sungai. Berdasarkan uraian kerangka pemikiran di atas, maka alur kerangka berpikir terkait dengan rencana penelitian tersaji pada Gambar 3.

18   

Konversi Lahan di Daerah Hulu

Potensi Banjir di Daerah Hilir

Perubahan Tutupan Lahan

Peningkatan Aliran Permukaan (run-off)

Pertambahan Jumlah Penduduk yang Semakin Meningkat

Kecamatan Cisarua sebagai Tujuan Wisata

Perubahan Tata Guna Lahan

Pembangunan Pemukiman dan Vila

Diperlukan Kajian Secara Komprehensif

Faktor-Faktor Pengaruh Konversi Lahan

Laju Konversi Lahan

Rekomendasi Kebijakan

Keterkaitan Harga Lahan terhadap Konversi Lahan

Gambar 3. Diagram Alur Berpikir

19   

IV. METODE PENELITIAN

4.1.

Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian dilakukan di Desa Tugu Utara dan Kelurahan Cisarua,

Kecamatan Cisarua, Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat. Pemilihan lokasi dilakukan secara sengaja (purposive) dengan alasan Kecamatan Cisarua merupakan letak hulu Sungai Ciliwung. Lokasi tersebut saat ini telah mengalami konversi lahan dan diduga menjadi salah satu penyebab banjir di daerah hilir. Pengambilan data primer dilakukan pada bulan Maret hingga April 2011. Data diperoleh melalui survei lapang dan wawancara yang dilakukan terhadap penduduk dan aparat kecamatan dan aparat kedua wilayah tersebut. Ada pun perubahan tata guna lahan di kawasan Cisarua pada tahun 2000 ke tahun 2009 dapat dilihat pada Gambar 2 di bawah ini.

Tahun 2000

Tahun 2009

Sumber: Balai Pengelolaan DAS Citarum Ciliwung, 2010

Gambar 4. Peta Guna Lahan Kecamatan Cisarua Tahun 2000 dan Tahun 2009

20   

Peta guna lahan menunjukkan perubahan yang cukup signifikan dari tahun 2000 hingga tahun 2009. Warna hijau tua pada gambar menunjukkan luas hutan yang ada, sedangkan warna hijau muda menunjukkan kawasan perkebunan. Berdasarkan gambar tersebut, luas perkebunan dari tahun 2000 ke tahun 2009 mengalami penurunan. Hal ini diduga disebabkan oleh peningkatan jumlah penduduk yang dapat menyebabkan tingginya pemukiman yang didirikan. Warna merah pada gambar tersebut menunjukkan pemukiman dan bangunan yang terdapat di kawasan Kecamatan Cisarua. Berdasarkan gambar tersebut dapat dilihat bahwa jumlah pemukiman di Kecamatan Cisarua cenderung bertambah. Hal ini ditunjukkan oleh kawasan berwarna merah yang semakin meluas di tahun 2009. Perubahan tersebut menunjukkan telah terjadi konversi lahan di Kecamatan Cisarua dan hal tersebut menjadi latar belakang dari penelititan ini. 4.2.

Jenis dan Sumber Data Jenis data yang digunakan dalam penelitian adalah data primer dan data

sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan responden melalui kuisioner. Data primer meliputi data mengenai faktor-faktor yang menjadi alasan utama penduduk mengkonversi lahan serta data lainnya yang diperlukan dalam penelitan. Data sekunder diperoleh melalui pengumpulan data dari Badan Pusat Statistik (BPS) RI Jakarta, BPS Provinsi Jawa Barat, dan BPS Kabupaten Bogor, Balai Pengelolaan DAS Citarum-Ciliwung, Kecamatan Cisarua, Desa Tugu Utara dan Kelurahan Cisarua. Data sekunder yang diperlukan merupakan data time series dari tahun 2001-2010, meliputi data harga lahan per meter persegi, jumlah

21   

penduduk, jumlah vila, jumlah obyek wisata, luas jalan, dan luas konversi lahan yang diperoleh dari pemerintah dan aparat di Kecamatan Cisarua. 4.3.

Metode Pengambilan Sampel Penentuan desa dilakukan secara purposive, sedangkan untuk penentuan

lokasi pengambilan data primer yaitu rukun warga (RW) dilakukan dengan cara justified. RW yang dipilih di Desa Tugu Utara merupakan tempat terdekat dengan stasiun pengamatan aliran sungai (SPAS) yang memantau besarnya debit air sungai. Sedangkan untuk Kelurahan Cisarua dipilih RW yang memiliki jumlah penduduk terpadat yang menjadi salah satu penyumbang debit air pada DAS hulu Sungai Ciliwung. Penentuan responden dilakukan dengan stratified random sampling, yaitu membagi populasi dalam kelompok yang homogen lebih dahulu, atau dalam strata. Anggota sampel ditarik dari setiap strata (Nazir 1988). Sampling frame dari penelitian adalah penduduk yang pernah menjual lahan yang dimiliki. Responden telah menetap lebih dari lima tahun, pernah menjual lahan yang dimiliki, serta dapat berkomunikasi dengan baik. Hal ini dilakukan agar peneliti memperoleh responden yang berpengalaman sehingga diperoleh informasi yang mendalam mengenai laju konversi lahan serta hubungannya terhadap harga lahan. Responden diambil sebanyak 40% persen dari sampling frame tersebut. 4.4.

Metode dan Prosedur Analisis Data yang diperoleh dalam penelitian dianalisis secara kualitatif dan

kuantitatif. Pengolahan dan analisis data dilakukan secara manual serta komputer dan melalui program Microsoft Office Excel 2007, SPSS 15, dan MiniTab. Tabel

22   

1 menyajikan keterkaitan antara tujuan penelitian, sumber data dan metode analisis data. Tabel 1. Matriks Metode Analisis Data No Tujuan Penelitian Sumber Data 1 Mengidentifikasi laju Data sekunder konversi lahan di Kecamatan Cisarua

Metode Analisis Data Persamaan laju konversi lahan (parsial dan kontinu)

2

Menganalisis pengaruh harga lahan terhadap laju konversi lahan di Kecamatan Cisarua

Data sekunder

Metode Korelasi Pearson

3

Mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi penduduk mengkonversi lahan

Data primer (wawancara menggunakan kuisioner)

Analisis regresi linier berganda

4.4.1. Laju Konversi Lahan Terdapat tiga tahapan dalam menentukan laju konversi lahan. Tahap pertama mengidentifikasi luas wilayah pada tahun ke-t yang berarti tahun saat terjadinya konversi lahan. Tahap kedua, mengidentifikasi luas wilayah pada kondisi awal atau kondisi sebelum tahun ke-t-1. Tahap terakhir adalah mengkalkulasikan perubahan luas wilayah lahan dengan melihat perbandingan antara perubahan luas wilayah lahan tahun ke-t terhadap luas wilayah lahan tahun ke-t-1. 4.4.1.1. Model Laju Konversi Lahan Laju konversi lahan dapat ditentukan dengan cara menghitung laju konversi secara parsial dan kontinu (Sutandi 2009). Analisis dengan persamaan ini dapat melihat persentase laju konversi lahan yang terjadi di Kecamatan Cisarua setiap tahunnya dari tahun 2001 hingga 2010. Laju konversi lahan tertinggi selama 10 tahun dapat dilihat dengan menggunakan metode ini. 23   

Laju konversi parsial:

V=

L

L L

x100%........................................................................................(4.2)

dimana: V

= Laju konversi lahan ( %)

Lt

= Luas lahan saat ini/ tahun ke-t (ha)

Lt-1

= Luas lahan tahun sebelumnya (ha) Laju konversi lahan (%) dapat ditentukan dengan nilai selisih luas lahan

pada tahun ke-t dengan luas lahan tahun sebelumnya, dibagi luas lahan tahun sebelumnya, kemudian dikalikan dengan 100 %. Apabila laju konversi lahan yang akan di analisis pada tahun 2002, maka luas lahan pada tahun 2002 dikurangi dengan luas lahan tahun 2001, kemudian dibagi dengan luas lahan pada tahun 2001, lalu dikalikan dengan 100 %. Hal ini dapat dilakukan pada tahun-tahun berikutnya, dengan demikian kita dapat memperoleh hasil bahwa pada tahun berapa yang terjadi laju konversi lahan tertinggi terjadi. Selain laju konversi lahan secara parsial, analisis juga dapat dilakukan dengan melihat laju konversi secara kontinu. Metode ini berfungsi untuk melihat laju konversi lahan di Kecamatan Cisarua selama 10 tahun. Sehingga apabila hasil analisis ini diperoleh maka dapat diketahui bagaimana perkembangan tata guna lahan dari wilayah tersebut. Metode laju konversi lahan secara kontinu dapat ditentukan dengan menggunakan persamaan (Nazir 1988): y(t)

=a+bt

y(t) = a ebt > ln y(t) = ln a + b t……..………………...…….....…………….(4.3) dimana: y(t)

= Luas lahan yang dikonversi pada tahun ke-t (ha)

24   

a

= Nilai intersep (ha)

t

= Tahun

b

= Laju konversi lahan

e

= Error term

4.4.2. Analisis Keterkaitan Harga Lahan terhadap Laju Konversi Lahan Pertanian Korelasi Pearson merupakan salah satu ukuran korelasi yang digunakan untuk mengukur kekuatan dan arah hubungan linier dari dua variabel. Dua variabel dikatakan berkorelasi apabila terjadi perubahan variabel satu terhadap variabel lainnya, baik dalam arah yang sama maupun sebaliknya. Metode korelasi Pearson digunakan untuk melihat korelasi harga lahan terhadap laju konversi lahan secara makro di Kecamatan Cisarua. Korelasi Pearson merupakan metode yang digunakan untuk melihat korelasi antara variabel-variabel yang terkait. Metode ini menggunakan data-data interval maupun rasio. Pengambilan sampel dari populasi harus random, dengan variasi yang skor kedua variabel yang akan dicari memiliki korelasi sama, dan diduga memiliki hubungan linier. Korelasi Pearson dapat dihitung dengan rumus (Santoso 2007): ∑ ∑

