KAPOSVÁR MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL FŐÉPÍTÉSZI IRODA TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK „M11-4/2015-OTÉK” JELZŐSZÁMÚ MÓDOSÍTÁSÁHOZ
2015. SZEPTEMBER HÓ
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
ALÁÍRÓLAP KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELZŐSZÁMÚ MÓDOSÍTÁSA
MEGBÍZÓ
KAPOSVÁR MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA L. BALOGH KRISZTINA VÁROSI FŐÉPÍTÉSZ 7400 KAPOSVÁR, KOSSUTH TÉR 1. TEL:82/501-517 E-mail:
[email protected]
NEMZETI INFRASTRUKTÚRA FEJLESZTŐ ZRT. KÖLTSÉGVISELŐ
SZÉKHELY: LEVELEZÉSI CÍM:
1134 BUDAPEST VÁCI ÚT 45. 1439 BUDAPEST Pf. 695.
DR FAZEKAS SÁNDORNÉ
VEZETŐ TELEPÜLÉSTERVEZŐ,
KÖZLEKEDÉSI TERVEZŐ ÉS KÖRNYEZETVÉDELMI SZAKÉRTŐ
KAMARAI REGISZTRÁCIÓ: TELEPÜLÉSTERVEZÉS TT 14-0282 KÖZLEKEDÉSI TERVEZÉS K1d-1/14-0548 KÖRNYEZETVÉDELEM: SZKV/14-0548 7400 KAPOSVÁR, SZEGFŰ U.33. TEL:82/512-412,mobil: +36-30/552-4423 E-mail:
[email protected]
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
2
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
JSZ: M11-3/2015-OTÉK
TARTALOMJEGYZÉK
ALÁÍRÓLAP ...................................................................................................................................................... 2 TARTALOMJEGYZÉK ........................................................................................................................................ 3 TERVEZŐI NYILATKOZAT ................................................................................................................................. 4 I. SZABÁLYOZÁSI TERV LEÍRÁSA ..................................................................................................................... 5 II. KÉSZ MÓDOSÍTÁSA ................................................................................................................................... 10 III. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁNAK LEÍRÁSA, .................................................................... 12 ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK ................................................................................................................... 12 1. TERÜLETFELHASZNÁLÁS, A 67. SZÁMÚ ÚT KAPOSVÁR ÉSZAKI SZAKASZÁNAK NYOMVONALA, AZ OTrT-VEL VALÓ EGYEZŐSÉGE ........................................................................................................ 12 2. TÁJRENDEZÉS ÉS TERMÉSZETVÉDELEM ................................................................................................ 13 3. ÖRÖKSÉGVÉDELEM .............................................................................................................................. 14 4. KÖZLEKEDÉS, KÖZMŰ- ÉS HÍRKÖZLÉSI JAVASLAT .............................................................................. 14 5. KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉS ......................................................................................................................... 16 6. TERÜLETI TERVEKKEL VALÓ ÖSSZHANG .............................................................................................. 19 IV. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁT JÓVÁHAGYÓ HATÁROZAT TERVEZETE ...................... 27 V. A MÓDOSÍTÁST MEGALAPOZÓ TESTÜLETI DÖNTÉSEK ........................................................................ 28
TERVRÉSZLETEK 1./
HATÁLYOS ÉS MÓDOSÍTOTT SZABÁLYOZÁSI TERV KIVONATAI
2./
HATÁLYOS ÉS MÓDOSÍTOTT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV KIVONATAI
3./
JELMAGYARÁZATOK
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
3
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
TERVEZŐI NYILATKOZAT Kaposvár településrendezési tervének M11-3/2015-OTÉK jelzőszámú módosításához
Alulírott településtervező nyilatkozom, hogy az építésügyi és az építésüggyel összefüggő szakmagyakorlási tevékenységekről szóló 266/2013. (VII.11.) Korm. rendelet 14.§ alapján a tervezői munka elvégzésére jogosultsággal rendelkezem. A Magyar Építész Kamara tagja vagyok. A dokumentáció megfelel a magasabb rendű terveknek és jogszabályoknak, így elsősorban: -
A területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény;
-
az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény (továbbiakban OTrT);
-
az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997.évi LXXVIII. törvény (továbbiakban Étv);
-
az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet (továbbiakban OTÉK);
-
A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm. rend. (továbbiakban TFR.)
-
a Somogy Megye Területrendezési Terv (továbbiakban SMTrT, jóváhagyva: 15/2004.(XII.27.) rend.-el);
-
Kaposvár Építési Szabályzata és Szabályozási Terve (továbbiakban KÉSZ, jóváhagyva: KMJV Önkormányzata 70/2005.(XII.15.) önk. rend.- vel). A településrendezési eszközök módosítása a településfejlesztési koncepcióról, az integ-
rált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012.(XI.8.) Korm .rend. 45.§, átmeneti rendelkezései
alapján,
az
országos
településrendezési
és
építési
követelményekről
szóló
253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet 2012. augusztus 6.-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának megfelelően készült. Kaposvár, 2015. szeptember.
