Miskolci Bányakapitányság 3527 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 5. (3501 Pf.: 31.) Tel.: 46/503-740; Fax: 46/503-741 E-mail:
[email protected]
Üisz.: MBK/2792-14/2013. Üi.: Lopotnyik András (:46/503-762; 20/7725-994)
Jogerős: 2014. január 30. Bérc-Föld Kft. 8044 Kincsesbánya Pf.: 20 Tárgy: kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyása H A T Á R O Z A T A Miskolci Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a Bérc-Föld Kft. (8044 Kincsesbánya, 2030 hrsz. továbbiakban: Bányavállalkozó) az „Igrici 038/7 hrsz.” elnevezésű kutatási területen agyag, homok, kavics ásványi nyersanyag kutatására vonatkozó műszaki üzemi tervét a következő feltételekkel jóváhagyja: 1. A kutatási műszaki üzemi tervben meghatározott kutatás tevékenységet (8 db 64-66 méter mély kutatófúrás mélyítését) legkésőbb jelen határozat jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított 18 hónapon belül el kell végezni. A tervezett kutatófúrásokat a műszaki üzemi tervben meghatározott helyen, módon és ütemezés szerint kell lemélyíteni. 2. Jelen határozat a tervezett kutatási létesítményekkel és azok megközelítését szolgáló útvonalakkal érintett ingatlanok igénybevételére nem jogosít. Bányavállalkozó a kutatást csak olyan ingatlanon végezheti, amelyre igénybevételi jogosultságot szerzett. 3. A Bányakapitányság a kutatási adomány jogosultja által a műszaki üzemi tervben előterjesztett biztosíték-nyújtási ajánlatot – XXXXXXXXXXX - elfogadja. A Bányakapitányság kötelezi a kutatás jogosítottját, hogy az óvadéki szerződés megkötését jelen határozat jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított 30 napon belül a Bányakapitányságon kezdeményezze. 4. Amennyiben a kutatás során ismertté váló földtani adatok miatt szükségessé válik a kutatási műszaki üzemi terv módosítása, a módosítás jóváhagyását a Bányakapitányságnál kezdeményezni kell. 5. A Bányavállalkozó a kutatófúrások lemélyítését követően köteles a tájrendezési munkálatokat haladéktalanul végrehajtani. 6. Az eljárásba bevont Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség szakhatósági előírásai: 6.1. A kutatás során a környezetben csak a szükséges mértékű beavatkozás végezhető. 6.2. A földtani közegbe, a felszíni és a felszín alatti vizekbe szennyező anyag nem kerülhet . 6.3. Fák és cserjék irtását vegetációs időn kívül, augusztus 15. és március 15. között, lehet végezni. 6.4. A kutatás során a műszakilag indokolható legkisebb területet lehet igénybe venni. 6.5. A gépek, gépjárművek mozgása során a meglévő földutakat és a régi közlekedési
nyomvonalakat kell igénybe venni. A fúrások megközelítésére új közlekedő nyomokat csak a műszakilag elengedhetetlen helyeken, a műszakilag indokolható legkisebb területfelhasználással szabad kialakítani; minden fúráshoz csak egy nyom vezethet. 6.6. A kivitelezéshez olyan technológiákat kell alkalmazni, amelyek egyértelműen kizárják a környezet elszennyeződésének (talaj-, talajvízszennyezés, stb.) lehetőségét. 6.7. A kutatási munkaterületen az üzemanyag tárolását és az alkalmazott munkagépek üzemanyag töltését, üzemeltetését úgy kell megoldani, hogy a talajba, felszín alatti vízbe szennyeződés ne kerüljön. 6.8. Rendkívüli szennyezés esetén azt az elhárításra tett intézkedésekkel azonnal jelenteni kell Észak-magyarországi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségnek. 6.9. A fúrásokban a megütött és beállt vízszinteket regisztrálni kell. 6.10. A kutatófúrásokat a munkálatok befejeztével vissza kell temetni. A beavatkozással érintett kutatási helyszíneket az eredeti állapotnak megfelelően helyre kell állítani. 6.11. A furatok visszatömedékelésére csak szennyezésmentes anyagok használhatók fel 6.12. A kutatás során keletkező hulladékok kezelésérői (gyűjtés, előkezelés, szállítás, hasznosítás, ártalmatlanítás), a mindenkori hatályos jogszabályi előírások szerint keli gondoskodni. A határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Miskolci Bányakapitánysághoz benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az elsőfokú eljárásra megállapított díj 50 %-a (25.000 Ft). A fellebbezés díját a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal 10032000-01417179-00000000 pénzforgalmi jelzőszámára kell átutalni és az átutalás igazolását a fellebbezéshez mellékelni kell. A befizetési bizonylaton a határozat iktatószámát és az A013 kódszámot fel kell tüntetni. I N D O K O L Á S Bányavállalkozó a MBK/724-4/2013. számú kutatási jogot adományozó határozat alapján kérte a területre vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyását. Bányavállalkozó agyag, homok és kavics nyersanyagot kutat, a kutatási területen 8 db fúrást tervez mélyíteni. Bányakapitányság megállapította, hogy a benyújtott kérelem hiányos, ezért hiánypótlásra hívta fel Bányavállalkozót, aki a felhívásnak 2792-5/2013. számon eleget tett. A hiány pótlását követően a dokumentáció megfelelt a Bt. 22. § és a Bt. