Keadilan Untuk Semua orang

Keadilan Untuk Semua orang Ko m i s i Y u d i s i a l Re p u b l i k In d o n e s i a 2 0 07

DAFTAR ISI Prakata (Ketua Komisi Yudisial)

7

Bagaimana cerita terbentuknya Komisi Yudisial?

9

Kenapa Indonesia Memerlukan Komisi Yudisial?

12

Apa Saja Visi dan Misi Komisi Yudisial?

13

Apa Yang Menjadi Komitmen Komisi Yudisial?

14

Seperti Apa Keanggotaan Komisi Yudisial?

15

Apa Dasar Hukum Komisi Yudisial?

19

Apa saja keWenangan dan Tugas Komisi Yudisial?

21

Wewenang mengusulkan pengangkatan Hakim Agung

23

Wewenang Menjaga dan Menegakkan Kehormatan, Keluhuran Martabat dan Perilaku Hakim

35

Bagaimana caranya mengadukan perilaku hakim ke Komisi Yudisial?

38

Kepada Siapa Komisi Yudisial Bertanggungjawab?

40

Alur Berkas Pengaduan

41

FORMat LAPORAN PENGADUAN

46

Jejaring Komisi Yudisial

47

Sekretariat Jenderal Komisi Yudisial

51

3

d at a P e m i l i k Nama

:

....................................

Alamat

:

.................................... .................................... ....................................

Te l e p o n

:

....................................

:

....................................

Fa k s i m i l i

:

....................................

e-mail

:

....................................

N o. K T P

:

....................................

G o l . D a ra h

:

....................................

Bank

:

....................................

N o Re ke n i n g

:

....................................

K E A D A A N D A R U R AT h a r a p H U BU N G I Nama

:

....................................

Alamat

:

.................................... .................................... ....................................

T lepon Te

:

....................................

5

p r a k at a Menegakkan hukum serta mewujudkan penyelenggara kekuasaan kehakiman yang jujur, bersih, transparan dan profesional guna menjamin perlindungan hukum bagi seluruh lapisan masyarakat tanpa terkecuali, bukan satu cita-cita utopis. Hal tersebut dapat diwujudkan dengan komitmen yang kuat dari semua unsur yang berkompeten dalam pencapaian cita-cita tersebut. Komisi Yudisial yang lahir melalui Amandemen ketiga UUD 1945 Pasal 24 B, merupakan lembaga negara m a n d i r i ya n g m e m p u n ya i w e w e n a n g m e n g u s u l k a n pengangkatan Hakim Agung dan wewenang lainnya dalam rangka menjaga dan menegakkan kehormatan, keluhuran martabat serta perilaku hakim. Walaupun Komisi Yudisial bukanlah penyelenggara kekuasaan k e h a k i m a n n a mu n m e m i l i k i p e r a n a n ya n g s a n g at penting dalam mewujudkan kekuasaan kehakiman yang merdeka dan bebas dari campur tangan penguasa. Ol e h k a r e n a i t u u n t u k m e m e n u h i hak publik terhadap informasi (obligation to tell) dan memberikan i n fo r m a s i ya n g s e l u a s - l u a s n ya k e p a d a m a s ya r a k at p e n c a r i keadilan tentang tugas serta k e w e n a n g a n Ko m i s i Y u d i s i a l

7

s e b ag a i s e b u a h l e m b ag a Ne g a r a , m a k a Ko m i s i Yudisial memandang perlu untuk menerbitkan dan mempublikasikan buku saku ini. S e m o g a k e d e p a n Ko m i s i Y u d i s i a l d a p at m e m e n u h i harapan masyarakat yang rindu akan terwujudnya Negara yang berlandaskan atas hukum dan bukan berdasarkan atas kekuasaan belaka, Amin.

Jakarta, 3 Desember 2007 KOMISI YUDISIAL REPUBLIK INDONESIA KETUA,

M. BUSYRO MUQODDAS S.H., M.Hum.

8

B ag a i m a n a c e r i t a t e r b e n t u k n ya Ko m i s i Y u d i s i a l ? Bagi yang baru pertama kali mendengar nama Komisi Yudisial, barangkali akan merasa aneh, padahal s e b e n a r n ya g ag a s a n u n t u k m e m b e n t u k L e m b ag a Negara yang bernama Komisi Yudisial sudah lama ada. Gagasan untuk mendirikan lembaga negara ini pernah diusulkan pada pembahasan RUU tentang Ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman sekitar tahun 1968 dengan lembaga bernama Majelis Pertimbangan Penelitian Hakim (MPPH). Fungsi dari MPPH ini adalah memberikan pertimbangan dalam mengambil keputusan terakhir m e n g e n a i s a r a n - s a r a n d a n at a u u s u l - u s u l ya n g berkenaan dengan pengangkatan, promosi, kepindahan, pemberhentian dan tindakan/hukuman jabatan para hakim yang diajukan baik oleh MA maupun Menteri Kehakiman. Tapi sayangnya gagasan tersebut belum terwujud saat itu. Namun akhirnya berkat momentum reformasi tahun 1998, MPR mengeluarkan Ketetapan MPR RI No.X/MPR/1998 tentang Pokokp o k o k Re fo r m a s i P e m b a n g u n a n dalam Rangka Penyelamatan dan No r m a l i s a s i Ke h i d u p a n Na s i o n a l .