…………………………………………….………..…(4.4) ∑

Atau dapat dihitung dengan rumus Pearson yang lain, yaitu: ∑ ∑

∑

∑

∑ ∑

∑

……….…...……………………….…………(4.5)

dimana: = Rata-rata data variabel X X

= Data variabel X = Rata-rata data variabel Y

Y

= Data variabel Y

25   

Hasil perhitungan korelasi di atas berada pada selang -1≤ r ≤ 1, yang dikelompokkan menjadi tiga kelompok besar. Pertama, korelasi positif kuat, terjadi apabila perhitungan korelasi mendekati +1 atau sama dengan +1. Hal ini berarti bahwa setiap kenaikan skor atau nilai pada variabel X akan diikuti dengan kenaikan skor atau nilai variabel Y. Sebaliknya, jika variabel X mengalami penurunan, maka akan diikuti dengan penurunan variabel Y. Kedua, korelasi negatif kuat, terjadi apabila perhitungan korelasi mendekati -1 atau sama dengan 1. Hal ini berarti bahwa setiap kenaikan skor atau nilai pada variabel X akan diikuti dengan penurunan skor atau nilai variabel Y. Sebaliknya, jika variabel X mengalami penurunan, maka akan diikuti dengan kenaikan variabel Y. Ketiga, tidak ada korelasi, terjadi apabila perhitungan korelasi mendekati 0 atau sama dengan 0. Hal ini berarti bahwa naik turunnya skor atau nilai satu variabel tidak mempunyai kaitan dengan naik turunnya skor atau nilai variabel yang lainnya. Apabila skor atau nilai variabel X naik tidak selalu diikuti dengan naik atau turunya skor atau nilai variabel Y, demikian juga sebaliknya. Hal lain yang harus diperhatikan yaitu standarisasi. Salah satu keterbatasan kovarian sebagai ukuran kekuatan hubungan linier adalah arah/besarnya gradien yang tergantung pada satuan dari kedua variabel tersebut. Misalnya, kovarian antara serapan N (%) dan hasil padi (ton) akan jauh lebih besar apabila satuan % (1/100) kita konversi ke ppm (1/sejuta). Agar nilai kovarian tidak tergantung kepada unit dari masing-masing variabel, maka kita harus membakukannya terlebih dahulu yaitu dengan cara membagi nilai kovarian tersebut dengan nilai standar deviasi dari kedua variabel tersebut sehingga nilainya akan terletak antara -1 dan +1. Ukuran statistik tersebut dikenal dengan Pearson product moment

26   

correlation yang mengukur kekuatan hubungan linier (garis lurus) dari kedua variabel tersebut. Koefisien korelasi linear kadang-kadang disebut sebagai koefisien korelasi Pearson untuk menghormati Karl Pearson (1857-1936), yang pertama kali mengembangkan ukuran statistik ini. Variabel-variabel yang akan dilihat hubungannya antara lain harga lahan per meter persegi, jumlah penduduk, jumlah vila, jumlah obyek wisata, dan luas konversi lahan tahun 2001 hingga 2010. Melalui variabel-variabel tersebut kita dapat melihat bagaimana hubungan antara variabel yang satu dengan yang lain. Interpretasi hasil perhitungan Pearson meyatakan jika hasil tersebut negatif, positif, maupun nol akan menunjukan pola hubungan antar variabel tersebut, apakah saling mempengaruhi atau tidak. 4.4.3. Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Konversi Lahan Analisis data yang digunakan dalam mengkaji faktor-faktor pengaruh konversi lahan adalah analisis regresi linier berganda. Tujuannya adalah membuat suatu deskripsi, gambaran, atau lukisan secara sistematis, faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta. Analisis regresi linier berganda melalui beberapa tahapan dalam menentukan nilai a dan b pada koefisien-koefisien di atas maka digunakan perumusan sebagai berikut: Y = a + β1X1 + β 2X2 + β 3X3 + β 4X4 + β 5X5 + ε ……………………………………………..…(4.1) dimana: Y

= Luas lahan yang dikonversi (Ha)

a

= Intersep

X1

= Variabel harga lahan yang dijual (Rp/m2)

X2

= Variabel lama menetap (tahun)

X3

= Variabel jumlah tanggungan dalam keluarga (orang)

X4

= Variabel pendapatan (Rp/bulan)

27   

X5

= Variabel luas lahan yang dimiliki (m2)

β 1, β 2, … β 5 = Koefisien regresi ε

= Error term Analisis regresi linier berganda merupakan alat untuk memperoleh suatu

prediksi di masa lalu maupun yang akan datang dengan dasar keadaan saat ini. Prediksi dalam hal ini bukanlah merupakan hal yang pasti, namun mendekati kebenaran. Tahapan penentuan nilai a dan b dapat dicari dengan teknik eliminasi dimana dilakukan dengan cara menghilangkan satu demi satu bagian sehingga diperoleh nilai pernilai. Regresi linier sederhana dengan variabel ganda adalah analisis statistik yang mencakup hubungan banyak variabel. Apabila dijumpai satu variabel terikat yang dipengaruhi oleh beberapa variabel bebas dalam mempengaruhi variabel terikat itu bermacam, sehingga bentuk hubungannya pun tentunya berbeda-beda. Sifat hubungan berjenjang sering kali terjadi dalam kajian ilmu sosial. Variabel lain menjembatani pengaruh variabel bebas terhadap variabel terikat tersebut dengan variabel antara. Variabel bebas itu sendiri mempunyai pola hubungan yang tidak tetap. Artinya bisa benar-benar bebas, berkorelasi tetapi tidak signifikan atau mempunyai hubungan yang tidak erat. Metode regresi linier berganda memiliki beberapa asumsi. Asumsi model regresi dikaitkan dengan pengujian parameter model dimana pengujian dikatakan sah jika asumsi pengujian dipenuhi. Asumsi tersebut menyangkut sifat dari distribusi residual. Residual harus menyebar di sekitar 0, memiliki varians konstan (identik) dan independen (tidak berkorelasi satu sama lain). Salah satu syarat untuk mencapai ini yaitu data tidak bersifat time series. Regresi linier berganda dibutuhkan kondisi antar variabel X tidak saling berkorelasi (independent).

28   

Terdapat beberapa kriteria yang dapat digunakan untuk menentukan bahwa model yang telah dihasilkan adalah baik. Menurut Sutandi (2009), model yang baik haruslah memenuhi beberapa uji asumsi pelanggaran, seperti: 1.

Kriteria Ekonomi

Model yang diuji berdasarkan kriteria ekonomi akan dilihat tandan dan besaran tiap koefisien dugaan yang telah diperoleh. Kriteria ekonomi mensyaratkan tanda dan besaran yang terdapat pada tiap koefisien dugaan sesuai dengan teori ekonomi. Apabila model tersebut memenuhi kriteria ekonomi, maka model tersebut dapat dikatakan baik secara ekonomi, namun, apabila kriteria tersebut tidak memenuhi standar ekonomi maka model tersebut tidak dapat dikatakan baik secara ekonomi. 2.

Kriteria Statistik dan Ekonometrika

Ada beberapa uji yang dapat digunakan untuk menentukan kesesuaian model regresi yang telah didapatkan secara statistika dan ekonometrika. Uji tersebut adalah sebagai berikut: a. Uji Normalitas Uji Normalitas diperlukan untuk mengetahui apakah error term dari data atau observasi yang jumlahnya kurang dari 60 mendekati sebaran normal sehingga statistik t dapat dikatakan sah. Uji yang dapat dilakukan adalah uji KolmogorovSmirnov. Kelebihan dari uji ini adalah sederhana dan tidak menimbulkan perbedaan persepsi di antara satu pengamat dengan pengamat yang lain. Penerapan pada uji Kolmogorov Smirnov adalah bahwa jika signifikansi di atas 5 % bearti tidak terdapat perbedaan yang signifikan antara data yang akan diuji dengan data normal baku, artinya data tersebut normal.

29   

b. Uji Multikolinieritas Model yang melibatkan banyak peubah bebas sering terjadi masalah Multikolinieritas, yaitu terjadinya korelasi yang kuat antar peubah bebas. Masalah ini dapat dilihat langsung melalui output komputer, dimana apabila nilai Varian Inflaction Factor (VIF) < 10 maka tidak ada masalah multikolinieritas. Hal ini berarti bebas uji asumsi pelanggaran dan persamaan yang digunakan merupakan persamaan yang baik dan tidak terdapat pelanggaran. c. Uji Heteroskedastisitas Salah satu asumsi metode penggunaan kuadrat terkecil adalah Homoskedastisitas, yaitu ragam galat konstan dalam setiap amatan. Pelanggaran atas asumsi Homoskedastisitas adalah Heteroskedastisitas. Masalah Heteroskedastisitas dapat dideteksi dengan uji glejser. Uji glejser dilakukan dengan meregresikan variabelvariabel bebas terhadap nilai absolut residualnya. Jika nilai signifikannya dari hasil uji gletser lebih besar dari α (5 %) maka tidak terdapat Heteroskedastisitas. d. Uji Autokorelasi Uji autokolerasi dilakukan untuk melihat apakah terdapat hubungan diantara galat dalam persamaan regresi yang diperoleh. Jika kita mengabaikan adanya autokorelasi, maka akan berdampak terhadap pengujian hipotesis dan proses peramalan. Uji paling sering digunakan dalam mendeteksi adanya autokolerasi dalam suatu model adalah uji DW (Durbin Watson Test), dan jika hasilnya mendekati 2 maka tidak ada autokolerasi (Sutandi 2009).

30   

V. GAMBARAN UMUM PENELITIAN

5.1.

Keadaan Umum Lokasi Penelitian Kecamatan Cisarua terletak di kaki Gunung Gede-Pangrango tepatnya di

selatan wilayah Kabupaten Bogor pada 06o 42’ LS dan 106o 56’ BB. Ketinggian dari permukaan laut antara 650–1 400 m dpl dengan curah hujan rata-rata 3 178 mm/th dan suhu udara antara 17.85o C – 23.91o C. Secara administratif Kecamatan Cisarua terdiri atas sembilan desa dan satu kelurahan, 33 dusun, 73 RW, dan 260 RT, dengan luas wilayah 6 373.62 ha. Batas wilayah Kecamatan Cisarua sebelah utara dan barat adalah Kecamatan Megamendung, sebelah selatan dan timur berbatasan dengan Kabupaten Cianjur. Kecamatan Cisarua merupakan wilayah yang menjadi salah satu obyek wisata nasional. Kecamatan ini dekat dengan lokasi wisata andalan Provinsi Jawa Barat, seperti Puncak, Taman Wisata Matahari, dan Taman Safari Indonesia. Wilayah ini memiliki kondisi alam yang masih asri, udara yang sejuk, dan pemandangan yang indah. Hal ini menimbulkan minat wisatawan untuk menjadikan wilayah ini sebagai tempat peristirahatan dan rekreasi. Banyaknya wisatawan

yang

datang

ke

wilayah

tersebut

mengakibatkan

tingginya

pembangunan tempat-tempat peristirahatan seperti vila, perhotelan, dan rumah singgah. Wilayah yang menjadi lokasi pengambilan contoh dalam penelitian ini adalah Kelurahan Cisarua dan Desa Tugu Utara. Kelurahan Cisarua terletak di 6.07979o LS dan 106.93435o BT dengan luas wilayah sebesar 200 ha. Batas wilayah Kelurahan Cisarua sebelah utara yaitu Desa Leuwimalang atau Jogjogan, sebelah selatan berbatasan dengan Desa

31   

Cibeureum, sebelah Barat berbatasan dengan Desa Citeko dan sebelah timur berbatasan dengan Desa Batulayang. Keempat wilayah tersebut masih berada dalam kawasan Kecamatan Cisarua. Curah hujan sebesar 3 330 mm/tahun, kelembaban dengan suhu rata-rata 26oC-14oC, serta bentuk wilayah yang berbukit. Kelurahan Cisarua merupakan wilayah yang paling padat penduduknya di antara desa yang ada di Kecamatan Cisarua, Letak geografis Desa Tugu Utara terletak pada 6.67o LS dan 106.97o BT dengan luas wilayah sebesar 1 703 ha. Wilayah ini terletak paling dekat dengan hulu Sungai Ciliwung jika dibandingkan dengan wilayah lain yang ada di Kecamatan Cisarua. Batas wilayah sebelah utara dan barat berbatasan dengan Desa Batulayang, sebelah selatan berbatasan dengan Desa Tugu Selatan, dan sebelah timur berbatasan dengan Desa Ciloto. Desa ini terletak di ketinggian 6501 200 m dari permukaan laut. Suhu maksimum/minimum 23.91oC–17.85oC. Curah hujan rata-rata 3 178 mm/tahun. 5.2.

