Juridische functie op academisch niveau

Juridische functie op academisch niveau Vakspecialisme Juridische dienstverlening gemeente Rotterdam Functieniveau Functiefamilie(s)

Control

Advies

Primair Proces (PP)

Bezwaar & Beroep (B&B)

WO Uitvoering en ondersteuning

WO Ondersteuning en uitvoering

Functies

Juridische controller (stadsregionale jeugdzorg), Senior beleidscoördinator GGD (in ondersteuning Directie, Juridisch adviseur/ control Dienst/ deelgemeente, Juridisch adviseur control BJI, et cetera

WO Beleid, ondersteuning (en uitvoering) Juridisch adviseur GGD (juridische ondersteuning bij toezicht en handhaving kinderopvang), juridisch adviseur (JD/BJI), beleidsmedewerker (doet zaken bij de Awb), et cetera.

WO Beleid, uitvoering en ondersteuning Juridische functies: in staf/ civiel (secr./ juristen/ rechtbank) Staf: beleidsmedewerker GGD (doet zaken voor Awb), juridisch adviseur GGD (juridische ondersteuning bij toezicht en handhaving kinderopvang) *en advocaten, die vallen echter onder de Orde van Advocaten, met verplichte regels op grond van de Verordening Permanente Opleiding binnen de advocatuur et cetera.

Wat breng ik mee?

Startkwalificatie

Definitie

Wat vraagt mijn vak?

Minimale vereisten

Universitaire opleiding Nederlands Recht + Controle op juridische aspecten bij (voorbereiding van) besluitvorming en het aangaan van verplichtingen/verbintenissen: - In beeld brengen relevante juridische aspecten - Beoordelen risico’s - Optimaliseren processen gericht op juridische kwaliteit - Brede bestuurlijk-juridische oriëntatie, een goed inschattingsvermogen, gebaseerd op brede en langdurige ervaring (minstens vijf jaar) met bestuurlijkjuridische processen binnen de gemeente Rotterdam. - Vaardigheden procesgericht kwaliteitstoezicht: reguliere ‘checks’ in organisaties kunnen onderkennen, organiseren en bevorderen

Universitaire opleiding Nederlands Recht

Juridische functie in de staf en in de lijn – jurist In staf: juridisch adviseur BJI, beleidsmedewerker GGD (doet zaken bij de Awb), beleidsmedewerker/ ketenregisseur GGD (stuurt onder meer juridische adviseur aan gericht op tijdelijke huisverbonden) In ondersteuning: expert ondersteuning A (JOS), juridisch adviseur GGD (juridische ondersteuning bij toezicht en handhaving kinderopvang) In uitvoering: juridisch adviseur GGD (taken mbt uitvoering/ coördinatie tijdelijke huisverboden, et cetera Universitaire opleiding Nederlands Recht

- Relevante werkervaring - Affiniteit met werkveld

- Relevante werkervaring - Affiniteit met werkveld

Universitaire opleiding Nederlands Recht

- Relevante werkervaring - Affiniteit met werkveld + - Accounthouderschap - Bestuursadvies - Projectregie - Wijkexpertise

1

Juridische functie op academisch niveau Welke richtingen zijn er in mijn vak?

Specialisaties

De breedheid van de functie maakt dat specialisatie juist niet aan de orde is, uitoefening van juridische control vraagt generalisten. + Aandachtsgebieden ter verdere verdieping: - juridisch-inhoudelijk : bestuurs(proces)recht, subsidierecht, rechtspersonenrecht, et cetera - procesmatig : kwaliteitszorg

