KATA PENGANTAR. Penyusun Tim Pengelola Sistem Informasi Pembangunan Daerah Tahun 2015 Kota Balikpapan

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan Puji Syukur Kehadirat Allah SWT, penyusunan buku Sistem Informasi Pembangunan Daerah Kota Balikpapan Tahun 2015 dapat diselesaikan tepat waktu oleh Tim Pengelola Sistem Informasi Pembangunan Daerah berdasarkan Surat Keputusan . Penerbitan Buku tersebut merupakan amanat Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 pada pasal 274 bahwa perencanaan pembangunan daerah didasarkan pada data dan informasi yang dikelola dalam Sistem Informasi Pembangunan Daerah (SIPD) dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2014 tentang Sistem Informasi Pembangunan Daerah yang menekankan kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah perlu didukung oleh ketersedian data dan informasi pembangunan daerah yang akurat, muktahir dan dapat dipertanggungjawabkan. Dengan tersedianya buku ini, diharapkan dapat bermanfaat sebagai referensi bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Kota Balikpapan dan pihak lain yang berkepentingan dalam upaya mendukung peningkatan kualitas perencanaan pembangunan di Kota Balikpapan.

Penyusun Tim Pengelola Sistem Informasi Pembangunan Daerah Tahun 2015 Kota Balikpapan

DAFTAR ISI Kata Pengantar

BAB I

Pendahuluan

1.1

Latar Belakang .................................................................................

1

1.2

Dasar Hukum....................................................................................

3

1.3

Maksud dan Tujuan ..........................................................................

4

1.4

Sasaran dan Manfaat ........................................................................

4

1.5

Ruang Lingkup .................................................................................

5

BAB II

Gambaran Umum Balikpapan

2.1

Wilayah Administrasi .......................................................................

6

2.2

Iklim dan Kualitas Udara .................................................................

8

2.3

Topografi Wilayah ........................................................................... 10

2.4

2.5

2.6

BAB III

2.3.1

Ketinggian Tempat ............................................................. 10

2.3.2

Kemiringan Lereng ............................................................ 12

2.3.3

Kedalaman Efektif Tanah .................................................. 12

Geologi ............................................................................................. 13 2.4.1

Geomorfologi ..................................................................... 13

2.4.2

Stratigrafi ........................................................................... 14

2.4.3

Struktur Geologi ................................................................. 16

Tata Ruang Wilayah dan Pertanahan ............................................... 17 2.5.1

Tata Ruang Kota ................................................................ 17

2.5.2

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)............................. 17

Komposisi Rencana Pola Ruang Kota Balikpapan .......................... 86

Pemerintahan dan Demografi

3.1

Aparatur Pemerintah Daerah ............................................................ 90

3.2

Perangkat Daerah ............................................................................. 93

3.3

Demografi......................................................................................... 95

3.4

Rata - Rata Harapan Hidup .............................................................. 98

3.5

Ketenagakerjaan ............................................................................... 98 3.5.1

Angkatan Kerja .................................................................. 99

3.5.2

Kondisi Ketenagakerjaan ................................................... 100

3.6

Kemiskinan....................................................................................... 101

3.7

Program Bantuan Kelurga Miskin.................................................... 102

3.8

Kesejahteran Sosial .......................................................................... 105

BAB IV

Perekonomian Dan Keuangan

4.1

Perekonomian Daerah ...................................................................... 107

4.2

Struktur dan Pertumbuhan Ekonomi ................................................ 108

4.3

Pendapatan Per Kapita Kota Balikpapan ......................................... 111

4.4

Inflasi ................................................................................................ 112

4.5

Sumber Daya Alam Dan Jasa – Jasa ................................................ 117

4.6

Pertanian ........................................................................................... 118 4.6.1 Pertanian Tanaman Pangan Dan Holtikultura ...................... 118 4.6.2 Potensi Sumber Daya Perkebunan ....................................... 122 4.6.3 Potensi Sumber Daya Peternakan ......................................... 123 4.6.4 Potensi Sumber Daya Kelautan ............................................ 123

4.7

Industri, Perdagangan dan Koperasi................................................. 127

4.8

Kepariwisataan ................................................................................. 128

4.9

Keuangan .......................................................................................... 132

4.10

Keuangan Daerah ............................................................................. 136

BAB V 5.1

Infrastruktur Dan Fasilitas Kota Infrastruktur Kota ............................................................................. 140 5.1.1

Jaringan Jalan ..................................................................... 140

5.1.2

Jaringan Drainase ............................................................... 142

5.1.3

Jaringan Kebersihan ........................................................... 143

5.1.4

Jaringan Pemakaman.......................................................... 145

5.1.5

Jaringan Air Bersih ............................................................ 146

5.1.6 5.2

Jaringan Kelistrikan ........................................................... 149

Fasilitas Kota .................................................................................... 151 5.2.1

Fasilitas Kesehatan ............................................................. 151

5.2.2

Fasilitas Pendidikan .......................................................... 156

5.2.3

Fasilitas Peribadatan .......................................................... 162

5.2.4

Fasilitas Olah Raga ............................................................ 164

5.2.5

Kebudayaan Nasional ........................................................ 165

5.2.6

Fasilitas Perdagangan Dan Jasa ......................................... 165

5.2.7

Fasiltas Hiburan ................................................................. 169

5.2.8

Jasa Perjalanan ................................................................... 169

5.2.9

Perumahan dan Permukiman ............................................. 173

5.2.9.1 Program Umum Pembangunan Perumahan dan Permukiman ............................................. 175

BAB VI

5.2.10

Fasilitas Transportasi ......................................................... 179

5.2.11

Angkutan Darat dan Sungai ............................................... 179

Penutup

6.1.

Kesimpulan....................................................................................... 189

6.2.

Saran ................................................................................................. 189

SIPD Tahun 2015 BAB I PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG Sistem

Perencanaan

Pembangunan

Nasional

(SIPD)

adalah

jaringan

yang

mengumpulkan data secara terpadu di daerah dan pusat dengan menggunakan teknologi informasi, sebagai dukungan dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan daerah. Berdasarkan Fungsi data bagi pembangunan daerah ditinjau dari teori Rational Choice Theory bahwa Data sebagai dasar pertimbangan dalam penyusunan program dan kegiatan pembangunan secara rasional, efektif dan efisien dan Deliberative democracy model, data adalah sebagai media akuntabilitas publik yang memungkinkan masyarakat mengevaluasi kinerja

pemerintah,

mengevaluasi

program-program

pembangunan,

dan

sekaligus

mengevaluasi capaian-capaian pembangunan. Data SIPD terdiri dari 8 kelompok data (Data Umum, Sosial Budaya, Sumber Daya Alam, Infrastrukstur, Ekonomi, Keuangan Daerah, Politik/Hukum/Keamanan dan Insidensial), 31 Jenis data dan 2691 Elemen data. Sehubungan dengan kebutuhan akan data untuk pembangunan pusat dan daerah terdapat sejumlah kondisi faktual bahwa ketersedian data merupakan suatu hal yang tidak mudah disediakan, hal-hal ini dikarenakan :  Data-data pembangunan daerah tidak lengkap dan tersebar di masing-masing SKPD serta jarang diperbaharui.  Bappeda menghadapi kendala dalam mengumpulkan data untuk kepentingan penyusunan perencanaan pembangunan daerah karena: (a) Lemahnya koordinasi antara Bappeda dan SKPD dalam pengumpulan data, dan (b) Minimnya SDM dan pendanaan di Bappeda untuk pengelolaan data. Terkait dengan kondisi faktual tersebut berimplikasi pada Perencanaan Pembangunan daerah yang tidak didasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan sesuai amanat Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2014. Hasilnya, perencanaan pembangunan daerah sering tidak tepat sasaran. Situasi ini juga membuat Ditjen Bina Bangda mengalami kesulitan dalam melakukan pembinaan pembangunan daerah. Seperti halnya pemerintah daerah, Ditjen Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

1

SIPD Tahun 2015 Bina Bangda tidak memiliki instrumen yang cukup untuk mengukur capaian-capaian substantif program dan kegiatan pembangunan yang dilakukan pemerintah daerah. Sehubungan dengan kondisi tersebut, ketersedian data di daerah perlunya perkuatan dalam pengadaannya yang didukung oleh regulasi pemerintah untuk mendukung kebutuhan data untuk pembangunan baik di pusat maupun daerah. Sejalan hal itu, dukungan akan ketersedian data telah di atur pada Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Pasal 31, Bahwa Perencanaan Pembangunan didasarkan pada data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan dan pasal 33 ayat 1 dan 2, Kepala Daerah menyelenggarakan dan bertanggung jawab atas perencanaan pembangunan daerah didaerahnya. Dalam menyelenggarakan perencanaan pembangunan daerah, Kepala Daerah dibantu oleh Kepala Bappeda. Data dan informasi yang digunakan dalam menyusun dokumen perencanaan pembangunan daerah mencakup berbagai hal seperti : Penyelenggaraan pemerintah daerah; Organisasi dan tatalaksana pemerintahan daerah ; Kepala Daerah, DPRD, Perangkat daerah dan Pegawai negeri sipil daerah; Keuangan daerah; Potensi sumber daya daerah ; Kependudukan ; Produk hukum daerah; Informasi dasar kewilayahan dan Informasi lain terkait dengan penyelenggaraan pemerintahan daerah. Pada Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 pada pasal 274 mengamanatkan bahwa perencanaan pembangunan daerah didasarkan pada data dan informasi yang dikelola dalam Sistem Informasi Pembangunan Daerah (SIPD). Hal ini semakin memperkuat posisi SIPD sebagai bahan rujukan dalam proses penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah. Namun penggunaan aplikasi SIPD sebagai acuan dalam penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah difokuskan kepada pemanfaatan informasi yang dihasilkan berdasarkan pengolahan data yang telah diinput oleh pemerintah daerah. Oleh karena itu, faktor kelengkapan, kemutakhiran, keakuratan dan validitas data menjadi unsur yang penting dalam proses pengumpulan dan penginputan elemen data yang kemudian akan diolah lebih lanjut untuk menghasilkan analisa data dalam aplikasi SIPD. Sejalan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 tahun 2014, bahwa pembagian peran dalam pengelolaan SIPD yaitu Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi dan Kota/Kabupaten sebagai : 1. Mengkoordinasikan pembentukan tim; 2. Mengkoordinir rapat koordinasi; Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

2

SIPD Tahun 2015 3. Melakukan pembinaan, evaluasi dan fasilitasi pengumpulan data; 4. Berkoordinasi dengan tim SIPD pusat/Provinsi; 5. Melakukan sosialisasi dan bimbingan teknis bagi SKPD.

1.2. DASAR HUKUM Dasar hukum yang melandasi penyusunan Buku Data Pengembangan Sistem Informasi Daerah Kota Balikpapan, Tahun 2015, dan dilaksanakan berdasarkan beberapa perundangan dan peraturan : 1.

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

2.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah Bab X Pasal 274 yang menyatakan bahwa Perencanaan Pembangunan Daerah didasarkan pada data/informasi yang dikelola dalam Sistem Informasi Pembangunan Daerah (SIPD);

3.

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah Pusat, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;

4.

Permendagri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaaan Rencana Pembangunan Daerah;

5.

Keputusan Menteri Dalam Negeri No. 25 Tahun 2002 tentang Pedoman Kebutuhan Teknis Sistem Komunikasi dan Informasi Penyelenggaraan Pemerintahan di Lingkungan Departemen Dalam Negeri dan Pemda.

6.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2014 tentang Sistem Informasi Pembangunan Daerah (SIPD);

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN Sistem Informasi PembangunanDaerah memiliki maksud untuk meningkatkan ketersediaan data dan informasi yang dapat dipakai sebagai bahan acuan dalam perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan hasil pembangunan. Sedangkan tujuan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

3

SIPD Tahun 2015 dari Sistem Informasi PembangunanDaerah berdasarkan permendagri Nomor 8 Tahun 2014 adalah : 1. Meningkatkan kualitas perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah melalui penguatan data dan informasi pembangunan daerah yang akurat, mutakhir dan dapat dipertanggungjawabkan. 2. Mengoptimalkan pengumpulan, pengisian, evaluasi serta pemanfaatan data dan informasi pembangunan daerah melalui Sistem Informasi Pembangunan Daerah. 1.4. SASARAN DAN MANFAAT Ditinjau dari sasaran yang akan dicapai dalam kegiatan penyusunan Sistem Informasi PembangunanDaerah adalah : 1.

Terbangunnya basis data dan sistem informasi untuk perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan hasil pembanguan.

2.

Meningkatnya kemampuan Pemerintah Daerah dalam penyusunan, pengelolaan, pengembangan dan pemanfaatan data dan informasi pembangunan.

3.

Meningkatnya dayaguna, hasilguna dan ketepatan dalam penyediaan data pembangunan.

Sehubungan dengan sasaran yang akan dicapai diharapkan pula manfaat sebagai berikut : 1.

Sebagai bahan dalam menetapkan kebijakan, strategi dan prioritas perencanaan pembangunan.

2.

Sebagai input dan sarana pendukung teknis peningkatan kualitas perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian kegiatan pembangunan.

3.

Sebagai bahan masukan dan sarana kontrol penetapan dan pemanfaatan Rencana Tata Ruang Wilayah.

4.

Sebagai sarana kontrol tumpang tindih penggunaan lahan. a.

Sebagai bahan informasi bagi promosi daerah dan penanaman modal.

b.

Sebagai bahan sarana pelaporan dan pertanggung jawaban Walikota Kota Balikpapan.

Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

4

SIPD Tahun 2015 1.5. RUANG LINGKUP PENYUSUNAN Ruang Lingkup Penyusunan dan Penyajian data Pengembangan Sistem Informasi Daerah Kota Balikpapan Tahun 2013 dengan menyajikan himpunan informasi, data spasial tahun 2013dan peta dengan penguraian dalam 6 (enam) Bab pada kerangka penulisan sebagai berikut : I.

PENDAHULUAN. Berisikan tentang Latar Belakang, Dasar Hukum, Maksud dan Tujuan, Sasaran dan Manfaat serta Ruang Lingkup Penyusunan.

II. Kondisi Fisik Kota Balikpapan. Berisikan tentang Tabel, Peta dan uraian mengenai Kondisi Fisik Kota : Wilayah Administrasi, Iklim, Geologi, Topografi Wilayah, Rencana Tata Ruang Wilayah dan Lingkungan Hidup. III. Pemerintahan dan Demografi. Berisikan tentang uraian : Kondisi Pemerintahan serta Kondisi Demografi Kota Balikpapan, Ketenagakerjaan, Kemiskinan dan Kesejahteraan Sosial. IV. Perekonomian dan Keuangan Berisikan tentang tabel-tabel uraian hal-hal yang termasuk dalam Perekonomian Daerah : PDRB, Struktur dan Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Perkapita, Sumber Daya Alam dan Jasa-jasa, serta uraian Keuangan Kota Balikpapan. V. Infrastruktur dan Fasilitas Kota. Berisikan Tentang Tabel, Peta dan Uraian Mengenai Infrastruktur Kota dan Fasilitas Kota. VI. Penutup.


5

SIPD Tahun 2015 BAB II GAMBARAN UMUM KOTA BALIKPAPAN 2.1.

WILAYAH ADMINISTRASI

Secara geografis wilayah Kota Balikpapan berada antara 1,0 LS - 1,5 LS dan 116,5 BT - 117,5 BT yang luasnya sekitar 50.330,57 Ha atau sekitar 503,3 Km² dengan batasbatas sebagai berikut :  Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Kutai Kartanegara.  Sebelah selatan berbatasan dengan Selat Makasar.  Sebelah timur berbatasan dengan Selat Makasar.  Sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Panajam Paser Utara. Dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 38 Tahun 1996, maka sejak 24 Pebruari 1997 Kota Balikpapan dimekarkan dari 3 (tiga) Kecamatan menjadi 5 (lima) Kecamatan, yaitu : 1. Kecamatan Balikpapan Timur 2. Kecamatan Balikpapan Selatan 3. Kecamatan Balikpapan Tengah 4. Kecamatan Balikpapan Utara 5. Kecamatan Balikpapan Barat Sehubungan dengan pemekaran wilayah kecamatan tersebut, maka melalui Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Kalimantan Timur No. 19 Tahun 1996, maka sejak tanggal 15 Oktober 1996, 7 (tujuh) Kelurahan persiapan menjadi Kelurahan definitif dan pada tanggal 17 Mei 1996 ditetapkan pula melalui Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Kalimantan Timur perubahan status Desa Manggar Baru menjadi Kelurahan Manggar Baru. Dengan demikian maka wilayah Kota Balikpapan terdiri dari 27 (dua puluh tujuh) Kelurahan, yaitu : 1. Manggar 11. Telaga Sari 21. Karang Joang 2. Manggar Baru 12. Gunung Sari Ilir 22. Baru Ilir 3. Lamaru 13. Gunung Sari Ulu 23. Margo Mulyo 4. Teritip 14. Mekar Sari 24. Marga Sari 5. Prapatan 15. Karang Rejo 25. Baru Tengah 6. Klandasan Ulu 16. Sumber Rejo 26. Baru Ulu 7. Klandasan Ilir 17. Karang Jati 27. Kariangau 8. Damai 18. Gunung Samarinda 9. Gunung Bahagia 19. Muara Rapak 10. Sepinggan 20. Batu Ampar Sebagaimana pemekaran wilayah Kecamatan dan Kelurahan diatas, Dengan diberlakukannya Peraturan Daerah Balikpapan Nomor 8 Tahun 2012, maka Balikpapan resmi dimekarkan dari 5 kecamatan menjadi 6 Kecamatan yakni: Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

6

SIPD Tahun 2015 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Kecamatan Balikpapan Selatan Kecamatan Balikpapan Tengah Kecamatan Balikpapan Utara Kecamatan Balikpapan Barat Kecamatan Balikpapan Timur Kecamatan Balikpapan Kota

Sehubungan dengan pemekaran kecamatan tersebut, maka melalui Perda Balikpapan Nomor 7 Tahun 2012 ditetapkan pemekaran 7 kelurahan baru. Dengandemikian maka pada saat ini wilayah Balikpapan terdiri dari 34 (tiga puluh empat) kelurahan yakni : 1. Manggar 2. Manggar Baru 3. Lamaru 4. Teritip 5. Prapatan 6. Klandasan Ulu 7. Klandasan Ilir 8. Damai 9. Gunung Bahagia 10. Kelurahan Damai Bahagia 11. Sepinggan 12. Sepinggan Baru

13. Sepinggan Raya 14. Telaga Sari 15. Gunung Sari Ilir 16. Gunung Sari Ulu 17. Mekar Sari 18. Karang Rejo 19. Sumber Rejo 20. Karang Jati 21. Gunung Samarinda 22. Gunung Samarinda baru 23. Muara Rapak 24. Batu Ampar

25. Karang Joang 26. Baru Ilir 27. Margo Mulyo 28. Marga Sari 29. Baru Tengah 30. Baru Ulu 31. Kariangau 32. Damai Baru 33. Graha indah 34. Sungai Nangka

Tabel II-5. Luas Wilayah Kota Balikpapan Dirinci Per Kecamatan, Dan Kelurahan Luas Wilayah (Ha) No

Kecamatan Perairan/Laut *)

A

Balikpapan Timur

9.242

1. Manggar 2. Manggar Baru 3. Lamaru 4. Teritip B

Balikpapan Selatan 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Gn. Bahagia Sepinggan Damai Baru Sungai Nangka Damai Bahagia Sepinggan Raya

Darat 13.715,80 3.525,50 383,60 4.855,50 4.951,20

20.030

4.795,57 891,72 2.502,00 -


7

SIPD Tahun 2015 Luas Wilayah (Ha) No

Kecamatan Perairan/Laut *)

C

Balikpapan Kota 1. 2. 3. 4. 5.

D

314,12 253,48 89,00 143,50 601,75 997

Gn. Sari Ilir Gn. Sari Ulu Mekar Sari Karang Rejo Sumber Rejo Karang Jati

13.216,62

Gn. Samarinda Muara Rapak Batu Ampar Karang Joang Gn. Samarinda baru Graha Indah

Balikpapan Barat 1. 2. 3. 4. 5. 6.

1.107,38 114,10 182,52 128,66 120,50 220,50 341,10

Balikpapan Utara 1. 2. 3. 4. 5. 6.

F

Prapatan Telaga Sari Klandasan Ulu Klandasan Ilir Damai Baru

Balikpapan Tengah 1. 2. 3. 4. 5. 6.

E

Darat

573,80 352,72 2,980,70 9.309,40 3.749

Baru Ilir Margo Mulyo Marga Sari Baru Tengah Baru Ulu Kariangau

17.995,20 58,90 184,53 66,50 57,04 95,48 17.532,75

Kota Balikpapan

16.010

50.330,57

2.2. IKLIM DAN KUALITAS UDARA Keadaan iklim Kota Balikpapan dalam menentukan kondisi air/sumber air dilakukan pencatatan oleh Badan Meteorologi dan Geofisika (BMG) yang mana hasil pendataan tersebut dapat dijabarkan mengenai data-data tentang suhu udara, kecepatan angin, curah hujan dan sinar


8

SIPD Tahun 2015 matahari. Untuk mengetahui lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel sebagai berikut: Tabel II-8. Rata-rata suhu, Kelembaban dan Tekanan Udara, Kecepatan Angin, Curah Hujan dan Penyinaran Matahari Tahun 2010 – 2014

No. 1.

2. 3. 4.

5. 6.

Uraian Suhu Udara o Rata-rata o Maksimum o Minimum Kelembaban Udara (%) Tekanan Udara (mbs) Kecepatan Angin (Knot) a. Arah terbanyak b. Kecepatan rata-2(knot) Curah Hujan (mm/th) Penyinaran Matahari (%)

2010

2011

Tahun 2012

27,1 34,1 23,0 85,0 1011,2 S 6,0 2998,0 52,5

26,9 34,7 22,0 88,7 1.009,9 SW 4,8 2953,2 45,83

26,8 34,8 22,5 87,0 1.010,3 SW 4.5 2914,3 52,42

2013

2014

26,8 34,8 24,5 84,2 1.010,4 SW 4.2 2906.3 47,17

26,7 34,7 24,0 85,7 1.009,4 SW 4.6 2947,0 45,27

(oC)

Sumber : Badan Meteorologi dan Geofisika Balikpapan Dari tabel tersebut diatas dapat dilihat bahwa pada tahun 2014 suhu udara rata-rata Kota Balikpapan berkisar 26,7oC. Kelembaban udara di Kota Balikpapan tahun 2014 berkisar 85,7 %tekanan udara berkisar antara 1.009,4 milibars. Kecepatan rata-rata angin diwilayah Kota Balikpapan adalah 4,6 Knot dengan arah angin terbanyak ke arah SW (South West). Sedangkan curah hujan tertinggidi Kota Balikpapan antara 2.947 mm per tahun dan penyinaran matahari rata-rata 45,27%. Balikpapan memiliki pola hujan monsunal dengan puncak hujan terjadi pada bulan DJ (Desember-Januari) ~220 mm untuk Balikpapan. Adapun hujan minimum terjadi di bulan Agustus ~100 mm Balikpapan. Di bulan Maret, Balikpapan lebih rendah yaitu ~300 mm. Sedangkan untuk mengetahui Curah Hujan di Balikpapan pada 2008 - 2014 dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel II-8 Informasi Curah Hujan 2008 - 2015

Tahun

Curah hujan

Hari hujan

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3785,3 2212,8 2998,0 2953,2 2914,3 2906,3 2947,0 2841,7

252 212 239 130 142 248 136 128

Curah hujan maksimum ( mm ) Tanggal 164,8 20 Jun2008 132.0 01 Jul 2009 119,7 21 Feb2010 119,6 29 Jun2011 148.0 24 Mei 2012 519,9 7 Agustus 2013 494,7 Desember 2014 700 5 Februari 2015


9

SIPD Tahun 2015 Sumber Data : Badan Meteorologi dan Geofisika Berikut tabel mengenai keadaan cuaca dan iklim Kota Balikpapan Tahun 2015 Tabel II-9. Informasi Klimatologi Kota Balikpapan Tahun 2015 No

Uraian

1.

Suhu Udara (OC)  Rata-rata

2.

Kelembaban Udara (%) Tekanan Udara rata-rata (Mbs) Arah Angin

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Kecepatan Angin (knots) Kecepatan Angin Maksimal (knots) Arah Angin Maksimal Curah Hujan Lama matahari bersinar % rata2 (08:00 – 16:00)

Jan 2014

Feb 2014

Mar 2014

Apr 2014

Mei 2014

Juni 2014

Juli 2014

Agt 2014

27,6

27,3

27,6

27,8

27,2

27,3

26,7

26,4

85

83

86

85

82

80

81

1011

1010

1011

1010

1010

1009

N

E

SW

SW

SW

4

5

3

5

25

27

26

SW

NE

223 46

Sept 2014

Des 2014

Jumlah Rata2

Okt 2014

Nov 2014

26,0

26,9

26,4

27,8

27,08

80

80

85

86

86

83,3

1011

1011

1011

1012

1010

1010

1010,5

NW/N

NW

SW

SW

S

W

W

SW

4

6

5

6

6

5

6

6

5,1

27

23

31

26

20

25

17

29

30

31

W

SW

SW

SW

SW

SW

NE

W

SW

W

SW

205

57

81

87

52

12

18

44

109

279

494

138,4

47

49

56

51

53

60

64

55

64

41

39

52,08

Sumber : Badan Meteorologi dan Geofisika Balikpapan, 2014

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa pada Januari – Desember 2014 suhu minimum dan maksimum udara Kota Balikpapan berkisar 27,8oC – 26,0oC. Kelembaban udara berkisar 80,0% – 86,0%, penyinaran matahari rata-rata (08:00 – 16:00) 41% – 64%. Kecepatan angin berkisar 3 Knot – 6 Knot, sedangkan curah hujan berkisar antara 12 mm – 494 mm, tekanan udara rata-rata 1010,50 milibars. 2.3. TOPOGRAFI WILAYAH 2.3.1. Ketinggian Tempat

Ketinggian suatu tempat dari permukaan laut terutama didaerah tropis dapat menentukan banyak sedikitnya curah hujan dan tinggi rendahnya suhu. Ketinggian juga berhubungan dengan konfigurasi lapangan (fisiografi dan geomorfologi wilayah). Unsur – unsur curah hujan, suhu dan konfigurasi lapangan mempengaruhi peluang pembudidayaan komoditi potensi dan ketersediaan air, dinamika hidrologi dan kerentanan tanah terhadap erosi, berarti pula berpengaruh terhadap pemanfaatan tanah suatu wilayah apakah diarahkan sebagai wilayah lindung atau budidaya. Semakin tinggi wilayah, komoditi yang dapat diusahakan dan dapat diproduksi semakin terbatas sehinga pembudidayaan tersebut tidak optimal. Semakin tinggi wilayah konfigurasi lapang semakin kasar dan semakin terjal keadaan lerengnya, sehinga pembudidayaan wilayah tersebut akan mengakibatkan erosi Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

10

SIPD Tahun 2015 dan memperbesar aliran air permukaan yang berarti akan memperluas tanah kritis dan menggangu kestabilandebit air. Pada umumnya garis-garis ketinggian tersebut adalah sebagai berikut :  0-7 m diatas permukaan laut, wilayah pada ketinggian ini mempunyai fisik sebagai berikut Kota Balikpapan umumnya berbukit-bukit dan hanya sebagian yang landai yakni didaerah sepanjang pantai serta daerah-daerah yang berada diantara perbukitan yaitu tempat-tempat yang berupa dataran yang sempit.  Topografi wilayah ini merupakan perbukitan bergelombang dengan kemiringan rata - rata (100 – 150) dengan perbedaan antara puncak bukit dan lembah rata-rata kurang dari 100 meter Ketinggian wilayah ini dari permukaan laut berkisar antar 0 - 80 meter. Untuk mengetahui keadaan luas daerah berdasarkan ketinggian tempat dalam wilayah Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel II-10. Luas Daerah Berdasarkan Ketinggian Tempat Yang Dirinci Pada Tiap Kecamatan dan Kelurahan di Kota Balikpapan. No.

Kecamatan/ Kelurahan

A

Balikpapan Timur 1. Manggar 2. Manggar Baru 3. Lamaru 4. Teritip BalikpapanSelatan 1. Perapatan 2. Telaga Sari 3. Klandasan Ulu 4. Klandasan Ilir 5. Damai 6. Gunung Bahagia 7. Sepinggan Balikpapan Tengah

B

C

1. 2. 3. 4. 5. 6. D

Gn. Sari Ilir Gn. Sari Ulu Mekar Sari Karang Rejo Sumber Rejo Karang Jati

BalikpapanUtara 1. Gn. Samarinda 2. Muara Rapak 3. Batu Ampar 4. Karang Joang

Luas Wilayah (Ha)

Ketinggian (diatas permukaan laut/Ha) 0 - 10 M

10 - 20 M

> 20 M

13.715,80 3.525,50 383,60 4.855,50 4.951,20 4.795,57 314,12 253,48 89,00 143,50 601,75 891,72 2.502,00 1.107,38

9.690,30 -383,60 4.355,50 4.951,20 31,00 --31,00 ----114,10

3.525,50 3.525,50 ---47,82 -47,82 ------

114,10 182,52 128,66 120,50 220,50 341,10

114,10 ------

-------

13.216,62 573,80 352,72 2,980,70 9.309,40

1.515,70 --1.515,70 --

1.912,52 573,80 352,72 986,00 --

-----4.771,25 314,12 253,48 64,68 143,50 601,75 891,72 2.502 993,28 -182,52 128,66 120,50 220,50 241,50


------

11

SIPD Tahun 2015 No.

Kecamatan/ Kelurahan

E

BalikpapanBarat 1. Baru Ilir 2. Margo Mulyo 3. Marga Sari 4. Baru Tengah 5. Baru Ulu 6. Kariangau Kota Balikpapan

Luas Wilayah (Ha) 17.495,20 58,90 184,53 66,50 57,04 95,48 17.532,75 50.330,57

Ketinggian (diatas permukaan laut/Ha) 0 - 10 M 25,48 --25,48 --11.376,58

10 - 20 M ------5.485,84

> 20 M 17,969,72 58,90 57,04 70,00 184,53 66,50 17.532,75 23.734,25

Sumber Data : Badan Pertanahan Nasional Balikpapan

2.3.2. Kemiringan Lereng Lereng didefinisikan sebagai hasil beda ketinggian antara dua tempat (kedudukan) dengan jarak datar yang dinyatakan dalam persen, oleh karena suatu wilayah dapat dikelaskan berdasarkan lereng. Luas wilayah berdasarkan kelas lereng di kota Balikpapan adalah sebagai berikut :  0–2 % = 6.976 Ha  2 – 15 % = 5.709 Ha  15 – 40 % = 12.394 Ha  > 40 % = 18.171 Ha Dari data diatas menunjukkan bahwa sebagian besar wilayah Kota Balikpapan mempunyai kelas lereng > 40 % yakni seluas 18.171 Ha. Tingkat kemiringan / lereng tanah diatas 40% inilah merupakan salah satu kendala bagi pengembangan fisik kota. Hal ini terutama berkaitan dengan tingkat kestabilan lereng dan tatanan keseimbangan debet air permukaan. Kemiringan ini dampak pada topografi Balikpapan yang hampir seluruhnya berbukit (85%), terutama dibagian utara wilayah kota. 2.3.3. Kedalaman Efektif Tanah Kedalaman efektif tanah sangat mempengaruhi pertumbuhan dan perkembangan akar tanaman, selain itu juga menentukan jumlah unsur hara dan air yang dapat diserap tanaman. Kedalaman efektif tanah adalah suatu kedalaman yang diukur dari permukaan tanah sampai pada lapisan kedap air, yakni ; lapisan pasir, kerikil, batu lignit. Ini sangat ditentukan dari tingkat pelapukan humus yang ada dipermukaan dan jenis batuan induk yang melapuk menjadi tanah (soil). Penyebaran kedalaman sedimen tanah di Kota Balikpapan dapat dikelompokkan dalam 3 kelas yaitu :  Kedalaman efektif antara 30 cm sampai 60 cm, seluas + 50 % dari luas wilayah kota.  Kedalaman efektif diatas 60 - 90 cm, seluas + 40% dari luas wilayah kota. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

12

SIPD Tahun 2015 Kedalaman efektif diatas 90 cm, seluas + 10% dari luas wilayah kota. Data tersebut menunjukkan, sebagian besar wilayah Kota Balikpapan mempunyai kedalaman efektif tanah 30-60 cm, yang menyebabkan terbatasnya kemampuan tumbuh kembang tanaman. 

2.4. Geologi Dalam pembahasan geologi Kota Balikpapan meliputi geomorfologi, stratigrafi, serta struktur geologinya berdasarkan data lapangan dan data sekunder. 2.4.1. Geomorfologi Topografinyaberupa daerah perbukitan bergelombang dengan kemiringan rata-rata 10 – 15 % dengan relief kurang dari 100 meter. Wilayah terbangun Kota Balikpapan umumnya pada ketinggian 0 – 80 meter dari permukaan laut. Kemiringan lereng 0 – 8 % memiliki area luas sekitar 64 % dari seluruh area Kota Balikpapan, sedangkan sisanya 36 % merupakan wilayah yang mempunyai kemiringan > 25 % dan kemiringan antara 8 – 25 %. Kondisi kemiringan yang demikian memberikan gambaran mengenai potensi fisik serta karakteristik wilayah yang dapat dipakai sebagai bahan pertimbangan dalam pengembangan infrastruktur Kota Balikpapan. Berdasarkan kemiringan lereng dan kontrol struktur geologi yang berkembang, wilayah Kota Balikpapan dapat dibagi menjadi tiga satuan geomorfik, yaitu satuan perbukitan bergelombang sedang, satuan perbukitan bergelombang lemah, dan satuan dataran alluvial. Sebaran dari ketiga satuan ini secara umum relatif sejajar dengan sebaran struktur lipatan yang berkembang, yaitu relatif timurlaut-baratdaya. A. Satuan Geomorfik Perbukitan Bergelombang Sedang Satuan geomorfik ini menempati area dengan luas  55 % , mempunyai kemiringan lereng rata-rata 15 – 40 % dengan beda tinggi  10 – 30 meter . Satuan geomorfik ini menempati sebagian besar di bagian utara - barat laut yang merupakan daerah hutan lindung, sebagian di timur laut meliputi sebagian dari Kecamatan Balikpapan Barat, Kecamatan Balikpapan Utara, Kecamatan Balikpapan Tengah, Kecamatan Balikpapan Selatan, Kecamatan Balikpapan Timur. Litologi penyusun satuan geomorfik ini adalah perselingan antara batupasir kuarsa, batupasir, batulempung, serpih, dan sisipan batubara dengan dikontrol struktur geologi berupa antiklin dan sinklin dengan kemiringan sayap-sayapnya yang relatif landai sampai sedang. B. Satuan Geomorfik perbukitan Bergelombang Lemah Satuan geomorfik ini membentuk pola perselingan dengan Perbukitan bergelombang sedang yang membujur barat daya – timur laut dengan luas  30 %, umumnya mempunyai Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

13

SIPD Tahun 2015 kemiringan lereng 5 – 15 % dengan beda tinggi  3 – 15 meter. Satuan geomorfik ini menempati bagian tengah daerah telitian yaitu lembah Sungai Wain, Daerah Gunung Bahagia sampai Gunung Binjai yang masuk kedalam wilayah Kecamatan Balikpapan Barat, Kecamatan Balikpapan Utara, Kecamatan Balikpapan Tengah, Kecamatan Balikpapan Selatan, Kecamatan Balikpapan Timur dengan litologi penyusun batupasir kuarsa, batupasir dengan konkresi/nodul besi, serpih, batulanau, sisipan batubara dan dikontrol struktur geologi berupa homoklin yang merupakan sayap antiklin atau sinklin dengan kemiringan landai sehingga membentuk suatu lembah homoklin. C. Satuan Dataran Alluvial Satuan ini tersebar sebagian besar di bagian pantai dan lembah-lembah sungai dengan luas  15 % material penyusunnya merupakan endapan kerakal – lempung yang belum terkonsolidasi atau bersifat lepas-lepas yang merupakan hasil pengendapan aktivitas sungai dan air laut. Kemiringan lereng umumnya 0 – 5 % dengan beda tinggi  0 – 2 meter. Menempati pantai sebelah timur dari Sepinggan hingga Teritip, lembah-lembah disekitar Sungai Wien, Sungai Somber, dan Sungai Manggar Besar dan sebagian pantai di Teluk Balikpapan. 2.4.2. Stratigrafi Menurut Hidayat dan Umar (1994), wilayah Kota Balikpapan tersusun atas empat satuan batuan, berurut-turut dari yang paling muda ke tua adalah Satuan Endapan Pasir (Endapan Aluvial), Formasi Kampungbaru, Formasi Balikpapan, dan Formasi Pulaubalang. Pengamatan yang dilakukan selama penelitian, batuan yang terdapat di Kota Balikapapan menunjukkan variasi yang relative sama dengan apa yang telah ditemukan para peneliti terdahulu, umumnya terdiri dari batupasir kuarsa, batupasir dengan sisipan nodul-nodul besi, serpih, batulempung, dan sisipan batubara. Oleh karena penamaan satuan batuan dalam pembahasan tentang batuan dan stratigrafi secara detil akan mengacu pada penelitian yang telah ada. A. Satuan Endapan Pasir (Endapan Aluvial) Satuan ini berupa material lepas berukuran lempung sampai kerakal sebagai hasil endapan sungai, rawa, pantai dan delta. Satuan ini diendapkan secara tidak selaras diatas bidang erosi terhadap satuan batuan dibawahnya. Satuan ini sebagian besar tersebar di sepanjang pantai timur dari wilayah Kota Balikpapan, terutama di daerah Manggar, Lamaru, dan Teritip, demikian juga di kiri-kanan Sungai Wien dan Sungai Somber.


14

SIPD Tahun 2015 B. Formasi Kampung Baru Sebaran Satuan ini mempunyai sebaran yang paling luas di wilayah Kota Balikpapan, terutama di bagian utara dan tengah, meliputi wilayah Kecamatan Balikpapan Barat, Kecamatan Balikpapan Utara, sebagian Kecamatan Balikpapan Tengah, dan Kecamatan Balikpapan Timur. Batuan penyusun Satuan ini terdiri dari perselingan batulempung, batulanau, batupasir kuarsa, serpih dengan sisipan batubara, lignit, dan napal. Pada beberapa lapisan mengandung nodul atau konkresi besi oksida dan batugamping. Satuan ini diendapkan secara selaras dan sebagian menjari dengan satuan di bawahnya. Singkapan batubara yang cukup tebal (> 3 m) dapat dijumpai di Dusun Gunung Binjai. Umur dan Lingkungan Pengendapan Formasi ini mempunyai umur Miosen Akhir dan diendapkan pada lingkungan pengendapan darat – laut dangkal dengan fasies delta dan fasies laut dangkal (Moss dan Chambers, 1998). Formasi Kampung Baru diendapkan secara selaras diatas Formasi Balikpapan. C. Formasi Balikpapan Sebaran Formasi Balikapapan sebagian besar tersebar di bagian baratlaut dan baratdaya wilayah Kota Balikpapan, meliputi daerah Kecamatan Balikpapan Selatan, Kecamatan Balikpapan Tengah dan sebagian Kecamatan Balikpapan Barat. Batuan penyusun Bagian atas satuan ini tersusun didominasi oleh batupasir kuarsa, dengan sisipan-sisipan batulempung, batulanau, dan serpih. Sedangkan pada bagian bawah disusun oleh perselingan batulanau, batupasir, dan batulempung dengan sisipan napal, batupasir gampingan, batubara. Pada beberapa lapisan batupasir mengandung fragmen-fragmen batubara. Batubara pada satuan ini umumnya relatif lebih tipis dibanding pada Formasi Kampung Baru. Kenampakan yang paling umum pada satuan ini adalah batupasir kuarsa yang sebagian besar memperlihatkan struktur silang siur (cross bedding). Umur dan Lingkungan Pengendapan Formasi ini mempunyai umur Miosen Tengah – Miosen Akhir bagian bawah dan diendapkan pada lingkungan pengendapan darat – transisi – laut dangkal dengan fasies delta (Moss dan Chambers, 1998).Formasi ini mempunyai hubungan selaras dengan formasi dibawahnya yaitu Formasi Pulau Balang.


15

SIPD Tahun 2015 D. Formasi Pulau Balang Sebaran Satuan ini tersingkap di Pulau Balang serta bagian ujung baratlaut wilayah Kota Balikpapan, yang berbatasan dengan wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara. Batuan penyusun Satuan ini secara regional terdiri dari batupasir kuarsa, batupasir gampingan, batulanau dengan sisipan batubara. Di lapangan sebagian besar batuan penyusun satuan ini lapuk dan tertutup vegetasi yang lebat. Oleh karena itu data-data batuan yang di dapatkan di lapangan sangat terbatas. Umur dan Lingkungan Pengendapan Formasi ini mempunyai umur Miosen Awal dan merupakan formasi tertua yang terdapat di Kota Balikpapan, diendapkan pada lingkungan laut dangkal dengan fasies delta (Moss dan Chambers, 1998), dan memiliki hubungan terhadap formasi dibawahnya yakni Formasi Pamaluan. 2.4.3. Struktur Geologi Dari kenampakan di lapangan menunjukkan bahwa perlapisan batuan di daerah telian telah mengalami perlipatan secara lemah, membentuk struktur antiklin dan sinklin. Di beberapa tempat terlihat adanya kekar-kekar dan patahan (sesar) kecil. A. Lipatan Berdasarkan pengamatan langsung dilapangan serta dengan studi refensi yang telah ada, geologi Kota Balikapan dikontrol oleh dua sumbu antiklin dan dua sumbu sinklin. Sumbusumbu lipatan tersebut secara umum berarah timur laut-baratdaya, oleh karena itu lapisanlapisan batuan yang ada umumnya miring ke tenggara dan barat laut. B. Kekar Daerah ditemukannya kekar sering berasosiasi dengan terdapatnya zona patahan atau longsoran. Daerah yang banyak terkekarkan kemungkinan besar memang akan berkembang menjadi patahan atau bahkan mempengaruhi terjadinya patahan atau longsoran. Lokasi yang banyak didapatkan kekar antara lain di Tanjungbatu, P. Babi dan sekitarnya, depan SPBU J. Mayjen Soetoyo, Telaga Sari dan di Perum Daksa. Berdasarkan data-data yang diambil langsung di lapangann, penafsiran kelurusan-kelurusan sungai serta data-data survey pendahuluan, pada umumnya kekar-kekar dan patahan-patahan berarah timurlaut-baratdaya dan tenggara barat aut.


16

SIPD Tahun 2015 C. Sesar Data sesar naik ditemukan beberapa tempat, diantaranya di depan SPBU Jl. Mayjen Soetoyo. Data yang nampak adalah patahan-patahan, kekar-kekar, serta sesar naik mikro dengan kedudukan bidang sesar N235E/68. Juga ditemukan data sesar di Kampung Damai 3 dengan kedudukan bidang sesar N240E/70.

2.5. TATA RUANG WILAYAH DAN PERTANAHAN 2.5.1. Tata Ruang Kota Guna mengantisipasi perkembangan pemanfaatan ruang yang tidak terarah dan teratur dibutuhkan suatu penataan ruang. Dalam Undangundang Nomor 24 Tahun 1992, yang dimaksud penataan ruang adalah proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Pada tingkat administrasi kota, produk perencanaan tata ruang yang dibutuhkan berupa Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) atau Rencana Umum Tata Ruang Kota (RURTK) yang digunakan untuk mewujudkan keterpaduan, keterkaitan, dan keseimbangan perkembangan serta menjaga keserasian pembangunan antarsektor, dalam rangka penyusunan pengendalian program-program pembangunan kota dalam jangka panjang. RTRW ini dijabarkan lagi ke dalam rencana-rencana yang sifatnya lebih rinci, yaitu Rencana Detail Tata Ruang Kota (RDTRK) dan Rencana Teknis Ruang Kota (RTRK) atau Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL). Penyusunan rencana tata ruang kota ini perlu diserasikan dengan UU No. 22 dan UU No. 25 tahun 1999 yang menjamin daerah untuk mendapatkan otonomi dan perimbangan keuangan yang lebih luas. Selain itu, dalam menghadapi era globalisasi dan perdagangan bebas tahun 2003, otoritas daerah harus dapat berkompetisi dengan dunia internasional untuk dapat mengembangkan wilayahnya. Untuk itu, pemerintah kota hendaknya mengarahkan kebijakan kota yang dapat menarik minat investor domestik maupun asing pada sektor-sektor strategis yang dimiliki oleh Kota Balikpapan. Dengan demikian pemerintah kota dapat mengantisipasi perkembangan yang akan terjadi melalui persiapan disegala aspek, baik teknis maupun non teknis, seperti sistem perhubungan udara, darat, dan laut, telekomunikasi, perdagangan, sistem perbankan, kemampuan SDM aparat pemerintah dan masyarakat, serta kesadaran menghadapi tuntutan perkembangan daerah Kota Balikpapan. 2.5.2. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Untuk mewujudkan rencana pemanfaatan ruang Daerah Kota Balikpapan yang serasidan optimal serta sesuai dengan ketentuan daerah dan kemampuan daya dukung lingkungan, maka dilakukan penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

17

SIPD Tahun 2015 Balikpapan. Penyusunan rencana tata ruang juga dimaksudkan untuk mewujudkan keterkaitan antar kegiatan yang memanfaatkan ruang dan kebijakan-kebijakan pendukungnnya mengenai kawasan yang harus dilindungi, kawasan budidaya, sistem pusat-pusat pemukiman, jaringan prasarana utama, serta wilayah-wilayah yang diprioritaskan pengembangannnya. Dalam konteks penyelenggaraan penataan ruang di daerah, Kota Balikpapan sebagai suatu daerah otonom sudah memiliki suatu Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) kota yang bisa dijadikan panduan dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan, sebagaimana yang telah dimaksud dalam Undang-Undang No. 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang. Terbitnya Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, yang merupakan sebuah langkah reformasi di bidang penataan ruang yang cukup signifikan, telah memberi kewenangan kepada Pemerintah Kabupaten/ Kota untuk melakukan peningkatan diri sesuai dengan potensi sumber daya, karakteristik, dan budaya (kearifan lokal) masing-masing. Undang-undang tersebut antara lain mengamanatkan pentingnya penerapan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan, pertimbangan untuk mitigasi bencana, persyaratan minimal ruang terbuka hijau 30 persen di kawasan perkotaan, pengenaan sanksi yang tegas, dan lahirnya Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) di bidang Penataan Ruang. Selain itu, Undang-Undang juga memerlukan dukungan Pemerintah Daerah dalam implementasi dan perundang-undangan di tingkat yang lebih rendah. Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Balikpapan telah disusun pada tahun 1994, untuk jangka waktu perencanaan 1994 – 2004. RTRW tersebut telah disahkan sebagai Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 6 tahun 1996. Hal ini berarti pada tahun 2004 ini adalah tahun terakhir berlakunya RTRW tersebut. Selanjutnya dilakukan proses penyusunan RTRW Kota Balikpapan Tahun 2005 – 2015 dan ditetapkan sebagai Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 5 tahun 2006tentang Rencana Tata Ruang Kota Balikpapan tahun 2005 – 2015. Pada tahun 2011-2012, Pemerintah Kota Balikpapan telah melakukan revisi Perda Nomor 5 tahun 2006 tentang Rencana Tata Ruang Kota Balikpapan tahun 2005 – 2015, tertanggal 14 Desember 2006 dengan menghasilkan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Kota Balikpapan tahun 2012 – 2032. Strategi Pengembangan Tata Ruang Wilayah Kota Balikpapan KAWASAN NON BUDIDAYA 1. Kawasan Lindung

Keberadaan suatu kawasan lindung memerlukan suatu kegiatan pengelolaan untuk mempertahankan keutuhan yang ada. Selain itu kegiatan pengelolaan kawasan lindung diharapkan dapat mencegah kerusakan fungsi lingkungan, memperbaiki kawasan lindung yang rusak serta menambah kawasan lindung yang ada. Pengelolaan kawasan lindung adalah meliputi kegiatan perencanaan pemanfaatan dan pengendalian ruang untuk kawasan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

18

SIPD Tahun 2015 lindung. Kegiatan perencanaan yang dapat dilakukan pada kawasan lindung mencakup penetapan batas-batas kawasan yang berfungsi lindung dengan menggunakan kriteria tertentu. Kawasan lindung yang dikelola pemanfaatan ruangnya terdiri dari: 1. Kawasan Hutan Lindung 2. Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya 3. Kawasan Perlindungan Setempat 4. Kawasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota 5. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam Dan Cagar Budaya 6. Kawasan Rawan Bencana 7. Kawasan Konservasi Laut dan Pesisir 8. Kawasan Jalur Pengungsian Satwa Adapun kegiatan perencanaan yang dilakukan terhadap kawasan lindung yang ada di Kota Balikpapan dapat dilihat pada pembahasan di bawah ini.

2. Kawasan Hutan Lindung

Keberadaan hutan lindung di Kota Balikpapan ditetapkan berdasarkan SK. Menteri Kehutanan No. 416/Kpts-II/1995 dan SK. Menteri Kehutanan No. 267/ Kpts-II/ 1996. Hutan Lindung di Kota Balikpapan memiliki luas total sebesar 19.604,76 Ha atau seluas 38,95 % luas Kota Balikpapan. Kota Balikpapan memiliki 2 hutan lindung yang berada di Kecamatan Balikpapan Utara, Balikpapan Barat dan Balikpapan Timur yaitu Hutan Lindung Sungai Wain dan Hutan Lindung Sungai Manggar. Hutan Lindung Sungai Wain sendiri berada di Kecamatan Balikpapan Utara dan Balikpapan Barat tepatnya di kelurahan Karang Joang dan Kelurahan Karingau. Sedangkan Hutan Lindung Sungai Manggar berada di Kecamatan Balikpapan Utara dan Kecamatan Balikpapan Timur. Pengembangan Hutan Lindung Sungai Wain diarahkan untuk pengembangan kegiatan wisata alam seperti kebun raya, ekowisata dan lain-lain. Adapun Hutan Lindung Sungai Manggar diarahkan untuk pengembangan kegiatan agroforestry. Berikut dapat dilihat bagaimana rencana hutan lindung yang ditetapkan untuk masingmasing Hutan Lindung yang ada di Kota Balikpapan. Hutan Lindung Sungai Wain merupakan hutan lindung terbesar di Kota Balikpapan dengan total luas mencapai 19.604,76 Ha. Sebesar 9.782,80 Ha bagian dari Hutan Lindung Sungai Wain berada di Kelurahan Kariangau - Kecamatan Balikpapan Barat dan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

19

SIPD Tahun 2015 Kelurahan Karang Joang - Kecamatan Balikpapan Utara. Kawasan tersebut dilindungi dengan sabuk hijau seluas 1.745,23 Ha dan 259,35 ha dari lahan rencana Kawasan Hutan Produksi. Kawasan sabuk hijau Hutan Lindung Sungai Wain berada di Kelurahan Karingau kecamatan Balikpapan Barat. Hutan Lindung Sungai Manggar memiliki luas total sebesar 6.169,40 Ha yang terdiri dari Hutan Lindung seluas 4.999 Ha terletak di Kelurahan Karang Joang Kecamatan Balikpapan Utara dan kawasan sabuk hijau seluas 1.170,40 Ha tersebar di Kelurahan Teritip dan Kelurahan Manggar; Kecamatan Balikpapan Timur. Kawasan perluasan hutan lindung Sungai Wain yang memanfaatkan lahan eks hutan produksi perhutani seluas 1.402,39 Ha yang terletak di Kelurahan Kariangau Kecamatan Balikpapan Barat. Tabel II-1. Rencana Hutan Lindung Kota Balikpapan Lokasi No.

1

Hutan Lindung

Kecamatan

Luas

Kelurahan

(Ha)

Balikpapan Utara

Karangjoang

9,782.80

Balikpapan Barat

Kariangau

Prosentase (%) thdp Kawasan Kota

Hutan Lindung S. Wain

a.

