JEUGDBELEIDSPLAN JEUGD BELEIDSPLAN RUISELEDE 2011 2011-2013
Gemeentebestuur Ruiselede Markt 1 8755 Ruiselede T 051/ 68 79 85 F 051/ 68 79 33
[email protected] [email protected]
INHOUDSTAFEL INLEIDING/VOORWOORD
3
Hoofdstuk 1 : Proces
4
Hoofdstuk 2 : Situatieschets/Identiteitskaart van Ruiselede
5
2.1. Maatschappelijke context 2.1.1. Politieke context 2.1.2. Ruimtelijke context 2.1.3. Socio-economische context 2.1.4. Demografische context
5 5 6 8 9
2.2. Samenstelling jeugdraad
12
2.3. Samenstelling stuurgroep jeugdbeleidsplan
12
2.4. Analyse van het jeugdwerkbeleid 2.4.1. Ondersteuning van het jeugdwerk 2.4.1.1. Particuliere jeugdwerkinitiatieven 2.4.1.2. Gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven 2.4.1.3. Toelagen voor projecten 2.4.2. Diversiteit en toegankelijkheid van het aanbod 2.4.2.1. Gemeentebestuur/OCMW 2.4.2.2. Particuliere jeugdwerkinitiatieven 2.4.3. Kadervorming 2.4.4. Prioriteit brandveiligheid
12 12 12 13 14 15 15 15 16 16
2.5. Analyse van het jeugdbeleid 2.5.1. Inspraak en participatie 2.5.2. Geïntegreerd jeugdbeleid 2.5.3. Ruimte voor de jeugd 2.5.4. Communicatie en informatie 2.5.5. Prioriteit jeugdcultuur
18 18 18 19 19 20
Hoofdstuk 3 : Analyse van de situatieschets
21
Hoofdstuk 4: Doelstellingen: Algemeen
25
Hoofdstuk 5 : Doelstellingen van het jeugdwerkbeleid en Interactief bestuur
30
5.1. Doelstellingen algemeen jeugdwerkbeleid 5.1.1. Algemene doelstelling ondersteuning 5.1.1.1. Behoud van financiële ondersteuning
30 30 30 1
5.1.1.2. Behoud van infrastructurele ondersteuning 31 5.1.1.3. Behoud ondersteuning vorming 31 5.1.2. Algemene doelstelling aanbod 32 5.1.2.1. Versterken en ondersteunen van het niet-gemeentelijk aanbod 32 5.1.2.2. Uitbouwen van een aanbod aan jeugdactiviteiten door het gemeentebestuur 32 5.2. Doelstellingen prioriteit brandveiligheid 5.2.1. Verbeteren van de brandveiligheid van de jeugdwerkinfrastructuur
34
5.3. Interactief bestuur
34
Hoofdstuk 6 : Doelstellingen van het jeugdbeleid en interactief bestuur
34
35
6.1. Doelstellingen algemeen jeugdbeleid 6.1.1. Algemene doelstelling ondersteuning 6.1.1.1. Behoud van financiële ondersteuning 6.1.1.2. Kwaliteit van de speelpleintjes 6.1.2. Algemene doelstelling aanbod 6.1.2.1. Onderhoud van contacten met belangrijke actoren 6.1.3. Algemene doelstelling communicatie 6.1.3.1. Communicatiekanalen 6.1.4. Algemene doelstelling veiligheid 6.1.4.1. Aandacht voor verkeersveiligheid
35 35 35 35 36 36 36 36 38 38
6.2. Doelstellingen prioriteit jeugdcultuur 6.2.1. Samenwerking met de cultuurdienst inzake de creatie van een cultuuraanbod voor de jeugd 6.2.2. Verbeteren van de brandveiligheid op fuiven
38 38 39
6.3. Interactief bestuur
39
Hoofdstuk 7 : Financieel overzicht
40
Bijlagen
47
2
INLEIDING/VOORWOORD Dit jeugdbeleidsplan is het resultaat van een samenwerking tussen de jeugdraad, het gemeentebestuur en de stuurgroep en vormt de basis van het jeugdbeleid voor de komende drie jaar binnen de gemeente Ruiselede. Het jeugdbeleidsplan werd opgesteld in uitvoering van het Decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij de decreten van 23 december 2005 en 15 december 2006, kortweg het Decreet Lokaal ! Het nieuwe jeugdbeleidsplan werd uiteraard gebaseerd op de vroegere beleidsplannen. De voorbije jaren werd immers al heel wat gerealiseerd op het vlak van jeugdbeleid en jeugdwerkbeleid met bijzondere aandacht voor de jeugdwerkinfrastructuur. Met dit plan willen we verder blijven doorgaan op dit elan en bovendien aan de niet-georganiseerde jeugd een zeker aanbod blijven bieden van activiteiten (vb. grabbelpas, SWAP-werking, workshops). Aan de opmaak van een jeugdbeleidsplan ging een intensief planningsproces vooraf. Hiervoor konden wij rekenen op de stuurgroep, een groep enthousiaste mensen uit verschillende netwerken van het jeugdwerk. Via diverse overlegmomenten werd gebrainstormd met deze enthousiaste vrijwilligers en werden ideeën verzameld aangaande het toekomstige gemeentelijke jeugdbeleid. Een welgemeende dankjewel aan iedereen hiervoor ! Ook bedankt aan alle Ruiseleedse jongeren die tijd vrijmaakten om de enquête in te vullen. De enquête vormde immers een belangrijk werkinstrument. Indien u na het lezen van dit document voorstellen hebt om het beleid te optimaliseren, mag u deze steeds bezorgen op de jeugddienst, Markt 1, 8755 Ruiselede. Veel leesgenot !
