KARAKTERISTIK SEKOLAH BERMUTU TERPADU: STUDI PADA SD KRISTEN 03 EBEN HAEZER SALATIGA DAN SD NEGERI 01 SALATIGA Tesis Diajukan kepada Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh: Sarita Putri Larasati NPM: 942011040
Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga 2013
ii
PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama NPM Program Studi
: Sarita Putri Larasati : 942011040 : Magister Manajemen Pendidikan – Program Pascasarjana – Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu: Studi pada SD Kristen 03 Eben Haezer Salatiga dan SD Negeri 01 Salatiga adalah benar – benar karya saya sendiri dan bukan plagiasi dari karya tulis orang lain. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah. Demikian surat pernyataan ini saya buat, dan apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik apapun.
Salatiga, September 2013 Yang membuat pernyataan,
Sarita Putri Larasati
iii
iv
PERSEMBAHAN
Tesis ini saya persembahkan kepada seseorang yang selalu mengajarkan dan memberikan inspirasi untuk mencari ilmu di manapun, kapanpun, dan kepada siapapun.
v
KARAKTERISTIK SEKOLAH BERMUTU TERPADU: STUDI PADA SD KRISTEN 03 EBEN HAEZER SALATIGA DAN SD NEGERI 01 SALATIGA Abstrak Tujuan utama dari penelitian ini adalah untuk menganalisis upaya yang telah dilakukan oleh SD Kristen 03 Eben Haezer Salatiga dan SD Negeri 01 Salatiga dalam meningkatkan lima karakteristik sekolah bermutu terpadu. Penelitian deskriptif ini menggunakan wawancara dan kuesioner sebagai metode pengumpulan data. Penelitian ini dilakukan dengan mewawancarai kepala sekolah, siswa, dan beberapa orang tua siswa dari kedua SD. Selain itu, kuesioner diberikan kepada para guru dari kedua sekolah dan komite sekolah. Hasil penelitian yaitu kedua sekolah melaksanakan upaya dalam meningkatkan karakteristik sekolah bermutu seperti karakteristik fokus pada pelanggan, keterlibatan total, pengukuran, komitmen, dan perbaikan berkesinambungan. Meskipun begitu, masih terdapat beberapa upaya yang harus dilakukan oleh kedua sekolah terkait karakteristik – karakteristik tersebut. Harapan dari penelitian ini adalah kedua SD dapat memaksimalkan langkah - langkah yang berhubungan dengan karakteristik sekolah bermutu terpadu. Dengan begitu hal tersebut akan membuat sekolah menjadi lebih berkualitas. Kata Kunci:
Fokus pada Pelanggan, Keterlibatan Total, Pengukuran, Komitmen, Perbaikan Berkelanjutan.
vi
TOTAL QUALITY SCHOOL CHARACTERISTICS: STUDIES IN EBEN HAEZER 3 CHRISTIAN ELEMENTARY SCHOOL AND SALATIGA 01 PUBLIC ELEMENTARY SCHOOL Abstract The main objective of this study is to analyze efforts accomplished by Eben Haezer 3 Christian Elementary School and Salatiga 01 Public Elementary School in improving five characteristics of total quality school. This descriptive thesis makes use of interviews and questionnaires as data collection methods. This study is conducted by interviewing schools’ principal, students, and several students' parents. In addition, questionnaires are given to schools’ teachers and committees. The result of the study showed that both schools have applied efforts in improving total quality school characteristics, such as focus on customer, total involvement, measurement, commitment, and continuous improvement characteristics. However, both schools should do more efforts on several aspects of total quality school. This study expected both elementary schools maximize the steps related to total quality school characteristics. Thus this would make the schools become more qualified. Keywords: Customer Focus, Total Involvement, Measurement, Commitment, Continuous Improvement.
vii
PRAKATA
Penulisan tesis tentang Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu: Studi pada SD Kristen 03 Eben Haezer Salatiga dan SD Negeri 01 Salatiga bertujuan sebagai tugas akhir pada studi Program Pascasarjana, Magister Manajemen Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga. Tujuan dari penulisan tesis ini adalah untuk mengetahui upaya yang telah dilakukan oleh SD Kristen 03 Eben Haezer Salatiga dan SD Negeri 01 Salatiga dalam meningkatkan karakteristik sekolah bermutu terpadu. Untuk penyempurnaan penelitian ini, diharapkan saran dan kritik yang membangun. Harapan lain untuk penulisan penelitian ini adalah memiliki manfaat bagi pembaca dan penulis penelitian berikutnya yang membahas peningkatan mutu pendidikan. Dalam kesempatan ini pula, penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Prof. Supramono, MBA., DBA, sebagai pembimbing tesis yang telah memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan tesis ini. 2. Prof. Dr. Dr. Soetomo. WE, M.Pd, sebagai pembimbing tesis yang telah memberikan masukan demi terselesaikannya tesis ini. 3. Segenap pengajar dan staf Magister Manajemen Pendidikan yang telah berkontribusi dalam studi penulis. 4. Orang tua, yang selalu memberikan motivasi untuk tidak pernah berhenti belajar.
viii
5. Teman – teman, yang telah memberikan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan program studi di Magister Manajemen Pendidikan.