SK.Menteri Kehutanan No. 416/Kpts-Il/1995

b.

Sabuk Hijau/ Green Belt HL. S.Wain 500 m

Balikpapan Utara

Karangjoang

c.

Sabuk Hijau Rencana Kaw. Hutan Produksi

Balikpapan Barat

Kariangau

Jumlah

2

1,745.23 259.35 11,787.37

60.13

Perluasan HL. S. Wain (Eks. Hutan Produksi)

a.

Hasil Tim Terpadu Kehutanan 2011

Balikpapan Barat

Kariangau

1,402.39

b.

Sabuk Hijau/ Green Belt Perluasan

Balikpapan Barat

Kariangau

245.60

HL. S.Wain 500 m Jumlah

3 a.

1,647.99

8.41

Hutan Lindung S. Manggar SK.Menteri Kehutanan No. 267/Kpts-II/1996

Balikpapan Utara

Karangjoang

4,999.00

Kel. Teritip b.

Sabuk Hijau/ Green Belt HL. S.Manggar 500 m

Balikpapan Timur

Kel. Teritip

1,170.40

Kel. Manggar Jumlah Total

6,169.40

31.47

19,604.76

100.00

38.95

Sumber : Badan Pengelola Hutan Lindung S. Wain dan S. Manggar; Badan Lingkungan Hidup Kota Balikpapan, 2010, RTRW Prov. Kalimantan Timur 2008 -2028, Bappeda Kota Balikpapan, 2011 dan Tim Terpadu Kehutanan 2011


20

SIPD Tahun 2015 Adapun visualisasi dari tabel diatas dapat dilihat pada gambar dibawah ini.

Gambar II-1. Rencana Hutan Lindung Kota Balikpapan Untuk mengetahui sebaran hutan lindung di Kota Balikpapan maka dapat dilihat pada peta rencana hutan lindung pada peta di bawah ini.

Gambar II-2. Peta Rencana Kawasan Hutan Lindung Kota Balikpapan Kebijaksanaan pemanfaatan ruang pada kawasan hutan lindung diarahkan : Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

21

SIPD Tahun 2015 a. Untuk mencegah terjadinya erosi, bencana banjir dan menjaga fungsi hidrologis tanah untuk menjamin ketersediaan unsur hara tanah, air tanah dan permukaan. b. Pengendalian kegiatan budidaya yang telah ada, yang dapat mengganggu fungsi lindung. c. Pengembalian fungsi hidro-orologi hutan yang mengalami kerusakan (rehabilitasi dan konservasi). d. Pencegahan dilakukannya budidaya, kecuali kegiatan yang tidak mengganggu fungsi lindung. Untuk itu disekitar kedua kawasan hutan lindung tersebut perlu adanya kawasan penyangga (Buffer Zone), sehingga tidak langsung dengan kawasan budidaya intensif (misalnya kawasan industri). Pola kawasan penyangga ini pemanfaatan ruangnya tetap seperti semula atau kawasan pertanian tanaman keras/tanaman hutan. 3. Kawasan Resapan Air

Kawasan resapan air merupakan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya. Dalam peraturan pemerintah No. 26 Tahun 2008 disebutkan bahwa kawasan lindung dapat diartikan sebagai wilayah yang ditetapkan mempunyai fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya buatan. Dalam hal ini, kawasan resapan air di Kota Balikpapan merupakan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan Hutan Sungai Manggar dan Hutan Sungai Wain dan Kota Balikpapan yang merupakan kawasan bawahannya. Luas total dari kawasan resapan air yang ada di Kota Balikpapan adalah sebesar 920,25 Ha atau sebesar 1,828 % dari luas total Kota Balikpapan. Tabel II-1. Rencana Kawasan Resapan Kota Balikpapan No.

1

Kawasan Resapan

Lokasi Kecamatan

Luas Kelurahan

Kawasan Resapan Air Hutan Lindung S. Wain Balikpapan Barat Kariangau Jumlah

(Ha)

256.23 256.23

Kawasan Resapan Air Hutan Lindung S. Manggar Balikpapan Timur Lamaru 171.75 Manggar 492.27 Jumlah 664.02 Total 920.25 Sumber : RTRW 2012-2032

Prosentase (%) Kawasan

thdp Kota

27.84

2

72.16 100.00


1.828

22

SIPD Tahun 2015 Dari tabel diatas, kawasan resapan air di Kota Balikpapan terdiri dari Kawasan Resapan Air Manggar dan Kawasan Resapan Air Sungai Wain. Kawasan Resapan Air S. Manggar yang terletak di Kelurahan Manggar dan Lamaru Kecamatan Balikpapan Timur mempunyai luas sebesar 660,02 Ha. Kawasan resapan air Sungai Manggar mempunyai luas yang lebih besar daripada Kawasan resapan air Sungai Wain yang hanya mempunyai luas 256,23 Ha. Adapun visualisasi yang dapat digunakan untuk menggambarkan kondisi ini dapat dilihat pada Gambar di bawah ini.

Gambar II-3. Rencana Kawasan Resapan Air Kota Balikpapan

Gambar II-4. Peta Rencana Kawasan Resapan Air Kota Balikpapan


23

SIPD Tahun 2015 4. Kawasan Perlindungan Setempat

Status kawasan perlindungan setempat sebagai kawasan lindung tercantum dalam Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008. Dimana kawasan perlindungan setempat adalah terdiri atas sempadan pantai , sempadan sungai, kawasan sekitar danau atau waduk, kawasan pantai berhutan bakau serta sempadan jalan tol. Dalam hal ini kawasan di Kota Balikpapan yang termasuk dalam kawasan perlindungan setempat bagi Kota Balikpapan adalah kawasan sempadan sungai, pantai, kawasan waduk dan embung, kawasan pantai berhutan bakau serta kawasan sempadan jalan tol. Di bawah ini merupakan uraian lebih lanjut tentang kawasan perlindungan setempat yang ada di Kota Balikpapan. a. Kawasan Sempadan Pantai Sebagai suatu wilayah yang berbatasan langsung dengan laut tentu saja menjadikan Kota Balikpapan memiliki kawasan pantai yang memerlukan kegiatan penataan ruang dalam kegiatan pemanfaatan ruangnya. Kawasan pantai sebagai kawasan perlindungan setempat bagi Kota Balikapan ditetapkan dengan kriteria di bawah ini; 1. Merupakan daratan sepanjang tepian laut dengan jarak paling sedikit 100 meter dari titik pasang air laut tertinggi ke arah darat, atau; 2. Daratan sepanjang tepian laut yang bentuk dan kondisi fisik pantainya curam atau terjal dengan jarak proporsional terhadap bentuk dan kondisi fisik pantai. Sebagaimana yang telah tercantum dalam peraturan pemerintah No. 26 Tahun 2008 disebutkan bahwa peraturan zonasi sempadan pantai disusun dengan memperhatikan: 1. 2. 3. 4. 5.

Pemanfaatan ruang untuk ruang terbuka hijau Pengembangan struktur alami dan struktur buatan utnuk mencegah abrasi Pendirian bangunan yang dibatasi hanya untuk menunjang kegiatan rekreasi pantai; Ketentuan pelarangan pendirian bangunan selain yang dimaksud pada huruf c. Ketentuan pelarangan semua jenis kegiatan yang dapat menurunkan luas, nilai ekologis dan estetika kawasan.

Kawasan sempadan pantai Kota Balikpapan mempunyai luas sebesar 317.76 Ha atau sebesar 0.63% dari luas total Kota Balikpapan. Kawasan ini terletak berada di kelurahan yang mempunyai pantai yaitu Kelurahan Karingau, Kelurahan Baru Ulu, Kelurahan Baru Tengah, Kelurahan Margasari di Kecamatan Balikpapan Barat; Kelurahan Prapatan, Kelurahan Klandasan Ulu, Kelurahan Klandasan Ilir, Kelurahan Damai, Kelurahan Sepinggan di Kecamatan Balikpapan Selatan; Kelurahan Manggar, Kelurahan Lamaru, Kelurahan Teritip di Kecamatan Balikpapan Timur. Berdasarkan kecamatannya, kawasan pantai terbesar adalah terletak di Kecamatan Balikpapan Timur tepatnya sebesar 94,88% dari luas total kawasan pantai yang ada di Kota Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

24

SIPD Tahun 2015 Balikpapan adalah terletak di Kecamatan Balikpapan Timur. Kawasan Pantai terbesar yang ada di Kota Balikpapan adalah Kawasan Pantai Manggar dan Kawasan Pantai Lamaru. Kegiatan perencanaan yang direncanakan dalam kegiatan pengembangan kawasan pantai Kota Balikpapan adalah diarahakan untuk pengembangan kawasan wisata, kawasan perikanan, kawasan transportasi laut serta kawasan lindung bagi Kota Balikpapan. Berikut merupakan rencana kawasan pantai yang ada di Kota Balikpapan. Tabel II-2. Luas Rencana Kawasan Pantai di Kota Balikpapan Lokasi No.

1

2

Kecamatan

Luas Kelurahan

Balikpapan Barat Pantai Kaw. Kariangau

Kariangau

Jumlah Balikpapan Selatan Pantai dari Melawai Prapatan Kawasan Zona I Klandasan Ulu

(Ha)


157.49 157.49

49.56

106.57

Klandasan Ilir Gunung Bahagia Damai Sepinggan Jumlah 3

Balikpapan Timur Pantai dari BatakanTeritip

106.57 Manggar

33.54

53.69

Jumlah

53.69

16.90

Total

317.76

100.00

0.63

Sumber: Hasil Analisis Tim Perencana RTRW KotaBalikpapan, 2011

Diagaram II-5. Luas Rencana Kawasan Pantai di Kota Balikpapan


25

SIPD Tahun 2015 Dari visualisasi luas rencana kawasan pantai di Kota Balikpapan diatas dapat dilihat bahwa kawasan pantai melawai merupakan kawasan pantai terkecil di Kota Balikpapan yang hanya mempunyai luas sebesar 23 Ha sedangkan Pantai Manggar dan Lamaru adalah kawasan pantai terbesar yang memiliki luas sebesar 456,38 Ha. Untuk mengetahui sebaran kawasan pantai yang ada di Kota Balikpapan maka dapat dilihat pada peta di bawah ini

Gambar II-6. Peta Rencana Kawasan Sempadan Sungai dan Pantai Kota Balikpapan b. Kawasan Sempadan Sungai Sebagai bagian dari kawasan perlindungan setempat dalam kegiatan penataan ruang wilayah sungai adalah merupakan wilayah pengelolaan sumber daya air dalam satu atau lebih daerah aliran sungai dan atau pulau-pulau kecil yang luasnya kurang dari atau sama dengan 200 km2. Kota Balikpapan mempunyai beberapa sungai besar karena lokasinya yang berbatasan langsung dengan wilayah perairan laut. Beberapa sungai yang berada di Kota Balikpapan seperti Sungai Kemantis, Sungai Lempasuang, Sungai Berengam, Sungai Tengah, Sungai Pudak, Sungai wain, Sungai Somber, Sungai Klandasan Besar, Sungai Klandasan Kecil, Sungai Sepinggan Besar, Sungai Sepinggan Kecil, Sungai Manggar Besar, Sungai Manggar Kecil, Sungai Teritip, Sungai Aji Raden, dan Sungai Selok Api. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

26

SIPD Tahun 2015 Adapun sungai yang mempunyai luas terbesar adalah Sungai Wain namun jika dilihat berdasarkan kecamatan maka Kecamatan Balikpapan Barat merupakan kecamatan yang mempunyai wilayah sungai terbesar di Kota Balikpapan yaitu sebesar 74,08 % dari luas total kawasan sungai yang ada. Kawasan sempadan sungai di Kota Balikpapan memiliki luas sebesar 817,791 Ha atau seluas 1,6 % dari total luas Kota Balikpapan. Berdasarkan letak dan bentuk sungainya, kawasan sungai di Balikpapan dapat dibedakan menjadi: 1. Kawasan Sungai Bertanggul yang meliputi S. Pandansari, S.Klandasan Besar, S.Klandasan Kecil, S. Sepinggan Besar, S. Sepinggan Kecil, 2. Kawasan Sungai Tidak bertanggul yang meliputi Sungai Kemantis, S. Tempadung, S. Berenga, S. Tengah, S. Pudak, S. Tanjung Batu, S. Wain, S. Somber, S. Manggar Kecil, S. Manggar Besar, S. Ajiraden, S. Tertip, S.Selok api Rencana kawasan sungai Kota Balikpapan diarahkan untuk penyediaan air bersih, perikanan, transportasi serta kawasan lindung. Di bawah ini dapat dilihat bagaimana rencana yang diberlakukan terhadap kawasan sungai yang ada di Kota Balikpapan. Tabel II-3. Luas Rencana Kawasan Sungai di Kota Balikpapan NO.

I. 1

SUNGAI

ha

Terletak pada kaw. industri

-

ha

Merupakan kaw. bakau

55.55

ha

Terletak pada kaw. industri

-

ha

Merupakan kaw. bakau

1.55

ha

-

ha

Terletak pada kaw. industri Merupakan kaw. bakau

4.48

ha

-

ha

GSS 0 m

S. Berenga Badan Sungai GSS 0 m

S. Tengah Badan Sungai GSS 0 m

5

KETERANGAN

S. Tempadung Badan Sungai

4

ThdKota

11.64

GSS 0 m

3

Kawasan

Kec.Balikpapan Barat S. Kemantis Badan Sungai

2

PROSENTASE

LUAS


S. Seluk Pudak Badan Sungai GSS 0 m

.69

ha -

ha



27

SIPD Tahun 2015 NO.

6

SUNGAI

.56

GSS 0 m

ha -

ThdKota

KETERANGAN


ha

Sungai Wain Badan Sungai

40.17

ha

2.87

ha

Badan Sungai

3.24

ha

GSS 100 m

1.13

ha

GSS 0 m

8

Kawasan

S. Sanrumukti Badan Sungai

7

PROSENTASE

LUAS


S. Somber Terletak pada kaw. industri Merupakan kaw. bakau industri

Jumlah II. 1

592.87

ha

Badan Sungai

24.97

ha

GSS 100 m

14.42

ha

71.22

Kec.Balikpapan Utara S. Somber Terletak pada kaw. industri Merupakan kaw. bakau & industri

Jumlah III. 1

2

39.39

S. Klandasan Besar Badan Sungai

5.04

ha

Terletak pada kaw. padat

GSS 10 m

3.64

ha

penduduknya

ha


ha

penduduknya

S. Klandasan Kecil 0.58

GSS 6 m

4

5

4.73

Kec.Balikpapan Selatan

Badan Sungai

3

ha

-

S. Sepinggan Besar Badan Sungai

8.34

ha


GSS 6 m

2.23

ha

penduduknya

Badan Sungai

0.43

ha


GSS 6 m

3.99

ha

penduduknya

0.35

ha


S. Sepinggan Kecil

S. Batakan Kecil Badan Sungai GSS 6 m

Jumlah

-

ha

24.59

ha

penduduknya

0.95


28

SIPD Tahun 2015 NO.

IV. 1

2

SUNGAI

5

6

KETERANGAN

1.30

ha


GSS 6 m

14.93

ha

penduduknya

106.46

ha


ha

penduduknya

S. Manggar Besar -

S. Manggar Kecil Badan Sungai

0.89

ha


GSS 50 m

8.14

ha

penduduknya

Badan Sungai

1.27

ha

Terletak pada kaw. rendah

GSS 50 m

13.70

ha

penduduknya

Badan Sungai

3.10

ha


GSS 50 m

19.62

ha

penduduknya

S. Teritip

S. Aji Raden

S. Selok Api Badan Sungai

0.08

ha


-

ha

penduduknya Merupakan kaw. bakau

Jumlah Kec.Balikpapan Tengah S. Pandansari

169.48

ha

Badan Sungai

0.73

ha


GSS 6 m

5.36

ha

penduduknya

GSS 50 m

V. 1

ThdKota

Badan Sungai

GSS 6 m

4

Kawasan

Kec.Balikpapan Timur S. Batakan

Badan Sungai

3

PROSENTASE

LUAS

Jumlah 6.09 Total 832.42 Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan

ha ha

20.36

0.73 100.00

1.65

c. Kawasan Sempadan Sungai Kota Balikpapan direncanakan mempunyai tiga buah waduk dan 61 embung dengan buffer zone nya. Pengembangan waduk di Kota Balikpapan diarahkan untuk mengatasi kekurangan air bersih di Kota Balikpapan. Tujuannya adalah untuk meningkatkan kapasitas/ daya tampung waduk sehingga mampu memenuhi kebutuhan air bersih sampai pada saat musim kemarau berakhir. Pengembangan kawasan Waduk Manggar juga harus diikuti reboisasi dan atau rehabilitasi kawasan Hutan Lindung Sungai Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

29

SIPD Tahun 2015 Manggar khususnya daerah yang termasuk ke dalam DAS Sungai Manggar untuk menjaga daerah tangkapan sehingga menjaga ketersediaan air yang masuk kawasan waduk Sungai Manggar. Sedangkan pengembangan embung Kota Balikpapan mempunyai fungsi utama sebagai pengendali banjir. Kawasan embung Kota Balikpapan terdapat di 61 kawasan seperti perumahan Korpri, Sepinggan I, Sepinggan II, Kawasan Batu Ampar dan lain-lain. Luas Kawasan Waduk dan Bendali di Kota Balikpapan direncanakan sebesar 3.168,804 Ha atau sebesar 6,18 % dari luas total Kota Balikpapan. Kawasan sempadan waduk/ embung ini direncanakan selebar 100 m kecuali pada kawasan padat penduduknya direncanakan cukup untuk jalan inspeksinya. Kawasan sekitar waduk/ embung meliputi kelurahan Kariangau di Kecamatan Balikpapan Barat; kelurahan Muara Rapak, Kelurahan Batu Ampar, kelurahan Karangjoang di Kecamatan Balikpapan Utara; kelurahan Karangrejo, kelurahan Gunungsari Ulu di Kecamatan Balikpapan Tengah; kelurahan Gunung Bahagia , kelurahan Sepinggan di Kecamatan Balikpapan Selatan; kelurahan Lamaru, kelurahan Teritip di Kecamatan Balikpapan Timur. Pemanfaatan Kawasan Waduk dan Embung di Kota Balikpapan diarahkan sebagai sumber air baku, wisata dan ruang terbuka hijau bagi Kota Balikpapan. Adapun untuk mengetahui lokasi waduk dan embung yang ada di Kota Balikpapan dapat dilihat pada peta rencana kawasan waduk dan embung Kota Balikpapan di bawah ini.

Gambar II-7. Peta Rencana Kawasan Waduk dan Bendali Kota Balikpapan


30

SIPD Tahun 2015 d. Kawasan Pantai Berhutan Bakau Kawasan Hutan Bakau sebagaimana dimaksud dalam hal ini adalah merupakan koridor di sepanjang pantai yang mempunyai lebar paling sedikit 130 (seratus tiga puluh) kali nilai rata-rata perbedaan air pasang tertinggi dan terendah tahunan, dikur dari garis air surut terendah ke arah barat. Sebagai kawasan yang memiliki pantai maka Kota Balikpapan memiliki potensi sebagai salah satu wilayah untuk pengembangan kawasan hutan bakau. Kawasan hutan bakau di Kota Balikpapan terdapat di Kecamatan Balikpapan Barat dan Balikpapan Timur. Luas kawasan hutan bakau yang ada di Kota Balikpapan adalah sebesar 1.878,19 Ha atau 3,73 % dari lus kota Balikpapan. Pemanfaatan kawasan lindung di Kota Balikpapan di arahkan untuk pengembangan kawasan lindung Mangrove, sebagai pengembangan habitat hewan mangrove, serta wisata alam dan perikanan. Kawasan hutan bakau yang ada di Kota Balikpapan diantaranya adalah hutan bakau yang berlokasi di Sungai Tempadung dan Sungai Berenga, hutan mangrove Kemantis, hutan mangrove Sungai Wain, hutan mangrove Sungai Somber, hutan mangrove Margo Mulyo, hutan mangrove Margasari, hutan mangrove Sungai Batakan, hutan mangrove Sungai Sepinggan, hutan mangrove Sungai Manggar, hutan magrove Pantai Lamaru serta hutan mangrove Teritip. Pada Peta dan tabel di bawah ini dapat dilihat bagaimana luas rencana hutan bakau tersebut.

Gambar II-8. Peta Rencana Kawasan Hutan Bakau Kota Balikpapan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

31

SIPD Tahun 2015 Tabel II-4. Luas Rencana Kawasan Hutan Bakau di Kota Balikpapan NO.

KAWASAN MANGROVE

Lokasi

LUAS

Kelurahan

(Ha)

PROSENTASE (%) Kawasan

Thd Kota

KETERANGAN

I. Kecamatan Balikpapan Barat 1 S. Kemantis

Kariangau

80.44 ha

Hutan Mangrove alami dikembangkan sebagai ekowisata

2 S. Tempadung

Kariangau

351.89 ha

Hutan Mangrove alami

3 S. Berenga

Kariangau

128.03 ha


4 S. Tengah

Kariangau

71.62 ha


5 S. Seluk Pudak

Kariangau

38.41 ha


6 S. Sanrumukti

Kariangau

42.23 ha


7 S. Wain

Kariangau

519.43 ha

8 Margomulyo

Margomulyo

16.645 ha

Baru Tengah

0.253 ha

Hutan Mangrove alami Hutan Mangrove alami dikembangkan sebagai ekowisata

9 Margasari

Margasari

6.531 ha

Reboisasi Mangrove

10 S. Somber

Baru Ulu

12.424 ha

Jumlah

1,267.89 ha


67.51

IV. Kecamatan Balikpapan Tengah 1 Karangjati

Karangjati Jumlah

0.94 ha 0.94 ha

0.05

III. Kecamatan Balikpapan Timur 1

S. Manggar Besar

Manggar

76.39

ha

Manggar Baru

81.72

ha

Lamaru

88.95

ha

Jumlah 2

Hutan Bakau Teritip

247.05 ha Teritip

Jumlah

45.04

13.15

ha

45.04 ha

Hutan Mangrove alami potensi dikembangkan sebagai ekowisata

2.40

IV. Kecamatan Balikpapan Utara 1

S. Somber

Batu Ampar Karangjoang Kariangau Muara Rapak

100.08

ha

3.11

ha

184.61

ha

29.46

ha

Jumlah 317.26 ha Total 1,878.19 ha Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan


16.89 100.00

3.73


32

SIPD Tahun 2015

Gambar II – 9. Rencana Kawasan Pantai Berhutan Bakau Kota Balikpapan Dari Gambar diatas dapat disimpulkan jika hutan bakau terluas di Kota Balikpapan adalah Hutan Mangrove Sungai Wain dan Sungai Tempadung. Hutan Mangrove Sungai Wain disebutkan mempunyai luas sebesar 593,332 Ha dan Hutan Mangrove Sungai Tempadung mempunyai luas sebesar 508,246 Ha. Sedangkan hutan mangrove terkecil berada di Kawasan Mangrove Sepinggan, Batakan serta Marga Sari. e. Kawasan Sempadan Jalan Tol Kawasan sempadan jalan tol adalah kawasan disebelah kanan kiri jalan tol yang berfungsi sebagai area bebas, area pengembangan, area keselamatan, buffer zone/ area hijau dan rest area. Sempadan jalan tol ini direncanakan selebar 150 m (dari tengah jalan tol). Kawasan sempadan jalan tol di Kota Balikpapan direncanakan di sepanjang jalan tol Basambosang dan jalan tol Karang Joang – Mulawarman yang melewati kawasan budidaya seperti kawasan permukiman, perdagangan jasa, perkantoran, dan lain-lain. Luas kawasan sempadan jalan tol ini sebesar 229,69 ha atau 0,46 % dari luas kota Balikpapan. Secara detail rencana kawasan sempadan jalan tol tersebut dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel II-5. Luas Rencana Kawasan Sempadan Jalan Tol di Kota Balikpapan No.

Lokasi Kecamatan

1

Luas Kelurahan


thdp Kota

Balikpapan Barat Kariangau Jumlah

2

(Ha)

71.51

31.13

71.51

Balikpapan Utara Karangjoang

158.18

68.87


33

SIPD Tahun 2015 No.

Lokasi Kecamatan

Luas Kelurahan

Jumlah Total

(Ha)


thdp Kota

158.18 229.69

100.00

0.46

Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan

Gambar II – 10 Peta Rencana Kawasan Sempadan Jalan Tol Kota Balikpapan

Gambar II – 11. Rencana Sempadan Jalan Tol Kota Balikpapan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

34

SIPD Tahun 2015

5. Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam Dan Cagar Budaya Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya termasuk bagian kawasan lindung dalam rencana pola ruang Kota Balikpapan. Kawasan suaka alam merupakan suatu daerah yang mewakili ekosistem (bagian dari ekosistem) yang merupakan habitat alami yang memberikan tempat maupun perlindungan bagi perkembangan keanekaragaman tumbuhan dan satwa yang ada. Tujuan dari perlindungan kawasan ini adalah melindungi keanekaragaman biota, tipe ekosistem, gejala dan keunikan alam bagi kepentingan kelestarian plasma nutfah dan pengembangan ilmu pengetahuan. Untuk wilayah Kota Balikpapan telah ditetapkan 4 kawasan suaka alam dan pelestarian alam yang ada seperti Wanawisata Inhutani, Kawasan Agrowisata, Kawasan Penangkaran Buaya Teritip serta Kawasan Kebun Raya. Luas keseluruhan kawasan lindung jenis ini adalah sebesar 335,98 Ha atau sebesar 0,69% dari luas total Kota Balikpapan. Kawasan suaka alam yang terluas adalah Kawasan Kebun Raya Balikpapan (254.76 ha) Pengembangan kawasan suaka alam, taman wisata alam dan cagar alam yang ada di Kota Balikpapan diarahkan untuk dikembangkan sebagai kawasan lindung, kawasan wisata alam serta kawasan pendidikan lingkungan hidup. Di bawah ini akan disajikan bagaimana rincian rencana luas kawasan suaka alam yang ada di Kota Balikpapan

Tabel II – 6. Luas Rencana Kawasan Suaka Alam di Kota Balikpapan NO.

Lokasi SUAKA ALAM

LUAS

Kecamatan

Kelurahan

(Ha)

1

Kawasan Agro Wisata

Balikpapan Utara

Karangjoang

67.84

2

Wanawisata INHUTANI

Balikpapan Utara

Karangjoang

3.05

Batu Ampar

Jumlah 3

Kaw. Kebun Raya Balikpapan

Balikpapan Utara

Karangjoang

4

Kaw. Penangkaran Buaya

Balikpapan Timur

Teritip

Total

PROSENTASE (%) Kawasan

Thd Kota

19.61

16.11

19.16

5.54

254.76

73.64

4.22

1.22

345.98

100.00

0.69



35

SIPD Tahun 2015

Gambar II – 12. Rencana Kawasan Suaka Alam Kota Balikpapan Sedangkan Kota Balikpapan juga mempunyai kawasan cagar budaya yang merupakan peninggalan sejarah dari kota ini baik merupakan peninggalan sejarah perang dunia maupun merupakan cikal bakal sejarah berdirinya Kota Balikpapan. Kawasan cagar budaya di Kota Balikpapan berupa kawasan permukiman, tugu, makam, bunker, meriam, taman atau bangunan. Cagar budaya yang terdapat di kota Balikpapan terdiri dari Tugu Matilda di Kelurahan Prapatan, Goa/ Bunker Jepang di Kelurahan Prapatan, Margo Mulyo dan Manggar, Makam Jepang di Pantai Lamaru, Meriam Jepang di Kelurahan Margo Mulyo, Tugu Australia dan Taman Monpera di Kelurahan Prapatan. Secara khusus detail kawasan cagar budaya di Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel II – 7. Luas Rencana Kawasan Cagar Budaya di Kota Balikpapan No.

Cagar Budaya

Lokasi Kelurahan

1

Tugu Matilda

Kelurahan Prapatan

2

Tugu Australia

Kelurahan Prapatan

3

Taman Monpera

Kelurahan Prapatan

4

Goa/ Bunker Jepang

5 6 7

Goa/ Bunker Jepang Goa/ Bunker Jepang Goa/ Bunker Jepang

8

Meriam Jepang

9 10

Tugu Perdamaian Australia dan Jepang Kaw. Perumahan Nelayan Margasari

Kelurahan Klandasan Ulu Kelurahan Sepinggan Kelurahan Manggar Kelurahan Lamaru Kelurahan Margo Mulyo Kelurahan Karangjoang

Kecamatan Kec. Balikpapan Selatan Kec. Balikpapan Selatan Kec. Balikpapan Selatan Kec. Balikpapan Selatan Kec. Balikpapan Barat Kec. Balikpapan Timur Kec. Balikpapan Timur

Keterangan

Peninggalan Perang Dunia II

Kec. Balikpapan Barat Kecamatan Balikapapan Utara Kec. Balikpapan Selatan

Cikal bakal Kota Balikpapan



36

SIPD Tahun 2015 .

Gambar II – 13. Peta Rencana Kawasan Suaka Alam dan Cagar Budaya Kota Balikpapan 6. Kawasan Ruang Terbuka (RTH) Kota

Ruang terbuka hijau Kota Balikpapan dibentuk oleh ruang terbuka hijau yang bersifat publik/ umum dan ruang terbuka hijau yang bersifat privat/ pribadi. Rencana ruang terbuka hijau Kota Balikpapan 50.336,83 ha atau 42% terhadap kawasan perkotaan Balikpapan adalah sebagai berikut : (1) RTH publik yang direncanakan di Kota seluas 10.302 ha atau kurang lebih 29 persen dari luas kawasan perkotaan, yang meliputi : a. Kecamatan Balikpapan Selatan dengan luas kurang lebih 626 hektar; b. Kecamatan Balikpapan Utaradengan luas kurang lebih 2.756 hektar; c. Kecamatan Balikpapan Barat dengan luas kurang lebih 4.592 hektar; d. Kecamatan Balikpapan Timur dengan luas kurang lebih 2.204 hektar; dan e. Kecamatan Balikpapan Tengah dengan luas kurang lebih 122 hektar. (2) RTH privat yang direncanakan di Kota kurang lebih 4.731 ha atau 13 persen dari luas wilayah kota yang terdiri atas : Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

37

SIPD Tahun 2015 a. b. c. d.

RTH pekarangan rumah tinggal seluas 1.684 hektar; RTH kawasan peruntukan perdagangan dan jasa seluas 481 hektar; RTH kawasan peruntukan perkantoran seluas 1.118 hektar; RTH kawasan fasum fasos seperti kawasan peruntukan pendidikan kesehatan, peribadatan, pelabuhan dan terminal, dan TPA seluas 100 hektar. e. RTH kawasan industri seluas 1.249 hektar; f. RTH kawasan pertahanan dan keamanan seluas 26 hektar. (3) Rencana pengembangan RTH publik meliputi: a. Pengembangan taman RT, Taman Kelurahan, Taman Kecamatan di Kecamatan Balikpapan Timur, Kecamatan Balikpapan Utara, Kecamatan Balikpapan Barat; Kecamatan Balikpapan Selatan dan Kecamatan Balikpapan Tengah b. Pengembangan RTH Sempadan Pantai meliputi kelurahan Karingau, Kelurahan Baru Ulu, Kelurahan Baru Ilir, Kelurahan Baru Tengah dan Kelurahan Margasari Kecamatan Balikpapan Barat; c. Pengembangan RTH Sempadan sungai (4) Rencana pengembangan RTH privat meliputi: a. Pengembangan taman di kawasan perumahan b. Pengembangan RTH di kawasan perdagangan jasa c. Pengembangan RTH di kawasan perkantoran d. Pengembangan RTH di kawasan pelayanan umum/ fasilitas umum dan sosial e. Pengembangan RTH di kawasan industri f. Pengembangan RTH di kawasan pertahanan keamanan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Publik a. Hutan Kota

Tabel II-8. Luas Rencana Hutan Kota di Kota Balikpapan No.

A.

Lokasi

Jenis/ Bentuk

Letak

Luas Kelurahan /Kecamatan

( Ha)

Prosentase (%) Thd Kawasan Kota

Keterangan Status Tanah

HUTAN KOTA EKSISTING

1.

Green Belt

Perumahan Unocal

Kelurahan Telaga Sari – Kec. Balikpapan Selatan

29.574

26.649

Tanah Negara/ Masyarakat

2.

Hutan Kota

Ujung Jl. Sepinggan Baru

Kelurahan Sepinggan – Balikpapan Selatan

0.292

0.263

Tanah Negara/ Masyarakat

3.

Green Belt

Kawasan RSKD

Kel. Batu Ampar – Balikpapan Utara

3.770

3.397

Tanah Pemkot


38

SIPD Tahun 2015 No.

Jenis/ Bentuk

4.

Lokasi

Luas

Prosentase (%) Thd Kawasan Kota

Keterangan

Letak

Kelurahan /Kecamatan

( Ha)

Hutan Kota

Bukit Radar

Kel. Gn. Sari Ulu – Balikpapan Tangah

7.996

7.205

Tanah Pemkot

5.

Hutan Kota

Kawasan RSS Damai III ( Dekat Lap. Bola )

Kel. Gn. Bahagia

1.544

1.391

Tanah Pemkot

6.

Hutan Kota

Kawasan Rumah Dinas Prja Bakti Balikpapan Baru

Kel. Gn. Bahagia

2.788

2.513

Tanah Pemkot

7.

Green Belt

Kawasan Perumahan Korpri Kel. Sepinggan

Kel. Sepinggan – Balikpapan Selatan

0.626

0.564

Tanah Pemkot

0.312

0.281

7.311

6.587

0.417

0.376

0.517

0.466

5.346

4.817

0.438

0.395

1.487

1.340

8.

Hutan Kota

Kawasan Sepinggan Dalam ( Depan Polsek )

Kel. Sepinggan Balikpapan Selatan

9.

Hutan Kota

Kawasan Gn. Komendur

Kel. Prapatan

10.

Hutan Kota

Kawasan Drainase Rapak s/d Karang Anyar

Kel. Karang Jati Balikpapan Tengah

11.

Hutan Kota

Kanan-Kiri Jl. Safrudin Yoes (Kaw. Ring Roads I)

Kelurahan Gn. Bahagia – Balikpapan Selatan

12.

Hutan Kota

Kawasan Relokasi Industri Tahu Tempe Somber

Balikpapan Utara

13.

Hutan Kota

Kawasan Masjid Radhatul Ibadah

Kel. Gn. Bahagia

14.

Hutan Kota

Kaw. depan Pasar Burung s/d samping Kel. Gn. Bahagia

Kel. Gn. Bahagia

Jumlah

B.

–

–

Status Tanah

Tanah Pemkot Tanah Negara/ Masyarakat Tanah Pemkot Tanah Pemkot Tanah Pemkot Tanah Pemkot Tanah Pemkot

62.417

56.243

0.111

HUTAN KOTA RENCANA

1

Hutan Kota

Lereng > 40 % Kelurahan Kariangau

Kec. Balikpapan Barat

21.744

19.593

2

Hutan Kota

Lereng > 40 % Kelurahan Karang Joang

Kec. Balikpapan Utara

9.657

8.702

3

Hutan Kota

Lereng > 40 % Kelurahan Batu Ampar

Kec. Balikpapan Utara

2.295

2.068

4

Hutan Kota

Lereng > 40 % Kelurahan Telagasari

Kec. Balikpapan Tengah

14.864

13.394

Jumlah

48.560

Total

110.977

43.757 100.000

KIK

0.087 0.198


Kota Balikpapan mempunyai setidaknya 14 hutan kota eksisiting yang tersebar di seluruh wilayah Kota Balikpapan. Keberadaan hutan kota di Kota Balikpapan ditetapkan melalui surat keputusan Walikota tentang Hutan Kota No. 188.45-176/1996. Selain itu direncanakan 4 hutan kota baru, yang merupakan kawasan yang memiliki kemiringan lebih dari 40% dan merupakan usulan masyarakat. Luas dari hutan kota ini sendiri adalah sebesar 110,977 Ha atau sebesar 0.198 % dari luas total Kota Balikpapan. Kota Balikpapan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

39

SIPD Tahun 2015 direncanakan akan memiliki 4 hutan kota rencana yang berada di Kecamatan Balikpapan Barat, Kecamatan Balikpapan Utara dan Kecamatan Balikpapan Tengah. Di Kecamatan Balikpapan Barat hutan kota direncanakan berada di Kelurahan Kariangau dengan luas sebesar 131.969 Ha tepatnya di Kawasan Industri Karingau. Seperti yang telah disebutkan sebelumnya jika keberadaan hutan kota rencana ini adalah merupakan kawasan yang mempunyai kemiringan lebih dari 40%. Kawasan yang direncanakan akan dijadikan sebagai hutan kota di Kecamatan Balikpapan Utara adalah Kelurahan Karang Joang dan Kelurahan Batu Ampar. Sebesar 10.576 Ha luas wilayah Kelurahan Karang Joang dan sebesar 92.293 Ha luas wilayah Kelurahan Batu Ampar direncanakan sebagai hutan kota bagi Kecamatan Balikpapan Utara. Sedangkan untuk kawasan hutan kota rencana di Kecamatan Balikpapan Timur adalah berada di Kelurahan Teritip dan Kelurahan Lamaru. Hutan rencana di Kecamatan Balikpapan Timur ini mengambil lahan dari perkebunan masyarakat yang berada di kemiringan 40% sebagai pengembangannya. Taman Kota, Jalur Hijau, Taman RW dan Lapangan Olah Raga Kota Balikpapan juga mempunyai taman kota, jalur hijau kota/ jalan dan taman RW serta lapangan olah raga. Kawasan tersebut direncanakan sebagai Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Balikpapan. Sebaran kawasan tersebut secara lebih rinci dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel II - 9. Luas Rencana Taman Kota, Jalur Hijau, Taman RW dan Lapangan Olah Raga di Kota Balikpapan No Taman/Jalur Hijau Luas (m2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Taman Sepinggan Taman Tugu KB Taman Patung Selamat Datang Jl. Mulawarman (Kota Hijau-Tugu KB) Jl. Syarifuddin Yoes (Tugu KB-Rumah Jabatan Walikota) Jl. Marsma Iswahyudi (Tugu KB-Patung Selamat Datang) Taman Beruang Madu Taman Jembatan Stakuda Taman Paguyuban II Jl. Jend.Sudirman (Patung Selamat Datang – Lampu Merah BP) Jl. Jend. Sudirman (BP – Lampu Merah Gunung Malang) Jl. MT. Haryono (Lampu Merah BP – Kantor Asuransi Sinar Mas) Taman Monpera Taman POLDA Taman Wiluyopuspoyudo I Taman Wiluyopuspoyudo II Taman Bekapai Taman Pemuda/KNPI Taman Antasari Taman Tugu Jam Pertigaan Gn.Pasir-Gn.Sari Taman REI

3.361,46 312,46 129,01 3.950,00 1.150,00 7.262,00 129,01 28,80 300,00 1.950,00 1.300,00 150,00 14.267,65 542,03 465,00 956,75 5.052,54 248,92 812,62 35,50 52,62


40

SIPD Tahun 2015 No 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

Taman/Jalur Hijau Jl. Jend. Sudirman (Lampu Merah Gn.Malang – BC) Jl. Jend. Sudirman (BC – Imigrasi) Jl. Ahmad Yani (BC – Gn.Malang) Taman Paguyuban I Taman Adipura Taman Air Mancur Bundaran Rapak Jl. Ahmad Yani (Gn.Malang – Rapak) Jl. Karang Anyar Jl. R. Soeprapto (Lampu Merah Krng Anyar – Kebun Sayur) Taman Pelajar Taman RSS Damai III Jl. Ruhui Rahayu (Lampu Merah BB – Lampu Merah Dome) Jl. MT. Haryono (Pertigaan WIKA – Pertigaan km.5) Jl. Soekarno Hatta (Depan POM Bensin km.4) Total Luas

Luas (m2) 825,00 1.625,00 1.800,00 1.704,51 2.582,47 56,62 2.520,00 640,00 1.360,00 300,00 2.800,00 1,762,00 2.680,00 100,00 63.183,17

Sumber: RTRW Kota Balikpapan, 2011

Pemakaman Potensi ruang terbuka berupa pemakaman umum juga direncanakan menjadi ruang terbuka hijau Kota Balikpapan karena kawasan ini juga mempunyai potensi sebagai kawasan resapan air dan kawasan hijau kota. Kawasan ini meliputi semua pemakaman umum yang terdapat di Kota Balikpapan. Secara detail rencana ruang terbuka hijau Kota Balikpapan yang merupakan kawasan pemakaman adalah sebagai berikut : Tabel II - 10. Luas Rencana Pemakaman di Kota Balikpapan


41

SIPD Tahun 2015

Sumber: DKPP Kota Balikpapan

2. Ruang Terbuka Hijau (RTH) Privat RTH privat adalah ruang terbuka hijau yang dimiliki perorangan/ kelopok/ instansi. Kawasan ini meliputi kawasan seluas kurang lebih 4.731 ha atau 13 persen dari luas wilayah kota yang terdiri atas: a. Pengembangan taman di kawasan perumahan b. Pengembangan RTH di kawasan perdagangan jasa c. Pengembangan RTH di kawasan perkantoran d. Pengembangan RTH di kawasan pelayanan umum/ fasilitas umum dan sosial e. Pengembangan RTH di kawasan industri f. Pengembangan RTH di kawasan pertahanan keamanan


42

SIPD Tahun 2015

Gambar II – 14. Peta Rencana Kawasan RTH Kota Balikpapan 7. Kawasan Rawan Bencana

Kawasan rawan bencana adalah kawasan yang diidentifikasi sering dan berpotensi tinggi mengalami bencana alam seperti letusan gunung berapi, gempa bumi dan tanah longsor serta banjir. Berdasarkan Kajian Geologi Untuk Evaluasi Penataan Wilayah dan Pengembangan Kota Balikpapan; Proyek Penyusunan Perencanaan Kota dan Penataan Pantai Kota Balikpapan (2002); beberapa lokasi di kota Balikpapan memperlihatkan adanya patahan, amblesan serta tanah longsor. Dan dari pengamatan di lapangan di Kota Balikpapan juga terjadi abrasi pantai, kekeringan, kebakaran dan banjir. Berikutmerupakan bahasan mengenai kawasan rawan bencana beserta wilayah-wilayah di Kota Balikpapan yang merupakan kawasan rawan bencana tersebut:

a. Kawasan Rawan Bencana Longsor Bencana longsor disebabkan karena tidak kuatnya lapisan tanah menahan gerusan air, sehingga partikel-partikel tanah terlepas dari ikatannya atau karena tidak kuatnya lapisan tanah bawah menahan/ menyangga beban dari lapisan tanah di atasnya. Longsor ini mengakibatkan terbawanya partikel tanah menjadi sedimen (endapan) yang terbawa


43

SIPD Tahun 2015 aliran air di sungai yang dapat menyebabkan bencana lain di bagian hilir yaitu genangan, banjir dan memperkecil kapasitas air yang bisa dimanfaatkan. Penyebab Longsor Di Kota Balikpapanantara lain disebabkan karena :  Kondisi Dan Jenis Tanahdi Balikpapan yang relatif rentan dari longsor (material tanah mudah lepas), sehingga menyebabkan mudahnya bencana longsor baik yang disebabkan oleh alam (curah hujan) maupun karena ulah manusia (cut&fill)  Vegetasi/ Pepohonansebagai pengikat partikel tanah dan juga pelindung dari arus air/ hujan, dirusak / dihilangkan sehingga tanah tidak punya penyangga untuk menahan lapisannya dari gerusan air  Pembangunan Fisik Kawasan, yang kurang memperhitungkan akibat / dampak terhadap alam Di seluruh wilayah Kota Balikpapan yang mempunyai daerah–daerah rawan patahan, longsor terdapat di daerah-daerah perbukitan yaitu di Kecamatan Balikpapan Barat, Balikpapan Utara , Balikpapan Timur, Balikpapan Tengah maupun kawasan perbukitan di Kecamatan Balikpapan Selatan.  PerambahanHutanoleh penebang-penebang liar atau pembakaran hutan untuk dibuat lahan perkebunan/ pertanian secara liar, terdapat di Kecamatan Balikpapan Utara, Balikpapan Timur, dan Kecamatan Balikpapan Barat  PembangunanFisik Jalandengan cara memotong dan bukit (cut & fill), terdapat di Kecamatan Balikpapan Barat dan Balikpapan Timur  PenyiapanFisik Lahanuntuk kawasan industri, perumahan maupun komersial/ perkantoran fasilitas kota dll, dengan cara memotong dan bukit (cut & fill) terdapat hampir di seluruh kecamatan.  Pembukaan Lahan untuk eksplorasi minyak dan gas bumi di daerah-daerah perbukitan, terdapat di Kecamatan Balikpapan Barat dan Balikpapan Timur Kawasan rawan bencana longsor di Kota Balikpapan adalah kawasan yang memiliki kemiringan 25-40% dan lebih dari 40%. Kawasan rawan bencana longsor di Kota Balikpapan tersebar merata di seluruh wilayah Kota Balikpapan. Bentuk rencana yang dapat diberlakukan terhadap kawasan ini adalah pembatasan kegiatan budidaya di kawasan longsor dan kegiatan penghijauan terhadap kawasan ini. Adapun peta rawan bencana longsor Kota Balikpapan dapat dilihat pada peta rawan bencana longsor Kota Balikpapan di bawah ini.


44

SIPD Tahun 2015

Gambar II – 15. Peta Rencana Kawasan Rawan Bencana Longsor Kota Balikpapan b. Kawasan Rawan Bencana Banjir Bencana banjir merupakan peristiwa melimpahnya volume air yang berlebih yang disebabkan air hujan yang tidak terserap dengan sempurna oleh lapisan tanah dan vegetasi di kawasan DAS. Peristiwa ini selanjutnya menyebabkan genangan/ banjir pada bagian wilayah yang mempunyai daratan yang lebih rendah (bagian hilir), banjir ini terkait dengan bencana longsor pada bagian wilayah di atasnya. Hal-hal yang diantaranya dapat menyebabkan banjir antara lain: a). Pada bagian hulu, terganggu keseimbangan ekologi/ hidrologi airnya antara lain disebabkan karena: - Rusaknya kawasan penyangga (hutan dll) sehingga berkurangnya penyerapan air masuk ke dalam tanah antara lain: penebangan hutan liar, pembangunan fisik untuk bangunan maupun infrastruktur di kawasan hutan - Longsor pada kawasan perbukitan sehingga menambah sedimentasi sehingga memperkecil kapasitas saluran yang ada b). Ketidaklancaran aliran sungai, yang disebabkan antara lain banyaknya material pasir/ sedimen yang terangkut (banjir pasir), hal tersebut dikarenakan : Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

45

SIPD Tahun 2015 - Tingginya erosi pada daerah hulu, karena :  Pengurangan luas hutan  Peningkatan lahan kritis  Pemotongan bukit tidak diimbangi penanaman pohon  Penurunan kestabilan lereng - Banyaknya sampah di sungai, karena pembuangan sampah liar  Penyempitan alur sungai dikarenakan banyaknya bangunan yang ada di bantaran sungai c). Curah hujan yang terlalu tinggi/ lebat sehingga tidak tertampung dari kapasitas saluran yang ada, baik saluran alam (sungai) maupun buatan (kanal, jaringan drainase) d). Dimensi saluran yang tidak seimbang dengan volume air yang melaluinya sehingga kelancaran air terganggu Sistem jaringan drainase lingkungan maupun kota yang kurang baik/ terintegrasi dengan sistem kota sehingga tidak bisa menyalurkan air secara cepat dan sistematis Berdasarkan klasifikasi drainase dan tingkat kejenuhan tanah yang dihubungkan dengan kecepatan meresapnya (infiltrasi) air permukaan tanah, maka daerah Balikpapan dikelompokkan menjadi tiga bagian, yaitu: - Daerah yang tidak pernah tergenang seluas 32.875 Ha atau sekitar 65 % dari luas wilayah Balikpapan. - Daerah yang tergenang periodik seluas 83 Ha atau 0,16 % dari luas wilayah, disamping itu terdapat pula daerah yang selalu tergenang apabila musim penghujan yaitu pada daerah sekitar sungai dan dataran rendah lainnya. Tingkat kerawanan terjadinya bencana banjir di Kota Balikpapan masih dalam stadium menengah dan tersebar merata diseluruh wilayah Kota Balikpapan. Untuk menghindari meluasnya daerah rawan banjir di Kota Balikpapan maka kegiatan perencanaan yang dapat dilakukan adalah melalui pembatasan kegiatan budidaya di kawasan lindung dan rehabilitasi kawasan. Contoh konkret dari kegiatan perencanaan ini adalah dapat dilakukan dengan pembangunan bendali. Adapun kawasan rawan bencana banjir yang ada di Kota Balikpapan dapat dilihat pada peta rawan bencana banjir Kota Balikpapan di bawah ini.


46

SIPD Tahun 2015

Gambar II – 16. Peta Rencana Kawasan Rawan Banjir Kota Balikpapan c. Kawasan Rawan Bencana Abrasi Kota Balikpapan sebagai salah satu kota pantai di Indonesia, memiliki panjang pantai sekitar 80 km. Kawasan pantai dan pesisir ini mempunyai potensi untuk dikembangkan dalam rangka memanfaatkan sumberdaya alam guna meningkatkan kesejahteraan hidup masyarakat. Dan harus disadari juga, kawasan pantai juga merupakan kawasan yang rawan konflik, rawan terjadinya bencana alam, dan rawan akan terjadinya pencemaran lingkungan seperti longsoran dan abrasi (abrasi pantai). Abrasi adalah erosi yang terjadi di kawasan pesisir/ pantai akibat aktivitas pasang surut, gelombang, arus, angin dan lain-lain. Tingkat kerawanan terjadinya bencana abrasi di Kota Balikpapan termasuk dalam kategori menengah dan tersebar merata di seluruh pesisir pantai Kota Balikpapan. Kegiatan perencanaan yang dapat dilakukan untuk meminimalisir terjadinya bencana abrasi adalah dengan pembuatan tetrapot dan budidaya mangrove. Keberadaan tumbuhan mangrove dapat mengurangi besarnya kecepatan ombak yang menyentuh pantai sehingga dapat mengurangi potensi abrasi pada daerah pesisir pantai. Adapun daerah rawan bencana abrasi di Kota Balikpapan ditunjukkan pada peta di bawah ini. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

47

SIPD Tahun 2015 Rencana pola ruang Kota Balikpapan yang berupa kawasan lindung terdiri dari kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya, kawasan perlindungan setempat, kawasan suaka alam, pelesrtarian alam dan cagar budaya, kawasan pulau-pulau kecil, kawasan hutan bakau serta kawasan rawan bencana. Untuk mengetahui rencana pola ruang kawasan lindung di Kota Balikpapan maka dapat dilihat pada peta rencana kawasan lindung Kota Balikpapan di bawah ini.

Gambar II – 17. Peta Rencana Kawasan Rawan Bencana Abrasi Kota Balikpapan 8. Konservasi Laut Dan Pesisir

Dalam upaya pemantapan fungsi pelestarian lingkungan yang didalamnya meliputi ekosistem laut dan pesisir, maka perlu dilakukan pemantapan dan pengendalian kawasan lindung/ konservasi yang memberi arahan bagi lembaga, badan hukum dan perseorangan dalam merencanakan dan melaksanakan program kegiatan pembangunan. Secara rinci mengenai rencana pengembangan kawasan konservasi laut dan pesisir Kota Balikpapan di jelaskan pada tabel berikut.


48

SIPD Tahun 2015 Tabel II – 11. Rencana Pengembangan Kawasan Konservasi Laut dan Pesisir No. 1

Zona DPML

Kondisi Saat Ini Terdiri dari dua zona yaitu zona inti Daerah Perlindungan Mangrove dengan luas 52,2 ha dan zona inti Daerah Perlindungan Laut dengan luas 24 ha.