3
HOOFDSTUK 1 : PROCES Kinderen en jongeren hebben ruimte nodig om zichzelf te zijn. Ze moeten niet enkel het gevoel hebben mee beleid te maken, ze moeten zeker zijn dat hun stem weerklinkt in de acties die hun gemeentebestuur onderneemt. Meewerken aan het lokale jeugdbeleidsplan is de toekomst plannen van kinderen en jongeren uit de gemeente, hen speelmogelijkheden en ruimte toewijzen. Als stuurgroep stonden we voor een zeer grote uitdaging, nl. een nieuw jeugdbeleidsplan schrijven met doelstellingen en acties en dit voor de periode 2011-2013. Het was vanzelfsprekend dat we bij de opmaak van het plan zoveel mogelijk kinderen en jongeren wilden bereiken. Vooraleer effectief van start te gaan met het planningsproces, evalueerden we het huidige jeugdbeleidsplan 2008-2010 : wat realiseerden we de vorige jaren en wat willen we ook nog in de toekomst gerealiseerd zien. Basisinformatie over het gemeentelijk jeugdaanbod werd bekomen a.d.h.v. een ruime situatieschets. Specifieke info, meningen en visies van kinderen, jongeren en ouders verzamelden we via diverse enquêtes. Eerst en vooral werd er een enquête gericht aan alle jeugdverenigingen. Naar de jeugdraad toe, waar iedere jeugdvereniging deel van uitmaakt was er een constante terugkoppeling en de jeugdraad werd ook altijd betrokken bij belangrijke beslissingen. De voorzitter van de jeugdraad maakte ook deel uit van de stuurgroep. Bij de ouders van de kleuters werd een telefonische enquête gehouden waarbij hoofdzakelijk gepeild werd naar de kwaliteit en de bevindingen van de speelpleinwerking en het aanbod aan activiteiten vanuit de jeugddienst. De leerlingen van de lagere school vulden samen met hun leerkracht een enquête in waarbij wij een duidelijk beeld konden krijgen van de noden en wensen bij deze leeftijdsgroep. Doordat deze enquêtes klassikaal werden ingevuld, was de responsgraad vrij hoog, nl. 76%. Aan alle jongeren van 12 tot 18 jaar werd eveneens een enquête bezorgd, deels via Sancta Maria, deels via de KLJ en de rest via de Post. De responsgraad hier lag een heel pak lager, nl. 29%. De resultaten van de enquêtes werden uitvoerig in de stuurgroep besproken. Tot slot verwerkten we ook de bijdragen van de stuurgroep. Resultaat waren een SWOT-analyse en een pakket van doelstellingen. Vaststellingen die aan bod gekomen zijn en die niet rechtstreeks betrekking hadden op het jeugdbeleidsplan werden doorgespeeld aan de bevoegde adviesraden en beleidsinstanties. Het ontwerp van het beleidsplan werd aan de leden van de jeugdraad alsook aan de verantwoordelijken van de jeugdverenigingen gegeven ter bespreking.
4
HOOFDSTUK 2 : SITUATIESCHETS / IDENTITEITSKAART 2.1.