Algemeen - Awb (verdiepend) en/of BW (verdiepend) en RV (verdiepend) - Eventueel Fiscaal Recht Onderdeel Bezwaar - Omgevingsrecht - Rechtspositioneel - Subsidies - Handhaving - GBA - WMO Juridisch adviseur 4: - Awb (verdiepend) - RO (verdiepend) - Ambtenarenrecht (verdiepend), actualiteiten - Subsidies (verdiepend) - Hoofdstuk 4 Awb e.v. - Wet GBA (verdiepend) - WMO overig (verdiepend) Onderdeel Bijstand - WWB - Bbz/ WIK -Terugvordering - Bijzondere bijstand + - WWB (verdiepend) - Cursus Zelft/ Kunst (verdiepend - Terugvordering (verdiepend) Onderdeel P&A Bestuursrecht - Rechtspositioneel: zie onderdeel Bezwaar Juridisch adviseur 3, 2 en 1 - Openbare Orde: zie onderdeel Bezwaar Juridisch adviseur 3, 2 en 1 - Handhaving: zie onderdeel Bezwaar Juridisch adviseur 3, 2 en 1 -Omgevingsrecht - Milieu: WM beheer voor juridisch adviseur 3, 2 en 1

Cluster Sociaal

Juridische diensten

JOS – regelgeving op het gebied van onderwijs: - Leerplicht - Leerlingenvervoer - Scholenstichting - Onderwijshuisvesting - Subsidies - Mandaten - Volmachten - Machtigingen - Klachten - Contracten - Bezwaarschriften - Bestuursrecht

I Juridisch adviseurs - Juridisch adviseur 3 - HBO/ Academisch (Sk 10): minimaal 3 jaar werkervaring vereist, waarvan 1 jaar relevant rechtsgeleerdheid - Juridisch adviseur 2 - Academisch (Sk 11): minimaal 6 jaar werkervaring vereist, waarvan 3 jaar in relevant rechtsgebied - Juridisch adviseur 1 – Academisch + (Sk 12): minimaal 9 jaar werkervaring vereist, waarvan 4 jaar in relevant rechtsgebied

SoZaWe – regelgeving op andere: - Bijstandswetgeving burgers, zelfstandigen en kunstenaars (WWB, IOAW, IOAZ, Bbz 2004, WWIK) - Wet Werk en Bijstand (WWB) - Wet Investeren in Jongeren (WIJ) - ESF, terugvorderen (loonkosten) subsidie - Wet op Lijkbezorging - Contractrecht - Algemene Inkoopvoorwaarden- Wei Inburgering Aanbesteding - Gezondheidsrecht - Privacy (vraagstukken) - Gemeenschappelijke regelingen - Governance vraagstukken (bij rechtspersonen) - Bestuursrecht - Aansprakelijkheidsrecht - Regelgeving – mandaat, verordeningen - Wet maatschappelijke ondersteuning - Awb - Wob - Subsidies - Handhaving - Bezwaarschriftenprocedure (zie ook Bezwaar & Beroep) - Huurrecht - Staatssteun

Algemeen - Awb (basis) voor Juridisch adviseur 4 - Awb (verdiepend) en/ of BW (verdiepend) en RV (verdiepend) voor Juridisch adviseur 2 en 1 Onderdeel Bezwaar - Omgevingsrecht - Rechtspositioneel - Subsidies - Handhaving - GBA - WMO Juridisch adviseur 4: - Handhaving (basis) - Hoofdstuk 5 Awb - WMO-HV (basis) Onderdeel Bijstand - WWB - Bbz/ WIK - Terugvordering - Bijzondere bijstand - WWB - basis - Bijzondere bijstand - basis

2

Juridische functie op academisch niveau

Inzicht/ weten/ weten waar te vinden en kunnen/ toepassen

“Juridisch boerenverstand” - De vraag/ opdracht precies/ helder weten te krijgen (doorvragen et cetera) - Ongevraagd nieuwe producten/ diensten signaleren en doorpakken - Weet hebben waar informatie gevonden wordt

Kennis 1.Algemene en meer specialistische juridische kennis in combinatie met kennis van/ inzicht in de context (omgeving) 2.Algemene juridische kennis over de organisatie en de regelgeving van Rotterdam 3.Rotterdamse basiskennis met juridische accenten