Rencana Pengembangan  

 

 2

3

Daerah rawan ranjau laut

Daerah terlarang

Merupakan wilayah laut disekitar perairan Kecamatan Balikpapan Selatan, dengan luas 5727.25 ha dengan jarak berkisar 2.8 km hingga 6.5 km dari garis pantai, wilayah perairan ini digunakan untuk kegiatan penangkapan ikan. Berada di dekat perairan 4 mil laut Kota Balikpapan dengan luas 114.82 ha.

 

 

4

Pulau-pulau Kecil

Terdiri dari 11 pulau kecil yang terletak di sekitar perairan Teluk Balikpapan dengan luas total sekitar 303,19 ha, sebagian besar pulau-pulau ini tidak berpenghuni dengan tutupan lahan berupa hutan bakau



   

5

Terumbu Karang dan Padang lamun

Luas total terumbu karang yang ada yaitu sekitar 0,07 km2 dan tersebar di beberapa lokasi yaitu di pantai Manggar, pantai Batakan, Pantai Stal Kuda dan wilayah pesisir antara Teritip hingga Teluk Balikpapan, sedangkan padang lamun yang ada di Kota Balikpapan dijumpai dengan luas 16 ha terdiri dari 15 ha di Kecamatan Balikpapan Barat dan 1 ha di Kecamatan Balikpapan Timur Sumber: RTRW 2012-2032 Kota Balikpapan

  

Penetapan batas zona inti baik zona inti perlindungan mangrove maupun perlindungan laut Membuat terumbu karang buatan di sekitar perairan zona inti perlindungan laut yang selanjutnya dapat berfungsi sebagai tempat berkumpulnya biota laut seperti ikan dan sebagainya Membuat perlindungan dengan teknik hard structure terhadap kerusakan mangrove oleh abrasi disekitar DPML Pemberdayaan masyarakat di sekitar DPML dalam upaya peningkatan kesejahteraan melalui kegiatan pemanfaatan, pengolahan dan pelestarian potensi kelautan dan perikanan Memberikan sanksi tegas terhadap segala bentuk pengerusakan disekitar DPML dan pemanfaatan kegiatan lain tanpa izin Zona ini dimanfaatkan untuk kegiatan pertahanan dan keamanan Negara Membatasi kegiatan untuk perikanan tangkap tradisional dan melarang kegiatan disekitar perairan zona ini terutama untuk kegiatan eksplorasi dan transportasi laut Diarahkan sebagai kawasan militer dan digunakan untuk kegiatan pertahanan dan keamanan Negara Pengawasan ketat oleh pihak TNI agar tidak dimanfaatkan untuk kegiatan kelautan dan perikanan Zona ini dapat diarahkan dan dimanfaatkan secara terbatas untuk kegiatan perikanan yang berkelanjutan seperti budidaya kepiting bakau, rehabilitasi dan pembibitan mangrove Dapat dikembangkan untuk kegiatan ekowisata yang terbatas Membuat rambu/ tanda disetiap pulau-pulau kecil yang ada dalam bentuk lampu suar Melakukan pengawasan dan pengendalian pemanfaatan dizona pulau-pulau kecil Memberikan sangsi tegas terhadap segala bentuk pengerusakan lingkungan dan ekosistem pulau-pulau kecil. Terumbu karang yang ada perlu direhabilitasi dengan jalan transplantasi terumbu karang atau pembuatan terumbu karang buatan Penyebaran benih-benih ikan laut disekitar zona terumbu karang Melakukan pengawasan dan penelitian secara berkala mengenai keberadaan dan fungsi dari zona terumbu karang dan padang lamun

Luas total kawasan konservasi kelautan dan perikanan yang ada di Kota Balikpapan adalah 6.222,30 ha, yang diperuntukan untuk beberapa zona konservasi diantaranya zona DPML, zona daerah rawan ranjau laut, zona terlarang dan zona konservasi pulaupulau kecil dan zona konservasi terumbu karang dan padang lamun. Kawasan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

49

SIPD Tahun 2015 konservasi yang ada perlu dipertahankan terutama zona-zona yang dapat menjaga keseimbangan ekosistem seperti zona DPML, zona pulau-pulau kecil, zona terumbu karang dan padang lamun. 16 ha

303.19ha 61.04 ha

114.82ha

5727.25ha

Gambar II – 18. Luas Sub Zona Kawasan Konservasi Laut dan Pesisir Kota Balikpapan

A. Zona Daerah Perlindungan Mangrove dan Laut (DPML) Zona daerah perlindungan mangrove dan laut (DPML) Kota Balikpapan secara administrasi berada di Kecamatan Balikpapan Timur, yaitu di daerah pesisir dan laut Kelurahan Teritip. Zona DPML secara keseluruhan memiliki luas 61.04 ha yang terdiri dari dua sub zona yaitu Sub Zona Inti Daerah Perlindungan Mangrove dan sub Zona Inti Daerah Perlindungan Laut. Penetapan kawasan hutan mangove di Kelurahan Teritip sebagai Daerah Perlindungan Mangrove dan Laut (DPML) Teritip merupakan usaha yang dilakukan Pemerintah Kota Balikpapan untuk menjaga kelestarian sumber daya pesisir dan laut. B. Zona Daerah Rawan Ranjau Laut Berdasarkan Peta Alur dan Pelabuhan Balikpapan yang dikeluarkan oleh Dinas Hidrooceanografi TNI Angkatan Laut Tahun 2002, zona daerah rawan ranjau laut berada di wilayah laut Kecamatan Balikpapan Selatan dengan jarak berkisar 2,8 hingga 6,5 km dari garis pantai dan memiliki luas sebesar 5727.25 ha C. Zona Daerah Terlarang Zona daerah terlarang yang ada di Kota Balikpapan memiliki jarak kurang lebih 4 mil dari garis pantai dengan luas 114.82 ha, zona ini diarahkan pemanfaatannya sebagai Kawasan Militer, yang dapat digunakan untuk kegiatan pertahanan dan keamanan negara. D. Zona Pulau-pulau Kecil Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

50

SIPD Tahun 2015 Pulau-pulau kecil pada umumnya memiliki potensi sumberdaya alam daratan (terestrial) yang sangat terbatas, tetapi sebaliknya memiliki potensi sumber daya kelautan yang cukup besar dimana potensi perikanan di pulau-pulau kecil di dukung oleh adanya ekosistem seperti terumbu karang, padang lamun (seagras)& mangrove yang perlu dilestarikan. Kota Balikpapan memiliki 11 pulau-pulau kecil yang tersebar di wilayah pesisir dan laut Teluk Balikpapan dengan luas total 303,19 ha. Pulau yang terluas yaitu Pulau Balang dengan luas 119.81 ha dan Pulau terkecil yaitu Pulau Babi 0,024 ha. Selain itu, terdapat satu pulau yang secara administratif masuk di 2 wilayah Kabupaten/kota yaitu Pulau Balang dimana 119.81 ha masuk ke dalam wilayah administrasi Kota Balikpapan. Dan 194.35 ha masuk ke wilayah Kabupaten Penajam Paser Utara. Tabel II – 12. Sebaran Pulau-pulau Kecil di Kota Balikpapan No

Nama Pulau

Koordinat mT

mU

Luas (ha)

Lokasi

1 Kemantis 471693,76 9881276,10 1,9 Kelurahan Kariangau 2 Demis 470506,80 9879757,93 3,5 Kelurahan Kariangau 3 Lipan 469982,94 9877695,68 1,4 Kelurahan Kariangau 4 Lembu 469554,49 9877239,58 0,84 Kelurahan Kariangau 5 Posa 479995,12 9867893,24 79,93 Kelurahan Kariangau 6 Using 481185,28 9866528,38 15,98 Kelurahan Kariangau 7 Benawa Besar 471693,76 9881276,10 62,87 Kelurahan Kariangau 8 Benawa Kecil 471693,76 9881276,10 16,87 Kelurahan Kariangau 9 Balang 471693,76 9881276,10 25,66 Kelurahan Kariangau 10 Tukung 478249,71 9859131,30 0,061 Kelurahan Prapatan 11 Babi 478752,61 9858514,01 0,024 Kelurahan Prapatan Sumber : Ekplorasi dan Inventarisasi Sumberdaya Pulau-pulau Kecil, Terumbu Karang, Padang Lamun dan Mangrove, Kantor Kelautan dan Perikanan Kota Balikpapan, Tahun 2007

E. Zona Terumbu Karang dan Padang Lamun Dua ekosistem yang biasanya ditemukan selalu berasosiasi adalah ekosistem terumbu karang (coral reef ecosystem) dan lamun (seagrass beds). Berdasarkan data yang ada di Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan (2005) terumbu karang yang masih ada di perairan Balikpapan sekitar 0,07 km2, yang terdiri dari: 1. Pantai Manggar ± 0,02 km2 2. Pantai Batakan (PT.HH) ± 0,01 km2 3. Pantai Stal Kuda (Brimob) ± 0,01 km2 4. Pesisir (antara Teritip dan Teluk Balikpapan) ±0,03 km2 Padang lamun (seagrass beds) merupakan salah satu ekosistem yang terletak di daerah pesisir atau perairan laut dangkal. Komunitas lamun merupakan komunitas tumbuhan berbiji tunggal (monokotil) dari kelas Angiospermae. Keunikan tumbuhan lamun dari Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

51

SIPD Tahun 2015 tumbuhan laut lainnya adalah adanya perakaran dan sistem rhizoma yang ekstensif (Supriharyono, 2000). Wilayah ini terdapat antara batas terendah daerah pasang surut sampai kedalaman tertentu di mana matahari masih dapat mencapai dasar laut. Luas zona padang lamun yang ada di Kota Balikpapan keseluruhan adalah 16 ha yaitu terdiri dari 15 ha ditemukan di perairan Kecamatan Balikpapan Barat dan 1 ha ditemukan di perairan Kelurahan Teritip, Kecamatan Balikpapan Timur. Prosentase penutupan lamun yang ada masih sangat kecil, yakni antara 3,5 – 7,2 % (Teritip), 0 – 3% (Lamaru), 0 – 4 % (Manggar), 3,6 – 10,8 % (Sepinggan) dan 0 – 5,5 % (Pulau Tukung). Sedangkan di perairan Teluk Balikpapan kondisi lamun yang masih cukup bagus ditemukan di sekitar Pulau Balang, antara 12 – 32,5%.

Gambar II – 19. Peta Masterplan dan Daerah Perlindungan Laut (DPML) Teritip Kota Balikpapan


52

SIPD Tahun 2015

Gambar II – 20. Peta Sebaran Pulau-Pulau Kecil Kota Balikpapan 9. Kawasan Jalur Pengungsian Satwa

Kawasan Jalur Evakuasi Satwa merupakan kawasan untuk perpindahan satwa dari hutan lindung Sungai Wain ke kawasan mangrove, ke pantai dan ke Sungai Berenga. Kawasan yang terletak di kelurahan kariangau kecamatan Balikpapan barat ini mempunyai luas sebesar 242,01 ha. Wujud rencana pengembangan kawasan pengungsian satwa adalah pelestarian kawasan hutan mangrove dan hutan campuran yang merupakan habitat satwa yang bermukim dan berpindah dari kawasan pantai ke hutan lindung, pengembangan wisata alam serta penelitian tentang flora dan fauna. Tabel II - 13. Luas Rencana Kawasan Migrasi Satwa di Kota Balikpapan No. 1

Lokasi Kecamatan

Luas Kelurahan

(Ha)


thdp Kota

Balikpapan Barat Kariangau Jumlah Total

196.50 196.50 196.50

100.00

0.39

Sumber : Badan Pengelola H.L. S.Wain dan S. Manggar, 2010 dan Analisis Konsultan 2010


53

SIPD Tahun 2015

Perletakan kawasan ini secara rinci dapat dilihat pada gambar berikut.

Gambar II – 21. Peta Kawasan Jalur Migrasi Satwa di Kota Balikpapan

KAWASAN BUDIDAYA 1. Kawasan Peruntukan Pertanian a. Pertanian Tanaman Pangan Dan Hortikultura Lahan pertanian di Kota Balikpapan relatif terbatas luasan dan sebarannya. Kegiatan pertanian yang terdapat di kota ini umumnya dalam skala kecil. Kawasan pertanian ini tersebar di Kecamatan Timur yaitu di Kelurahan Manggar, Lamaru, Teritip. Berdasarkan data BPS dalam dokumen Kota Balikpapan dalam angka 2010, dari sektor pertanian komoditas yang mempunyai produksi terbesar adalah tanaman padi sawah dan padi ladang, tanaman Jagung dan Ubi Kayu. Produktivitas tanaman padi di kota Balikpapan rata-rata mencapai 33,6 kuintal per hektar. Luas rencana kawasan pertanian di Kota Balikpapan adalah sebesar 1,576.67 Ha. Arahan pengelolaan kawasan pertanian di Kota Balikpapan adalah untuk pengembangan pertanian tanaman pangan : kawasan pertanian lestari / sawah lahan basah dan kegiatan pertanian holtikultura.Berikut dapat dilihat Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

54

SIPD Tahun 2015 secara detail bagaimana luas kawasan pertanian pada tiap-tiap kelurahan yang ada di Kota Balikpapan.

Tabel II – 14. Tanaman Pangan dan Hortikultura di Kota Balikpapan Lokasi No.

1

Jenis Pertanian

Hortikultura

Kecamatan

Luas Kelurahan

Balikpapan Timur Lamaru Manggar Baru

621.53 75.32

Teritip

554.82

Jumlah 2

Tanaman Pangan a b

(Ha)


1,251.67

79.39

Balikpapan Timur

Kaw. Pertanian Lestari Kaw. Potensi Pertanian

Teritip Teritip

145.45

Lamaru

179.55

Jumlah

325.00

20.61

Total

1,576.67

100.00

3.13


Gambar II – 22. Peta Rencana Kawasan Pertanian Kota Balikpapan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

55

SIPD Tahun 2015 b. Kawasan Perkebunan

Kawasan perkebunan adalah kawasan yang fungsi utamanya diperuntukkan bagi kegiatan perkebunan, dengan tujuan untuk memanfaatkan potensi lahan yang sesuai untuk kegiatan perkebunan dalam meningkatkan produksi perkebunan, dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan. Kawasan perkebunan merupakan kawasan penyangga bagi kawasan hutan lindung. Perkebunan di Kota Balikpapan merupakan perkebunan tanaman keras. Areal perkebunan yang terdapat di Kota Balikpapan juga terbatas luas lahan dan sebarannya. Tanaman perkebunan yang dikembangkan meliputi tanaman karet, lada, kelapa, kakao, kemiri, kopi, cengkeh dan tanaman perkebunan lainnya. Kawasan perkebunan di Kota Balikpapan direncanakan memiliki luas mencapai 2.076,17 Ha atau mencapai 4,12 % luas kota Balikpapan. Kawasan perkebunan tersebut berlokasi di Kelurahan Karang Joang, Kelurahan Batu Ampar, Kelurahan Teritip, Kelurahan Manggar dan Kelurahan Lamaru. Tetapi sebagian besar kawasan perkebunan terluas terdapat di Kecamatan Balikpapan Timur (99,47%). Arahan pengelolaan kawasan ini adalah digunaan untuk kegiatan perkebunan karet dan derivatifnya. Berikut disajikan bagaiman rencana luas perkebunan yang ada di Kota Balikpapan. Tabel II – 15. Luas Rencana Kawasan Perkebunan di Kota Balikpapan Lokasi No.

1

Kecamatan

Luas Kelurahan

Karangjoang

5.05

Batu Ampar

4.17 9.22

0.44

Balikpapan Selatan Sepinggan

1.74

Jumlah 3

(Ha)

Balikpapan Utara

Jumlah 2


1.74

0.08

Balikpapan Timur Lamaru Manggar

507.79 102.34

Teritip

1,455.09 Jumlah

2,065.22

99.47

Total

2,076.17

100.000

4.12



56

SIPD Tahun 2015

2,500.00 2,065.22 2,000.00 Balikpapan Utara 1,500.00

Balikpapan Selatan Balikpapan Timur

1,000.00 500.00 9.22

1.74

-

Gambar II - 23. Luas Rencana Kawasan Perkebunan di Kota Balikpapan

c. Kawasan Peternakan

Kawasan peternakan adalah kawasan yang fungsi utamanya diperuntukkan bagi kegiatan peternakan dan segala kegiatan penunjangnya. Tujuan pengelolaan kawasan ini adalah untuk memanfaatkan lahan yang sesuai untuk kegiatan peternakan dalam menghasilkan produksi peternakan seperti ternak dan hasil ternak lainnya dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan. Kawasan ini terdiri dari kawasan padang rumput atau semak belukar cukup luas (minimum dua hektar) yang diperuntukkan bagi penggembalaan dan fasilitas peternakan seperti rumah potong hewan, pasar hewan, kandang ternak, toko fasilitas peternakan, dokter hewan, dll. Lokasi untuk kawasan peternakan diutamakan pada tanah yang tidak produktif dan terpisah dari lahan pertanian penduduk sekitarnya. Peternakan yang dikembangkan di Kota Balikpapan terdiri dari Ternak Besar dan Ternak Unggas. Jenis-jenis hewan ternak yang dikembangbiakkan adalah sapi, kerbau, kambing/ domba, kuda, ayam pedaging, ayam petelur, ayam buras dan itik. Baik populasi maupun produksinya cukup fluktuatif dari tahun ke tahun. Perkembangan produksi peternakan di Kota Balikpapan relatif stabil meskipun beberapa mengalami penurunan, hal tersebut karena kebutuhan ternak di Kota Balikpapan belum sepenuhnya dapat dipenuhi oleh produksi lokal dan sebagian masih didatangkan dari luar daerah, sehingga persaingan harga yang ada menyebabkan produksi lokal relatif stabil. Pengembangan kegiatan peternakan diarahkan di Kelurahan Teritip, Kecamatan Balikpapan Timur dengan luas lokasi sebesar kurang lebih 100 Ha. Kawasan peternakan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

57

SIPD Tahun 2015 diarahkan untuk dimanfaatkan untuk pengembangan berbagai macam kegiatan peternakan dan pendukungnya. Adapun untuk mengurangi dampak perkembangan kegiatan petenakan itu sendiri kawasan peternakan dilengkapi dengan kawasan sempadan (buffer zone) untuk meminimalisasi jumlah limbah yang dihasilkan dari hasil kegiatan tersebut. Detail kawasan peternakan dan sebarannya dapat dilihat pada tabel berikut. Rencana Kawasan Peternakan di Kota Balikpapan. Tabel II - 16. Rencana Kawasan Peternakan di Kota Balikpapan Lokasi No.

Jenis Peternakan

1

Peternakan Terpadu

2

Buffer Zone

Luas

Kecamatan Balikpapan Timur

Kelurahan

(Ha)

Teritip

41.920

Teritip

58.06

Jumlah

99.98

Total

99.98


100.00

0.20


d. Kawasan Peruntukan Perikanan

Kawasan peruntukan perikanan adalah kawasan yang difungsikan untuk kegiatan perikanan dan segala kegiatan penunjangnya dengan tujuan pengelolaan untuk memanfaatkan potensi lahan untuk perikanan dalam meningkatkan produksi perikanan, dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan. Kegiatan perencanaan seluas 579.350 Ha (1,08% dari luas kota Balikpapan)untuk pengembangan kawasan perikanan di Kota Balikpapan difokuskan pada Kelurahan Karingau, Kelurahan Margo Mulyo, Kelurahan Batu Ampar, Kelurahan Teritip, Kelurahan Manggar, Kelurahan Manggar Baru dan Kelurahan Lamaru. Wilayah terluas yang dikembangkan sebagai kawasan perikanan adalah Kecamatan Balikpapan Timur. Dimana sebesar 78.51% dari total kawasan perikanan yang dikembangkan di Kota Balikpapan adalah berada di Kecamatan Balikpapan Timur. Pemanfaatan kawasan perikanan pengembangan kegiatan sebagai berikut : a. b. c.

di

Kota

Balikpapan

diarahkan

untuk

Kawasan peruntukan perikanan tangkap; Kawasan peruntukan perikanan budidaya; dan Kawasan peruntukan pengolahan dan pemasaran hasil perikanan.

Kawasan perikanan tangkap dan budidaya yang dikembangkan baik di darat, perairan umum dan laut. Rencana untuk pengembangan kawasan pemanfaatan umum wilayah laut dan pesisir Kota Balikpapan memiliki luas total 38.027,44 ha dengan rencana pengembangan sebagaimana tabel dibawah ini. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

58

SIPD Tahun 2015 3178.48ha

12.712.32 ha

Gambar II-57. Luas Kawasan Perikanan Kota Balikpapan Tabel II - 17. Rencana Pengembangan Kawasan Perikanan No.

Zona

Kondisi Saat Ini

1

Perikanan Budidaya

2

Perikanan Tangkap

Perikanan budidaya yang ada dibagi menjadi dua yaitu darat dan laut, untuk perikanan darat luas total 575,07 ha tersebar di sekitar Sungai Somber dan Kariangau, Sungai Manggar dan pesisir Kelurahan Teritip. Kegiatan perikanan budidaya laut berada di sekitar Pantai Manggar hingga Ajiraden dengan luas total 1804,41 ha Luas keseluruhan zona ini adalah 12.712.32 ha dengan pembagian zona perikanan tangkap 1-2 mil dan > 2 mil

3

Kawasan Minapolitan

Rencana Pengembangan

 Sosialisasi dan pelatihan penerapan teknologi kepada para petani tambak dan pembudidaya rumput laut  Penyediaan bibit rumput laut dan ikan yang sesuai dengan karakteristik perairan setempat  Penyediaan sarana dan prasarana pendukung untuk kegiatan perikanan budidaya seperti lantai jemur, air bersih dan lain-lain  Pembuatan aturan pemakaian alat tangkap penangkap ikan berdasarkan pembagian daerah penangkapan ikan 0 – 2 mil untuk alat tangkap pasif dan > 2 mil untuk alat tangkap aktif  Pembuatan aturan mengenai jenis armada yang digunakan  Pembuatan aturan berupa jenis dan ukuran ikan yang dapat diangkat/ ditangkap  Pemasangan dan pembuatan terumbu karang buatan yang berfungsi sebagai rumpon dasar  Penyediaan stasiun pengisian bahan bakar di sekitar kawasan minapolitan  Sosialisasi dan pelatihan masyarakat di sekitar kawasan minapolitan zona dengan luas 190,56 ha dengan  Peningkatan PPI arahan kawasan pengembangan  Pengembangan TPI sektor kelautan dan perikanan berbasis sektor perikanan tangkap. Zona ini terletak di Kelurahan Manggar, yaitu disekitar muara Sungai Manggar



59

SIPD Tahun 2015

Gambar II – 24. Peta Kondisi Terumbu Karang di Perairan Balikpapan

Gambar II – 25. Peta Tutupan Padang Lamun Kota Balikpapan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

60

SIPD Tahun 2015 A. Zona Perikanan Budidaya (Darat dan Laut) Jenis usaha perikanan budidaya yang ada di Kota Balikpapan terdiri dari tiga jenis yaitu perikanan budidaya laut, perikanan budidaya air tawar dan perikanan budidaya air payau/tambak dengan potensi lahan sebesar 1.205 ha, dari potensi tersebut 749,2 ha sudah dimanfaatkan dan 455,8 ha belum dimanfaatkan (Laporan Statistik Perikanan dan Kelautan Tahun 2009). Ketiga jenis usaha tersebut tersebar di beberapa kecamatan yang ada, sebagaimana disajikan pada tabel berikut ini. Tabel II – 18. Sebaran Jenis Usaha Perikanan Budidaya NO.

KECAMATAN

BUDIDAYA LAUT

BUDIDAYA TAMBAK

BUDIDAYA KOLAM

1

Balikpapan Timur

√

√

√

2

Balikpapan Selatan

√

-

√

3

Balikpapan Utara

-

√

√

4

Balikpapan Tengah

-

-

-

5

Balikpapan Barat

√

√

√


Berdasarkan peta rencana pemanfaatan ruang laut tahun 2010, luas total untuk kawasan perikanan terutama perikanan budidaya laut sebesar 3178.48 ha yang tersebar di sekitar wilayah pantai kelurahan Teritip dengan jarak 0 – 1 mil ke arah laut.

B. Zona Perikanan Tangkap Skenario pengembangan pemanfaatan ruang laut untuk zona perikanan tangkap secara umum diarahkan berdasarkan penggunaan alat tangkap dan armada/kapal yang digunakan, yaitu daerah penangkapan ikan dengan jarak 1-2 mil, dan > 2 mil ke arah laut. Zona perikanan tangkap 1-2 mil memiliki luas sekitar 3443.07 ha dan merupakan zona perikanan tangkap dengan alat penangkapan ikan berupa alat tangkap pasif yaitu model alat tangkap yang menetap artinya ikan yang mendatangi alat tangkap tersebut sehingga kemudian ikan tertangkap. Jenis alat tangkap ini berupa alat tangkap pancing, jaring insang (gilnet) dan perangkap ikan atau yang biasa disebut dengan alat tangkat tradisional.


61

SIPD Tahun 2015

b.

a.

c.

Gambar II – 26. Jenis Alat Tangkap yang di Gunakan Untuk Zona 1 – 2 mil

a. Jaring Insang (Gilnet); b. Perangkap Ikan; c. Pancing Zona perikanan tangkap > 2 mil merupakan zona yang penggunaan alat tangkapnya berupa alat tangkap aktif yaitu alat penangkapan ikan yang digerakkan untuk memburu ikan sehingga kemudian ikan tertangkap, seperti pukat udang, pukat ikan, pukat kantong, purse seine dan jaring angkat Zona ini memiliki luas sekitar 9269.247 ha. c.

a. b.

d.

a. Pukat Kantong b. Pukat Ikan c. Pukat Udang d. Purse Seine

Gambar II – 27. Jenis Alat Tangkap yang di Gunakan Untuk Zona > 2 mil Zona perikanan tangkap > 2 mil merupakan zona yang penggunaan alat tangkapnya berupa alat tangkap aktif yaitu alat penangkapan ikan yang digerakkan untuk memburu ikan sehingga kemudian ikan tertangkap, seperti pukat udang, pukat ikan, pukat kantong, purseseine dan jaring angkat Zona ini memiliki luas sekitar 27896,25 ha. C. Rencana Pengembangan Kawasan Minapolitan Zona dengan luas 140,45 ha dengan arahan kawasan pengembangan sektor kelautan dan perikanan berbasis sektor perikanan tangkap. Zona ini terletak di Kelurahan Manggar, yaitu disekitar muara Sungai Manggar. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

62

SIPD Tahun 2015 Tabel II – 19. Rencana Pengembangan Kawasan Alur No. 1

Zona Alur

Kondisi Saat Ini


zona dengan luas 140,45 ha dengan  Pengembangan PPI arahan kawasan pengembangan sektor  Pengembangan TPI kelautan dan perikanan berbasis sektor perikanan tangkap. Zona ini terletak di Kelurahan Manggar, yaitu disekitar muara Sungai Manggar

Sumber : Revisi RTRW Kota Balikpapan,2011

e. Kawasan Peruntukan Perikanan

Kawasan peruntukan perikanan adalah kawasan yang difungsikan untuk kegiatan perikanan dan segala kegiatan penunjangnya dengan tujuan pengelolaan untuk memanfaatkan potensi lahan untuk perikanan dalam meningkatkan produksi perikanan, dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan. Kegiatan perencanaan seluas 579.350 Ha (1,08% dari luas kota Balikpapan)untuk pengembangan kawasan perikanan di Kota Balikpapan difokuskan pada Kelurahan Karingau, Kelurahan Margo Mulyo, Kelurahan Batu Ampar, Kelurahan Teritip, Kelurahan Manggar, Kelurahan Manggar Baru dan Kelurahan Lamaru. Wilayah terluas yang dikembangkan sebagai kawasan perikanan adalah Kecamatan Balikpapan Timur. Dimana sebesar 78.51% dari total kawasan perikanan yang dikembangkan di Kota Balikpapan adalah berada di Kecamatan Balikpapan Timur. Pemanfaatan kawasan perikanan di Kota Balikpapan diarahkan untuk pengembangan kegiatan sebagai berikut : a. Kawasan peruntukan perikanan tangkap; b. Kawasan peruntukan perikanan budidaya; dan c. Kawasan peruntukan pengolahan dan pemasaran hasil perikanan. Kawasan perikanan tangkap dan budidaya yang dikembangkan baik di darat, perairan umum dan laut. Rencana untuk pengembangan kawasan pemanfaatan umum wilayah laut dan pesisir Kota Balikpapan memiliki luas total 38.027,44 ha dengan rencana pengembangan sebagaimana tabel dibawah ini.

3178.48ha

12.712.32 ha

Gambar II – 28. Kawasan Peruntukan Perikanan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

63

SIPD Tahun 2015 Tabel II-20. Rencana Pengembangan Kawasan Perikanan No.

Zona

Kondisi Saat Ini

1

Perikanan Budidaya

2

Perikanan Tangkap

Perikanan budidaya yang ada dibagi menjadi dua yaitu darat dan laut, untuk perikanan darat luas total 575,07 ha tersebar di sekitar Sungai Somber dan Kariangau, Sungai Manggar dan pesisir Kelurahan Teritip. Kegiatan perikanan budidaya laut berada di sekitar Pantai Manggar hingga Ajiraden dengan luas total 1804,41 ha Luas keseluruhan zona ini adalah 12.712.32 ha dengan pembagian zona perikanan tangkap 1-2 mil dan > 2 mil

3

Kawasan Minapolitan


 Sosialisasi dan pelatihan penerapan teknologi kepada para petani tambak dan pembudidaya rumput laut  Penyediaan bibit rumput laut dan ikan yang sesuai dengan karakteristik perairan setempat  Penyediaan sarana dan prasarana pendukung untuk kegiatan perikanan budidaya seperti lantai jemur, air bersih dan lain-lain  Pembuatan aturan pemakaian alat tangkap penangkap ikan berdasarkan pembagian daerah penangkapan ikan 0 – 2 mil untuk alat tangkap pasif dan > 2 mil untuk alat tangkap aktif  Pembuatan aturan mengenai jenis armada yang digunakan  Pembuatan aturan berupa jenis dan ukuran ikan yang dapat diangkat/ ditangkap  Pemasangan dan pembuatan terumbu karang buatan yang berfungsi sebagai rumpon dasar  Penyediaan stasiun pengisian bahan bakar di sekitar kawasan minapolitan  Sosialisasi dan pelatihan masyarakat di sekitar kawasan minapolitan zona dengan luas 190,56 ha dengan  Peningkatan PPI arahan kawasan pengembangan  Pengembangan TPI sektor kelautan dan perikanan berbasis sektor perikanan tangkap. Zona ini terletak di Kelurahan Manggar, yaitu disekitar muara Sungai Manggar



64

SIPD Tahun 2015

Gambar II-29. Peta Rencana Kawasan Perikanan Kota Balikpapan

2. Kawasan Perumahan Kawasan perumahan adalah kawasan di luar kawasan lindung yang diperlukan sebagai lingkungan tempat tinggal atau lingkungan hunian yang berada di daerah perkotaan atau perdesaan. Tujuan pengelolaan kawasan ini adalah untuk menyediakan tempat perumahan yang sehat dan aman dari bencana alam serta memberikan lingkungan yang sesuai untuk pengembangan masyarakat, dengan tetap memperhatikan kelestarian lingkungan. Kriteria umum kawasan perumahan adalah kawasan yang secara teknis dapat digunakan untuk perumahan yang aman dari bahaya bencana alam, sehat, dan mempunyai akses untuk kesempatan berusaha. Secara keruangan, kawasan perumahan ini terdiri dari perumahan perdesaan dan perumahan perkotaan. Pola perumahan eksisting di Kota Balikpapan dapat dikelompokkan sebagai berikut: a. Perumahan Swadaya Pola perumahan ini mempunyai karakteristik, sebagai berikut: - Tumbuh secara alami, spontan dan letaknya mendekati tempat kerjanya - Tidak memperhatikan komposisi ruang terbangun dan resapan - Diusahakan secara swadaya oleh masyarakat - Pola cenderung tidak teratur (biasanya mengikuti pola kontur) - Tampilan antar bangunan cenderung berbeda satu sama lain. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

65

SIPD Tahun 2015 - Perumahan ini terdiri dari:  Perumahan Perkotaan Adalah perumahan swadaya yang terletak di kawasan pusat Kota Balikpapan. Perumahan jenis ini mempunyai kawasan yang teratur dan terencana maupun kawasan yang tumbuh secara spontan, swadaya dan tidak teratur. Sebaran kawasan perumahan ini terdapat di Kecamatan Balikpapan Barat, Balikpapan Selatan dan Balikpapan Tengah.  Perumahan Perdesaan Adalah perumahan swadaya yang terletak di kawasan pinggiran Kota Balikpapan. Perumahan jenis ini mempunyai pola kawasan yang tumbuh secara spontan, swadaya dan tidak teratur. Sebaran kawasan perumahan ini terdapat di Kecamatan Balikpapan Timur, Balikpapan Utara dan Balikpapan Barat, seperti  Perumahan Berkebun di Karang Joang  Perumahan Berkebun di Eks Transmigrasi AD  Perumahan Berkebun di Manggar  Perumahan Berkebun di Lamaru  Perumahan Berkebun di Teritip  Perumahan Nelayan Perumahan nelayan adalah perumahan bagi masyarakat yang mata pencahariannya sebagai nelayan. Karakteristik kawasan ini adalah sebagai berikut ;  Terletak di tepi pantai dan sungai  Pola perumahannya linier, sejajar maupun tegak lurus garis pantai  Tipologi rumah panggung yang bisa secara langsung akses ke kapal/ perahu dan dermaga.  Bangunan 1 lantai Kawasan perumahan ini terdapat di Kecamatan Balikpapan Utara, Balikpapan Barat, Balikpapan Selatan dan Balikpapan Timur b. Perumahan Developer Pola perumahan ini mempunyai karakteristik, sebagai berikut : - Tumbuh secara terencana - Memperhatikan komposisi ruang terbangun dan resapan - Diusahakan secara terencana oleh developer, instansi, industri, dll - Pola cenderung teratur - Tampilan antar bangunan cenderung sama. Sebaran kawasan perumahan ini terdapat di Kecamatan Balikpapan Utara, Balikpapan Barat, Balikpapan Selatan dan Balikpapan Timur. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

66

SIPD Tahun 2015 -

Kawasan Perumahan di Kelurahan Manggar Kawasan Perumahan di Kelurahan Sepinggan Kawasan Perumahan di Kelurahan Batu Ampar Tabel II-21. Proyeksi Kebutuhan Perumahan Kota Balikpapan

No.

Tahun

Proyeksi Penduduk

Kebutuhan Rumah Tipe Kecil (T. 36/60 m2)

Kebutuhan Rumah Tipe Menengah (T.54/120m2)

Kebutuhan Rumah Tipe Besar (T. 70/200m2)

6

3

1

Jumlah KK Jumlah Unit

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

538,525 551,719 565,236 579,084 593,272 607,807 622,698 637,954 653,584 669,597 686,002 702,809 720,028 737,669 755,742 774,257 793,227 812,661 832,571 852,969 873,867 895,276 917,211

134,631 137,930 141,309 144,771 148,318 151,952 155,675 159,489 163,396 167,399 171,501 175,702 180,007 184,417 188,935 193,564 198,307 203,165 208,143 213,242 218,467 223,819 229,303

80,779 82,758 84,785 86,863 88,991 91,171 93,405 95,693 98,038 100,440 102,900 105,421 108,004 110,650 113,361 116,139 118,984 121,899 124,886 127,945 131,080 134,291 137,582

Luas Kawasan (m2) 4,846,725 4,965,470 5,087,124 5,211,758 5,339,446 5,470,263 5,604,284 5,741,589 5,882,258 6,026,373 6,174,020 6,325,283 6,480,253 6,639,019 6,801,675 6,968,316 7,139,039 7,313,946 7,493,138 7,676,719 7,864,799 8,057,487 8,254,895

Jumlah Unit 40,389 41,379 42,393 43,431 44,495 45,586 46,702 47,847 49,019 50,220 51,450 52,711 54,002 55,325 56,681 58,069 59,492 60,950 62,443 63,973 65,540 67,146 68,791

Luas Kawasan (m2) 4,846,725 4,965,470 5,087,124 5,211,758 5,339,446 5,470,263 5,604,284 5,741,589 5,882,258 6,026,373 6,174,020 6,325,283 6,480,253 6,639,019 6,801,675 6,968,316 7,139,039 7,313,946 7,493,138 7,676,719 7,864,799 8,057,487 8,254,895

Jumlah Unit 13,463 13,793 14,131 14,477 14,832 15,195 15,567 15,949 16,340 16,740 17,150 17,570 18,001 18,442 18,894 19,356 19,831 20,317 20,814 21,324 21,847 22,382 22,930

Luas Kawasan (m2) 2,692,625 2,758,594 2,826,180 2,895,421 2,966,359 3,039,035 3,113,491 3,189,772 3,267,921 3,347,985 3,430,011 3,514,046 3,600,140 3,688,344 3,778,708 3,871,287 3,966,133 4,063,303 4,162,854 4,264,844 4,369,333 4,476,381 4,586,053

Total Kebutuhan Rumah Jumlah Unit 134,631 137,930 141,309 144,771 148,318 151,952 155,675 159,489 163,396 167,399 171,501 175,702 180,007 184,417 188,935 193,564 198,307 203,165 208,143 213,242 218,467 223,819 229,303

Total Luas Lahan Kebutuhan Rumah Luas Kawasan (m2)

Luas Kawasan (ha)

12,386,075 12,689,534 13,000,427 13,318,938 13,645,252 13,979,561 14,322,060 14,672,950 15,032,438 15,400,732 15,778,050 16,164,612 16,560,645 16,966,381 17,382,058 17,807,918 18,244,212 18,691,195 19,149,129 19,618,283 20,098,931 20,591,355 21,095,843

1,238.61 1,268.95 1,300.04 1,331.89 1,364.53 1,397.96 1,432.21 1,467.30 1,503.24 1,540.07 1,577.81 1,616.46 1,656.06 1,696.64 1,738.21 1,780.79 1,824.42 1,869.12 1,914.91 1,961.83 2,009.89 2,059.14 2,109.58


Berdasarkan karakteristik perumahan Kota Balikpapan seperti yang telah dijelaskan di atas maka kegiatan perencanaan kawasan perumahan yang dapat dilakukan terhadap Kota Balikpapan dengan mempertimbangkan proyeksi kebutuhan rumah di tahun 2032 yang mencapai ± 137.583 unit maka kawasan perumahan kota Balikpapan membutuhkan lahan seluas 21.095.843 m2 (atau 2.109 Ha). Sedangkan berdasarkan potensi pengembangan kawasan perumahan direncanakan memiliki luas sebesar 7.420,19 Ha atau sebesar 14,74 % dari luas total Kota Balikpapan secara keseluruhan. Adapun dalam pembagiannya kawasan perumahan Kota Balikpapan terbagi kedalam: 1. Perumahan Kepadatan Tinggi (Perumahan Perkotaan) 2. Perumahan Kepadatan Rendah (Perumahan Perdesaan) 3. Perumahan Kepadatan Sedang (Developer/ Perumahan)


67

SIPD Tahun 2015 Tabel II-22. Rencana Perumahan Kota Balikpapan No.

Lokasi Kecamatan

1

Balikpapan Barat

2

Jumlah Balikpapan Selatan

Luas Kelurahan

Baru Ilir Baru Tengah Baru Ulu Kariangau Margasari Margomulyo

Damai Gng Bahagia Klandasan Ilir Klandasan Ulu Prapatan Sepinggan Telagasari 2

Jumlah Balikpapan Tengah Gng Sari Ilir Gng Sari Ulu Karang Jati Karang Rejo Mekar Sari Sumber Rejo

2

Jumlah Balikpapan Timur Lamaru Manggar Manggar Baru Teritip Jumlah

2

Balikpapan Utara

Batu Ampar Gng Samarinda Karang Joang Muara Rapak

Jumlah Total

(Ha)


19.36 43.59 90.93 439.82 36.58 95.32 725.59

9.78

341.12 577.19 64.30 24.73 30.27 1,328.76 113.90 2,480.27

33.43

52.46 83.55 63.99 74.38 46.70 136.22 457.29

6.16

178.05 1,464.94 41.12 1,044.68 2,728.78

36.78

1,028.27 421.69 2,959.10 101.05 1,028.27 7,420.19

13.86 100.00

14.74



68

SIPD Tahun 2015

3,000.00

2,728.78

2,480.27

Balikpapan Barat

2,500.00

Balikpapan Selatan

2,000.00

Balikpapan Tengah

1,500.00 1,000.00

1,028.27 725.59 457.29

Balikpapan Timur

Balikpapan Utara

500.00 -

Gambar II-30. Luas Kawasan Perumahan Kota Balikpapan Berikut dapat dilihat secara detail bagaimana Peta Rencana Kawasan Perumahan di Kota Balikpapan.

Gambar II-31. Peta Rencana Kawasan Perumahan di Kota Balikpapan


69

SIPD Tahun 2015 3. Kawasan Perdagangan Dan Jasa Terdapat dua tipologi kawasan perdagangan dan jasa di Kota Balikpapan yang diarahkan untuk dikembangkan pada kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan. Kawasan perkotaan Kota Balikpapan diarahkan untuk digunakan sebagai lokasi pengembangan kawasan perdagangan dan jasa modern seperti mall, supermarket, hypermart, mini market ataupun ruko. Sedangkan sesuai dengan karakteristiknya kawasan perdesaan Kota Balikpapan diarahkan untuk digunakan sebagi lokasi pengembangan kegiatan perdagangan jasa tradisional. Rencana pengembangan kawasan perdagangan dan jasa direncanakan seluas 2.238,577 ha (4,19 % dari luas kotaBalikpapan), diarahkan dilakukan pada daerah sekitar jalan utama dan perdesaan. Hal ini memiliki tujuan untuk mempermudah aksesibilitas menuju kawasan komersial sehingga dapat memberikan keuntungan bagi perkembangan kawasan komersial itu sendiri.Rencana kawasan perdagangan dan jasa di kota Balikpapan diarahkan pada kawasan sekitar jalan utama eksisting : Jl. Jend. Sudirman, Jl. Ahmad Yani, Jl. MT. Haryono, Jl. Suprapto, Jl. Soekarno Hatta, Mulawarman; rencana jalan utama seperti jalan Trans Kalimantan, Jalan Ring Roads III karena kawasan tepi jalan mempunyai potensi dan trend tumbuh menjadi kawasan perdagangan dan jasa. Kawasan perdagangan dan jasa direncanakan bervariasi lebarnya sesuai dengan kelas jalan dan fungsi jalannya. Variasinya selebar 50 - 300 m dari tepi jalan di kanan kiri jalan utama. Tetapi apabila kawasan perdagangan jasa terletak pada jalan yang kecil maka dimensinya menyesuaikan dengan proporsi lebar jalan. Penempatan kawasan perdagangan jasa juga melihat potensi lokasi : kedekatan dengan kawasan perumahan, kedekatan dengan pusat kawasan/ lingkungan, dan kedekatan dengan kawasan komersial yang lain. Tetapi penentuan kawasan komersial khususnya kawasan perdagangan dan jasa disesuaikan dengan tema/ potensi kawasan setempat. Jika kawasan tersebut terdapat potensi kawasan perdagangan masyarakat maka kawasan komersial di kawasan tersebut adalah Komersial Masyarakat. Tabel II-23. Rencana Kawasan Perdagangan dan Jasa No.

Lokasi Kecamatan

1

Luas Kelurahan

(Ha)


thdp Kota

Balikpapan Barat Baru Ilir

28.22

Baru Tengah Baru Ulu Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

70

SIPD Tahun 2015 No.

Lokasi Kecamatan

Luas Kelurahan

Prosentase (%)

(Ha)

Kawasan

28.22

1.10

thdp Kota

Margasari Jumlah 2

Balikpapan Selatan Damai

1,202.61

Gunung Bahagia Klandasan Ilir Klandasan Ulu Prapatan Sepinggan Telagasari Jumlah 3

1,193.03

46.75

Balikpapan Tengah Gunung Sari Ilir

231.64

Gunung Sari Ulu Karang Jati Karang Rejo Mekar Sari Sumber Rejo Jumlah 4

231.64

9.00

Balikpapan Timur Lamaru

120.25

Manggar Manggar Baru Teritip Jumlah 5

120.25

4.67

Balikpapan Utara Batu Ampar

999.24

Gunung Samarinda Karang Joang Muara Rapak Jumlah Total

999.24

38.84

2,572.38

100.37

5.11



71

SIPD Tahun 2015 1,193.03 1,200.00 999.24 1,000.00 Balikpapan Barat 800.00

Balikpapan Selatan

600.00

Balikpapan Tengah Balikpapan Timur

400.00 200.00

Balikpapan Utara

231.64 120.25 28.22

Lokasi

Gambar II-32. Gambar Rencana Kawasan Perdagangan dan Jasa

Gambar II-33. Peta Rencana Kawasan Perdagangan dan Jasa di Kota Balikpapan 4. Kawasan Perkantoran Pengembangan kawasan perkantoran kota Balikpapan direncanakan seluas 271,63 ha atau 5,01% dari luas Kota Balikpapan. Kawasan perkantoran pemerintah direncanakan terdapat Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

72

SIPD Tahun 2015 kawasan Pusat Kota (Jl. Jendral Sudirman ), kawasan Jl. Ruhui Rahayu, kawasan Sub Pusat Kota II dan Kawasan KIK. Pengembangan kawasan perkantoran swasta terdapat di kawasan Pusat Kota (Jl. Jendral Sudirman ), Kawasan Industri Kariangau di kelurahan Kariangau, Kecamatan Balikpapan Barat dan kawasan Pusat Kota II di kelurahan Karangjoang, Kecamatan Balikpapan Utara Detail sebaran kawasan perkantoran di kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel II-23. Rencana Kawasan Perkantoran No.

Lokasi Kecamatan

Kelurahan

Luas

Prosentase (%)

(Ha)

Kawasan thdp Kota

1 Balikpapan Barat Kariangau Batu Ampar Jumlah

212.16 3.33 215.49

79.33

2 Balikpapan Selatan Klandasan Ulu Sepinggan Jumlah

6.95 13.77 20.72

7.63

3 Balikpapan Utara Karangjoang Jumlah

35.42 35.42

Total

271.63

13.04 100.00

5.01

Sumber: Hasil Analisis tim penyusun Revisi RTRW Kota Balikpapan, 2011

250.00

215.49

200.00 Balikpapan Barat 150.00

Balikpapan Selatan Balikpapan Utara

100.00 50.00

20.72

35.42

Lokasi

Gambar II-34. Rencana Kawasan Perkantoran


73

SIPD Tahun 2015

Gambar II-35. Peta Rencana Kawasan Perkantoran di Kota Balikpapan 5. Kawasan Peruntukan Industri Kawasan peruntukan industri adalah bentangan lahan yang diperuntukkan bagi kegiatan industri berdasarkan RTRW kabupaten/ kota yang bersangkutan. Tujuan pengelolaan kawasan ini adalah untuk meningkatkan nilai tambah pemanfaatan ruang dalam memenuhi kebutuhan ruang untuk pengembangan kegiatan industri, dengan tetap mempertahankan kelestarian lingkungan. Tabel II-24. Rencana Kawasan Industri di Kota Balikpapan Lokasi No. 1

Jenis Industri Industri Besar

Kecamatan

Luas Kelurahan

(Ha)


Balikpapan Barat Kariangau Baru Ulu

Jumlah

3,565.02 1.87

Baru Ilir Margomulyo

34.54 66.93

Margasari

21.22 3,689.58


74

SIPD Tahun 2015 Lokasi No.

Jenis Industri

Kecamatan

Luas Kelurahan

(Ha)


Balikpapan Tengah Karangrejo

12.72

Karangjati

275.01

Jumlah

287.73

Balikpapan Selatan Prapatan Telagasari Jumlah

325.61 7.45 333.06

Balikpapan Utara

2

Industri Menengah

Muara Rapak

112.43

Karangjoang

172.05

Batu Ampar

119.66

Jumlah

404.14

Total 1

4,714.51

92.58

Balikpapan Barat Margomulyo Jumlah

7.84 7.84

Balikpapan Utara Muara Rapak Jumlah

13.85 13.85

Balikpapan Timur Sepinggan Manggar

3

Industri Kecil

80.806 272.349

Jumlah

353.16

Total 2

374.85

Balikpapan Utara

Muara Rapak

7.36

2.97

Jumlah

2.97

Total 3

2.97

0.06

Total 1+2+3

5,092.33

100.00

10.116



75

SIPD Tahun 2015

4,714.51 5,000.00 4,000.00

Industri Besar 3,000.00

Industri Menengah Industri Kecil

2,000.00 1,000.00

374.85

2.97

Jenis Industri

Gambar II-36. Luas Rencana Kawasan Industri di Kota Balikpapan

Kegiatan perindustrian yang membentuk kawasan dapat dibedakan menjadi tiga jenis, yaitu: wilayah industri, kawasan industri, dan kawasan berikat. Selain ketiga jenis kawasan industri tersebut, terdapat juga kegiatan industri yang secara ketat mensyaratkan dekat dengan bahan baku utama. Kawasan rencana peruntukan industri di Kota Balikpapan terbagi atas : 1. Kawasan Industri Berat yang meliputi Kawasan Industri Karingau dan Kawasan Industri Pertamina, 2. Kawasan Industri Sedang Menengah meliputi Kawasan Industri Batakan 3. Kawasan Industri Kecil meliputi Kawasan Industri Kecil Somber (KIKS). Luas rencana pengembangan kawasan ini adalah sebesar 6.189,82 ha. Kawasan Peruntukan Industri di kota Balikpapan diarahkan dikembangkan di Kelurahan Kariangau, Kelurahan Sepinggan, Kelurahan Manggar. Pengembangan kawasan peruntukan industri ini dimanfaatkan untuk kegiatan industri berat, industri ringan dan industri kecil. Dan dalam pengembangannya kawasan peruntukan kawasan industri harus dilengkapi dengan: a. Pengembangan jalur hijau setiap blok kawasan industri; b. Pengembangan ruang terbuka hijau setiap blok kawasan industri c. Pengembangan prasarana sarana kawasan industri; dan d. Pengembangan perumahan karyawan. Untuk lebih jelasnya berikut merupakan tabel rencana luas kawasan peruntukan industri secara detail untuk tiap-tiap kelompok kawasan industri dan peta sebaran kawasan industri di Kota Balikpapan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

76

SIPD Tahun 2015

Gambar II - 37. Peta Rencana Kawasan Industri Kota Balikpapan 6. Kawasan Wisata Kawasan Wisata Kota Balikpapan berdasarkan potensi obyek wisata yang terdapat di Kota Balikpapan. Jenis wisata di kota ini dibagi menjadi beberapa jenis, yaitu : a. Wisata Alam Jenis wisata ini memanfaatkan potensi alam untuk dikembangkan sebagai obyek wisata seperti pantai, gunung, hutan lindung, cagar Alam, bakau (mangrove) dan lain-lain. Wisata alam di Kota Balikpapan memanfaatkan potensi kawasan alam yang banyak terdapat di kota ini seperti hutan lindung, kawasan lindung, kawasan bakau (mangrove), agrowisata, wanawisata dan lain-lain. Jenis kawasan wisata alam di kota Balikpapan meliputi : 1. 2. 3.