9

Salah satu isi Tap MPR ini adalah pemisahan yang tegas antara fungsi yudikatif dari eksekutif. Namun pemisahan ini menimbulkan kekhawatiran akan t e r j a d i n ya m o no p o l i k e k u a s a a n k e h a k i m a n o l e h Mahkamah Agung. Beranjak dari kekhawatiran inilah para ahli dan pengamat hukum mencetuskan ide membentuk lembaga pengawas eksternal bagi hakim agar peradilan yang jujur, bersih, transparan, dan profesional dapat terwujud. Hasilnya, pada sidang Tahunan MPR Tahun 2001 yang membahas amandemen ketiga Undang-Undang Dasar 1945, lahirlah pasal 24 B yang menyatakan perlunya dibentuk Komisi Yudisial yang bersifat mandiri yang berwenang mengusulkan pengangkatan hakim agung dan mempunyai wewenang lain dalam rangka menjaga dan menegakan kehormatan, keluhuran martabat, serta perilaku hakim. Maka berdasarkan perintah Undang-Undang Dasar 1945 itu, disusunlah Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2004 yang mengatur Komisi Yudisial.

10

Setelah Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2004 disahkan, dimulailah proses seleksi untuk memilih anggota Komisi Yudisial. Akhirnya setelah melalui seleksi yang ketat terpilihlah 7 (tujuh) orang yang ditetapkan sebagai anggota Komisi Yudisial periode 2005-2010. Ketujuh Anggota Komisi Yudisial yang baru terpilih itu kemudian mengucapkan sumpahnya pada tanggal 2 Agustus 2005 dihadapan Presiden. Oleh karena itu diyakini bahwa Komisi Yudisial Republik Indonesia lahir pada tanggal 2 Agustus 2005.

Hentikan mafia peradilan

11

Ke n a p a i N D O N E S I A m e m e r l u k a n Ko m i s i Y u d i s i a l ? Lembaga negara pasti dibentuk dengan tujuan tertentu, b e g i t u j u g a Ko m i s i Y u d i s i a l . Ne g a r a k i t a p e r l u Ko m i s i Y u d i s i a l k a r e n a 5 ( L I M A ) h a l , ya i t u: 1.

2.

3.

4.

5.

12

Untuk melakukan monitoring secara intensif terhadap pelaku kekuasaan kehakiman dengan melibatkan unsurunsur masyarakat dalam spektrum yang seluas-luasnya dan bukan hanya monitoring internal saja; menjadi pengubung antara kekuasaan pemerintah (executive power) dan kekuasaan kehakiman (judicial power) yang tujuan utamanya adalah untuk menjamin kemandirian kekuasaan kehakiman dari pengaruh kekuasaan apapun juga khususnya kekuasaan pemerintah (executive power). De n g a n a d a n ya k o m i s i y u d i s i a l , t i n g k at e f i s i e n s i d a n e fe k t i f i t a s k e k u a s a a n ( j u d i c i a l p o w e r ) a k a n semakin tinggi dalam banyak hal; baik yang menyangkut rekruitmen dan monitoring hakim agung. Konsistensi putusan lembaga peradilan tetap terjaga, karena setiap putusan memperoleh penilaian dan pengawasan yang ketat dari sebuah lembaga khusus (Komisi Yudisial). Dengan adanya Komisi Yudisial, kemandirian kekuasaan k e h a k i m a n ( j u d i c i a l p o w e r ) d a p at t e r u s t e r j ag a , karena politisasi terhadap perekrutan hakim agung dapat diminimalisasi dengan adanya komisi yudisial yang bukan merupakan lembaga politik, sehingga diasumsikan tidak mempunyai kepentingan politik.

A p a Sa j a V i s i d a n Mi s i Ko m i s i Y u d i s i a l ?

VISI T e r w u j u d n ya P e n ye l e n g g a r a Ke k u a s a a n Ke h a k i m a n ya n g Jujur, Bersih, Transparan, dan P r o fe s i o n a l .

MISI 1.

Menyiapkan calon hakim agung yang berakhlak mulia, jujur, berani dan kompeten.

2. Mendorong pengembangan sumber daya hakim menjadi insan yang mengabdi dan menegakan hukum dan keadilan. 3. Melaksanakan pengawasan penyelenggara kekuasaan kehakiman yang efektif, terbuka dan dapat dipercaya.

13

A p a ya n g m e n j a d i k o m i t m e n Ko m i s i Y u d i s i a l ? Ko m i s i Y u d i s i a l p u n ya d u a m a c a m k o m i t m e n ya i t u Ko m i t m e n Ni l a i d a n Ko m i t m e n Mo r a l .

Ko m i t m e n n i l a i 1. 2.

Bertanggung jawab kepada Tuhan Yang Maha Esa dan rakyat. Bekerja dengan semangat ibadah dan kebersamaan dengan memperhatikan keteladanan kepemimpinan yang jujur dan profesional.

Ko m i t m e n Mo r a l 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

14

Selalu jujur dalam kata dan perbuatan. Selalu terbuka dalam menerima dan menyampaikan pendapat. Selalu menjaga kebersihan hati, pikiran, dan sumber rezeki. Selalu sabar dalam bekerja menjalankan kewajiban. Selalu amanah dalam menjalankan setiap tanggung jawab profesional dan pribadi. Selalu berani menyuarakan dan menegakkan kebenaran. Selalu menghargai perbedaan pendapat baik sesama unsur di dalam lingkungan. Komisi Yudisial dan juga dengan pihak-pihak di luar lingkungan Komisi Yudisial.

Seperti apa keanggotaan Ko m i s i Y u d i s i a l ? A n g g o t a Ko m i s i Y u d i s i a l t e r d i r i d a r i t u j u h o r a n g t e r m a s u k Ke t u a d a n W a k i l Ke t u a ya n g m e r a n g k a p A n g g o t a . A n g g o t a Ko m i s i Y u d i s i a l p u n ya m a s a t u g a s s e l a m a 5 t a h u n dan bisa dipilih kembali cuma u n t u k s at u k a l i m a s a j a b at a n. Ke a n g g o t a a n Ko m i s i Y u d i s i a l t e r d i r i dari mantan hakim, praktisi hukum, akademisi hukum, dan anggota m a s ya r a k at .