Maatschappelijke context1
2.1.1. Politieke context
Sinds de gemeenteraadsverkiezingen van 2006 zetelen in de Ruiseleedse gemeenteraad 17 raadsleden. 9 raadsleden vertegenwoordigen RKD (Ruiselede-Kruiskerke-Doomkerke), 7 zetelen er voor CD&V en de raad telt één afgevaardigde van DURVEN. Ongeveer 1/3 van de gemeenteraadsleden is vrouw. De leeftijd schommelt er tussen 35 en 60 jaar. Het College van Burgemeester en Schepenen telt 6 leden, allen van RKD-signatuur. Ruiselede heeft een vrouwelijke Burgemeester en kent een vrouwelijke Schepen voor OCMW en sociale zaken. De Schepen voor jeugd heeft ook de verantwoordelijkheid over landbouw, bosbouw en milieu. Contactgegevens College van Burgemeester en Schepenen Markt 1 8755 Ruiselede Tel.: 051/68 80 63 Fax: 051/68 79 33 Gemeenteraad Burgemeester : Mevr. Greet De Roo Schepenen : - 1ste Schepen : Dhr. Marc De Muynck - 2de Schepen : Dhr. Hannes Gyselbrecht - 3de Schepen : Dhr. Chris Dewinter - 4de Schepen : Dhr. Gilbert Gelaude - Schepen-OCMW-voorzitter : Mevr. Linda Wyckstandt
Partij : RKD Partij : RKD Partij : RKD Partij : RKD Partij : RKD Partij : RKD
Gemeentesecretaris : Dhr. L. De Leersnyder Gemeenteraadsleden : - Dhr. Y. Slock - Dhr. F. Debouck - Mevr. L. Van Erum - Dhr. P. Roegiers
Partij : CD&V Partij : RKD Partij : CD&V Partij : CD&V
1
De gegevens, waaronder cijfergegevens die vermeld werden in dit hoofdstukonderdeel zijn afkomstig uit volgende bronnen : - Cultuurbeleidsplan Ruiselede 2008-2013
5
- Mevr. V. Lanssens - Dhr. G. D’hondt - Dhr. M. Van Daele - Dhr. P. Vandenheede - Mevr. R. Monteyne - Dhr. F. Verstuyft - Mevr. M. Van Den Broeck - Dhr. R. Hoop
Partij : RKD Partij : CD&V Partij : CD&V Partij : CD&V Partij : RKD Partij : RKD Partij : CD&V Partij : Durven
Schepen van jeugd Dhr. Chris Dewinter Krommekeerstraat 3 8755 Ruiselede 0478/30 39 26
[email protected] Jeugddienst Cherly Steyaert Jeugddienst Markt 1 8755 Ruiselede 051/70 84 18
[email protected] Openingsuren : maandag tot vrijdag : 8u30 tot 12u00 en van 13u00 tot 16u30
2.1.2. Ruimtelijke context De gemeente Ruiselede is gelegen in het oosten van de provincie West-Vlaanderen, grenzend aan Oost-Vlaanderen. De buurgemeenten zijn Wingene, Tielt, Beernem en Aalter. Ruiselede maakt deel uit van het arrondissement Tielt. Ruiselede ligt ongeveer halfweg tussen Tielt en Aalter. De stad Tielt ligt binnen het spanningsveld van het grootstedelijk gebied Gent en de regionale steden Brugge, Roeselare en Kortrijk. In het gebied liggen ook nog een aantal goed uitgeruste kernen met een lokaal voorzieningsniveau. Aansluitend in Oost-Vlaanderen ligt bv. het economisch knooppunt Aalter. De invloed van Aalter met zijn toegangscomplex tot de autosnelweg en treinverbindingen met Oostende en Gent is op een aantal vlakken wellicht even groot of zelfs groter dan deze van Tielt. Ruiselede ligt bovendien in de stedendriehoek Brugge-Kortrijk-Gent en in de driehoek die gevormd wordt door de wegen A17 (Kortrijk-Brugge), de E40 (Brugge-Gent) en de E17 (GentKortrijk). Hierdoor is Ruiselede op een afstand van 5 km direct verbonden met het autosnelwegennet. 6
I. Ruiselede II. Doomkerke III. Kruiskerke a. Kanegem (stad Tielt) Tielt b. Tielt (stad Tielt) c. Schuiferskapelle (stad Tielt) d. Wingene (gemeente Wingene) e. Beernem (gemeente Beernem) f. Aalter (gemeente Aalter) g. Lotenhulle (gemeente Aalter) h. Poeke (gemeente Aalter)
7
Ruiselede is bij de fusies in 1977 zelfstandig gebleven. Bij niet-Ruiseledenaren staat de gemeente ook gekend omwille van de aanwezigheid van de naburige zendmasten (radiotorens), de gemeenschapsinstelling De Zande, het Penitentiair Landbouwinstituut en Blues & Jazzclub Banana Peel. Daarnaast is de gemeente ook gekend onder de naam Molendorp. Ruiselede bestaat uit drie parochies : Doomkerke (St.-Carolus-parochie), Kruiskerke (H. Kruisverheffingsparochie) en het centrum (O.L.Vr.-parochie met de O.L.Vr. Hemelvaartkerk anno 1106). De gemeente heeft een oppervlakte van 3.020 ha en telt iets meer dan 5.000 inwoners. Het Ruiseleedse landschap is hoofdzakelijk vlak en wordt doorsneden door de Poekebeek, Wantebeek en Reigerbeek. Het aanbod aan groen is groot, maar bestaat hoofdzakelijk uit landbouwgrond (2.464,06 ha). Ruiselede is daarom vooral een landbouwgemeente. Hoeves, hoofdzakelijk familiebedrijven, met akkers en weiland nemen het grootste deel van de oppervlakte in. Belangrijkste natuurwaarden zijn de boscomplexen in het noorden van de gemeente : de vorte Bossen (een aaneengesloten bosgebied van 50 ha gelegen tussen Doomkerke en Kruiskerke én tevens het grootste natuurreservaat uit de streek), de Galattabossen, het Slangenbos en de bossen op het Ruisleeds Veld (Kruiskerke). Daarnaast zijn de beekvalleien vrij waardevol. De Gemeentebossen en het Parochieveldbos met de Visserijvijver zijn een toeristische rijkdom van de streek.