Kawasan Wisata Mangrove Kemantis di Kelurahan Kariangau Kecamatan Balikpapan Barat; Kawasan Wisata Mangrove Margomulyo di Kelurahan Margomulyo Kecamatan Balikpapan Barat; Kawasan Wisata Mangrove DPML di Kelurahan Teritip Kecamatan Balikpapan Timur; Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

77

SIPD Tahun 2015 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Kawasan wisata pantai Melawai di Kelurahan Prapatan Kecamatan Balikpapan Barat; Kawasan wisata pantai Manggar di Kelurahan Manggar Kecamatan Balikpapan Timur; Kawasan Wisata pantai Lamaru di Kelurahan Lamaru Kecamatan Balikpapan Timur; Kawasan wisata Hutan Lindung Sungai Wain di Kelurahan Kariangau Kecamatan Balikpapan Barat dan di kelurahan Karangjoang Kecamatan Balikpapan Utara; Kawasan Kebun Raya Balikpapan di kelurahan Karangjoang Kecamatan Balikpapan Utara; Kawasan Agrowisata di kelurahan Karangjoang Kecamatan Balikpapan Utara, dan Kawasan Wana Wisata di kelurahan Batu Ampar Kecamatan Balikpapan Utara; Pengembangan wisata agro di kelurahan Lamaru, Kelurahan Manggar dan Kelurahan Teritip di Kecamatan Balikpapan Timur; Pengembangan desa/kampung wisata teritip; Pengembangan desa/kampung wisata karang joang; Pengembangan desa/kampung wisata margomulyo; Pengembangan desa/kampung wisata atas air Margasari; Pengembangan kawasan ekowisata teluk Balikpapan; dan Pengembangan kawasan ekowisata DAS Manggar.

b. Wisata Budaya Jenis wisata ini memanfaatkan potensi fisik buatan manusia yang menghasilkan daya tarik baik dari kegiatan yang ditimbulkannya maupun keuntungan yang dihasilkan/ diperolehnya. Wisata ini dikembangkan di Kota Balikpapan, memanfaatkan potensi kawasan komersial, kawasan industri, kawasan perumahan nelayan, dan lain-lain. Jenis wisata budaya ini terdiri atas kawasan wisata budaya dan kawasan wisata budaya buatan. Jenis kawasan wisata budaya di kota Balikpapan merupakan wisata sejarah yang berupa tugu, monumen dan tempat bersejarah, bangunan unik. meliputi : 1. kawasan wisata meriam Jepang di Kelurahan Margomulyo di kecamatan Balikpapan Barat; 2. Kawasan wisata Tugu Matilda, Tugu Australia, Monpera dan Gua Jepang di Kelurahan Prapatan Kecamatan Balikpapan Selatan 3. Kawasan wisata Tugu Perdamaian Jepang & Australia di Kelurahan Karang Joang Kecamatan Balikpapan Utara; 4. Kawasan wisata Tugu Peringatan Peristiwa Demonstrasi Rakyat Balikpapan di Kelurahan Karang Jati Kecamatan Balikpapan Tengah; Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

78

SIPD Tahun 2015 5. Kawasan wisata Meriam Jepang (Meriam Markoni) di Kelurahan Damai Kecamatan Balikpapan Selatan; 6. Kawasan wisata Gua Jepang kelurahan Manggar, Kecamatan Balikpapan Timur; dan 7. kawasan Makam Jepang di kelurahan Lamaru di Kecamatan Balikpapan Timur. Sedangkan jenis kawasan wisata budaya buatan di Kota Balikpapan meliputi : a.

b.

Kawasan daya tarik wisata kuliner di Kawasan Pantai Melawai,Kawasan Pantai Polda, Kawasan Klandasan, Kawasan Kantor Pos, Kawasan Kebun Sayur, Kawasan Baru Tengah, Kawasan Stal Kuda, Balikpapan Permai dan Kawasan Manggar Baru Kawasan daya tarik wisata belanja di Pasar Kebun Sayur, Pasar Salak Karangjoang dan pasar papaya Thailand di Koridor MulawarmanPengembangan kawasan daya tarik wisata buatan Trans Studio di Kelurahan Gunung Bahagia Kecamatan Balikpapan Timur

Untuk mengetahui rencana kawasan wisata Kota Balikpapan maka dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel II – 25. Rencana Kawasan Wisata di Kota Balikpapan Lokasi No. 1

Jenis Wisata

a

Wisata Alam Pantai Manggar

b

Pantai Lamaru

Kecamatan

Luas Kelurahan

(Ha)


Balikpapan Timur Manggar

26.00

Lamaru

416.18

Jumlah

442.18

Balikpapan Selatan Prapatan

2 a

Wisata Budaya Trans Studio Balikpapan

2.02

Jumlah

2.02

Total 1

444.20

95.03

Balikpapan Timur Sepinggan

7.23

Jumlah

7.23

Total 2

23.21

4.97

Total 1+2

467.41

100.00

0.929


Visualisasi dari Rencana Kawasan Wisata Kota Balikpapan dapat dilihat pada peta rencana kawasan wisata Kota Balikpapan di bawah ini. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

79

SIPD Tahun 2015

Gambar II-38. Peta Rencana Kawasan Wisata di Kota Balikpapan 7. Kawasan Ruang Terbuka Non Hijau Kawasan ruang terbuka non hijau di kota Balikpapan cenderung merupakan area parkir, depo barang dan plaza/ square suatu kawasan perdagangan jasa, perkantoran, terminal/ bandara/ terminal, kawasan industri dan tempat wisata. Penyediaan ruang terbuka non hijau di kota Balikpapan direncanakan untuk memenuhi kebutuhan area parker, area publik, promosi dan pedagang kaki lima. Kawasan ini direncanakan di:  Kawasan perdagangan jasa : Jl. Jendral Sudirman, Kawasan Zona I, Jl. A. Yani, Jl. MT. Haryono, Jl. Mulawarman, Jl. Sukarno Hatta, Jl. Suprapto, Jl. Trans Kalimantan, dll  Kawasan perkantoran : Jl. Jendral Sudirman, Jl. Ruhui Rahayu  Kawasan industri : Kawasan KIK Kariangau, Kawasan Industri Batakan dan KIKS  Kawasan Bandara Sepinggan, Terminal Bis, Pelabuhan Semayang


80

SIPD Tahun 2015 8. Kawasan Peruntukan Kegiatan Sektor Informal Kegiatan peruntukan kegiatan sektor informal kota Balikpapan ditujukan pada penataan pedagang kaki lima. Penataan pedagang kaki lima harus diberi ruang secara khusus supaya kegiatan ini tidak mengganggu kegiatan lain dan bahkan menimbulkan permasalahan sosial. Penataan pedagang kaki lima di kota Balikpapan diarahkan pada kawasan pusat kota, sub pusat kota, perdagangan jasa, perkantoran, ruang terbuka, pariwisata, dll sebagai contoh :  Kawasan Zona I : Pelabuhan Semayang-Sepinggan dimana pada kawasan ini direncanakan terdapat di Kawasan Kia-Kia Kota Balikpapan ( di kawasan Melawai ), Kawasan Sea Food Center ( Dalam Masterplan Kawasan Zona I Pelabuhan Semayang-Sepinggan) dan Kawasan Perdagangan dan Jasanya  Kawasan di sekitar Taman Bekapai  Kawasan Kuliner dipusatkan disekitar Jl. Tanjungpura  Kawasan Perumahan Nelayan Margasari  Kawasan perdagangan dan jasa Jl. A.Yani, Jl. MT. Haryono, Jl. Mulawarman, Jl. Sukarno Hatta, dll  Kawasan Sub Pusat Kota II  Kawasan Kota Perdesaan 9.

Kawasan Ruang Evakuasi Bencana Kota Balikpapan mempunyai potensi rawan bencana longsor, banjir dan abrasi. Kawasan yang berpotensi rawan bencana tersebut cenderung bersifat setempat sehingga penanganan kawasan rawan bencana di kota Balikpapan tidak memerlukan jalur evakuasi bencana. Tetapi penyediaan ruang-ruang evakuasi bencana tetap harus disediakan melalui pemanfaatan ruang terbuka (taman, hutan kota dan lapangan olah raga) yang ada disekitar kawasan bencana sebagai area evakuasi. Selain penyediaan ruang terbuka juga dapat memanfaatkan prasarana-sarana umum seperti gedung sekolah, tempat ibadat dan blai desa/ kelurahan sebagai ruang evakuasi bencana alam.

10. Kawasan Pertahanan Dan Keamanan Kota Balikpapan sebagai salah kota di Kalimantan merupakan kawasan pintu masuk dari utara menuju kawasan lain di Indonesia. Dan dengan potensi minyaknya kota ini menjadi sasaran utama serangan musuh. Karena itu pertahanan dan keamanan kota ini membutuhkan perencanaan tersendiri karena merupakan pertahanan kota sekaligus pertahanan negara. Kawasan pertahanan dan keamanan Kota Balikpapan diperuntukan untuk 4 (empat) angkatan bersenjata Republik Indonesia yang terdapat di Kota Balikpapan, yaitu : 

Angkatan Darat Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

81

SIPD Tahun 2015   

Angkatan Laut Angkatan Udara Kepolisian

Fungsi Kawasan Pertahanan & Keamanan di Kota Balikpapan :  Sebagai pertahanan dan keamanan Kota Balikpapan  Sebagai pertahanan Negara Kesatuan Republik Indonesia  Sebagai sarana peningkatan profesionalisme prajurit seperti latihan perang/ olah yuda dan latihan tembak  Penyediaan tempat pendidikan, perkantoran dan rumah dinas Pengembangan kawasan militer diarahakan mencapai luas 264,47 Ha. Pemanfaatan kawasan ini diarahkan untuk kegiatan militer (AD, AL, AURI dan Kepolisian) untuk aktivitas pendidikan, penyimpanan peralatan militer, asrama, perkantoran dan lainlain. Luas kawasan militer terbesar berada di Kecamatan Balikpapan Barat yaitu sebesar 58,5 % dari luas total kawasan militer yang ada di Kota Balikpapan. Berikut merupakan rencana luas kawasan militer Kota Balikpapan. Tabel II – 26. Luas Rencana Kawasan Militer Kota di Kota Balikpapan

No.

1

Jenis Kawasan Pertahanan Keamanan Kompleks TNI AD Kampung Baru

Lokasi Kecamatan

Luas Kelurahan

Balikpapan Barat

& Asrama Bukit

Baru Ulu Baru Ilir Baru Tengah Margomulyo Margasari Jumlah

2

SPN Kariangau

Mako LANAL

0.88 12.12

85.60 85.60

32.37

Balikpapan Selatan Prapatan Klandasan Ulu

0.24 13.30

Telaga Sari

23.43

Jumlah 4

20.87 1.43

Balikpapan Barat Jumlah

Kompleks MAKODAM IV

1.20 7.70

32.07 Kariangau

3

(Ha)


36.97

13.98

Balikpapan Selatan Prapatan Jumlah

0.03 0.03

0.01


82

SIPD Tahun 2015 No.

5

Jenis Kawasan Pertahanan Keamanan Pangkalan TNI AU

Lokasi Kecamatan

Luas Kelurahan

Balikpapan Selatan Sepinggan Jumlah

6

Instalasi Radar

Jumlah

0.38

Balikpapan Utara Jumlah

Kompleks TNI-AD Denzipur

21.43

1.00 1.00

Batu Ampar 11

8.30 56.67

Jumlah 10

48.37

Balikpapan Utara Muara Rapak

Kompleks TNI AD & KIA YONIF 612/BS

0.24

Balikpapan Timur Lamaru

Pos Polisi AIRUD

0.63 0.63

Manggar Baru

9

0.53

Balikpapan Tengah Jumlah

8

1.39 1.39

Gng Sari Ilir YONIF 612/BS Dan KODIKLAT

3.83


7

10.13 10.13

Gng Sari Ulu Kompleks Kompi Radio Balikpapan

(Ha)


26.68 26.68

10.09

Balikpapan Utara Batu Ampar

13.30

Jumlah

13.30

5.03

Total

264.47

100.00

0.525



83

SIPD Tahun 2015

Gambar II - 39. Peta Rencana Kawasan Militer di Kota Balikpapan 11. Kawasan Pelayanan Umum Pelayanan Umum Kota terdiri dari kawasan fasilitas pemerintahan yang berada Kelurahan Karingau, Kawasan Pelabuhan Semayang di Kelurahan Prapatan Kecamatan Balikpapan Selatan, Kawasan Bandara di Kelurahan Sepinggan Kecamatan Balikpapan Selatan, Kawasan TPA Manggar di Kelurahan Manggar Kecamatan Balikpapan Timur. Luas kawasan pelayanan umum kota di Kota Balikpapan keseluruhan adalah sebesar 678,97 Ha dengan kawasan fasilitas Pemerintahan di Kelurahan Karingau mempunyai luas terbesar yaitu 215,49 Ha atau sebesar 31,74% dari luas total prasarana sarana Kota yang ada di Kota Balikpapan. Kawasan peribadatan adalah kawasan pelayanan umum Kota Balikpapan yang memiliki luas terkecil. Hanya sebesar 0,32% dari luas total kawasan pelayanan umum Kota Balikpapan. Adapun rencana luas prasarana sarana Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel di bawah ini, dan visualisasinya dapat dilihat pada peta rencana kawasan sarana dan prasarana Kota Balikpapan.


84

SIPD Tahun 2015 Tabel II – 27. Luas Rencana Pelayanan Umum di Kota Balikpapan

No.

Jenis Pelayanan Umum

A. 1

Fasilitas Transportasi Pelabuhan

Lokasi Kecamatan

Luas Kelurahan

Balikpapan Barat Kariangau Baru Ulu Jumlah Balikpapan Utara

1.42

Muara Rapak

28.29 0.21

Jumlah Balikpapan Selatan

2.94

Jumlah

2.94

Jumlah 1

31.45

Balikpapan Selatan

Bandara

Gng Bahagia Jumlah Balikpapan Utara

Terminal

Balikpapan Timur

B

Fasilitas Olah raga

1

Stadion

2

0.01 0.22

Prapatan

Sepinggan

3

20.96 5.91

Baru Tengah

Batu Ampar

2

(Ha)

Dome

17.54 354.51 372.05

Batu Ampar

1.65

Karangjoang

7.75

Teritip

Jumlah

9.40

Total A

412.90

Balikpapan Tengah

Karangjati

Balikpapan Timur

Manggar

Balikpapan Selatan

Sepinggan

21.41 4.87

Jumlah

29.32

Total 2

29.32

Fasilitas Peribadatan

1

Mesjid Agung

Balikpapan Selatan

Klandasan Ulu

0.94

2

Gereja

Balikpapan Tengah

Gng Sari Ulu

1.22

Jumlah D

Fasilitas Kesehatan

1

RSUD


2.16 Gng Sari Ulu

60.81

3.04

C

E


4.32

0.32

0.93 0.93

0.14

Fasilitas Pemerintahan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

85

SIPD Tahun 2015 No.

Jenis Pelayanan Umum

Lokasi Kecamatan

Luas Kelurahan

Balikpapan Barat

Kariangau

Balikpapan Utara

Batu Ampar

Jumlah F

(Ha)


212.16 3.33 215.49

31.74

Fasilitas TPA Balikpapan Timur

Manggar

18.17

Jumlah

18.17

2.68

Total 1+2

678.97

100.00

1.349


Gambar II – 40. Peta Rencana Kawasan Pelayanan Umum Kota Balikpapan


86

SIPD Tahun 2015

2.6. Komposisi Rencana Pola Ruang Kota Balikpapan Berdasarkan uraian tentang kawasan lindung dan kawasan budidaya Kota Balikpapan seperti yang telah dijelaskan di atas maka rencana komposisi pola ruang (darat & laut) yang direncanakan untuk Kota Balikpapan adalah sebagai berikut: Tabel II – 28. Luas Rencana Pola Ruang di Kota Balikpapan

NO.

PEMANFAATAN LAHAN

2012-2032 LUAS (Ha)

%

KET

I. Kawasan Lindung A. 1 2 3

Kawasan Hutan Lindung Kawasan Hutan Lindung Perluasan HLSW

19,194.08 14,781.80 1,402.39

1 2

Buffer Zone Hutan Lindung Kawasan Perlindungan Bawahan Kawasan Resapan Air Kawasan Perlindungan Setempat Kawasan Waduk dan Embung Kawasan Sempadan Waduk dan Embung

3 4 5

Kawasan Sungai Kawasan Sempadan Sungai Kawasan Sempadan Pantai

6 7 8

Kawasan Sempadan Jalan TOL Kawasan Hutan Bakau Kawasan Buffer Zone (Peternakan, TPA, Sub Pusat Kota 2, KIKS)

1

Kawasan RTH Kota Kawasan Hutan Kota

529.78 226.53

Kawasan RTH Kota (Makam, Lapangan, Taman) Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya Kawasan Agro Wisata

303.26

Kawasan Kebun Raya Kawasan Wanawisata Kawasan Penangkaran Buaya Kawasan Jalur Migrasi Satwa Kawasan Jalur Migrasi Satwa

254.76 19.16 4.22

B. 1 C.

D. 2 E. 1 2 3 4 F. 1 G. 1 2 3

22.66

3,009.89 920.25 920.25

1.09

6,531.18 1,914.22 1,254.59

7.71

672.39 144.48 317.76 229.69 1,871.67 126.40

345.98 67.84

0.63

0.41

196.50 196.50

0.23

Kawasan Konservasi Pesisir dan Laut

6,222.30

7.35

Konservasi Pulau-pulau Kecil Daerah Perlindungan Mangrove & Laut (DPML) Daerah Rawan Ranjau

303.19 61.04 5,727.25

Wil. Pesisir dan Laut Wil. Pesisir dan Laut Wil. Pesisir dan Laut Wil. Pesisir dan Laut


87

SIPD Tahun 2015 NO.

PEMANFAATAN LAHAN

2012-2032 LUAS (Ha)

4 5

Zona Terlarang Terumbu Karang dan Padang Lamun

Total Kawasan Lindung

%

KET Wil. Pesisir dan Laut Wil. Pesisir dan Laut

114.82 16.00

33,940.07

40.08

3,531.36

4.17

II. Kawasan Budidaya A. 1 2

Kawasan Peruntukan Pertanian Kawasan Pertanian Tanaman Hortikultura Kawasan Pertanian Tanaman Pangan

1,251.67 145.45

3 4

Kawasan Perkebunan Kawasan Peternakan

2,076.17 58.06

Kawasan Peruntukan Perikanan

16,663.55

B. 1

Kawasan Perikanan Darat

2 3

Kawasan Minapolitan Kawasan Perikanan Budidaya Laut

4

Kawasan Perikanan Tangkap

1

Kawasan Peruntukan Perumahan Kawasan Perumahan

1

Kawasan Peruntukan Perdagangan dan Jasa Kawasan Perdagangan dan Jasa

C.

19.68

582.19 190.56 3,178.48

Wil. Pesisir dan Laut

12,712.32


10,902.02

12.87

2,523.58 2,523.58

2.98

Kawasan Peruntukan Perkantoran

56.14

0.07

1

Kawasan Perkantoran

56.14

1 2 3

Kawasan Peruntukan Industri Industri Besar Industri Sedang Industri Kecil

D. F. G.

5,107.86 4,705.33

6.03

379.33 23.21

H. 1

Kawasan Peruntukan Pariwisata Kawasan Pariwisata

449.40 449.40

0.53

I.

264.47 264.47

0.31

10,821.83 372.05 31.45 9.40 10,142.87

12.78

1 2 3 4

Kaw. Peruntukan Pertahanan & Keamanan Kawasan Pertahanan dan Keamanan Kawasan Peruntukan Pelayanan Umum Kawasan Bandara Kawasan Pelabuhan Kawasan Terminal Kawasan Alur Kapal

5 6 7 8 9

Kawasan Fasilitas Pemerintah Kawasan TPA RSUD Kawasan Masjid Agung Balikpapan Kawasan Gereja

1 J.


215.49 18.17 0.93 0.94 1.22


88

SIPD Tahun 2015 NO.

PEMANFAATAN LAHAN

2012-2032 LUAS (Ha)

10 11

Kawasan Dome Kawasan Stadion Olahraga

1 2

Kawasan Pendidikan Kawasan ITK Kawasan PONPES Syarif Hidayatullah

J.

Total Kawasan Budidaya TOTAL

%

KET

4.87 24.45 426.56 340.73 85.83

0.50

50,746.76

59.92

84,686.84

100.00


89

SIPD Tahun 2015 BAB III PEMERINTAHAN DAN DEMOGRAFI Membentuk kepemerintahan yang baik (good governance) dibutuhkannya sumber daya aparatur yang bertanggungjawab dan berkompetensi baik menurut jenjang pendidikan maupun keahlian didasarkan atas kebutuhan suatu pemerintahan. PemerintahKota Balikpapan membangun birokratisasi didukung oleh aparatur pemerintahan sebagai motor pengerak jalannya pemerintahan dan berperan serta dalam pemberian pelayanan kepada masyarakat. 3.1. Aparatur Pemerintah Daerah

Pemerintah Kota Balikpapan dalam menjalankan pembangunan di dukungan sumber daya aparatur yakni Pegawai Negeri Sipil yang bertugas di tiap-tiap instansi baik Dinas, Badan, Kantor dan Bagian yang tersebar diseluruh kota Balikpapan. Ketersedian Pegawai Negeri Sipil tersebut berfungsi dalam memberikan pelayanan dan memfasilitasi kebutuhan masyarakat Kota Balikpapan. Adapun jumlah Aparatur Kota Balikpapan sebagaimana tabel berikut. Tabel III– 1. Jumlah Aparatur Kota Balikpapan tahun 2013 – 2015 No

Uraian 2013

Tahun 2014

Satuan 2015

1.

Jumlah PNS Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV

6186 202 1416 2304 2264

6125 211 1283 2473 2158

6419 109 955 2128 2298

Orang Orang Orang Orang Orang

2.

Jumlah Pejabat Struktural Eselon I Eselon II Eselon III Eselon IV Non Eselon Jumlah Pejabat Fungsional Jumlah Non Fungsional Jumlah Pensiunan PNS

460 0 23 98 339 5449 3614 2448 31

497 0 26 106 365 5449 3694 2486 8

471 0 31 115 325 5528 3712 2504 0

Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang

3. 4. 5.

Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan, tahun 2015


90

SIPD Tahun 2015 Berdasarkan tabel diatas, bahwa pada tahun 2013 jumlah aparatur pemerintah kota balikpapan sebesar 6186 orang dan tahun 2015 sebesar 6419 orang artinya terjadi peningkatan jumlah Aparatur Kota Balikpapan sebesar 3,62% ditahun 2015. Walaupun terjadi peningkatan PNS di Kota Balikpapan, berdasarkan analisa kebutuhan pegawai masih dinilai belum memenuhi dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Diketahui jumlah penduduk Kota Balikpapan berdasarkan pencacahan penduduk oleh Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan bahwa pada tahun 2015 jumlah penduduk sebesar 733.564 jiwa jika berbanding dengan ketersediaan Pegawai Negeri sipil di tahun 2015 sebesar 6419 orang, maka 1 orang PNS tiap harinya menanggani 107 orang sehingga hal ini tidak memungkinan seorang PNS dapat memberikan standar pelayanan minimal. Berdasarkan analisis tersebut kebutuhan akan PNS di Kota Balikpapan sangat memungkinkan untuk diadakan melalui penerimaan Pegawai Negeri Sipil. Adapun jumlah ketersediaan PNS yang layak sebesar 33.000 orang pada tahun 2015 dimana 1 orang PNS dapat melayani 20 orang per hari kerja sehingga jumlah kekurangan akan pegawai sebesar 26.814 orang. Berdasarkan jumlah ketersediaan pegawai pada tahun 2014 dan 2015, untuk meningkatkan pelayanan bagi masyarakat Kota Balikpapan dibutuhkan aparatur yang memiliki kompetensi pendidikan yang memadai untuk mendukung urusan pemerintah ditiaptiap bidang pekerjaan. Adapun tingkat pendidikan PNS di Kota Balikpapan sebagai berikut. Tabel III– 2.Tingkat Pendidikan PNS di Kota Balikpapan Tahun Tingkat No Satuan Pendidikan 2014 2015 1 SLTA dan Sederajat 1472 1650 Orang 2 Diploma 1394 1617 Orang 3 S1 2765 2979 Orang 4 S2 173 173 Orang 6125 6419 Jumlah Sumber Data : Badan Kepegawaian Daerah Kota Balikpapan, tahun 2015

Berdasarkan Peraturan Pemerintah nomor 30 tahun 2015 tentang Perubahan Ketujuh Belas Atas Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1977 tentang Peraturan Gaji Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang ditandatangani Presiden RI Joko Widodo, perubahan gaji PNS mulai berlaku tanggal 1 Januari 2016. Dalam tabel Peraturan Pemerintah disebutkan untuk gaji PNS golongan dan masa kerja terendah, yaitu Golongan I masa kerja 0 tahun kini menjadi Rp 1.488.500 (sebelumnya Rp. 1.402.400). Adapun gaji tertinggi untuk golongan I (Id) masa kerja 27 tahun adalah Rp 2.558.700 (sebelumnya Rp 2.413.800). Untuk golongan II, gaji terendah (IIa masa kerja 0 tahun) kini adalah Rp 1.926.000 (sebelumnya Rp 1.816.900). Sedang yang tertinggi (IId masa kerja 33 tahun) adalah Rp 3.638.200 (sebelumnya Rp Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

91

SIPD Tahun 2015 3.432.300). Gaji PNS golongan III, terendah (IIIa masa kerja 0 tahun) kini adalah Rp 2.456.700 (sebelumnya Rp 2.317.600). Adapun gaji tertinggi untuk PNS golongan III (IIId masa kerja 32 tahun) kini menjadi Rp 4.568.800 (sebelumnya Rp 4.310.100). Untuk PNS golongan IV, gaji terendah (IVa masa kerja 0 tahun) kini menjadi Rp 2.898.500 (sebelumnya Rp 2.735.300). Sementara gaji tertinggi PNS (golongan IVe masa kerja 32 tahun) kini menjadi Rp 5.620.300 (sebelumnya Rp 5.302.100). Berikut Rincian Kenaikan Gaji Pegawai Negeri Sipil

Gambar III-1. Tabel Gaji PNS Berdasarkan Peraturan Pemerintah nomor 30 tahun 2015 Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

92

SIPD Tahun 2015 Sedangkan untuk pensiun PNS, pensiun Janda/Duda PNS, pensiun Janda/Duda PNS yang tewas, dan pensiun yang diberikan kepada orang tua dari PNS yang tewas yang seharusnya pensiun pokoknya ditetapkan berdasarkan Peraturan Pemerintah ini, tetapi telah ditetapkan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2014, pensiun pokoknya disesuaikan dengan Lampiran I sampai dengan Lampiran IV Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2015 ini. Menurut PP ini, terhitung mulai 1 Januari 2015, bagi PNS yang pensiun tanggal 1 Januari 2015 dan sebelum 1 Januari 2015, pensiun pokoknya disesuaikan menjadi paling rendah Rp 1.486.500 (sebelumnya Rp 1.402.400). Adapun bagi pensiunan PNS, Pensiunan Janda/Duda PNS, pensiun yang diberikan kepada Anak, bagian pensiun Janda/Anak dan pensiun yang diberikan kepada Orang Tua yang dipensiun sebelum 1 Juli 2001, setelah pensiun pokoknya disesuaikan menurut PP ini, jika tidak mengalami kenaikan atau mengalami penurunan penghasilan, maka kepadanya diberikan tambahan penghasilan sebesar jumlah penurunan penghasilan ditambah dengan 4% (empat persen) dari penghasilan. 3.2. Perangkat Daerah Untuk menyelenggarakan pemerintahan diperlukan adanya kewenangan untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat berdasarkan aspirasi namun masih dalam ikatan Negara kesatuan Republik Indonesia. Kewenangan tersebut dapat dilakukan apabila didukung dengan adanya perangkat daerah yang mampu mengemban dan merealisasikan aspirasi masyarakat. Perangkat Daerah Kota Balikpapan adalah organisasi / lembaga yang dibentuk oleh Pemerintah Daerah yang bertanggung jawab kepada Kepala daerah dan membantu Kepala Daerah dalam penyelenggaraan Pemerintahan. Dasar dari pembentukan organisasi Perangkat daerah sebagaimana diatur atas Peraturan Pemerintah Nomor 84 Tahun 2000. Organisasi Perangkat Daerah telah mengalami perubahan setelah adanya likuidasi Departemen pada Tahun 2000. Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Balikpapan tentang Perangkat daerah Kota Balikpapan sebagai mana dibentuknya 10 Dinas dan 14 Kantor serta 4 Badan, sebagai lembaga teknis di Kota Balikpapan. Adapun Perangkat Daerah yang terbentuk adalah sebagai berikut : 1. Perangkat Dinas adalah sebagai berikut :  Dinas Pekerjaan Umum  Dinas Kesehatan  Dinas Pendidikan  Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi  Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemakaman  Dinas Tata Kota dan Perumahan  Dinas Perhubungan  Dinas Pendapatan Daerah Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

93

SIPD Tahun 2015     

Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan Dinas Pemuda, Olahraga, Kebudayaan Dan Pariwisata Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Dinas Tenaga Kerja dan Sosial Dinas Pasar

2. Perangkat Inspektorat, Badan dan Instansi Teknis adalah sebagai berikut :  Inspektorat  Badan Perencanaan Pembangunan Daerah  Badan Pengelola Asset da Keuangan Daerah  Badan Lingkungan Hidup (BLH)  Badan Kepegawaian Daerah  Badan Pemberdayaan Masyarakat, Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana (BPMPPKB)  Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPMP2T)  Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD)  Kantor Arsip dan Perpustakaan  Kantor Kesbang dan Politik  Satuan Polisi Pamong Praja  Rumah Sakit Khusus Bersalin Sayang Ibu Kelas ”B”  Rumah Sakit Umum Daerah 3. Perangkat Sekretariat dan Bagian adalah sebagai berikut :  Sekretariat Daerah Kota Balikpapan meliputi : - Sekretaris Daerah - Asisten Tata Pemerintahan - Bagian Pemerintahan 1. Bagian Humas dan Protokol 2. Bagian Kerjasama Daerah, Administrasi Wilayah dan Pertanahan 3. Bagian Hukum - Asisten Perekonomian, Pembangunan dan Kesejahteraan Rakyat 1. Bagian Perekonomian 2. Bagian Pembangunan 3. Bagian Kesejahteraan Rakyat - Asisten Administrasi Umum 1. Bagian Organisasi 2. Bagian Keuangan 3. Bagian Umum dan Perlengkapan  Sekretariat DPRD Kota Balikpapan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

94

SIPD Tahun 2015

3.3. Demografi Kependudukan atau Demografi merupakan ilmu yang mempelajari dinamika kependudukan manusia.Keberadaan penduduk berfungsi sebagai subyek pembangunan dan obyek pembangunan. Laju pertumbuhan penduduk akan berimplikasi terhadap permasalahan pembangunan yang harus ditangani, baik itu kebutuhan insfrastruktur, kebutuhan penyedia lapangan pekerjaan, kebutuhan prasarana /sarana pendidikan dan kesehatan, maupun kebutuhan-kebutuhan lain yang terkait yang berdampak pada tingkat kesejahteraan masyarakat. Berdasarkan data hasil perhitungan Badan Pusat Statistik jumlah penduduk Kota Balikpapan Tahun 2015 (peragustus 2015) berjumlah 733.564 jiwa terdiri dari 381.806 jiwa laki-laki atau 52,11 % dan 251.758 jiwa perempuan atau 47,89 %, dengan rasio jenis kelamin (sex ratio) mencapai 107% sebagaimana tabel berikut ini. Tabel III- 3.Penduduk Kota Balikpapan Per Kecamatan menurut Jenis Kelamin No

Kecamatan

Laki-Laki

%

Perempuan

%

Jumlah

Sex Ratio

1

Balikpapan Selatan

80030

51,72

73512

48,27

153542

107

2

Balikpapan Timur

45284

52,29

40775

47,70

86059

110

3

Balikpapan Utara

84915

51,54

78479

48,45

163394

106

4

Balikpapan Tengah

62978

51,29

58880

48,70

121858

105

5

Balikpapan Barat

55606

51,69

51165

48,30

106771

107

6

Balikpapan Kota

52993

51,62

48947

48,37

101940

107

Jumlah

315299

52,11

295014

47,89

610313

107

Sumber Data: Kantor BPS Kota Balipapan, 2015

Berdasarkan pos online bahwa jumlah penduduk Kota Balikpapan yang resmi berdasarkan data Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 733.564 jiwa. Warga pendatang yang masih berstatus penduduk sementara tercatat 17.546 jiwa dan warga negara asing (WNA) sebanyak 1.646 jiwa, dan 67 di antaranya sudah resmi memegang KTP Balikpapan. Sehubungan dengan data diatas, tabel berikut ini merupakan perkembangan jumlah penduduk di Kota Balikpapan terhitung dari tahun 2004 sampai dengan 2015.


95

SIPD Tahun 2015 Tabel III- 4. Jumlah penduduk di Kota Balikpapan terhitung dari tahun 2004 - 2015 Tahun/ Balikpapan Balikpapan Balikpapan Balikpapan Balikpapan Balikpapan Jumlah/ Kota Years Total Selatan Timur Utara Tengah Barat 1

2

3

4

5

6

7

8

2004

166 116

48 597

94 028

103 770

82 803

-

495 314

2005

168 768

49 010

94 184

104 810

83 634

-

500 406

2006

173 040

49 665

94 433

106 184

84 798

-

508 120

2007

177 133

49 906

96 103

106 776

85 611

-

515 529

2008

180 923

51 311

98 541

108 056

88 132

-

526 963

2009

183 858

52 611

102 471

109 754

89 831

-

538 525

2010

190 529

60 088

122 098

98 498

83 364

-

554 577

2011

191 737

60 664

123 214

98 552

83 412

-

557 579

2012

116 909

65 335

125 759

103 904

89 084

87 780

588 771

2013

121 323

67 597

130 698

103 529

90 183

86 355

599 685

2014

125 984

70 295

134 146

103 254

90 344

86 290

610 313

153542 86059 163394 121858 106771 Sumber Data: Kantor BPS Kota Balipapan, per 31 Agustus 2015

101940

733564

2015

Berdasarkan data penduduk diatas, ditinjau dari laju pertumbuhan penduduk di Kota Balikpapan sebesar 3%. Secara sebaran penduduk mayoritas penduduk Balikpapan mendiami pusat kota yang terletak di wilayah Kecamatan Balikpapan Utara. Kecamatan Balikpapan Tengah dengan luas wilayah hanya 11,07 Km2 dihuni oleh 103 254 jiwa, atau dengan kepadatan penduduk sekitar 9.324 jiwa per Km2 sedangkan Kecamatan Balikpapan Barat dengan wilayah terluas 179,95 Km2 hanya dihuni oleh 90.344 jiwa atau dengan kepadatan penduduk sekitar 502 jiwa per Km2. Sedangkan menurut penyebaran dan kepadatan penduduk disajikan pada tabel berikut ini. Tabel III- 5. Sebaran Penduduk Tahun/

Years

(1)

Balikpapan Selatan (%)

Balikpapan Timur (%)

Balikpapan Utara (%)

Balikpapan Tengah (%)

Balikpapan Barat (%)

Balikpapan Kota (%)

Jumlah/Total

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

2004

33,47

9,77

18,60

21,12

17,03

-

100,00

2005

33,54

9,81

18,98

20,95

16,72

-

100,00

2006

33,73

9,79

18,82

20,94

16,71

-

100,00


96

SIPD Tahun 2015 Tahun/

Years

(1)

Balikpapan Selatan (%)

Balikpapan Timur (%)

Balikpapan Utara (%)

Balikpapan Tengah (%)

Balikpapan Barat (%)

Balikpapan Kota (%)

Jumlah/Total

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

2007

34,05

9,77

18,58

20,90

16,69

-

100,00

2008

34,36

9,68

18,64

20,71

16,61

-

100,00

2009

34,33

9,74

18,70

20,51

16,72

-

100,00

2010

34,14

9,77

19,03

20,38

16,68

-

100,00

2011

34,36

10,83

22,02

17,76

15,03

-

100,00

2012

34,39

10,88

22,10

17,67

14,96

-

100,00

2013

19,86

11,10

21,36

17,65

15,13

14,91

100,00

2014

20,23

11,27

21,80

17,26

15,04

14,40

100,00

2015

20,64

11,52

21,98

16,92

14,80

14,14

100,00

Sumber Data: Kantor BPS Kota Balipapan, per 31 Agustus 2015

Tabel III- 6. Rata-rata kepadatan penduduk tahun 2014/2015 Kepadatan Penduduk Kecamatan/District

2

Luas Wilayah/Total Area (Km )

per Km2/Population Density per Km2

(1)

(2)

1. Balikpapan Selatan

37,818

0.246

2. Balikpapan Timur

132,166

0.439

3. Balikpapan Utara

132,17

0.231

4. Balikpapan Tengah

11,07

0.310

5. Balikpapan Barat

179,95

0.354

6. Balikpapan Kota

10,218

0.370

Jumlah/Total

503,305

(3)

1.952

Sumber Data: Kantor BPS Kota Balipapan, per 31 Agustus 2015


97

SIPD Tahun 2015

3.4. Rata-Rata Usia Harapan Hidup Rata-rata Angka Harapan Hidup pada saat lahir (eo) adalah hasil perhitungan proyeksi yang sering dipakai sebagai salah satu Indikator Kesejahteraan Rakyat. Dengan asumsi kecenderungan Angka Kematian Bayi (AKB) menurun serta perubahan susunan umur penduduk seperti telah diuraikan di atas maka harapan hidup penduduk Indonesia (laki-laki dan perempuan) naik dari 67,8 tahun pada periode 2000-2005 menjadi 73,6 tahun pada periode 2020-2025. Usia Harapan Hidup penduduk Kota Balikpapan pada tahun tahun 2011 sebesar 71,95, tahun 2012 sebesar 72,17, tahun 2013 sebesar 72,29, tahun 2014 sebesar 73.1 dan tahun 2015 sebesar 74,15. Salah satu faktor yang mempengaruhi besarnya angka harapan hidup adalah kesadaran akan kesehatan yang tinggi, dimana pada umumnya dipengaruhi oleh semakin meningkatnya tingkat pendidikan, pelayanan kesehatan yang baik dan tersedianya sarana kesehatan yang memadai. 3.5. Ketenagakerjaan Tenaga kerja merupakan penduduk yang berada dalam usia kerja. Menurut UU No. 13 tahun 2003 Bab I pasal 1 ayat 2 disebutkan bahwa tenaga kerja adalah setiap orang yang mampu melakukan pekerjaan guna menghasilkan barang dan atau jasa baik untuk memenuhi kebutuhan sendiri maupun untuk masyarakat. Secara garis besar penduduk suatu negara dibedakan menjadi dua kelompok, yaitu tenaga kerja dan bukan tenaga kerja. Penduduk tergolong tenaga kerja jika penduduk tersebut telah memasuki usia kerja. Batas usia kerja yang berlaku di Indonesia adalah berumur 15 tahun – 64 tahun. Menurut pengertian ini, setiap orang yang mampu bekerja disebut sebagai tenaga kerja. Ada banyak pendapat mengenai usia dari para tenaga kerja ini, ada yang menyebutkan di atas 17 tahun ada pula yang menyebutkan di atas 20 tahun, bahkan ada yang menyebutkan di atas 7 tahun karena anak-anak jalanan sudah termasuk tenaga kerja. Berdasarkan hal tersebut diatas, Pemerintah Kota melalui Kantor Ketenagakerjaan melakukan langkah-langkah yang proaktif dalam penanganan tenaga kerja, yakni dengan memberikan kesempatan bagi tenaga kerja dengan ketrampilan yang minim untuk dapat memperoleh pelatihan/magang. Sejalan dengan hal tersebut Kantor Tenaga Kerja Kota Balikpapan berkerjasama dengan Balai Latihan Kerja Industri (BLKI) sebagai wadah untuk mengembangkan dan meningkatkan ketrampilan tenaga kerja yang berada di Kota Balikpapan. Adapun pelatihan/magang yang diberikan adalah sebagai berikut : - Pelatihan mekanik alat berat. - Pelatihan otomotif. - Pelatihan mesin logam. - Instalasi tenaga mesin. - Pelatihan menjahit. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

98

SIPD Tahun 2015 -

Perhotelan Instalasi Listrik Instrumen Listrik Bahasa inggris Pelatihan konstruksi bangunan. Pelatihan pengolahan hasil pertanian. Pelatihan kerja plat. Pelatihan ducco. Pelatihan konstruksi meable. Pelatihan craftman. Elektronika

3.5.1. Angkatan Kerja Angkatan Kerja di Kota Balikpapan pada tahun 2013 mencapai 286.316 orang (69.11 %), dan tahun 2014/2015 mencapai 295.186 orang (66,12%), sedangkan non angkatan kerja tahun 2013 sebesar 127.949 orang (30,89%) dan tahun 2014 sebesar 151.280 orang dari penduduk usia kerja. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) sebesar 66,12 %, artinya dari 100 penduduk usia kerja terdapat 60 orang angkatan kerja. Rasio Tingkat Ketergantungan Total (Total Dependency Ratio) sebesar 1 : 7. Secara rinci disajikan pada tabel sebagai berikut: Tabel III - 7. Penduduk 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan Utama Dan Jenis Kelamin tahun 2014/2015 Laki-laki/ Kegiatan Utama/ Activity

Jumlah/

Total

(1)

ANGKATAN KERJA/ Economically Active Bekerja/Working Mencari Pekerjaan/ Seeking For Work BUKAN ANGKATAN KERJA/Non Economically Active Sekolah/AttendingSchool Mengurus Rumah tangga/House Keeping Lainnya/Others Jumlah/Total

Perempuan/

Male

(2)

Jumlah/

Female

%

Jumlah/

Total

Total

%

Jumlah/

%

Total

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

193 351

83,76

101 835

47,23

295 186

66,12

179 327 14 024

77,68 6,08

93 544 8 291

43,38 3,85

272 871 22 315

61,12 5,00

37 488

16,24

113 792

52,77

151 280

33,88

20 555 4 989 11 944

8,90 2,16 5,17

17 326 90 901 5 565

8,04 42,16 2,58

37 881 95 890 17 509

8,48 21,48 3,92

230 839

100,00

215627

100,00

446 466

100,00

Sumber : BPS Kota Balikpapan, data 2014/2015 Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

99

SIPD Tahun 2015 Tabel berikut ini merupakan informasi terkait Penduduk bekerja berdasarkan tingkat pendidikan yang ditamatkan. Tabel III–8.

Penduduk bekerja berdasarkan tingkat pendidikan

Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan

(1) Tidak/Belum Pernah Sekolah/Tidak Belum Tamat SD Sekolah Dasar SLTP Umum dan Kejuruan SLTA Umum dan Kejuruan Diploma/Sarjana Jumlah/Total

Laki-Laki/Male

Perempuan/Female

Jumlah/ Total

%

(2)

(3)

Jumlah/ Total (4)

% (5)

Laki + Perempuan/ Male + Female Jumlah/ % Total (6) (7)

28126

11,00

33 590

14,80

61 715

13,47

45276 50562 106960 24814

17,70 19,77 41,82 9,70

43 622 52 337 84 659 24 913

18,24 21,89 35,40 10,42

88 898 10 899 191 619 49 726

17,96 20,79 38,72 10,09

255 737 100,00

239 120

100,00

466 149 100,00

Sumber : BPS Kota Balikpapan, data 2015

3.5.2. Kondisi Ketenagakerjaan Kondisi ketenagakerjaan di Kalimantan timur ditinjau dari penduduk yang bekerja, pengangguran dan partisipasi angkatan tenaga kerja sebagai berikut.

Tabel III-9.Kondisi Ketenagakerjaan Kalimantan Timur, 2014



100

SIPD Tahun 2015 Sehubungan dengan kondisi ketenagakerjaan tersebut berikut ini disajikan data yang berhubungan dengan lowongan pekerjaan yang belum dipenuhi dan telah dipenuhi di Kota Balikpapan, adapun tabel sebagai berikut. Tabel. III– 10.

Banyaknya Lowongan Pekerjaan yang Belum Dipenuhi Usaha Utama dan Jenis Kelamin (orang) 2014 LakiLapangan Usaha Utama/Main Industry Perempuan/ laki/ Female Male (1) (2) (3) 1. Pertanian, Kehutanan, Perburuan, Perikanan 172 36 2. Pertambangan & Penggalian 191 6 3. Industri & Pengolahan 2 4 4. Listrik, Gas & Air 4 5. Bangunan 104 5 6. Perdagangan Besar, Eceran & Rumah Makan 700 459 7. Angkutan, Pergudangan & Komunikasi 67 19 8. Keuangan, Asuransi, Persewaan Bangunan/ Tanah 105 93 & Jasa Perusahaan 9. Jasa Kemasyarakatan 84 50 Jumlah/Total 1.429 672

Menurut Lapangan 2015 LakiPerempuan/ laki/ Female Male (4) (5) 78 23 36 3 4 449 395 112 79 153

424

24 905

14 939


3.6. Kemiskinan Kemiskinan adalah keadaan dimana terjadi ketidakmampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar seperti makanan, pakaian, tempat berlindung, pendidikan, dan kesehatan. Kemiskinan dapat disebabkan oleh kelangkaan alat pemenuh kebutuhan dasar, ataupun sulitnya akses terhadap pendidikan dan pekerjaan. Kemiskinan merupakan masalah global. Sebagian orang memahami istilah ini secara subyektif dan komparatif, sementara yang lainnya melihatnya dari segi moral dan evaluatif, dan yang lainnya lagi memahaminya dari sudut ilmiah yang telah mapan. Kemiskinan dipahami dalam berbagai cara. Pemahaman utamanya mencakup: 

Gambaran kekurangan materi, yang biasanya mencakup kebutuhan pangan seharihari, sandang, perumahan, dan pelayanan kesehatan. Kemiskinan dalam arti ini dipahami sebagai situasi kelangkaan barang-barang dan pelayanan dasar. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

101

SIPD Tahun 2015 



Gambaran tentang kebutuhan sosial, termasuk keterkucilan sosial, ketergantungan, dan ketidakmampuan untuk berpartisipasi dalam masyarakat. Hal ini termasuk pendidikan dan informasi. Keterkucilan sosial biasanya dibedakan dari kemiskinan, karena hal ini mencakup masalah-masalah politik dan moral, dan tidak dibatasi pada bidang ekonomi. Gambaran kemiskinan jenis ini lebih mudah diatasi daripada dua gambaran yang lainnya. Gambaran tentang kurangnya penghasilan dan kekayaan yang memadai. Makna "memadai" di sini sangat berbeda-beda melintasi bagian-bagian politik dan ekonomi di seluruh dunia. Gambaran tentang ini dapat diatasi dengan mencari objek penghasilan diluar profesi secara halal. Perkecualian apabila institusi tempatnya bekerja melarang

Otonomi Daerah memberikan kesempatan yang seluas luasnya kepada Daerah untuk melaksanakan Program Penanggulangan Kemiskinan sesuai dengan Model Daerah. Pemerintah Kota Balikpapan telah mulai melaksanakan program penanggulangan kemiskinan sejak tahun anggaran 2002 melalui Program Bantuan Pelayanan Kesehatan, Program Bantuan Biaya Pendidikan, Program Bantuan Pemberian Ketrampilan guna peningkatan SDM penduduk miskin, Program Pemberian Model Alat untuk usaha secara kelompok. Pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan dimulai dengan pendataan keluarga miskin tahun 2002 sebagai dasar pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan tahun 2003. Pendataan penduduk miskin dilakukan setiaptahun pada tahun 2002 dan 2003 sebagai dasar pelaksanaan program tahun 2003 dan 2004, namun sejak dikeluarkannya Perda No. 6 Tahun 2004 tentang Program Penanggulangan Kemiskinan, maka pendataan penduduk miskin dilakukan setiap 2 (dua) tahun sekali secara periodik. Data penduduk miskin sampai dengan akhir bulan Data gakin kota Balikpapan tahun 2015 sebesar 17.425 jiwa atau 6.022 KK ini nantinya dijadikan data verifikasi gakin hingga dua tahun yang akan datang yakni 2013-2015. Adapun program penanggulangan kemiskinan dapat diuraikan sebagai berikut : 3.7. Program Bantuan Keluarga Miskin Program yang dilaksanakan dalam penanggulangan kemiskinan di Kota Balikpapan pada pelayanan bidang pendidikan bagi siswa Gakin adalah sebagai berikut : 1. Bantuan Biaya Pendidikan Bagi Siswa. Bantuan Biaya Pendidikan Bagi Siswa adalah bantuan biaya pendidikan bagi siswa yang berasal dari keluarga miskin. Bantuan di sektor pendidikan juga menggunakan sumber dana APBN melalui PKPS – BBM bagi siswa yang berasal dari keluraga miskin. Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah) dialokasikan bagi jenjang SD maupun SLTP, sedangkan dana BKM (Bantuan Khusus Murid) diperuntukkan khusus bagi jenjang SLTA bagi siswa miskin. Adapun data alokasi penerima dana BOS dan BKM sampai dengan bulan Desember 2015 disajikan dalam tabel sebagai berikut. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

102

SIPD Tahun 2015

Tabel. III- 11.Alokasi Jumlah Penerima BOS PUSATSDN Per Kecamatan No 1. 2. 3. 4. 5.

Kecamatan

Jumlah Sekolah

Balikpapan Timur Balikpapan Selatan Balikpapan Tengah Balikpapan Utara Balikpapan Barat Jumlah

21 30 30 33 22 136

BKM Jumlah Penerima (Orang) 6.247 16.871 10.185 12.156 9.056 54.517

Jumlah Uang (Rp) 3.623.260.000 9.785.180.000 5.907.300.000 7.051.640.000 5.252.480.000 31.619.890.000

Sumber : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2015

Tabel diatas memberikan penjelasan bahwa tahun anggaran 2014/2015 alokasi penerima bantuan sekolah (BOS) Sekolah Dasar Per Kecamatan untuk 136 sekolah dasar penerima BKM sebesar 54.517 siswa dengan jumlah anggaran senilai Rp. 31.619.890.000. Tabel III- 12. Alokasi Penerima Bantuan Operasional Sekolah (BOS PUSAT) SMP Negeri Per- Kecamatan

No

Kecamatan

Jumlah Sekolah

BKM Jumlah Penerima Jumlah Uang (Orang) (Rp)

1.

Balikpapan Timur

3

2.334

1.657.140.000

2.

Balikpapan Selatan

7

6.470

4.593.700.000

3.

Balikpapan Tengah

2

1.704

1.209.840.000

4.

Balikpapan Utara

6

4.413

3.133.230.000

5.

Balikpapan Barat

4

2.665

1.892.150.000

22

17.586

12.486.060.000

Jumlah

Sumber : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2014/2015

Tabel diatas memberikan penjelasan bahwa tahun anggaran 2014/2015 alokasi penerima bantuan sekolah (BOS) Sekolah Menengah Pertama untuk 22 sekolah menengah pertama penerima BKM sebesar 17.586 siswa dengan jumlah anggaran senilai Rp.12.486.060.000.


103

SIPD Tahun 2015 Tabel III-13. Alokasi Jumlah Penerima Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Madrasah Tsanawiyah Per- Kecamatan di Kota Balikpapan BKM No

Kecamatan

Jumlah Sekolah

Jumlah Penerima

Jumlah Uang

(Orang)

(Rp)

1.

Balikpapan Timur

2

695

410,634,000

3.

Balikpapan Tengah

1

343

343,000,000

4.

