PEMBANGUNAN PERPUSTAKAAN DESA/KELURAHAN DI JAWA TIMUR 22 MEI 2012 OLEH : Drs. MUDJIB AFAN, MARS KEPALA BADAN PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN PROVINSI JAWA TIMUR
DEFINISI : Dalam sistem pemerintahan di Indonesia pada saat ini terdapat unit organisasi pemerintahan yang terendah yaitu desa dan kelurahan . Pengertian kedua istilah ini sama saja yang berbeda adalah bahwa istilah Desa terdapat pada kabupaten sedangkan istilah kelurahan terdapat pada kota. Selanjutnya dengan keluarnya Instruksi Mendagri No. 28 Tahun 1984 tanggal 23 Juli 1984 tentang Perpustakaan Desa/Kelurahan maka jenis perpustakaan ini perlu dibangun dan dikembangkan. Berdasarkan data yang ada menunjukkan bahwa dari jumlah desa yang terdapat di seluruh Indonesia (lebih dari 73.000 unit) belum sampai 10 % diantaranya memiliki perpustakaan desa. Adapun pengertian Perpustakaan Desa/Kelurahan adalah "Perpustakaan Rakyat sebagai salah satu aspek dari pada urusan pendidikan masyarakat sebagaimana dimaksud dalam undang-undang Nomor. 24 Tahun 1956 (LN Nomor 64 Tahun 1956) Juncto Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 1951 (LN Nomor 110 Tahun 1951) sebagai urusan Pemerintah Pusat yang telah diserahkan kepada daerah” .
TUJUAN : Salah satu media / sarana untuk meningkatkan pengetahuan dan kemampuan membaca guna mencerdaskan kehidupan masyarakat desa / kelurahan adalah perpustakaan, oleh karena itu maka secara umum tujuan penyelenggaraan Perpustakaan Desa / Kelurahan adalah 1. Untuk menunjang program wajib belajar 2. Menunjang program kegiatan pendidikan seumur hidup bagi masyarakat 3. Menyediakan buku-buku pengetahuan. maupun keterampilan untuk mendukung keberhasilan kegiatan masyarakat diberbagai bidang misalnva : Pertanian (yang produktif) Perikanan, peternakan, perindustrian Pengolahan, pemasaran dan lain-lain 4. Menggalakkan minat baca masyarakat dengan memanfaatkan waktu luang untuk membaca agar tercipta masyarakat kreatif. dinamis . produktif dan mandiri 5. Menyimpan dan mendayagunakan berbagai dokumen kebudavaan sebagai sumber informasi, penerangan. pembangunan dan menambah wawasan pengetahuan masyarakat pedesaan. 6. Memberikan semangat dan hiburan yang sehat dalam pemanfaatan waktu senggang dengan hal-hal yang bersifat membangun. 7. Mendidik masyarakat untuk memelihara dan memanfaatkan bahan pustaka secara tepat guna dan berhasil guna.
Tabel : Data Kabupaten/Kota Yang Telah Melaksanakan Program Perpustakaan Masuk Desa/Kelurahan
Wilayah Bakorwil
I
II
BAKORWIL MADIUN
BAKORWIL BOJONEGORO
No
Uraian
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7
Kab. Blitar Kota Blitar Kab. Madiun Kota Madiun Kab. Magetan Kab. Nganjuk Kab. Ngawi Kab. Pacitan Ka. Ponorogo Kab. Trenggalek Kab. Tulungagung Kab. Bojonegoro Kab. Jombang
8
Kab. Kediri Kota Kediri Kab. Lamongan Kab. Mojokerto Kota Mojokerto Kab. Tuban
Bantuan Provinsi Jumlah Target (APBN) Desa/ APBD KAB/ Perpus 2012 Kel PROV KOTA Desa/Kot 2009 2010 2011 a
248 21 206 27 235 284 217 171 305 157 271 430 306 344 46 474 304 18 328