Karakteristik Umum Responden Karakteristik

umum

responden

di

Kecamatan

Cisarua

diperoleh

berdasarkan survei yang dilakukan terhadap 50 orang penduduk asli yang sudah pernah menjual lahan yang dimiliki. Karakteristik umum responden ini dilihat dari beberapa variabel meliputi jenis kelamin dan usia, pendidikan formal, luas lahan, dan status kepemilikan lahan, tingkat pendapatan, serta lama menetap di lokasi. 5.2.1. Jenis Kelamin dan Usia Responden yang diwawancarai dalam penelitian ini sebanyak 50 orang yang berasal dari dua wilayah yaitu Desa Tugu Utara dan Kelurahan Cisarua. masing-masing sebanyak 25 responden. Responden yang diambil dari Desa Tugu

32   

Utara terdiri dari 52 % pria dan 48 % wanita sedangkan di Kelurahan Cisarua terdiri dari 44 % pria dan 56 % wanita. Responden memiliki tingkat usia yang bervariasi. Kisaran usia tersebut dimulai dari 23 hingga 85 tahun. Ada pun usia rata-rata responden secara keseluruhan adalah 51 tahun. Dominics (2009) menyatakan bahwa kategori usia dibagi tiga, yaitu usia muda (0-35 tahun), usia paruh baya (35-58 tahun), dan usia tua (>58 tahun). Responden dengan tingkat usia paruh baya sangat mendominasi di kedua wilayah tersebut. Kelurahan Cisarua dengan tingkat usia paruh baya sebanyak 76 %, usia tua sebanyak 20 %, dan sisanya 4 % tingkat usia muda. Sedangkan Desa Tugu Utara

berusia paruh baya sebanyak

56 %, usia tua

sebanyak 36 %, dan usia muda sebanyak 8 %. 5.2.2. Pendidikan Formal Responden Tingkat pendidikan responden di kedua wilayah berbeda-beda. Responden di Desa Tugu Utara memiliki tingkat pendidikan yang lebih rendah jika dibandingkan dengan Kelurahan Cisarua. Hal ini ditunjukkan oleh responden di Desa Tugu Utara yang tidak bersekolah sebanyak 16 %, berpendidikan SD sebanyak 60 %, dan berpendidikan SLTP dan SLTA masing-masing sebanyak 4 % dan 20 %, sedangkan tidak ada yang berpendidikan hingga tingkat perguruan tinggi. Sementara itu di Kelurahan Cisarua semua responden bersekolah, hal ini ditunjukkan dengan responden yang berpendidikan SD sebanyak 40 %, SLTP dan SLTA masing-masing sebanyak 12 % dan 36 %, serta perguruan tinggi sebanyak 12 %. Berdasarkan tingkat pendidikan tersebut dapat dilihat bahwa Kelurahan Cisarua memiliki sumberdaya manusia yang lebih baik dibandingkan dengan desa Tugu Utara. Persentase tingkat pendidikan dapat dilihat pada Gambar 5.

33   

SMP

SD

SMP

SLTA

SD

SLTA Tidak  Sekolah

Desa Tugu Utara

Perguruan Tinggi

Kelurahan Cisarua

Sumber: Data Primer (diolah)

Gambar 5. Karakteristik Responden di Kecamatan Cisarua Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2011 Tingkat pendidikan responden di kedua wilayah berbeda disebabkan karena perbedaan tingkat usia dan pendapatan rumah tangga yang cukup jauh. Tingkat pendapatan responden di Desa Tugu Utara jauh lebih kecil dibandingkan dengan Kelurahan Cisarua. Hal ini menyebabkan ketidakmampuan responden untuk melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi. Adanya responden yang tidak bersekolah di Desa Tugu Utara disebabkan karena pada saat responden berusia sekolah belum tersedia sarana pendidikan di wilayah tersebut, mengingat pada saat itu responden berada pada zaman penjajahan Belanda. 5.2.3. Luas dan Status Kepemilikan Lahan Luas lahan yang dimiliki oleh responden saat menjual lahan sangat bervariasi. Kisaran luas lahan yang dimiliki responden Desa Tugu Utara mulai dari 0.0049 sampai dengan satu hektar dengan rata-rata kepemilikan lahan sebesar 0.2114 ha. Persentase penduduk yang memiliki luas lahan di bawah rata-rata sebesar 72 %. Sementara kepemilikan lahan di Kelurahan Cisarua jauh lebih sedikit dibandingkan di Desa Tugu Utara yaitu mulai dari 0.0035 sampai 0.1600 ha dengan rata-rata kepemilikan lahan seluas 0.0191 ha. Sebanyak 84 % responden memiliki lahan di bawah 0.0191 ha. Umumnya luas lahan yang

34   

dimiliki responden di Tugu Utara lebih luas jika dibandingkan dengan kepemilikan lahan yang dimiliki responden di Kelurahan Cisarua. Hal ini disebabkan karena lahan yang dimiliki responden Desa Tugu Utara merupakan lahan pengalihan dari lahan pemerintah menjadi lahan garapan milik rakyat. Sebanyak 76 % dari responden memiliki tanah dengan status garapan dan sisanya telah memiliki surat tanah. Selain itu, sebanyak 80 % responden di Kelurahan Cisarua memiliki status lahan berupa girik dan sisanya memiliki surat tanah. 5.2.4. Tingkat Pendapatan Tingkat pendapatan responden di kedua wilayah termasuk rendah. Pendapatan penduduk per bulan di Desa Tugu Utara rata-rata sebesar Rp 754 600.00 dan Kelurahan Cisarua sebesar Rp 2 044 000.00. Pendapatan penduduk di Desa Tugu Utara cenderung lebih rendah mengingat banyak penduduk yang tidak memiliki mata pencaharian tetap. Selain itu banyak responden yang tidak mempunyai latar belakang pendidikan yang cukup untuk mendapatkan penghasilan lebih. Rendahnya penghasilan responden di Desa Tugu Utara disebabkan oleh rendahnya pilihan lapangan kerja. Hal tersebut menyebabkan responden yang pada mulanya bekerja sebagai pemillik lahan, menjual lahan yang dimiliki. Setelah lahan dijual, responden berganti pekerjaan menjadi penjaga vila yang dibangun di lahan yang telah dijual tersebut. Tingkat pendapatan responden di Kelurahan Cisarua lebih tinggi jika dibandingkan dengan Desa Tugu Utara. Hal ini disebabkan oleh banyaknya responden yang mengikuti tingkat pendidikan formal dari SMP hingga perguruan tinggi. Tingkat pendidikan yang tinggi menjadi latar belakang responden

35   

memperoleh lapangan pekerjaan yang lebih layak. Responden di Desa Tugu Utara pada umumnya bekerja sebagai penjaga vila dan di Kelurahan Cisarua sebagian besar responden bekerja sebagai wiraswasta. 5.2.5. Lama Menetap di Lokasi Responden sebagian besar merupakan penduduk asli yang sudah sejak lahir tinggal di kedua wilayah tersebut dan merupakan penduduk asli. Responden di Desa Tugu Utara dan Kelurahan Cisarua sebagian besar telah menetap selama 41 hingga 85 tahun, masing-masing sebesar 48 % dan 40 %, sisanya telah menetap di bawah 40 tahun. Persentase lama menetap dapat dilihat pada Gambar 6 berikut ini. <20   tahun

21‐40   tahun

Desa Tugu Utara Sumber: Data Primer (diolah)

41‐85   tahun

<20   tahun

41‐85   tahun

21‐40   tahun

Kelurahan Cisarua

Gambar 6. Karakteristik Responden di Kecamatan Cisarua Berdasarkan Lama Menetap Tahun 2011

36   

VI. HASIL DAN PEMBAHASAN

6.1.

Laju Konversi Lahan Penelitian ini dilakukan pada tingkat makro dengan menggunakan data

sekunder mengenai harga lahan rata-rata pada Kecamatan Cisarua dari tahun 2001 hingga 2010. Analisis dilakukan untuk mengetahui laju konversi lahan di Kecamatan Cisarua secara parsial dan secara kontinu. Laju secara parsial merupakan analisis yang memperlihatkan perubahan penggunaan lahan yang dari tahun ke tahun dimana perubahan tersebut mengacu pada penggunaan lahan di tahun sebelumnya. Perubahaan laju tertinggi dapat dilihat pada laju parsial. Sedangkan laju secara kontinu merupakan analisis yang digunakan untuk melihat perubahan laju secara keseluruhan dari tahun yang ada, sehingga perubahan yang terjadi pada daerah tersebut dapat diamati pada daerah tersebut. Laju konversi lahan dapat dilihat pada Gambar 7 berikut ini.

Luas Lahan (Ha)

5000 4000 3000 2000

Lahan Hijau (Sawah, Hutan, Perkebunan) Pemukiman

1000 0 Tahun

Sumber: Dinas Pertanian dan Kehutanan dan Dinas Tata Bangunan dan Pemukiman Kabupaten Bogor Tahun 2011

Gambar 7. Laju Luasan Lahan Pemukiman dan Lahan Pertanian di Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 Secara parsial, laju konversi lahan sawah, perkebunan, dan hutan yang paling tinggi selama 10 tahun terakhir terjadi pada tahun 2006 dan tahun 2010. Terdapat perambahan sawah, perkebunan, dan hutan yang terjadi pada tahun

37   

2006. Pembeli yang telah membeli lahan di Kecamatan Cisarua langsung membangun usaha di atas lahan yang dimiliki dan mengalihkan fungsi lahan tersebut, baik dengan membangun vila maupun tempat usaha lainnya. Kurangnya kesadaran pembeli lahan akan fungsi lingkungan membuat pembeli lahan langsung mendirikan bangunan di daerah resapan air tanpa berpikir tentang dampak yang akan ditimbulkan. Pembangunan yang dilakukan akan menyebabkan penebangan dan pengurangan lahan sawah serta perkebunan. Penebangan dilakukan di wiilayah yang pada awalnya merupakan sawah, perkebunan, dan hutan. Setelah fungsinya berubah segera didirikan bangunan untuk kepentingan pribadi masing-masing pemilik lahan. Penurunan jumlah luasan lahan sawah, perkebunan, dan hutan diikuti dengan pertambahan luas pemukiman. Gambar 7 menunjukkan bahwa pada tahun 2006 jumlah luasan pemukiman meningkat hingga 8.06 % dari tahun sebelumnya. Selain itu terjadi perpindahan penduduk yang cukup besar pada tahun tersebut. Hal ini menyebabkan meningkatnya kebutuhan tempat tinggal seperti pemukiman dan vila di lokasi tersebut. Pemerintah belum cukup memperhatikan penerapan regulasi mengenai kegiatan dan oknum pembangunan liar di wilayah Kecamatan Cisarua. Hal ini dibuktikan dengan sekitar 1 300 bangunan tidak memiliki Izin Mendirikan Bangunan (IMB). Lahan sawah, perkebunan, dan hutan juga berkurang drastis pada tahun 2010. Selain disebabkan oleh tingginya pembangunan pemukiman, alih fungsi lahan dari lahan sawah, perkebunan, dan hutan menjadi lahan kedap air juga disebabkan oleh pembangunan jalan yang tidak memperhatikan drainase.