15

A p a s a j a s ya r at u n t u k m e n j a d i A n g g o t a Ko m i s i Y u d i s i a l ? Me n u r u t P a s a l 2 6 U n d a n g - U n d a n g No m o r 2 2 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g Ko m i s i Y u d i s i a l , untuk jadi anggota Komisi Yudisial harus m e m e n u h i s ya r at - s ya r at : a. Warga Negara Indonesia; b. Bertaqwa kepada Tuhan yang Maha Esa; c. Berusia paling rendah 40 (empat puluh) tahun dan paling tinggi 68 (enam puluh delapan) tahun pada saat proses pemilihan; d. Mempunyai pengalaman di bidang hukum paling singkat 15 (lima belas) tahun; e. Memiliki integritas dan kepribadian yang tidak tercela; f. Sehat jasmani dan rohani; g. T i d a k p e r n a h d i j at u h i p i d a n a k a r e n a melakukan tindak pidana kejahatan; h. Melaporkan daftar kekayaan. yaan.

16

A p a k a h A n g g o t a Ko m i s i Y u d i s i a l b o l e h m e r a n g k a p j a b at a n? Jawa b a n n ya , T i d a k B o l e h . Me n u r u t P a s a l 3 1 U n d a n g - U n d a n g No m o r 2 2 Tahun 2004 tentang Komisi Yudisial, anggota Ko m i s i Y u d i s i a l d i l a r a n g m e r a n g k a p j a d i : a. Pejabat negara atau penyelenggara negara menurut peraturan perundang-undangan; b. Hakim; c. Advokat; d. No t a r i s d a n / at a u P e j a b at P e m b u at A k t a Tanah; e. Pengusaha, pengurus, atau karyawan badan u s a h a m i l l i k n e g a r a at a u b a d a n u s a h a swasta; f. Pegawai Negeri atau; g. Pengurus Partai Politik..

17

Si a p a s a j a A n g g o t a Ko m i s i Y u d i s i a l P e r i o d e 2 0 05 - 2 0 1 0 ? A n g g o t a Ko m i s i Y u d i s i a l p e r i o d e 2 0 05 - 2 0 1 0, a d a l a h : Ke t u a Ko m i s i Y u d i s i a l

M. B u s y r o Mu q o d d a s, S. H. , M. Hu m W a k i l Ke t u a Ko m i s i Y u d i s i a l

M. T h a h i r Sa i m i m a , S. H. Ko o r d i n ato r B i d a n g P e l a ya n a n Ma s ya r a k at

H. Z a i n a l A r i f i n , S. H. Ko o r d i n ato r B i d a n g Hu b u n g a n A n t a r L e m b ag a

S o e k o t jo S o e p a r to, S. H. , L L . M Ko o r d i n ato r B i d a n g P e n i l a i a n P r e s t a s i Ha k i m d a n S e l e k s i Ha k i m Agung

P r o f . Dr . H. Mu s t a f a Ab d u l l a h , S. H. Ko o r d i n ato r B i d a n g P e n g e m b a n g a n S u m b e r Da ya Ma n u s i a

P r o f . Dr . C h at a m a r r a s j i d A i s, S. H. , M H. Ko o r d i n ato r B i d a n g P e n g awa s a n Ke ho r m at a n , Ke l u h u r a n Ma r t a b at , d a n P e r i l a k u Ha k i m

H. M Ir awa d y Jo e no e s, S. H. * * nON aKTIF

18

A p a Da s a r Hu k u m Ko m i s i Y u d i s i a l ? Komisi Yudisial negara kita secara jelas disebut d i t i g a p e r at u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n ya i t u U U D 1 9 45, U U No 4 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g Ke k u a s a a n Ke h a k i m a n d a n U U No 2 2 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g Ko m i s i Y u d i s i a l .

U U D 1 9 45 P a s a l 2 4 A a yat ( 3 ) U U D 1 9 45 : Calon hakim agung diusulkan Komisi Yudisial kepada D e wa n P e r wa k i l a n R a k yat u n t u k m e n d a p at k a n persetujuan dan selanjutnya ditetapkan sebagai h a k i m ag u n g o l e h P r e s i d e n.

P a s a l 2 4 B U U D 1 9 45 : (1) Ko m i s i Y u d i s i a l b e r s i f at m a n d i r i ya n g b e r w e n a n g mengusulkan pengangkatan hakim agung dan mempunyai wewenang lain dalam rangka menjaga dan menegakkan k e ho r m at a n , k e l u h u r a n m a r t a b at , s e r t a p e r i l a k u hakim. (2) Anggota Komisi Yudisial harus mempunyai pengetahuan dan pengalaman di bidang hukum serta memiliki integritas dan kepribadian yang tidak tercela. (3) Anggota Komisi Yudisial diangkat dan diberhentikan oleh Presiden dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat. (4) Susunan, Kedudukan, dan keanggotaan Komisi Yudisial diatur dengan undang-undang.

19

U U No 4 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g Ke k u a s a a n Ke h a k i m a n Pasal 34 a yat ( 1 ) : Ke t e n t u a n m e n g e n a i s ya r at d a n t at a c a r a p e n g a n g k at a n h a k i m ag u n g d i l a k u k a n o l e h Ko m i s i Y u d i s i a l ya n g d i at u r d e n g a n u n d a n g undang. a yat ( 3 ) : Dalam rangka menjaga kehormatan, keluhuran m a r t a b at s e r t a p e r i l a k u h a k i m ag u n g d a n h a k i m , p e n g awa s a n d i l a k u k a n o l e h Ko m i s i Y u d i s i a l ya n g d i at u r d a l a m u n d a n g - u n d a n g .

