Obsah
Úvod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
KAPITOLA 1 Habsburská monarchie (1848–1918) . . . . . . . . . . 1. Počátky revoluce 1848 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Pillersdorfova ústava 1848 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Návrh kroměřížské ústavy 1849 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Moravská zemská ústava 1848 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Stadionova ústava 1849 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Silvestrovské patenty a bachovský absolutismus 1851–1859 . . . . . . 7. Říjnový diplom 1860 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Schmerlingova ústava 1861 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Rakousko-uherské vyrovnání 1867 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Prosincová ústava 1867 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Zemské sněmy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. Zemské zřízení moravské a slezské . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13. Ústavní soudnictví . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. Vývoj volebního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. Volební právo do rakouského parlamentu . . . . . . . . . . . . . . . . . B. Volební právo do samosprávných orgánů . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. Základní občanská práva a svobody. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16. Boj české reprezentace za české státní právo . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 15 16 19 23 23 27 31 33 36 40 47 50 53 55 55 62 66 69
KAPITOLA 2 Boj za československou státnost v období první světové války (1914–1918) . . . . . . . . . . . . . 1. Vznik první světové války a politická situace v českých zemích . . . 2. Politická situace na Slovensku na začátku války . . . . . . . . . . . . . . . 3. Perzekuční opatření rakouské vlády v českých zemích . . . . . . . . . . 4. První protirakouské projevy v zahraničí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Formování československého zahraničního odboje . . . . . . . . . . . . .
78 78 80 80 81 83 5
OBSAH
6. 7. 8. 9. 10. 11.
Postupné oživování „aktivity“ domácí politické reprezentace . . . . . První projekty státoprávních změn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Změny v postojích domácí politické reprezentace v roce 1917 . . . . . Aktivizace domácího odboje v první polovině roku 1918 . . . . . . . . Závěrečná etapa československého zahraničního odboje . . . . . . . . . Vyvrcholení boje za státní samostatnost. 28. říjen 1918 . . . . . . . . . .
84 84 88 92 93 95
KAPITOLA 3 Československá republika (1918–1938) . . . . . . . . 98 1. Vyhlášení samostatnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 2. Odraz vzniku československého státu na Moravě . . . . . . . . . . . . . . 99 3. Odraz vzniku československého státu ve Slezsku . . . . . . . . . . . . . 102 4. Situace na Slovensku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 5. Pokus německých nacionalistů o iredentistický puč . . . . . . . . . . . 116 6. První zákon státu (recepční norma) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 7. Vytvoření soustavy ústředních státních orgánů . . . . . . . . . . . . . . . 125 8. Prozatímní ústava 1918 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 9. Ústava 1920 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 10. Národní shromáždění . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 11. Prezident . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 12. Vláda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 13. Ústřední úřady . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 A. Ministerstva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 I. Ministerstvo zahraničních věcí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 II. Ministerstvo národní obrany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 III. Ministerstvo spravedlnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 IV. Ministerstvo financí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 V. Ministerstvo zemědělství . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 VI. Ministerstvo veřejných prací . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 VII. Ministerstvo obchodu (od 7. 12. 1929 Ministerstvo průmyslu, obchodu a živností) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 VIII. Ministerstvo školství a národní osvěty . . . . . . . . . . . . . . 182 IX. Ministerstvo pošt a telegrafů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 X. Ministerstvo sociální péče . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 XI. Ministerstvo železnic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 XII. Ministerstvo veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy . . 185 XIII. Ministerstvo pro sjednocení zákonů a organizace správy . . 186 XIV. Ministerstvo pro zásobování lidu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186 XV. Ministerstvo pro správu Slovenska . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 6
OBSAH
XVI. Ministerstvo vnitra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B. Ostatní ústřední úřady . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I. Nejvyšší účetní kontrolní úřad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II. Státní úřad statistický . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III. Státní úřad pozemkový . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. Postavení Slovenska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15. Postavení Podkarpatské Rusi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16. Volební právo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17. Ústavní soud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
187 193 193 193 194 195 199 206 210
KAPITOLA 4 Česko-slovenská republika (1938–1939) . . . . . . . 1. Mnichovský diktát . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Státoprávní změny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. Vznik autonomních vlád na Slovensku a Podkarpatské Rusi . . . B. Likvidace parlamentarismu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Fašizace ostatních složek státního mechanismu . . . . . . . . . . . . . . 4. Likvidace republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
211 211 217 217 221 222 223
KAPITOLA 5 Protektorát Čechy a Morava (1939–1945) . . . . 225 1. Vznik Protektorátu Čechy a Morava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 2. Postavení protektorátních orgánů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 KAPITOLA 6 Zahraniční odboj v letech 1939–1945 a vytváření státoprávních předpokladů obnovy československého státu . . . . . . . . . . . . . 1. Formování zahraničního odboje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Prozatímní státní zřízení v Londýně. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Dekretální pravomoc prezidenta republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Příprava poválečného uspořádání . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
231 231 234 236 237
KAPITOLA 7 Poválečná obnova ústavnosti (1945–1948). . . . . 1. Slovenské národní povstání a vznik Slovenské národní rady . . . . . 2. Košický vládní program . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Košický vládní program a postavení Slovenska . . . . . . . . . . . . . . 4. Prozatímní národní shromáždění . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. První a druhá pražská dohoda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Ústavodárné národní shromáždění . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Třetí pražská dohoda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
242 242 245 246 247 248 250 252 7
OBSAH
8. Příprava nové ústavy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 9. Volební právo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258
KAPITOLA 8 Československá republika (1948–1989) . . . . . . . 1. Ústava 9. května 1948 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Socialistická ústava 1960 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Československá federace 1969–1989 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Volební právo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
263 263 273 279 286
KAPITOLA 9 Československá republika (1989–1992) . . . . . . . 1. Spor o nové státoprávní uspořádání . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Listina základních práv a svobod. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. Preambule Listiny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B. Hlava první. Obecná ustanovení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C. Hlava druhá. Lidská práva a základní svobody . . . . . . . . . . . . I. Oddíl první. Základní lidská práva a svobody . . . . . . . . . II. Oddíl druhý. Politická práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D. Hlava třetí. Práva národnostních a etnických menšin . . . . . . . . E. Hlava čtvrtá. Hospodářská, sociální a kulturní práva . . . . . . . . F. Hlava pátá. Právo na soudní a jinou právní ochranu . . . . . . . . . G. Hlava šestá. Ustanovení společná . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Ústavní soud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
290 290 293 294 295 298 298 305 308 310 315 319 321
KAPITOLA 10 Česká republika (1993–2015) . . . . . . . . . . . . . 1. Ústava České republiky 1993 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A. Struktura Ústavy České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . B. Moc zákonodárná . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C. Vnitřní organizace Poslanecké sněmovny a Senátu . . . . . . . . . D. Působnost a pravomoc Parlamentu a průběh zákonodárného procesu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E. Moc výkonná . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . F. Prezident republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . G. Vláda České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . H. Ministerstva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I. Ústřední orgány státní správy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . J. Moc soudní . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . K. Nejvyšší správní soud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Ústavní soud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
323 323 326 329 331
8
332 334 334 337 338 339 340 340 343
OBSAH
Přehled vybraných ústavních zákonů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Základní bibliografie z ústavního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sbírky dokumentů k ústavnímu vývoji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . History of Constitutional Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Věcný rejstřík . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
345 351 373 379 387
9