2.1.3. Socio-economische context Economische activiteiten De kleinhandel situeert zich in de kern van Ruiselede, meer bepaald rond de kerk en het gemeentehuis én langs de belangrijkste verkeersaders die het dorpscentrum doorkruisen. Het zijn in hoofdzaak lokale voorzieningen, op niveau van de kern. De gemeente telt wel een supermarkt met enkele vestigingen in de ruime regio rond Ruiselede. Daarnaast is er ook beperkte kleinhandel in Doomkerke. De Kleinhandel in Kruiskerke is helemaal verdwenen. In Ruiselede zijn ook een 100-tal bedrijven aanwezig, waarvan 43% in agrarisch gebied ligt. Ruiselede heeft buiten de dorpskern bovendien drie zones voorzien voor ambachtelijke economische activiteiten. In 2006 telde de gemeente 197 landbouwbedrijven en waren 298 personen actief in de landbouwsector. De landbouwoppervlakte bedroeg in 2006 2.412,48 ha of 79,9% van de totale oppervlakte van de gemeente. Tewerkstelling In 2007 bedroeg de actieve bevolking (18-64 jaar) 3.110 personen. Binnen deze actieve bevolking vinden we een beroepsbevolking terug die 2.436 personen telt of 47,4% van het totaal aantal inwoners. Daarvan waren 2.363 mannen en vrouwen wel degelijk werkend en telde de gemeente Ruiselede 72 werklozen.
8
Onderwijs Het grootste gedeelte van de schoolloopbaan kan doorlopen worden in de eigen gemeente. Elke parochie heeft een kleuter- en een lagere afdeling : -vrije basisschool centrum (363 leerlingen); -vrije basisschool Doomkerke (85 leerlingen); -vrije basisschool Kruiskerke (32 leerlingen); Het instituut Sancta Maria, gelegen in de Pensionaatstraat, biedt secundair onderwijs aan: de eerste twee graden van ASO-, TSO- en BSO-onderwijs (in totaal 270 leerlingen). Scholieren ouder dan 16 jaar zijn genoodzaakt zich te wenden tot onderwijsinstellingen buiten de gemeente. Ook voor bijzonder onderwijs dienen kinderen zich te verplaatsen buiten de eigen gemeente. Een merendeel van de jongeren trekt naar Tielt, maar ook Aalter en Deinze zijn grote aantrekkingspolen2.
2.1.4. Demografische context3 Bevolkingsevolutie Op 13 januari 2010 telde de gemeente Ruiselede 5.190 inwoners. Het bevolkingsaantal schommelt sinds de jaren 1970 vrijwel steeds rond de 5.000 inwoners. Het jaar 1991 betekende een plotse daling van het aantal inwoners, terwijl 1996 dan weer een hoogtepunt was. Op het einde van de jaren 1990 daalde de bevolking opnieuw, om dan vanaf 2002 langzaam maar continue weer te stijgen. Ruiselede is de laatste jaren opnieuw een gemeente geworden die jonge gezinnen aantrekt. Desondanks blijft het aantal geboorten vrij laag en is er toch sprake van vergrijzing en emigratie. Bevolkingsevolutie Ruiselede 1970-2009 1970 1981 1991 1995 1996 1997 1998 1999 2000
2 3
5.015 5.026 4.933 5.055 5.116 5.104 5.085 5.076 5.048
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
5.012 5.030 5.064 5.095 5.097 5.112 5.139 5.132 5.143
Gegevens : directie basissscholen en Instituut Sancta Maria september 2009 Lokale statistieken : www.lokalestatistieken.be
9
B ev olk ing s ev o lutie 1970-2009 5.200 5.150 5.100 5.050 5.000 4.950 4.900 4.850
08
09 20
20
07
06
20
05
20
04
20
03
20
01
00
99
98
02
20
20
20
20
19
97 19
19
95
19
91
19
81
19
70
19
19
96
4.800
Leeftijdsopbouw van de bevolking Onderstaande grafiek toont aan dat vooral de “middengroep” de grootste is en dat Ruiselede dus een groot aantal 20-64 jarigen telt. De veertigers vormen er de belangrijkste groep. Het aantal senioren is vrij hoog. Opmerkelijk is ook dat Ruiselede een groot aantal inwoners telt die ouder zijn dan 85 jaar en zelfs de leeftijd van 90 jaar overschrijden.
Aantal inwoners per categorie 2008 450 400 350
250 200 150 100 50
leeftijdscategorie
95+
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0 0-4
aantal
300
aantal inwoners per categorie
10
2.2.