Salatiga, September 2013
Penulis
ix
DAFTAR ISI Abstrak (Abstract) ……………………….………........... Prakata ……………………………………………………... Daftar Isi …………………………………………………... Daftar Tabel ……………………………………………..... Daftar Gambar ..………………………………………..... Daftar Lampiran ………………………………………....
vi viii x xii xiv xv
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ……………………………… 1.2 Rumusan Masalah ……………………….… 1.3 Tujuan Penelitian ……………………….…. 1.4 Manfaat Penelitian ………………………....
1 4 5 5
BAB 2 TELAAH PUSTAKA 2.1 Total Quality Management (TQM) dalam Pendidikan………………………................ 2.2 Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah ………………............... 2.3 Sekolah Bermutu Terpadu …………….... 2.3.1 Fokus pada Pelanggan.................. 2.3.1 Keterlibatan Total......................... 2.3.1 Pengukuran ................................. 2.3.1 Komitmen .................................... 2.3.1 Perbaikan Berkelanjutan ............. BAB 3 METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian ..................…………..... 3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ............... 3.3 Data ..................................................... 3.4 Teknik Pengumpulan Data .................... 3.5 Teknik Analisis Data .............................
6 8 11 11 13 14 14 15 18 18 18 21 22
BAB 4 ANALISIS DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Subyek Penelitian ................ 24 x
4.2 Analisis ................................................ 26 4.2.1. Upaya Sekolah dalam Fokus pada Pelanggan .................................... 27 4.2.2. Upaya Sekolah dalam Keterlibatan Total ............................................ 34 4.2.3. Upaya Sekolah dalam Pengukuran 37 4.2.4. Upaya Sekolah dalam Komitmen .. 41 4.2.5. Upaya Sekolah dalam Perbaikan Berkelanjutan .............................. 44 4.2.6. Perbandingan Penerapan Peningkatan Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu pada SD Kristen 03 Eben Haezer Salatiga dan SD Negeri 01 Salatiga ....................................... 49 4.3 Pembahasan .......................................... 54 4.3.1 Fokus pada Pelanggan .................. 54 4.3.2 Keterlibatan Total ......................... 57 4.3.3 Pengukuran .................................. 59 4.3.4 Komitmen ..................................... 60 4.3.5 Perbaikan Berkelanjutan ............... 62 BAB 5 PENUTUP 5.1 Kesimpulan ............................................ 64 5.2 Saran ..................................................... 66 5.3 Keterbatasan Penelitian dan Agenda bagi Penelitian Mendatang ............................. 68 DAFTAR PUSTAKA .................................................. 69
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1
Lima Karakteristik Sekolah Sekolah Bermutu Terpadu ............................... 19
Tabel 4.1
Profil SD Kristen 03 Eben Haezer Salatiga dan SD Negeri 01 Salatiga ............ 24 Fasilitas, Akreditasi, Prestasi, dan Ekstrakulikuler SD Kristen 03 Eben Haezer Salatiga dan SD Negeri 01 Salatiga................................................ 25
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Hasil Penilaian Guru SD Kristen 03 Eben Haezer Salatiga terhadap Sekolah dalam Karakteristik Fokus pada Pelanggan ........................................... 30
Tabel 4.4
Hasil Penilaian Guru SD Negeri 01 Salatiga terhadap Sekolah dalam Karakteristik Fokus pada Pelanggan..... 32
Tabel 4.5
Hasil Penilaian Komite Sekolah Dasar Negeri 01 Salatiga terhadap Sekolah dalam Karakteristik Fokus pada Pelanggan ............................................ 33
Tabel 4.6
Hasil Penilaian Guru SD Kristen 03 Eben Haezer Salatiga terhadap Sekolah dalam Karakteristik Pengukuran ......... 40
Tabel 4.7
Hasil Penilaian Guru SD Negeri 01 Salatiga terhadap Sekolah dalam Karakteristik Pengukuran ................... 41
Tabel 4.8
Hasil Penilaian Komite Sekolah SD xii
Berm
Negeri 01 Salatiga terhadap Sekolah dalam Karakteristik Komitmen............. 44 Tabel 4.9
Hasil Penilaian Guru SD Kristen Eben Haezer Salatiga terhadap Sekolah dalam Karakteristik Perbaikan Berkelanjutan ..................................... 47
Tabel 4.10
Hasil Penilaian Guru SD Negeri 01 Salatiga terhadap Sekolah dalam Karakteristik Perbaikan Berkelanjutan. 48
Tabel 4.11
Hasil Penilaian Komite Sekolah SD Negeri 01 Salatiga terhadap Sekolah dalam Karakteristik Perbaikan Berkelanjutan ..................................... 49
Tabel 4.12
Perbandingan Penerapan Peningkatan Lima Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu antara SD Kristen 03 Eben Haezer Salatiga dan SD Negeri 01 Salatiga .............................................. 50
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu .............................................. 17
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Instrumen Wawancara dengan Kepala Sekolah tentang Upaya Sekolah untuk Meningkatkan Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu ............................................ 72
Lampiran 2
Kuesioner untuk Guru tentang Upaya Sekolah untuk Meningkatkan Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu ............................................ 74
Lampiran 3
Kuesioner untuk Komite Sekolah tentang Upaya Sekolah untuk Meningkatkan Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu.............................. 78
Lampiran 4
Instrumen Wawancara dengan Orang Tua Siswa tentang Upaya Sekolah untuk Meningkatkan Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu ................ 81
Lampiran 5
Instrumen Wawancara dengan Siswa tentang Upaya Sekolah untuk Meningkatkan Karakteristik Sekolah Bermutu Terpadu ............................. 83
xv
16