………………………………………………. Dr Fazekas Sándorné vezető településtervező: TT 14-0282
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
4
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
I. SZABÁLYOZÁSI TERV LEÍRÁSA Kaposvár közigazgatási területére készült településrendezési eszközöket 2005. decemberében hagyta jóvá a Közgyűlés, melyet az óta többször módosított. Előzmények és a módosítás célja Az 1004/2007.(I.30.) Korm. határozat a 2007-2013 évek között megvalósítani tervezett közlekedésfejlesztési programjában már szerepelt a 67. számú főutat az M7.számú autópályával összekötő nyomvonal 11,5 tonnás burkolat megerősítése. A tanulmányterv leszállítását követően merült fel annak az az igénye, hogy a 110 km/h tervezési sebességre és 2x1 forgalmi sávra tervezett út távlatban 2x2 forgalmi sávra bővülhessen, és külön szintű forgalmi csomópontokkal kerüljön kialakításra. Ennek megfelelően 2009.-ben elkészültek a teljes szakasz engedélyezési tervei. Ezt követően, a nyomvonal Kaposvárt is érintő I. szakasza tekintetében merült fel annak az igénye, hogy a Desede feletti műtárgy tekintetében értékelemzésre kerüljön sor. Ennek eredményeként döntés született, hogy a Somogyaszalót elkerülő utat a Deseda-tó érintése nélkül, új nyomvonalon kell megtervezni, ennek megtörténtéig az I. szakasz engedélyezési eljárása szünetelt. A döntés előkészítő munkarészek leszállítását követően, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Közlekedési Operatív Programok Irányító Hatósága és a KIKSZ Közlekedésfejlesztési Zrt. képviselőinek bevonásával, 2010. november 12-én döntés született a továbbtervezésről. A Megrendelő, Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. a „67. számú. és 61. számú. főút (távlati M9) valamint az M7 autópálya közötti szakasza fejlesztésére vonatkozóan a 314/2005.(XII.25) Korm. rendelet 6. sz. melléklete alapján megbízást adott a környezetvédelmi hatástanulmány elkészítésére, és az I. tervezési szakaszra (Somogyaszaló elkerülő út) engedélyezési- és kiviteli terveinek elkészítésére. A tervezési megbízást az ÚT-TESZT Kft. nyerte el. A környezetvédelmi engedélyt a Dél-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 11308-52/2014. számú határozatával adta meg. Elkészültek az engedélyezési és kiviteli tervek. Az I. szakasz (45+937,73 - 53+079,96 km szelvények közötti) Kaposvárt érintő nyomvonala a 45+938- 48+560 km szelvényei között helyezkedik el. A I. szakasz engedélyezési tervében kijelölt nyomvonal a város településrendezési tervében kijelölttől eltér, mivel a hatályos szabályozás a még az eredeti, Desadán átvezető nyomvonalat tartalmazza. Az I. szakasz módosult változata viszont a 67.számú főút és a 67105 számú Magyaregresi bekötőút csatlakozásánál egy új ötágú körforgalmi csomópontból tervezi északi irányba átvezetni az utat. Az új nyomvonal az új csomóponttól északi irányba, a Gombás parkerdő nyugati szélén, a 67105 számú bekötőúttal párhuzamosan haladna és a 48+560 km szelvényben, a Magyaregres-füredi ároknál hagyná el a város közigazgatási területét. Az út Balatonszemesnél éri el az M7. autópályát. A fejlesztés várható hatása Az út döntően Kaposvár regionális szerepkörének erősítésében játszik meghatározó szerepet. Döntően a megyeszékhely és Budapest, illetve Kaposvár és a Balaton-part közötti kapcsolatokat javítja. Hatására várhatóan élénkül Kaposvár idegenforgalma, a Balaton-part irányából, de emellett az M9. számú főúttal való közvetlen kapcsolata révén segíti a térség nemzetközi kapcsolatainak, közúti kapcsolatainak erősödését is részben Ausztria, Németország , részben keletre Románia, Bulgária irányába. A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről szóló 2003. évi CXXVIII. törvény, valamint a 2014-2020-as programozási időszak országos jelentőségű közúti, vasúti és vízi közlekedési, városi és elővárosi közlekedési fejlesztéseket meghatározó 1696/2014.(XI.26) számú Korm. határozatban a 67.számú út Kaposvár és az M7 autópálya közötti összekötő szakaszának rekonstrukciója és a településeket elkerülő szakaszok kiépítése szerepel.
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
5
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
A módosítás összhangja Kaposvár településfejlesztési koncepciójával, a fejlesztési döntés Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése 53/2015.(IV.23.) számú önk. határozatával döntött a településrendezési eszközöknek a 67.számú út engedélyes terveinek megfelelő módosításáról, az egyeztetés partnereiről. A módosítás célja összhangban van Kaposvár 2014-2030 évekre vonatkozó, 152/2014.(VI.25) önk. határozattal jóváhagyott,- településfejlesztési koncepciójával. A 67. számú főút hozzájárul a város gazdasági versenyképességének javításához, ezáltal növeli a foglalkoztatást, erősíti a térség nemzetközi, országos és regionális kapcsolatait. Ez a cél a koncepció átfogó fejlesztési prioritásai között szerepel. A koncepcióban megfogalmazott „részcélok és beavatkozási feltételek” között kiemelt hangsúlyt kapott a térség elérhetőségének és belső mobilitási feltételeink javítása, melynek a 67. számú út rekonstrukciója fontos eszköze. A város 379/2005.(XII.14.) önk. határozattal jóváhagyott hosszú távú közlekedésfejlesztési programjában az 67. számú főút fejlesztésének igénye már szerepet. „A város M7-es autópályához való időben legrövidebb csatlakozási lehetőségét a Kaposfüredet, Somogyaszalót, Mernyét, Somogybabodot, Somogytúrt elkerülő szakaszok mielőbbi megépítésével kell biztosítani.” A koncepció azonban ekkor még a 67. számú főút változatlan nyomvonalon történő megtartásával és annak Desedán történő átvezetésével számolt.
hosszú távú közlekedésfejlesztési koncepció részlete.