Leeftijd
Aantal
Leeftijd
Aantal
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49
282 256 291 348 297 307 313 359 419 419
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95+
334 290 228 240 233 251 160 72 21 8
Samenstelling jeugdraad
De samenstelling van de jeugdraad ziet er als volgt uit : Voorzitter : Pieter Serry Penningmeester : Bert Schoonbaert In de jeugdraad zijn alle Ruiseleedse jeugdverenigingen vertegenwoordigd. De Schepen van jeugd alsook de medewerker van de jeugddienst zijn steeds aanwezig.
2.3.
Samenstelling stuurgroep jeugdbeleidsplan
De samenstelling van de stuurgroep die het jeugdbeleidsplan heeft opgesteld : Voorzitter jeugdraad Leerkracht Sancta-Maria Directeur Basisschool De Linde Onafhankelijk Hoofdmonitrice Speelplein Schepen van Jeugd Cultuurbeleidscoördinator Medewerker jeugddienst
Pieter Serry Carine Dedecker Bert Vanbosseghem Elias Desmet Nathalie Deschepper Chris Dewinter Annelies Van Tomme Cherly Steyaert
Overzicht vergaderdata + onderwerp Dinsdag 15 december 2009 :
Woensdag 24 februari 2010 :
Woensdag 21 april 2010
:
Inhoud Decreet Lokaal Evaluatie huidig jeugdbeleidsplan Bepalen aanpak bevraging en opzoekingswerk Resultaten enquêtes SWOT-analyse Eerste versie doelstellingen en acties Bespreking voorontwerp jeugdbeleidsplan 2011-2013 11
2.4.
Analyse van het jeugdwerkbeleid
2.4.1. Ondersteuning van het jeugdwerk 2.4.1.1. Particuliere jeugdwerkinitiatieven Ruiselede telt 4 particuliere jeugdverenigingen, nl. chiro-jongens, chiro-meisjes, KLJ en het jeugdhuis Jester. Alle jeugdverenigingen hebben een eigen lokaal, behalve het jeugdhuis Jester. Sinds 2007 is de KAJ niet langer opgesplitst in meisjes en jongens en sinds 2009 is deze vereniging volledig opgehouden te bestaan. Dit komt doordat de KAJ te weinig leden had en weinig leden in aanmerking kwamen om de leiding op zich te nemen. Vele kinderen maken deel uit van 1 of meerdere jeugdverenigingen en dit lidmaatschap maakt een groot deel uit van hun vrije tijd. Daarnaast speelt de gezinsbond ook een belangrijke rol in het aanbieden van een activiteitenpakket voor kinderen. De gezinsbond maakt kans op het verkrijgen van subsidies via het cultuurbeleidsplan. Het gemeentebestuur ondersteunt het jeugdwerk eveneens via het ter beschikking stellen van personeel voor administratie en organisatie van het jeugdwerk. Ook de kosten zoals verwarming, verlichting, elektriciteit en water in de gemeentelijke jeugdlokalen zijn ten laste van de gemeente. Alle jeugdverenigingen kunnen gebruik maken van de bestaande gemeentelijke jeugd-, cultuur- en sportinfrastructuur. Hierbij denken we o.a. de sporthal, Zaal Polenplein, Het Portaal, enz… Financiële ondersteuning. De jeugdverenigingen kunnen op basis van een bestaand subsidiereglement (in bijlage) genieten van allerhande subsidies. Deze subsidies worden op het einde van het jaar uitbetaald voor het vorige werkingsjaar. Het subsidiereglement bestaat uit de items basissubsidies, verblijfssubsidies, kadervormingsubsidies, projectsubsidies en werkingssubsidies. Van een aantal subsidies wordt weinig of geen gebruik gemaakt. Extra promotie inzake deze subsidiemogelijkheden lijkt een optie. De aanvraagformulieren worden herwerkt en duidelijker opgesteld. Jaarlijks wordt er in de begroting een bedrag voorzien om de subsidies te kunnen uitbetalen. Het jeugdhuis “Jester” krijgt bovenop de subsidies van het subsidiereglement een toelage van 250 euro als tussenkomst in de huurkosten van hun lokaal. Naast dit subsidiereglement is er ook nog aparte subsidie die als bedoeling heeft om kinderen aan te zetten tot gezond eten, o.a. fruit. Aan alle jeugdverenigingen die een zomerkamp organiseren wordt 1 kg inlands fruit of groenten per kind gegeven. Om te kunnen genieten van deze subsidie dient de jeugdvereniging een ledenlijst voor te leggen van de jongeren die meegaan op kamp ; vervolgens wordt een bestelbon opgemaakt om het fruit/de groenten te kunnen gaan afhalen bij een zelfstandig handelaar uit Ruiselede.