20

apa saja kewenangan dan tugas Ko m i s i Y u d i s i a l ? Menurut UU No. 22 Tahun 2004 Tentang Komisi Y u d i s i a l , Ko m i s i Y u d i s i a l p u n ya k e w e n a n g a n Untuk mengusulkan pengangkatan hakim agung d a n m e n j ag a d a n m e n e g a k k a n k e ho r m at a n , k e l u h u r a n m a r t a b at , s e r t a p e r i l a k u hakim.

t u g a s Ko m i s i Y u d i s i a l u n t u k m e n g u s u l k a n p e n g a n g k at a n h a k i m ag u n g , ya i t u: a. M e l a k u k a n p e n d a f t a r a n c a l o n h a k i m agung, b. Melakukan seleksi terhadap calon hakim agung, c. Menetapkan calon hakim agung, dan d. Mengajukan calon hakim agung ke DPR.

21

t u g a s Ko m i s i Y u d i s i a l u n t u k m e n j ag a d a n m e n e g a k k a n k e ho r m at a n , k e l u h u r a n m a r t a b at , s e r t a p e r i l a k u h a k i m , ya i t u: a. Menerima laporan pengaduan masyarakat tentang perilaku hakim; b. Melakukan pemeriksaan terhadap dugaan pelanggaran perilaku hakim; dan c. Membuat laporan hasil pemeriksaan berupa r e k o m e n d a s i ya n g d i s a m p a i k a n k e p a d a Mahkamah Agung dan tindasannya disampaikan kepada Presiden dan DPR. k

T u g a s Ko m i s i Y u d i s i a l m e m b e r i k a n p e n g h a r g a a n k e p a d a h a k i m ya n g b e r p r e s t a s i? B ag i h a k i m ya n g b e r p r e s t a s i m e n e g a k k a n k e ho r m at a n d a n k e l u h u r a n m a r t a b at s e r t a p e r i l a k u h a k i m Ko m i s i Y u d i s i a l d a p at mengusulkan untuk memberikan penghargaan k e p a d a Ma h k a m a h A g u n g .

22

Wewenang m e n g u s u l k a n p e n g a n g k at a n Ha k i m Agung Merupakan wewenang Komisi Yudisial untuk melakukan seleksi terhadap calon hakim ag u n g d a n m e n g a j u k a n n ya k e D P R . Ko m i s i Yudisial mengajukan 3 orang calon hakim ag u n g k e D P R u n t u k s e t i a p 1 l o w o n g a n h a k i m ag u n g .

Si a p a s a j a ya n g b o l e h m e n j a d i c a l o n Ha k i m A g u n g ? C a l o n H a k i m A g u n g d a p at b e r a s a l d a r i h a k i m k a r i e r ya n g d i a j u k a n o l e h Ma h k a m a h A g u n g m a u p u n d a r i u n s u r no n k a r i e r ya n g d i a j u k a n o l e h P e m e r i n t a h d a n m a s ya r a k at . S e l a i n i t u i n d i v i d u j u g a diperbolehkan mendaftar menjadi calon Ha k i m A g u n g .

2 23

A p a s a j a s ya r at - s ya r at c a l o n Ha k i m A g u n g d a r i u n s u r h a k i m k a r i e r? U n t u k c a l o n Ha k i m A g u n g ya n g b e r a s a l dari unsur hakim karier harus memenuhi p e r s ya r at a n s e b ag a i b e r i k u t : a. Warga Negara Indonesia; b. Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa; c. Berijazah Sarjana Hukum atau sarjana lain yang mempunyai keahlian di bidang hukum, yaitu sarjana syariah dan sarjana ilmu kepolisian; d. Berusia sekurang-kurangnya 50 (lima puluh) tahun; e. Sehat Jasmani dan rohani; f. Berpengalaman sekurang-kurangnya 20 (dua puluh) tahun menjadi hakim termasuk 3 (tiga) tahun menjadi hakim tinggi; g. Menyerahkan Daftar Riwayat Hidup, termasuk riwayat pekerjaan individu dan pengalaman organisasi;

24

h. Menyerahkan ijazah asli atau foto copy yang telah dilegalisasi oleh Dekan Fakultas Hukum bagi PTN atau koordinator PTS bagi Perguruan Tinggi Swasta; i.

Menyerahkan daftar harta kekayaan dan s u m b e r p e n g h a s i l a n b a k a l c a l o n Ha k i m Agung serta penjelasan mengenai sumber penghasilan bakal calon Hakim Agung dan keluarga intinya;

j. Menyerahkan Nomor Pokok Wajib Pajak; k. Me n y e r a h k a n r e k o m e n d a s i d a r i Ko m i s i Pemberantasan Korupsi.

25

A p a s a j a s ya r at - s ya r at c a l o n Ha k i m A g u n g d a r i u n s u r no n k a r i e r? a. Warga Negara Indonesia; b. Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa; c. Berusia sekurang-kurangnya 50 (lima puluh) tahun; d. Sehat jasmani dan rohani e. Berpengalaman dalam profesi hukum dan/ atau akademisi hukumsekurang-kurangnya 25 (dua puluh lima) tahun; f. Berijazah magister dalam ilmu hukum dengan dasar sarjana hukum atau sarjana lain yang mempunyai keahlian di bidang hukum, yaitu sarjana syariah dan sarjana ilmu kepolisian; g. T i d a k p e r n a h d i j at u h i p i d a n a p e n j a r a berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara 5 (lima) tahun atau lebih

26

h. Menyerahkan ijazah asli atau foto copy yang telah dilegalisasi oleh Dekan Fakultas Hukum bagi PTN atau koordinator PTS bagi Perguruan Tinggi Swasta; i.