A településrendezési terv módosításának eljárása Az „egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről” szóló 345/2012. (XII. 6.) Korm. rendelet 1. mellékletének 1.35 pontjában szerepel a 67. számú főút M7 autópálya és Kaposvár közötti szakaszának rekonstrukciója, kapacitásbővítése. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
6
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (TFR.) 32.§ (6) bekezdésének a.) pontja szerint a településrendezési eszközök egyeztetésére tárgyalásos eljárás keretében kerül sor, mivel a településrendezési eszköz módosítása nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházás megvalósítása érdekében történik. A módosítás előzetes egyeztetése Kaposvár Megyei jogú Város Közgyűlése 17/2013.(II.6.) önk. határozatával döntött a partnerségi egyeztetés szabályairól. Ebben állandó partnerként az érintett lakosságot és az érdekképviseleti szervezeteket jelölte meg. Tájékoztatásuk hirdetményben, a véleményezési anyag közzétételével történik. Az eseti partnereket, minden esetben a fejlesztési döntésben kell meghatározni. A Közgyűlés az M9 gyorsforgalmi úttal kapcsolatos döntésében, eseti partnerként a NIF rt.-t jelölte meg. Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet 1.§ (2) és (3) bekezdéseiben foglalt esetekben környezeti vizsgálat készítésének kötelezettségét írja elő, a településrendezési tervek megalapozása érdekében. Tekintettel arra, hogy a 67. számú út Kaposvár és az M7 autóút közötti szakaszára környezetvédelmi hatástanulmány készült, melyre a Dél-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség engedélyt adott, nem indokolt, hogy ennek érdemi részével megegyező környezetvédelmi vizsgálat is készüljön a településrendezési terv módosításának megalapozásához, ezzel a kötelező egyeztetési körbe tartozó felelős államigazgatási szervek egyetértettek. A tervi feldolgozás A tervezett módosítás Kaposvár hatályos szabályozási és településszerkezeti terveiben kerül átvezetésre, mely a tervezett módosítással érintett területen a 2014. évi alaptérképi állapotoknak megfelel. A szabályozási tervlapok tervezett módosítását a hatályos tervi szabályozások bemutatása mellett ismertetjük, meghatározva a módosítási igények helyét, a meglévő és tervezett övezeteket. A tervezett módosítás a szabályozási és településszerkezeti terveket egyaránt érinti. Mivel azonban új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre a biológiai aktivitásérték számításával az,- Étv. 7.§.(3) bek. b. pontja értelmében - nem foglalkozunk.
a tervezett nyomvonal helye
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
67 számú út csomópontja Magyaregres felől
7
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
A 67. számú út Kaposvár északi kivezető szakaszának módosítása Magyaregresi bekötőút-67.számú út- külterületi határ által határolt tömb külterületi tervlap Kezdeményező, testületi döntés: Érintett helyrajzi számok:
Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. 53/2015.(IV.23.) önkormányzati határozat 2. pont 0537-0539, 0535, 0534/63, 0534/65-67, 0534/89, 0541/5-8, 0541/1011, 0541/13-16, 0547
Övezet a módosítás előtt:
KÖu-OM, V/vf , Ee, Ev/1, Ev/2, Má/sz,
Övezet a módosítás után:
KÖu-OF, KÖu-OM, Ev/1, Ev/2, Má/sz
Változtatás indoklása, leírása, várható hatása: A hatályos szabályozási terv a 67. számú út kaposvári, északi kivezető szakaszát az eredeti nyomvonalon szabályozza. Az új nyomvonal ehhez képest változik, északról kerüli el a Desedát és a 67105 sz. Magyaregresi bekötő út keleti oldalán, azzal párhuzamosan vezet északra, a Gombás parkerdő mellett. Hatályos szabályozás
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
8
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
Tervezett szabályozás
JELMAGYARÁZAT külter. szab. tervhez
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
9
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
II. KÉSZ MÓDOSÍTÁSA Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének /2015. ( ) önkormányzati rendelete Kaposvár Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló 70/2005.(XII.15.) önkormányzati rendelet módosításáról Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) 62.§ (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 1. pontjában és az Étv. 6. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.§ Kaposvár Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló 70/2005. (XII. 15.) önkormányzati rendelethez tartozó: A külterületi szabályozási terv Magyaregresi bekötőút-67. számú út- külterületi határ által határolt tömbre vonatkozó normatartalma e rendelet 1. számú melléklete normatartalmának megfelelően módosul. 2.§ E rendelet az állami főépítészi hatáskörében eljáró megyei kormányhivatalnak és az érin-tett államigazgatási szerveknek történt közlést követő 5. napon, de legkorábban a kihirdetést követő 15. napon lép hatályba.
Kaposvár, 2015. ………….
Szita Károly polgármester
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
Dr Kéki Zoltán címzetes főjegyző
10
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
1.
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
melléklet a /2015.( ) önkormányzati rendelethez
11
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
III. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁNAK LEÍRÁSA, ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK A leírás az ÚT-TESZT Mérnöki és Szolgáltató Kft. által készített terv műszaki leírásának, és környezeti hatástanulmányának felhasználásával készült. 1. TERÜLETFELHASZNÁLÁS, A 67. SZÁMÚ ÚT KAPOSVÁR ÉSZAKI SZAKASZÁNAK NYOMVONALA, AZ OTrT-VEL VALÓ EGYEZŐSÉGE Kaposvár hatályos településrendezési tervének eddigi módosításai során már sor került a 67. számú út várost nyugatról elkerülő, szakaszának módosítására. Ekkor azonban még nem volt ismert, hogy Kaposfüred északi részétől az út nem a meglévő nyomvonalon, hanem a Desedát északról elkerülő új nyomvonalon valósul meg. A megváltozott nyomvonal a tervezettnél jelentősebb mértékű kisajátítással jár, döntően szántó és védelmi erdőterületek esnek az új nyomvonalba. A módosítás a helyi természetvédelmi területek közül a Gombás parkerdő nyugati oldalát érinti, majd ettől délre eső szántóterületeken halad, párhuzamosan a Magyaregresi bekötő úttal. Az új nyomvonal Kaposfüred északi részén egy ötágú csomóponttal csatlakozik a 67-es számú úthoz. A nyomvonal által igénybevett területek: hatályos terv szerint módosított terv szerint igénybevett terület (ha) Má/sz 9,20 Ev/1 8,22 KÖu-OF 18,67 Ev/2 1,25 KÖu-OF 18,67