12
Het gehele subsidiereglement biedt een aanzienlijk bedrag aan subsidies voor de jeugdverenigingen. De jeugdverenigingen hebben hier ook nood aan. Er werden in 2010 geen wijzigingen aangebracht aan het subsidiereglement, waardoor het huidige reglement ook de komende 3 jaar van kracht blijft. Materiële ondersteuning Net zoals alle erkende verenigingen van Ruiselede, kunnen ook de jeugdverenigingen gebruik maken van de uitleendienst binnen de gemeente. Via de uitleendienst kan allerhande materiaal, zoals tafels en stoelen, podiumtafels, nadars, matten, beamer, … gehuurd worden. In de meeste gevallen dient hiervoor een waarborg betaald te worden. Het gebruik zelf is volledig gratis. Sinds 2010 is er ook een apart reglement voor de jeugdverenigingen waarbij materiaal kan ontleend worden bij de sportdienst.
2.4.1.2. Gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven Speelpleinwerking/Grabbelpas Tijdens de zomervakantie wordt door het gemeentebestuur speelpleinwerking en grabbelpas georganiseerd. Dit alles vindt plaats in de jeugdlokalen van de sporthal op elke werkdag met uitzondering van de woensdag. De speelpleinwerking is meestal gesloten de laatste week van juli, de eerste en de laatste week van augustus. Elke woensdagvoormiddag komen de monitoren bijeen om activiteiten voor te bereiden en verder uit te werken. Zij krijgen inspraak in de organisatie van uitstappen, aankoop materiaal, kledij (T-shirts), activiteiten ter plaatse, enz. Alle kinderen van 4 tot 12 jaar zijn er welkom. Wekelijks worden er ook diverse uitstappen georganiseerd. Tijdens de zomervakantie is de speelpleinwerking goed voor zo’n 25 dagen gemeentelijke kinderanimatie en zijn gemiddeld 90 kinderen per dag aanwezig met pieken tot 140 kinderen per dag. Uit een telefonische enquête blijkt dat de ouders tevreden zijn over de huidige werking. Gedurende de maanden juli en augustus zijn een 25-tal monitoren samen met een hoofdmonitrice verantwoordelijk voor de begeleiding van de kinderen. De monitoren worden als volgt betaald : € 5,5 voor 18-jarigen en ouder met attest, € 4,40 voor 17-jarigen met attest, € 3,30 voor stagiairs en € 2,75 voor jongeren zonder attest. Men kan monitor worden vanaf het jaar waarin men 16 wordt. De monitoren die voor het eerst op een speelplein staan, worden heel sterk gemotiveerd om een cursus basisvorming te volgen. Dit inschrijvingsgeld krijgen zij volledig terugbetaald na een positieve evaluatie op het einde van hun stage op het speelplein. Het vinden van monitoren verloopt enorm moeizaam. Het wordt ieder jaar moeilijker om nieuwe en competente monitoren aan te trekken. De meeste monitoren vinden de verloning te laag en kiezen dan ook veelal voor een andere (beter betaalde) vakantiejob. In 2010 werd beslist het uurloon voor alle monitoren met 10% op te trekken. Na afloop van de speelpleinwerking wordt met de monitoren een evaluatievergadering gehouden en wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met hun opmerkingen. 13
SWAP-werking Voor de jongeren van 12 tot 15 jaar worden er tijdens de paasvakantie en de zomervakantie een aantal activiteiten georganiseerd specifiek voor deze leeftijdsgroep. Dit is in samenwerking met de gemeentebesturen van Wingene, Oostrozebeke, Meulebeke, Dentergem en Tielt. Door het intergemeentelijk organiseren van activiteiten is het voor Ruiselede financieel haalbaar om als kleine gemeente dergelijke activiteiten aan te bieden aan een toch moeilijk te bereiken groep. Enerzijds merken we uit enquêtes dat er nood is aan activiteiten voor deze leeftijdsgroep, anderzijds merken we dat de inschrijvingen moeizaam verlopen en zelfs soms uitblijven. Iedere jongere krijgt de folder nochtans met de post toegestuurd. Jeugdraad De jeugdraad organiseerde tot en met 2009 ieder jaar een vrij podium, ‘Ruislé buist’ genaamd. Vanaf het jaar 2010 ging het vrij podium niet meer door wegens gebrek aan succes en werd het geheel over een andere boeg gegooid. In 2010 zal een optreden met een stand up comedian georganiseerd worden. Tijdens ‘de grote kermis’ wordt er ook een optreden georganiseerd, nl. Rock Jazz’ster, en dit in samenwerking met de Ruiseleedse Blues & Jazzclub Banana Peel. Hiervoor wordt zowel door de jeugddienst als de cultuurdienst een subsidie voorzien en verleent de jeugdraad haar medewerking. Scholen Het gemeentebestuur betaalt het schoolzwemmen van alle basisscholen en van Sancta Maria. Ook het ochtend-, middag- en avondtoezicht wordt gesubsidieerd door de gemeente. 2.4.1.3. Toelagen voor projecten In het subsidiereglement aangaande het jeugdwerk is een projectsubsidie voorzien. Het richt zich tot jeugdverenigingen en informele jeugdgroepen die projecten uitvoeren met volgende doelstellingen : nl. integratie van kansarmen, relationele vorming, creativiteit, amateuristische kunstbeoefening en sociale actie of anderzijds experimentele projecten of culturele manifestaties bij voorkeur in samenwerking tussen verschillende jeugdverenigingen zonder commerciële of winstgevende doeleinden. De subsidie bedraagt maximum 375 euro per jaar. De aanvraag gebeurt met een standaardformulier waarbij de groep, de doelstelling, het programma en het budget opgegeven worden. Na positief advies van de jeugdraad wordt deze subsidie uitbetaald een maand na de goedkeuring van de aanvraag en na het indienen van het financieel verslag en de betalingsbewijzen. In het verleden en rekening houdende met het feit dat Ruiselede slechts 4 jeugdverenigingen telt, werd hier weinig gebruik van gemaakt. Tot op heden werd deze 14