Menyerahkan daftar harta kekayaan dan s u m b e r p e n g h a s i l a n b a k a l c a l o n Ha k i m Agung serta penjelasan mengenai sumber penghasilan bakal calon Hakim Agung dan keluarga intinya;

j. Menyerahkan Nomor Pokok Wajib Pajak; k. Me n y e r a h k a n r e k o m e n d a s i d a r i Ko m i s i Pemberantasan Korupsi.

27

B ag a i m a n a c a r a m e m b e r i k a n i n f o r m a s i t e n t a n g c a l o n Ha k i m Agung? C a r a n ya d e n g a n m e n g i r i m k a n s u r at , e m a i l , f a k s i m i l i at a u b e n t u k l a i n n ya ya n g b e r i s i i n f o r m a s i l e n g k a p d a n d a p at d i p e r c a ya t e n t a n g c a l o n h a k i m ag u n g . d i k i r i m k e a l a m at : Ko m i s i Y u d i s i a l Re p u b l i k In d o n e s i a Wisma ITC Lantai V J l . Ab d u l Mu i s No. 8, Ja k a r t a P u s at . T e l e p o n: ( 02 1 ) 386 5 6 6 1 Fa x : ( 02 1 ) 3 52 2 532 - 3863 1 5 9

e-mail: [email protected]

28

B ag a i m a n a p r o s e s p e n d a f t a r a n m e n j a d i c a l o n Ha k i m A g u n g ? Ko m i s i Y u d i s i a l a k a n m e n g u mu m k a n p e n d a f t a r a n penerimaan calon Hakim Agung selama 15 (lima belas) hari berturut-turut. Setelah itu para calon dapat mendaftarkan diri ke Komisi Yudisial juga dalam jangka waktu 15 (lima belas hari) setelah waktu pengumuman dibukanya pendaftaran selesai. Setelah proses pendaftaran selesai Komisi Yudisial, dalam jangka waktu 15 (lima belas) hari, akan meneliti berkas pendaftaran apakah memenuhi persyaratan seperti yang telah diuraikan terdahulu. Setelah itu bakal calon Hakim Agung yang lulus seleksi administrasi diumumkan kepada masyarakat selama 15 (lima belas) hari berturut-turut. Di masa ini masyarakat bisa memberikan info tentang calon Hakim Agung kepada Komisi Yudisial selama 30 (tiga puluh) hari sejak pengumumuan kelulusan administrasi. Info tentang calon Hakim Agung ini akan dipelajari Komisi Yudisial selama 30 (tiga puluh) hari dihitung sejak masa pemberian info berakhir.

29

Setelah proses pendaftaran dan seleksi administrasi selesai ada p r o s e s a p a l ag i? Setelah proses pendaftaran dan seleksi a d m i n i t r a s i s e l e s a i, b a k a l c a l o n Ha k i m Agung masih harus melalui empat proses l ag i ya i t u s e l e k s i k e p r i b a d i a n , s e l e k s i k u a l i t a s, d a n s e l e k s i wawa n c a r a .

Seperti apa proses seleksi k e p r i b a d i a n? Di t a h a p i n i Ko m i s i Y u d i s i a l a k a n m e n i l a i beberapa hal tentang bakal Calon Hakim Agung, meliputi: a. Perilaku bakal Calon Hakim Agung serta keluarga intinya; b. Asal usul harta kekayaan bakal Calon Hakim Agung serta keluarga intinya; c. Kepatuhan bakal Calon Hakim Agung membayar pajak selama 5 (lima) tahun terakhir; d. Ke m a m p u a n b e k e r j a s a m a d a n i n t e g r i t a s bakal Calon Hakim Agung.

30

Seperti apa proses seleksi k u a l i t a s? Di t a h a p s e l e k s i k u a l i t a s i n i p e n i l a i a n terhadap bakal calon Hakim Agung, meliputi: a. Hasil pekerjaan sesuai profesinya dalam dua tahun terakhir; b. Karya ilmiah yang disusun bakal calon Hakim Agung sesuai topik yang diberikan; c. Hasil penyelesaian kasus atau masalah yang topiknya ditentukan dan dilakukan di Komisi Yudisial; d. Kesehatan jasmani dan rohani dengan kriteria utama untuk mendukung pelaksanaan tugas sebagai Hakim Agung.

31 3

Seperti apa proses seleksi wawa n c a r a ? T a h a p s e l e k s i W awa n c a r a d i p a k a i u n t u k mengetahui kemampuan berpikir ilmiah, kemampuan mengkaji masalah hukum s e c a r a s i s t e m at i s d a n m e to d o l o g i s, s e r t a wawa s a n t e n t a n g p e n g e t a h u a n dan perkembangan hukum bakal calon Ha k i m A g u n g . Seleksi wawancara ini merupakan tahapan terakhir proses seleksi calon Hakim A g u n g o l e h Ko m i s i Y u d i s i a l .

32

Seperti apa Proses penetapan dan p e n g u s u l a n c a l o n Ha k i m A g u n g ? Setelah rangkaian proses seleksi berakhir, Komisi Yudisial akan mengumumkan 3 (tiga) orang calon Hakim A g u n g u n t u k s e t i a p 1 ( s at u ) l o w o n g a n Ha k i m A g u n g . P e n e t a p a n c a l o n Ha k i m A g u n g d i l a k u k a n d e n g a n mu s wa r a h mu f a k at o l e h s e l u r u h a n g g o t a Ko m i s i Y u d i s i a l .

K a l a u t i d a k b i s a l e wat mu s yawa r a h mu f a k at , b ag a i m a n a ? K a l a u t i d a k b i s a l e w at m u s ya w a r a h mufakat, maka penetapan calon Hakim Agung d i l a k u k a n d e n g a n s u a r a t e r b a n ya k .