A 67105 számú Magyaregresi bekötőutat nem érinti, az változatlan paraméterekkel megmarad. A 67. számú út módosítással érintett 2,62 km-es kaposvári szakasza a 45+938 és a 48+560 km szelvények közé esik. A hatályos terven jelölt nyomvonalon ez a szakasz rövidebb, 2,47 km. Az eltérés 6,1 %. A 67. számú főút OTrT –ben jelölt nyomvonala teljes egészében megfelel a módosítás szerinti nyomvonalvezetésnek, attól nem tér el. Magyaregresi bekötőút-67.számú út- külterületi határ által határolt tömb által határolt tömb módosítása településszerkezeti terv részlet hatályos tervezett
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
12
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény 9.§ mely az országos műszaki infrastruktúra-hálózatok és egyedi építmények elhelyezésére vonatkozó szabályokat tartalmazza, előírja, hogy „az országos jelentőségű műszaki infrastruktúra-hálózatoknak a tervezési területre vetített hossza legfeljebb ±10%-kal térhet el az ország szerkezeti tervében megállapított nyomvonalváltozattól, kivéve, ha a területi (környezeti, társadalmi és gazdasági) hatásvizsgálat alapján lefolytatott területrendezési hatósági eljárás szerint nagyobb eltérés indokolt”. Így az új nyomvonal megfelel a törvényi előírásnak. 2. TÁJRENDEZÉS ÉS TERMÉSZETVÉDELEM A településszerkezeti terv módosításával érintett területet az OTrT alábbi övezetei érintik, döntően a Gombás parkerdő területén: - ökológiai hálózat-; - kiváló termőhelyi adottságú erdőterület-; - országos vízminőség-védelmi terület-; - tájképvédelmi terület övezete. Somogy Megyei Területrendezési Terv szerint: - ökológiai folyosó területe - kiváló termőhelyi adottságú erdő-; - országos jelentőségű tájképvédelmi terület övezete. A Gombás Parkerdő állami erdőterület, mely a SEFAG Zrt. kezelésében áll és a Nyugat Zselici körzethez tartozik. Elsődleges rendeltetése védelmi erdő, mely helyi természetvédelmi terület is. Az út a parkerdő nyugati szélén halad és mintegy 60 m szélességben csökkenti az erdő területét. A Somogy Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága SOG/39/5144-2/2014 számú és a környezetvédelmi engedélyhez adott szakvéleményében felhívta a figyelmet arra, hogy azon területek esetében, melyek az Országos Erdőállomány Adattárában szereplő erdőrészleteket, illetve egyéb részleteket érintenek, az engedélyesnek rendelkeznie kell jogerős erdő igénybevételt engedélyező határozattal. Az ilyen engedélykérelmeket a 153/2009. (XI.13.) FVM rendelet 54.§.-ban előírt mellékletekkel kell benyújtani az erdészeti hatósághoz. A Somogy Megyei Kormányhivatal Földhivatala 10.174/2/2014 számú állásfoglalásában jelezte, hogy amennyiben az út nyomvonala termőföldeket érint, úgy a terület végleges, vagy időleges igénybevételét engedélyeztetni szükséges az illetékes körzeti földhivataloknál a kivitelezés megkezdése előtt. Az út nyomvonala Natura 2000 terület nem érint. Az OTrT szerint kiváló és jó termőhelyi adottságú szántóterületet a nyomvonal nem érint. A területi tervekkel való összhangot külön munkarészben mutatjuk be. A tervezett út jelentősen megváltoztatja a táj szerkezetét. Az egymással párhuzamosan haladó meglévő és megmaradó Magyaregresi bekötő út mellett a távlatokban 2x2 sávos főútként megvalósuló 67. számú út együttesen eléri a 75-85 méteres szabályozási szélességet, és így mindenképpen markáns táji elemet képvisel. Az út kiépítésével hosszútávon változik meg a környező élettér. Az út viszonylag sík terepen, észak-déli irányban halad. Mindössze egy műtárgy létesül a kaposvári szakaszon, a 47+383,64 km szelvényben, mely a Gombás parkerdő gyalogos és kerékpáros megközelítését biztosítja. A tájba illesztés átgondolt növénytelepítéssel nagyban javítható, melyre az engedélyes terv is javaslatot ad, a bekötőút nyugati oldalán tervezett védelmi erdősáv kialakításával. A nyomvonal a csomópont kivételével 2-4 m magas töltésen halad, melynek két oldalán fasorok, cserjék ültetése tervezett. A rézsűk hajlásának csökkentésével, ligetes beültetésével a burkolt útfelület és a környező táj diszharmóniája mérsékelhető. Erózióvédelméhez kúszónövények és kevés ápolást igénylő, a kedvezőtlen termőhelyi adottságokat jól tűrő fajok telepítése javasolt. A rézsűk beültetésénél és az út menti fásításnál az őshonos, tájra jellemző fajokat kell előtérbe helyezni, felsorolásuk a KÉSZ 11. mellékletében megtalálható. A terület élővilágát a széles útnyomvonal veszélyezteti, a Gombási parkerdő mellett több helyen is hüllőátjáró létesül. A nagyvadak számára ún. vadátjárók épülnek, de ilyen a kaposvári szakaszon nem tervezett. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
13
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