subsidie enkel aan de chiro (en vroeger ook aan de KAJ) toegekend. Voor deze subsidie is gebleken dat er geen verdere specifieke behoeften zijn. Daarom wordt deze subsidie gewoon verder opgenomen in het reglement. 2.4.2. Diversiteit en toegankelijkheid van het aanbod 2.4.2.1. Gemeentebestuur/OCMW Naar aanleiding van de nauwe samenwerking met het OCMW is gebleken dat onze gemeente heel weinig te maken heeft met kansarmoede. Er woont wel een gering aantal politieke vluchtelingen en allochtonen. In samenspraak met het OCMW kunnen kinderen van asielzoekers en kinderen van gezinnen die aan budgetbegeleiding doen gratis deelnemen aan de speelpleinwerking. Hiernaast kent het gemeentebestuur een sociaal pedagogische toelage toe aan gezinnen met een gehandicapt kind. Deze toelage is 250 euro indien het kind thuis verzorgd wordt en 215 euro indien het in een instelling verblijft. Er is ook een vakantietoelage voorzien voor mindervaliden en deze bedraagt max. 25 euro voor 5 dagen. De gemeentelijke speelpleinwerking is zeer toegankelijk. De deelnameprijs per dag alsook de prijs van de activiteiten wordt zo democratisch mogelijk gehouden, waardoor iedereen naar de speelpleinwerking kan komen. Er bestaat geen behoefte om een inclusieve speelpleinwerking, d.i. een werking voor gehandicapte kinderen, op te starten. Kinderen met een lichte handicap, die geen specifieke zorgen nodig hebben worden steeds toegelaten tot de activiteiten. Deze kinderen worden extra in het oog gehouden. Het gaat hier vooral om broertjes of zusjes van kinderen die reeds naar de speelpleinwerking komen. Inclusieve speelpleinwerking wordt voorzien door Babbeloe. Babbeloe is een regionale vakantiewerking voor kinderen met een handicap. Deze regionale vakantiewerking wordt georganiseerd in samenwerking met de jeugddiensten van Izegem, Tielt en Roeselare. Ruiselede helpt mee aan de bekendmaking van dit initiatief via verspreiding van affiches, berichten op de gemeentelijke website en het gemeentelijk infoblad. 2.4.2.2. Particuliere jeugdwerkinitiatieven De jeugdverenigingen doen zelf veel inspanningen om zichzelf bekend te maken bij de jeugdige bevolking. Daarbij proberen ze zoveel mogelijk kinderen en jongeren aan te spreken. Dit gebeurt meestal in het begin van het werkjaar, o.a. via huisbezoeken. De verenigingen vinden dat ze voldoende toegankelijk zijn. Zij krijgen ook de kans om zich als vereniging voor te stellen in het gemeentelijk infoblad en hun activiteiten kunnen zij steeds aankondigen via de activiteitenkalender of het activiteitenbord. De jeugdverenigingen hebben niet onmiddellijk behoefte om doelgroepspecifieke werkingen voor gehandicapte kinderen op te starten. 15
2.4.3. Kadervorming Een degelijk gevormde leiding is van essentieel belang voor een goede jeugdwerking. Via tussenkomsten in de opleiding willen we de permanente vorming zoveel mogelijk promoten en stimuleren. Het kadervormingsreglement maakt deel uit van het gemeentelijk subsidiereglement. Deze reglementering is voldoende gekend bij de jeugdverenigingen en hier wordt heel regelmatig gebruik van gemaakt. Aan de monitoren, die voor de eerste keer op het speelplein staan, wordt gevraagd om een cursus basisvorming bij een erkende organisatie te volgen. Het cursusgeld wordt na afloop van de speelpleinwerking volledig terugbetaald op voorwaarde dat ze een positieve evaluatie hebben na hun stage op het speelplein van Ruiselede. Kort voor het begin van de speelpleinwerking wordt er een vormingsdag voor de monitoren georganiseerd. Dit kan gaan van een EHBO-cursus georganiseerd door het Rode Kruis tot een cursus ‘hoe organiseer ik activiteiten’, gegeven door een erkende organisatie zoals vb. VDS. De bedoeling van deze cursus is om de monitoren met een goede motivatie en veel nuttige tips te kunnen laten beginnen aan de speelpleinwerking. In 2009 werd een apart reglement opgemaakt, dat toelaat om jongeren die een cursus in het jeugdwerk volgen, maar die geen terugbetaling via de jeugdvereniging of als monitor kunnen genieten, toch een tussenkomst te verlenen. Bepaalde gevolgde cursussen (vb. bij de CM) komen in aanmerking. Kadervorming komt het jeugdwerk immers steeds ten goede.