11 11 13 11 12 11 11 12 11 11 12 11 11 11 11 11 11 12 12
4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 6 4 4 4
4 1 5 4 4 5 5 4 4 5 5 3 5 4 3 5 4 4 4
0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
60 0 0 8 38 13 7 0 0 0 30 1 58 0 0 63 15 0 4
79 16 23 27 58 33 27 20 20 20 51 20 78 19 15 85 34 14 24
35 0 35 5 34 40 25 40 40 40 40 40 40 40 13 40 40 2 30
Target 2013
40 0 40 10 39 40 35 40 40 40 40 40 40 40 8 40 40 3 30
Tabel : Data Kabupaten/Kota Yang Telah Melaksanakan Program Perpustakaan Masuk Desa/Kelurahan
Wilayah Bakorwil
III
BAKORWIL MALANG
IV
BAKORWIL PAMEKASAN
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 JUMLAH
Uraian Kab. Banyuwangi Kota Batu Kab. Bondowoso Kab. Jember Kab. Lumajang Kab. Malang Kota Malang Kab. Pasuruan Kota Pasuruan Kab. Probolinggo Kota Probolinggo Kab. Situbondo Kab. Bangkalan Kab. Gresik Kab. Pamekasan Kab. Sampang Kab. Sidoarjo Kab. Sumenep Kota Surabaya
Desa/ Kel
217 24 219 248 205 390 57 365 34 330 29 136 281 356 189 186 347 332 160 8497
Bantuan Provinsi Jumlah Target Target (APBN) APBD KAB/ Perpus 2012 2013 PROV KOTA Desa/Kot 2009 2010 2011 a 11 4 4 1 192 212 2 2 11 4 4 0 0 19 3 5 13 4 4 0 13 34 15 40 11 4 3 1 15 34 30 40 12 4 5 0 184 205 0 0 11 4 5 0 1 21 40 40 11 4 3 0 0 18 15 15 12 4 5 1 12 34 40 40 11 4 4 1 0 20 3 5 11 4 5 1 8 29 40 40 11 4 4 0 3 22 3 3 11 5 5 0 0 21 40 40 12 5 3 0 0 20 25 40 12 4 4 1 20 41 40 40 12 4 4 0 9 29 20 40 12 4 4 1 0 21 20 40 12 4 4 0 83 103 40 40 11 4 4 0 1 20 35 40 11 4 4 0 19 38 10 35 Target Target 2012 = 2013 = 434 156 156 10 857 1604 1.000 1.150 desa/kel desa/kel
Rencana Distribusi Pengembangan Perpustakaan Desa di Jawa Timur 2011 Wilayah Bakorwil
I
II
BAKORWIL MADIUN
BAKORWIL BOJONEGORO
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8
Uraian Kabupaten Blitar Kota Blitar Kabupaten Madiun Kota Madiun Kabupaten Magetan Kabupaten Nganjuk Kabupaten Ngawi Kabupaten Pacitan Kabupaten Ponorogo Kabupaten Trenggalek Kabupaten Tulungagung Kabupaten Bojonegoro Kabupaten Jombang Kabupaten Kediri Kota Kediri Kabupaten Lamongan Kabupaten Mojokerto Kota Mojokerto Kabupaten Tuban
Desa/ Kel Prov 248 21 206 27 235 284 217 171 305 157 271 430 306 344 46 474 304 18 328
19 16 22 19 20 20 20 20 19 20 21
18 20 19 18 22 19 14 20
Kab / Kota 60 0 0 8 38 13 7 0 0 0 30 1 58 0 0 63 15 0 4
Jumlah Perpus Desa/Kota
Rencana Prov
Kab/Kota
79 16 22 27 58 33 27 20 19 20 51
85 3 92 0 89 126 95 76 143 69 110
84 2 92 0 88 125 95 75 143 68 110
19 78 19 18 85 34 14 24
206 114 163 14 195 135 2 152
205 114 162 14 194 135 2 152
Komitmen
2011 Wilayah Bakorwil
III
BAKORWIL MALANG
IV
BAKORWIL PAMEKASAN
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7
Uraian Kabupaten Banyuwangi Kota Batu Kabupaten Bondowoso Kabupaten Jember Kabupaten Lumajang Kabupaten Malang Kota Malang Kabupaten Pasuruan Kota Pasuruan Kabupaten Probolinggo Kota Probolinggo Kabupaten Situbondo Kabupaten Bangkalan Kabupaten Gresik Kabupaten Pamekasan Kabupaten Sampang Kabupaten Sidoarjo Kabupaten Sumenep Kota Surabaya
JUMLAH
Desa/ Kel Prov
Kab / Kota
Jumlah Perpus Desa/Kota
