KERANGKA ACUAN KEGIATAN (TERM OF REFERENCE) PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR
DENGAN SUMBER ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) TAHUN ANGGARAN 2017 PROVINSI
: JAWA TENGAH
UNIT ORGANISASI
: RSUD KELET JEPARA
PROGRAM
: PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR
Kegiatan
: Pengembangan SDM Kesehatan
Indikator Capaian Program : Terlaksananya pendidikan dan pelatihan SDM Keluaran (Output)
: Meningkatnya kompetensi SDM
Volume
: 47
Satuan Ukur
: Paket Kegiatan
1. LATAR BELAKANG a. Dasar Hukum 1. Undang Undang Nomor 1 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara 2. Undang Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan 3. Undang Undang RI Nomor 44 Tahun 2009 Rumah Sakit 4. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum 5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Badan layanan Umum Daerah 6. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 193/XIII/10/6/2001 tentang Pedoman Umum Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil 7. Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor: 13 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Teknis 8. Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor: 15 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Fungsional
b. Gambaran Umum Singkat Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD Kelet) Provinsi Jawa Tengah terletak di dua lokasi yang berbeda yaitu RS Kelet berfungsi untuk pelayanan kesehatan umum berada di lereng Gunung Muria Utara tepatnya di Jalan Raya Kelet KM 33 Jepara kawasan Bangkemling (Bangsri-Kembang-Keling) dengan banyak kelimpahan alam dan tapak sejarah yang kuat. Oase yang akan terus tumbuh menjadi tempat yang penuh eksotika, dihuni masyarakat berkesinambungan
dengan
konsep
SWA
(Sehat-Wisata-Alam/Health-
Environment-Tourism-HET), dan RS Donorojo berfungsi untuk pelayanan kesehatan kusta terletak di desa Banyumanis kecamatan
Donorojo
Kabupaten Jepara. Sejak berdiri pada tanggal 7 Januari tahun 1915 RSUD Kelet telah bermetamorfosa dan hibernasi panjang dalam mengembangkan kapasitas sebagai rumah sakit umum sekaligus rumah sakit kusta. Akhir tahun 2006 RSUD Kelet menjadi SKPD Provinsi Jawa Tengah terpisah dari RSUD Tugurejo Semarang dan sejak itu dilakukan akselerasi pengembangan kapasitas dan fungsi sebagai RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah dalam fungsinya sebagai rumah sakit keles C. (Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2006). Pada Tahun 2015 RSUD Kelet telah memasuki tahun ke 7 (tujuh) dalam menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) terhitung mulai tanggal 1 Januari 2009 berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Nomor : 059/80/2008 tentang Penetapan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah. (Surat Keputusan Gubernur Jawa Tengah, 2008) Seiring dengan meningkatnya pelayanan kesehatan di RSUD Kelet, makin meningkatnya pemahaman masyarakat akan kebutuhan kesehatan, serta untuk memenuhi Standar Pelayanan Minimal (SPM) sesuai dengan standar akreditasi rumah sakit versi tahun 2012, dengan demikian diharapkan rumah sakit dapat lebih meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
Kualitas sumber daya manusia merupakan salah satu faktor penentu peningkatan kapasitas SDM dalam rangka mewujudkan efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan Pemerintah daerah tersebut. Salah satu faktor penentu peningkatan kualitas sumber daya aparatur adalah penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan. Oleh karena itu, UU Nomor 32 Tahun 2003 tentang Pemerintahan Daerah pada bab XII Pasal 217 seacara tegas menyatakan bahwa pembinaan atas penyelenggaraan Pemerintah Daerah salah satu diantaranya melalui pendidikan dan pelatihan. Dalam konteks tersebut diatas, RSUD Kelet Provinsi Jawa Tengah, sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Provinsi Jawa Tengah yang tugas
pokoknya memberikan
pelayanan
kesehatan
rujukan, memiliki
komitmen untuk meningkatkan mutu pelayanan medis dan non medis. Pelayanan yang berkualitas dilakukan oleh SDM yang memiliki kompetensi dan komitmen yang tinggi, oleh karena itu penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan bagi pegawai RSUD Kelet merupakan hal yang sangat penting dan harus mendapatkan perhatian yang serius. Adanya keterbatasan sumber dana untuk pengembangan rumah sakit merupakan permasalahan utama dalam mencapai sasaran ini. Banyaknya sarana dan prasarana serta sumber daya manusia yang perlu ditingkatkan sangat memerlukan biaya yang besar sehingga memerlukan bantuan anggaran dari berbagai sumber dana, salah satunya adalah dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Jawa Tengah c. Alasan Kegiatan Dilaksanakan
Melaksanakan salah satu misi RSUD Kelet, yaitu meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia melalui program Pendidikan dan Pelatihan bagi pegawai
dalam
rangka
pengembangan
Sumber
daya
manusia
berkelanjutan.