Balikpapan Utara

1

1.014

797,004,000

Jumlah

4

2.052

1,550,638,000

Sumber : Bappeda Kota Balikpapan 2014/2015

Tabel di atas memberikan penjelasan bahwa tahun anggaran 2015 alokasi penerima bantuan sekolah (BOS) Sekolah Menengah Pertama untuk 4 sekolah Madrasah Tsanawiyah Per-Kecamatan penerima BKM sebesar 2.052 siswa dengan jumlah anggaran senilai Rp. 1.550.638.000 2. Program Bantuan Biaya Kesehatan Bagi keluarga miskin. Program Bantuan Biaya Kesehatan Bagi keluarga miskin adalah bantuan biaya kesehatan yang diperuntukan bagi keluarga miskin yang mengalami sakit. Pemberian bantuan pelayanan kesehatan untuk keluarga miskin diarahkan dalam rangka pengobatan bagi keluarga miskin yang sedang menderita penyakit ringan maupun yang memerlukan perawatan khusus pada Puskesmas-puskesmas dan Rumah Sakit yang ditunjuk oleh Pemerintah Kota Balikpapan. Tujuan umumnya adalah untuk mempertahankan dan meningkatkan derajat kesehatan dan status gizi keluarga miskin di Kota Balikpapan melalui pelayanan kesehatan. Permasalahan yang masih dijumpai dalam pelaksanaan program ini adalah masih banyaknya permintaan dari Rumah Sakit (RSKD dan RST) untuk diberikan bantuan/subsidi Gakin bagi penduduk miskin yang belum terdaftar dalam Database Gakin, mereka hanya membawa Surat Keterangan Tidak Mampu (STKM) dari kelurahan. Realisasi pelaksanaan program pemberian bantuan pelayanan kesehatan bagi keluarga miskin disajikan pada tabel sebagai berikut :


104

SIPD Tahun 2015

Tabel III-14. Realisasi Program Pemberian Bantuan Pelayanan Kesehatan Bagi Gakin Sumber Dana

Target Gakin (Jiwa)

Jumlah Dana (Rp)

Unit Kerja

Realisasi Keuangan (Rp)

Realisasi Sasaran

999.4440.404

11.235

126.490.600

11.235

Realisasi Target (Jiwa)

Gakin APBD Kota Bpp.

a.Pelayanan Langsung

17.360

b. Pelayanan Penunjang

3.5 milyar

UPTD JAMKESDA

1.767

537.480.000 (Termasuk Jamkesda dan JPK OR)

Sumber : Satgas Gakin DKK /JAMKESDA Balikpapan, data 2015

3. Program Bantuan Dana Bergulir Gakin Program Bantuan Dana Bergulir Gakin adalah bantuan pinj aman modal usaha tanpa bunga yang diberikan kepada keluarga miskin yang memiliki usaha untuk meningkatkan penghasilan atau usahanya. Tujuan dari bantuan dana bergulir gakin dalam rangka memberikan kemudahan bagi keluarga miskin baik perorangan maupun kelompok untuk mendapatkan modal bagi kegiatan usahanya agar dapat meningkatkan penghasilan keluarganya maka perlu diberikan bantuan pinjaman dana bergulir tanpa bunga. Pemerintah Kota Balikpapan bekerjasaman dan menempatkan dana bantuan bergulir di Bank Muamalat sebesar Rp. 1.000.000.000,-. Tujuan penempatan dana bergulir bagi keluarga miskin tersebut adalah untuk memberikan bantuan permodalan kepada kegiatan usaha keluarga miskin baik perorangan maupun kelompok dalam mendayagunakan sumberdaya yang dimilkinya sehingga mampu meningkatkan usahanya serta mengembangkan kreatifitas, inovasi, dan produktifitas bagi keluarga miskin agar dapat meningkatkan pendapatan dan mengatasi masalah ekonomi keluarga sehingga dapat keluar dari kategori miskin 4. Program Pemberian Pelatihan Ketrampilan Bagi Keluarga Miskin Program peningkatan ketrampilan bagi keluarga miskin diarahkan agar dalam melakukan usaha dalam rangka meningkatkan pendapatan keluarganya, tetapi masih memilki ketrampilan yang terbatas akan dapat ditingkatkan. 3.8. Kesejahteraan Sosial Penanganan penyandang masalah sosial di Kota Balikpapan secara kontinyu dilakukan melalui razia, penampungan, pembinaan maupun pelatihan, namun permasalahan ini tidak semudah membalikan telapak tangan dapat terselesaikan, maka perlu dilakukan penanganan secara terpadu melalui berbagai program yang melibatkan berbagai instansi dan seluruh Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

105

SIPD Tahun 2015 komponen masyarakat. Seperti halnya di kota-kota lain di Indonesia, di Kota Balikpapan juga terdapat permasalahan sosial dengan berbagai jenis, adapun data potensi dan penyandang masalah sosial ini disajikan pada tabel berikut ini. Tabel III-15 Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial dan Penyandang Masalah Sosial di Kota Balikpapan Tahun No. 1.

Uraian

a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v. w. x. y. z.

Penduduk Miskin Perkotaan Penerima beras Gakin Realisasi Penyaluran Penduduk Rawan Sosial dari Sarana Kelurga Fakir Miskin Anak Balita Terlantar Anak Terlantar Lanjut Usia Terlantar Gepeng Komunitas Adat Terpencil Penyandang Cacat Korban Bencana Alam Pengungsi Lanjut Usia Korban Tindak Kekerasan Wanita Korban Tindak Kekerasan Wanita Rawan Sosial Rawan Ekonomi Penderita Cacat Penyakit Kronis Tuna Susila Anak Korban Tindak Kekerasan Anak Nakal Anal Jalanan Lanjut Usia Terlantar Bekas Narapidana Korban Penyalahgunaan Nafza Keluarga Berumah Tidak Layak Huni Keluarga Bermasalah Psikologis Masyarakat Tinggal di Daerah Rawan Bencana Pengidap HIV/AIDS Penderita Gangguan Jiwa Pekerja Migran/Orang Terlantar

a. b. c.

Panti Sosial Panti Sosial Asuhan Anak Panti Sosial Pelirahan Anak Panti Sosial Tresna Wreda

a. b. c. 2.

3.

Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) a. Karang Taruna b. Pekerja Sosial Kemasyarakatan c. Organisasi Sosial d. Wanita Pemimpin Kesejahteraan Sosial e. Satgassos Penanggulangan Bencana Sumber : Dinas Tenaga Kerja dan Sosial Kota Balikpapan,data 2015

Satuan

2015 Orang KK Ton

89 1.385 1.300 66 713 431 KK 59 KK 1 334 Orang 322 47 orang 211 259 18 335 80 214 orang

KK Jiwa Jiwa Jiwa Jiwa Jiwa Jiwa 1.049 Jiwa 309 Jiwa 1 Jiwa 334 Jiwa - Jiwa 349 Jiwa 1 Jiwa Jiwa 322 Jiwa Jiwa Jiwa Jiwa Jiwa Jiwa Jiwa Jiwa Jiwa

26 2

Buah Buah Buah

27 305 51 189

Buah 0rang Buah Buah 0rang

4.


106

SIPD Tahun 2015 BAB IV. PEREKONOMIAN DAN KEUANGAN 4.1

PEREKONOMIAN DAERAH

Sistem

perekonomian adalah sistem yang digunakan oleh suatu negara untuk

mengalokasikan sumber daya yang dimilikinya baik kepada individu maupun organisasi di negara tersebut. Perbedaan mendasar antara sebuah sistem ekonomi dengan sistem ekonomi lainnya adalah bagaimana cara sistem itu mengatur faktor produksinya. Dalam beberapa sistem, seorang individu boleh memiliki semua faktor produksi. Sementara dalam sistem lainnya, semua faktor tersebut di pegang oleh pemerintah. Kebanyakan sistem ekonomi di dunia berada di antara dua sistem ekstrem tersebut. Pembangunan ekonomi adalah serangkaian usaha dan kebijakan yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat, memperluas kesempatan kerja, meratakan pendapatan, mengusahakan pergeseran kegiatan ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier atau dengan kata lain arah dari pembangunan ekonomi adalah mengusahakan agar pendapatan masyarakat meningkat. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah keseluruhan produk yang dihasilkan di suatu wilayah pada waktu tertentu. Pada tahun 2014, angka PDRB Atas Dasar Harga Berlaku naik sebesar 4,29 persen dan PDRB Atas Dasar Harga Konstan naik 2,5 persen. Adapun data pertumbuhan tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel IV-1. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%)

Tahun 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Nilai 16,704,563 19,939,589 26,018,632 27,899,063 29,094,883 46,442,009 40,443,913 46,908,729 52,106,504 52,337,438

Dengan Migas Pertumbuhan 2.13 6.7 3.21 4.62 2.08 12.37 1.7 5.19 7.44 2.5

Sumber Data : BPS Kota Balikpapan, tahun 2013/2014


107

SIPD Tahun 2015 Tabel berikut ini menunjukan perkembangan PDRB Kota Balikpapan. Tabel IV-2. Perkembangan PDRB Dengan Migas Kota Balikpapan Dengan Migas/with Oil, Gas and Its Product Tahun/Years

Atas Dasar Harga Berlaku/ at Current Price

Atas Dasar Harga Konstan/ at Constant Price

(1)

(2)

(3)

2004

13 387 568,07

11 287 932,44

2005

13 689 485,87

11 528 658,20

2006

16 952 204,47

12 228 687,32

2007

22 353 578,85

12 621 678,53

2008

26 493 086,53

13 204 717,77

2009

28 081 137,52

13 479 345,09

2010

38 527 951,29

15 147 326,04

2011

36 521 931,49

15 405 235,38

r)

41 108 128,92

16 205 278,43

r)

45 176 865,07

17 410 846,25

*)

47 115 101,70

17 846 455,35

2012 2013 2014

Sumber : BPS Kota Balikpapan, data 2013/2014

4.2 Struktur dan Pertumbuhan Ekonomi Perekonomian Kalimantan Timur pada kuartal II/2014 diperkirakan mengalami pertumbuhan yang positif, berkisar 1,7 +1% secara year on year (YoY) dengan faktor pendorong diproyeksikan berasal dari peningkatan konsumsi rumah tangga, investasi, kegiatan kampanye jelang Pilkada Gubernur dan membaiknya iklim usaha.Perlambatan laju pertumbuhan ekonomi pada kuartal I tahun ini salah satu penyebabnya karena produksi industri pengolahan turun, yakni sektor migas. Proyeksi yang dikeluarkan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur (Kaltim) tersebut lebih tinggi dari laju pertumbuhan ekonomi daerah ini pada kuartal I/2014 yang hanya sebesar 0,22% (YoY).Sepanjang Januari-Maret, pertumbuhan ekonomi Kaltim mengalami perlambatan apabila dibandingkan dengan kuartal IV/2013 yang tumbuh sebesar 2,02% (YoY) dan lebih rendah dibandingkan dengan PDB nasional yakni 6,02% (YoY). Sedangkan Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Konstan Tahun Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

108

SIPD Tahun 2015 2013 mencapai 6,90%. Sedangkan untuk lebih jelasnya laju pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan dan Atas Dasar Harga Berlaku dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel IV-3.

Laju Pertumbuhan PDRB Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Konstan Tahun2010 – 2014

Tabel 4. Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha (persen), 2011─2014

A

B

C

D E F G H I

J K L M,N O P Q R,S,T, U

Lapangan Usaha/Industry

2010

2011

2012

2013*

2014**

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan/Agriculture, Forestry and Fishing 1 Pertanian, Peternakan, Perburuan dan Jasa Pertanian/Agriculture, Livestock, Hunting and Agriculture Services 2 Kehutanan dan Penebangan Kayu/Forestry and Logging 3 Perikanan/Fishery Pertambangan dan Penggalian/Mining and Quarrying 1 Pertambangan Minyak, Gas dan Panas Bumi/Crude Petroleum, Natural Gas, and Geothermal 2 Pertambangan Batubara dan Lignit/Coal and Lignite Mining 3 Pertambangan dan Penggalian Lainnya/Other Mining and Quarrying Industri Pengolahan/Manufacturing 1 Industri Batubara dan Pengilangan Migas/Manufacture of Coal and Refned Petroleum Products 2 Industri Non Migas dan Batubara Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang/Water supply, Sewerage, Waste Management and Remediation Activities Konstruksi/Construction Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor/Wholesale and Retail Trade; Repair of Motor Vehicles and Motorcycles Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accommodation and Food Service Activities 1 Penyediaan Akomodasi/Accommodation 2 Penyediaan Makan Minum/Food and Beverage Service Activities Informasi dan Komunikasi/Information and Communication Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities Real Estat/Real Estate Activities Jasa Perusahaan/Business Activities Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib/Public Administration and Defence; Compulsory Social Security Jasa Pendidikan/Education Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Work Activities Jasa lainnya/Other Services Activities

Produk Domestik Regional Bruto/Gross Regional Domestic Product

-

4,82

1,96

2,48

3,06

-

5,44

1,83

2,51

2,85

-

0,88 3,87 6,42

3,48 2,16 6,43

1,22 2,44 1,43

0,55 3,40 2,41

-

-

-

-

-

-

6,42 1,63

6,43 4,56

1,43 1,45

2,41 4,40

-

1,20

4,48

1,08

4,43

-

6,93 15,27

5,49 14,66

5,86 3,33

4,09 16,53

-

-10,08

5,67

4,34

1,84

-

7,78

4,94

4,39

3,85

-

11,97

5,69

5,48

3,54

-

9,85

7,81

7,15

6,83

-

4,60

10,75

4,11

4,76

-

6,51 4,16 12,86 5,29 4,64 17,66

12,17 10,42 13,24 11,71 6,06 4,90

8,88 2,96 12,25 15,27 7,66 4,30

7,94 3,96 9,55 2,02 6,02 6,87

-

8,47

3,16

2,85

5,56

-

21,52 16,61

22,39 3,51

19,57 0,38

15,02 3,91

-

12,50

4,90

-1,80

4,42

-

4,60

5,57

3,60

4,67

* Angka sementara/Preliminary Figures ** Angka sangat sementara/Very Preliminary Figures


Berdasarkan total pertumbuhan PDRB Kota Balikpapan tahun 2010 – 2014, terjadi penurunan laju pertumbuhan dari 9,75 menjadi 2,50, dipengaruhi menurunya produktivitas sektor migas, pertambangan dan pengelolaan hasil meski sektor lainnya relatif konstan disektor industri pengolahan.Sudah menjadi hukum alam bahwa sumber daya tak terbaharukan akan semakin menipis cadangannya bila eksploitasi dilakukan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

109

SIPD Tahun 2015 secara masif. Dari data yang diperoleh, dapat diketahui gambaran stok dan tingkat eksploitasi dari sektor-sektor ekonomi yang menjadi basis ekonomi wilayah Kaltim saat ini. Cadangan minyak bumi di Wilayah Kaltim adalah sebesar 670 MMSTB, sementara produksi yang sudah dilakukan adalah sebesar 56.79 MMSTB. Dengan demikian dengan asumsi tingkat ekpsloitasi per tahun yang sebesar saat ini, maka umur cadangan minyak bumi Kaltim tinggal 11 tahun. Sementara gas bumi Kaltim memiliki cadangan sebesar 19, 76 TSCF dengan produksi yang telah dilakukan sebesar 1.46 TSCF sehingga umur produksi gas di Kaltim diperkiraan tinggal 13,33 tahun. Dampak dari semakin menipisnya stock sumber daya alam migas tersebut sudah mulai terlihat pada menurunnya laju pertumbuhan ekonomi wilayah Kaltim dari 5.71 pada tahun 2000 menjadi 3.93 pada tahun 2014. Tabel IV-4.

Laju Pertumbuhan PDRB Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Berlaku Tabel 5. Distribusi Produk Domestik Regional Bruto Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (persen), 2010─2014 Tahun 2010– 2014

Tabel 5. Distribusi Produk Domestik Regional Bruto Kota Balikpapan Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (persen), 2010─2014

Lapangan Usaha/Industry Lapangan Usaha/Industry

2010 2010

2011 2011

2012 2012

2013* 2013*

2014** 2014**

(1) (1)

(2) (2)

(3) (3)

(4) (4)

(5) (5)

(6) (6)

A Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan/Agriculture, Forestry and Fishing Kehutanan, danPerburuan Perikanan/Agriculture, Forestry and Fishing A Pertanian, 1 Pertanian, Peternakan, dan Jasa Pertanian/Agriculture, Livestock, Hunting 1 Pertanian, Peternakan, and Agriculture ServicesPerburuan dan Jasa Pertanian/Agriculture, Livestock, Hunting Agriculture 2and Kehutanan danServices Penebangan Kayu/Forestry and Logging 23Kehutanan dan Penebangan Kayu/Forestry and Logging Perikanan/Fishery 3 Perikanan/Fishery dan Penggalian/Mining and Quarrying B Pertambangan dan Penggalian/Mining and Quarrying B Pertambangan 1 Pertambangan Minyak, Gas dan Panas Bumi/Crude Petroleum, Natural Gas, and 1 Pertambangan Geothermal Minyak, Gas dan Panas Bumi/Crude Petroleum, Natural Gas, and 2Geothermal Pertambangan Batubara dan Lignit/Coal and Lignite Mining 23Pertambangan dan Lignit/Coal and Lignite PertambanganBatubara dan Penggalian Lainnya/Other MiningMining and Quarrying 3 Pertambangan dan Penggalian Lainnya/Other Mining and Quarrying C Industri Pengolahan/Manufacturing C Industri Pengolahan/Manufacturing 1 Industri Batubara dan Pengilangan Migas/Manufacture of Coal and Refned Petroleum 1 Industri Batubara dan Pengilangan Migas/Manufacture of Coal and Refned Petroleum Products Products 2 Industri Non Migas dan Batubara 2 Industri Non Migas dan Batubara D Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas D Pengadaan Listrik dan Gas/Electricity and Gas Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang/Water supply, E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang/Water supply, E Sewerage, Waste Management and Remediation Activities Sewerage, Waste Management and Remediation Activities F Konstruksi/Construction F Konstruksi/Construction Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor/Wholesale and G Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor/Wholesale and G Retail Trade; Repair of Motor Vehicles and Motorcycles Retail Trade; Repair of Motor Vehicles and Motorcycles H Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage H Transportasi dan Pergudangan/Transportation and Storage Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accommodation and Food Service I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum/Accommodation and Food Service I Activities Activities 1 Penyediaan Akomodasi/Accommodation 1 Penyediaan Akomodasi/Accommodation 2 Penyediaan Makan Minum/Food and Beverage Service Activities 2 Penyediaan Makan Minum/Food and Beverage Service Activities J Informasi dan Komunikasi/Information and Communication J Informasi dan Komunikasi/Information and Communication K Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities K Jasa Keuangan dan Asuransi/Financial and Insurance Activities L Real Estat/Real Estate Activities L Real Estat/Real Estate Activities M,N Jasa Perusahaan/Business Activities M,N Jasa Perusahaan/Business Activities Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib/Public O Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib/Public O Administration and Defence; Compulsory Social Security Administration and Defence; Compulsory Social Security P Jasa Pendidikan/Education P Jasa Pendidikan/Education Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Work Activities QQ Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial/Human Health and Social Work Activities Jasalainnya/Other lainnya/OtherServices ServicesActivities Activities R,S,T, Jasa R,S,T, U U ProdukDomestik DomestikRegional RegionalBruto/Gross Bruto/GrossRegional Regional Domestic Domestic Product Product Produk

1,03 1,03 0,63 0,63 0,00 0,00 0,40 0,40 0,05 0,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 0,05 60,89 60,89 56,37 56,37 4,52 4,52 0,05 0,05 0,08 0,08 12,37 12,37 7,47 7,47 6,53 6,53 1,24 1,24 0,23 0,23 1,01 1,01 2,48 2,48 2,94 2,94 1,57 1,57 0,26 0,26 1,38 1,38 0,68 0,68 0,42 0,42

1,11 1,11 0,68 0,68 0,00 0,00 0,43 0,43 0,06 0,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,06 0,06 54,62 54,62 49,52 49,52 5,09 5,09 0,05 0,05 0,08 0,08 14,08 14,08 8,87 8,87 7,81 7,81 1,39 1,39 0,27 0,27 1,12 1,12 2,89 2,89 3,28 3,28 1,72 1,72 0,32 0,32 1,59 1,59 0,90 0,90 0,54 0,54

1,13 1,13 0,69 0,69 0,00 0,00 0,45 0,45 0,06 0,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,06 0,06 49,93 49,93 44,55 44,55 5,37 5,37 0,05 0,05 0,09 0,09 15,70 15,70 9,28 9,28 8,92 8,92 1,65 1,65 0,33 0,33 1,32 1,32 3,22 3,22 3,87 3,87 1,86 1,86 0,35 0,35 1,53 1,53 1,12 1,12 0,57 0,57

1,09 1,09 0,65 0,65 0,00 0,00 0,44 0,44 0,06 0,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,06 0,06 49,17 49,17 43,81 43,81 5,36 5,36 0,05 0,05 0,08 0,08 15,63 15,63 9,06 9,06 9,64 9,64 1,63 1,63 0,35 0,35 1,28 1,28 3,28 3,28 4,21 4,21 1,88 1,88 0,35 0,35 1,44 1,44 1,27 1,27 0,54 0,54

1,00 1,00 0,58 0,58 0,00 0,00 0,42 0,42 0,05 0,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 0,05 49,60 49,60 44,37 44,37 5,24 5,24 0,05 0,05 0,08 0,08 15,45 15,45 8,58 8,58 10,23 10,23 1,60 1,60 0,35 0,35 1,25 1,25 3,24 3,24 4,00 4,00 1,88 1,88 0,36 0,36 1,38 1,38 1,34 1,34 0,53 0,53

0,58 0,58

0,69 0,69

0,67 0,67

0,62 0,62

0,62 0,62

100,00 100,00

100,00 100,00

100,00 100,00

100,00 100,00

100,00 100,00

Angkasementara/Preliminary sementara/PreliminaryFigures Figures **Angka Angkasangat sangatsementara/Very sementara/VeryPreliminary Preliminary Figures Figures ****Angka


110

SIPD Tahun 2015 Jika diamati menurut sektor ekonomi selama beberapa tahun terakhir, dari tahun 2010 2014, Pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan berfluktuasi dengan titik terendah pertumbuhan terjadi pada tahun 2010. Pertumbuhan PDRB sektor-sektor non-migas relatif tinggi, sementara PDRB sektor migas memperlihatkan kecenderungan menurun pertumbuhannya, bahkan sempat mengalami pertumbuhan negatif. Pertumbuhan PDRB sektor tersier merupakan yang tertinggi dibandingkan sektor lainnya. Sektor sekunder (manufaktur, utilitas & konstruksi) mengalami pertumbuhan negatif pada 6 dari 11 tahun yang diamati. Pertumbuhan sektor primer berfluktuasi dengan variasi yang relatif besar. Gambaran perilaku pertumbuhan ekonomi wilayah Kalimantan Timur berdasarkan kategori sektor primer, sekunder dan tersier dapat dilihat pada Gambar 4. Kontribusi sektor primer terhadap pertumbuhan ekonomi relatif dominan. Sektor primer dan tersier selalu memiliki kontribusi positif terhadap pertumbuhan ekonomi. Sektor sekunder memiliki kontribusi negatif pada enam dari sebelas tahun pengamatan 4.3 Pendapatan Per Kapita Kota Balikpapan Pendapatan Perkapita sering dipergunakan sebagai indikator untuk mengetahui tingkat kesejahteraan ekonomi masyarakat. Pendapatan perkapita yang tinggi mencerminkan masyarakat yang lebih makmur, sedangkan pendapatan perkapita yang rendah mencerminkan ekonomi yang kurang makmur dengan asumsi sektor kegiatan yang menggunakan padat modal nilainya diperlukan. Gambaran pendapatan perkapita Kota Balikpapan dalam tahun 2013 dihitung secara total atas Dasar harga Berlaku sebesar Rp. 55.981.648,- jika dibandingkan dengan laju pertumbuhan pendapatan perkapita tahun 2012 yakni sebesar Rp. 52.022.076,- sehingga terjadi peningkatan secara riil turun sebesar Rp. 2.125.167,-. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel IV-5. Perkembangan Pendapatan Regional per Kapita ADHB (Rp.juta) Tahun 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Nilai 16,704,563 19,939,589 26,018,632 27,899,063 29,094,883 46,442,009 40,443,913 46,908,729 52,106,504 52,337,438

Dengan Migas Pertumbuhan 2.13 6.7 3.21 4.62 2.08 12.37 1.7 5.19 7.44 2.5



111

SIPD Tahun 2015 4.4 Inflasi Inflasi merupakan indikator tingkat stabilitas harga di suatu daerah, semakin tinggi tingkat inflasi semakin meningkat jumlah tingkat harga kebutuhan rumah tangga yang pada akhirnya akan menambah jumlah pengeluaran rumah tangga untuk berbagai jenis kebutuhan barang dan jasa. Laju inflasi di Kota Balikpapan sepanjang 2014 jauh melampaui prediksi hingga mencapai 8,56% karena terjadinya lonjakan inflasi pada Desember yang mencapai 1,31%. Biaya sewa rumah juga menjadi salah satu penyebab inflasi di Balikpapan dengan memberi andil sebesar 0,056%. Secara umum andil inflasi tujuh kelompok pengeluaran pada Desember secara berurutan yakni kelompok bahan makanan sebesar 1,21%, kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau memberi andil sebesar 0,013%, kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar sebesar 0,064%, kelompok kesehatan sebesar 0,0197% serta kelompok transpor, komunikasi dan keuangan sebesar 0,0026%. Kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga tidak mengalami perubahan harga. Adapun kelompok sandang justru memberi andil deflasi sebesar 0,0007% karena turunnya harga emas perhiasan. Sementara secara tahunan, andil inflasi kelompok bahan makanan memberi sumbangan tertingga terhadap inflasi tahunan yakni sebesar 3,05%. Kemudian disusul kelompok transpor, komunikasi dan keuangan sebesar 1,8%, kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar sebesar 1,78%, serta kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar 1,49%.Kemudian, disusul kelompok kesehatan sebesar 0,19%, kelompok sandang sebesar 0,15% serta kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga sebesar 0,09%.Kantor Perwakilan Bank Indonesia Balikpapan sebelumnya memprediksi, laju inflasi pada 2014 berada pada kisaran 8,5%. Pada tahun 2015 inflasi berdasarkan publikasi BPS Kota Balikpapan sebagai berikut :  - Kota Balikpapan pada bulan September 2015 mengalami deflasi sebesar -0,13 persen. Kelompok komoditi pengeluaran konsumsi rumah tangga yang mengalami penurunan indeks harga pada bulan ini yaitu : kelompok bahan makanan kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan. Sedangkan kelompok komoditi yang mengalami kenaikan indeks harga pada bulan ini meliputi : kelompok makanan jadi, minuman, rokok, dan tembakau; kelompok kelompok kesehatan; dan kelompok pendidikan, rekresi dan olah raga. Pada bulan September 2015 inflasi tahun kalender Kota Balikpapan sebesar 5,11 dan inflasi year on year 8,12 persen.


112

SIPD Tahun 2015 -

Kota Balikpapan pada bulan Oktober 2015 mengalami inflasi sebesar 0,87 persen. Baik kelompok Bahan Makanan; kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau; kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar; kelompok Sandang; kelompok kesehatan; kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga; maupun kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan seluruhnya mengalami kenaikan indeks harga pada bulan ini. Pada bulan Oktober 2015 inflasi tahun kalender Kota Balikpapan sebesar 6,03 dan inflasi “year on year” 9,60 persen. Hal ini ditunjukan gambar grafik dibawah ini

Gambar IV-1. Grafik Inlasi Kota Balikpapan, Tahun 2014 – 2015 Berdasarkan kelompok komoditi pengeluaran konsumsi rumahtangga (kelompok pengeluaran), pada bulan ini 5 kelompok pengeluran mengalami kenaikan indeks harga dan 2 kelompok mengalami penurunan indeks harga. Kelompok yang mengalami penurunan indeks harga dari terendah ke tertinggi masing-masing adalah Kelompok bahan makanan (-0,56 persen), dan Kelompok Transport, komunikasi, dan jasa keuangan (-1,51). Sedangkan kelompok yang mengalami kenaikan indeks harga dari terendah ke tertinggi berturut-turut adalah kelompok Pendidikan, rekreasi dan olahraga (0,08 persen), Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar (0,15), Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau (0,40 persen), Kelompok Sandang (0,81), dan Kelompok Kesehatan (2,29).


113

SIPD Tahun 2015 Tabel IV-6. Inflasi Kota Balikpapan Menurut Kelompok Pengeluaran (2015 = 100) Per September

Keterangan : *) **) ***)

Persentase perubahan IHK bulan ini terhadap IHK bulan sebelumnya Persentase perubahan IHK bulan ini terhadap IHK bulan Desember tahun sebelumnya Persentase perubahan IHK bulan ini terhadap IHK bulan yang sama tahun sebelumnya

Gambar IV-2. Grafik Inflasi Pengeluaran Kota Balikpapan, September 2015


114

SIPD Tahun 2015

Gambar IV-3. Kalender Kelompok Inflasi Pengeluaran Kota Balikpapan, September 2015 Berdasarkan kontribusinya terhadap total konsumsi rumahtangga, kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan memberikanan andil terbesar terhadap pembentukan deflasi pada bulan September, yaitu sebesar -0,27 persen disusul andil terbesar kedua adalah kelompok bahan makanan sebesar -0,12. Hal ini menunjukkan bahwa meskipun adanya momen hari raya Idul Adha pada bulan September, harga pada kedua kelompok pengeluaran tidak terlalu berpengaruh terhadap harga pada kedua kelompok tersebut. Sementara kelompok lainnya memberikan kontribusi terhadap inflasi masing-masing adalah kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar 0,0639 persen; kelompok kesehatan sebesar 0,0051 persen; dan; kelompok pendidikan, rekreasi, dan olahraga 0,0180 persen. Pengaruh melemahnya nilai tukar rupiah sudah mulai terlihat pada beberapa komoditi. Sehingga terjadi inflasi pada lebih dari separuh kelompok pengeluaran yang ada. Namun kenaikannya tersebut belum terlalu signifikan.


115

SIPD Tahun 2015 Tabel IV-7. Sumbangan Kelompok Pengeluaran terhadap Inflasi, September 2015

Gambar IV-4. Andil Inflasi Kota Balikpapan, September 2015 Secara nasional pada bulan September 2015 menunjukkan tren negatif atau deflasi yaitu sebesar –0,05 persen sementara Provinsi Kalimantan Timur juga mengalami deflasi yaitu sebesar –0,11 persen. Di antara Kesembilan kota/kabupaten yang dipantau inflasinya di Pulau Kalimantan, inflasi tertinggi terjadi di Kabupaten Tanjung yaitu sebesar 0,94 persen dan inflasi terendah terjadi di Kota Sampit yaitu 0,04 persen, sementara deflasi tertinggi terjadi di


116

SIPD Tahun 2015 Kota Palangkaraya yaitu sebesar –0,34 persen dan deflasi terendah terjadi di Kota Samarinda tercatat sebesar –0,06 persen. Tabel IV-7. Perbandingan Indeks dan Inflasi Kota-kota di Pulau Kalimantan dengan Nasional, September 2015

4.5 Sumber Daya Alam dan Jasa-jasa Sumberdaya Alam adalah sumber kebutuhan manusia yang tersedia di alam sebagai bagian dari unsur lingkungan hidup yang dapat digunakan. Pada umumnya kawasan tropis memiliki ekosistem dengan poduktivitas keaneka ragaman hayati. Nilai ilmiah dan ekonomi. Kesemuanya merupakan sumberdaya alam yang harus dikonservasi, diproteksi, dievaluasi dan direncanakan bagi suatu upaya pengolahan dalam rangka memperoleh manfaat. Kota Balikpapan tidak memiliki potensi sumberdaya alam seperti di Kabupaten Kutai Kartanegara, Kutai timur maupun Kabupaten / Kota berdekatan di Propinsi Kalimantan Timur lainnya, namun demikian potensi sumber daya kelautan khususnya perikanan masih cukup potensial untuk dikembangkan.


117

SIPD Tahun 2015 4.6 Pertanian 4.6.1. Pertanian Tanaman Pangan Dan Holtikultura Pembangunan Pertanian Tanaman Pangan dan Holtikultura di (TPH) di wilayah Kota Balikpapan dilaksanakan guna meningkatkan produksi, pendapatan, menciptakan peluang kerja serta menjaga dan meningkatkan kelestarian sumber daya alam dan lingkungan hidup dan pengembangan agrobisnis melalui pengembangan luas tanam dan luas panen, pembinaan faktor produksi, peningkatan penanganan pasca panen dan efisiensi usaha tani serta pemantapan hubungan petani dengan lembaga penunjangnya dan sekaligus peningkatan pendapatan petani. Potensi komoditi pertanian Kota Balikpapan meliputi padi (padi sawah dan padi ladang) Komoditi palawija, sayur-sayuran dan buah-buahan. Untuk melihat perkembangan produksi komoditi pertanian dan hortikultura dapat dilihat pada table berikut : Tabel IV - 112. Perkembangan Komoditas Tanaman Pangan dan Holtikultura Kota Balikpapan No

Komoditas

I.

Tanaman Pangan

1

Padi sawah Luas Tanam Luas Panen Produksi Padi ladang Luas Tanam Luas Panen Produksi

2

II.

Palawija

1

Jagung Luas Tanam Luas Panen Produksi Kacang Tanah Luas Tanam Luas Panen Produksi Ubi Kayu Luas Tanam Luas Panen Produksi Ubi Jalar Luas Tanam Luas Panen Produksi

2

3

4

2013

2014

2015

146 Ha 146 Ha 424,25 Ton

139 Ha 139 Ha 403 Ton

23 Ha 19 Ha 107 Ha

130 Ha 130 Ha 211,5 Ton

260 Ha 260 Ha 652 Ton

280 Ha 280 Ha 1302.9 Ton

183 Ha 183 Ha 564 Ton

167 Ha 167 Ha 514 Ton

267 Ha 89 Ha 460 Ton

19 Ha 19 Ha 43 Ton

25 Ha 25 Ha 57 Ton

21 Ha 15 Ha 28 Ton

418 Ha 418 Ha 12.374 Ton

394 Ha 394 Ha 11.664 Ton

344 Ha 231 Ha 10157 Ton

22 Ha 22 Ha 343 Ton

22 Ha 22 Ha 343 Ton

31 Ha 21 Ha 270 Ha


118

SIPD Tahun 2015 No

Komoditas

III.

Buah-buahan

1

Mangga Luas Tanam Luas Panen Produksi Jeruk Luas Tanam Luas Panen Produksi Pepaya Luas Tanam Luas Panen Produksi Pisang Luas Tanam Luas Panen Produksi Nanas Luas Tanam Luas Panen Produksi Durian Luas Tanam Luas Panen Produksi Manggis Luas Tanam Luas Panen Produksi Alpukat Luas Tanam Luas Panen Produksi Belimbing Luas Tanam Luas Panen Produksi Jambu Biji Luas Tanam Luas Panen Produksi Jambu Air Luas Tanam Luas Panen Produksi Nangka/Cempedak

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2013

2014

2015

344 Ha 344 Ha 35 Ton

456 Ha 456 Ha 378 Ton

167 Ha 167 Ha 38 Ton

6 Ha 6 Ha 5 Ton

6 Ha 6 Ha 4 Ton

2 Ha 2 Ha 1 Ton

160 Ha 160 Ha 10.596 Ton

129 Ha 129 Ha 16.509 Ton

121 Ha 121 Ha 8244 Ton

1.544 Ha 1.544 Ha 3.570 Ton

1.553 Ha 1.553 Ha 10.860 Ton

1205 Ha 1205 Ha 9331 Ton

93 Ha 93 Ha 2.054Ton

92 Ha 92 Ha 11.641 Ton

66 Ha 66 Ha 4546 Ton

287 Ha 287 Ha 67 Ton

282 Ha 282 Ha 37 Ton

102 Ha 102 Ha 32 Ton

27 Ha 27 Ha 3 Ton

24 Ha 24 Ha 7 Ton

22 Ha 22 Ha 2 Ton

21 Ha 21 Ha 2,3 Ton

20 Ha 20 Ha 8 Ton

18 Ha 18 Ha 6 Ton

15 Ha 15 Ha 335 Ton

14 Ha 14 Ha 34 Ton

8 Ha 8 Ha 35 Ton

18 Ha 18 Ha 148 Ha

17 Ha 17 Ha 103 Ha

7 Ha 7 Ha 41 Ton

22 Ha 22 Ha 18Ton

21 Ha 21 Ha 219 Ton

23 Ha 23 Ha 358 Ton


119

SIPD Tahun 2015 No

13

14

15

16

17

18

19

20

Komoditas Luas Tanam Luas Panen Produksi Salak Luas Tanam Luas Panen Produksi Rambutan Luas Tanam Luas Panen Produksi Sawo Luas Tanam Luas Panen Produksi Sirsak Luas Tanam Luas Panen Produksi Markisa Luas Tanam Luas Panen Produksi Sukun Luas Tanam Luas Panen Produksi Melinjo Luas Tanam Luas Panen Produksi Semangka Luas Tanam Luas Panen Produksi

IV.

Sayur-sayuran

1

Cabe Rawit Luas Tanam Luas Panen Produksi Petsai/Sawi Luas Tanam Luas Panen Produksi Bawang Daun Luas Tanam

2

3

2013 422 Ha 422 Ha 3.598 Ton

2014 419 Ha 419 Ha 2.862 Ton

2015 240 Ha 240 Ha 1673 Ton

441 Ha 441 Ha 5.622 Ton

436 Ha 436 Ha 5.455 Ton

343 Ha 343 Ha 2846 Ton

486 Ha 486 Ha 381 Ton

485 Ha 485 Ha 160 Ton

178 Ha 178 Ha 723 Ton

49 Ha 49 Ha 2.274 Ton

48 Ha 48 Ha 65 Ton

19 Ha 19 Ha 261 Ton

20 Ha 20 Ha 28 Ton

21 Ha 21 Ha 82 Ton

18 Ha 18 Ha 49 Ton

20 Ha 20 Ha 28 Ton

21 Ha 21 Ha 82 Ton

21 Ha 21 Ha 82 Ton

245 Ha 245 Ha 547 Ton

245 Ha 245 Ha 180 Ton

156 Ha 156 Ha 970 Ton

186 Ha 186 Ha 144 Ton

184 Ha 184 Ha 47 Ton

53 Ha 53 Ha 37 Ton

14 Ha 14 Ha 260 Ton

13 Ha 13 Ha 79 Ton

12 Ha 12 Ha 65 Ton

113 Ha 113 Ha 774 Ton

80 Ha 80 Ha 887 Ton

114 Ha 114 Ha 2258 Ton

618 Ha 618 Ha 5.462 Ton

287 Ha 287 Ha 3.317 Ton

304 Ha 304 Ha 6400 Ton

36 Ha

36 Ha

35 Ha


120

SIPD Tahun 2015 No

4

5

6

7

8

9

10

11

14

15

16

17

Komoditas Luas Panen Produksi Kacang Panjang Luas Tanam Luas Panen Produksi Tomat Luas Tanam Luas Panen Produksi Terung Luas Tanam Luas Panen Produksi Buncis Luas Tanam Luas Panen Produksi Ketimun Luas Tanam Luas Panen Produksi Kangkung Luas Tanam Luas Panen Produksi Bayam Luas Tanam Luas Panen Produksi Jahe Luas Tanam Luas Panen Produksi Laos Luas Tanam Luas Panen Produksi Kencur Luas Tanam Luas Panen Produksi Kunyit Luas Tanam Luas Panen Produksi Petai

2013 36 Ha 258 Ton

2014 36 Ha 258 Ton

2015 35 Ha 242 Ton

302 Ha 302 Ha 309 Ton

149 Ha 149 Ha 287 Ton

189 Ha 189 Ha 285 Ton

204 Ha 204 Ha 1.909 Ton

97 Ha 97 Ha 1.586 Ton

127 Ha 127 Ha 3926 Ton

208 Ha 208 Ha 2.788 Ton

144 Ha 144 Ha 1.841 Ton

140 Ha 140 Ha 3216 Ton

204 Ha 204 Ha 1.909 Ton

97 Ha 97 Ha 1.586 Ton

121 Ha 121 Ha 1936 Ton

275 Ha 275 Ha 4.565 Ton

130 Ha 130 Ha 2.887 Ton

169 Ha 169 Ha 4189 Ton

679 Ha 679 Ha 6.299 Ton

345 Ha 345 Ha 3.529 Ton

319 Ha 319 Ha 8714 Ton

701 Ha 701 Ha 3.985 Ton

324 Ha 324 Ha 3.699 Ton

245 Ha 245 Ha 5284 Ton

27 Ha 27 Ha 2 Ton

38. Ha 38 Ha 4. Ton

31 Ha 31 Ha 3 Ton

30.315 Ha 30.315 Ha 212.756 Ton

19.800 Ha 19.800 Ha 48.340 Ton

14.600 Ha 14.600 Ha 32051 Ton

2 Ha 2 Ha 10 Ton

3 Ha 3 Ha 5 Ton

2 Ha 2 Ha 5 Ton

15 Ha 15 Ha 141 Ton

21 Ha 21 Ha 51 Ton

22 Ha 22 Ha 63 Ton


121

SIPD Tahun 2015 No

18

19

20

Sumber

Komoditas Luas Tanam Luas Panen Produksi Jengkol Luas Tanam Luas Panen Produksi Cabe Besar Luas Tanam Luas Panen Produksi Jamur Luas Tanam Luas Panen Produksi

2013 91 Ha 91 Ha 24 Ton

2014 89 Ha 89 Ha 2 Ton

2015 100 Ha 100 Ha 102 Ton

10 Ha 10 Ha 6 Ton

10 Ha 10 Ha 62 Ton

93 Ha 93 Ha 87 Ton

119 Ha 119 Ha 733 Ton

70 Ha 70 Ha 835 Ton

130 Ha 130 Ha 1394 Ton

127 Ha 127 Ha 421 Ton

72 Ha 72 Ha 368 Ton

50 Ha 50 Ha 229 Ton

: DPKP tahun 2015

4.6.2. Potensi Sumber Daya Perkebunan Sektor Perkebunan merupakan salah satu sektor yang berasal dari sumberdaya alam yang juga mendorong pertumbuhan ekonomi yang perlu digali potensi dan terus dikembangkan. Potensi sumber daya perkebunan Kota Balikpapan untuk saat ini ada 6 (enam) komoditi perkebunan yaitu Karet, Kopi, Kakao, Lada, Cengkeh dan Kelapa. Untuk hasil produksi dari masing-masing komoditi dari tahun 2011 sampai 2015 terus mengalami peningkatan Hal tersebut dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel IV - 116. Data Luas Areal dan Produksi Komoditi perkebunan Kota Balikpapan No. 1.

2.

3.

4.

5.

6.

Komoditi Karet Luas Jml Produksi Kopi Luas Jml Produksi Kakao Luas Jml Produksi Lada Luas Jml Produksi Cengkeh Luas Jml Produksi Kelapa Luas Jml Produksi

2011

2012

Tahun 2013

2014

3.162,00 919,20

3.812,50 1.023,85

4.024,00 1.208,00

4.179,00 1.281,50

4.425 2.006,5

Ha Ton

21,25 7,28

21,25 7,28

21,25 4,22

19,25 4,34

17,50 4,15

Ha Ton

34,00 9,06

33,00 7,50

16,50 1,26

14,50 0,75

14,50 0,75

Ha Ton

94,00 23,50

68,00 20,50

58,00 5,29

54,00 5,30

49 4,85

Ha Ton

4,00 0,20

4,00 0,50

3,00 0,15

3,00 0,20

3,00 0,20

Ha Ton

1.607,00 509,90

1.607,00 509,90

1.553,25 298,41

1.522,75 291,77

1.522,75 291,77

Ha Ton

2015*

Satuan

Sumber : Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015


122

SIPD Tahun 2015 4.6.3. Potensi Sumber Daya Peternakan

Sumber Daya Peternakan Kota Balikpapan saat ini mencakup Peternakan Unggas (Ayam Buras, Ayam Petelur, Ayam Pedaging, dan Itik) dan Hewan Ternak. Untuk mendorong perkembangan sektor peternakan di Kota Balikpapan, ada beberapa perusahaan yang bergerak di industri peternakan yaitu Perusahaan Pembibitan Ayam dan Penggemukan Sapi.Adapun data potensi Peternakan di Kota Balikpapan dapat dilihat pada Tabel berikut : Tabel IV - 117. Potensi Peternakan Kota Balikpapan No 1.

2.

3.

Komoditi Peternakan Hewan Ternak - Sapi - Kambing - Domba - Babi - Kerbau - Kuda - Rusa - Kelinci Ternak Unggas - Ayam Buras - Ayam Petelur - Ayam Pedaging - Itik - Itik Manila - Angsa Industri Peternakan - Perusahaan Pembibitan Ayam.

Tahun 2010

2011

991 2.275

2012

1.157 2.006

Satuan 2013

1.428 2.050

2014

3.279 3.000

2015

2.944 2.595 828 102 26 17 223

3.462 2.709 7 828 102 21 17 308

Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor

46.600 35.000 7.056.000 700 2.050 670

Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor Ekor

1

Unit

97.368 135.824 2.347.896 1.653

40.115 62.517 1.343.000 1.066

34.216 61.996 1.275.850 776

50.000 75.000 1.500.000 1.500

428

-

-

-

47.678 34.000 977.080 410 1.839 -

-

-

-

-

-

Sumber Data : Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015.

4.6.4. Potensi Sumber Daya Kelautan

Perairan laut Balikpapan memiliki garis pantai lebih kurang 45,5 Km. umumnya merupakan perairan yang terdiri dari pasir, Lumpur dan batu-batuan. Dengan wilayah tangkapnya seluas 337,805 Km2, disamping itu masih tersedia kawasan higt fishery sekitar 30 – 50 Mil yang belum terjangkau oleh nelayan.Keaneka ragaman biota laut yang ada diperairan Balikpapan antara lain adanya bebrapa jenis ikan yang memiliki nilai ekonomi, diantaranya : Ikan Kakap, Kerapu, Baronang, Udang, Kepiting dan rumput laut. Pembangunan Perikanan merupakan suatu system pembangunan secara nasional yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan pendapatan pembudidaya ikan/nelayan melalui upaya optimalisasi pemanfaatan potensi sumberdaya ikan dengan menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi yang berwawasan lingkungan


123

SIPD Tahun 2015 serta nilai tambah hasil-hasil perikanan, disamping itu keterbatasan kemampuan pasokan hasil perikanan akan menjadikan ikan sebagai salah satu komoditi strategis. Potensi Perikanan laut untuk Kota Balikpapan mencakup seluas 337,805 Km2. Namun dari potensi sumber daya kelautan untuk produksi perikanan lautnya terlihat adanya fluktuasi, dimana pada tahun tahun 2014 sebesar 2.883,80.Jumlah produksi perikanan laut, jumlah alat dan jumlah perahu/kapal motor di Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel IV - 118. Jumlah Produksi Laut, Peralatan dan Perahu Bermotor di Kota Balikpapan No.

1. 2. 3. 4 5. 6

Tahun

Produksi Ikan (ton)

Jml Alat tangkap (unit)

Jml Perahu, Kapal Motor (unit)

Perusahaan Pengolah Ikan Air Laut

Keterangan

Jenis Ikan: Peperrtek,.Cakalang, Kerapu, Kakap, Kurisi, tiga Wajah, 2010 4.735,84 4.050 1.348 1 bawal hitam/Putih, Layang, Selar, Kembung, Terkulu, Talang Sunglir, 2011 6.474,73 4.213 1.349 1 Belanak, kuro,, teri, Tembang, Tongkol, Lemuru, Galok-Galok, 2012 2.743,00 4.112 1.361 2 Tenggiri, Kepiting, Udang baron, Udang Putih, Udang Windu, Cumi2013 7.239,00 4.869 1.349 2 Cumi, Sotong, dan Jenis ikan lainnya. Jenis Alat Tangkap.: 2014 2.883,80 4.869 1.353 2 Dogol, Rengge, Gill Net/Tramel Net, Jala, Rumpon, Pancing, Tonda, 2015 6.017,20 4.953 1.420 2 Pancing Rintang, Bagan, Belat, Bubu, Anco dll.Jenis Perahu : Kapal Motor, Perahu Tempel dan perahu tanpa motor. Sumber Data : Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015

Sedangkan jumlah perahu/kapal penangkap ikan menurut jenisnya pada tahun 2010 sampai dengan tahun 2015 di Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel IV - 118. Banyaknya Perahu/Kapal penangkap ikan menurut jenisnya di Kota Balikpapan No. 1. 2. 3.

Jenis Perahu Perikanan Perahu Tempel Perahu Kapal Motor Perahu Tanpa Motor Jumlah

2010 5 1.305 28 1.338

2011 5 1.319 24 1.348

Tahun/Unit 2012 2013 5 5 1.321 1.321 23 23 1.349 1.361

2014 8 1.319 22 1.349

2015 8 1.324 21 1.353

Sumber Data : Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015.

Jumlah perahu tempel pada tahun 2015 adalah 8 unit, untukjumlah perahu kapal motor sebesar 1.319 unitdan perahu tanpa motor pada tahun 2014 sebesar 22 unit dimana jumlah pertumbuhaan rata-rata ketersediaan alat kendaraan nelayan 0,22% selama 5 tahun terakhir.


124

SIPD Tahun 2015 Selain produksi perikanan laut, juga terdapat produksi perikanan darat dari budidaya tambak dan budidaya kolam seperti disajikan dalam tabel berikut : Tabel IV - 119. Produksi Perikanan Darat Kota Balikpapan No.

Luas Areal (Ha)

1.

905 (2015)

2.

42.4 (2015)

Unit Pembenihan Rakyat (unit)

Tahun/Ton

Jenis Perikanan Darat

2011

2012

22 (2015)

Budidaya Tambak

660,5

411,3

50

119,7

150

33 (2015)

Budidaya Kolam

49,8

57,10

3,2

55,7

33,3

Jumlah 710,3 Sumber Data : Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015

468,4

53,.2

175,4

183,3

2013

2014

2015

Dari tabel diatas terlihat bahwa Produksi perikanan darat pada tahun 2015 sejumlah 150 ton. Adapun rekapitulasi potensi perikanan Kota Balikpapan tahun 2010 sampai dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel IV - 119. Rekapitulasi Potensi Perikanan Kota Balikpapan No

Potensi Perikanan

1.

Perikanan Laut ; - Jml. Tangkapan Ikan - Jml. Kapal Penangkap Ikan - Jml.Rumah Tangga Penangkap Ikan - Jumlah TPI.

2.

3.

Perikanan Darat ; TAMBAK - Luas Areal Tambak - Jumlah Produksi KOLAM - Luas Areal Kolam - Jumlah produksi KERAMBA - Jumlah Keramba - Jumlah Produksi Industri Hasil Perikanan Laut ; - Perusahaan Pengolahan Ikan. - Jumlah Hatchery (Pembenihan) - Eksport Hasil Ikan

Tahun 2013

2010

2011

2012

2014

2015

Satuan

* 1.338

* 1.348

* 1.349

2.743 1.361

7.239,3 1.349

2883,80 1.353

Ton Unit

1.224

1.241

1.241

1.241

1.241

1.241

Unit

3

3

3

3

3

3

Unit

662,2 690,6

662,2 660,5

662,2 411,3

662,2 50

905 119,7

905 48

Ha Ton

24,45 7,8

35 49,8

37 57,40

37 3,2

100 55,7

105 37,2

Ha Ton

-

-

-

-

12 unit -

12 unit -

Unit Ton

1

1

1

2

2

2

Unit

22

22

22

22

22

33

Unit

-

-

835.587

410.396

619.958

637.450

Ton.

Sumber Data :Dinas Pertanian, Kelautan dan Perikanan, tahun 2015

Dari tabel di atas terlihat bahwa luas tambak pada tahun 2015 seluas 905 Ha dengan jumlah produksi 48 ton sedangkan luas areal kolam pada tahun 2015 sebanyak 105 Ha dengan jumlah produksi 37,2 ton. Sedangkan jumlah industri hasil perikanan laut pada Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

125

SIPD Tahun 2015 tahun 2014 yang terdiri dari Perusahaan pengolahan ikan 2 Unit dan Perusahaan Hatchery (Pembenihan) sebanyak 33 Unit. 4.7 Industri, Perdagangan dan Koperasi 1.

Industri Kota Balikpapan sebagai pintu gerbang Kalimantan Timur, sebagai kota kolektor dan distributor mampu menarik minat investor untuk menanamkan modalnya di sektor industri, baik di industri pengolahan tambang dan migas maupun industri yang berkaitan dengan pengelolaan sumber daya alam. Perkembangan sektor industri di Balikpapan menunjukkan peningkatan setiap tahun, perkembangan tersebut tidak hanya dari industri besar tetapi juga dari industri menengah dan kecil. Pertumbuhan ekonomi Balikpapan disamping didorang perkembangan industri, juga dipacu dengan tumbuhnya perdagangan serta lembaga keuangan non perbankan yaitu koperasi. Perkembangan industri Kota Balikpapan disajikan pada tabel berikut : Tabel IV - 120. Perkembangan Industri di Kota Balikpapan Tahun

Kelompok Industri

2010

Industri Kecil Menengah 1. Unit Usaha

2011

2012

2013

2014

Satua n

2015*

80

87

90

90

868

2. Tenaga Kerja

190

208

215

215

12.973

3. Nilai Produksi

-

34,455,904,800

2,169,543,050

2,169,543,050

3.180.000.000

872 Unit 13.213 Orang 3.871.192.500 Rupiah

Sumber : Disperindagkop Kota Balikpapan, tahun 2015 (per agustus)

Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa pada tahun 2014 untuk kelompok industri kecil menengah terjadi peningkatan jumlah unit usaha sebesar 25 %, untuk penyerapan tenaga kerja mengalami peningkatan sebesar 39% dari tahun 2013 dengan Nilai produksi pada tahun 2015 (per agustus) sebesar Rp.3.871.192.500 2.