38   

Kecamatan Cisarua memiliki wilayah terbangun yang pada awalnya merupakan wilayah pertanian. Daerah sawah, perkebunan, dan hutan banyak dihilangkan untuk tujuan para developer sebagai tempat penginapan, areal parkir, maupun areal rekreasi dengan tujuan mendapatkan pemandangan yang indah bagi para wisatawan. Hal ini belum sesuai dengan ketentuan yang dibuat dalam Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2009 yang mengatur penyusunan RTRW dan pengendalian pemanfaatan ruang. Pemerintah mengeluarkan sejumlah kebijakan untuk mengatasi masalah pembangunan liar tersebut. Kebijakan tersebut antara lain seperti pembongkaran vila-vila yang berdiri pada wilayah lindung dan yang tidak memiliki IMB, memperketat perizinan pembangunan wilayah di Kecamatan Cisarua, dan menetapkan pajak yang tinggi untuk pembangunan tempat wisata. Besarnya pajak untuk tempat wisata tersebut mencapai 15 % dari total jumlah pemasukan yang diperoleh tempat wisata tersebut. Meskipun pajak yang berlaku terbilang tinggi, hal tersebut tidak menghalangi niat investor untuk membangun daerah wisata mengingat banyaknya wisatawan yang datang berkunjung ke Kecamatan Cisarua. Hal ini dibuktikan dengan munculnya banyak obyek wisata pada wailayah Kecamatan Cisarua seperti dibangunnya kawasan obyek wisata Taman Wisata Matahari. Tempat ini merupakan objek wisata yang paling luas di Kecamatan Cisarua. Keinginan investor menanamkan modalnya dengan membuka tempat wisata dilandasi karena motif keuntungan ekonomi yang cukup tinggi. Hal ini disebabkan karena Puncak merupakan wilayah yang mempunyai suasana pegunungan dengan infrastruktur yang baik seperti jalan dan sarana pendukung

39   

lainnya. Kawasan Puncak merupakan kawasan yang bersuasana pegunungan yang dapat diakses dengan mudah oleh berbagai asal pengunjung terutama pengunjung yang berasal dari wilayah Jabodetabek. Jarak yang relatif tidak terlalu jauh dari pusat ibu kota menimbulkan dampak kemacetan lalu lintas di hari libur. Umumnya kendaraan yang memasuki kawasan puncak pada hari libur mencapai angka 40 000. Hal tersebut membuktikan bahwa puncak sebagai wilayah yang baik dan tepat untuk pengmbangan pariwisata. Akibatnya, jumlah lahan pertanian berkurang dan pembangunan pemukiman semakin tinggi. Selain pajak, kebijakan perizinan yang diterapkan oleh pemerintah berupa pembongkaran vila-vila yang berada pada kawasan lindung dan tidak memiliki IMB menjadi suatu solusi. Namun masih terdapat banyak kekurangan yang mengakibatkan kebijakan tersebut tidak dapat berjalan dengan baik. Kekurangan tersebut meliputi tidak tegasnya pemerintah dalam mengeksekusi lahan. Hal ini tergambar pada masih banyaknya bangunan yang tidak memiliki IMB yang tidak dibongkar oleh pemerintah. Sekitar 400 bangunan vila yang tidak memiliki IMB, dan baru 42 vila yang dibongkar pada tahun 2007. Vila yang tidak dibongkar tersebut merupakan salah satu bukti ketidak tegasan pemerintah dalam menjalankan kebijakannya secara baik. Namun lain hal nya dengan kebijakan yang diterapkan oleh pemerintah yang berkaitan dengan pembongkaran bangunan liar lainnya yang luasannya relatif lebih kecil. Sebanyak 50 bangunan liar yang terletak sepanjang Jalan Cisarua-Puncak telah dibongkar oleh pemerintah. Padahal bangunan tersebut berdiri di sepanjang wilayah yang memang bukan wilayah lindung. Prioritas pemerintah kurang tepat dalam hal

40   

tersebut. Kebijakan lainnya adalah dengan penetapan pajak yang tinggi sebesar 10% dari harga beli bangunan tersebut. Laju konversi lahan terhadap luasan pemukiman tertinggi terjadi pada tahun 2006 dan tahun 2010. Hal ini dibuktikan dengan adanya pembangunan besar-besaran baik dari sektor pariwisata maupun tempat peristirahatan. Perkembangan jumlah vila sepanjang tahun 2001 hingga 2010 terus bertambah. Jumlah vila di kawasan ini pada tahun 2002 yaitu sebanyak 112 unit, dan meningkat menjadi sekitar 400 vila pada tahun 2006. Laju konversi ini juga diperparah dengan perkembangan jumlah obyek wisata di wilayah tersebut terus bertambah. Mulanya pada tahun 2001 hanya terdapat obyek wisata Puncak dan Taman Safari Indonesia, namun pada tahun 2006 bertambah satu obyek wisata baru. Salah satu contoh obyek wisata baru yaitu didirikannya obyek wisata Taman Wisata Matahari. Tempat tersebut dibangun sebelum tahun 2006 dan telah selesai dibangun pada tahun 2007 dengan luas areal mencapai 30 ha. Saat ini obyek wisata tersebut menjadi obek wisata favorit wisatawan yang datang dan menjadi salah satu obyek wisata andalan di daerah tersebut. Perubahan

alih

fungsi

lahan

yang

biasanya

dijadikan

lahan

terbangun/pemukiman ini akan sulit ditata ulang karena pelestarian fungsi lingkungannya yang tidak tergantikan. Konversi lahan bisa mempengaruhi kadar buangan air yang seharusnya bisa terserap tanah. Misalnya yang tadinya lahan pertanian dapat menyerap 70 % air hujan, karena beralih menjadi pemukiman, bisa berkurang daya penyerapannya hingga 30 % (Arsyad 2010). Hal ini dibuktikan dengan adanya kejadian banjir yang terjadi pada wilayah Jakarta pada

41   

tahun 2007. Tingginya tingkat pembangunan pemukiman di wilayah Cisarua menyebabkan rendahnya resapan air pada kantung-kantung resapan yang ada pada wilayah Cisarua. Peristiwa banjir di Jakarta tahun 2007 merupakan bencana banjir yang terparah sepanjang 10 tahun terakhir. Hal ini selain disebabkan oleh sistem drainase yang buruk pada wilayah Jakarta dan juga disebabkan oleh banjir kiriman dari wilayah Bogor Puncak Cianjur yang mengalir melalui DAS Ciliwung. Banjir kiriman ini mengakibatkan 60 % wilayah Jakarta tergenang dengan kedalaman banjir hingga lima meter di beberapa titik. Pantauan di 11 pos pengamatan hujan milik Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika (BMKG) menunjukkan hujan yang terjadi mencapai 235 mm, hal ini merupakan tingkat curah hujan tertinggi selama kurun waktu 10 tahun. Banjir kiriman ini memakan korban sedikitnya 80 orang tewas baik karena terseret arus, tersengat listrik maupun sakit. Kerugian materi mencapai 4.3 triliun rupiah. Warga yang mengungsi mencapai 320 000 orang. Hal ini lebih parah dibandingkan dengan kejadian banjir yang terjadi pada tahun 20022. Hal ini menunjukkan bahwa tingginya tingkat alih fungsi lahan merupakan salah satu penyebab rendahnya daya resap air yang dapat memicu terjadinya banjir kiriman dari daerah puncak. Tahun 2007 ditemukan berbagai penyimpangan yang terjadi di Kecamatan Cisarua. Wilayah Desa Tugu Utara terdapat 400 vila liar yang seharusnya sudah diratakan dengan tanah. Namun pada saat itu hanya kurang dari 70 vila yang sudah dibongkar. Hal ini tidak sesuai dengan keputusan wakil presiden Jusuf

                                                             2

 id.wikipedia.org/wiki/banjir_Jakarta_2007 diakses 28 Mei 2011

42   

Kalla pada saat itu3. Pemerintah mengharapkan agar bangunan yang tidak memiliki izin dapat dibongkar karena tidak sesuai dengan peraturan yang berlaku. Laju konversi lahan sawah, perkebunan, dan hutan berkurang akibat adanya penghijauan di wilayah tersebut. Kementerian Negara Lingkungan Hidup Indonesia (KNLH) menggagas penghijauan untuk menyelamatkan bumi pada tahun 2004. Salah satu tempat yang menjadi sasaran penghijauan adalah kawasan hulu Sungai Ciliwung yang terletak di Kecamatan Cisarua4. Seiring dengan dilakukannya penghijauan, maka pada tahun 2004 luasan wilayah pertanian menjadi bertambah yang pada mulanya seluas 1 986 ha menjadi 2 126 ha. Hal ini sangat dirasakan manfaatnya karena pohon yang ditanam dapat membentuk resapan air untuk mencegah risiko curah hujan yang berlebih di wilayah hulu. Analisis laju konversi lahan selain diperoleh dengan cara parsial dapat juga dilakukan secara kontinu. Sepanjang tahun 2001 hingga 2010 laju secara kontinu konversi dari lahan sawah, perkebunan, dan hutan menjadi wilayah terbangun terjadi penurunan sebesar 2.28 % dari kondisi awal pada tahun 2001. Hal ini berarti pada Kecamatan Cisarua telah terjadi perubahan fungsi tata guna lahan akibat perambahan maupun penebangan liar sebanyak 2.28 % dari luasan lahan tahun 2001 hingga 2010. Konversi lahan tersebut tidak hanya diakibatkan oleh pembangunan pemukiman namun juga bisa terjadi akibat pembangunan materi-materi non pemukiman lainnya, seperti jalan, lapangan, dan lain-lain. Hasil analisis laju konversi lahan pertanian dapat dilihat pada persamaan berikut ini. Ln Y = 54.1 – 0,0228 t…………………………………………………..…….(6.2)

                                                             3

http://majalah.tempointeraktif.com/id/arsip/2007/05/21/LU/mbm.20070521.LU124012.id.html diakses tanggal 4 Mei 2011 4  www1.menlh.go.id/serasi/serasi2009_edisi_2.pdf diakses tanggal 27 Mei 2011 

43   

Laju konversi lahan terhadap luasan pemukiman secara kontinu terjadi sebesar 3.94 %. Hal ini berarti selama 10 tahun terakhir telah terjadi penambahan wilayah terbangun (pemukiman) sebesar 3.94 %. Hasil analisis laju konversi lahan terhadap luasan pemukiman dapat dilihat pada persamaan berikut ini. Ln Y = -71.5 + 0.0394 t……………………………...………………………...(6.3) Penambahan wilayah pemukiman tersebut dipicu oleh peningkatan jumlah penduduk yang berlangsung secara terus-menerus. Tahun 2001 jumlah penduduk Kecamatan Cisarua adalah sebanyak 86 758 jiwa dan meningkat mencapai 113 833 jiwa pada tahun 2010. Peningkatan ini terjadi seiring bertambahnya jumlah penduduk dari luar yang datang untuk mencari mata pencaharian di wilayah tersebut. Tren pertumbuhan jumlah penduduk dapat dilihat pada Gambar 8

