EURO–LATIN-AMERIKAI PARLAMENTI KÖZGYŐLÉS
Feljegyzés az V. EU–Latin-Amerika/Karib-térség Limában, 2008. május 16–17-én megrendezésre kerülı csúcstalálkozója résztvevıi számára
2008. május 1., csütörtök – Lima (Peru) DV\721105HU.doc
HU
PE100.310v02-00
HU
EUROLAT – 2008. május 1. – Lima (Peru) Feljegyzés az V. EU–Latin-Amerika/Karib-térség Limában, 2008. május 16– 17-én megrendezésre kerülı csúcstalálkozója résztvevıi számára
A különbségek integrálása a közös haladás érdekében A bécsi csúcstalálkozó utáni gyors létrejöttét követıen, az Euro–Latin-Amerikai Parlamenti Közgyőlés egy olyan nagy jelentıséggel bíró napon, mint május 1. nyújtja be az állam- és kormányfık számára a következı, 2008. május 16–17-én Limában megtartandó csúcstalálkozó alkalmából megfogalmazott javaslatait és ajánlásait. Ezekben ismerteti kötelezettségvállalását az új feladatok tekintetében, amelyek a két régió közötti stratégiai partnerségben vállalt parlamenti szerepe következtében rá hárulnak, valamint beszámol a két elsı, 2007. december 18–20-a között Brüsszelben, valamint 2008. április 29. és május 1-je között Limában megtartott rendes plenáris ülés kapcsán a Közgyőlés és különbözı szervei által elvégzett munkáról. A Közgyőlés mőködése, amely lassanként egybefogja az integrációs parlamenteket, Latin-Amerika és a Karibtérség parlamentjeit, valamint az Európai Parlamentet, jó példája azoknak az elınyöknek, amelyekben a kölcsönös párbeszéd, megismerés és megértés tekintetében, valamint a közös határozatok és állásfoglalások elfogadása tekintetében az általuk képviselt állampolgárok részesülhetnek. Ugyanakkor hozzáadott értéket képvisel a stratégiai partnerség számára, amely érték megtalálható legitimitásában és befolyásában, a miniszterek és a csúcstalálkozó munkájában, a partnerség parlamenti vetületét nyújtó közgyőlés feladataiban, valamint a civil társadalom tevékenységeiben, amelynek egyre aktívabban kell közremőködnie a stratégiai partnerség célkitőzéseinek megvalósítása érdekében. A fentiek fényében a két régió képviselıi a biregionális stratégiai partnerség alapelveiként és prioritásaiként a következıket javasolják: •
a 2002-es Madridi Nyilatkozatban szerepelı közös értékeknek és érdekeknek, valamint a guadalajarai (2004) és bécsi (2006) csúcstalálkozók alkalmával ismételten hangsúlyozott hatékony multilateralizmusra, regionális integrációra és társadalmi kohézióra irányuló közös törekvéseknek a két régió közötti stratégiai partnerség alapelveiként történı megerısítése;
•
a partnerség stratégiai irányvonalainak létrehozása, azzal a végsı célkitőzéssel, hogy körülbelül 2012-re létrejöjjön az Euro–latin-amerikai globális interregionális partnerség térsége, amely kiterjed a politikai, gazdasági, társadalmi, kulturális, illetve a fenntartható fejlıdés közös megvalósítására vonatkozó, valódi stratégiai partnerség megvalósítására;
•
az alábbi három közös pilléren alapuló, az EU–Közép-Amerika és az EU–Andok Közösség közötti partnerségi megállapodások tárgyalásainak legkésıbb 2009 közepéig való lezárása: egy politikai és intézményi vonatkozású fejezet, amely erısítené a párbeszéd és a politikai egyeztetés mechanizmusait; a fenntartható gazdagsági és társadalmi fejlıdést ösztönzı együttmőködésrıl szóló fejezet; a két régió közötti
DV\721105HU.doc
1/5
PE100.310v02-00
HU
fokozatos és kölcsönös liberalizációra irányuló programokat tartalmazó kereskedelmi fejezet, amely figyelembe veszi a régiók gazdasága között például a szolidaritás és komplementaritás tekintetében tapasztalható fejlettségbeli különbségeket; E három pillér alapján: •
az EU–Mercosur régióközi partnerségi megállapodásról szóló tárgyalások mielıbbi lezárása; az EU–Mexikó és EU–Chile partnerségi megállapodások alkalmazásának elmélyítése;
•
megvalósíthatósági tanulmány készítése a globális partnerségi térség létrehozásának alapját nyújtó globális interregionális partnerségi megállapodásról;
•
az Egyesült Nemzetek Alapokmánya mintájára a politikai, stratégiai és biztonsági javaslatok közös kidolgozását lehetıvé tevı Béke és Biztonság Euro–Latin-amerikai Chartájának létrehozása;
A limai ülés szegénység, egyenlıtlenség és kirekesztés felszámolásával kapcsolatos napirendjérıl •