Összefoglalóan megállapítható. hogy a tervezett 67. számú főút Kaposvárt érintő szakasza természetvédelmi, tájképvédelmi érdekeket nem sért. 3. ÖRÖKSÉGVÉDELEM A tervezési területen műemlék nem található. A nyomvonal négy régészeti lelőhelyet érint: az R134 sorszámú, 43547 nyilvántartási számút, (Gombás-erdő) ahol római, népvándorlás kori és Árpád-kori leletek-, az R137 sorszámú, 43550 nyilvántartási számút, (Büdös-kúti halastavak) ahol Árpád-kori leletek-, az R178 sorszámú, 77303 nyilvántartási számút, (Kaposfüred, Hetes tábla) ahol beazonosítatlan kori leletek-, az R179 sorszámú, 77305 nyilvántartási számút, (Egresi u.2) ahol ismeretlen kori leletek fordultak elő. A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV.tv. értelmében a régészeti lelőhelyekkel érintett területeken az útépítés megkezdése előtt megelőző feltárást kell folytatni. A 4/2003. (III.20.) NKÖM rendelet által meghatározott tartalommal és az illetékes múzeum bevonásával örökségvédelmi hatástanulmányt kell készíteni. A nyomvonal lehumuszolása csak régészeti ellenőrzés mellett folytatható. Amennyiben megelőző ásatás, vagy leletmentés válik szükségessé, annak szakmailag indokolt költségeit a beruházó köteles viselni. A Somogy Megyei Kormányhivatal Kaposvári Járási Hivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala SO-04D/EÖH/1461-2/2014 számú, a környezetvédelmi engedély megadásához adott szakhatósági állásfoglalásában. Felhívta a figyelmet, a nyomvonal régészeti érintettségére, a próbafeltárások elvégzésére, eredményének kiértékelésére. A tervezett munkák kivitelezése során a folyamatos régészeti megfigyelés biztosítását kérte. Jelezte, hogy a próbafeltárás biztosítására az ERD elkészítésére jogosult MNM-Nemzeti Örökségvédelmi Központtal és a további régészeti feladatok ellátására és régészeti megfigyelésére a Rippl-Rónai Megyei Hatáskörű Városi Múzeummal szerződést kell kötni. A próbafeltárások kivitelezése során a 2001. évi LXIV. törvény 23/C.§ (1) bekezdése az irányadó. A munka megkezdéséről, -az azt megelőző15 nappal,- hivatalának értesítését kérte, továbbá jelezte, hogy a próbafeltárásokról és a régészeti megfigyelésről jelentést kell készíteni, melyet a befejezést követő 30 napon belül a Magyar Nemzeti Múzeumnak és hivatalának is meg kell küldeni. -
4. KÖZLEKEDÉS, KÖZMŰ- ÉS HÍRKÖZLÉSI JAVASLAT A 67. számú út engedélyezési terveinek elkészítésére 2008. decemberében az ÚT-TESZTPannonway Konzorcium kapott megbízást a beruházó Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. -től. A fejlesztés igényként fogalmazódott meg az út 110 km/h tervezési sebességre 2x1 forgalmi sávra történő kiépítése, mely távlatban 2x2 forgalmi sávra fejlesztendő, és külön szintű csomópontokkal építendő. A kilenc szakaszból álló útnak az első; ún. Somogyaszaló elkerülő szakaszának része (45+938 és a 48+560 km szelvények között) a kaposvári induló szakasz. Az engedélyezési tervek már 2009.-ben leszállításra kerültek. A KÖZOP támogatással megvalósítani tervezett fejlesztés projekt zsűrije a Deseda-tó feletti műtárgy esetében értékelemzés lefolytatását rendelte el, annak jelentős építési költségei miatt. Az előkészítésre vonatkozó támogatási szerződés aláírására 2010. március 25-én került sor. Az I. tervezési szakasz költségelemzés kimutatta, hogy egy, a Deseda tavat Ny-i irányból elkerülő változat a legkedvezőbb. A nyomvonalra a környezetvédelmi engedélyt a Dél-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség megadta. Az I. szakasz módosult engedélyezési tervei a jóváhagyott nyomvonalra elkészültek. A teljes szakasz bár kezdetben 2x1 sávosra tervezett távlatban 2x2 sávos kialakítást nyer. A településrendezési tervben a távlati paraméterekkel szabályoztuk ki a nyomvonalat. A vonalvezetés kialakításában meghatározó körülmény a tervezési szakasz elején lévő körforgalmi csomópont, ahol a jelenlegi 67 sz. főúthoz, Kaposfüred elkerülőhöz kell csatlakozni. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
14
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
A csomópontból a tervezett 67 sz. főút új nyomvonalon halad északi irányba, párhuzamosan a 67105 számú bekötő úttal. A bekötő út felől a Parkerdő gyalogos, kerékpáros megközelítését egy aluljáró biztosítja. melynek nyugati oldalán parkolóhely kerül kialakításra. A 48 km szelvény után a nyomvonal enyhe ívben É-K felé fordul, és a Magyaregresfüredi árkot egy mederkorrekción átvezetve hagyja el Kaposvár területét. A kaposvári szakasz magassági vonalvezetése a vele párhuzamosan haladó 67105 számú bekötőút pályaszintjéhez igazodik, a 110 km/h elvárt tervezési sebességnek megfelelően. Az ÚT: 2-1.201:2008 közutak tervezése műszaki előírás szerint a 67. számú főút keresztszelvény kialakítása az alábbiak szerint alakul:
útkategória tervezési sebesség koronaszélesség forgalmi sáv szélessége forgalmi sáv száma padka szélessége
jelenleg K.IV.A. 110 km/h 12,25 3,5 2x1 jobb oldal. 2,5 m bal ildal: 2,75 m
távlati K.II.A. 110 km/h 22,00 3,5 2x2 jobb oldal. 2,5 m bal ildal: 2,75 m
Az új nyomvonal beépítésre szánt terület kialakítását nem igényli. Az út rekonstrukcióhoz kapcsolódóan szakági tervek készültek. A NIF Zrt.-nél a közműszolgáltatók nyilatkozatai rendelkezésre állnak. A kaposvári szakaszon érintett kis- és középfeszültségű villamos vezetékek: 67105 számú út 45+937.73 km szelvényében tervezett körforgalom közvilágítása, Kaposfüred-Magyaregres 20kV-os légvezeték keresztezése a 67. számú út korrekciójának 0+082 km szelvényében, 67105 számú út 47+384 km szelvényében tervezett alúljáró tervezett közvilágítása, Kaposfüred-Magyaregres 20 kV-os légvezeték keresztezése a 0+184 km szelvényben, és a 0,4 kV-os földkábel keresztezése a 0+006 km szelvényben, Magyaregres TSZ OTR leágazás 20 kV-os légvezeték keresztezése a Magyaregresi bekötőút 0+827 km szelvényben. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
15
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