Rencana Prov
Kab/Kota
217 24 219 248 205 390 57 365 34 330 29 136 281 356 189 186 347 332 160
19 19 21 18 21 20 18 21 19 20 19 21 20 20 20 20 20 19 19
192 0 13 15 184 1 0 12 0 8 3 0 0 20 9 0 83 1 19
211 19 34 33 205 21 18 33 19 28 22 21 20 40 29 20 103 20 38
3 3 93 108 0 185 20 166 8 151 4 58 131 158 80 83 122 156 61
3 2 92 107 0 184 19 166 7 151 3 57 130 158 80 83 122 156 61
8497
746
857
1603
3459
3441
Komitmen
JUMLAH KOLEKSI JUDUL BUKU PERPUSTAKAAN KABUPATEN/KOTA SE JAWA TIMUR Wilayah Bakorwil
I
BAKORWIL MADIUN
II
BAKORWIL BOJONEGORO
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8
Uraian
Kab. Blitar Kota Blitar Kab. Madiun Kota Madiun Kab. Magetan Kab. Nganjuk Kab. Ngawi Kab. Pacitan Kab. Ponorogo Kab. Trenggalek Kab. Tulungagung Kab. Bojonegoro Kab. Jombang Kab. Kediri Kota Kediri Kab. Lamongan Kab. Mojokerto Kota Mojokerto Kab. Tuban
JUMLAH JUDUL BUKU
2009 14.417
2010 15.331
2011 15.331
9.713 23.750 19.337 20.175 9.864 4.274 10.309 3.496 21.411 10.726 8.750 9.032 5.020 16.464 6.502 22.747 18.191
10.300 20.219 20.047 20.815 10.737 4.274 10.563 4.852 22.170 6.553 9.993 9.504 7.698 24.608 4.000 26.592 4.200
10.300 12.506 20.172 20.815 10.737 4.274 10.563 4.852 24.580 6.533 10.903 9.504 11.539 16.234 4.000 26.592 6.079
Wilayah Bakorwil
III
IV
No
Uraian
1 Kab. Banyuwangi 2 Kota Batu 3 Kab. Bondowoso 4 Kab. Jember 5 Kab. Lumajang BAKORWIL 6 Kab. Malang 7 Kota Malang MALANG 8 Kab. Pasuruan 9 Kota Pasuruan 10 Kab. Probolinggo 11 Kota Probolinggo 12 Kab. Situbondo 1 Kab. Bangkalan 2 Kab. Gresik 3 Kab. Pamekasan BAKORWIL 4 Kab. Sampang PAMEKASAN 5 Kab. Sidoarjo 6 Kab. Sumenep 7 Kota Surabaya Badan Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Jatim TOTAL PERTUMBUHAN
JUMLAH JUDUL BUKU
2009
2010
2011
18.326 7.542 10.527 22.932 7.046 6.267 69.675 17.010 2.818 3.554 566 9.270 14.138 9.752 4.103 11.320 15.126 13.466 28.123 86.975 592.714
21.523 8.540 10.139 24.996 10.314 7.981 69.675 6.007 746 20.879 6.045 10.837 13.761 11.249 4.876 12.726 18.637 9.523 30.452 88.941 659.056 11,19%
21.523 8.540 10.139 24.966 32.947 7.988 90.000 24.591 779 26.592 6.045 10.837 16.530 11.249 5.400 12.726 16.788 9.523 50.558 92.472 685.601 4,03%
JUMLAH EKSEMPLAR BUKU PERPUSTAKAAN KABUPATEN/KOTA SE JAWA TIMUR Wilayah Bakorwil
I
BAKORWIL MADIUN
II
BAKORWIL BOJONEGORO
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8
Uraian Kabupaten Blitar Kota Blitar Kabupaten Madiun Kota Madiun Kabupaten Magetan Kabupaten Nganjuk Kabupaten Ngawi Kabupaten Pacitan Kabupaten Ponorogo Kabupaten Trenggalek Kabupaten Tulungagung Kabupaten Bojonegoro Kabupaten Jombang Kabupaten Kediri Kota Kediri Kabupaten Lamongan Kabupaten Mojokerto Kota Mojokerto Kabupaten Tuban
JUMLAH EKSEMPLAR BUKU
2009 16.334
2010 21.167
2011 21.167
14.776 47.499 40.135 33.603 24.306 17.094 17.837 8.848 23.773 18.422 30.456 17.304 18.142 48.483 10.932 23.701 33.242
18.129 40.437 42.204 28.097 25.631 17.094 10.563 10.157 25.370 17.850 33.499 17.872 23.006 52.661 17.158 27.496 18.681