konkrét intézkedések bevezetése annak érdekében, hogy a millenniumi célok 2015-ig megvalósuljanak, különös tekintettel a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemre, a stabil és jó minıségő munkahelyek létrehozására és a társadalom peremére szorult csoportok – különösen az ıslakos népesség, a gyerekek, a nık és a fogyatékkal élık – társadalmi beilleszkedésére;
•
az élelmiszerhiány és az élelmiszerárak emelkedésének leküzdését célzó intézkedések haladéktalan meghozatalának ösztönzése;
•
a gazdasági és társadalmi kohéziót erısítı ágazati programok finanszírozására irányuló biregionális szolidaritási alap létrehozása;
•
a technológia, a felsıoktatás és az innováció területén – ideértve a Galileo programot is – folytatott együttmőködés fokozása;
•
a migrációról szóló, rendszeres, biregionális párbeszéd kialakítása, amelynek keretében az illegális és a legális bevándorlás kérdései központi helyet foglalnak el, ezáltal biztosítva a migráns munkavállalók emberi jogainak védelmét, és azonos, globális, kiegyensúlyozott és konkrét feltételek alapján erısítve a latin-amerikai származási és tranzitországokkal való együttmőködést;
•
2012-re nemcsak az áruk, a szolgáltatások és a tıke, hanem a személyek mozgásának elımozdítására is irányuló, általános érvényő közös szabályok és rendelkezések kidolgozása, ezáltal fokozatosan olyan, a lehetı legszélesebb körő partnerséget alakítva ki, amely kölcsönös elınyökkel jár, és amelynek szemléletében megjelenik a migrációnak az Egyesült Nemzetek által elfogadott, globális megközelítése;
PE100.310v02-00
HU
2/5
DV\721105HU.doc
A limai ülés fenntartható fejlıdéssel és elsısorban a környezetvédelemmel, az éghajlatváltozással és az energiakérdéssel kapcsolatos napirendjérıl •
az éghajlatváltozással való szembenézést célzó együttmőködés, valamint a bolygó felmelegedését megelızı politikák prioritásként történı kezelése, figyelembe véve azt a tényt, hogy az éghajlatváltozás és környezeti károsodás elsıként a lakosság legszegényebb rétegeit, különösen az ıslakos népességet érinti;
•
környezeti kérdésekre irányuló kezdeményezések nemzetközi szinten történı kölcsönös támogatása; együttmőködés a Kiotói Jegyzıkönyvet mindeddig alá nem író nagy kibocsátók csatlakozásának elısegítése érdekében; az álláspontok megerısítése és összehangolása a globális felmelegedéssel kapcsolatos nemzetközi eszközökrıl szóló tárgyalásokon; a két régió közötti kibocsátáskereskedelem széles körő elımozdítása; a legkevésbé fejlett országok támogatása a szennyezı kibocsátások csökkentésére és elırehaladásuk, valamint társadalmi jólétük elımozdítására irányuló, kétszeres erıfeszítéseikben, ezzel konkrétan kifejezve a gazdasági fejlıdés és a fenntartható fejlıdés ötvözésének szükségességét;
•
• a latin-amerikai és karibi nemzetközi szervezeteken (mint például az Amazonasi Együttmőködési Szerzıdés Szervezete) belül közös mechanizmusok és együttmőködés létrehozása a bolygó nagy természetvédelmi területeinek védelmével és fenntartható fejlıdésével kapcsolatos döntések és finanszírozás tekintetében;
•
konkrét közös kezdeményezések elfogadása az ENSZ éghajlatváltozásról szóló, XIII. konferenciáján (Bali, 2007. december 15.) elfogadott ütemterv alapján az éghajlatváltozás, az elsivatagosodás, az energia (különösen a megújuló energiaforrások és a bioüzemanyagok), a víz, a biodiverzitás, az erdık és a vegyi anyagok kezelése terén, valamint a világmérető élelmiszerválság kérdését illetıen;
Az érdekképviseleti és az elemzéssel kapcsolatos intézményi mechanizmusok megerısítésérıl •
a partnerség parlamenti dimenziójának megerısítése az Euro–Latin-amerikai Parlamenti Közgyőlés hatásköreinek bıvítésével és megerısítésével az Unió soros elnöksége által megfogalmazott dicséretnek és elvárásoknak, valamint az Európai Parlament április 23-i plenáris ülésén megfogalmazott európai bizottsági felszólalásnak megfelelıen;
•
a más földrajzi területeken már létezı példák alapján egy euro–latin-amerikai alapítvány létrehozása a köz- és magánszféra részvételével, a partnerek közötti párbeszéd elımozdítására;
•
Biregionális Konfliktusmegelızési Központ létrehozása, amely elıre feltárja a lehetséges erıszakos és fegyveres konfliktusok okait, valamint hatékonyan megelızi és megakadályozza eszkalációjukat,
DV\721105HU.doc
3/5
PE100.310v02-00
HU
•
egy olyan migrációs megfigyelıközpont létrehozása, melynek feladata az euro–latinamerikai térség migrációs folyamatokkal kapcsolatos kérdések folyamatos és részletes nyomon követése;
PE100.310v02-00
HU
4/5
DV\721105HU.doc