Szénhidrogén vezetékek: - A tervezett 67 sz. főutat a 47 + 185 km szelvényben keresztező Lengyeltóti – Kaposvár DN300 PN64 nagynyomású földgázszállító vezeték üzemeltetői (FGSz Zrt.) engedéllyel megvalósítható kiváltása. - A tervezett 67 sz. főutat a 47 + 175 és 47+178 km szelvényben keresztező Lengyeltóti – Kaposvár DN300 PN64 nagynyomású földgázszállító vezeték bányaüzemi hírközlőkábel és a Kaposvár – Kára bányaüzemi hírközlőkábel üzemeltetői (FGSz Zrt.) engedéllyel megvalósítható kiváltása. - A tervezett 67 sz. főúttal párhuzamosan (47+200 – 47+500 km) haladó Lengyeltóti – Kaposvár DN300 PN64 nagynyomású földgázszállító vezeték K-21 katódállomásának katódvédelmi kábele bányakapitányi létesítési engedéllyel megvalósítható kiváltása. 5. KÖRNYEZETI ÉRTÉKELÉS A „67. számú főút 61. számú főút és az M7 autópálya közötti szakasza” környezetvédelmi hatástanulmánya alapján a Dél-Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség a környezetvédelmi engedélyt a beruházó Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. részére 2014. december 14.-én kelt 11308-52/2014 számú határozatával megadta. A környezeti hatások a közlekedési pálya létesítésével, üzemeltetésével kapcsolatos tevékenységekből, valamint a közlekedő járművek által okozott környezetterhelésekből adóknak. A környezeti értékelés a hatástanulmány és a létesítmény műszaki leírásának, a környezetvédelmi engedélyben előírt kötelezettségek felhasználásával készült. Természetvédelem a) Élővilág védelme A munkavégzésre, anyagszállításra lehetőség szerint a meglévő földút- és közúthálózat vehető igénybe, természetszerű gyepeket és erdőket nem érinthet. Ez alapján a felvonulási útvonalakat, valamint az egyéb célra igénybe vett területeket (anyagdepóniák stb.) az építés megkezdése előtt az illetékes Nemzeti Park Igazgatósággal egyeztetni szükséges. A megvalósítás során törekedni kell arra, hogy a szomszédos élőhelyek károsításának elkerülése érdekében, csak a beruházáshoz közvetlenül szükséges terület sávján történjenek munkálatok. A tervezett munkák során a feltöltődött árkok megtisztítását, cserjeirtást, fák eltávolítását kizárólag szeptember 1. és március 1. között szabad végezni. A tervezett nyomvonal hatásterületén, vizes élőhelyeken a kétéltűek védelme érdekében (tócsák, időszakos kiöntések kímélete) kizárólag a szaporodási periódus végeztével lehet munkát végezni. Ennek érdekében e területeken február 15. – május 15. között nem lehet földmunkát végezni. Ha a száraz időjárás miatt nem alakulnak ki tócsák, időszakos kiöntések, akkor ezen időszakban a munkát a természetvédelmi területkezelővel konzultálva lehet folytatni. A kivitelezés időtartama alatt természetvédelmi szakfelügyelet szükséges. A tevékenység, illetve az ahhoz szükséges építési előkészítési munkák megkezdését be kell jelenteni a Felügyelőségnek. Teljesítési határidő: a munkák megkezdésétől számított 15 napon belül. Az építési tevékenységek során keletkező meredek falú mélyedéseket (pl. munkaárkok) nem szabad több napig fedetlenül hagyni, mert az a kisemlősök, kétéltűek egyedeinek pusztulását okozhatja. E mélyedések betöltése, földmunkái során meg kell arról győződni, hogy nincsenek-e beléjük hullott védett állatok, s a munkát csak ezek kimentése után szabad folytatni. A 1,5 m magas, ideiglenes kerítés folytonosságát az építés teljes időtartama alatt biztosítani kell. b) Tájvédelem Az 67-es út kaposvári szakasza a Dél- Külső-Somogyi kistáj dél-nyugati részén helyezkedik el. Domborzati adottságait a Kapos völgyétől 250-300 m magasságig felfutó lankás domboldalak jellemzik. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
16
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
A kistáj üledékkel kitöltött lösszel fedett pannóniai dombság. A Kapos felé néző lejtőkön barnaföldek fordulnak elő. A tájhasznosításra alapvetően az üzemszerű mezőgazdasági művelés jellemző. A változatos felszínadottságú tájrészleten az eredeti növénytakaró napjainkban már csak mozaikszerűen maradt fenn. A vadgazdálkodás a tájhasznosításra kevésbé jellemző. A mezőgazdaságilag művelt területek legnagyobb része szántó. a módosítással érintett területre azonban az erdőgazdálkodás is jellemző. A tervezett nyomvonal a Kaposfüred északi határától indul, és a város északi határáig terjed, viszonylag sík területen vezet. Egyedi tájérték a területen nincs. Hulladékgazdálkodás Hulladékgazdálkodás az építési és üzemeltetési szakaszokban egyaránt jelentkezik. Az építési hulladék keletkezésének volumene meghatározó, az üzemeltetési időszak alatt kevesebb hulladék keletkezik. Hulladék keletkezése az útszakasz és kapcsolódó létesítményeinek kivitelezése során, az alkalmazott technológiáktól, a munkák ütemezésétől függően várható. Mennyiségének jelentős része elsősorban az építés és bontás során keletkezik, melyet az erre a célra kialakított lerakóra kell szállítani. A keletkező hulladék jelentős része nem minősül veszélyes hulladéknak. Az üzemeltetés során a pihenőhelyek és mérnöki telephelyek esetében számíthatunk még építési törmelékre, de ilyen létesítmény a kaposvári szakaszon nem létesül. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben foglaltaknak megfelelően a keletkező hulladék hasznosítását, környezetkímélő ártalmatlanítását és lerakását mennyiségének, veszélyességének csökkentésével, kell végezni. A hulladék termelőjének kötelezettségeit a törvény 31.§ és 32.§ határozza meg. A munkagépek karbantartása során keletkező és a pálya mellett összegyűjtött veszélyes hulladékot arra alkalmas, kijelölt veszélyes hulladékgyűjtő helyekre kell szállítani. A hulladékokról a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendeletnek megfelelő (naprakész, anyagmérleg alapján, hulladéktípusonként és technológiánként) nyilvántartást kell vezetni, és a Felügyelőség részére adatot kell szolgáltatni. Az adatszolgáltatás kizárólag a KvAdatszolg programmal kitöltött formanyomtatványon, elektronikus adathordozón teljesíthető. Levegőtisztaság-védelem A közvetlen hatásterületen keletkező légszennyezés alapvetően közlekedési eredetű. Jelentős légszennyezést okozó létesítmény nincs a területen, így az út háttérszennyezése minimális. Az építési munkákat úgy kell végezni, hogy a lakosságot érő diffúz porterhelés ne emelkedjen, és a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátásáról szóló 4/2011. (I. 14.) VM. rendelet – továbbiakban VMH rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott levegőminőségi határértékek teljesüljenek. A kiporzásra, illetve kiszóródásra hajlamos anyagok közúti szállítását porzás és kiszóródás-mentesen kell megoldani (pl.: ponyvás takarással, nedvesítéssel). A szállításra használt útvonalakat és a deponált földanyagot az újrafelhasználásig a kiporzás elleni védelem érdekében rendszeres időközönként locsolni kell. Rendkívüli időjárás (pl. erős szél) esetén a tereprendezési munkálatokat szüneteltetni kell. Rendkívüli légszennyezés esetén azonnal értesíteni kell a környezetvédelmi hatóságot, és meg kell tenni a szükséges intézkedéseket a szennyezés csökkentésére. A megépített útszakaszoknál a rézsűket – a kiporzás csökkentése érdekében – füvesíteni kell. A levegő védelméről szóló 306/2010.(XII.23.) Korm. rend. 29.§ (1) bekezdés szerint: „29. § (1) Autópálya, autóút vonalforrás létesítése esetén – az autóút és autópálya működésével összefüggő építmény kivételével – a közlekedési létesítmény tengelyétől számított 50 méteren belül, az egy- és kétszámjegyű országos közút, valamint vasút vonalforrás