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (Vhr.) 6/D. § (1) bekezdés előírásainak. A Bányakapitányság az eljárási határidőt 2012. október 04-én 30 nappal meghosszabbította, erről Bányavállalkozót 2792-2/2013. számon tájékoztatta. Bányavállalkozó által kérelmezett kutatási tevékenység megfelelő a kutatási terület ásványvagyonának meghatározásához, így azok terv szerinti elvégzését a Bányakapitányság az 1. pontban jóváhagyta. Figyelemmel a kutatási tevékenység időigényére, a Bányakapitányság a kutatási időszakot 18 hónapban határozta meg a Vhr. 6/E. § (1) bekezdés alapján. A határozat rendelkező részének 2. pontjában foglaltak a Vhr. 6/E. § (1) bekezdésén alapulnak. A kutatással – az igénybevételi jogosultság megszerzését követően – igénybe vehető ingatlan helyrajzi száma: Igrici 038/7 hrsz. A 3. pont a Vhr. 25. § (5)-(7a) bekezdésen, a 4. pont a Vhr. 6/E. § (5) bekezdésen alapul.
2
Az Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a rendelkező rész 6. pontjában érvényesített, 19002-3/2013. számú szakhatósági állásfoglalásának, döntésének indokolása a következő: „A kutatásra kijelölt 038/7 hrsz-ú terültet Igrici külterületén, a településtől K-re mintegy 470 m-re, a Nyékládházát és Mezőcsátot összekötő másodrendű közlekedési úttól szintén K-re kb. 100-re helyezkedik el. A kutatási terület határa részben megegyezik a 038/7 hrsz-ú ingatlan határaival, de kis szakaszon, a délkeleti határvonal mentén, a területen belül halad. A terület egyenes oldalakkal határolt szabálytalan sokszög. A tervezett kutatás egy tömbben található. A területen a fedő részben takarja a nyer sanyagot. A részbeni fedettség miatt felszíni földtani bejárás, felszíni mintavétel nem adna elégséges eredményt. A terület megfelelő megkutatásához 8 db fúrás mélyítését 170-200 m-es hálóban tervezik. A kutató fúrások mélyítése önjáró dízel-hidraulikus fúróberendezéssel történne. A kutatási terület tervezett talpszintje +30,0 mBf. A kutatás tervezett időtartama: 24 hónap. A tervezett kutatási terület védett természeti területet, Natura 2000 terület, illetve az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvényben lehatárolt országos ökológiai hálózat elemeit nem érinti. A megjelölt területen tervezett kutatási tevékenység a természet védelmére vonatkozó nemz eti és közösségi követelményeknek, valamint a tájvédelem jogszabályban foglalt követelményeinek további előírásokkal megfelel, annak engedélyezése természet- és tájvédelmi érdekeket nem sért. Felhívjuk a figyelmet, hogy jelen szakhatósági hozzájárulás a bányanyitással kapcsolatos további engedélyezési eljárások során nem tekinthető ráutaló magatartásnak! Jelen állásfoglalás meghozatala során egyéb eljárási költség nem merült fel, ezért annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkeztem. A Bérc-Föld Kft. a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatasi díjairól szóló mód. 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet szerint előírt I. sz. melléklet VI. táblázat 8.2 pont - igazgatási szolgáltatási díj fizetési kötelezettségnek eleget tett. A szakhatósági állásfoglalást a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 12. pontja alapján, a 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet 25. § b) pont, 28. § c), 32. § (1) bek., valamint az 1. sz. melléklet IV/8. pontja által biztosított jogkörömben, a 2004. évi CXL törvény (Ket.) 44. § (1) bek. szerint eljárva adtam meg.” A Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője 1877-2/2013. számú állásfoglalásában szakhatósági hozzájárulását előírások nélkül megadta, az ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal KEF-2404-2/2013. számon, a Borsod-Abaúj-Zemplén megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége BOT/02/913-1/2013. számon, a Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatala 63541/2013/hho. számon hatáskörének hiányát állapította meg. A Borsod-Abaúj-Zemplén megyei Kormányhivatal Miskolci Járási Hivatalának Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal szakhatósági állásfoglalást jelen határozat keltéig nem küldött, hozzájárulását a Bányakapitányság megadottnak tekinti. Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal Jegyző szakhatósági állásfoglalásának indokolása szerint: „
Az eljárás helyi jelentőségű védett területet nem érint, Helyi önkormányzati rendelet, illetve a helyi építési szabályzat a tevékenységet nem 3