Jiwa

berikut. 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

jumlah penduduk

Tahun

Sumber: BPS, 2010

Gambar 8. Tren Jumlah Penduduk Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 Jumlah penduduk Kecamatan Cisarua mengalami pertambahan yang signifikan pada tahun 2005 hingga 2006, yaitu mencapai 21 054 jiwa. Hal ini diakibatkan oleh tingginya angka kelahiran dan pendatang yang berasal dari luar wilayah Kecamatan Cisarua. Tingginya angka kelahiran tersebut dapat dilihat dari perubahan angka rata rata pertambahan penduduk yaitu sebanyak 3 000 jiwa per 44   

tahun. Tingginya pertambahan penduduk tahun 2005 hingga tahun 2006 merupakan salah satu dampak dari meningkatnya wilayah obyek wisata pada daerah Cisarua. Peningkatan obyek wisata ini membuka peluang pekerjaan baru sehingga menyebabkan terjadinya peningkatan jumlah penduduk. Peningkatan ini diakibatkan oleh adanya pendatang baru yang bekerja pada obyek wisata tersebut maupun di luar obyek wisata tersebut, seperti pedagang kaki lima dan pemandu wisata, serta tempat jajanan dan sarana pendukung lainnya yang banyak menyerap tenaga kerja. Penyebab lain adalah pemikiran penduduk yang mempunyai pemahaman banyak anak banyak rezeki menjadi salah satu penyebab tingginya angka pertambahan penduduk. Penurunan jumlah penduduk terjadi pada tahun 2004 hingga 2005. Penurunan jumlah penduduk terjadi akibat kematian dan perpindahan penduduk keluar wilayah baik untuk kepentingan pekerjaan maupun pindah permanen. Menurut data yang diperoleh melalui Kecamatan Cisarua, pada tahun tersebut banyak penduduk yang keluar dari wilayah tersebut untuk mencari pekerjaan baru seperti menjadi Tenaga Kerja Indonesia (TKI) dengan kontrak kerja selama dua tahun. Peningkatan jumlah penduduk terjadi kembali pada tahun 2006. Peningkatan penduduk ini merupakan salah satu dampak dari kembalinya penduduk yang menjadi TKI ke wilayah tersebut setelah memenuhi kontrak kerja yang sudah disepakati. Pertambahan obyek wisata juga mendorong keinginan para investor untuk membangun daerah peristirahatan yang lebih banyak yang tentu memicu pengurangan lahan lebih banyak pula. Hal tersebut dapat menimbulkan dampak yang buruk pada wilayah resapan daerah hulu Sungai Ciliwung.

45   

Peningkatan luas jalan bertambah seiring dengan meningkatnya luas pemukiman yang dibangun. Penambahan pemukiman atau tempat tinggal membutuhkan penambahan sarana dan prasarana yang mempermudah akses masyarakat berupa jalan. Ada pun luas pemukiman dan luas jalan di Kecamatan Cisarua tahun 2001-2010 dapat dilihat pada Tabel 2 berikut ini. Tabel 2. Luas Pemukiman dan Jalan di Kecamatan Cisarua Tahun 20012010 Pemukiman Luas Kecamatan Tahun Jalan (Ha) Total (Ha) (Ha) Cisarua (Ha) 2001

1 717.488

90.883

1 808.371

6 373.620

2002

1 816.896

91.581

1 908.477

6 373.620

2003

1 951.271

92.392

2 043.663

6 373.620

2004

1 954.229

92.392

2 046.621

6 373.620

2005

1 968.287

92.392

2 060.679

6 373.620

2006

2 126.917

93.274

2 220.191

6 373.620

2007

2 287.500

94.161

2 381.661

6 373.620

2008

2 383.021

94.845

2 477.866

6 373.620

2009

2 366.970

94.845

2 461.815

6 373.620

2010

2 425.752

95.382

2 521.134

6 373.620

Sumber: Pemerintah Kecamatan Cisarua, 2011

Salah satu bentuk nyata adalah pembangunan sarana penginapan yang bertempat pada daerah pelosok di kecamatan tersebut yang belum ada akses jalan arteri, maka untuk mempermudah akses menuju lokasi penginapan dibangun jalan pendukung yang bisa dilalui kendaraan. Penambahan tersebut tentu akan menambah tingkat wilayah terbangun non perumahan. Jalan untuk kendaraan roda empat dengan dua arah paling tidak membutuhkan lebar jalan 7 m, sehingga pembangunan jalan sepanjang 500 m jalan akan menambah daerah terbangun seluas 3 500 m2.

46   

Pertambahan jalan tertinggi terjadi pada tahun 2005 hingga 2006. Hal ini sejalan dengan pertambahan pemukiman. Pertumbuhan pemukiman pada tahun 2005 hingga 2006 juga meningkat tinggi. Infrastruktur berupa jalan sering kali tidak dapat berkurang luasannya. Hal ini disebabkan karena jalan merupakan sarana yang dimanfaatkan tidak hanya untuk akses terhadap pemukiman namun juga untuk kebutuhan lainnya. Luasan jalan dapat bertambah seiring dengan pertambahan pemukiman maupun sarana lainnya karena sarana-sarana tersebut membutuhkan jalan sebagai kebutuhan utama untuk melakukan kegiatan. Berdasarkan analisis yang telah dilakukan, laju konversi, baik untuk lahan pemukiman maupun sawah, perkebunan, dan hutan secara parsial yang tertinggi terjadi pada tahun 2006. Laju konversi lahan yang dikonversi untuk pemukiman yang tertinggi juga terjadi pada tahun 2006. Jumlah penduduk yang tinggi pada tahun 2006 menyebabkan kebutuhan akan tempat tinggal dan bangunan lainnya juga bertambah, sehingga lahan pertanian banyak yang dikonversi pada tahun tersebut. 6.2.

Keterkaitan Harga Lahan terhadap Laju Konversi Lahan Pertanian Penelitian ini dilakukan pada tingkat makro berdasarkan data sekunder

Kecamatan Cisarua sepanjang tahun 2001 hingga 2010. Analisis dilakukan dengan menggunakan metode Pearson untuk mengetahui hubungan harga lahan terhadap laju konversi lahan terhadap luasan pertanian yang terdiri dari sawah, perkebunan, dan hutan serta luasan pemukiman. Harga lahan rata-rata yang digunakan dalam penelitian ini adalah harga lahan yang diperoleh berdasarkan NJOP dengan sumber dari Kantor Kecamatan Cisarua dan Direktorat Jendral

47   

Pajak Jakarta. Hasil analisis hubungan harga lahan terhadap laju konversi lahan dapat dilihat pada Tabel 4 berikut ini. Tabel 3. Hasil Analisis Keterkaitan Harga Lahan terhadap Laju Konversi Lahan Pertanian Tahun 2001-2010 dengan Korelasi Pearson Variabel Harga Lahan

Pearson Correlation

Harga Lahan

Lahan Pertanian (Sawah, Perkebunan, dan Hutan)

1.000

Sig. (2-tailed) Lahan Pertanian (Sawah, Perkebunan, Hutan) Pemukiman

Sumber:

Pearson Correlation Sig. (2-tailed)

-0.721

Pemukiman

-0.721

0.807

*0.019

*0.005

1.000

-0.747

0.019

0.013

Pearson Correlation

0.807

-0.747

Sig. (2-tailed)

0.005

0.013

1.000

Data Primer (diolah)

Hubungan harga lahan terhadap luasan lahan sawah, perkebunan, dan hutan adalah negatif. Nilai korelasi harga lahan terhadap lahan pertanian sebesar 0.721 dengan nilai p-value sebesar -0.019 pada taraf nyata 5 %. Artinya, harga lahan rata-rata berkorelasi negatif dan signifikan terhadap luasan lahan sawah, perkebunan, dan hutan. Apabila harga lahan di Kecamatan Cisarua tinggi, maka luasan lahan sawah, perkebunan, dan hutan akan berkurang akibat adanya peningkatan penjualan lahan yang dilakukan oleh pemilik lahan. Pengurangan luas lahan tersebut diakibatkan oleh aktivitas pembeli yang mengubah lahannya menjadi vila, hotel, restoran, obyek wisata, dan lain-lain. Selain hubungan harga lahan terhadap sawah, perkebunan, dan hutan dilihat juga korelasi harga lahan terhadap luas pemukiman. Hubungan tersebut berkorelasi positif. Nilai korelasi harga lahan terhadap luas pemukiman sebesar 0.807 dengan nilai p-value sebesar 0.005 pada taraf nyata 5 %. Artinya, harga

48   

lahan berkorelasi signfikan terhadap luasan lahan untuk pemukiman. Meskipun harga lahan tinggi kegiatan pembangunan pemukiman terus meningkat karena kenaikan harga lahan cenderung tidak signifikan dibanding dengan wilayah lainnya seperti Jakarta. Hal tersebut menjadi pemicu para pembeli lahan untuk meningkatkan nilai jual lahan yang telah dibeli dengan cara membangun lahan tersebut menjadi tempat tinggal maupun tempat untuk mengembangkan usaha. Pembeli yang berasal dari wilayah Jakarta tetap bersaing untuk membeli lahan di Kecamatan Cisarua meskipun harga lahan di wilayah tersebut terus meningkat pada setiap tahunnya. Hal ini disebabkan karena kenaikan harga lahan di Kecamatan Cisarua cenderung tidak signifikan dibandingkan dengan harga lahan per meter persegi yang ada di tempat asal pembeli yaitu Jakarta. Hal ini disebabkan oleh persepsi pembeli mengenai harga lahan yang ada di Kecamatan Cisarua dinilai masih sangat murah dibandingkan harga lahan per meter persegi di Jakarta yang mencapai jutaan rupiah. Ada pun perbedaan harga lahan rata-rata

Harga

Kecamatan Cisarua dengan DKI Jakarta dapat dilihat pada Gambar 9 berikut ini. 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0

Harga Lahan Cisarua Harga Lahan Jakarta

Tahun

Sumber: Pemerintah Kecamatan Cisarua, 2011

Gambar 9. Harga Lahan Rata-Rata Kecamatan Cisarua dan Jakarta Tahun 2001 – 2010

49   

Kenaikan harga lahan rata-rata di Kecamatan Cisarua cenderung lebih landai jika dibandingkan dengan wilayah Jakarta. Harga lahan rata-rata di Kecamatan Cisarua jauh lebih murah mulai dari Rp 82 000.00 pada tahun 2001 hingga Rp 270 000.00 pada tahun 2010 per meter. Sedangkan harga lahan ratarata wilayah Jakarta mencapai jutaan rupiah, dimulai dari Rp 800 000.00 pada tahun 2001 hingga Rp 7 455 000.00 pada tahun 2010. Tingkat harga lahan pada Kecamatan Cisarua jauh lebih rendah dibandingkan dengan tingkat harga lahan pada wilayah Jakarta. Lebih rendahnya tingkat harga lahan wilayah Kecamatan Cisarua menjadi salah satu faktor pendorong bagi para pembeli lahan yang sebagian besar berasal dari wilayah Jakarta untuk membeli lahan pada Kecamatan Cisarua. harga lahan di Jakarta mencapai Rp 7 455 000.00 per m2 pada tahun 2010. Hal ini lebih besar dari pada harga lahan yang berlaku pada tahun yang sama di Kecamatan Cisarua yaitu sebesar Rp 270 000.00 per m2. Perbedaan harga yang sangat jauh menjadi penyebab tingginya kegiatan jual beli lahan yang menyebabkan terjadinya konversi lahan yang dilakukan pada wilayah Cisarua. 6.3.