18.129 32.737 42.547 28.079 25.631 17.094 19.051 10.157 28.355 17.850 35.499 18.664 23.790 65.507 17.158 27.496 20.560
Wilayah Bakorwil
No
Uraian
Kabupaten Banyuwangi 1 Kota Batu 2 Kabupaten Bondowoso 3 Kabupaten Jember 4 Kabupaten Lumajang 5 BAKORWIL Kabupaten Malang 6 III Kota Malang 7 MALANG Kabupaten Pasuruan 8 Kota Pasuruan 9 Kabupaten Probolinggo 10 Kota Probolinggo 11 Kabupaten Situbondo 12 Kabupaten Bangkalan 1 Kabupaten Gresik 2 Kabupaten Pamekasan 3 BAKORWIL Kabupaten Sampang IV 4 PAMEKASAN Kabupaten Sidoarjo 5 Kabupaten Sumenep 6 Kota Surabaya 7 Badan Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Jatim TOTAL PERTUMBUHAN
JUMLAH EKSEMPLAR BUKU
2009
2010
2011
40.542 11.264 10.672 61.653 14.063 13.661 102.290 21.749 10.149 3.654 1.131 41.989 23.900 64.281 10.696 23.056 28.215 34.689 42.921 349.905 1.355.367
47.648 10.423 40.658 66.442 19.615 17.387 102.290 30.036 7.268 37.236 24.180 45.761 15.216 75.312 10.423 27.452 38.577 34.264 48.489 357.806 1.583.524 16,83%
47.648 12.978 40.558 66.442 41.897 17.412 115.000 45.642 7.268 37.238 24.180 45.761 23.876 75.312 14.750 27.452 33.610 34.264 114.315 362.321 1.657.395 4,66%
JUMLAH PENGUNJUNG PERPUSTAKAAN KABUPATEN/KOTA SE JAWA TIMUR Wilayah Bakorwil
I
BAKORWIL MADIUN
II
BAKORWIL BOJONEGOR O
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8
Uraian Kabupaten Blitar Kota Blitar Kabupaten Madiun Kota Madiun Kabupaten Magetan Kabupaten Nganjuk Kabupaten Ngawi Kabupaten Pacitan Kabupaten Ponorogo Kabupaten Trenggalek Kabupaten Tulungagung Kabupaten Bojonegoro Kabupaten Jombang Kabupaten Kediri Kota Kediri Kabupaten Lamongan Kabupaten Mojokerto Kota Mojokerto Kabupaten Tuban
JUMLAH PENGUNJUNG BUKU
2009 3.840
2010 4.221
2011 5.280
11.496 21.750 41.436 17.472 18.720 3.576 19.176 10.068 53.760 38.688 10.201 6.900 16.800 59.400 6.432 42.480 19.764
6.084 21.770 48.084 15.156 20.592 2.556 11.640 13.260 36.000 14.496 12.516 7.500 11.904 60.288 8.400 42.480 7.248
6.084 7.920 48.048 15.159 20.592 2.556 12.281 15.139 27.325 14.496 34.320 7.757 13.014 16.302 8.400 42.480 37.373
Wilayah Bakorwil
No
Uraian
Kabupaten Banyuwangi 1 Kota Batu 2 Kabupaten Bondowoso 3 Kabupaten Jember 4 Kabupaten Lumajang 5 BAKORWIL Kabupaten Malang 6 III Kota Malang 7 MALANG Kabupaten Pasuruan 8 Kota Pasuruan 9 Kabupaten Probolinggo 10 Kota Probolinggo 11 Kabupaten Situbondo 12 Kabupaten Bangkalan 1 Kabupaten Gresik 2 Kabupaten Pamekasan 3 BAKORWIL Kabupaten Sampang IV 4 PAMEKASAN Kabupaten Sidoarjo 5 Kabupaten Sumenep 6 Kota Surabaya 7 Badan Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Jatim TOTAL PERTUMBUHAN
JUMLAH PENGUNJUNG BUKU
2009
2010
2011
31.200 10.248 24.384 2.988 20.093 13.000 12.328 22.968 4.680 57.600 3.612 28.752 2.050 7.443 49.440 12.005 44.844 26.700 186.660 562.850 1.525.750
33.948 8.323 62.592 60.533 21.756 14.484 16.328 14.448 4.248 66.828 40.848 29.352 5.000 30.206 44.604 13.500 32.760 50.640 120.540 717.788 1.733.293 13,60%
21.790 7.488 13.648 24.000 38.200 10.596 25.556 59.400 4.369 28.196 40.848 29.352 19.404 30.206 44.604 13.500 32.726 50.640 216.974 868.788 1.914.811 10,47%