zárja ki. A szakhatósági észrevételem előírásait a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Kormányrendelet 3. mellékletében meghatározott szakkérdések indokolják. A szakhatósági állásfoglalás kiadásánál figyelembe vettem a Bányatörvény, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény (továbbiakban: KET) 44. § (6) bekezdése előírásait..” ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal szakhatósági állásfoglalásának indokolása:
„A Bányakapitányság az eljárásba szakhatóságként bevonta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Mezőkövesdi Járási Népegészségügyi Intézetet (továbbiakban: NSzSz) a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. számú mellékletében meghatározott szakkérdés tekintetében. Az NSzSz hatáskör hiánya miatt az eljárást áttette az Országos Tisztifőorvosi Hivatalhoz. A Rendelet 3. számú mellékletének 2. pontja szerint a bevonás és közreműködés feltétele, hogy „az eljárás gyógyhelyet, ásvány-, gyógyvíz és gyógyiszap lelőhelyet érint, és a tevékenység megkezdéséhez környezetvédelmi engedély vagy egységes környezethasználati engedély nem szükséges." A Bányakapitányság által megküldött dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a létesítmény természetes gyógytényezőt nem érint, ezért szakhatósági állásfoglalás kiadására nem rendelkezem hatáskörrel..” A Borsod-Abaúj-Zemplén megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőségének indokolása: „.A Korm. rendelet 3. sz. melléklete bevonás és közreműködés feltétele elnevezésű oszlopa értelmében az eljárásában szakhatóságként az illetékes megyei kormányhivatal közlekedési felügyelősége abban az esetben működik közre: „Ha az eljárás közutat vagy annak biztonsági övezetét érinti és a kérelmező az útkezelői hozzájárulás megtagadását vagy a hozzájárulásban előírt feltételeket sérelmesnek tartja." Tekintettel arra, hogy sem a megkeresés, sem a csatolt adathordozón rögzített dokumentumok nem tartalmaznak az útkezelői hozzájárulással vagy annak megtagadásával kapcsolatos információt, ezért a Ket. 45/A. § (3) bekezdése alapján, hatáskör hiányában megszüntettem az eljárást. A jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ket. 44. § (9) bekezdésén alapul.” A Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatala döntésének indokolása: „A megküldött ügydarabban foglaltak vizsgálata alapján megállapítottam, hogy a tárgyi kutatási terület honvédelmi, illetve katonai célú létesítmény működési-, vagy védőterületét nem érinti, ezért a megkeresés szerinti ügyben hatáskörrel nem rendelkezem.” A Bányakapitányság a Tiszatarjáni Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjének figyelemfelhívását, mely szerint: „A tevékenység során figyelemmel kell lenni arra, hogy a mezőgazdasági művelés alatt lévő területek tulajdonosait a SAPS és AKG, stb. programokban kár ne érje.” nem érvényesítette, tekintettel arra, hogy a tevékenységet kivett területen tervezik végrehajtani. A Bányakapitányság a dokumentáció tartalmát és a szakhatóságok állásfoglalását figyelembe véve a kutatási műszaki üzemi tervet feltételekkel jóváhagyta.
4
A Bányakapitányság tájékoztatja Bányavállalkozót, hogy a Bt. 22. § (13) bekezdés szerint a bányavállalkozó a kutatási tevékenység befejezésétől, de legkésőbb az engedélyezett kutatási időszak utolsó napjától számított öt hónapon belül köteles kutatási zárójelentést benyújtani a bányafelügyelethez. A határidő elmulasztása esetén a bányavállalkozó kutatási joga megszűnik. A Bányakapitányság a jogorvoslati lehetőséget a Ket. 98. § (1) és 99. § (1) bekezdés alapján biztosította. A fellebbezés igazgatási szolgáltatás díját és a megfizetésének módját az 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet 4. §-a írja elő. A Bányakapitányság határozatát az 1993. évi XLVIII. törvény 44. § (1) b) pontjában, valamint a 267/2006. Korm. rendelet 3. § (4) bekezdésben meghatározott hatáskörében hozta, illetékessége a 267/2006. Korm. rendelet 2. § (2) bekezdésén és 1. mellékletén alapul. Miskolc, 2014. január 09. Dr. Izsó István bányakapitány
Kapják: 1. Címzett 2. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Közlekedési Felügyelőség 3527 Miskolc, Pf.: 369. 3. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Miskolci Járási Hivatalának Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala 3530 Miskolc, Rákóczi u. 11. 4. Észak-magyarországi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 3501 Miskolc Pf. 379. 5. Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Országos Tisztifőorvosi Hivatal , 1097 Budapest, Albert Flórián út 2-6. 6. Honvédvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatala 1885 Budapest, Pf.: 25. 7. Igrici község Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 3459 Igrici, Kossuth utca 57.
5