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Konversi Lahan Penelitian ini merupakan survei pada tingkat mikro yaitu pada tingkat

rumah tangga yang pernah menjual lahannya pada kurun waktu tahun 1950 hingga 2011. Metode analisis yang digunakan untuk mengetahui faktor-faktor pendorong konversi lahan dalam penelitian ini dengan cara memasukkan beberapa variabel bebas. Variabel yang digunakan dalam model adalah harga lahan saat dijual, lama menetap, jumlah tanggungan dalam keluarga, pendapatan rumah tangga per bulan, dan luas lahan yang dimiliki. Setelah dilakukan pengolahan data maka didapat

50   

model terbaik secara ekonomi dan statistik, dimana variabel harga lahan saat dijual, lama menetap, jumlah tanggungan, pendapatan rumah tangga per bulan, dan luas lahan yang dimiliki yang digunakan dalam model. Berdasarkan hasil analisis regresi linier berganda, maka didapat model untuk faktor-faktor pendorong penduduk dalam mengkonversi lahan. Berikut model hasil analisis regresi linier berganda yang merupakan fungsi luas lahan yang dikonversi. Y = -415.932 + 0.003 X1 + 0.314 X2 + 69.851 X3 + 0.0000228 X4 + 0.129 X5 + ε………………………………………………...…(6.1) dimana: Y = Luas lahan yang dikonversi (m2) X1 = Harga lahan yang dijual (Rp/m) X2 = Lama menetap (tahun) X3 = Jumlah tanggungan dalam rumah tangga (jiwa) X4 = Total pendapatan rumah tangga (Rp/bulan) X5 = Luas lahan yang dimiliki saat sebelum menjual (Rp/m) Nilai Adjusted R square yang dihasilkan pada model ini sebesar 67.2 %, artinya keragaman yang mampu dijelaskan oleh faktor-faktor penjelas dalam model sebesar 67.2 % sedangkan sisanya 32.8 % dijelaskan oleh faktor-faktor di luar model. Taraf nyata yang digunakan dalam model ini adalah 15 %. Model yang digunakan ini merupakan model yang paling baik. Variabel bebas yang berpengaruh nyata sebagai faktor-faktor pendorong konversi lahan adalah harga lahan saat dijual, jumlah tanggungan dalam keluarga, pendapatan, dan luas lahan yang dimiliki. Masing-masing variabel ini memiliki Pvalue 0.005, 0.087, 0.134, dan 0.025. Masing-masing variabel tersebut memiliki P-value < 0,15. Hal ini menyatakan bahwa keempat variabel tersebut berpengaruh nyata terhadap faktor-faktor pendorong konversi lahan pada taraf α = 15 %, atau

51   

dengan kata lain kedua variabel bebas berpengruh nyata pada tingkat selang kepercayaan 85 %. Model yang dihasilkan dari analisis regresi linier berganda tersebut telah diuji kenormalan, multikolinieritas, dan heteroskedastisitas. Pemeriksaan asumsi untuk menguji masalah multikolinieritas didasarkan pada nilai VIF. Tabel 2 menunjukkan nilai VIF masing-masing variabel bebas memiliki nilai kurang dari sepuluh (VIF<10). Hal ini mengindikasikan tidak terjadinya pelanggaran multikolinieritas. Selain multikolinieritas, pemeriksaan asumsi untuk menguji ada atau tidaknya autokorelasi dilakukan dengan menggunakan uji Durbin-Watson. Nilai statistik DW yang dihasilkan pada model ini sebesar 1.029 (lampiran). Nilai tersebut berada pada kisaran 0 sampai 4, dan nilai tersebut mendekati 2. Artinya, tidak terjadi autokorelasi ordo kesatu. Pemeriksaan asumsi sisaan menyebar normal dilakukan dengan uji Kolmogorov-Smirnov Z. Output SPSS 15 dengan melihat Asymp. Sig (2-tailed) menunjukkan nilai 0.209. Nilai tersebut berada di atas 0.15. Hal ini menunjukkan bahwa galat menyebar normal. Pemeriksaan asumsi homoskedastisitas dilakukan dengan uji Glejser menunjukkan nilai 1.00 > taraf nyata (α) 5 %. Beberapa variabel yang secara nyata dan tidak nyata berpengaruh terhadap luas lahan yang dikonversi adalah sebagai berikut: 1.

Harga Lahan saat Dijual Hasil regresi menunjukkan bahwa harga lahan mempunyai hubungan yang

positif dengan nilai koefisien 0.003, artinya, jika harga tanah per meter persegi meningkat 1 000 rupiah maka diduga rata-rata luas lahan yang dikonversi akan meningkat 3 m2 dan sesuai dengan hipotesis awal. Variabel harga lahan saat

52   

dinjual memiliki P-value 0.005 yang berarti harga lahan memberikan pengaruh nyata terhadap luas lahan yang dikonversi dengan taraf kepercayaan 85 %. Harga lahan merupakan salah satu faktor penting yang menentukan keputusan penduduk dalam mengkonversi lahan. Hasil penelitian ini relevan dengan hasil penelitian Sihaloho (2004) bahwa konversi lahan pada aras mikro dipengaruhi oleh faktor pola nafkah rumah tangga (struktur ekonomi rumah tangga), kesejahteraan rumah tangga (orientasi nilai ekonomi rumah tangga), dan strategi bertahan hidup rumah tangga. Hal tersebut membuktikan bahwa harga lahan berpengaruh terhadap keputusan pemilik lahan dalam menjual lahannya. Apabila dalam rumah tangga responden terjadi masalah dalam hal keuangan maka penjualan lahan menjadi salah satu strategi untuk bertahan hidup. Namun, penelitian berupa jurnal yang dilakukan oleh Ismail (2010) di Kota Medan menyatakan bahwa harga lahan tidak berpengaruh terhadap luas lahan yang dikonversi. Hal ini berbeda dengan hasil penelitian ini dimana harga lahan merupakan faktor utama yang menentukan keputusan para pemilik lahan untuk menjual lahan yang dimiliki. 2.

Lama Menetap Hasil regresi menunjukkan bahwa lama menetap mempunyai hubungan

yang positif dengan nilai koefisien 0.314. Artinya, jika lama menetap meningkat 10 tahun maka diduga rata-rata luas lahan yang dikonversi akan meningkat 3.14 m2, hal ini sesuai dengan hipotesis awal. Variabel lama menetap memiliki P-value 0.849 yang berarti variabel tersebut tidak memberikan pengaruh nyata terhadap luas lahan yang dikonversi dengan taraf kepercayaan 85 % (α=0.15).

53   

Lama atau tidaknya seseorang menetap di suatu tempat tidak menentukan keputusannya

dalam

mengkonversi

lahan.

Hal

ini

disebabkan

karena

ketidakmampuan pemilik lahan dalam mengelola lahan, sehingga lahan yang dimiliki tersebut tidak menguntungkan pemilik lahan, maka pemilik lahan lebih memilih menjual lahan yang dimiliki, hal ini bertujuan untuk mendapatkan keuntungan lebih dari penjualan yang dilakukan. Adapun hasil penelitian ini relevan dengan penelitian (Utomo et al. 1992) bahwa alih fungsi lahan dalam artian perubahan atau penyesuaian penggunaan disebabkan oleh faktor-faktor yang secara garis besar meliputi keperluan untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang semakin bertambah jumlahnya dan meningkatnya tuntutan akan mutu kehidupan yang lebih baik. 3.

Jumlah Tanggungan dalam Keluarga Hasil regresi menunjukkan bahwa jumlah tanggungan mempunyai

hubungan positif dengan nilai koefisien 69.851. Artinya, jika jumlah tanggungan dalam keluarga bertambah 1 jiwa maka diduga rata-rata luas lahan yang dijual akan meningkat 69.851 m2 sesuai dengan hipotesis. Variabel jumlah tanggungan memiliki P-value 0.087 yang berarti variabel tersebut memberikan pengaruh nyata terhadap luas lahan yang dikonversi dengan taraf kepercayaan 85 % (α=0.15). Hasil regresi berpengaruh karena semakin banyak jumlah tanggungan yang ada dalam suatu keluarga maka kebutuhan yang harus terpenuhi akan semakin meningkat sehingga pemilik lahan akan tertarik menjual lahannya dikarenakan tidak memiliki sumber lain, sehingga semakin tinggi jumlah tanggungan maka luas lahan yang dikonversi akan semakin meningkat seiring dengan kebutuhan yang diperlukan.

54   

4.

Pendapatan Hasil regresi menunjukkan bahwa pendapatan mempunyai hubungan yang

positif dengan nilai koefisien 0.0000228. Artinya, jika pendapatan meningkat 100 000 rupiah maka diduga rata-rata luas lahan yang dikonversi akan meningkat 2.28 m2. Variabel pendapatan memiliki P-value 0.134 yang berarti variabel harga lahan memberikan pengaruh nyata terhadap luas lahan yang dikonversi dengan taraf kepercayaan 85 % (α=0.15). Hasil regresi ini tidak sesuai dengan hipotesis bahwa semakin tinggi tingkat pendapatan maka konversi lahan juga akan semakin rendah. Pemilik lahan tetap menjual lahan yang dimiliki meskipun terjadi peningkatan pendapatan. Hal ini disebabkan karena kebutuhan rumah tangga responden yang tetap tidak tercukupi. Rata-rata pendapatan responden yang sebagian besar petani sebesar Rp 789 000.00 angka ini di bawah UMR Kabupaten Bogor sebesar Rp 873 231.00. Pendapatan ini masih rendah sehingga responden lebih tergiur untuk menjual lahan, apalagi adanya desakan sebagai daerah wisata. Hal ini disebabkan oleh pola hidup responden yang semakin tinggi, sehingga hal tersebut mendorong responden untuk memperoleh sumber pemasukan lain sebagai pemenuh kebutuhan rumah tangga. Hal tersebut dipenuhi dengan cara menjual lahan yang dimilikinya. 5.

Luas lahan yang dimiliki saat menjual Hasil regresi menunjukkan bahwa luas lahan yang dimiliki saat menjual

mempunyai hubungan yang positif dengan nilai koefisien 0.129. Artinya, jika luas lahan yang dimiliki meningkat 10 meter persegi maka diduga rata-rata luas lahan yang dikonversi akan meningkat 1.29 m2, hal ini sesuai dengan hipotesis awal.