Kennis 1. Bestuursrecht in politiek, historisch en maatschappelijk perspectief kunnen plaatsen. De meerwaarde valt onder een meer algemene noemer, op abstracter niveau 2. De inrichting en bevoegdheden van openbaar bestuur en bestuursprocesrecht 3. Rotterdam, de stad, de organisatie, het ambtenaarschap, normen en kernwaarden, werkwijzen en systemen in concern. Ofwel Rotterdamse basiskennis: onderdelen Rotterdamkunde 3a. Hoe de gemeente Rotterdam in elkaar steekt: bestuur, concern Rotterdam, diensten, clusters, stichtingen, Wet Gemeentelijke Regelingen/ WGR) 3b. De politieke krachtenvelden, bestuurlijke / ambtelijke lagen en verhoudingen en hoe de lijnen lopen (aan voorkant, in zijlijn en aan achterkant) 3c. De kennisbronnen in de cluster-/ ketensamenwerking: wat, waar te halen en welke verbindingspunten er zijn en hoe dat aanbod gewaardeerd wordt 4. De route van de bestuurlijke besluitvorming (o.a. agendaposten, termijnen, communicatie) 5. De organisatie van de juridische functie in Rotterdam (juridisch platform, juridisch programma (4 soorten juristen), BDS, JKZ, inhuur externen, rolverdeling BJI/ JD 6. Juridische databanken

GGD-RR – regelgeving onder meer op het terrein van: -Bestuursrecht - Subsidierecht - (onder) Mandaten - (onder) Volmachten - (onder) Machtigingen Jeugdzorg: - Bezwaarzaken jeugdzorg SRR - Dwangsompreventie Kennis 1.Bestuursrecht in politiek, historisch en maatschappelijk perspectief kunnen plaatsen. De meerwaarde valt onder een meer algemene noemer, op abstracter niveau 2. Ken Rotterdam, de stad, de organisatie, het ambtenaarschap, normen en kernwaarden, werkwijzen en systemen in het concern. 3. Ken de inrichting en bevoegdheden van het openbaar bestuur en het bestuursprocesrecht 4. Weet hebben van politieke krachtenvelden, bestuurlijke / ambtelijke lagen en verhoudingen 5. Rotterdamse basiskennis: onderdelen Rotterdamkunde 6. Kennisbronnen in de cluster-/ ketensamenwerking: wat, waar te halen en welke verbindingspunten er zijn en hoe dat aanbod gewaardeerd wordt

Kennis Basiskennis. Bijv. Wabo tot en met kernwaarden Serviceorganisatie Rotterdam Vakkennis Functiekennis In het algemeen weet hebben waar informatie gevonden wordt

3

Juridische functie op academisch niveau Algemene kennis 1. Wet Openbaarheid van bestuur (Wob) 2. overeenkomsten/ convenanten 3. Algemene wet bestuursrecht (Awb) 4. Gemeentewet 5. subsidies 6. wie is bevoegd: mandaten en delegatie 7. geheimhouding/ vertrouwelijkheid

Kunnen/ Toepassen

Kunnen 1.Bestuursrecht in politiek en maatschappelijk perspectief kunnen plaatsen. De meerwaarde valt onder een meer algemene noemer, op abstracter niveau 2.Handelen vanuit een basiskennis over Rotterdam, de stad, de organisatie, het ambtenaarschap, normen en kernwaarden, werkwijzen en systemen in het concern 3.Het bestuurlijk besluitvormingsproces in al zijn aspecten kunnen doorgronden. 4.In staat om snel de benodigde actuele informatie te vinden, bedreven in het raadplegen van het bestuurlijke documentair systeem 5.In staat om via netwerk zo nodig snel adequate juridische deskundigheid in te schakelen

Kennis van regeldruk: weten regelgeving Hoe gaat de gemeente Rotterdam met regels om - Kaders/ draaiboek voor de regelgeving - Lokale effectentoets - Vaste momenten voor wijziging van regels (+ evt. i.s.m. wetgevingsacademie van het Rijk en Amsterdam) Kunnen Bestuurlijke besluitvorming kunnen toepassen

Kunnen Bestuurlijke besluitvorming kunnen toepassen

Kunnen Bestuurlijke besluitvorming kunnen toepassen

4


Adviseren

Hoe doe ik mijn werk?