Perdagangan Perkembangan sektor perdagangan menunjukkan peningkatan dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2015, hal tersebut ditunjukkan dengan bertambahnya perusahaan dagang baik yang berskala sedang maupun besar. Sejalan perkembangan sektor perdagangan dengan pertambahan penduduk, akan berimplikasi pada semakin meningkatnya kebutuhan akan fasilitas perdagangan,


126

SIPD Tahun 2015 seperti; pasar, mall, pertokoan dan lainnya. Data perkembangan sektor perdagangan disajikan dalam tabel berikut ini. Tabel IV - 121. Perusahaan Perdagangan dan Sarana Perdagangan di Kota Balikpapan Uraian a.Perusahaan Dagang Kecil Menengah 1. Unit Usaha 2. Tenaga Kerja 3. Nilai Produksi 4. Nilai Investasi b.Perusahaan Dagang Besar 1. Unit Usaha 2. Tenaga Kerja 3. Nilai Produksi 4. Nilai Investasi c.Sarana Perdagangan 1.Pasar Tradisional 2. Pasar Lokal 3. Pasar Regional 4. Pasar Swalayan 5. Hipermarket 6. Pusat Grosir 7. Mal/Plaza 8. Toko Modern 9. Mini Market 10. Pasar induk

Tahun 2014

2013

Satuan

2015*

14.623 81.695 1.753.765.414.150

4.272 80.013 1.435.205.322.000

4.428 80.902 -

Unit Orang Jt. Rupiah Jt. Rupiah

1.704 17.214 2.170.698.

1.679 16.853 2.669.911,38

-

Unit Orang Jt. Rupiah Jt. Rupiah

16 3 1 2 3 5 14 -

16 3 1 2 5 14 -

16

Pasar Buah Buah Buah Buah Unit Unit Unit Unit Unit

18 1 2 7 5 600

Sumber Data : Disperindagkop Kota Balikpapan, tahun 2015* (per agustus)

Dalam menunjang peningkatan perekonomian daerah, peranan dunia usaha sangat penting dan keberadaan koperasi sebagai lembaga keuangan non perbankan juga sangat mendorong tumbuhnya perekonomian daerah. Perkembangan jumlah koperasi di Kota Balikpapan tahun 2015 mengalami peningkatan dengan jumlah koperasi sebesar 1579 dari jumlah koperasi tahun 2013 sebesar 918 unit. kondisi tersebut dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel IV - 121. Perkembangan Koperasi di Kota Balikpapan No.

Jenis Koperasi

1. 2. 3. 4. 5.

Koperasi Aktif Koperasi tidak aktif Koperasi Primer Koperasi Unit Desa Induk Koperasi Jumlah

2012 355 479 5 839

Tahun 2013 2014 394 394 139 139 533 522 533 522 2 2 918 1577

2015 420 123 552 552 2 1579

Sumber Data : Disperindagkop Kota Balikpapan, data 2015 Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

127

SIPD Tahun 2015 4.8

Kepariwisataan

Visi Kota Balikpapan sebagai Kota Industri, Perdagangan, Jasa dan Pariwisata. Oleh karena itu tujuan dan kebijakan pembangunan di segala bidang akan bermuara pada visi kota. Sejalan dengan visi kota tersebut, maka pembangunan sektor pariwisata dilakukan dengan jalan mengembangkan, memanfaatkan obyek wisata serta terus meningkatkan daya tarik wisata seperti; kekayaan alam, seni budaya, serta peninggalan sejarah yang ada di Kota Balikapapan. Tujuan pembangunan sektor pariwisata adalah : 1. Meningkatkan kegiatan kepariwisataan. 2. Mengembangkan pantai, yang merupakan asset daerah sebagai potensi wisata. 3. Mengembangkan dan meningkatkan fasilitas sarana dan prasarana pariwisata. 4. Menyelenggarakan promosi secara terkoordinasi antara pemerintah dengan pihak swasta. 5. Meningkatkan kemampuan dan ketrampilan aparat pariwisata. Obyek-obyek wisata yang berpotensi untuk dikembangkan : A. Pantai  Pantai Segara Sari, Manggar, lokasi obyek di Kelurahan Manggar Baru dan Kelurahan Lamaru Kecamatan Balikpapan Timur (22 Km dari pusat kota) luas areal 13.000 m2.  Pantai Melawai, lokasi Pusat Kota, luas areal 2.400 m2, fasilitas umum yang tersedia penjualan makanan dengan penyajian lesehan.  Pantai Strand, lokasi Pusat Kota Kelurahan Prapatan, Kecamatan Balikpapan Selatan, luas areal 600 m2.  Lingkungan sekitar bekas Dermaga penyeberangan Fery Somber-Pelabuhan Penajam, lokasi Kelurahan Batu Ampar, Kecamatan Balikpapan Utara, 6 Km dari pusat kota. B. Hutan dan Taman Alam  Wana Wisata, lokasi Kelurahan Karang Joang, Kecamatan Balikpapan Utara, 10 Km dari pusat kota, luas areal 15,5 Ha.  Wisata Agro. Lokasi Kel. Karang Joang Kec. Balikpapan Utara, luas 100 Ha.  Hutan Kota, lokasi Gunung Dupp/Gunung Sepuluh, luas 1.500 Ha.  Pengankaran Buaya, lokasi Kelurahan Teritip Kec. Balikpapan Timur, 25 Km dari pusat kota, luas 5 Ha. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

128

SIPD Tahun 2015  Jembatan Ulin, lokasi Kelurahan Kariangau, Kec. Balikpapan Barat, 11 Km dari pusat kota.  Hutan Lindung Sungai Wain, lokasi Kel Karng Joang Kec Balikpapan Utara, 15 Km dari pusat kota,luas 10.025 Ha. C. Tugu, Monumen dan Tempat Bersejarah  Monumen Makam Jepang, lokasi Kelurahan Lamaru, Kecamatan Balikpapan Timur, 26 Km dari pusat kota.  Monumen Perjuangan Rakyat, lokasi pusat kota, luas areal 8.994 m2.  Tugu Australia, lokasi pusat kota, luas areal 725 m2.  Mamomen Mathilda, lokasi darah kilang minyak Gunung Dupp, luas 200 m2.  Meriam Peninggalan Jepang pada PDII, lokasi Kelurahan. Kampung Baru Ilir Kec. Balikpapan Barat, 8 Km dari pusat kota, luas areal 2.500 m2.  Goa Peninggalan Persembunyian Tentara Jepang pada PD II, lokasi daerah Pertamina/ Gunung Tehnik. 1. Fasilitas Pariwisata Kota Balikpapan

Dalam rangka menunjang sektor pariwisata di Kota Balikpapan, maka ketersediaan sarana dan prasarana kepariwisataan sangatlah mendukung seperti; perhotelan, biro perjalanan/transportasi maupun restoran/rumah makan. Adapun ketersedian sarana dan prasarana penunjang kepariwisataan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut : a.

Perhotelan.

Untuk meningkatkan ketersediaan fasilitas penginapan berupa hotel di Balikpapan, pemerintah Kota balikpapan memberikan kesempatan para investor untuk membangun hotel sebagai fasilitas utama dalam mengembangkan pariwisata. Salah satu faktor yang sangat menunjang keberhasilan sektor pariwisata adalah keberadaan hotel baik yang berbintang maupun kelas melati. Adapun jumlah hotel yang berada di Kota Balikpapan dapat disajikan pada tabel berikut.


129

SIPD Tahun 2015 Tabel IV-124. Jumlah Hotel Berbintang dan Melati di Kota Balikpapan No 1 2 3 4 5 6

Jenis Layanan Hotel Bintang V Bintang IV Bintang III Bintang II Bintang I Non Bintang Jumlah Hotel

Jumlah (tahun) 2014 2015 3 7 11 4 4 40 69

Satuan 3 8 12 4 5 41 73

Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit

Sumber Data : Disporabudpar Kota Balikpapan, Data 2015

Berdasarkan tabel diatas, bahwa pada tahun 2015 jumlah hotel berbintang meningkat jika dibadingkan pada tahun sebelumnya. Jumlah hotel berbintang di Kota Balikpapan tahun 2014 sejumlah 69 buah bangunan hotel dan tahun 2015 sebesar 73 buah bangunan hotel, terdapat penambahan 1 buah fasiltas hotel di Balikpapan pada tahaun 2015. Sedangkan ditinjau dari jumlah dan tingkat hunian kamar penginapan hotel berdasarkan hasil pendataan sebagai berikut. Tabel IV-124. Jumlah Dan Tingkat Hunian Kamar Penginapan Hotel No 1 2 3

Uraian Jumlah Kamar Penggunaan Kamar Jumlah kamar terisi

Jumlah (tahun) Pertumbuhan Satuan 2014 2015 4650 5349 699 Buah 70455 9132 -61323 Buah 292231 192498 -99733 Buah

Sumber Data : Disporabudpar Kota Balikpapan, Data 2015

Berdasarkan tabel diatas, tampak terjadi pertambahan jumlah kamar hotel penginapan sebesar 699 buah 2014 – 2015, namun untuk penggunaan kamar dan keterisian kamar mengalami penurunan yang drastis, hal ini dipengaruhi oleh tingkat kunjungan wisatawan. b. Kunjungan Wisatawan Seorang wisatawan atau turis adalah seseorang yang melakukan perjalanan paling tidak sejauh 80 km (50 mil) dari rumahnya dengan tujuan rekreasi, merupakan definisi oleh Organisasi Pariwisata Dunia.Berdasarkan hasil pendataan kunjungan wisatawan oleh instansi disporabudpar diperoleh data kunjungan wisatawan manca negaradan nusantara ke Kota Balikpapan sebagaimana disajikan berikut. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

130

SIPD Tahun 2015 Tabel IV-125. Kunjungan Wisatawan Manca Negara dan Nusantara di Kota Balikpapan No 1 2

Wisatawan

2010 11828

2011 Asing 18968 Pertumbuhan 60.365 Domestik 12012 164868 Pertumbuhan 1272.5 Jumlah 23840 183896

Tahun 2012 2013 66294 27423 249.5 -58.63 615501 616252 273.33 0.122 682045 643616

2014 3179 -88.41 65743 -89.33 68834

Satuan 2015 18625 Orang 485.88 % 149399 Orang 127.25 % 168510 Orang

Sumber Data : Kantor Pariwisata Kota Balikpapan, data 2015

Dari tabel diatas, pada tahun 2015 untuk kunjungan wisatawan asing sebesar 18625 orang dengan pertumbuhan meningkat sebesar 485,88% dari tahun 2014 dan kunjungan wisatawan domestik sebesar 149.399 orang dengan pertumbuhan meningkat sebesar 127,25% dari tahun 2014. Jika ditinjau rata-rata pertumbuhan kunjungan wisatawan asing sebesar 40,85% sedangkan wisatawan domestik sebesar 127,25% per lima tahunan artinya kinerja program pariwisata Balikpapan memiliki potensi baik untuk dikembangkan. b.

Biro Perjalanan, Toko Cinderamata dan Restoran

Selain perhotelan, di dalam menunjang peningkatan sektor pariwisata juga perlu didukung ketersediaan sarana dan prasarana lain seperti biro perjalanan, cinderamata dan restoran yang memadai. Sarana dan prasarana tersebut merupakan suatu daya tarik tersendiri bagi wisatawan dalam menentukan daerah tujuan wisatanya. Berbagai cinderamata yang tersedia dan khas pada suatu daerah juga merupakan suatu kebutuhan tersendiri bagi wisatawan guna melengkapi hasil kunjungannya sebagai kenang-kenangan. Jumlah biro perjalanan, toko cinderamata dan restoran yang tersedia di Kota Balikpapan disajikan dalam tabel berikut ini. Tabel IV-125. Jumlah Biro Perjalanan, Toko Cinderamata dan Restorant di Kota Balikpapan No 1 2 2

Wisatawan Biro Perjalanan Pertumbuhan Toko Cinderamata Pertumbuhan Rumah Makan dan Restauran Pertumbuhan Jumlah

2010 95

2011 97 2.1053 140 159 13.571 140

170

Tahun Satuan 2012 2013 2014 2015 102 103 124 127 Buah 5.1546 0.9804 20.388 2.4194 % 162 167 170 172 Buah 1.8868 3.0864 1.7964 1.1765 % 240

339

352

368 Buah

21.429 41.176 41.25 3.8348 4.5455 % 235 258.11 269.15 270.98 314.39 301.42 Buah

Sumber Data : Kantor Pariwisata Kota Balikpapan, data 2015


131

SIPD Tahun 2015 4.9 Keuangan A. Lembaga Keuangan Dan Perbankan Dalam sub bab ini disajikan perkembangan jumlah bank, kantor bank serta jumlah perusahaan pembiayaan berdasarkan kegiatan usaha. Yang dibedakan menjadi bank konvensional dan bank syariah yang masing – masing dirinci menjadi bank umum dan Bank Perkreditan Rakyat. Adapun Jumlah Bank yang berada Kota Balikpapan sebagaimana tabel dibawah ini. Tabel IV-126. Jumlah Kantor Bank yang Berada Di Balikpapan No. (1) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35.

Nama Bank

Banyaknya Kantor

(2)

(3)

PT BRI (PERSERO)Cab Balikpapan PT BANK MANDIRI (Persero) Cab BPP PT BNI (Persero) Cab.Balikpapan PT BTN (Persero) Cab.Balikpapan Bank BPD Kal Tim Cab.Balikpapan PT Bank Danamon Ind Cab.Balikpapan PT Bank Permata Cab. Balikpapan PT B C A Cab. Balikpapan PT B I I. Cab. Balikpapan PT Bank Panin. Cab. Balikpapan PT Bank CIMB Niaga. Cab,Balikpapan PT Bank UOB Indonesia.Cab.Balikpapan PT Bank OCBC NISP Cab.Balikpapan ANZ Panin. Cab. Balikpapan PT Bank Ekonomi Raharja.Cab.Balikpapan PT Bank Mayapada Cab. Balikpapan PT Bank Sinarmas Cab.Balikpapan PT B T P N.Cab.Balikpapan PT Bank Mega. Cab. Balikpapan PT Bank Bukopin. Cab. Balikpapan PT Bank ICB Bumiputera Ind.Cab.Balikpapan PT Bank Agroniaga PT Bank Commonwealth.Cab.Balikpapan PT Bank Jabar Banten. Cab.Balikpapan PT Bank Muamalat Ind. Cab.Balikpapan PT Bank Syariah Mandiri.Cab.Balikpapan PT B N I (Persero).Cab.Syariah Balikpapan PT B R I(Persero).Cab.Syariah Balikpapan Bank BPD Kal-Tim. Cab.Syariah Balikpapan PT B T N (Persero).Cab.Syariah Balikpapan Kanwil PT Bank Commonwealth,Se-Kalimantan. Kantor Pusat PT BPR Ronabasa.Balikpapan. PT BPR Syariah Ibadurrahman.Cab.Bpp. PT BPR Permata Hati Jaya. Cab. Balikpapan. PT BPR Semoga Jaya Artha.Cab.Balikpapan

Jumlah Sumber

28 13 9 8 7 7 4 5 5 3 5 4 4 1 1 1 2 3 2 2 1 1 2 1 7 5 2 2 5 1 1 1 1 1 1

146

: Bank Indonesia Cabang Balikpapan


132

SIPD Tahun 2015 Tabel IV-127. Jumlah Kantor Bank Umum Menurut Status Bank Pemerintah

BPD

Bank Swasta

BPR

Tahun/ Bulan

KW

KC

KCP

KK*

KF

KW

KC

KCP

KK

KW

KC

KCP

KK

KF

KP

KC

JUMLAH

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

2010

-

4

14

23

-

-

2

3

1

4

23

19

6

-

1

-

100

2011

-

6

14

29

3

-

2

3

1

4

23

24

5

-

1

2

117

2012

-

6

18

27

5

-

2

4

1

4

23

27

5

-

1

3

126

2013

-

6

20

28

5

-

3

7

1

4

23

35

6

1

1

3

143

2014**

-

6

20

28

5

-

3

9

1

4

23

36

6

1

1

3

146

Ket. KW=Kantor Wilayah, KC=Kantor Cabang, KCP=Kantor Cabang Pembantu, KK=Kantor Kas Sumber : Bank Indonesia Cabang Balikpapan, data 2014 Tabel IV-127. Posisi Kredit Perbankan Dalam Rupiah Menurut Jenis Penggunaan (Jutaan Rupiah) Tahun/ Bulan

Modal Kerja

Investasi

Konsumsi

Jumlah

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

2011

3.096.102

2.389.282

3.376.619

8.862.003

2012

4.441.983

3.090.143

5.045.171

12.577.297

2013

5.413.195

4.048.934

6.570.953

16.042.082

2014 5.915.130 4.471.935 Sumber : Bank Indonesia Cabang Balikpapan, data 2014

6.864.473

17.251.538

Tabel IV-127. Posisi Kredit Perbankan Dalam Rupiah Menurut Sektor Ekonomi (Jutaan Rupiah) No (1) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Keterangan

Triw I

Triw II

Juli

(2) (3) (4) (5) Pertanian 265.468 344.579 350.295 Pertambangan 1.305.944 1.635.123 1.584.831 Perindustrian 414.823 491.921 483.428 Listrik, Gas,dan Air 35.401 35.370 35.159 Konstruksi 540.964 593.958 598.253 Perdagangan 2.992.516 3.475.080 3.532.811 Pengangkutan 879.972 1.027.766 999.031 Jasa-Jasa Dunia Usaha 2.459.641 2.248.921 2.247.553 Jasa Sosial 481.534 513.255 514.275 Lainnya 6.758.632 6.908.709 6.905.902 Jumlah 16.134.895 17.274.683 17.251.538 Sumber : Bank Indonesia Cabang Balikpapan, data 2014

-

-

(6)

-

(7) -


(9) -

-

133

SIPD Tahun 2015 Tabel IV-128. Posisi Kredit Perbankan Rupiah Valuta Asing Menurut Jenis Penggunaan Dan Kelompok Bank (Jutaan Rupiah) Bank Pemerintah

.Tahun / Bulan

Bank Swasta

Jumlah

(1) 2011

Modal Kerja (2) 1.704.176

Investasi

Konsumsi

(4) 1.255.311

Modal Kerja (5) 1.391.925

(6) 1.571.966

(7) 2.121.309

3.096.101

2.389.282

3.376.620

2012

2.617.556

632.545

1.640.025

1.824.427

2.457.598

3.405.146

4.441.983

3.090.143

5.045.171

2013

2.891.077

1.033.428

2.122.946

2.525.906

3.015.778

4.464.107

5.516.983

4.049.206

6.587.053

2014*

3.064.870

1.268.653

2.510.796

2.850.260

3.203.282

4.353.677

5.915.130

4.471.935

6.864.473

Investasi

Konsumsi

(3) 817.316

Modal Kerja (8)

Investasi

Konsumsi

(9)

(10)

Sumber : Bank Indonesia Balikpapan, data 2014

Tabel IV-128. Posisi Sumber Dana Perbankan Di Balikpapan ( Jutaan Rupiah) Giro

Tahun/Bulan

Deposito

Rupiah

Valas

Rupiah

(1)

(2)

(3)

(4)

2011 2012 2013 2014*

1.747.134 1.648.164 2.651.612 2.859.969

948.592 1.171.317 1.268.075 1.340.721

3.081.487 3.349.381 4.159.173 3.821.247

Sumber

Tabungan

Valas

Rupiah

(5) 371.357 481.874 644.440 490.123

Jumlah

Valas

Rupiah

Valas

(6)

(7)

(8)

(9)

4.801.873 51.645.098 7.042.887 7.351.780

456.889 516.462 584.028 578.148

9.630.494 10.642.643 13.853.672 14.032.996

1.776.838 2.169.653 2.496.543 2.408.992

: Bank Indonesia Balikpapan, data per Juli 2014

Tabel IV-128. Giro Menurut Kelompok Bank (Jutaan Rupiah) Tahun/Bulan (1) 2011 2012 2013 2014* Sumber

Bank Pemerintah dan BPD

Bank Swasta

Jumlah

Rupiah

Valas

Rupiah

Valas

Rupiah

Valas

(2) 1.233.763 1.056.160 1.794.053 2.039.138

(3) 493.664 690.800 621.548 686.448

(4) 513.371 592.004 857.559 820.831

(5) 454.928 480.517 646.527 654.272

(6) 1.747.134 1.648.164 2.651.612 2.859.968

(7) 948.592 1.171.317 1.268.075 1.340.720

: Bank Indonesia Balikpapan data Per Juli 2014

Tabel IV-128. Suku Bunga Deposito Berjangka Menurut Jangka Waktu Pada Kelompok Bank Pemerintah (%) Tahun/ Bulan (1) 2010 2011 2012

1 Bulan (rupiah) Tr Tt (2) 5,75 5,50 5,25

(3) 13,25 11,82 7,00


(5) 12,50 8,00 7,00


(7) 12,50 11,00 7,00


(9) 12,00 12,00 7,00


(11) 10,00 9,25 7,00


134

SIPD Tahun 2015 2013 2014

5,10 4,05

8,00 6,00

5,25 4,62

8,00 6,27

5,50 4,41

8,00 6,35

5,94 5,48

7,62 6,57

3,33

6,01

Tabel IV-129. Suku Bunga Deposito Berjangka Menurut Jangka Waktu Pada Kelompok Bank Swasta Nasional Devisa (%) 1 Bulan 3 Bulan (rupiah) (rupiah) Tr Tt Tr Tt (1) (2) (3) (4) (5) 2011 5,25 10,00 5,25 10,00 2012 5,25 9,00 5,25 9,25 2013 5,01 9,00 5,25 8,30 2014* 2,86 6,78 1,63 6,84 Ket : Tt = Tertinggi Tr= Terendah

6 Bulan (rupiah) Tr Tt (6) (7) 5,50 11,00 5,25 9,25 5,39 8,64 2,03 7,07

Tahun/ Bulan

Sumber

12 Bulan (rupiah) Tr Tt (8) (9) 5,25 14,00 5,50 9,75 5,50 9,64 4,42 7,32

24 Bulan (rupiah) Tr Tt (10) (11) 6,50 8,00 7,00 7,00 4,50 7,25

: Bank Indonesia Balikpapan * (Data 2014)

Tabel IV-129. Jumlah Aktiva Bank Menurut Kelompok Bank (Jutaan Rupiah) Tahun/Periode Years/period (1) 2011 2012 2013 2014* Sumber

Bank Umum Bank Pemerintah/ Government Bank (2) 6.564.207 7.501.757 9.601.881 10.618.793

Bank Swasta/ Private Bank (3) 7.356.735 9.858.462 12.339.821 11.864.568

Jumlah/ Totals (4) 13.920.942 17.360.219 21.941.702 22.483.361

: Bank Indonesia Balikpapan (data 2014)

Tabel IV-129. Data Penerimaan Barang Jaminan Penyaluran Uang Pinjaman Dan Penerimaan Sewa Modal Oleh Kantor Cabang Perum Pegadaian Bulan (1) 1. Januari 2. Pebruari 3. Maret 4. April 5. Mei 6. Juni 7. Juli 8. Agustus 9. September 10. Oktober 11. November 12. Desember Jumlah Sumber

Penerimaan Barang Jaminan (Potong) (2) 35.573 33.526 33.930 35.934 38.101 37.689 39.802 35.187 42.750 41.681 39.982 39.341 452.496

Penyaluran Uang Pinjaman (UP) Rp. (3) 81.352.710.500 78.833.477.000 80.452.963.500 87.802.17.000 94.332.880.500 93.267.899.000 99.235.112.000 96.205.259.900 114.857.906.400 111.535.934.500 104.500.796.500 109.261.482.500 1.151.638.539.300

Penerimaan Sewa Modal (UP) Rp. (4) 5.204.796.200 5.371.844.900 6.081.134.200 5.682.879.400 6.168.944.400 6 042 892 100 6.214.414.700 7.173.002.500 6.392.908.200 6.343.868.500 6.022.063.800 6.579.764.520 73.278.513.420

: Perum Pegadaian Kota Balikpapan, tahun 2014/2015


135

SIPD Tahun 2015 4.10 Keuangan Daerah 1. Pendapatan Daerah. Klasifikasi utama dari pendapatan suatu daerah adalah dari dana, karena pemerintah bekerja secara birokrasi melayani publik. Unsur biaya untuk melayani proses publik tersebut harus dianggarkan sesuai dengan kebutuhannya, karena pemerintah tidak berproduksi dalam pengertian menghasilkan sebentuk fisik produk, sebab fungsi pemerintah lebih dominan dalam aspek pelayanan atau jika diklasifikasikan sebenarnya termasuk sektor jasa. Sektor jasa publik sangat spesifik, karena harus menggabungkan fungsi profesionalisme dengan fungsi sosial. Fungsi pelayanan lebih dominan pada sektor publik yang mencerminkan aktifitas untuk memberikan kemudahan bagi rakyat. Dengan dominannya pada sektor publik, maka penyediaan sarana dan prasarana pelayanan juga akan semakin meningkat. Apabila tidak diimbangi dengan kesadaran untuk menyediakan pengorbanan atas pelayanan yang diberikan maka semakin tidak effesien pengelolaan keuangan daerah. Oleh karena itu, untuk sektor pemerintah (Publik) terdapat beberapa klasifikasi pendapatan, sebagai berikut : 1. Pendapatan Asli Daerah terdiri dari : - Pajak Daerah; Pajak hotel, pajak restoran, pajak hiburan, pajak reklame, pajak penerangan jalan, pajak pengambilan dan pengolahan bahan galian golongan C, pajak parkir ( bagi hasil dari pengelolaan parkir tempat khusus ), tunggakan pajak dan denda pajak. - Retribusi Daerah; Retribusi pelayanan kesehatan, retribusi kebersihan dan pelayanan persampahan, retribusi penggantian biaya cetak KTP & akte catatan sipil, retribusi parkir di tepi jalan umum, retribusi pelayanan pasar, retribusi pengujian kendaraan bermotor, retribusi pemeriksaan alat pemadam kebakaran, retribusi pemakaian kekayaan daerah, retribusi terminal, retribusi rumah potong hewan dan unggas, retribusi izin mendirikan bangunan, retribusi izin gangguan, retribusi izin bidang industri, retribusi izin angkutan umum, retribusi izin bidang kesehatan, retribusi tempat pendaratan kapal, retribusi tempat rekreasi dan olah raga, retribusi pembuangan limbah cair, retribusi pelayanan kesehatan hewan, retribusi izin usaha kontruksi. - Bagian Laba Usaha Daerah; Bagian laba dari Bank Pembangunan Daerah, Perusahaan daerah air Minum, Perusahaan daerah, Penyertaan Modal daerah Kepada BPD Propinsi Kaltim. - Lain – lain Pendapatan; Hasil penjualan milik daerah, Jasa giro bank dan bunga deposito, sumbangan pihak ketiga, angsuran cicilan rumah dinas,


136

SIPD Tahun 2015 penggunaaan mobil tinja, tak terduga, pengembalian UUDP, rekening Listrik pasar dan sewa mesin listrik. 2. Dana Perimbangan terdiri dari ; - Bagi hasil Pajak; Pajak bumi dan bangunan, BPHTB, bagi hasil PPh pasal 21 dan perorangan, pajak bahan bakar kendaraan bermotor, PKB / BBNKB dan pajak pemanfaatan air bawah tanah dan air permukaan. - Bagi hasil bukan pajak; Iuran hak pengusahaan hutan, iuran hasil hutan / PSDH, penerimaan dari iuran eksploitasi / royalty, perikanan, minyak dan gas, pemberian hak atas tanah negara. - Dana Alokasi Umum - Dana Alokasi khusus - Dana Perimbangan Propinsi. Tabel IV-131. Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kota Balikpapan Menurut Jenis Penerimaan (Rp. 000), Tahun 2015 Uraian Pengeluaran

2015

(1)

(2) 1 950 225 269

A.Pendapatan 1. Bagian Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu 2. Pendapatan Asli Daerah a. Hasil Pajak Daerah

466 866 602 360.734.810.230 260.704.589.429

b. Retribusi Daerah

37.199.997.887

c. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan d. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 3. Bagian Dana Perimbangan

7.124.595.484 55.705.627.428 854.396.570

a. Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak (SDA)

527.320.609.769

b. Dana Alokasi Umum

323.525.320.000

c. Dana Alokasi Khusus

3.550.641.000

4. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah

485.594.208.000

a. Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi

100.966.589.000

b. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

90.940.765.000

c. Bantuan Keuangan dari Provinsi atau Pemda

50.889.750.000

Jumlah/Total

1 950 225 269

Sumber data : BPS Kota Balikpapan, 2015 Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

137

SIPD Tahun 2015 2.

Pengeluaran Belanja Dan Pembiayaan Pengeluaran anggaran untuk belanja pada sektor swasta, yang bersifat material maupun proses pembuatan produk barang / jasa atau penambahan nilai investasi dibebankan pada konsumen, konsumen menanggung biaya yang terkandung dalam suatu produk / jasa sesuai dengan manfaat yang diterima secara langsung, seperti halnya biaya – biaya yang terjadi tidak secara langsung, akan menjadi tambahan beban dari pendapatan yang diterima dari hasil penjualan periode tertentu. Tidak demikian halnya dengan sektor publik, belanja adalah pengurangan dari sumber pendapatan daerah yang digunakan oleh pemerintah daerah diluar transfer antar dana. Berdasarkan karakteristik pengeluaran anggaran untuk belanja meliputi seluruh pengeluaran pemerintah daerah yang terdiri belanja pendapatan (Revenue Expenditure), belanja modal ( Capital Expenditure ) serta pembiayaan untuk pembayaran pokok dan bunga hutang. Pencatatan belanja mengacu pada dasar akrual modifikasi ( Accrual Mudified Basis ) atas metode dasar akrual modifikasi, belanja diakui pada periode dimana utang timbul. Klasifikasi utama akrual modifikasi utama untuk belanja suatu organisasi pemerintah daerah adalah berdasarkan dana. Masing – masing dana kemudian dapat diklasifikasikan lagi menjadi beberapa macam sesuai dengan fungsinya atau program; berdasarkan unit organisasi pemerintah daerah. Berdasarkan karakteristik pengeluarannya, maka bagian pengeluaran terdiri atas; 1. Belanja Administrasi Umum, Belanja Operasi dan pemeliharaan, Belanja Modal, Belanja Bagi Hasil dan Bantuan Keuangan, Belanja Tidak Tersangka, Pengeluaran Urusan Kas Piutang serta Pembiayaan ( Penerimaan dan Pengeluaran Daerah ) Tabel IV-132. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Balikpapan Berdasarkan Tahun Anggaran (Rp. 000), Tahun 2009-2015 Tahun/Years

APBD II

UKP

Jumlah/Total

(3)

(4)

0

1 157 455 314

0

1 325 527 593

0

1 420 215 395

0

1 142 848 062

0

1 810 464 619

0

2 399 400 872

0

2 500 000 000

(1)

(2)

2009

1 157 455 314

2010

1 325 527 593

2011

1 420 215 395

2012

1 142 848 062

2013

1 810 464 619

2014

2 399 400 872

2015

2 500 000 000

Sumber data : BPS Kota Balikpapan, 2015


138

SIPD Tahun 2015 Tabel IV-133. Realisasi Penerimaan dan Pengeluaran*) Pemerintah Kota Balikpapan (Rp. 000) Pengeluaran/Expenditure

Tahun Anggaran

Penerimaan/ Revenue

Rutin

Pembangunan

(1)

(2)

(3)

(4)

2010

1 278 729 254

1 420 215 395

0

2011

1 142 848 062

1 487 692 834

0

2012

1 798 988 468

1 527 527 177

0

2013

2 186 947 230

1 625 408 332

0

2014

2.243.504.665

2.042.350.855

0

2015

2.507.328.940

2.126.275.054

0


139

SIPD Tahun 2015

BAB V. INFRASTRUKTUR DAN FASILITAS KOTA 5.1. Infrastruktur Kota 5.1.1 Jaringan Jalan Jalan adalah prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagian jalan, termasuk bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukkan bagi lalu lintas, yang berada pada permukaan tanah, di atas permukaan tanah, di bawah permukaan tanah dan/atau air, serta di atas permukaan air, kecuali jalan kereta api, jalan lori, dan jalan kabel. Prasarana jalan merupakan akses terpenting dalam lalu lintas perekonomian suatu daerah. Oleh karena itu di Kota Balikpapan terus diupayakan pembangunan prasarana jalan dalam menunjang kelancaran arus barang dan jasa maupun penumpang. Disamping hal tersebut pembangunan prasarana jalan merupakan upaya dalam memecahkan isolasi pada daerah-daerah pengembangan yang cukup potensial, sehingga dengan terbukanya daerah-daerah tersebut akan meningkatkan kegiatan perekonomian. Kebijaksanaan Pemerintah Kota Balikpapan pada sektor prasarana jalan meliputi pembangunan jalan baru, peningkatan jalan dan jembatan dan rehabilitasi jalan dalam kota maupun di pinggiran kota. Panjang jalan di kota Balikpapan adalah 457,16 Km dengan status jalan dan informasi terkait status tersebut : 1. Jalan Negara, berikut ini merupakan data dan informasi mengenai jalan negara. Tabel V-134. Kondisi Fisik Jalan Negara di Kota Balikpapan No 1 2

3

Uraian Panjang Jalan Aspal Kondisi Jalan : Baik Sedang Rusak Kelas Jalan (III)

Jumlah (tahun) Satuan 2014 2015 49 112.95 Km 40 7 2 49

96 15 2 115

Km Km Km Km

Sumber data : BPS Kota Balikpapan, 2013/2014


140

SIPD Tahun 2015 2. Jalan Provinsi, berikut ini merupakan data dan informasi mengenai jalan Provinsi. Tabel V-135. Kondisi Fisik Jalan Provinsi di Kota Balikpapan No 1

Uraian Jenis Permukaan - Aspal - Kerikil - Tanah - Tidak rinci Kondisi Jalan : Baik Sedang Rusak Belum Beraspal Kelas Jalan Kelas III

2

3

Jumlah (tahun) Satuan 2014 2015 67.35 67.35 Km 36.35 36.35 Km Km 31 31 Km Km 67.35 67.25 27.25 27 Km 20 20 Km 20.1 20 Km Km 54.35 54.35 Km 54.35 54.35 Km


3. Jalan Kota, berikut ini merupakan data dan informasi mengenai jalan kota Tabel V-135. Kondisi Fisik Jalan Kota Balikpapan No 1

2

3

Uraian Jenis Permukaan - Aspal - Kerikil - Tanah - Tidak rinci Kondisi Jalan : Baik Sedang Rusak Belum Beraspal Kelas Jalan Kelas III Kelas III A Kelas III B Kelas III C Tidak Rinci

Jumlah (tahun) Satuan 2014 2015 499.78 501.18 Km 279.59 282.42 Km 89.92 89.92 Km 118.74 117.31 Km 11.53 11.53 Km 499.78 501 Km 395.19 397 Km 85.93 86 Km 18.66 18.66 Km Km 499.78 501.18 Km 499.78 501.18 Km Km Km Km Km



141

SIPD Tahun 2015 Adapun kondisi fisik jalan tersebut sampai dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Selain akses jalan, jembatan juga memegang peranan penting dalam kelancaran transportasi kota. Panjang jembatan yang ada di Kota Balikpapan pada tahun 2014 adalah dengan rincian kondisi sebagai berikut : Tabel V-136. Kondisi Fisik Jembatan di Kota Balikpapan No

1 2 3

Status Jembatan

Panjang Jembatan (Km)

Jl. Negara Jl. Propinsi Jl. Kota Jumlah

0.332 0.188 0.183 0.702

Kondisi jembatan (Km) Baik

0.291 0.111 0.102 0.503

sedang

0.041 0.077 0.081 0.199

Persentase (%)

rusak

0 0 0 0

Baik

87.65 59.04 55.73 71.65

Sedang

rusak

12.34 40.95 44.26 28.34

0 0 0 0

Sumber : DPU Kota Balikpapan tahun 2014/2015

5.1.2. Jaringan Drainase Pengelolaan drainase perkotaan harus dilaksanakan secara menyeluruh dimulai dari tahap perencanaan, konstruksi, operasi dan pemeliharaan, serta ditunjang dengan peningkatan kelembagaan, serta partisipasi masyarakat. Peningkatan pemahaman mengenai drainase kepada pihak yang terlibat baik pelaksana maupun yang perlu dilakukan secara kesinambungan agar penanganan drainase dapat dilakukan dengan sebaik-baiknya. Berdasarkan status pengalirannya maka drainase Kota Balikpapan terdiri atas : 1.

2.

3.

Drainase Primer adalah drainase utama yang berfungsi sebagai daerah tumpahan air dari drainase sekunder dan drainase tersier sebelum ke laut. Drainase Primer juga merupakan aliran-aliran sungai utama yang ada di Kota Balikpapan. Drainase Primer yang ada di Kota Balikpapan adalah Sungai Klandasan Besar, Sungai Klandasan Kecil, Sungai Manggar Besar, Sungai Manggar Kecil, Sungai Batakan, Sungai Sepinggan, Sungai Pandan Sari, Sungai Somber dan Sungai Wain. Drainase Sekunder adalah wadah pengaliran dari drainase tersier sebelum ke drainase Primer. Drainase sekunder tersebut dapat berupa anak-anak sungai dari drainase primer. Drainase Tersier adalah drainase yang merupakan wadah pengaliran yang umumnya merupakan saluran pembuangan limbah rumah tangga yang berada di lingkungan pemukiman maupun perkotaan.


142

SIPD Tahun 2015 Tabel V-137. Panjang Drainase di Kota Balikpapan No

Saluran (m)

1

Tahun 2014

Kondisi baik (m)

Kondisi sedang (m)

12.041 4.814 76.559

Primer Sekunder Tersier

Kondisi rusak (m)

3.010 1.204 46.175

3.685 986 25.15

Jumlah (m) 18.736 7.004 148.284

Sumber : DPU Kota Balikpapan, data 2013/2014

5.1.3. Jaringan Kebersihan Dalam menjaga kebersihan kota, Pemerintah Kota Balikpapan mengeluarkan kebijaksanaan program K-4 dengan membentuk tim terpadu diantara dinas/instansi yang terkait guna melaksanakan program-program K-4, disamping itu partisipasi masyarakat sangat diperlukan.Pembangunan dan perbaikan drainase dilaksanakan secara bertahap yaitu dengan bantuan dana pinjaman melalui APBN, APBD II dan APBD I dalam program penanggulangan banjir. Dalam penanganan masalah persampahan tanggung jawab terhadap terhadap kebersihan adalah masing-masing daerah pelayanan yang telah ditentukan yaitu : - DKPP bertanggung jawab terhadap kebersihan di daerah-daerah pemukiman, pasar, pertokoan/pusat perbelanjaan, perkantoran dan jalan-jalan. - Perusda pengelolaannya mencakup penyapuan jalan, pengangkutan sampah, penggusuran sampah di TPA dan pemeliharaan TPA itu sendiri. - Pertamina dan perusahaan minyak yang ada di daerah ini mengelola persampahan pada lingkungan kompleks mereka sendiri dan terpisah dari pengelolaan Pemerintah Kota Balikpapan. - Namun peran serta masyarakat sangat penting dimana pengelolaan sampah dilingkungannya masing-masing dibuang pada tempat penampungan sementara (TPS). Dari data yang ada di Kota Balikpapan (DKPP) komposisi sampah dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel V-137. Komposisi Sampah yang ada di Kota Balikpapan No 1. 2.

Jenis Sampah Sampah Organik Sampah Anorganik - Kertas - Kaca - Plastik - Logam - Kayu

Prosentase (%) 2013 2014 2015 67 66 66 8,8 1,5 10,5 1,8 2,8

8,9 1,5 11,1 1,8 2,8

8,6 1,4 11,7 1,7 2,7


143

SIPD Tahun 2015 -

Kain Karet Baterai Lain-lain

1,4 1,1 0,5 4,6 Jumlah

100

1,4 1,1 0,5 4,9 100

1,4 1,1 0,6 4,8 100

Sumber Data : DKPP Kota Balikpapan, Tahun 2014

Pengelompokan sampah menjadi 2 kelompok besar yaitu sampah pasar dan non pasar. Yang termasuk dalam sampah non pasar adalah sampah pemukiman, komersial, fasilitas umum, sapuan jalan, kawasan industri, saluran, perkantoran dan lain-lain. Banyaknya timbunan sampah dan sampah yang dapat terangkut setiap harinya dapat dilihat pada tabel sebagai berikut : Tabel V-138.Timbulan sampah yang di angkut setiap harinya No

Sumber Sampah

Timbulan Sampah (ton) 95.429,25

Sampah Yang Diangkut (ton) 90.885

Prosentase Pelayanan (%) 95,24

1.

Non Pasar

2.

Pasar

17.461,60

16.790

96,15

Total

112.890,85

107.675

95,70

Sumber Data : DKPP Kota Balikpapan, Tahun 2013/2014

Sarana kebersihan berpengaruh besar terhadap kapasitas layanan kebersihan. Semakin banyak/memadahi sarana kebersihan yang ada, maka kapasitas layanan kebersihan akan meningkat pula. Untuk mengetahui sejauh mana sarana angkutan sampah yang ada di Kota Balikpapan maka dapat kita lihat pada table berikut. Tabel V-138. Jumlah sarana/armada sampah di Kota Balikpapan Jenis Armada Armada DKP - Dump truck - Dump truck Encale - Truck biasa - Arm roll truck - Compactor truck - Truck Tangki - Pick up - Sweeper - Vacuum truck - Loader - Beghoe - Bulldozer D3/D6 - Excavator - Transfer Depo - Container besar

Kapasitas (ton) 6 4 6 4 4 1 -

Jumlah (Unit) 32 12 5 6 2 7 16 2 1 4 4 18


144

SIPD Tahun 2015 - Container kecil 124 - Gerobak sampah - Tracking - Sepeda Motor 49 Sumber Data : DKPP Kota Balikpapan, tahun 2014/2015

Walaupun penambahan armada angkutan sampah untuk kebersihan Kota Balikpapan terutama armada DKPP terus dilakukan, namun secara keseluruhan penanganan persampahan tersebut belum dapat dikatakan efektif, hal ini disebabkan antara lain : - Belum efektifnya pengawasan yang dilakukan baik oleh DKPP maupun Perusda. - Dana pembiayaannya masih belum memadai. - Masih belum optimalnya partisipasi masyarakat. - Masih adanya pembuangan sampah pada lahan-lahan kosong, saluran air, tepi pantai yang menyebabkan pencemaran lingkungan. - Volume sampah di TPA makin bertambah karena tidak musnah dengan sendirinya. Sedangkan untuk pembuangan sampah sementara (TPS) ditempatkan tersebar dalam wilayah Kota Balikpapan, untuk membantu kelancaran pembuangan sampah ke TPS-TPS digunakan gerobak-gerobak dorong dan Tempat Pembuangan Akhir (TPA).Untuk mengetahui sarana persampahan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel V-139. Jumlah TPS, TPA, TTSP, dan Volume Sampah No

Uraian

1 2 3 4

Jumlah (tahun) Satuan 2014 2015 823 836 Unit 8755.25 10241 Ton 1 1 Unit 0 0 Unit

Jumlah TPS Jumlah Daya tampung TPS Jumlah TPA Tempat Pengolahan Sampah Terpadu 5 Volume Sampah yang 115266.12 ditangani Sumber Data : DKPP Kota Balikpapan,data 2015

61781.43

Ton

5.1.4. Jaringan Pemakaman Kebutuhan akan pemakaman yang baik dan layak merupakan perhatian Pemerintah Kota Balikpapan melalui SKPD DKPP, untuk meningkatkan pelayanan tersebut secara bertahap melalui pembangunan dalam bentuk mengelola, menata dan mereview keberadaan permakaman yang ada di Kota Balikpapan. Bentuk dari mengelola, menata dan mereview adalah : Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

145

SIPD Tahun 2015 -

-

Sampai saat ini sudah ada 10 titik makam yang sudah kita tutup, salah satunya ada di gunung Guntur. Penutupan Ini memang harus kami lakukan karena lahannya sudah penuh. Pelebaran lahan yang dilakukan di pemakaman terpadu di Kilometer 15 memang harus dilakukan sebagai antisipasi semakin banyaknya lahan pemakaman yang ditutup. pembebasan lahan yang direncanakan dikerjakan sepanjang periode 2014 hingga 2015 mendatang. "Rencananya dalam periode itu akan menambah sekitar 20 hektare lagi di kawasan tersebut, jadi nantinya ada sekitar 35 hektare pemakaman muslim.

5.1.5. Jaringan Air Bersih

Air bersih merupakan salah satu kebutuhan pokok manusia dan merupakan salah satu elemen utilitas kota. Pemanfaatan air bagi kebutuhan hidup dan pembangunan mempunyai fungsi sosial serta digunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Eksploitasi air sebagai salah satu sumber daya alam harus diiringi dengan usaha untuk pelestarian sumber daya air itu sendiri. Pengelolaan dan pelestarian air di Indonesia tercermin dalam kebijaksanaan Nasional mengenai air yang dalam PJP II dipolakan kedalam bentuk mengenai manajemen air terpadu. Bahwa pengelolaan dan pelestarian air tidak mungkin hanya dilakukan oleh satu dinas/instansi saja, tetapi harus didukung oleh dinas/sektor terkait lainnya secara simultan (PU, Kehutanan,Pertanian, Industri, PDAM dan lain-lain). Sebab dinas/sektor tersebut erat kaitannya dengan usaha pengelolaan dan pelestarian sumber daya air. Dalam memenuhi kebutuhan air minum / air bersih bagi masyarakat Kota Balikpapan, sistem pengelolaannya dilakukan oleh beberapa sumber antara lain :  Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kota Balikpapan mengambil air dari Waduk Manggar, Sungai Klandasan Besar, sumber mata air Gunung Sari Ilir yang didistribusikan melalui pipa/ledeng serta melalui mobil tangki air. Adapun daerah-daerah yang dapat dilayani oleh PDAM masih terbatas pada daerah yang memiliki ketinggian dasar kurang dari 30 meter dari pipa induk.  Pertamina DAK mengelola dan mensuplai air minum/air bersih bagi kebutuhan karyawan Pertamina dan kebutuhan industri kilang minyaknya, dimana air baku diambil dari Sungai Wain dan Sumur Bor.  Usaha swasta yang mengelola dan mensuplai kebutuhan air bagi masyarakat, khususnya selain konsumen PDAM dan Pertamina DAK mengusahakan melalui sumur-sumur bor yang terdapat di Kelurahan Gunung Sari Ilir dan menjualnya melalui mobil tangki air.  Pengadaan air minum/air bersih yang dilakukan oleh penduduk melalui sumur pompa dangkal maupun pompa dalam dan sumur gali. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

146

SIPD Tahun 2015 Jaringan PDAM berupa panjang pipa transmisi/distribusi dan pipa tersier 582.190 M’ dengan Terminal Air Hydran Umum (TAHU) sebanyak 85 buah, jumlah loket 7 dan yang sudah menggunakan komputer 7 Loket. Untuk menunjang pengolahan Air PDAM terdapat beberapa fasilitas jaringan yang ada saat ini :  Bangunan Intake + Pompa Waduk Manggar  Bangunan Intake + Pompa Sungai Klandasan A. Sumber Air Baku Sumber air baku yang dikelola PDAM saat ini berasal dari Dam/Waduk Manggar, Sungai Klandasan dan Sumur Bor / Sumur Pompa Dalam. Secara fisik pengelolaan air bersih oleh PDAM disuplai dari bangunan penampung air baku PDAM/Air permukaan Waduk Manggar dengan daya tampung 3,3 juta m3 dengan produksi secara kontinyu 1.900 M3/jam), Sungai Klandasan 50 1/detik, Instalasi Pengelolaan Air (IPA) Kampung Damai kapasitas 400 1/detik, dan Reservoir Kp. Damai 1.650 M3. Sumur Bor Gunung Tembak 3,5 1/detik, Sumur Bor Gunung Sari 80 l/detik. Reservoir Martadinata 150 m3 , Reservoir Telaga Sari 3.400 M3, Reservoir Sepinggan 500 M3 dan jaringan pipa Distribusi. Adapun volume air yang dapat ditampung Dam/Waduk Manggar sangat dipengaruhi oleh musim, dimana pada musim kemarau kapasitas volume air akan turun secara drastis. Begitu pula sumber air baku dari Sungai Klandasan Besar juga dipegaruhi oleh musim. Sedangkan sumber air dari sumur gali/bor untuk saat ini belum dapat dikatakan sumber air baku yang dapat dipertanggung jawabkan karena hasil pengamatan sementara mengandung kadar besi (Fe) yang cukup tinggi. B. Sistem Distribusi Distribusi air bersih dilakukan dengan cara pemompaan dan grafitasi. Air bersih dari IPA didistribusikan langsung ke konsumen pada saat pemakaian minimum reservoir diisi dan pada saat pemakainan puncak, kebutuhan air dipenuhi dari reservoir tersebut yang dialirkan dengan cara grafitasi. Terkait dengan jaringan pipa distribusi saat ini belum mencakup seluruh daerah perkotaan terutama kawasan yang jauh dari pusat kegiatan kota serta berkontur ketinggian. Namun pada tahun mendatang akan lebih ditingkatkan lagi pelayanan sumber air baku tersebut melalui peningkatan jaringan pipa distribusi air minum melalui sumber dana pinjaman Bank Dunia. Perkembangan produksi, pemakaian air bersih dan jumlah pelanggan air bersih di Kota Balikpapan yang dikelola oleh PDAM selama kurun waktu 2010 - 2015 dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

147

SIPD Tahun 2015 Tabel V-142. Perkembangan Jumlah Produksi Air Minum, Pelanggan Air Minum, Penggunaan Air Minum Serta Prosentasi Penggunaan Terhadap Produksi Air Minum Di Kota Balikpapan

No.

Tahun

1. 2. 3. 4. 5.

2011 2012 2013 2014 2015

Jumlah Pelanggan Air Minum (orang )

Jumlah Produksi Air Minum ( m3 )

70.594 73.334 75.544 80.278 82.031

26.537.815 29.341.997 30.620.020 35.290.166 21.689.479

Prosentase Penggunaan terhadap Produksi (%)

Penggunaan Air Minum ( m3 ) 18.648.898 18.994.048 19.796.834 21.010.158 12.559.443

70.27 64.73 64.65 59,54 57,91

Sumber Data : PDAM Kota Balikpapan,data 2014/2015

Penggunaan air bersih yang dikelola PDAM Kota Balikpapan bervariasi untuk berbagai kepentingan, yaitu rumah tangga (RT), pertokoan/niaga, Industri barang/jasa sosial, sekolah, instansi pemerintah. Jumlah penggunaan air minum dan penerimaan uang sewa PDAM Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel V-142. Jumlah Penggunaan Air Minum Ditinjau Dari Golongan Dan Penerimaan Uang Jasa PDAM Kota Balikpapan Golongan Pemakaian Perusahaan Niaga Besar/Kecil (m3)

Instansi Pemerintah & Mobil Tangki (m3)

Industri (m3)

Pelabuhan (m3)

924.307

422.023

11.460

50.550

18.648.898

1.420.623

915.245

368.680

12.103

33.881

18.994.048

16.871.853

1.497.059

1.022.485

370.011

120.587

22.848

19.796.843

17.914.075

1.559.612

1.115.859

378.655

8.626

33.331

21.010.158

2015 10.746.821 904.696 661.024 Sumber Data : PDAM Kota Balikpapan,data 2014/2015

221.183

5.046

20.673

12.559.443

No

Tahun

Swasta/ Rumah Tangga (m3)

1.