Sebagai acuan dalam pelaksanaan kegiatan Pendidikan dan Pelatihan sesuai dengan Anggaran dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran serta Rencana Bisnis Anggaran Tahun 2017
Memberikan
informasi
tentang
rencana
kerja
dan
program
penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan dalam upaya meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia di RSUD Kelet Tahun 2017. 2. PERKEMBANGAN PELAYANAN Berikut adalah data trend Pendapatan RSUD Kelet 5 tahun terakhir
3. KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN a. Uraian Kegiatan Kegiatan peningkatan kapasitas sumber daya aparatur RSUD Kelet/Donorojo Provinsi Jawa Tengah. b. Batasan Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan merupakan wadah pengembangan kualitas sumber daya manusia aparatur. Pegawai sebagai sososk individu professional diharapkan mampu melaksanakan tugas-tugas Pemerintahan dan Pembangunan sesuai tuntutan kerja dan kompetensi yang dimiliki. RSUD kelet dalam menyelenggarakan kegiatan Pendidikan dan Pelatihan baik secara internal maupun eksternal guna mendukung tercapainya kuantitas dan kualitas Sumber Daya Manusia yang berkompeten dan mampu memberikan pelayanan bermutu kepada masyarakat secara berkesinambungan.
Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan yang dilaksanakan di RSUD Kelet adalah sebagai berikut : A. Diklat Eksternal NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
16
JENIS DIKLAT DOKTER PELATIHAN ATLS PELATIHAN ACLS PELATIHAN EKG PELATIHAN MANAJEMEN NYERI PELATIHAN RESUSITASI NEONATUS WORKSHOP PENGEMBANGAN PROFESI DOKTER SPESIALIS PENYAKIT DALAM PERTEMUAN ILMIAH TAHUNAN DOKTER SPESIALIS PENYAKIT DALAM PERTEMUAN ILMIAH TAHUNAN DOKTER SPESIALIS BEDAH PERTEMUAN ILMIAH TAHUNAN DOKTER SPESIALIS MATA WORKSHOP PENGEMBANGAN PROFESI DOKTER SPESIALIS ANASTESI WORKSHOP PENGEMBANGAN PROFESI DOKTER SPESIALIS OBGYN WORKSHOP PENGEMBANGAN PROFESI DOKTER SPESIALIS BEDAH WORKSHOP PENGEMBANGAN PROFESI DOKTER SPESIALIS MATA WORKSHOP PENGEMBANGAN PROFESI DOKTER SPESIALIS ANASTESI WORKSHOP PENGEMBANGAN PROFESI DOKTER SPESIALIS OBGYN PERAWAT PELATIHAN EKG
SASARAN Terlatihnya 2 orang dokter Terlatihnya 2 orang dokter Terlatihnya 2 orang dokter Terlatihnya 1 orang dokter Terlatihnya 2 orang dokter Terlatihnya 1 Orang Dokter Spesialis Penyakit Dalam Terlatihnya 1 Orang Dokter Spesialis Penyakit Dalam Terlatihnya 2 Orang Dokter Spesialis Bedah Terlatihnya 1 Orang Dokter Spesialis Mata Terlatihnya 1 Orang Dokter Spesialis Anastesi Terlatihnya 1 Orang Dokter Spesialis Obgyn Terlatihnya 2 Orang Dokter Spesialis Bedah Terlatihnya 1 Orang Dokter Spesialis Mata Terlatihnya 1 Orang Dokter Spesialis Anastesi Terlatihnya 1 Orang Dokter Spesialis Obgyn Terlatihnya 2 orang perawat poliklinik dan 3 orang perawat