55   

Variabel luas lahan yang dimiliki saat sebelum menjual memiliki P-value 0.025 yang berarti variabel memberikan pengaruh nyata terhadap luas lahan yang dikonversi dengan taraf kepercayaan 85 % (α=0.15). Hasil regresi berpengaruh karena semakin luas ukuran lahan yang ditawarkan maka harga yang berlaku akan semakin tinggi, karena lahan yang berukuran luas akan lebih mudah dimanfaatkan untuk investasi sebagai vila, hotel, obyek wisata, dan lain-lain dibandingkan dalam jumlah kecil. Berdasarkan fakta yang diperoleh, luas lahan rata-rata yang dimiliki responden di Kecamatan Cisarua sebesar 1 152 m2 dan rata-rata luas lahan yang dikonversi sebesar 1 152 m2, dan hal tersebut sesuai dengan hipotesis. Hasil penelitian ini relevan dengan hasil peneliti sebelumnya seperti yang dilakukan oleh Utomo et al. (1992) bahwa lahan sebagai modal alami utama yang melandasi kegiatan kehidupan. Hasil ini sesuai dengan hipotesis yang dijelaskan pada bab sebelumnya yaitu semakin besar luas lahan yang dimiliki maka lahan yang dijual semakin tinggi, hal ini disebabkan karena motivasi untuk mendapatkan keuntungan yang lebih tinggi, akibatnya konversi lahan akan semakin meningkat. .

Berdasarkan sejumlah variabel yang telah dijelaskan di atas, pada tingkat

mikro keinginan seseorang untuk mengkonversi lahan dipengaruhi oleh dua faktor, yaitu harga lahan yang dijual dan luas lahan yang dimiliki sebelum menjual. Berry (1987) dalam Yunus (2006) menyatakan bahwa pesatnya perkembangan suatu kota dan tingginya laju pertumbuhan jumlah penduduk, secara langsung membuat kebutuhan lahan akan menjadi tinggi. Ketersediaan lahan yang terbatas dan jumlah relatif tetap membuat nilai lahan akan meningkat.

56   

VII. KESIMPULAN DAN SARAN

7.1.

Kesimpulan Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan yang dilakukan, maka dapat

ditarik kesimpulan sebagai berikut: 1. Tren laju konversi lahan di Kecamatan Cisarua tahun 2001-2010 terus mengalami peningkatan. Konversi lahan tertinggi terjadi pada tahun 2006, karena ada pertambahan jumlah obyek wisata dan jumlah penduduk. Tingkat konversi lahan untuk pertanian dan untuk pemukiman masing-masing sebesar 2.28 % dan 3.94 %. 2. Harga lahan di tingkat Kecamatan Cisarua pada tahun 2001-2010 berhubungan positif terhadap konversi lahan. Laju konversi semakin tinggi karena kenaikan harga lahan di Kecamatan Cisarua lebih murah dibandingkan dengan daerah asal mayoritas pembeli yaitu Jakarta dimana pembeli memiliki keinginan untuk berinvestasi. 3. Faktor-faktor yang mempengaruhi penduduk pada tingkat rumah tangga dalam mengkonversi lahan adalah harga lahan, jumlah tanggungan, pendapatan, dan luas lahan yang dimiliki saat sebelum menjual. 7.2.

Saran Berdasarkan hasil penelititan dan pembahasan maka dapat disarankan:

1. Pemerintah harus menetapkan batas-batas wilayah pembangunan sesuai dengan rencana tata ruang wilayah (RTRW) Kecamatan Cisarua dengan cara pemberitahuan melalui media seperti larangan tertulis maupun himbauan secara hukum seperti pemberian sanksi secara progresif.

57   

2. Perlu dilakukan penelitian lebih lanjut tentang mekanisme penetapan harga lahan di Kecamatan Cisarua agar nilainya tidak terlalu rendah, sehingga konversi lahan dapat dikurangi. 3. Pemerintah harus memberikan penyuluhan kepada pemilik lahan yang mayoritas petani dengan cara memberikan penyuluhan dan pelatihan melalui gabungan kelompok tani (Gapoktan) agar pemilik lahan dapat meningkatkan produktifitas lahan yang dimilikinya guna meningkatkan pendapatan petani dan nilai lahan itu sendiri, sehingga pemilik lahan tidak tertarik untuk mengkonversi lahan.

58   

DAFTAR PUSTAKA Antara

.2002. ‘Konversi Lahan Pertanian Menjadi Pariwisata’. http://ejournal.unud.ac.id/?module=editor&idf=7&idj= 48&idv= 185& idi=188. diakses pada tanggal 13 Januari 2011.

Badan Nasional Penanggulangan Bencana 2010. ‘Banjir Sepanjang Tahun 2009 Kota Jakarta’. http://www.bnpb.go.id/website/ asp/index.asp diakses pada tanggal 4 Januari 2011. Badan Pusat Statistik 2001. ‘Kabupaten Bogor Dalam AngkaTahun 2001’ . BPS. Kabupaten Bogor. _________________ 2002. ‘Kabupaten Bogor Dalam Angka Tahun 2002’. BPS. Kabupaten Bogor. _________________ 2003. ‘Kabupaten Bogor Dalam Angka Tahun 2003’. BPS. Kabupaten Bogor. _________________ 2004. ‘Kabupaten Bogor Dalam Angka Tahun 2004’. BPS. Kabupaten Bogor. _________________ 2005. ‘Kabupaten Bogor Dalam Angka Tahun 2005’. BPS. Kabupaten Bogor. _________________ 2006.’ Kabupaten Bogor Dalam Angka Tahun 2006’. BPS. Kabupaten Bogor. _________________ 2007.’ Kabupaten Bogor Dalam Angka Tahun 2007’. BPS. Kabupaten Bogor. _________________ 2008. ‘Kabupaten Bogor Dalam Angka Tahun 2008’. BPS. Kabupaten Bogor. _________________ 2009. ‘Kabupaten Bogor Dalam Angka Tahun 2009’. BPS. Kabupaten Bogor. _________________ 2010. ‘Kabupaten Bogor Dalam Angka Tahun 2010’. BPS. Kabupaten Bogor. Balai Pengelolaan DAS Citarum Ciliwung. ‘Peta Guna Lahan Kecamatan Cisarua’. BPDAS Citarum Ciliwung. Bogor Barbier EB. 2000. The Economic Linkages Between Rural Poverty and Land Degradation: Some Evidence from Africa. Agriculture, Ecosystems and Environment Journal. vol 82. no 20: 355–370

59   

Dinas Pertanian dan Kehutanan.2010. ‘Luas Lahan Hijau Kabupaten Bogor Tahun 2001-2010’. Dinas Pertanian dan Kehutanan. Kabupaten Bogor. Dinas Tata Bangunan dan Pemukiman Kabupaten Bogor. ‘Luasan Pemukimam Kabupaten Bogor Tahun 2001-2010’. Dinas Tata Bangunan dan Pemukiman. Kabupaten Bogor. Dominics A, Rutland A, Pelletier J, Ferrell J. 2009. Group Nous and Social Exclusion: The Role of Theory of Social Mind, Multiple Classification Skill and Social Experience of Peer Relations Within Groups. Child Development Journal. vol. 80: 224-243 Ewers RM. 2006. Interaction Effect Between Economic Development and Forest Cover Determine Deforestation Rates. Global Environtmental Change Journal. vol. 16: 161-169 Handayani YL, Jayadi R, Triatmodjo B. 2005. Optimasi Tata Guna Lahan dan Penerapan Rekayasa Teknik dalam Analisa Banjir di Daerah Aliran Sungai. Jurnal Manusia dan Lingkungan. vol. 12. no. 2: 56-31 Houghton RA. 1991. Tropical Deforestation and Atmospheric carbondioxide. Climate Change Journal. vol.19. no. 3: 99-118 Irianto A. 2004. Statistik: Konsep Konsep Dasar dan Aplikasinya. Kencana Predana Media Group. Jakarta. Ismail A. 2010. Dampak Konversi Lahan di Kota Medan. Skripsi Sarjana. Universitas Sumatra Utara. Medan. Jamal. 2002. Harga Pengaruh Alih Fungsi Lahan di Kabupaten Karawang. Skripsi Sarjana. Institut Pertanian Bogor. Bogor. Jayadinata JT. 1999. Tata Guna Tanah dalam Perencanaan Pedesaan, Perkotaan, dan Wilayah Edisi Ketiga. Institut Teknologi Bandung. Bandung. Michalski F, Metzger JP, Peres CA. 2010. Rural Property Size Drives Pattern of Upland and Riparian Forest Retention. Global Environtmental Change Journal. 20:705-712. Milis Lingkungan Indonesia. 2007. Bongkar Vila-vila Liar di Puncak. http://groups.yahoo.com/group/lingkungan/message/30060. diakses pada tanggal 4 Mei 2011. Munir M.2008. Pengaruh Konversi Lahan Pertanian terhadap Tingkat Kesejahteraan Rumah Tangga Petani di Kecamatan Kertek, Kabupaten Wonosobo. Skripsi Sarjana. Institut Pertanian Bogor. Bogor. Nazir M.1988. Metode Penelitian. Ghalia Indonesia. Jakarta.

60   

PT Taman Wisata Matahari. 2009. Taman Wisata Matahari Recreation and Education Park. http://www.tamanwisatamatahari.com/about_us.html. diakses pada tanggal 4 Mei 2011. Rusli S. 1995. Pengantar Ilmu Kependudukan. Pustaka. LP3ES. Jakarta. Santoso S. 2007. Soal-Jawab Statistik dengan SPSS dan Excel. Elex Media Komputindo. Jakarta. Sihaloho M. 2004. Konversi Lahan Pertanian dan Perubahan Struktur Agraria di Kelurahan Mulyoharjo Kecamatan Bogor Selatan. Tesis Sarjana. Institut Pertanian Bogor. Bogor. Sudrajat J. 2007. Tempo Online. http://tempointeraktif.com/id/arsip /2007/05 /21/ LU/mbm.20070521.LU124012.id.html. diakses pada tanggal 4 Mei 2011. Utomo S. 1992. Pembangunan dan Pengendalian Alih Fungsi Lahan. Universitas Lampung. Lampung. Viessman JW, Harbaugh TE, Knapp JW. 1977. Introduction to Hydrology Second Edition. Harper da RowPubliser. New York. Zanten W. 1994. Statistika untuk Ilmu-Ilmu Sosial Edisi Kedua. Gramedia. Jakarta.