33

b ag a i m a n a K a l a u p e n e t a p a n c a l o n Ha k i m A g u n g i n i t i d a k d i h a d i r i o l e h s e l u r u h a n g g o t a Ko m i s i Y u d i s i a l ? Apabila anggota Komisi Yudisial ada yang t i d a k m e n g i k u t i p e n e t a p a m c a l o n Ha k i m A g u n g m a k a p e n e t a p a n n ya d i t u n d a . B i l a penundaan terjadi tiga kali berturutt u r u t m a k a p e n e t a p a n d a p at d i l a k u k a n d e n g a n h a n ya d i h a d i r i o l e h l i m a ( l i m a ) o r a n g a n g g o t a Ko m i s i Y u d i s i a l .

Ke p a d a s i a p a C a l o n Ha k i m A g u n g ya n g s u d a h d i t e t a p k a n d i a j u k a n? Calon hakim agung yang telah ditetapkan o l e h Ko m i s i Y u d i s i a l a k a n d i s a m p a i k a n Kepada DPR dan menyampaikan tembusannya k e p a d a P r e s i d e n , s e r t a d i u mu m k a n p u l a k e p a d a m a s ya r a k at .

34

W e w e n a n g Me n j ag a d a n Me n e g a k k a n Ke ho r m at a n , Ke l u h u r a n Ma r t a b at d a n P e r i l a k u Ha k i m Wewenang Komisi Yudisial untuk menjaga d a n m e n e g a k k a n k e ho r m at a n , k e l u h u r a n martabat serta perilaku hakim dilakukan dalam bentuk kegiatan menerima laporan m a s ya r a k at t e n t a n g p e r i l a k u h a k i m , melakukan pemeriksaan terhadap dugaan pelanggaran perilaku hakim, dan membuat laporan pemeriksaan berupa rekomendasi yang disampaikan kepada Mahkamah Agung d a n t e m b u s a n n ya d i s a m p a i k a n k e p a d a Presiden dan DPR.

35

Apa maksud dari l a p o r a n p e n g a d u a n? Laporan pengaduan adalah masalahmasalah yang disampaikan oleh masyarakat k e p a d a K o m i s i Y u d i s i a l ya n g b e r i s i tentang dugaan pelanggaran kehormatan, k e l u h u r a n m a r t a b at s e r t a p e r i l a k u hakim.

Si a p a k a h ya n g d i l a p o r k a n k e Ko m i s i Y u d i s i a l ? Ko m i s i Y u d i s i a l m e n e r i m a l a p o r a n pengaduan tentang dugaan pelanggaran k e ho r m at a n , k e l u h u r a n m a r t a b at s e r t a perilaku hakim yang bertugas di Mahkamah A g u n g d a n s e mu a b a d a n p e r a d i l a n d i b awa h n ya .

36

A p a k a h i s i l a p o r a n p e n g a d u a n? Isi laporan pengaduan ke Komisi Yudisial adalah: a. Id e n t i t a s p e l a p o r d a n t e r l a p o r ya n g lengkap; b. Penjelasan tentang hal-hal yang menjadi dasar laporan, yaitu: Alasan laporan yang dijelaskan secara rinci dan lengkap beserta alat bukti yang diperlukan. hal-hal yang dimohon untuk diperiksa. c. L a p o r a n p e n g a d u a n d i t a n d at a n g a n i o l e h pelapor atau kuasanya.

37

B ag a i m a n a c a r a n ya m e n g a d u k a n p e r i l a k u h a k i m k e Ko m i s i Y u d i s i a l ? Laporan pengaduan ditulis dalam Bahasa In d o n e s i a k e mu d i a n d a p at d i s a m p a i k a n d a l a m b e n t u k h a r d c o p y ( t u l i s a n ) at a u p u n d a l a m bentuk Softcopy seperti, disket, flashdisk, CD m a u p u n m e d i a l a i n n ya . k e mu d i a n d i s a m p a i k a n o l e h p e l a p o r at a u k u a s a n ya k e p a d a Ko m i s i Yudisial. d e n g a n a l a m at :

Ko m i s i Y u d i s i a l Re p u b l i k In d o n e s i a Wisma ITC Lantai V J l . Ab d u l Mu i s No. 8, Ja k a r t a P u s at . Telepon: 021-3865661 Fax: (021) 3522532 - 3863159 E-mail: [email protected]

38

Apakah laporan pengaduan harus disampaikan langsung? Jawa b a n n ya T I D A K . P e n g a d u a n d a p at d i s a m p a i k a n m e l a l u i p o s, e m a i l d i s e r t a i d e n g a n d at a - d at a p e n d u k u n g l a i n n ya .

A p a k a h m a s ya r a k at h a r u s m e m b a ya r k a l a u m e n g a d u k e Ko m i s i Y u d i s i a l ? Jawa b a n n ya t i d a k , a l i a s G R AT I S !

39

Ke p a d a s i a p a Ko m i s i Y u d i s i a l b e r t a n g g u n g j awa b? Ko m i s i Y u d i s i a l b e r t a n g g u n g j awa b k e p a d a m a s ya r a k at m e l a l u i D P R , d e n g a n c a r a menerbitkan laporan tahunan dan membuka akses informasi secara lengkap dan a k u r at .

40

Alur Berkas Pengaduan B ag a i m a n a p r o s e s p e n a n g a n a n laporan pengaduan d i Ko m i s i Y u d i s i a l ? l a p o r a n p e n g a d u a n ya n g m a s u k d i p e r i k s a s ya r at - s ya r at k e l e n g k a p a n n ya t e r l e b i h dahulu. Apabila ternyata terdapat kekurangan, m a k a p e l a p o r at a u k u a s a n ya a k a n d i m i n t a untuk melengkapi. Apabila Telah dinilai lengkap maka laporan pengaduan tersebut d i r e g i s t r a s i.