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40
PELATIHAN MANAJEMEN BANGSAL PELATIHAN ENIL PELATIHAN APN PELATIHAN STANDARD RUANG ISOLASI PELATIHAN KEWASPADAAN RUANG ISOLASI PELATIHAN PERAWAT ICU PELATIHAN SCREENING BUTA KATARAK PELATIHAN REFRAKSI PELATIHAN PERAWAT ANASTESI PELATIHAN PENGENDALIAN INFEKSI PELATIHAN DOTS PELATIHAN KIA & KB PELATIHAN RESUSITASI NEONATUS PENUNJANG PELATIHAN FISIOTERAPI NEUROLOGI PELATIHAN FISIOTERAPI DERMATOLOGI PELATIHAN ASUHAN GIZI & DIETETIK PELATIHAN HAZARD ANALYSIS CRITICAL CONTROL POINTS MANAJEMEN PELATIHAN MOT PELATIHAN ANALISIS KEBUTUHAN DIKLAT PELATIHAN EVALUASI JABATAN PELATIHAN PETUGAS PENYIMPAN BARANG PELATIHAN PUBLIC SPEKING PELATIHAN MANAGEMEN PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN PELATIHAN PENGELOLAAN
IGD Terlatihnya 5 orang Perawat Kepala Bangsal Terlatihnya 2 orang Bidan Terlatihnya 2 orang Bidan Terlatihnya 2 orang Perawat Terlatihnya 1 orang Perawat Terlatihnya 2 orang Perawat Terlatihnya 1 orang Perawat Poliklinik mata Terlatihnya 1 orang Perawat Poliklinik mata Terlatihnya 1 orang Perawat asisten anastesi Terlatihnya 1 orang Perawat Terlatihnya 1 orang Bidan Terlatihnya 1 orang Bidan Terlatihnya 1 orang Bidan Terlatihnya 2 orang Fisioterapis Terlatihnya 2 orang Fisioterapis Terlatihnya 2 orang Nutrisionis Terlatihnya 2 orang Petugas laboratorium Terlatihnya 1 orang Pegawai Terlatihnya 1 orang Pegawai Terlatihnya 1 orang Pegawai Terlatihnya 1 orang Pegawai Terlatihnya 2 orang Pegawai Customer Care Terlatihnya 1 orang Pegawai Terlatihnya 2 orang Pegawai
41 42
KEUANGAN BERBASIS ACRUAL PELATIHAN PENGADAAN BARANG DAN JASA PEMERINTAH PELATIHAN MANAJEMEN PENATAAN GUDANG BARANG
Terlatihnya 2 orang Pegawai Terlatihnya 2 orang Pegawai
B. Diklat Internal (IHT) 1
REFRESING PELATIHAN BTCLS IHT BLS
2
3
IHT KODE BIRU, KODE MERAH DAN KEBAKARAN
4 IHT PPI dasar 5
IHT MANAJEMEN NYERI
Terlaksananya 50 Orang perawat dalam IHT Terlaksananya IHT untuk 80 Orang yaitu 5 driver, 5 satpam, 60 Staff pegawai dan 10 Tenaga lainnya Terlaksananya IHT untuk 80 Orang yaitu 5 driver, 5 satpam, 60 Staff pegawai dan 10 Tenaga lainnya dalam IHT Terlaksananya IHT untuk 80 Orang yaitu 40 Tenaga Medis dan Paramedis serta 40 Tenaga Non Medis dan Non Paramedis Terlaksananya IHT untuk 5 Orang Dokter dan 25 Tenaga perawat
1. Pencatatan Seluruh kegiatan Pendidikan dan pelatihan dilakukan pencatatan oleh bagian diklat sebagai bahan penyususnan pelaporan dan sekaligus sebagai back up data Sub Bagian umum dan kepegawaian RSUD Kelet. 2.
Pelaporan Pelaporan kegiatan Pendidikan dan pelatihan dilakukan secara berkala setiap 6 (enam) bulan sekali, dilaporkan ke Direktur melaluai Ka.Sub Bag Umum dan Kepegawaian.