61   

                       

LAMPIRAN

62   

KUESIONER PENELITIAN Hari/Tanggal ………. : ………………………………………………………….. : ………………………………………………………….. : ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. Nomor Telepon/HP : ………………………………………………………….. Nomor Responden Nama Responden Alamat Responden

Kuesioner ini digunakan sebagai acuan dalam mengumpulkan data yang dibutuhkan dalam skripsi “PENGARUH HARGA LAHAN TERHADAP LAJU KONVERSI LAHAN DI HULU SUNGAI CILIWUNG KABUPATEN BOGOR PROVINSI JAWA BARAT” oleh Desi Irnalia Astuti, Mahasiswi Departemen Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, IPB. Saya mohon partisipasi Bapak/Ibu/Saudara/i untuk mengisi kuesioner ini dengan objektif, lengkap, dan teliti. Kerahasian informasi yang Bapak/Ibu/Saudara/I berikan terjamin dan tidak untuk dipublikasikan, serta tidak terkait dengan kepentingan politik pihak mana pun. Atas perhatian dan partisipasinya saya ucapkan terima kasih. A. Karakteristik Responden 1. Jenis Kelamin 2. Usia 3. Pendidikan Terakhir :

: L / P : ………….. tahun a. Tidak Sekolah b. SD/Sederajat

d. SLTA/Sederajat e. Perguruan

Tinggi/Sederajat c. SMP/Sederajat Sampai dengan kelas/tingkat………………………….. 4. Status Perkawinan: a. Menikah b. Belum Menikah 5. Pekerjaan : a. Wirausaha d. Pedagang b. PNS/Swasta e. Buruh c. Petani f. Lainnya…………………... 6. Tinggal di lokasi sejak : …………………………...………..Tahun B. Faktor-Faktor Pengaruh Konversi Lahan Tingkat Pendapatan 7. Jumlah anggota keluarga : ……………………………………..Orang 8.

Jumlah tanggungan

:..……………………………………..Orang

63   

9.

Apakah ada anggota keluarga yang sudah bekerja? Ya ( ) Tidak ( ) jika tidak ke pertanyaan no (12)

10. Apakah menyumbang untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga? Ya ( ) Tidak ( )

11. Jika ya, berapa sumbangan terhadap kebutuhan keluarga?

12. Berapa penghasilan rumahtangga dalam sebulan?

13. Apakah ada hubungan dalam pendapatan dan alasan anda menjual lahan? ya ( ) tidak ( )

14. Jika ya kenapa, jika tidak kenapa?

Lahan 15. Berapa Luas Lahan yang anda miliki saat itu?…… ( ha )

16. Berapa luas lahan yang anda jual saat itu? ….. ( ha )

17. Berapa harga lahan per m2 saat anda menjual lahan anda?

18. Apakah harga jual lebih rendah/lebih tinggi dari harga yang anda harapkan?

19. Apa alasan anda menjual lahan yang anda miliki?

20. Bagaimana status lahan yang anda miliki? Surat tanah/girik?

Kependudukan 21. Apakah anda merupakan penduduk asli desa ini? ya ( ) tidak ( ). Jika ya langsung ke pertanyaan nomor (23)

64   

22. Jika tidak anda berasal dari mana?

23. Apa alasan anda pindah ke desa ini?

24. Apakah status lahan ini untuk anda? Warisan ( ), Membeli ( ), Pemberian Kerabat ( ) 25. Apa alasan anda bertahan menetap di sini?

26. Apakah alasan anda menjual lahan berkaitan dengan lama anda menetap disini? ya ( ) tidak ( ) Alasannnya:

27. Apakah ada warga lain disekitar rumah anda yang menjual lahan? Ada ( ) Tidak ( )

28. Jika ada berpa orang?

29. Jika ada Apakah tindakan warga lain mempengaruhi anda untuk menjual lahan anda? ya ( ) tidak( )

30. Apakah alasan anda dipengaruhi oleh penduduk lain?

65   

Lampiran 2. Data Jumlah Penduduk Kecamatan Cisarua Tahun 2011-2010 Tahun 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Jumlah Penduduk (Jiwa) 86 758 87 211 93 661 93 803 83 966 105 020 109 800 114 385 111 187 113 833

Sumber: BPS, 2010

Lampiran 3. Data Luasan Lahan Hijau Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 Sawah Perkebunan Hutan Tahun (Ha) (Ha) (Ha) 2001 394.339 3 384.977 279.507 2002 709.810 3.384.977 279.507 2003 988.476 3 384.977 279.507 2004 678.263 3 384.977 279.507 2005 659.860 3 384.977 279.507 2006 616.506 2 962.943 248.284 2007 616.506 2 962.943 269.068 2008 616.506 2 919.064 289.875 2009 616.506 3 016.420 582.038 2010 592.768 1 938.073 728.016

Total (Ha) 4 058.823 4 374.294 4 652.960 4 342.747 4 324.344 3 827.733 3 848.517 3 825.444 4 214.964 3 258.857

Sumber: Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Bogor, 2010

66   

Lampiran 4. Data Luasan Pemukiman Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 Tahun Pemukiman (Ha) 2001 1 717.488 2002 1 816.896 2003 1 951.271 2004 1 954.229 2005 1 968.287 2006 2 126.917 2007 2 287.500 2008 2 383.021 2009 2 366.970 2010 2 425.752 Sumber: Dinas Tata Bangunan dan Pemukiman Kabupaten Bogor, 2010

Lampiran 5. Data Harga Lahan Rata-Rata Kecamatan Cisarua dan Jakarta Tahun 2001-2010 Tahu n Harga Lahan Cisarua (Rp) Harga Lahan Jakarta (Rp) 2001 108 600 800 000 2002 102 300 950 000 2003 104 000 1 150 000 2004 113 000 1 500 000 2005 116 000 2 200 000 2006 118 000 3 500 000 2007 119 200 4 100 000 2008 200 600 5 500 000 2009 255 150 6 500 000 2010 270 000 7 455 000 Sumber: Kantor Kecamatan Cisarua dan Direktorat Pajak Jakarta, 2010

67   

 

Lampiran 6. Hasil Analisis Regresi Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penduduk dalam Mengkonversi Lahan 1. Uji F (menguji model secara simultan) Model Summaryb Change Statistics Model 1

R R Square .840a .706

Adjusted R Square .672

Std. Error of the Estimate 214.92247

R Square Change .706

F Change 21.123

df1

df2 5

44

Sig. F Change .000

DurbinWatson 1.029

a. Predictors: (Constant), X5, X2, X4, X3, X1 b. Dependent Variable: Y

2. Uji-t ANOVAb Model 1

Regression Residual Total

Sum of Squares 4878500 2032433 6910933

df 5 44 49

Mean Square 975699.982 46191.666

F 21.123

Sig. .000a

a. Predictors: (Constant), X5, X2, X4, X3, X1 b. Dependent Variable: Y

68  

 

3.

Signifikan Coefficientsa

Model 1

(Constant) X1 X2 X3 X4 X5

Unstandardized Coefficients B Std. Error -415.932 120.788 .003 .001 .314 1.636 69.851 39.904 2.28E-005 .000 .129 .056

Standardized Coefficients Beta

t -3.443 2.966 .192 1.750 1.527 2.316

.418 .016 .189 .133 .287

Sig. .001 .005 .849 .087 .134 .025

95% Confidence Interval for B Lower Bound Upper Bound -659.363 -172.500 .001 .004 -2.984 3.611 -10.571 150.274 .000 .000 .017 .241

Zero-order .794 .164 .640 .329 .718

Correlations Partial .408 .029 .255 .224 .330

Part .243 .016 .143 .125 .189

Collinearity Statistics Tolerance VIF .336 .920 .571 .879 .435

2.975 1.088 1.752 1.138 2.296

a. Dependent Variable: y

4.

Uji K-S One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test

N Normal Parameters a,b Most Extreme Differences

Mean Std. Deviation Absolute Positive Negative

Kolmogorov-Smirnov Z Asymp. Sig. (2-tailed)

Unstandardiz ed Residual 50 .0000000 203.66205043 .150 .150 -.149 1.063 .209

a. Test distribution is Normal. b. Calculated from data.

69  

 

5.

Normal P-P Plot of Regression Standardized Residual

Dependent Variable: Y

Expected Cum Prob

1.0

0.8

0.6

0.4

0.2

0.0 0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

Observed Cum Prob

70  

 

Scatterplot

Dependent Variable: Y

Regression Standardized Predicted Value

3

2

1

0

-1

-2 -4

-2

0

2

4

6

Regression Studentized Residual

Sumber: Data Primer (diolah) 71  

 

Lampiran 7. Laju Luasan Lahan Hijau dan Pemukiman Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010 Tahun

Laju Luasan Lahan Hijau (%)

Laju Luasan Pemukiman (%)

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

0 7.772 -0.488 -0.235 -0.424 -11.484 0.543 -0.600 4.078

0 5.788 7.396 0.152 0.719 8.059 7.550 4.176 -0.674

2010

-18.149

2.483

Sumber: Data Primer (diolah)

Lampiran 8. Laju Konversi Lahan Kontinu Kecamatan Cisarua Tahun 2001-2010

Luasan Lahan Hijau

The regression equation is lnY1 = 54.1 - 0.0228 t

Predictor Constant t

Coef 54.05 -0.022816

S = 0.0639063

SE Coef 14.11 0.007036

R-Sq = 56.8%

T 3.83 -3.24

P 0.005 0.012

R-Sq(adj) = 51.4%

Analysis of Variance Source Regression Residual Error Total

DF 1 8 9

SS 0.042949 0.032672 0.075621

MS 0.042949 0.004084

F 10.52

P 0.012

Luasan Pemukiman The regression equation is lnY2 = - 71.5 + 0.0394 t

72  

 

Predictor Constant t

Coef -71.461 0.039444

S = 0.0272384

SE Coef 6.014 0.002999

R-Sq = 95.6%

T -11.88 13.15

P 0.000 0.000

R-Sq(adj) = 95.0%

Analysis of Variance Source Regression Residual Error Total

DF 1 8 9

SS 0.12835 0.00594 0.13429

MS 0.12835 0.00074

F 173.00

P 0.000

73  

 

RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Bandar Lampung pada tanggal 27 Desember 1988 sebagai putri ketiga dari tiga bersaudara dari pasangan Bapak Muchlis Abbas dan Ibu Mami Kustini. Pada tahun 1994 penulis memulai studinya di TK Dharma Wanita Bandar Lampung dan lulus pada tahun 1995. Penulis melanjutkan pendidikan di SD Negeri 7 Raja Basa Bandar Lampung, dan lulus tahun 2001. Setelah itu, penulis melanjutkan pendidikan di SLTP Negeri 8 Bandar Lampung dan lulus pada tahun 2004. Kemudian penulis bersekolah di SMA Negeri 9 Bandar Lampung dan lulus pada tahun 2007. Tahun itu juga, penulis diterima di Institut Pertanian Bogor (IPB) melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI). Setelah setahun belajar di Tingkat Persiapan Bersama (TPB-IPB). Pada tahun 2008 penulis memasuki Mayor Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan yang diampu Departemen Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan, Fakultas Ekonomi dan Manajemen-IPB. Untuk melengkapi kompetensi Mayor, penulis memilih Supporting Course dari berbagai fakultas yang berkaitan dengan bidang studi penulis. Selama kuliah penulis aktif pada berbagai lembaga kemahasiswaan intra kampus. Tercatat penulis pernah menjadi anggota divisi Science and Technology Development, pada International Association of Students in Agricultural and Related Sciences (IAAS), dan anggota divisi Public Relation pada Resource and Environmental Economics Student Association (REESA) Departemen Ekonomi Sumberdaya dan Lingkungan, FEM-IPB tahun 2008-2009. Selain itu, penulis juga aktif di berbagai kegiatan baik sebagai peserta maupun sebagai panitia.

74