2011

15.768.034

1.472.524

2.

2012

16.243.516

3.

2013

4.

2014

5.

Sosial Umum/ Khusus (m3)

Jumlah (m3)

Tabel V-142. Banyaknya sambungan/Pelanggan Air Bersih PDAM Kota Balikpapan Dirinci Perkecamatan Tahun 2013 – 2015 No.

Kecamatan/Kelurahan

Banyaknya Pelanggan Air Bersih 2013

1. 2. 3. 4.

Balikpapan Timur Kel.Teritip Kel. Lamaru Kel. Manggar Baru Kel. Manggar

669 540 890 1.829

2014 434 548 890 2.154

2015

Kenaikan (%)

480 573 828 2.216

10,6 4,6 (7,0) 2,9


148

SIPD Tahun 2015 1. 2. 3. 4.

Balikpapan Utara Kel. Muara Rapak Kel. Gn. Samarinda Kel. Batu Ampar Kel. Karang Joang

3.569 3.988 6.734 1.564

3.658 4.339 8.652 1.645

3.747 4.495 9.055 1.718

2,4 3,6 4,7 4,4

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Balikpapan Barat Kel. Margo Mulyo Kel. Baru Ulu Kel. Baru Tengah Kel. Baru Ilir Kel. Kariangau Kel. Marga Sari

1.299 1.343 2.026 14.606 4 1.176

1.150 1.424 2.127 14.600 1.288

1.168 1.474 2.181 14.609 1.336

1,6 3,5 2,5 0,1 3,7

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Balikpapan Selatan Kel. Sepinggan Kel. Gn. Bahagia Kel. Damai Kel. Klandasan Ilir Kel. Klandasan Ulu Kel. Telaga Sari Kel. Prapatan

5.128 5.109 4.017 2.909 1.655 1.930 1.180

5.571 5.825 4.262 2.976 1.655 2.058 1.182

5.904 5.963 4.408 3.014 1.463 2.125 1.200

6,0 2,4 3,4 1,3 (11,6) 3,3 1,5

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Balikpapan Tengah Kel. Gn.Sari Ilir Kel. Gn.Sari Ulu Kel. Mekar Sari Kel. Karang Rejo Kel. Sumber Rejo Kel. Karang Jati

3.443 1.796 1.269 3.300 2.168 1.403

3.464 1.796 1.349 3.470 2.401 1.360

3.478 1.793 1.400 3.499 2.471 1.378

0,4 (0,2) 3,8 0,8 2,9 1,3

75.544

80.278

81.976

2,12

Jumlah

Sumber Data : PDAM Kota Balikpapan, data s/d juli 2014/2015

5.1.6. Jaringan Kelistrikan

Listrik merupakan sumber energi yang tidak menghasilkan polusi pada saat pemakaiannya, namun bisa menghasilkan polusi saat diproduksi dan tidak dapat disangkal bahwa listrik besar kegunaannya bagi tata kehidupan umat manusia dan bukan saja dibidang ekonomi, tapi juga menjangkau bidang sosial budaya, dan jelas merupakan pendukung proses pembangunan diberbagai sektor aktifitas kehidupan masyarakat. Oleh karena itu Perusahaan Listrik Negara (PLN) sebagai Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dituntut untuk memelihara dan mengembangkan kegiatan kelistrikan serta pelayanan kegiatan kelistrikan yang mampu memenuhi kebutuhan masyarakat akan listrik yang semakin meningkat. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

149

SIPD Tahun 2015 Dari hal tersebut maka dengan 2 (dua) unit pusat pembangkit listrik yang berada di Balikpapan yaitu daya atau kemampuan (Pembangkit Listrik PLN) Kota Balikpapan sebagai berikut. Tabel V-144. Daya Mampu Pembangkit di Kota Balikpapan Pusat Listrik Tenaga Diesel (PLTD) Jenis Jumlah Nama Sentral Tenaga Unit - PLTD Gn.Malang - PLTD Batakan Jumlah PLTD PLN Sewa - PT. Kaltimek - CDE Kr. Joang -Cogindo

Diesel Diesel

Diesel Diesel Diesel

Jumlah Sewa

Daya Listrik Terpasang Mampu Max (KW) (KW)

6 2 8 37 2 5 44 52

Total

Beban Pucak (KW)

24.000 12.160 36.160

18.600 6.000 24.600

13.950 6.000 19.950

37.000 30.000 44.600

27.000 22.000 40.000

26.400 22.000 25.700

89.000

74.100

111.600 147.760

113.600

94.050

Sumber Data : PLN (Persero) Sektor Batakan, 2014/2015

Daya (VA) tersambung sampai dengan Juli 2015 dari kelompok tarif adalah sebagai berikut :     

Rumah Tangga Bisnis Industri Publik JUMLAH

: 358.776.20 Kwh :254.885.28 Kwh :36.395.878 Kwh :229.809.00 Kwh :879.866.36 Kwh

Jumlah pelanggan PLN Cabang Balikpapan sampai dengan akhir Juli 2014 sebanyak 124.492 pelanggan, terdiri dari kelompok tarif yang disesuaikan dengan daya sambung dan pemakaian. Tahun 2015 ini tarif listrik berdaya 1.300 VA dihargai Rp 1.350 per KWh sedangkan listrik subsidi 900 VA membayar tarif Rp 586,23 per KWh yang disubsidi pemerintah. Sehubungan dengan adanya regulasi pemerintah pusat dengan mengurangi tingkat subsidi pada energy kelistrikan bagi masyarakat maka di tahun 2015 ini salah satu program yaitu PT. PLN di Balikpapan memberi biaya gratis bagi pelanggan yang ingin mengalihkan atau merubah daya dari 450 dan 900 VA, sehingga pada tahun 2016 listrik subsidi sudah dihapuskan. Untuk kelompok Tarif S-1 (Sosial-1) sudah tidak ada lagi, tetapi untuk S-2 adalah sebanyak 1.877 sedangkan untuk kelompok Tarif S-3 hanya 4 (empat) pelanggan. Pada kelompok tarif R (Rumah Tangga) R-1 sebanyak 109.495 pelanggan dengan 115.927.050 KVA tersambung. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat dalam tabel berikut ini. Tabel V-144 Banyaknya Pelanggan Listrik PT.PLN (Persero) Cabang Balikpapan di Kota Balikpapan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

150

SIPD Tahun 2015 No

Kelompok Tarif

1. 2. 3.

Jumlah Pelanggan

Daya (VA) Tersambung

Rata-Rata Tarif Per Kwh

S1 0 0 S2 1.877 6,112,000 S3 4 2,910,000 Jumlah S ....... 1,881 9,022.000 1. R1 109.495 115.927.050 2. R2 2.092 8.564.100 3. R3 732 9.594.100 Jumlah R ....... 112.320 134.085.250 1. B1 8.344 17.894.000 2. B2 1.525 36.204.000 3. B3 57 50.950.000 4. Multiguna & TS Jumlah B ....... 9.926 105.048.000 1. 11 5 45.400 2. I2 18 1.257.000 3. I3 5 4.050.000 4. I4 0 0 Jumlah I ....... 28 5.352.400 1. P1 317 4.888.550 2. P2 9 4.530.000 3. P3 39 3.453.847 Jumlah P ....... 365 12.872.397 Total 124.492 261.027.647 Sumber Data: PT.PLN (Persero) Wilayah VI Cabang Balikpapan 2015 Keterangan: S = Sosial, R = Rumah Tangga, B = Bisnis, I = Industri, P = Publik

579 767 658 891 1.160 865 1.190 878

1.093 907 743 0 1.167 798 820 1

5.2. FASILITAS KOTA 5.2.1. Fasilitas Kesehatan Dalam usaha meningkatkan pembangunan khususnya disektor kesehatan dilakukan berbagai program pemerintah yang berkelanjutan dengan tujuan sebagai berikut : 1. Meningkatkan kesehatan masyarakat. 2. Memberikan Penyuluhan dan Pemenuhan gizi yang standart bagi masyarakat. 3. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan bagi masyarakat. 4. Meningkatkan peran serta masyarakat, dunia usaha dan organisasi profesi untuk menunjang program pembangunan kesehatan. Berdasarkan hal tersebut, dengan terpenuhinya sarana/prasarana kesehatan bagi masyarakat maka pembangunan pada sektor kesehatan warga masyarakat akan meningkat yang akhirnya berpengaruh terhadap kualitas warga masyarakat khususnya dan kesejahteraan warga masyarakat pada umumnya, dalam menciptakan sumber daya manusia yang sehat lahir maupun batin. Untuk meningkatkan pelayanan kesehatan bagi masyarakat Kota Balikpapan sampai saat ini telah tersedia fasilitas kesehatan yang cukup memadai bagi Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

151

SIPD Tahun 2015 kepentingan masyarakat, baik yang dikelola oleh pemerintah, maupun swasta. Berdasarkan data yang diperoleh di Dinas Kesehatan Kota Balikpapan mengenai jumlah sarana kesehatan yang terdiri atas Posyandu, Polindes, Puskesmas, Rumah Sakit Umum menurut jenis dan statusnya tahun 2012 sampai dengan tahun 2015 berdasarkan tabel sebagai berikut. Tabel.V-146 Sarana Kesehatan Kota Balikpapan Sarana Kesehatan 1. Posyandu 2. Polindes 3. Puskesmas a. Induk b. Pembantu c. Keliling 4.1 Rumah Sakit Umum a. Kelas A b. Kelas B c. Kelas C d. Kelas D 4.2 Rumah Sakit Khusus a. Kelas A b. Kelas B c. Kelas C d. Kelas D 5. Rumah Sakit Pemerintahan a. Rumah Sakit Umum b. Rumah Sakit Jiwa c. Rumah Sakit Kusta d. Rumah Sakit Mata e. Rumah Sakit Bersalin f. Rumah Sakit Ketergantungan Obat g. Rumah Sakit Bedah h. Rumah Sakit Ibu dan Anak 6. Rumah Sakit Swasta a. Rumah Sakit Umum b. Rumah Sakit Jiwa c. Rumah Sakit Kusta d. Rumah Sakit Mata e. Rumah Sakit Bersalin

2012 1415 2 40 26 14 -

Tahun 2013 2014 1415 1415 2 2 40 40 26 26 14 14 -

Satuan 2015 1623 6 117 27 12 28

unit unit unit unit unit unit

1 5 2

1 5 2

2 5 2

3 6 2

unit unit unit unit

1 2 2 5 4 1 -

1 2 2 5 6 1 -

1 2 1 5 6 1 -

1 3 1 5 6 1 -

unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit

7 3 1 3

7 3 1 3

7 3 1 3

7 3 1 3

unit unit unit unit unit unit


152

SIPD Tahun 2015 f. Rumah sakit Ketergantungan obat g. Rumah Sakit Bedah h. Rumah Sakit Ibu dan Anak

-

-

-

-

unit

-

-

-

-

unit unit

Sumber Data : Dinas Kesehatan Kota Balikpapan, 2015

Berdasarkan tabel Sarana Kesehatan Kota Balikpapan menunjukan jumlah Posyandu pada tahun 2015 sebesar 1415 unit.Selain fasilitasfasilitas tersebut diatas terdapat pula fasilitas Puskesmas yang terdiri atas Puskesmas Induk, Puskesmas Pembantu, dan Puskesmas keliling. Berdasarkan tabel menunjukan pada tahun 2015 terdapat 40 unit. Selain Puskesmas ditunjang fasilitas kesehatan yakni Rumah Sakit Umum di Kota Balikpapan dimana terdapat 6 rumah sakit umum status negeri dan 3 rumah sakit swasta serta rumah sakit bersalin sejumlah 3 unit dari tahun 2015. Selain sarana kesehatan terdapat pula sarana industri, distributor obat, alat-alat kesehatan yang direkomendasi dari provinsi, berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Kesehatan Kota dengan tabel sebagai berikut. Tabel. V-147. Sarana Industri, Distributor Direkomendasi dari Provinsi

Obat,

Sarana

a. b. c. d. e. f.

Tahun 2012 2013 2014 Apotik 103 123 106 Pedagang Besar 13 13 13 Farmasi Produk Alkes 3 3 3 Penyalur Alkes Cabang Penyalur Alkes 1 1 1 Gudang Farmasi

Alat-Alat

Kesehatan

yang

Satuan 2015 106 13 3 1

Buah Buah Buah Buah Buah Unit

Sumber Data : Dinas Kesehatan Kota Balikpapan,data 2014/2015

Tabel di atas menunjukan, Jumlah apotik yang terdapat di Balikpapan pada tahun 2015 terdapat 106 buah, selain sarana tersebut terdapat pula Pedagang Besar Farmasi di Kota Balikpapan dengan jumlah 13 buah dari tahun 2012. Pada tahun 2012 hingga tahun 2015 jumlah Pedagang Besar Farmasi yang terdapat di Kota Balikpapan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

153

SIPD Tahun 2015 yakni 13 buah. Sedangkan penyalur alkes 3 buah. Dan juga terdapat 1 buah Gudang Farmasi, sedangkan data produk Alkes serta cabang penyalur Alkes tidak terdapat di Kota Balikpapan. Sejalan dengan hal diatas, dalam menunjang kesehatan masyarakat dari tahun ke tahun dilakukan berbagai program-program yang mendukung kesehatan kota dan warga masyarakat. Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Kesehatan Kota dari tahun 2011 sampai dengan 2014 adalah sebagai berikut. Tabel V-148. Data Kesehatan Masyarakat Kota Balikpapan Tahun

Data Kesehatan Masyarakat a. b. c. d. e. f. g.

Jumlah Kunjungan Jumlah Kunjungan (%) Pengguna Narkoba Jumlah Penderita Narkoba Jumlah Balita Gizi Buruk Jumlah Balita Gizi Buruk (%) Jumlah Ibu hamil Gizi buruk

2012 453.328 73,75 56 5 0,004 0

2013 2014 434.785 266.634 68,03 42,04 87 138 5 7 0,004 0,009 0 0

Satuan 2015 204.431 31,98 18.000 138 8 0,009 0

Orang % Orang Orang Orang % Orang

Sumber Data : Dinas Kesehatan Kota Balikpapan, Juli 2015

Berdasarkan tabel diatas tingkat kesehatan masyarakat dari tahun 2012 - 2015 mengalamai penurunan didasarkan atas jumlah kunjungan tahun 2012 sebesar 453.328 orang dengan prosentase 73,75 % mengalami penurunan yang sangat signifikan pada tahun 2013 sebesar 432.785 orang dengan prosentase 68,03% dan pada tahun 2013 mengalami penurunan sebesar 266.634 dengan prosentase 42,04 % dan tahun 2014 sebesar 31,98% artinya tingkat kesehatan masyarakat mengalami perbaikan kesehatan atas peran serta pemerintah kota dan masyarakat untuk menjaga kesehatan kota dan warga masyarakat Balikpapan. Untuk Penderita Narkoba berdasarkan data dari DKK untuk tahun 2012 – 2015, jumlah tahun 2012 sejumlah 56 orang, menurun pada tahun 2013 menjadi 87 orang dan pada tahun 2014 menjadi 138 artinya pengguna narkoba di Kota balikpapan meningkat secara signifikan. Sedangkan untuk Jumlah Balita Gizi buruk berdasarkan data tahun 2012 terdapat 5 orang Balita Gizi Buruk dengan prosentasi 0,004% sedangkan pada tahun 2013 terdapat 5 orang Balita dengan gizi buruk dengan prosentasi 0,004%. Dan pada tahun 2014 terjadi kenaikan menjadi 7 orang Balita Gizi Buruk dengan prosentasi 0,009 %. Untuk menunjang pembangunan di sektor kesehatan tidak terlepas dengan adanya daya dukung tenaga kesehatan. Tenaga kesehatan dibagi atas menurut Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

154

SIPD Tahun 2015 keahliannya terdiri dari Dokter Umum, Dokter Spesialis, Dokter Gigi, Apoteker, Ahli Gizi, Analisis Laboratorium, Ahli Rontgen, Mantri Kesehatan, Ahli Penyehatan Lingkungan, Rasio Dokter / 100.000 penduduk dan Sarjana Farmasi. Adapun data tenaga kesehatan berdasarkan tabel sebagai berikut : Tabel V-149. Jumlah Tenaga Kesehatan Kota Balikpapan Tahun Tenaga Kesehatan Satua 2013 2014 2015 n a. b. c. d. e. f. g. h. i.

Dokter Umum Dokter Spesialis Dokter Gigi Apoteker Ahli Gizi Analisis laboratorium Ahli Rontgen Mantri Kesehatan Ahli Penyehatan Lingkungan j. Rasio Dokter / 100.000 penduduk k. Sarjana Farmasi

405 112 124 115 57 28 22 774 59 94,03/100.00 0

513 168 133 172 59 35 28 854 75

539 172 157 187 59 37 30 860 75

85,00/100.00 56,08/100.00 0 0

Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang Orang

-

-

-

Sumber Data : Dinas Kesehatan Kota Balikpapan, data 2014/2015

Berdasarkan tabel tersebut diatas bahwa Jumlah Dokter Umum, tahun 2014 sebesar 513 orang dan tahun 2015 sebesar 539 orang dokter umum, dimana hal ini menunjukan adanya kenaikan jumlah Dokter dari tahun 2013 sampai dengan 2015 guna memenuhi tenaga kesehatan dalam usaha menunjang pelayanan kesehatan. Dokter spesialis tahun 2014 sebesar 168 orang dan mengalami peningkatan pada tahun 2015 sebesar 172 orang dokter spesialis, sedangkan untuk Dokter Gigi pada tahun 2014 sebesar 133 orang dan mengalami peningkatan pada tahun 2015 sebesar 157 orang dokter gigi. Sejalan dalam pemenuhan standar kesehatan dibidang farmasi bahwa terdapat Apoteker tahun 2014 sebesar 172 orang dan meningkat tahun 2015 sebesar 187 orang apoteker dalam pelayanan bidang farmasi, selain itu pelayanan kesehatan dibidang gizi, bahwa Ahli Gizi di Kota Balikpapan tahun 2014 sebesar 59 orang dan tahun 2015 jumlah ahli gizi di kota Balikpapan sebesar 59 orang membidangi gizi, sedangkan bidang Analisis laboratorium tahun 2013 sebesar 28 0rang dan tahun 2014 sebesar 35 orang dan tahun 2015 mengalami peningkatan yang berarti sebesar 37 orang bidang analisis laboratorium. Untuk Ahli Rontgen di Kota Balikpapan berdasarkan data yang Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

155

SIPD Tahun 2015 diperoleh dari DKK kota Balikpapan dari tahun 2015 terdapat tenaga medis di bidang Rontgen sejumlah 30 orang ahli rontgen, Jumlah tenaga kesehatan untuk Mantri Kesehatan pada DKK pada tahun 2015 sejumlah 860 orang, Ahli Penyehatan Lingkungan tahun 2014 hingga tahun 2015 sebesar 75 orang ahli penyehatan lingkungan, Rasio Dokter / 100.000 penduduk tahun 2014 sebesar 85,00 % dan tahun 2015 untuk rasio dokter per 100.000 penduduk sebesar 56,08 %.dan Sarjana Farmasi terdata pada DKK untuk tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 adalah satu orang. Atas dasar data tersebut dapat ditarik asumsi bahwa dalam pemenuhan kebutuhan tenaga kesehatan bagi Kota Balikpapan masih belum cukup, mengingat semakin meningkatnya jumlah penduduk berbanding dengan kuantitas tenaga kesehatan untuk memenuhi kebutuhan warga masyarakat kota Balikpapan akan pelayanan kesehatan. Sejalan dengan hal tersebut diatas didata pula kasus penyakit menular terdiri atas Jumlah Kasus Kejadian Luar Biasa, Jumlah Penderita, dan Jumlah Kematian per 100.000 penduduk berdasarkan data yang dikumpulkan oleh Dinas Kesehatan Kota Balikpapan. Adapun data ditampilkan pada tabel sebagai berikut : Tabel V-150. Jumlah Data Penyakit Menular Kota Balikpapan Tenaga Kesehatan a. Jumlah Kasus Kejadian Luar Biasa b. Jumlah Penderita c. Jumlah Penderita Meninggal

2012 43 338 3

Tahun 2013 2014 58 10 63 10 0 0

Satuan 2015 351 351 2

Kasus Jiwa Jiwa

Sumber Data : Dinas Kesehatan Kota Balikpapan, data 2015

Berdasarkan tabel tersebut diatas Jumlah Kasus Kejadian Luar Biasa untuk tahun 2014 sebesar 10 kasus, pada tahun 2015 terjadi kenaikan sebesar 351 kasus. Jumlah Penderita tahun 2014 sebesar 10 jiwa, tahun 2015 sebesar 351 jiwa, tahun 2014 terjadi penurunan dengan jumlah penderita sebesar 10 jiwa. Jumlah penderita yang meninggal pada tahun 2015 sebesar 2 jiwa. 5.2.2. FASILITAS PENDIDIKAN Kebijakan di bidang pendidikan di kota Balikpapan diarahkan kepada upaya pengembangan pendidikan untuk meningkatkan kecerdasan, harkat dan martabat serta mewujudkan manusia dan masyarakat yang beriman dan taqwa, berkualitas dan mandiri. Upaya-upaya yang telah dilakukan dalam pengembangan pendidikan antara lain : peningkatan sarana dan prasarana pendidikan, peningkatan kualitas guru serta pelaksanaan program wajib belajar 9 (sembilan) tahun. Strategi pembangunan pendidikan dilakukan secara terpadu dan serasi pada berbagai jalur, jenis dan jenjang pendidikan dengan sektor pembangunan lainnya, Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

156

SIPD Tahun 2015 melalui penciptaan kesempatan untuk memperoleh pendidikan dan keterampilan disemua jenis dan jenjang pendidikan yang di selenggarakan baik oleh pemerintah dan swasta secara merata. Dalam usaha pembangunan di sektor pendidikan diperlukan dukungan sarana dan prasarana serta tenaga pengajar yang memiliki kompetensi, profesionalisme, dan keahlian dimasing-masing bidang ilmu dan teknologi. Adapun sarana dan prasarana sekolah yang dimiliki kota Balikpapan dari tahun 2012 sampai dengan 2014 berdasarkan tabel sebagai berikut : Tabel V-151. Jumlah sekolah yang terdapat di Kota Balikpapan

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Fasilitas Pendidikan Menurut Tingkatannya Taman Kanak-kanak - Negeri - Swasta Sekolah Luar Biasa - Negeri - Swasta Sekolah Dasar (SD) & Sederajat - Negeri a. SD b. MI - Swasta a. SD b. MI SLTP & Sederajat - Negeri a. SMP b. MTs - Swasta a. SMP b. MTs SLTA & Sederajat - Negeri a. SMA b. SMK c. MA - Swasta a. SMA b. SMK c. MTs Perguruan Tinggi - PT Negeri - PT Swasta

2013

Tahun 2014

2015

Satuan

1 132

1 132

1 132

Unit Unit

1 2

1 2

1 2

Unit Unit

136 1

136 1

137 1

Unit Unit

36 18

36 18

38 18

Unit Unit

22 2

22 2

22 2

Unit Unit

33 9

33 9

36 9

Unit Unit

9 5 1

9 6 1

9 6 1

Unit Unit Unit

11 20 5

11 20 5

11 20 5

Unit Unit Unit

-

3

0 3

Unit Unit

Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan/APTISI KotaBalikpapan, data 2015


157

SIPD Tahun 2015 Tabel diatas menunjukan perkembangan jumlah sekolah di sektor pendidikan dari tingkat Taman Kanak-Kanak hingga Perguruan Tinggi di Kota Balikpapan tahun 2013 sampai dengan tahun 2015 sebagai berikut ; Taman Kanak-Kanak Jumlah sekolah Taman kanak-kanak dengan status swasta tahun 2013, tahun 2014 dan sampai dengan tahun 2015 jumlah taman kanak-kanak negeri mencapai 132 unit sedangkan Taman Kanak-Kanak berstatus negeri dari tahun 2013 – 2015 sebesar 1 unit di Kota Balikpapan, yang berarti bahwa Taman Kanak-Kanak swasta di Kota Balikpapan lebih mendominasi ketimbang Taman Kanak-Kanak Negeri. Sekolah Luar Biasa Sekolah Luar Biasa sampai dengan tahun 2015 di Kota Balikpapan hanya terdapat 1 unit berstatus negeri dan 2 unit berstatus swasta. Sekolah Dasar Jumlah Sekolah Dasar negeri pada tahun 2013-2015 terdapat 136 unit dan pada tahun 2015 bertambah 1 unit menjadi 137 unit. Sedangkan yang berstatus swasta pada tahun 2013-2015 terdapat 36 unit dan pada tahun 2015 bertambah 2 unit menjadi 38 unit. Terjadinya pertambahan unit sekolah negeri maupun swasta dikarenkan jumlah pertumbuhan penduduk dan disertai pertumbuhan murid baru Sekolah Dasar Negeri. Sekolah Menengah Pertama Jumlah Sekolah Menengah Pertama negeri tahun 2013-2015 berjumlah 22 unit, sedangkan untuk MTs negeri di Kota Balikpapan sebesar 2 unit sekolah. Selain didukung dengan sekolah menengah pertama negeri Untuk SLTP berstatus swasta pada tahun 2013-2015 terdapat 33 unit di Kota Balikpapan. Sekolah Menengah Atas Jumlah Sekolah untuk SMU, SMK dan MA di Kota Balikpapan dengan status Negeri dan Swasta berdasarkan tabel secara berturut-turut berdasarkan data tahun 2013 – 2015 adalah ; untuk SMU yang berstatus negeri terdapat 9 unit, SMK di Kota Balikpapan dari tahun 2014 terdapat 5 unit dan tahun 2013-2015 terjadi kenaikan menjadi 6 unit sekolah, sedangkan Madrasah Aliyah (MA) terdapat 1 unit di Kota Balikpapan. Sedangkan SMU, SMK dan MA di Kota Balikpapan berstatus swasta; untuk SMU tahun 2013-2015 terdapat 11 unit, untuk SMK tahun 2013-2015 terdapat6 unit Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

158

SIPD Tahun 2015 sedangkan untuk Madrasah Aliayah (MA) swasta terdapat 6 unit pada tahun 2013 – 2015. Perguruan Tinggi Selain adanya fasilitas pendidikan dasar, menegah dan atas terdapat pula fasilitas pendidikan perguruan tinggi di Kota Balikpapan tahun 2013 terdapat 3 unit Perguruan Tinggiswasta dan perguruan tinggi negeri baru ada 1 (satu) unit pada tahun 2015 yang dikenal dengan Institut Teknologi Kalimantan (ITK). Sejalan hal tersebut diatas dengan tersedianya fasilitas pendidikan yang memadai di Kota Balikpapan telah memberikan daya dukung bagi masyarakat untuk dapat meningkatkan pendidikan mereka dari tingkat dasar hingga perguruan tinggi. Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Dinas Pendidikan Kota Balikpapan berupa jumlah Siswa/Mahasiswa di Kota Balikpapan yang disajikan pada tabel sebagai berikut. Tabel V-153. Jumlah Siswa/Mahasiswa di Sektor Pendidikan Jumlah Siswa/Mahasiswa

1. Taman Kanak-kanak a. Negeri b. Swasta 2. Sekolah Luar Biasa a. Negeri b. Swasta 3. Sekolah Dasar (SD) & Sederajat a. Negeri b. Swasta 4. SLTP & Sederajat a. Negeri b. Swasta 5. Sekolah Menegah Atas (SMA) a. Negeri b. Swasta 6. Sekolah Menegah Kejuruan a. Negeri b. Swasta 7. Perguruan Tinggi a. PT Negeri b. PT Swasta

2013

Tahun 2014

2015

100 8518

100 8518

150 8389

Orang Orang

225 137

251 136

251 159

Orang Orang

55065 38294

55686 8945

56132 9222

Orang Orang

18340 5800

18391 6117

18789 6490

Orang Orang

8542 1675

8740 1687

8179 1753

Orang Orang

7130 4779

7325 5315

7151 5228

Orang Orang

-

4.836

12.568

Orang Orang

Satuan

Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan,data 2014 Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

159

SIPD Tahun 2015 Tabel di atas menunjukan bahwa jumlah siswa/mahasiswa yang berada di Kota Balikpapan pada tahun 2015 menunjukan peningkatan secara merata di tiap-tiap tingkat pendidikan baik berstatus negeri maupun swasta, hal ini menunjukan adanya kesadaran masyarakat khususnya orang tua dalam mencerdaskan putra dan puterinya dalam mendukung mencerdaskan hidup bangsa di Kota Balikpapan. Dari hasil pengumpulan data dibidang program pendidikan, diperoleh nilai capaian kinerja pembangunan pendidikan adapan data dan informasi sebagai berikut : a. Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Berdasarkan pendataan rata-rata lama sekolah untuk 10 tahun keatas, 15 tahun keatas, 15-24 tahun, dan 45 tahun oleh Diknas Balikpapan pada tahun 2013 – 2015 sebagaimana tabel berikut ini. Tabel V-154. Jumlah Rata-Rata Lama Sekolah No

Umur

1 2 3 4 5

10 Tahun Keatas 15 tahun Keatas 15 - 24 25 - 44 45

Data Tahun 2013 2014 46,501 46,501 18,222 16,441 6,416 7,059 -

2015 54,448 17,356 6,240 -

Satuan Orang Orang Orang Orang Orang

Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2015

b. Angka Putus Sekolah (APS) Pemerintah Kota Balikpapan melalui SKPD Dinas Pendidikan Kota melakukan pendataan terhadap sejumlah peserta didik yang mengalami putus sekolah yang diakibatkan sejumlah faktor penyebab seperti pendapatan keluarga yang rendah, masalah lingkungan dan penyebab lainnya. Tabel V-154. Jumlah Angka Putus sekolah No 1

2

3

Tingkat Pendidikan SD/MI Capaian kinerja APS Jumlah APS SMP/MTS Capaian kinerja APS Jumlah APS SMA/SMK/MA Capaian kinerja APS Jumlah APS

2013 0.07 0.07 0.07 0.19 0.19 0.19 0.22 0.22 0.22

Data Tahun 2014 0.07 0.07 0.07 0.15 0.15 0.15 0.21 0.21 0.21

2015 0,14 0,14 0,14 0.16 0.16 0.16 0.52 0.52 0.52

Satuan % % % % % % % % %



160

SIPD Tahun 2015 c. Angka Kelulusan (AKl) Keberhasilan kinerja di bidang program pendidikan ditinjau pula dari tingkat kelulusan sekolah, berdasarkan data yang dihimpun oleh Dinas Pendidikan Kota diperoleh data Angka Kelulusan dari tahun 2013 sampai dengan 2015. Adapun data tersebut sebagimana tabel berikut. Tabel V-155. Jumlah Kelulusan Berdasarkan Tingkat Pendidikan Data Tahun 2013 2014 1 SD/MI 8,773 8,962 Jumlah AKl 8,773 8,962 Tingkat Kelulusan 2.15 2 SMP/MTS 8,096 8,018 Jumlah AKl 8,096 8,018 Tingkat Kelulusan (0.96) 3 SMA/SMK/MA 6,026 5,687 Jumlah AKl 6,026 5,687 Tingkat Kelulusan (5.63) Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2015 No Tingkat Pendidikan

2015 9,402 9,402 4.91 8,312 8,312 3.67 3,348 3,348 (41.13)

Satuan Orang Orang % Orang Orang % Orang Orang %

Sebagaimana tabel diatas, bahwa tingkat kelulusan SD/MI pada tahun 2013 meningkat sebesar 2,15% dari tahun 2014 dan tahun 2015 meningkat sebesar 4,91% . Untuk tingkat SMP/MTS bahwa pada tahun 2014 menurun sebesar 0,96% dari tahun 2014 dan tahun 2015 meningkat sebesar 3,67% sedangkan untuk SMA/SMK/MA tahun 2014 menurun sebesar 5,63% dari tahun 2014 dan tahun 2015 menurun sebesar 41,13%. d. Angka melanjutkan Sebagaimana jumlah kelulusan diatas memiliki pengaruh terhadap kelanjutan pendidikan ketingkat yang lebih tinggi bagi peserta didik baik dari SD ke SMP, SMP ke SMA, dan SMA ke Perguruan Tinggi. Berikut ini merupakan data angka melanjutkan pendidikan yang diperoleh dari Dinas Pendidikan Kota. Tabel V-155. Jumlah Melanjutkan Berdasarkan Tingkat Pendidikan No 1 2 3

Peserta Didik SD/MI ke SMP/MTS SMP/MTS ke SMA/SMK/MA SMA/SMK/MA ke Perguruan Tinggi Jumlah

Data Tahun 2013

2014

2015

Satuan

9,266

9,591

10,286

Orang

8,554

8,705

8,620

Orang

5,687

6,452

6,604

Orang

23,507

24,748

25,510

Orang



161

SIPD Tahun 2015

e. Kualifikasi Guru Dalam rangka meningkatkan system penggajaran yang baik diperlukan sejumlah guru pengajar yang memiliki kualifikasi dibidang keilmuannya. Sering ditemukan penempatan dan pembagian mata studi yang ampu tidak sesuai dengan keilmuan yang dimiliki oleh seorang pengajar, sehingga dalam proses belajar mengajar menjadi bias. Terkait hal itu Pemerintah Kota Balikpapan melalui Diknas melakukan kualifikasi kebutuhan akan guru yang kan ditempatkan sebagai pengajar sesuai dengan kualifikasinya. Berikut ini merupakan data jumlah kualifikasi guru sebagaimana tabel berikut ini. Tabel V-156. Jumlah KualifikasiGuru Data Tahun 2013 2014 1 Kualifikasi Guru 1,522 1,996 Jumlah 1,522 1,996 Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, data 2015 No

Uraian

2015 5,335 5,335

Satuan Orang Orang

5.2.3. Fasilitas Peribadatan

Pembangunan dibidang agama merupakan suatu program dalam usaha mengembangkan dan meningkatkan nilai-nilai keagamaan bagi masyarakat pada umumnya. Adapaun kegiatan-kegiatan yang dilakukan pemerintah Kota Balikpapan antara lain meningkatkan sarana/prasarana peribadatan yang diperlukan bagi pemeluk agama dalam usaha meningkatkan nilai keagamaan dan hubungan kehidupan antar umat beragama, meningkatkan sarana pendidikan agama pada semua jalur, jenis, dan jenjang pendidikan termasuk prasekolah yang pelaksanaannya sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Umumnya pelaksanaan pembangunan prasarana peribadatan dibiayai oleh pemerintah, swadaya masyarakat maupun bantuan dari pemerintah pusat. Adapun data jumlah rumah peribadatan diperoleh dari Kantor Departemen Agama Kota Balikpapan adalah sebagai berikut. Tabel V-156. Perkembangan Tempat Peribadatan di Kota Balikpapan No

Jenis

1 2 3 4 5 6

Mesjid Langgar Musholla Gereja Kristen Gereja Katolik Pura

2011 274 248 198 94 5 2

2012 320 237 197 95 5 2

Tahun 2013 353 254 204 98 5 2

Satuan 2014 356 260 215 125 5 2

2015* 358 260 215 125 5 2

Unit Unit Unit Unit Unit Unit


162

SIPD Tahun 2015 7 8

Vihara Klenteng

7 1 829

7 1 864

7 1 904

7 1 971

7 2 971

Unit Unit

Sumber Data : Kantor Departemen Agama Kota Balikpapan, data 2015*

Berdasarkan tabel menunjukan bahwa dari tahun 2011 sampai dengan 2015 jumlah mesjid mengalami peningkatan sebesar 356 unit mesjid di tahun 2014 jika dibandingkan tahun 2015 sebesar 358 mesjid, sedangkan Langgar mengalami peningkatan pada tahun 2014 sebanyak 260 jika dibadingkan tahun 2013 sebesar 254 langgar di Kota Balikpapan sedangkan jumlah gereja mengalami peningkatan pada tahun 2015 sebanyak 130 unit gereja dari jumlah gereja tahun 2013 sebanyak 103 unit gereja dan, jumlah Pura tetap 2 unit, Vihara menjadi 7 unit pada tahun 2015. Untuk Klenteng tetap 1 unit sampai tahun 2015. Sejalan hal tersebut di atas dilihat dari jumlah fasilitas peribadatan yang berada di Kota Balikpapan ditinjau pula jumlah pemeluk agama di Kota Balikpapan berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Balikpapan adalah sebagai berikut. Tabel V-157. Jumlah Pemeluk Agama di Kota Balikpapan No 1 2 3 4 5 6

Tahun

Jenis Islam Kristen Katholik Hindu Budha Konghuchu

2013 526.740 43.046 10.310 1.613 6.211 -

2014 553.623 46.966 10.769 1.684 6.797 -

Satuan 2015* 564.695 47.905 10.984 1.718 6.933 -

Orang Orang Orang Orang Orang Orang

Sumber Data : Kantor Kementerian Agama Kota Balikpapan,data 2015

Dilihat dari perkembangan fasilitas peribadatan dan jumlah pemeluk agama di Kota Balikpapan tahun 2015 terdapat perbandingan tempat peribadatan dan pemeluk agama. Pemeluk agama Islam berjumah 564.695 jiwa dengan jumlah mesjid 358 unit, daya tampung mesjid rata-rata 1577 orang, pemeluk agama Krsiten berjumlah 47.905 jiwa dengan fasilitas Gereja 125 buah berarti setiap gereja digunakan sebagai tempat beribadah rata-rata sebanyak 383 orang dan jumlah pemeluk agama Katholik sebanyak 10.984 orang dengan jumlah gereja sebanyak 5 buah berarti daya tampung rata-rata sebesar 2.196 orang. Sedangkan untuk Pura ada 2 buah dipergunakan agama Hindu sebanyak 1.718 orang dengan daya tampung rata-rata 859, Vihara ada 7 buah, jumlah pemeluk agama Budha 6.933 orang berarti daya tampung rata-rata sebesar 990 orang, jadi rata-rata setiap Vihara dipergunakan oleh penganutnya sebanyak 971 orang.


163

SIPD Tahun 2015 5.2.4. Fasilitas Olah Raga Pembangunan dibidang Pemuda dan Olahraga merupakan salah satu program pemerintah dalam mengembangkan dan meningkatkan peran pemuda dalam pembangunan melalui berbagai kegiatan-kegiatan yang menunjang pembangunan bangsa dan negara. Pemerintah Kota Balikpapan turut pula ikut serta membina dan mengembangkan potensi dan kemampuan pemuda dalam segala bidang ketrampilan. Sebagai contoh terbentuknya Karang Taruna, Kesatuan Kepemudaan, dan organisasi-organisasi pemuda (misal : KNPI). Selain itu pemerintah Kota Balikpapan juga memberikan berbagai fasilitas bagi pengembangan kemampuan pemuda khususnya pemuda Kota Balikpapan, serta turut pula pihak swasta yang mendukung pengembangan kemampuan masyarakat Kota Balikpapan melalui berbagai fasilitas yang diberikan seperti contoh fasilitas olah raga yang tersebar di pelosok Kota Balikpapan. Fasilitas-fasilitas yang tersedia tersebut digunakan untuk meningkatkan kesehatan jasmani, keberadaan fasilitas olah raga sangat dibutuhkan bagi warga yang ada di Kota Balikpapan. Adapun fasilitas olah raga yang tersedia di Kota Balikpapan terdiri dari 14 jenis fasilitas olah raga termasuk kesenian dan sosial (lapangan sepak bola, Basket, Volley Ball, Atletik, Soft Ball, Tennis, Kolam Renang, Fitnes/sanggar, Arena Bolling Bilyard, Bulu Tangkis, Sarana Kesenian, social dan lain-lain). Berdasarkan pendataan diperoleh sejumlah data yang berkaitan dengan kepemudaan dan berbagai fasilitas olahraga di Kota Balikpapan, adapun data tersebut ditampilkan pada tabel Jumlah Organisasi Kepemudaan di Kota Balikpapan Tahun 2012 sampai dengan 2014 sebagai berikut. Tabel V-158. Jumlah Organisasi Kepemudaan dan Fasilitas Olahraga Kota Balikpapan

2013

Tahun 2014

2015

Organisasi Kepemudaan

13

13

13

Organisasi

Sarana Olahraga

19

19

19

Buah

No

Jenis

1 2

Satuan

Sumber Data : Disporabudpar, data 2014/2015

Tabel diatas menunjukan bahwa Organisasi Pemuda untuk 3 (tiga) tahun dimana jumlah organisasi kepemudaan terdapat 13 Organisasi tahun 2013 sampai dengan 2015 tidak adanya pertambahan organisasi kepemudaan di Kota Balikpapan, sedangkan Sarana olahraga pada tahun 2013 - 2015 terdapat 19 buah sarana olahraga, tanpa adanya penambahan sarana olahraga.


164

SIPD Tahun 2015 5.2.5. Kebudayaan Nasional Kebudayaan nasional merupakan bagian terpenting bagi bangsa dan negara, hal tersebut merupakan suatu kekayaan yang menjadi modal dasar bagi pemerintah untuk membina dan memelihara kebudayaan nasional yang beraneka ragam di seluruh kepulauan Indonesia. Atas dasar hal tersebut pemerintah Kota Balikpapan melakukan hal yang sama dalam usaha memelihara dan melestarikan kebudayaan daerah yang terdapat di Kota Balikpapan. Sebagai suatu tinjauan bahwa penduduk Kota Balikpapan merupakan ciri bersifat heterogen didasarkan atas etnis yang mendiami dan bertempat tingga di Kota Balikpapan. Dengan adanya sejumlah etnis tersebut merupakan modal kebudayaan yang bernilai bagi Kota Balikpapan. Dengan adanya etnis tersebut memperkaya akan adanya bahasa daerah yang terdapat di Kota Balikpapan. Selain terdapatnya etnis dan bahasa lokal di Kota Balikpapan, terdapat pula situs/peninggalan prasejarah yang sebagian ada di kelola/dipelihara oleh Pemkot Balikpapan dan ada yang belum hal ini ditunjukan pada table Jenis Kebudayaan Daerah ditinjau dari Etnis, Bahasa Lokal dan Situs/Peninggalan prasejarah di Kota Balikpapan pada Tahun 2013 sampai dengan 2015. Tabel.V-159. Jenis Kebudayaan Daerah ditinjau dari Etnis, Bahasa Lokal dan Situs/Peninggalan prasejarah di Kota Balikpapan Tahun Satuan Jenis No 2013 2014 2015 1 2 3

Jumlah Etnis Jumlah Bahasa Lokal Situs daerah

26 73 20

26 73 20

26 73 20

suku Bahasa Buah

Sumber Data : Dinas Pendidikan Kota Balikpapan, Tahun 2015

Berdasarkan tabel diatas menggambarkan bahwa, di Kota Baikpapan terdapat 26 suku pada tahun 2015, dengan jumlah bahasa local sebanyak 73 bahasa. Sehubungan dengan kebudayaan daerah di Balikpapan terdapat sejumlah situs pada tahun 2015 sebesar 20 buah. 5.2.6. Fasilitas Perdagangan Dan Jasa Laju Pertumbuhan Ekonomi di Kota Balikpapan cukup pesat diikuti oleh pertambahan penduduk dari tahun ke tahun terus bertambah untuk itu perlu ditunjang dengan fasilitasfasilitas perdagangan terutama sarana Pasar yang memadai dan pusat perbelanjaan. Sehubungan dengan berkembangannya kota diberbagai sektor Pasar merupakan sarana penting bagi pedagang kecil sampai menengah untuk ikut berpartisipasi dalam perekonomian dan meningkatkan kesejahteraannya. Selain itu, pasar mutlak dibutuhkan karena merupakan akses dari pusat perdagangan berbagai keperluan masyarakat, juga dapat menunjang sektor pertanian maupun industri dalam memasarkan hasil-hasilnya. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

165

SIPD Tahun 2015 Perkembangan kota khususnya sektor kependudukan dimana jumlah penduduk semakin meningkat termasuk migrasi di Kota Balikpapan, maka perkembangan jumlah pasar sebagai pusat kegiatan perekonomian pada umumnya untuk kegiatan perdagangan dan pelayanan barang perlu untuk ditingkatkan untuk mengantisifasi timbulnya pasar-pasar ataupun pedagang liar. Adapun ratio jumlah penduduk dengan jumlah pasar pemerintah tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel.V-160. Ratio Jumlah Penduduk Dengan Jumlah Pasar Tiap Kecamatan di Kota Balikpapan Jumlah Jumlah Ratio Penduduk/ No. Kecamatan penduduk Pasar Pasar Balikpapan Timur 68.480 34.24 1. Kel.Teritip 13.387 1 2. Kel. Lamaru 8.924 3. 17.199 Kel. Manggar Baru 4. Kel. Manggar 32.857 1 Balikpapan Selatan 224.271 22.427 1. Kel. Sepinggan 61.936 1 0,161 2. Kel. Gn. Bahagia 48.079 1 0,208 3. Kel. Damai 36.307 3 0,826 4. Kel. Klandasan Ilir 26.683 3 1,124 5. Kel. Klandasan Ulu 17.037 2 1,173 6. Kel. Telaga Sari 18.898 7. Kel. Prapatan 14.569 Balikpapan Tengah 113.993 1. Kel. Gn.Sari Ilir 24.633 2. Kel. Gn.Sari Ulu 15.494 3. Kel. Mekar Sari 14.256 4. Kel. Sumber Rejo 20.113 5. Kel. Karang Rejo 26.121 6. 14.866 Kel. Karang Jati Balikpapan Utara 132.122 1. Kel. Muara Rapak 31.876 3 0,941 2. 29.331 Kel. Gn. Samarinda 3. Kel. Batu Ampar 55.130 2 0,363 4. Kel. Karang Joang 18.965 Balikpapan Barat 92.383 1. Kel. Margo Mulyo 15.081 2. Kel. Baru Ulu 22.333 3. Kel. Baru Tengah 22.488 1 0,444 4. 21.027 Kel. Baru Ilir 5. Kel. Kariangau 12.119 4 0,301 Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

166

SIPD Tahun 2015 6.

Kel. Marga Sari Total

631239

22

0,326

Sumber Data : Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan,data 2015

Secara keseluruhan bila dilihat ratio dari jumlah penduduk dengan jumlah pasar di Kota Balikpapan, maka setiap pasar harus dapat melayani 315.619 orang. Sedangkan bila dilihat dari penyebarannya, maka di Kecamatan Balikpapan Timur ada 2 pasar dengan jumlah penduduk 68.480, berarti rasionya 34.24, di Kecamatan Balikpapan Selatan terdapat 10 Pasar dengan jumlah Penduduk 224.271 berarti rasionya 22.427 di Kecamatan Balikpapan Tengah terdapat jumlah Penduduk 113.993 dan di Balikpapan Tengah tidak terdapat pasar maka nilai rasio tidak ada, di Kecamatan Balikpapan Utara ada 5 pasar dengan jumlah penduduk 132.122, berarti rasionya 26,424, di Kecamatan Balikpapan Barat dengan jumlah penduduk 92.383 terdapat 5 Pasar berarti rasionya 18.476. Dari data tersebut terlihat masih kurang meratanya penyebaran pasar. Penurunan yang terjadi pada jumlah pasar dan pedagang liar di Kota Balikpapan menunjukkan adanya pembinaan terhadap pedagang maupun penertiban pasar-pasar liar telah berjalan dengan baik, sehingga yang diperlukan adalah pembangunan dan penyebaran pasar diwilayah yang masih belum mencukupi untuk meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat maupun aktivitas perdagangan. Berkaitan hal diatas, berikut ini disajikan data-data informasi sehubungan dengan keberadaan pasar, mall,pertokoan dan swalayan di Kota Balikpapan. Tabel. V-161. Daftar Super Market (Swalayan) di Kota Balikpapan No.

Nama

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

Pasar Gunung Tembak Pasar Klandasan Pasar Baru Pasar Damai Balikpapan Permai Pasar Sepinggan Pasar Manggar Pasar Inpres Kebun Sayur Pasar Butun Pasar Karang Jati Pasar Pandansari Mall Balikpapan Permai Balikpapan Plaza Mall Fantasi Balikpapan Baru Plaza Muara Rapak Balcony / Cahaya Departement Central Kebun Sayur Gunung Mas Hero ( Balikpapan Plaza )

Alamat Jl. Mulawarman Balikpapan Jl. Jend. Sudirman Balikpapan Jl. Jend. Sudirman Balikpapan Jl. Jend. Sudirman Balikpapan Jl. Marsma R. Iswahyudi Balikpapan Jl. Mulawarman Balikpapan Jl. A.Yani Balikpapan Jl. MT. Haryono Balikpapan Jl. A. Yani Balikpapan Jl. Soeprapto Balikpapan Jl. Jend Sudirman RT 16 Kel. Damai Jl. Jend Sudirman RT 05 Kel. Klandasan ilirn Jl. MT Haryono RT 52 Kel. Damai Jl. Soekarno Hatta RT 43 Kel Muara Rapak Jl. Jend Sudirman Komp Mall Balcony City RT 07 Kel. Klandasan ilir Jl. Letjend Suprapto RT 23 Kel. Baru ilir Jl. Pandan Sari RT 19 No. 38 Kel Marga Sari Jl. Jl. Jend Sudirman RT 05 Kel Klandasan ilir


167

SIPD Tahun 2015 20. Hero ( Mall Fantasi ) Jl. MT. Haryono Komp Mall Bpp Baru Kel Damai 21. Maxi Jl. Ruhui Rahayu RT 75 Kel. Gn. Bahagia 22. Ramayana ( Plaza Muara Jl. Soekarno Hatta RT 43 Kel Muara Rapak 23. Rapak ) Jl. Jend Sudirman Komp Balikpapann Permai RT 16 No.51 24. Malarita ( Ruko BP ) Kel.Damai 25. Maxi Jl. MT Haryono RT 038 Kel Damai 26. Mekar Sari Jl. A. Yani B alikpapan 27. X Mart Jl. Jend Sudirman Komp BP Blok D2 RT 15 No.158 Kel. 28. Maxi Damai 29. Maxi Jl. Soekarno Hatta RT 19 Kel Batu Ampar 30. Maxi Jl. Marsma R. Iswahyudi RT17 No.473 Kel.Sepinggan 31. Hypermat Jl. Jend A.Yani RT 022 No.06 Kel Karang Rejo 32. E-Walk Jl. Jend SudirmanRT 05Kel Klandasan ilir 33. Glant Jl. Jend Sudirman Komp. E walk BSB RT 40 No.13.Kel. Gn. 34. Yova Supermart Bahagia 35. Lotte Supermart Jl. Letjend SupraptoRT 23 Kel. Baru ilir 36. Mitra Grosir Jl. Mayjend Sutoyo RT 44 No. 88 Kel Klandasan ilir Sumber Data : Bagian Perekonomian Kota Balikpapan/BPMP2T/DISPRINDAGKOP,data 2015

Tabel V-162. Daftar Nama dan Alamat Pusat Pertokoan dan Perbelanjaan/Plaza Di Kota Balikpapan No.

Nama

Alamat

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.