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
17
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
létesítése esetén a közlekedési létesítmény tengelyétől számított 25 méteren belül nem lehet és nem helyezhető el lakóépület, üdülőépület, oktatási, nevelési, egészségügyi, szociális és igazgatási épület.”A hatályos szabályozási terv ezzel összhangban van. Levegőtisztaság-védelmi szempontból a gyorsforgalmi út megépítéséből jelentős környezet-terhelés nem várható. Zaj- és rezgésvédelem Az építőipari kivitelezési tevékenységet a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm rendelet – (továbbiakban ZajR.) 12. §-ban előírt követelmények érvényesítésével kell végezni. A tervezett létesítmény kivitelezése során folyamatosan gondoskodni kell a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet – (továbbiakban KvVMEüM R.) 2. számú melléklete szerint az 1 hónaptól 1 évig tartó munka időtartamára meghatározott határértékek teljesüléséről. Az építkezésre az organizációs terv ismeretében zajvédelmi tervet kell készíteni, melynek tartalmaznia kell azokat a műszaki és munkaszervezési intézkedéseket, melyekkel biztosítható a megengedett zajterhelési határértékek teljesülése. Az organizációs tervet, valamint a zajvédelmi munkarészt meg kell küldeni a környezetvédelmi hatóságnak, az építési tevékenység megkezdése előtt legalább 30 nappal. Amennyiben a zajkibocsátás műszaki, vagy munkaszervezési megoldással határértékre nem csökkenthető, a ZajR. 13. § (1) bekezdése szerinti eljárás lefolytatása szükséges, amit a kivitelező az építési engedély jogerőre emelkedését követően a ZajR. 13. § (2) bekezdése szerinti tartalommal elkészített kérelem benyújtásával, az organizációs terv és a zajvédelmi munkarész megküldésével egyidejűleg köteles a környezetvédelmi hatóságnál kezdeményezni, az építési tevékenység megkezdése előtt legalább 30 nappal. A határérték túllépéssel érintett települések esetében a munkavégzés csak a jogerős határozatban megállapított zajterhelési határértékek betartása alóli felmentés birtokában kezdhető meg. Az építés és a hozzá kapcsolódó közúti szállítások csak a nappali (6.00-22.00 óra közötti) időszakban végezhetők. Az építkezéshez kapcsolódó szállításból eredő zajkibocsátásra vonatkozóan az organizációs terv ismeretében zajvédelmi tervet kell készíteni. Az organizációs tervet, valamint a zajvédelmi munkarészt meg kell küldeni a környezetvédelmi hatóság részére, az építési tevékenység megkezdése előtt legalább 30 nappal. Az építéshez kapcsolódó szállításból eredő zajkibocsátás nem növelheti jelentős mértékben a szállítási útvonalak melletti védett területek zajterheltségét a szállítás nélküli állapothoz képest. Az építéshez kapcsolódó közúti szállítási útvonalakat úgy kell megválasztani, hogy a hatásterületük a lehető legkisebb legyen, lehetőség szerint a környékbeli lakott területeket kerüljék el, és a lakott területeken kívüli földutakat vegyék igénybe. A szállítási útvonal környezetében található zaj szempontjából védendő épületekre, területekre vonatkozóan a KvVM-EüM R. 3. sz. mellékletében előírt zajterhelési határértékek teljesülését a kivitelezés ideje alatt folyamatosan biztosítani kell. A létesítmény környezetében található környezeti rezgés szempontjából védendő épületekben tartózkodó emberre vonatkozóan a KvVM.EüM R. 5. sz. mellékletében előírt rezgésterhelési zajterhelési határértékek teljesülését az építéssel egyidejűleg biztosítani kell. Felszín alatti vizek védelme A 27/2004.(XII.25.) KvVM rendelet szerint Kaposvár „érzékeny” besorolású területnek minősül. Autópályák, autóutak és egyéb utak esetében a 123/1997. Korm rendelet intézkedik a vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízi létesítmények védelméről. A felszín alatti vízbázis védelme érdekében a rendelet védőidom és védőterület belső, külső, valamint hidrogeológiai védőövezetre való felosztását, kijelölését, és kialakítását írja elő. A nyomvonal kaposvári szakaszán védendő vízbázis, védőterület nem található. Az út nyomvonalán a talajvíz szintje változó, általában 6-8 m mélységben található. TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
18
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
Az útról lefolyó csapadékvízen kívül az út felett a levegőben lévő szennyezőanyagok közvetlen eső általi légköri bemosódással és száraz kiülepedéssel is eljutnak a felszín alatti vizekbe, döntően a csapadékvíz bemosódása által. Ennek mértékére jelentős befolyással lehet az út rézsűje, és növényzete. A felszínen lefolyó csapadékvíz mennyisége és tisztulása, a talajvíz mélysége miatt várhatóan a felszín alatti vizekbe közvetett módon sem kerül szennyezőanyag. Felszíni vizek védelme A 67. számú főút tervezett kaposvári szakaszának felszíni vizeit a város északi határán húzódó Varga-bonyi árok vezeti a tavon keresztül a Deseda patakba majd a befogadó a Kaposba. Erre a szakaszra az enyhén dombvidéki jelleg a meghatározó, döntően szántóföldi műveléssel. A felszíni vizeknek az út üzemeltetéséből származó szennyezését, elsősorban az út kopása, a járművek gumiköpenyének morzsolódása, az út porszennyeződésének bemosódása és a motorolaj okozhatja. A töltéses szakaszokon, a padkán és rézsűn keresztül lefolyó csapadékvizeket a burkolt talpárokba kell vezetni. A környezetvédelmi engedélyben a felszíni vizek védelmével kapcsolatos feladatok meghatározásra kerültek.