Competenties

Toepassen Adviseren - Vraagbaak voor directie / bestuurder over juridische kwesties, schakelrol bij eventuele inschakeling deskundigheid van een specialist binnen of buiten de gemeente - Vraagbaak voor organisatie: verwijzing naar specialisten of zelf afdoen Coördineren -Cursussen/trainingen/presentaties voor beleidsmedewerkers, die meer vertrouwd maken met juridische aspecten van het werk, vooral bij bestuurlijke processen - goede ontsluiting van kennis over bestuurlijk-juridische aspecten door actueel houden van praktische informatie over afhandeling bestuurlijke stukken die online beschikbaar is (o.a. checklists e.d.) - Invulling opdrachtgeverschap bij inhuur externe juridische deskundigheid Controleren - Gevraagd en ongevraagd uitvoeren van juridische toets op uitgaande stukken Adviseren De te adviseren persoon/ geadviseerde in de stappen van de beslisroute kunnen meenemen Niveau 3- 4 - Omgevingsbewustzijn (bestuurlijke sensitiviteit) - Organisatiebewustzijn (juridische control functie) - Durf - Samenwerken en resultaatgerichtheid: oplossingsgericht samenwerken aan resultaat vanuit openheid en toekomstgerichtheid - Accuratesse

Adviseren De te adviseren persoon/ geadviseerde in de stappen van de beslisroute kunnen meenemen Niveau 3-4 - Probleemanalyse - Juridisch beoordelend vermogen: logisch-/ praktisch denkvermogen - Omgevingsbewustzijn politieke krachtenveld en kennis Rotterdam) - Flexibiliteit - Overwicht (overtuigingskracht) - Schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid ( in duidelijke en heldere taal) - Resultaatgerichtheid (samenwerken aan resultaat vanuit openheid en toekomstgerichtheid) - Samenwerken

Adviseren De te adviseren persoon/ geadviseerde in de stappen van de beslisroute kunnen meenemen Niveau 3-4 - Resultaatgerichtheid (en soms niet te juridisch) - Omgevingsbewustzijn - Bestuurlijke sensitiviteit (voorbij kaders denken) - Durf - Oplossingsgerichtheid (samenwerken aan resultaat vanuit openheid en toekomst gerichtheid) - Ondernemen - Samenwerken - Klantgerichtheid

Adviseren De te adviseren persoon/ geadviseerde in de stappen van de beslisroute kunnen meenemen Niveau 3-4 Afhankelijk van functie(-niveau): Juridische diensten Juridisch adviseur - Resultaatgerichtheid - Verantwoordelijkheid - Besluitvaardigheid - Onafhankelijkheid - Integriteit - Klantgerichtheid - Samenwerken

5


Welke rollen speel ik?

Rollen

Hoe houd ik mezelf up-todate?

Kennis-/ informatiemanagement

Waar kan ik naartoe ontwikkelen?

Loopbaanmogelijkheden

Expert: controller Adviseur Beleidscoördinator Volgen: - Actuele trends en ontwikkelingen in politiek/maatschappij - Actuele ontwikkelingen op het gebied van relevante regelgeving - Actuele ontwikkelingen binnen concern Rotterdam: visie, beleid en organisatiekoers

Expert

Expert

Overall - Omgevingsbewustzijn: bestuurlijke sensitiviteit (voorbij kaders denken) - Flexibiliteit - Oplossingsgerichtheid (samenwerken aan resultaat vanuit openheid en toekomst gerichtheid) - Communiceren: feedback geven en ontvangen Expert

Volgen: - Actuele trends en ontwikkelingen in politiek/maatschappij - Actuele ontwikkelingen op het gebied van relevante regelgeving - Actuele ontwikkelingen binnen concern Rotterdam: visie, beleid en organisatiekoers



Maatwerk

Maatwerk

Maatwerk

Maatwerk

Aanvullend: volgen vakinhoudelijke (juridische) opleidingen en ontwikkelen methodische instrumenten

6

Juridische functie op academisch niveau

Recommend Documents