Centre Pertokoan Rapak Klandasan/Cemara Rindang Balikpapan Permai Plaza Balikpapan Tiga Jaya Balikpapan Baru Pertokoan Terminal Rasa Pertokoan Bandar Balikpapan Pertokoan Bukit Damai Indah Bazar Ramayana Mall Fantasi Pantai Mas Klandasan Permai Pasar Baru Square Balikpapan Super Blok Nara Putra Sejati PT. Asa Enginering Grosir PT. Luhur Wisesa PT. Makro Indonesia

Jl. Jend. A. Yani, Balikpapan Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan Jl. Jend. A. Yani, Balikpapan Jl. Mt.Haryono Ring Road, Balikpapan Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan Jl. Mt. Haryono Ring Road, Balikpapan Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan Muara rapak, Jl. Soekarno Hatta Balikpapan Baru MT. Haryono Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan Jl. Jend. Sudirman, Balikpapan MT. Haryono Jl. Marsma Iswahyudi Jl. Projakal Jl. Ruhui Rahayu

Sumber Data : Bagian Perekonomian Kota Balikpapan, data 2015


168

SIPD Tahun 2015 5.2.7. Fasiltas Hiburan Dengan melihat kondisi dan potensi wilayah Kota Balikpapan dari aspek geografi dan sosial ekonomi maka Kota Balikpapan sebagai pintu gerbang Kalimatan Timur dan dimiliknya pantai disepanjang pesisir timur Balikpapan merupakan faktor pendukung utama untuk mengembangkan pembangunan sub sektor pariwisata. Untuk mendukung pembangunan pariwisata di Kota Balikpapan maka perlu meningkatkan penyedian fasilitas sarana dan prasarana pendukung obyek wisata yang diarahkan pada usaha-usaha yang menggalakan kegiatan ekonomi. Untuk mengetahui perkembangan banyaknya fasilitas hiburan di Kota Balikpapan dapat dilihat pada tabel sebagai berikut : Tabel V-163. Jumlah Fasiltas Hiburan di Kota Balikpapan No 1 2 3 4 5 6 7 8

Nama Fasilitas Hiburan Bioskop Bilyard Discotik/nigth club Bar Kolam Renang Karoke Bowling (Bola gelending) Area permainan anak

Tahun 2014 2015 3 3 10 10 7 7 10 13 8 8 24 25 3 2 12 12

Sumber Data : Disporabudpar Kota Balikpapan, data 2015

Kota Balikpapan yang merupakan kota jasa menyebabkan meningkatnya perkembangan fasilitas hiburan seperti tahun 2015 mengalami peningkatan 6,89 %. 5.2.8. Jasa Perjalanan

Dalam banyak hal jasa biro perjalanan dan perhotelan memang nampak berperan dalam perekonomian Kota Balikpapan dari sisi menciptakan lapangan kerja disisi lain menambah pendapatan asli daerah, hanya sejauh mana tingkat Pembangunan jasa biro perjalanan dan Perhotelan, tergantung pada banyaknya perkembangan jasa tersebut dan luasnya kegiatan usaha. Saat ini di Kota Balikpapan dengan jumlah 124 buah biro perjalanan, 60 buah hotel tentunya relatif, apakah memadai atau belum sehingga perlu ditingkatkan baik kuantitas maupun kualitasnya. Dengan banyak biro perjalanan terbentuk maka memudahkan bagi para wisatawan untuk mengadakan perjalanan ke daerah wisata seperti diketahui bahwa aktivitas kepariwisataan ini telah membuka peluang perusahaan dan kesempatan kerja.


169

SIPD Tahun 2015 Tabel V-164 Jumlah Biro Perjalanan yang Ada di Kota Balikpapan No

Nama Travel / Biro Perjalanan

Alamat

1 2

Areo Travel Agung Sedayu, PT

3

Ainur Mitra, PT

Jl. Jend. A. Yani N0. 19 Klandasan Ilir Jl. Jend Sudirman No. 28 Komp. Pantai Mas Permai Jl. Jend. A. Yani (PusKib) No. 46

4

Ainur, PT

Jl. Jend. A. Yani (PusKib) No. 46

5

Al-Amin Universal, PT

Jl. Syafaruddin Yoes

6

Al-Amin Universal, PT

7

Telpon

Ket.

44350 -

-

-

-

-

-

-

-

7217711

-

Al-Husna Mandiri Tour & Travel, PT

Komp. Balikpapan Baru, Jl. Baverli Hils CE No. 1 Jl. Jend. Sudirman Blok A2 No. 110

-

-

8

Alwafa Prima, PT

Jl. Soekarno-Hata Km.1,5 No.9

7157151

-

9

Alya Jaya, PT

Jl. AMD 36 Sungai Ampal

10

Ananda Dwi Cantika, PT

Jl. Jend. Sudirman No. 40

11

Ananda Dwi Cantika, PT

Jl. Markon Gg. Bukit Mutiara No. 83

12

Andalan Lintas Boemi, PT

Jl. Padat Karya No. 01

735363

13

Angkasa Express, PT

Jl. Jend A. Yani No. 257

737491

14

Antartika Jaya Abadi, PT

Jl. Jend A. Yani ( Hotel Budiman ) No. 34

441060

15

Arjuna, CV

Jl. Jend Sudirman, Balikpapan Permai No. 132

16

Artha Wisatama, PT

Jl. Syafaruddin Yoed

17

Asia Permata Wisata, PT

Jl. Jend. Sudirman A/19

18

Asia Travel, PT


19

Aslam Permta Tour & Travel

Jl. Sepinggan Baru No. 39

20

Atika Berkah Bersama, PT

Jl. Soekarno-Hata No. 65

745821/745

21

Aulia Anugrah Abadi, PT

Jl. Mayjen Sutoyo No. 13

822/745823

22

Exel Express, PT

Jl. Soekarno-Hata, Bhumi Nirwana

423554

23

Balikpapan Makmur Jaya Travel

Jl. Pandan Baru No. 02

746614

24

BAM Wisata Travel


25

Bandar Balikpapan

Jl. Jend. A. Yani No. 05

733026

26

Bandar Travel


731965

27

Bayu Amorga, PT

Jl. Cendrawasih No. 08

28

Bayu Amorga, PT

Jl. Cendrawasih No. 08

29

Bayu Buana Travel, PT

Bandar Balikpapan, No. 18

30

Bina Mitra Utama, CV

Jl. Bina Raga No. 16

31

Bintang Mega

Jl. MT. Haryono, Ringroad

7107117

32

Borneo Mitra Wisata Travel


733103

33

BPU Dayakindo Kalimantan Putra, PT

Jl. Soekarno-Hatta, Plaza Muara Rapak Blok RB

34

Cahaya Indonesia Wisata, PT


35

Cahaya Mulia Travel


44125

36

Cahaya Surya Purnama, PT

Jl. MT. Haryono No. 18

8879299

37

Cakrawala Tour & Travel

Balikpapan Baru Blok, AB2/2

871095

38

Cendana Mitra Perkasa, PT

Jl. Soekarno-Hatta Km. 3,5

710841

39

Chandra Wirapati Travel


398004 -

8066542


170

SIPD Tahun 2015 No


Alamat

Telpon

40

CIM Tour & Ravel, PT

Jl. Kutilang Blok HI No. 28

41

Citra Ikhwan Mandiri, PT

Jl. Kutilang V No. 34

42

Daya Putra Balikpapan, PT

Jl. Pandan Barat Barat No. 02

43

Dayakindo Kalimantan Utara, PT

Jl. Soekarno-Hata Km. 5 No. 05

739945

44

Duta Jiwa, PT


730888

45

Duta Jiwa, PT


46

Ema Mandiri Abadi, CV

Jl. Persatuan No. 03

47

Era Guna Perkasa, PT

Sepinggan Pratama SQ 1 No. 16

48

Erny Duta Wisata, PT

Komp. Balikpapan Baru, BE1/10

49

Fajar Ayu Erapratama, PT

Balikpapan Permai F1/54

50

Fajar and Salsa Bersaudara Tour

Jl. Marsma R. Iswahyudi No. 03

51

Fercis Tour & Travel, PT

Jl. MT. Haryono, No. 1-5 Ringroad

52

Gelora Equatorial Travel, PT

Jl. ARS Muhammad No. 07

53

Guntur Adam Jaya, PT

Jl. Marsma R. Iswahyudi No. 04

54

Hariza, PT

Komp. Balikpapan Baru FJ03/22

55

Hasmatu Rizgi Abadi

56

Hidayah, CV

Komp. Balikpapan Baru Sentra Eropa II Blok AB Jl. Letjend. Suprapto No. 84

57

Hosana Sendawar, CV

Jl. Soekarno-Hatta Km. 1 No. 5

58

Imam Harafah Travel, PT

Komp. Balikpapan Baru D1

59

Indra Kelana Jaya, PT

Jl. Mayjen Sutoyo No. 15

60

Infinitas Wisata, PT

Balikpapan Permai D4/141

61

Inne Tour & Travel, PT


62

Irsil Travel

Jl. Srindit Blok B2 No. 70

63

Java Travel

Jl. Soekarno-Hatta Km. 4, Batu ampar

64

Kakaban travel, PT

Jl. Ruhui Rahayu No. 11 Ringroad

65

Kaltim Adventure Tour & Travel, PT

Jl. Jend. Sudirman, C1No. 69

66

Kaltim Raya, PT

Jl. Jend Sudirman No. 62

67

Karya Usaha Wisata Wahana, PT

Jl. MT. Haryono, No.45

68

Kilang Mandiri Travel, PT


69

Kurnia abadi, CV


70

Kurnia Jaya

Jl. Soekarno-Hatta Km. 2

7120262

71

Kyra Karya Mandiri, PT

Jl. Soekarno-Hatta Km. 4,5 No. 157

8075557

72

La Fista, PT


73

Laguna Abadi Tour & Travel

Jl. MT. Haryono No.10

74

Lintas Persada, CV

Jl. Wika No. 19

75

Marlin Travel


76

Mega Herida, PT

Jl. Punai No. 3

77

Meteor Citra Wisata, PT


78

Meteor Wisata Tour & Travel


79

Miraz Travel

Jl. Jend. A. Yani

Ket.

7085578

761160 8879946 423251

7118520

8722109

873270

562155 422798


171

SIPD Tahun 2015 No


Alamat

Telpon

80

Natigor, PT

Balikpapan Baru, Blok AB2/15

81

Nesia Wisata, PT


82

Nilam Cahya, PT

Jl. Mend. A. Yani No. 07

83

Nitas Travel, PT

Jl. Letjend. S Parman No. 05

84

Noor Raya Dwi Tour & Travel

Jl. Taman Sepinggan No. 14

85

Nurul Islam, PT

Balikpapan Baru, Mall Fantasi Blok AB-6/16

86

Pelangi Mahakam, PT


87

Permata Asia

Jl. Seokarno-Hatta Km. 3.5

88

Pion Mitra Wisata, PT

Jl. MT. Haryono No. 58A

770642/770

89

Prima Buana Tour & Travel, PT

Jl. Marsma Iswahyudi

642/760894

90

Prima Buana Wisata Travel

Jl. Jend A. Yani No. 3A

91

Prima Buana Wisata, PT

Jl. Soekarno-Hatta Km. 2,5

92

Prima Sekara Karsa

Gn. Malang

93

Pusaka 78 Tour & Travel

Kopm. BDI Blok II No. 13

94

Radhisa Anna, PT

Jl. Ruhui Rahayu

95

Sabena, CV


96

Sadena Invesindo Travel


97

Sawa abdi, PT

Ruko Mall Fantasy Juction FJ-2 No. 29

98

Sejahtera

Jl. Soekarno-Hatta Km. No. 20

99

Sejati Travel

Jl. MT. Haryono

100

Sepinggan Mitra, PT

Jl. Teratai Merah

101

Setya Dirgantara Abadi, PT

Komp. Balikpapan Baru D1/30

8879038711

102

Sol Wisata Nusantara

Jl. Soekarno-HattaKm. 4,5 Baru Ampar

5177704571

103

Sol Wisata Nusantara, PT

Jl. Soekarno-HattaKm. 4,5 No. 10

104

Srikandi Berkah Sejat, PT


105

Studi Skylink, PT

Jl. MT. Haryono

106

Sumber Kencana, PT

Jl. Marsama Iswahyudi No. 10

107

Talenta Multi Promosi, PT

Komp. BSB Blok C

108

Tata Sarana Trimuda, PT

Jl. Aren No. 201

109

Taruna Indah, PT

Jl. Teratai Merah

110

Tiariz Travel

Jl. Sepinggan Baru No. 120

111

Tiga Cahaya Utama, PT


112

Toto Gasono Sekawan, PT


113

Trans Borneo

Jl. Jend Sudirman No. 21

114

Transworld Travel


115

Travel X, CV-Press Blessondo

Komp. Balikpapan Baru D2 No. 8

116

Trijaya Anugrah Wisata, PT

Jl. Ery Suparjan No. 10

117

Tsebuay Noor Tour & Travel

Jl. Karang Rejo II No. 39

730198

118

Tulip Indah Indotama Tour & Travel

Jl. Dr. Soetomo

444099

119

Tusuk Sate

Soekarno-Hatta No. 38

877099

120

TX Travel

Jl. Jemd. A. Yani No. 24

441204

Ket.

877648 7206610/71 37531

5608594 74827

76366 733619

874882 7037661/76 2465

5673322

2877134

780390 421539 762671 411018/738 268


172

SIPD Tahun 2015 No


Alamat

121

TX Travel BB

Balikpapan Baru, Blok D2/8

122

Utama Dunia Travel


123

Warna Pelangi Tour & Travel

Bandar Balikpapan, N1/21

124

Widya Pratama Indah Tour & Travel

Komp. BDI Blok V No. 6

Telpon

Ket.

811543597

Sumber Data :Disporabudpar Kota Balikpapan, data s/d juli 2015.

Keterangan : AP BPU BPW CBPU UPW

= Agen Perjalanan; = Biro Perjalanan Umum; = Biro Perjalanan Wisata; = Cabang Biro Perjalanan Umum; = Urusan Perjalanan Wisata

5.2.9. Perumahan dan Permukiman Berdasarkan arahan pengembangan untuk masing-masing kecamatan dari Rencana Tata Ruang yang Berlaku di Kota Balikpapan adalah sebagai berikut :  Balikpapan Timur; dikembangkan untuk perluasan permukiman disamping obyek pariwisata dan sub sektor perumahan  Balikpapan Utara dikembangkan untuk perdagangan dan jasa  Balikpapan Barat; dikembangkan untuk perindustrian, dengan titik sentral utama pada kawasan Kariangau.  Balikpapan Selatan; dikembangkan untuk perdagangan dan jasa.  Balikpapan Tengah; diekmbangkan utnuk permukiman dan fasilitas pelayanan kota. a. Kondisi Perumahan di Kota Balikpapan Pembangunan dan pengembangan perumahan dan permukiman akan mengacu kepada kepentingan penduduk yang akan menghuni dan memanfaatkannya. Jumlah total bangunan rumah di Kota Balikpapan untuk kondisi tahun 2001 adalah 95.304 unit yang berada pada kawasan-kawasan perumahan / permukiman yang dibedakan berdasarkan klasifikasi : 1. Kawasan Permukiman Teratur dan Terencana 2. Kawasan Permukiman Teratur dan Tidak Terencana 3. Kawasan Permukiman Tidak Teratur dan Tidak Terencana b.

Kondisi fisik bangunan rumah Berdasarkan karakteristik fisik bangunan, maka kondisi fisik bangunan rumah dibedakan atas bangunan permanen, semi permanen dan non permanen (temporer). Berdasarkan data yang ada mengenai konsidi fisik bangunan rumah, diperoleh informasi sebagai berikut : 1. Sebanyak 64.257 unit rumah (67%) memiliki konstruksi permanen, baik perumahan spontan maupun perumahan terencana yang dikembangkan oleh developer. 2. 16.233 unit rumah (17%) memiliki konstruksi semi permanen, yaitu campuran antara tembok permanen dengan bahan non permanen seperti kayu, bamboo, dll.


173

SIPD Tahun 2015 3. 14.815 unit rumah (16%) tergolong konstruksi non permanen (temporer). Jumlah tersebut dimiliki perumahan spontan. Tabel V-168. Kondisi Rumah Berdasarkan Jenis Konstruksi / Dinding JENIS KONSTRUKSI PERUMAHAN SPONTAN NO

KECAMATAN

Permanen

1 2 3 4 5 6 7

Balikpapan Timur Balikpapan Selatan Balikpapan Tengah Balikpapan Utara Balikpapan Barat Permukiman Spontan Permukiman Terencana JUMLAH TOTAL Sumber Data: DTKP Balikpapan, data 2015

Semi Permanen

4.093 15.675 11.194 10.184 9.888 51.032 13.223 64.257

Non Permanen

1.720 7.797 2.580 2.364 1.772 16.233 16.233

3.115 6.712 1.264 2.323 1.401 14.815 14.815

Berdasarkan pendataan perumahan pada tahun 2015 yang dilaksanakan oleh DTKP Kota Balikpapan diperoleh data-data perumahan sebagai berikut : Tabel V-168.Kondisi Perumahaan dan Permukiman di Kota Balikpapan No

Uraian

Data Tahun

Satuan

2014

2015

5,925

5,925

unit

a. Rumah milik sendiri

95,305

118,604

unit

b. Rumah Sewa

36,372

38,190

unit

3

Jumlah KPR/BTN

18,435

18,803

unit

4

Real Estate

30,826

36,991

unit

5

Kebutuhan Rumah

40,000

40,000

unit

6

Rumah Susun

5

9

unit

7

Kekurangan rumah (back log)

39,911

39,911

unit

8

Jumlah rumah berdasarkan jenis bangunan 126,239

151,442

unit

Semi permanen

-

-

Non Permanen

5,438

5,352

unit

a. PLN

131,677

156,794

unit

b. PDAM

84,273

96,914

unit

156,794

166,202

unit

492

491

unit

a. IMB

63,020

65,007

unit

b. Non IMB

68,657

91,878

unit

1

Perumnas

2

Status Kepemilikan Rumah

Permanen

10

11

Ketersediaan Jaringan PLN dan PDAM

Jumlah Rumah berdasarkan kelayakan Layak huni Tidak Layak huni

12

Jumlah Bangunan berstatus


174

SIPD Tahun 2015 13

Tingkat Kekumuhan Permukiman a. Luas areal permukiman b. Jumlah penduduk

c. Jumlah keluarga Sumber Data: DTKP Balikpapan, data 2015

79

79

Ha

23,625

23,625

Jiwa

4,725

4,725

KK

5.2.9.1. Program Umum Pembangunan Perumahan dan Permukiman Secara umum, program Pembangunan Perumahan dan Permukiman Kota Balikpapan meliputi : 1. Program Penyediaan Perumahan dan Permukiman a. Pembangunan rumah susun sewa / beli b. Pembangunan RS dan RSS c. Dana bergulir melalui pembangunan RS 2. Progran Perbaikan Perumahan dan Permukiman a. Peremajaan permukiman kota b. Perbaikan prasarana dan sarana lingkungan permukiman 3. Program Pengawasan dan Pengendalian serta Evaluasi I. Penyediaan Perumahan dan Permukiman 1. Pembangunan Perumahan yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah a. Relokasi Korban Kebakaran Non Nelayan di damai III sebanyak 1.656 unit. b. Relokasi korban kebakaran untuk nelayan, di manggar sebanyak 304 unit c. Pembangunan RSS Korpri Gol. I, II, dan III di Sepinggan sebanyak 1057 Unit d. Pembangunan perumahan guru / PGRI sebanyak 400 unit e. Pembangunan perumahan Dinas Pemda sebanyak 79 unit 2. Pembangunan Perumahan yang dilakukan oleh Swasta / Pengembang Sejak tahun anggaran 1994/1995, Walikota Balikpapan telah mengeluarkan persetujuan prinsip diatas areal seluas 1.319,39 Ha dengan rincian rencana dan realisasi pembangunan perumahan sebagai berikut : a. Rencana pembangunan perumahan sebanyak 40.892 rumah, terdiri dari : - RS/RSS sebanyak 39.987 unit rumah - Non RS/RSS sebanyak 1.905 unit rumah b. Pembangunan perumahan yang telah terealisasi sebanyak 6.876 unit rumah dengan laus lingkungan perumahan sebesar 551,87 ha, yang terdiri dari - RS/RSS : 6.813 unit rumah (99,08%) - Non RS/RSS : 63 unit rumah (0,92%) Selain Program Umum, ada beberapa program perumahan dan permukiman didanai oleh Pemerintah Pusat yang dilakukan di Kota Balikpapan adalah sebagai berikut :


175

SIPD Tahun 2015 1. Kawasan Binaan Lamaru Kawasan Binaan adalah sebuah bentuk kegiatan penataan lingkungan perumahan permukiman dengan pola Penanganan Bina Manusia, Bina Usaha dan Bina Lingkungan melalui pendampingan masyarakat. Sasaran dari pola penanganan ini salah satunya adalah menghasilkan sebuah bentuk penanganan yang terpadu dan sinergis antara kebutuhan sebuah program yang harus dilaksanakan dan hubungannya dengan kebutuhan masyarakat setempat yang menjadi kelompok sasaran kegiatan. Beberapa kesepakatan yang telah dicapai di kawasan binaan Lamaru tepatnya di sekitar bantaran sungai Aji Raden, diantaranya: a. Pengadaaan 10 unit rumah contoh yang akan dikembangkan dan menjadi acuan bagi pembangunan perumahan di sekitar kawasan seluas kurang lebih 12 hektar. b. Keberlanjutan 10 unit rumah contoh ini menggunakan pola dana bergulir yang dikelola oleh masyarakat/pelaku setempat dengan menggunakan lemabaga lokal. c. Lembaga lokal yang dimaksud adalah Koperasi Ajiraden yang merupakan bentukan kesepakatan masyarakat untuk menangani keberlanjutan program penataan kawasan khususnya keberlanjutan pembangunan perumahan sesuai dengan kebutuhan masyarakat. d. Peremajaan dan penataan perumahan permukiman sekitar bantaran sungai aji raden, perbaikan dan pengadaan jembatan kayu sebagai pembatas kawasan permukiman sungai aji raden agar pembangunan tidak mengarah ke sungai. e. Pengadaan fasilitas lainnya seperti pasar. f. Pengadaan jalan lingkungan dan jalan masuk utama ke kawasan. 2. Rancang Bangun Sosial Rancang bangun sosial dan penataan kawasan perumahan permukiman atas air di Kelurahan marga Sari Kecamatan Balikpapan Barat, adalah kegiatan penataan kawasan kampung atas air. Beberapa program terapan yang dilaksanakan pada tahun 2002 ini adalah : a. Pengadaan fasilitas jalan kayu/jembatan/gertak di kawasan kampung atas Air. Pembangunan tersebut diharapkan nantinya akan menjadi sebuah bangunan pembatas atau coastle road yang mampu membatasi perkembangan rumah penduduk ke arah laut/ kawasan perairan milik Pertamina. b. Perbaikan jalan lingkungan sekitar kawasan perumahan permukiman. c. Penataan sarana dan prasana penunjang lainnya. d. Pembangunan 10 Unit Rumah Sewa Milik Pemerintah Kota Balikpapan e. Pembangunan 10 Unit Rumah masyarakat dengan menggunakan dana bergulir. f. Perencanaan penataan kembali kawasan perumahan permukiman yang terpisah akibat musibah kebakaran yang berada di lahan/perairan milik Pertamina, mencakup Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

176

SIPD Tahun 2015

g.

2 RT, yaitu RT.29 dan RT.30 sebanyak 140 unit rumah/KK dengan penanganan Relokasi lokal di sekitar kawasan tersebut. Perencanaan Pembangunan Jalan/Jembatan kayu/gertak yang menghubungkan beberapa kawasan baik administrasi maupun fungsi kawasan, seperti pelabuhan speed boat penyeberangan, kawasan pasar dan perdagangan, kawasan perkantoran dan fungsi kawasan lainnya.

3. Identifikasi Program Penanganan Sebuah kegiatan dalam tahap perencanaan dan identifikasi dalam penanganan program penataan kawasan di sekitar Bandara Sepinggan yang kumuh dan terus bertambah sehingga tidak terkendali. Sampai saat ini masih saja terdapat pembangunan perumahan masyarakat dengan kondisi yang tidak layak dan berada di kawasan illegal. Keterkaitan dengan penataan kawasan kumuh dan penataan kawasan adalah dengan melakukan studi lapangan untuk menghasilkan pola penanganan yang terpadu antar pelaku, salah satunya dengan memberikan stimulus dengan mengadopsi penataan kawasan pola penanganan partisipatif. 4. Program Perumahan Swadaya Adalah program Perbaikan Perumahan Permukiman masyarakat dengan menggunakan sistem dana bergulir. Dana yang disiapkan/disediakan untuk satu unit rumah dalam tahapan program sebesar Rp.2.000.000, dalam bentuk material sesuai dengan kebutuhan ril masyarakat pemohon. Pola penanganannya adalah dengan menggunakan kelompok-kelompok masyarakat mulai dari tingkat kelompok itu sendiri, tingkat kawasan/Kelurahan sampai pada pembuatan sebuah lembaga di Tingkat Kota yang nantinya dipersiapkan untuk mengelola manajemen secara keseluruhan dari perguliran dana awal, karena dana awal yang disiapkan berupa stimulan untuk menentukan program-program sejenis pada tahap lanjutan. Lembaga yang dibentuk dalam tingkat kelompok adalah KSM (kelompok Swadaya Masyarakat) yang anggota berkisar antara 10 s/d 20 orang, yang menjadi salah satu pertimbangannya adalah kedekatan lokasi. Di tingkat kawasan/kelurahan dibentuk BKM (Badan Keswadayaan Masyarakat) yang terdiri dari pengurus BKM itu sendiri dan beranggotakan para ketua KSM. 5. Penataan Kawasan Perumahan Permukiman Sekitar Pasar Gn. Tembak Kelurahan Teritip Perencanaan dalam penataan kawasan Kelurahan Teritip secara Umum. Berdasarkan Rencana Umum Tata Ruang Kota Balikpapan, bahwa sebagian besar dari Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

177

SIPD Tahun 2015 kawasan Kelurahan Teritip merupakan lahan peruntukan bagi kawasan Industri, kawasan Pertanian, kawasan Peternakan dan kawasan perumahan permukiman. Sementara arah kebijakan penataan perumahan permukiman di sekitar kawasan Pasar ditujukan untuk menata daerah sekitarnya agar kepadatan permukiman dapat dikendalikan sedini mungkin. Beberapa kawasan padat permukiman sekitar pasar Gunung Tembak sudah mensyaratkan adanya penataan segera, sebagian besar kawasan permukiman sudah tidak memiliki space yang layak sebagai kesatuan lingkungan termasuk minimnya akses berupa jalan yang memadai untuk mobilisasi kendaraan termasuk mengantisipasi bahaya kebakaran. Selain kegiatan yang dilakukan oleh Pemerintah dalam mengatasi ketersediaan rumah, pihak swasta juga mulai membangun perumahan dari tahun 1994 sampai sekarang. Tetapi semenjak timbul krisis ekonomi melanda Indonesia, pembangunan perumahan hampir terhenti sama sekali, khususnya bagi pengusaha yang mempunyai modal kecil, tetapi pada tahun 2015 sudah mulai tumbuh kembali pembangunan perumah yang dilakukan oleh swasta dalam memenuhi kebutuhan perumahan di Kota Balikpapan. Jumlah pengembang yang kembali aktif seletah krisis ekonomi dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel V-172. Daftar Pengembang Perumahan di Kota Balikpapan Nama Pengembang PT.Iqbal Bhakti Nusantara PT. Bumi Gapati Graha Indah PT. Castindo Dinamika RagaRSS PT. Panji Griya Borneo PT. Windu Arul Mahakam PT. Adi Guna Gundul

PT. Perum Perumnas – RSS PT. Nur Sari Alam Raya (Bukit Lamaru) PT. Laut Jaya Mandiri (Pantai Tritip Mas) (Pantai Tritip Mas/Revisi) PT. Berkah Instan (Griya Lestari) PT. Belitar Putra Mandiri PT. Lamaru Paradaisu Umi PT. Libratindo Gemilang (Nirwana Suites Residence) PT. Ranji Karya Kontraktor (Easco Itci) PT. Nusa Makmur Cipta Nuansa PT. Nusa Makmur Cipta Nuansa

Ijin Prinsip (Thn) 2005

L. Lahan (Ha) Lokasi Jl. Mulawarman (Batakan) Jl. Mulawarman (Batakan) Jl. Projakal Km. 5,5 Jl. Mulawarman (Batakan) Jl. Mulawarman (Batakan) Jl. Mulawarman (Batakan) J. Soekarno-Hatta Jl. Ruhui Rahayu Jl. Pupuk Jl. Telindung (Gn. Empat) RSS Manggar Nelayan Jl. Mulawarman

2006

Jl. Mulawarman Kel. Teritip Jl. Mulawarman Kel. Teritip

2007 2007 2007 2007

Jl. Mulawarman RT. 10 Lamaru Jl. TPA/Proklamasi Manggar Jl. Sosial RT. 14 lamaru Jl. Marsma Iswahyudi Sepinggan

2008

Renc 11,5 12,33 19,45 13,5 99 151 10,56 10,9 1,7 1,3 10 1,15

Real 5,8 7,5 13 12,5 0 30,31 10,5 5,5 0,4 0,5 10 1 15

10,3 7,6 4,09 2,8

-

400

-

45 93 3,2

-

Kelurahan Manggar 2008 2008 2008

Kelurahan Manggar Kelurahan Manggar Jl. AL-Amin Manggar

Jml. Bangunan Renc Real 689 393 500 273 923 301 635 404 3.47 0 3 100 4.95 582 2 150 582 8 495 10 41 324 57 95 324 58 1.80 3 996 -


178

SIPD Tahun 2015 PT. Borneo Abadi Jaya Sumber Data: Dinas Tata Kota Balikpapan, 2015

5.2.10. Fasilitas Transportasi Kota Balikpapan sebagai Pintu Gerbang Kalimantan Timur Bagian Selatan merupakan Pusat pengembangan untuk wilayah Selatan. Keberadaannya ditunjang prasarana dan sarana transportasi seperti Bandara Sepinggan maupun Pelabuhan Laut Semayang yang bertaraf internasional, serta transportasi darat yang cukup memadai untuk menuju keseluruh akses kota dengan mudah sehingga dapat memacu peningkatan pertumbuhan sektor unggulan Kota Balikpapan yaitu sektor jasa, industri dan perdagangan, diharapkan kedepan Kota Balikpapan dapat berkembang lebih pesat. Perkembangan sarana perhubungan di Kota Balikpapan pada tahun 2015 adalah sebagai berikut : 5.2.11. Angkutan Darat dan Sungai A. Angkutan Darat Sarana angkutan dalam Kota Balikpapan terdiri dari kendaraan bermotor roda dua, roda empat, baik angkutan umum maupun angkutan biasa yang dikelompokkan menurut jenis dan kelompoknya seperti tabel dibawah ini: Tabel V-173. Jumlah Kendaraan Bermotor Menurut Jenisnya Di Kota Balikpapan No .

Jenis Kendaraan

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Mobil Penumpang Tidak Umum Mobil Penumpang negara/dinas Mobil Penumpang Umum Bus Tidak Umum Bus Negara/Dinas Bus Umum Truck Tidak Umum Truck Negara/Dinas Truck Umum Truck Khusus PMK Mobil Ambulans /Jenazah Sepeda Motor Pribadi/Swasta Sepeda Motor Dinas Jumlah

Tahun 2011 17.135 1.931 3.169 677 450 285 11.953 2.433 1.648 34 88 96.760 2.963

2012 18.509 1.931 3.169 686 450 320 11.580 2.434 1.685 33 85 111.369 2.949

2013 19.782 1.931 3.430 686 450 352 11.964 2.438 1.710 33 85 133.643 2.949

2014 20.542 1.940 3.650 700 475 395 12.020 2.438 1.756 34 85 210.330 2.965

2015 118384 8377 10472 3042 433 395 42188 3192 12020 634 280 1721052 41548

119.724

129.408

155.461

179.453

1962017

Sumber Data: BPS, 2015

Agar tidak terjadi pengelompokan kepadatan kendaraan umum di ruas ruas jalan tertentu pada jam-jam sibuk maka Pemerintah Kota berusaha mengantisipasi dengan melaksanakan pengawasan lalu lintas dengan pemasangan rambu-rambu lalu lintas, pembangunan sarana transportasi berupa terminal dan shelter. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

179

SIPD Tahun 2015 Tabel V-173. Jumlah Prasarana Transportasi Darat di Kota Balikpapan Dirinci Per Kecamatan Lokasi Penempatan No.

1. 2. 3. 4.

Prasarana

Terminal Shelter Traffic Light Zebra Cross/Marka

Bpp. Utara

Bpp. Barat

Bpp. Timur

Bpp. Tengah

Bpp. Selatan

Jumlah

2 1 4 39

1 3 13

16

1 2 17

0 16 9 46

2 19 18 151

Sumber Data : DLLAJ Kota Balikpapan, 2014/2015

Route / Trayek Angkutan Kota

Berdasarkan Surat Keputusan Walikota Balikpapan Nomor : 188.45-12/2001 tentang Trayek, Nomor Seri dan Warna Angkutan Kota , maka Route/Trayek baru adalah seperti tabel berikut ini. Tabel V-174. Route / Trayek dan Jumlah Angkutan Kota (Angkot) yang Beroperasi di Kota Balikpapan No

Trayek Yang Dilalui/Route

(1)

(2)

1

Jumlah/Total (unit) (3)

RSS Damai III –Terminal Batu Ampar –Karang Anyar - Kampung Baru PP

Dapat Melayani Jurusan 2

Dapat Melayani Jurusan: 2A

12

Somber, Jl. Gn. Samarinda III, Jl. Dr. Sutomo, Jl. P. Antasari, Jl. S.Parman. Terminal Damai –Jl.MT Haryono –Perum. Bpp Baru/RSS Damai III –RSS Damai Beriman/Korpri –Terminal Batu Ampar PP

Dapat Melayani Jurusan :

3

108

Somber, Inpres IV, Gunung Pipa, Gunung IV, Asrama Bukit, Kebun Sayur Terminal Batu Ampar - Ma.Rapak –Karang Jati –Gunung Sari –Jl.Mayjend Sutoyo –Jl. D.I. Panjaitan –Jl. Sungai Ampal –Balikpapan Baru PP

100

SMUN 4, Ps. Sepinggan, Komp Praja/Pemda, Perum Taman Sari, Bukit Mutiara, Sumber Rejo, Gn Guntur. Terminal Batu Ampar –Rapak –Gunung Sari –Klandasan – Pelabuhan PP


563

Somber, Gn Samarinda, Sumber Rejo, Karang Rejo, Karang Jati, Jl.P Antasari, Jl. S Parman, Martadinata, Jl Kapten P Tendean, Sentosa, Prapatan. 5Terminal Kampung Baru –Kebun Sayur –karang Anyar – Rapak –Gunung Sari –Pasar Baru –terminal Damai PP

Dapat melayani Jurusan :

478

Gunung Empat, Gunung Pipa, Karang Rejo, Jl. P Antasari, Jl. S Parman, Jl. Mayjen Sutoyo 6Terminal Kampung Baru- Karang anyar –Pelabuhan – Klandasan –Terminal Damai PP


7

328

Jl. Kapten Tendean, Jl A Fadilah, Gunung Sari, Antasari, Pasar Baru Terminal Damai –Sepinggan –Batakan –Manggar –Gunung Tembak PP.


298

Ps Sepinggan dan Perumahan Sosial


180

SIPD Tahun 2015 8Terminal Batu Ampar

- KM. 24 PP.

71

Sumber Data: BPS, 2013

Jumlah Angkutan Kota (Angkot) yang beroperasi di Kota Balikpapan sebanyak 2.004 buah kendaraan yang dibagi kedalam 11 (sebelas) route/trayek dan yang aktif sebanyak 8 (delapan) route/trayek (lihat tabel diatas). B. Angkutan Sungai Angkutan penyebarangan Ferry di sumber merupakan sarana penghubung antara Kota Balikpapan dengan Kabupaten Panajam Paser Utara atau yang dikenal juga dengan penyebrangan trans Kalimantan yang menghubungkan Kalimantan Selatan dan Kalimantan Timur . Selain itu penyebrangan ini juga sebagai jalur perekonomian untuk perkembangan wilayah Kaltim Khususnya Kota Balikpapan. Untuk mengetahui jumlah penumpang dan kendaraan bermotor yang melalui ferry somber yang terjadi setiap tahunnya dapat dilihat dari tabel berikut : Tabel V-172.

Perkembangan Jumlah Penumpang dan Kendaraan Bermotor Yang Melalui Ferry Somber di Kota Balikpapan

No.

Tahun

1. 2. 3. 4. 5

2011 2012 2013 2014 2015

Jumlah Penumpang 998.238 824.720 863.032 715.562 160.732

Jumlah Kendaraan Roda 2 100.484 98.855 120.494 136.563 164.372

Roda 4 248.396 271.087 274.479 279.603 466.998

Sumber Data : PT. ASDP (Persero) Kota Cabang Balikpapan,data 2014/2015.

C. Transportasi Laut Pengembangan fasilitas keselamatan dan kesyahbandaran dibidang perhubungan laut dilakukan untuk meningkatkan kualitas pelabuhan laut Balikpapan menjadi pelabuhan kolektor guna memperlancar arus penumpang, barang dan jasa, untuk menunjang Kota Balikpapan sebagai Kota Industri, Jasa, Perdagangan dan Pariwisata dalam Nuansa Kota Beriman. Kota Balikpapan yang juga dikenal sebagai kota minyak memiliki beberapa buah pelabuhan dan berbagai fungsi, seperti pelabuhan Pertamina diperuntukan sarana eksploitasi dan ekspor minyak yang dikelola oleh Pertamina Daerah Kalimantan Timur, Pelabuhan Umum yang dikelola oleh PT. Pelabuhan IV Indonesia Cabang Balikpapan, Pelabuhan PT. ITCI yang pengelolaan dan fungsinya sebagai pelayanan angkutan barang dan angkutan penumpang khusus bagi karyawan PT. ITCI.


181

SIPD Tahun 2015 Bila kita amati fasilitas kemampuannya, maka Pelabuhan laut Semayang Balikpapan termasuk dalam golongan/status Klas II yang kemampuannya adalah sebagai berikut : Balikpapan : a. Kolam Pelabuhan : 3.032 Ha b. Kedalaman minimum : 13,00 m c. Kedalaman maximum : 30,00 m d. Kedalaman di depan dermaga : 8 – 13 LWS e. Kedalaman disekitar kolam pelabuhan : 15 – 30 LWS Kampung Baru : a. Kedalaman di depan dermaga : - 5 LWS Fasilitas yang dimiliki : c. Dermaga : A. Semayang :  Luas = 10.269 m2  Konstruksi beton B. Kp. Baru :  Luas = 800 m2  Konstruksi beton d. Gudang : A. Semayang :  Luas = 2.450 m2  Konstruksi beton B. Kp. Baru :  Luas = 720 m2  Konstruksi beton e. Lapangan : A. Semayang :  Luas lapangan penumpukan = 2.450 m2  Konstruksi beton  Penumpukan peti kemas = 7.990 m2 B. Kampung Baru :  Luas lapangan penumpukan = 2.952 m2  Belum diperkeras f. Terminal Penumpang : A. Luas = 2.300 m2 B. Ruang tunggu = 868 m2 C. Lapangan parkir = 5.000 m2 g. Alat Mekanik : Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

182

SIPD Tahun 2015 A. Forklif = 5 unit B. Crane Darat = 2 unit C. Mobil Pemadam Kebakaran = 1 unit D. Truck Leader = 1 unit E. Tronton = 1 unit h. Alat Apung : A. Kapal Tunda = 3 unit B. Kapal Pandu = 4 unit i. Fasilitas Air Tawar : A. Semayang : o Kapasitas beban max. = 650 ton/m3 o Kapasitan waktu beban max. = 200 ton/jam B. Kampung Baru : o Kapasitas beban max. = 10 ton/m3 o Kapasitan waktu beban max. = 10 ton/jam j. Fasilitas listrik : A. Semayang = 240,00 KVA B. Kampung Baru = 10,60 KVA Selain fasilitas umum tersebut diatas juga terdapat fasilitas pelabuhan/terminal penumpang (2 lantai) yang berukuran 2.500 m2. Untuk mengetahui perkembangan jumlah penumpang kapal laut yang melalui Pelabuhan Semayang Balikpapan dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel V-177. Realisasi Arus Penumpang Kapal Laut Melalui Pelabuhan Laut Semayang Balikpapan No.

Tahun

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*

Jumlah Penumpang Embarkasi Debarkasi 378.318 329.918 266.038 174.148 256.107 251.294 275.546

350.908 291.893 233.540 175.288 224.597 250.218 273.468

Jumlah Penumpang 729.226 621.811 540.024 349.436 480.704 301.512 549.014

Sumber Data : PT. Persero Pelabuhan Indonesia IV Cabang Balikpapan, tahun 2014/2015

Jumlah penumpang yang datang (debarkasi) sampai September 2015 sebesar 273.468 orang dan untuk keberangkatan baru mencapai 275.546 orang Jika dilihat Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

183

SIPD Tahun 2015 dari kondisi per bulan September, jumlah penumpang baik yang berangkat maupun yang datang akan mengalami kenaikan pada akhir tahun 2015 bila dibandingkan pada tahun 2014, ini terjadi karena dipengaruhi oleh tidak adanya kenaikan biaya angkutan laut pada saat liburan/hari-hari besar. Sementara untuk perkembangan arus kapal dan arus barang di Pelabuhan Umum Balikpapan baru mencapai 74.28% dan 75.30% bila dibandingkan tahun 2015. Tabel V-178. Realiasi Arus Kapal di Pelabuhan Umum Kota Balikpapan. No.

Uraian

Satuan

Tahun 2011

2012

2013

2014

2015

1.

Pelayaran Luar Negeri

Call Grt

105 501.179

105 185.991

109 218.945

81 100.164

78 120.118

2.

Pelayaran Dalam Negeri

Call Grt

2.036 7.1301.919

1.905 7.647.732

1.334 7.306.186

1.334 5.559.127

1.098 4.873.205

Call 2.348 2.010 1.881 Grt 7.493.655 7.833.723 7.306.186 Sumber Data : PT. Persero Pelabuhan Indonesia IV Cabang Balikpapan, 2015

1.415 5.659.291

1.176 4.993.323

Jumlah

Berikut merupakan data realisasi arus barang dipelabuhan semayang, sebagaimana tabel berikut ini. Tabel V-178. No. 1. 2. 3

Uraian Impor Ekspor Bongkar Muat Jumlah

Realisasi Arus Barang di Pelabuhan Umum Balikpapan Satuan Ton Ton Ton Ton Ton

Tahun 2011 86.492 3.857 545.462 136.131 771.942

2012

2013

2014

2015

81.669 4.580 1.073.573 298.036 1.457.888

51.461 4.812 1.190.214 351.589 1.598.076

63.993 3.164 1.212.511 476.587 1.756.255

36.282 1.511 804.875 312.201 1.154.869

Sumber Data : PT. Persero Pelabuhan Indonesia IV Cabang Balikpapan, tahun 2015.

D. Transportasi Udara Salah satu sarana angkutan penumpang dan barang yang menunjang aktivitas ekonomi, sosial budaya maupun politik di Kota Balikpapan yang mengalami perkembangan sangat pesat adalah Bandara Udara Sepinggan yang letaknya sangat strategis, dengan semakin meningkatnya pergerakan penumpang yang berkunjung ke Kalimantan Timur, maka dapat menunjang program Pemerintah khususnya di Bidang Pariwisata serta meningkatkan pertumbuhan perekonomian masyarakat Balikpapan. Pertumbuhan pergerakan lalu lintas angkutan udara PT Angkasa Pura 1 Sepinggan, Balikpapan, mengalami perlambatan hingga pertengahan tahun ini akibat imbas dari melemahnya perekonomian daerah. Pertumbuhan jumlah penumpang dan Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

184

SIPD Tahun 2015 kargo memang sangat lambat, padahal ini sudah pertengahan tahun dan di asumsikan jumlah penumpang domestik dapat tumbuh mencapai 8,3 juta, dan penumpang internasional mencapai 112.820 hingga akhir tahun. Berdasarkan data dari Angkasa Pura 1 Sepinggan,pada periode Januari-Mei 2014 jumlah penumpang datang dari penerbangan domestik di bandara tersebut mencapai 1.345.234 penumpang, sementara jumlah penumpang yang berangkat mencapai 1.283.238 penumpang. Pada penerbangan internasional di periode yang sama, Angkasa Pura mencatat jumlah penumpang datang mencapai 22.669 penumpang dan penumpang berangkat mencapai 22.808 penumpang. Sementara pada periode Januari-Juni 2015, jumlah penumpang datang sebesar 1.556.052 penumpang dan penumpang yang berangkat sebesar 1.611.444 penumpang. Pada penerbangan internasional di periode yang sama, jumlah penumpang yang datang sebesar 18.700 penumpang, hal yang serupa juga terjadi pada jumlah penumpang yang berangkat, yakni menurun menjadi 19.120 penumpang. Pada angkutan kargo selama periode Januari-Desember 2014, Angkasa Pura mencatat kargo datang domestik mencapai 37.048,13 ton dan kargo berangkat mencapai 17.209,44 ton. Adapun angkutan kargo internasional tercatat sebanyak 1.143,02 ton datang dan 683,90 ton kargo berangkat dari bandara tersebut. Pada periode tahun 2015, kargo domestik yang berangkat sebesar 17.157,66 ton dan kargo internasional sebesar 8.769,21 ton saja. Sedangkan pergerakan pesawat Domestik dan Internasional tahun 2010 sampai dengan 2015, sebagai berikut. Tabel V-. Pergerakan pesawat Domestik dan Internasional Tahun 2010 sampai dengan 2015 Pergerakan Pesawat Domestik Tahun

Jenis Pergerakan Pesawat

16.804

16.704 1.611.444

Bagasi

13.802.065

12.285.435

Kargo

17.157.658

8.769.209

0

0

33.730

33.591

3.420.101

3.567.176

Bagasi

29.620.102

26.072.392

Kargo

37.048.125

17.209.436

9.278

1.114

34.297

34.297

3.007.631

3.019.356

Pos Pesawat Penumpang 2014

Pos 2013

Berangkat

1.556.052

Penumpang 2015

Datang

Pesawat Penumpang

Transit

Lokal 0

798.710

0 514.178

0 461.202


185

SIPD Tahun 2015 Tahun

Jenis Pergerakan

Datang

Berangkat

Bagasi

26.919.740

22.692.102

Kargo

33.011.670

12.345.641

173.314

4.106

Pos Pesawat

34.514

34.351

3.032.228

2.974.205

Bagasi

26.648.376

25.211.602

Kargo

34.172.600

14.711.675

510.505

94.710

30.022

30.075

2.628.242

2.500.664

Bagasi

24.082.162

20.938.670

Kargo

48.124.986

13.680.145

550.022

183.271

17.715

17.697

1.556.713

1.596.691

Bagasi

13.772.495

12.475.713

Kargo

14.789.148

7.277.605

289.452

92.09

Penumpang 2012



Pos

Transit

Lokal

2.036 511.202

55 462.705

0 136.454

Pergerakan pesawat Internasional Tahun

Jenis Pergerakan Pesawat Penumpang

2015

Bagasi Kargo Pos Pesawat Penumpang

2014

Bagasi Kargo Pos Pesawat Penumpang

2013

Bagasi

Berangkat

351

420

18.700

19.120

253.358

180.892

1.143.017

683.898

0

0

845

914

49.461

52.348

717.613

562.747

2.105.515

1.064.468

0

0

1.027

1.192

50.444

48.364

619.078

384.695

2.657.291

860.079

Pos

201

0

Pesawat

865

1.051

51.479

51.636

732.804

512.798

1.963.023

905.714

Kargo

2012

Datang

Penumpang Bagasi Kargo

Transit

Lokal 0 7

0 495

0 0

0 0


186

SIPD Tahun 2015 Pos Pesawat Penumpang 2010

Bagasi Kargo

0

0

506

475

17.353

17.067

244.597

208.46

2.351.749

734.698

0

0

Pos

0 0

Sumber Data : PT (Persero) Angkasa Pura I Cabang Bandar Udara Sepinggan Balikpapan,2015

Tabel V-180. Perusahaan Penerbangan Domestik Yang Menggunakan fasilitas

Bandar Udara Sepinggan Balikpapan No. 1.

Tahun 2010

2.

2011

3

2012

4.

2013

5.

2014

Nama Perusahaan Garuda Lion Air Sriwijaya Batavia Air Merpati Kalstar Trigana Mandala Garuda Lion Air Sriwijaya Batavia Air Merpati Kalstar Trigana Mandala Garuda Lion Air Sriwijaya Batavia Air Merpati Trigana Kalstar Mandala Garuda Lion Air Sriwijaya Batavia Air MerpatI Trigana Kalstar Garuda Indonesia Air Asia Lion Air Citilink Silk Air Sriwijaya Air Airfast Kalstar Pelita Air Susi Air

Jenis Pesawat B.737-800 B.737-900 B.737-300 A.320 B.737-300 ATR 42 B.737-300 B.737-800 B.737-800 B.737-300 A.320 B.737-300 ATR 42 B.737-300 B.373-800 B.737-900 B.737.900 A.320 B.373-300 B.737-200 ATR 42 B.737-300 B.737-800 B.737-900 B.737-300 A320 B.737-300 B.737-200 ATR 42 B.737-800 B.737-900 B.737-900 B.737-400 B.737-200 B.737-300 ATR 42 ATR 42 Fokker 28 Piagio Avanti II P180


187

SIPD Tahun 2015 6.

2015

Garuda Indonesia Air Asia Lion Air Citilink Silk Air Sriwijaya Air Airfast Kalstar Pelita Air Susi Air

B.737-800 B.737-900 B.737-900 B.737-400 B.737-200 B.737-300 ATR 42 ATR 42 Fokker 28 Piagio Avanti II P180

Sumber Data : PT (Persero) Angkasa pura I Cabang Bandar Udara Sepinggan Balikpapan,2014 *

Kota Rute Penerbangan Bandara Sultan Aji Muhammad Sulaiman :           

Jakarta Surabaya Makasar Yogyakarta Berau Banjarmasin Bontang Samarinda Pontianak Kuala Lumpur Singapura


188

SIPD Tahun 2015

BAB VI PENUTUP Buku Data Pengembangan Sistem Informasi Daerah Kota Balikpapan memuat identifikasi data / fakta spasial dari suatu wilayah yang disajikan dalam bentuk buku. 6.1. Kesimpulan Kesimpulan dari pada penyusunan Buku Data Pengembangan Sistem Informasi Daerah Kota Balikpapan adalah : 1. Program Pengembangan Sistem Informasi Daerah disusun berdasarkan Petunjuk Pelaksanaan Dekonsentrasi Pengembangan Sistem Informasi Pembangunan Daerah yang merujuk pada Permendagri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaaan Rencana Pembangunan Daerah, Keputusan Menteri Dalam Negeri No. 25 Tahun 2002 tentang Pedoman Kebutuhan Teknis Sistem Komunikasi dan Informasi Penyelenggaraan Pemerintahan di Lingkungan Departemen Dalam Negeri dan Pemdadan merupakan kelanjutan atau pengembangan dari program yang telah dilaksanakan sebelumnya yaitu Program Pengembangan Data Perencanaan Pengendalian Pembangunan Daerah (PDP3D). 2. Data numerik yang dikembangkan dalam program Pembangunan daerah meliputi 8 kelompok data, yaitu : 1). Data Umum, 2). Sosial Budaya, 3). Sumber Daya Alam, 4). Infrastruktur, 5). Industri perdagangan, Lembaga Keuangan, Koperasi Usaha dan Investasi, 6). Ekonomi dan Keuangan, 7). Politik, Hukum dan Keamanan, serta 8). Data Insidential. 3. Penyempurnaan dan pemantauan data penting dan sistem informasi Pembangunan daerah memerlukan evaluasi kondisi existing dan rencana pengembangannya guna mendukung “good governance” melalui prinsip-prinsip transparansi, partisipasi dan akuntanbilitas sangat ditentukan dengan adanya sistem informasi Pembangunan daerah yang aksesibel dan updated. 6.2. Saran Saran dari pada penyusunan Buku Data Pengembangan Sistem Informasi Daerah adalah : 1. Pengembangan sistem informasi daerah Kota Balikpapan perlu dipaduserasikan dengan proses musyawarah perencanaan pembangunan daerah. 2. Dukungan data dari dinas / instansi belum maksimal, perlu koordinasi dan sinkronisasi yang optimal, karena belum sinerginya data yang dibutuhkan oleh Pembangunan daerah dengan data yang ada pada dinas/instansi. 3. Diperlukan adanya infrastruktur pendukung (software dan hardware) sehingga program pembangunan sistem informasi daerah dapat bersinergi dengan pemerintah propinsi dan pemerintah pusat. Tim Pengelola SIPD Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan | No

189

KATA PENGANTAR. Penyusun Tim Pengelola Sistem Informasi Pembangunan Daerah Tahun 2015 Kota Balikpapan

Recommend Documents