6. TERÜLETI TERVEKKEL VALÓ ÖSSZHANG A 2003. évi XXVI. törvénnyel jóváhagyott Országos Területrendezési terv és a15/2004.(XII.27.) számú rendelettel jóváhagyott Somogy Megyei Területrendezési Tervnek a tervezett módosítással való összhangját az alábbiakban mutatjuk be. Az Országos Területrendezési Terv szerint a 67. számú főút kaposvári szakasza a tervezett módosításnak teljes egészében megfelel. Eltérés nincs. A módosítással érintet terület országos és megyei területrendezési tervvel való érintettségét a 13. oldal és az alábbi tervrészletek tartalmazzák.
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
19
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
Kaposvár
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
20
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
21
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
22
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
15/2004. (XII.27.) számú rendelettel jóváhagyott Somogy Megyei Területrendezési Terv részlete
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
23
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
24
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
25
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
26
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
IV. TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSÁT JÓVÁHAGYÓ HATÁROZAT TERVEZETE ………../2015.( ) önkormányzati határozat Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta Kaposvár Településszerkezeti Terve M11-4 jelű módosításával kapcsolatos előterjesztést és úgy határozott, hogy a 377/2005. (XII.14.) számú határozattal jóváhagyott és többször módosított településszerkezeti tervét az 53/2015. (IV.23.) önk. határozat 2. pontjában előírt településfejlesztési döntés tekintetében módosítja. A Magyaregresi bekötőút-67. számú út- külterületi határ által határolt tömbre vonatkozó normatartalmát a határozat 1. számú melléklete szerinti normatartalommal fogadja el: Felelős: Közreműködik: Határidő:
Szita Károly polgármester L. Balogh Krisztina főépítész azonnal
2.
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
1. számú melléklet a ……/2015.(…..)számú önk. határozathoz
27
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
V. A MÓDOSÍTÁST MEGALAPOZÓ TESTÜLETI DÖNTÉSEK
KIVONAT Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése 2015. április 23-i ülésének jegyzőkönyvéből 53/2015. (IV. 23.) önkormányzati határozat: Kaposvár Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta Kaposvár Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének módosításával kapcsolatos javaslatról szóló előterjesztést és az alábbi határozatokat hozta: 1.) A Közgyűlés Kaposvár Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének módosítását rendeli el a Kaposvári hulladékgazdálkodási területen az övezet előírásainak felülvizsgálata és módosítása tárgyában. Felelős: Közreműködik: Határidő:
Szita Károly polgármester L. Balogh Krisztina főépítész 2015. július 30.
2.) A Közgyűlés Kaposvár Településszerkezeti Tervének, Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének módosítását rendeli el Kaposvár 67. számú főközlekedési út Somogyaszalót elkerülő útszakasz fejlesztési beruházása kapcsán az útnyomvonal tekintetében. Felelős: Közreműködik: Határidő:
Szita Károly polgármester L. Balogh Krisztina főépítész 2015. július 15.
3.) A Közgyűlés Kaposvár Településszerkezeti Tervének, Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének módosítását rendeli el az M9 gyorsforgalmi út Kaposvár-Szekszárd útvonal Kaposvár-Bonyhád közötti szakaszok Kaposvár közigazgatási területét érintően az útnyomvonal tekintetében. Felelős: Közreműködik: Határidő:
Szita Károly polgármester L. Balogh Krisztina főépítész 2015. július 15.
4.) A Közgyűlés Kaposvár Településszerkezeti Tervének, Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének módosítását rendeli el a Csík Ferenc sétány melletti területen annak érdekében, hogy ott egy 50 m-es fedett uszoda beruházása megvalósítható legyen. Felelős: Közreműködik: Határidő:
Szita Károly polgármester L. Balogh Krisztina főépítész 2015. október 31.
5.) A Közgyűlés a 17/2013. (II.6.) településfejlesztéssel és a településrendezéssel kapcsolatos partnerségi egyeztetés szabályairól szóló önkormányzati határozat alapján a véleményezésbe eseti résztvevőként bevonja: TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
28
KAPOSVÁR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK M11-4/2015-OTÉK JELŰ MÓDOSÍTÁSA
a) az 1. pont vonatkozásában a Kaposmenti Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulást; b) a 2. és 3. pontok vonatkozásában a NIF Zrt-t; c) a 4. pont vonatkozásában a Magyar Úszó Szövetséget és a Magyar Vízilabda Szövetséget. Felelős: Közreműködik: Határidő:
Szita Károly polgármester L. Balogh Krisztina főépítész 2015. október 31.
6.) Az önkormányzati kezdeményezésű módosítás tervezési díja a 2015. évi költségvetésben a felhalmozás kiadások szabályozási terv módosítása költségsor terhére biztosított. A vállalkozói kezdeményezésű módosítások költségének viselése a kezdeményezőket terheli. Felelős: Közreműködik: Határidő:
Szita Károly polgármester L. Balogh Krisztina főépítész 2015.október 31.
TÁRGYALÁSOS ELJÁRÁS DOKUMENTÁCIÓJA / 2015. SZEPTEMBER
29