Setelah laporan pengaduan d i r e g i s t r a s i, k e mu d i a n? Setelah laporan pengaduan diregistrasi, maka informasi yang terdapat dalam laporan tersebut diperiksa, untuk diketahui apakah m e m i l i k i b u k t i awa l ya n g k u at at a u t i d a k .

41

B ag a i m a n a b i l a i n f o r m a s i ya n g disampaikan dalam laporan pengaduan tidak memiliki b u k t i awa l ya n g k u at ? Bila informasi yang disampaikan dalam laporan p e n g a d u a n t i d a k m e m i l i k i b u k t i awa l ya n g k u at , m a k a l a p o r a n p e n g a d u a n t e r s e b u t t i d a k d a p at d i t i n d a k l a n j u t i.

B ag a i m a n a b i l a i n f o r m a s i ya n g disampaikan dalam laporan pengaduan memiliki B u k t i A wa l Y a n g Ku at ? B i l a i n fo r m a s i ya n g t e r d a p at d a l a m l a p o r a n p e n g a d u a n m e m i l i k i B u k t i A wa l ya n g k u at , maka terhadap laporan pengaduan tersebut akan dilakukan proses pembahasan dan p e m e r i k s a a n.

42

B ag a i m a n a p r o s e s p e m b a h a s a n d a n p e m e r i k s a a n l a p o r a n p e n g a d u a n? Proses pembahasan dan pemeriksaan terhadap laporan pengaduan, meliputi: a. pemeriksaan alat bukti. b. m e n d e n g a r k a n k e t e r a n g a n p e l a p o r d a n terlapor; c. mendengarkan keterangan saksi; d. mendengarkan keterangan ahli; e. pemeriksaan alat bukti lain: data pendukung, baik cetak atau elektronik, keterangan, p e r b u at a n , k e a d a a n d a n at a u p e r i s t i wa yang termasuk dalam proses pengambilan keputusan oleh hakim.

43

B ag a i m a n a p r o s e s p e n g a m b i l a n keputusan hasil pemeriksaan l a p o r a n p e n g a d u a n? Keputusan hasil pemeriksaan laporan p e n g a d u a n d i l a k u k a n l e w at m u s ya w a r a h mufakat, jika tidak tercapai maka prosesnya d i l a k u k a n l e wat v o t i n g .

Apa hasil p e m e r i k s a a n l a p o r a n p e n g a d u a n? b i l a h a k i m ya n g d i l a p o r k a n d i n yat a k a n bersalah melanggar kehormatan, keluhuran martabat, dan perilaku hakim sesuai dengan peraturan yang berlaku, maka Komisi Yudisial memberikan rekomendasi sanksi kepada hakim tersebut yang disampaikan kepada Mahkamah Agung dan ditembuskan kepada Presiden dan DPR.

44

Apa saja bentuk rekomendasi s a n k s i d a r i Ko m i s i Y u d i s i a l ? Bentuk rekomendasi sanksi Komisi Yudisial terdiri dari: a. Teguran tertulis; b. Pemberhentian sementara; c. Pemberhentian.

Masing-masing bentuk rekomendasi sanksi i n i d i b e r i k a n s e s u a i d e n g a n t i n g k at p e l a n g g a r a n p e r i l a k u ya n g d i l a k u k a n.

45

FORMat LAPORAN PENGADUAN 1.

Pelapor a. Nama b. Pekerjaan c. Alamat d. Telepon e. KTP/SIM/Pasport

: : : : :

(Dengan melampirkan copy KTP/SIM/Pasport yang masih berlaku)

2. Kuasa Pelapor (bila ada) dengan melampirkan surat kuasa yang bermaterai cukup. (Dengan melampirkan surat kuasa khusus laporan bermaterai cukup ke Komisi Yudisial)

a. b. c. d.

Nama Pekerjaan Alamat Telepon

3. Terlapor a. Nama b. Jabatan c. Instansi d. Alamat Dst ....

: : : : : : : :

(jika terlapor lebih dari satu orang/instansi)

4. Uraian mengenai hal yang menjadi dasar laporan: a. menyebutkan/menguraikan kronologis perkara dan kesalahan hakim sebagai terlapor. b. menyebutkan/menguraikan data-data pendukung yang merupakan lampiran, yaitu salinan sah putusan pengadilan yang lengkap (telah dilegalisir oleh pejabat yang berwenang), surat-surat bukti, saksi (identitas lengkap), dll. c. Hal-hal yang dimohonkan untuk diperiksa. Jakarta, ... ... .... PELAPOR/KUASA

(...........................) Nama Terang * Laporan pengaduan beserta lampiran dibuat dalam 3 (tiga) rangkap.

46

Je j a r i n g KOm i s i Y u d i s i a l A p a k a h Ko m i s i Y u d i s i a l m e m i l i k i k a n to r p e r wa k i l a n d i d a e r a h? Jawa b a n n ya t i d a k . Me n u r u t P a s a l 3 U U No m o r 2 2 T a h u n 2 0 0 4 t e n t a n g Ko m i s i Y u d i s i a l , Ko m i s i Y u d i s i a l h a n ya a d a d i Ib u k o t a Ne g a r a Re p u b l i k In d o n e s i a ya i t u Ja k a r t a . Na mu n u n t u k m e mu d a h k a n p e l a ya n a n k e p a d a m a s ya r a k at Ko m i s i Y u d i s i a l m e m i l i k i jejaring di daerah.

A p a ya n g d i m a k s u d d e n g a n Je j a r i n g Ko m i s i Y u d i s i a l ? Je j a r i n g Ko m i s i Y u d i s i a l A D A L A H k a l a n g a n m a s ya r a k at ya n g b e r a s a l d a r i e l e m e n P e r g u r u a n T i n g g i, Or g a n i s a s i Ma s ya r a k at s e r t a L e m b ag a S wa d a ya Ma s ya r a k at ya n g t e l a h m e n a n d at a n g a n i no t a k e s e p a h a m a n d e n g a n Ko m i s i Y u d i s i a l .

47

Apa fungsi dari jejaring komisi yudisial? Je j a r i n g Ko m i s i Y u d i s i a l b e r f u n g s i m e m b a n t u Ko m i s i Y u d i s i a l m e n j a l a n k a n t u g a s S E R T A K EW E N A N G A N N YA .

Apa saja tugas Je j a r i n g Ko m i s i Y u d i s i a l ? Je j a r i n g Ko m i s i Y u d i s i a l m e m p u n ya i t u g a s t u g a s, s b b: A. Melakukan Penelitian sesuai dengan tema/ topik yang telah disepakati Komisi Yudisial dan jejaring. B. m e l a k u k a n P e n e l i t i a n p u t u s a n h a k i m d i masing-masing daerah. C. melakukan Investigasi perilaku hakim di masing-masing daerah. D. melakukan Pembangunan jaringan advokasi masyarakat. E. m e l a k u k a n P e r t u k a r a n i n f o r m a s i ya n g dilakukan atas dasar kesepakatan antara Komisi Yudisial dan jejaring. F. serta melakukan pengembangan Bidang lain yang dianggap perlu dan disepakati oleh Komisi Yudisial dan jejaring.

48

A p a m a n f a at j e j a r i n g U N T U K Ko m i s i Y u d i s i a l ? Manfaat yang diharapkan dari jejaring Komisi Yudisial ADALAH: 1.

T e r s u s u n d a n t e r s e d i a n ya d at a b a s e hakim (baik dalam hal kualitas maupun integritas) yang dapat dijadikan sebagai informasi awal bagi Komisi Yudisial pada saat melaksanakan: a. Seleksi calon hakim agung, b. Pengawasan perilaku hakim, c. Pemberian penghargaan bagi hakim yang berprestasi.

2. T e r i n t e g r a s i n ya g e r a k a n a n t a r a Ko m i s i Y u d i s i a l d a n k a l a n g a n m a s ya r a k at s i p i l yang mempunyai tujuan untuk melakukan reformasi peradilan dan pemberantasan mafia peradilan. 3. Teradvokasinya masyarakat pencari keadilan (terutama masyarakat korban) untuk dapat memperjuangkan hak-haknya.

49

Si a p a s a j a ya n g m e n j a d i Je j a r i n g Ko m i s i Y u d i s i a l ? U n t u k S a at i n i Ko m i s i Y u d i s i a l T e l a h m e n a n d at a n g a n i No t a Ke s e p a h a m a n d e n g a n: A. 39 Fakultas Hukum PTN dan PTS B. 11 Organisasi Masyarakat C. 55 Lembaga Swadaya Masyarakat

ada di mana saja Je j a r i n g Ko m i s i Y u d i s i a l ? s a at i n i Je j a r i n g Ko m i s i Y u d i s i a l t e r d a p at d i 7 w i l a ya h , ya i t u: A. B. C. D. E. F. G.

50

Medan (mencakup wilayah Aceh, Sumut, Sumbar, Riau dan Kepulauan Riau) Palembang (mencakup wilayah Sumsel, Bangka Belitung, Bengkulu, Jambi, Lampung) Dki Jakarta (mencakup wilayah Banten, Jabar, Jateng, DIY Yogyakarta, Jatim dan Malang) Mataram (mencakup wilayah NTB, NTT dan Bali) Pontianak (mencakup wilayah Kalsel, Kalbar, Kalteng, Kaltim) Kendari (mencakup wilayah Sulsel, Sultra, Sulteng, Sulbar, Gorontalo, Sulut) Ambon (mencakup wilayah Maluku, Maluku Utara, Papua dan Irjabar)

S e k r e t a r i at Je n d e r a l Ko m i s i Y u d i s i a l A p a k a h S e k r e t a r i at Je n d e r a l Ko m i s i Y u d i s i a l i t u? Sekretariat Jenderal Komisi Yudisial adalah o r g a n i s a s i d i l i n g k u n g a n Ko m i s i Y u d i s i a l ya n g t u g a s n ya m e m b a n t u s e c a r a t e k n i s a d m i n i s t r at i f p a r a a n g g o t a Ko m i s i Y u d i s i a l m e n j a l a n k a n t u g a s.

Si a p a p i m p i n a n S e k r e t a r i at Je n d e r a l Ko m i s i Y u d i s i a l ? Sekretariat Jenderal Komisi Yudisial dipimpin oleh Sekretaris Jenderal, yang dijabat oleh p e g awa i n e g e r i s i p i l .

51

B ag i a n a p a s a j a ya n g a d a d i S e k r e t a r i at Je n d e r a l Ko m i s i Yudisial? S e k r e t a r i at Je n d e r a l Ko m i s i Y u d i s i a l m e m p u n ya i t i g a b i r o d a n s at u p u s at , ya i t u: a. Biro Seleksi dan Penghargaan Bertugas membantu secara teknis a d m n i s t r at i f d i b i d a n g s e l e k s i h a k i m agung dan penghargaan terhadap prestasi hakim. b. Biro Pengawasan Hakim Bertugas membantu secara teknis administratif di bidang pengawasan pErilaku hakim. c. Biro umum Bertugas melaksanakan Perencanaan, p e n g awa s a n , a d m i n i s t r a s i k e p e g awa i a n , k e u a n g a n , k e t at a u s a h a a n , p e r l e n g k a p a n d a n r u m a h t a n g g a d i l i n g k u n g a n Ko m i s i Yudisial. d. Pusat Data dan Pelayanan Informasi Bertugas melaksanakan pengelolaan data dan pelayanan informasi.

52