2.4.4. Prioriteit brandveiligheid In het kader van de lokale jeugdbeleidsplanning worden steeds twee prioriteiten vastgelegd. Voor de periode 2011-2013 schuift de minister brandveiligheid naar voor als prioriteit jeugdwerkbeleid. Het is een katalysator voor de uitbouw van een langetermijnvisie en een structureel brandveiligheidsbeleid. Brandveilige jeugdlokalen zijn essentieel voor het jeugdwerk en alle kinderen en jongeren die wekelijks deelnemen aan activiteiten of ze zelf organiseren. De jeugdsector is dan ook vragende partij voor een veilige speel- en werkingsomgeving. Het onderzoek inzake brandveiligheid van jeugdlokalen toont aan dat het brandrisico in jeugdlokalen hoofdzakelijk ligt bij het risico op het ontstaan van een initiële vuurhaard en het risico op de evolutie tot een volontwikkelde brand. Goed beheer en gebruik van de infrastructuur kunnen het risico verder indijken. Door de kleinschaligheid van de gebouwen, de algemeen vlotte bereikbaarheid en het beperkt gebruik zijn de risico’s op branduitbreiding, verwonding van personen bij het ontruimen en risico op verwonding van interventieploegen zeer beperkt tot zelfs nihil.
16
Volgende maatregelen kunnen dan ook genomen worden : -
-
Communicatie en overleg met de brandweerinstanties om de focus op bescherming van gebouwen en inhoud te verleggen naar beheer, gebruik en veiligheid van personen De uitbouw van een structureel Vlaams brandveiligheidsbeleid op lange termijn Preventie, sensibilisering en informatie
De brandveiligheid bij het organiseren van fuiven kan geoptimaliseerd worden door het ter beschikking stellen van poeder- en CO2 blussers alsook van brandwerende doeken om herashekkens te bekleden. Via een telefonisch onderhoud met de dienst jeugd vernamen wij dat deze aankopen niet subsidiabel zijn onder de prioriteit brandveiligheid maar wel onder de prioriteit jeugdcultuur. Dit ter verduidelijking van een latere indeling. Iedere jeugdvereniging in Ruiselede heeft een lokaal dat eigendom is van het gemeentebestuur met uitzondering van het jeugdhuis. Sedert 2001 is de KLJ gehuisvest in lokalen aan de sporthal. Daar werd een volledig nieuw complex met polyvalente zaal opgetrokken. De gebruikte materialen van dit gebouw zijn ‘sandwichpanelen’. In het verleden werd opgemerkt dat het duurzamer geweest zou zijn, mocht het gebouw in baksteen opgetrokken zijn. Deze materialen werden gebruikt om de kostprijs te drukken. Hierdoor is de akoestiek in de polyvalente zaal zeer slecht. Dit jaar werd wel geluidswerende isolatie aangebracht in de polyvalente zaal. Gezien het stijgende aantal leden van de KLJ, is het KLJ lokaal te klein geworden. Vermits enkele lokalen vrijgekomen zijn wegens de stopzetting van de KAJ wordt nagegaan in hoeverre deze lokalen kunnen ingeschakeld worden voor de KLJ. In 2006 heeft ook de Chiro een volledig nieuw complex gekregen. De oude gebouwen werden afgebroken en er werd een nieuwbouw gezet. De nieuwbouw is een staalconstructie met Silexpanelen. In 2008 werd de directe omgeving van het gebouw verhard, zodat deze ook kon gebruikt worden om te spelen en om zo nog meer speelruimte te creëren. In 2009 werd een stukje heraangelegd als avontuurlijke speelruimte met een talud-glijbaan. De kosten zoals elektriciteit, verwarming en water zijn ten laste van de gemeente. Het jeugdhuis Jester huurt een woning in het centrum van Ruiselede. De woning was vroeger een café. Het gemeentebestuur kent hiervoor een maandelijkse subsidie toe van 250 euro. Dit om bij te dragen in de hoge huurlast. De brandveiligheid van de jeugdwerkinfrastructuur kan verbeterd worden. Dit is gebleken uit een onderzoek van de brandweerinstanties. Ook kan het gebruik en het beheer van de infrastructuur geoptimaliseerd worden via keuringen, vorming en sensibiliseringsacties. Vermits de sporthal momenteel de enige fuiflocatie is voor de Ruiseleedse jeugdverenigingen, kan ook daar extra aandacht besteed worden aan de brandveiligheid.
17
2.5.
Analyse van het jeugdbeleid
2.5.1. Inspraak en participatie De gemeente Ruiselede beschikt over een erkende jeugdraad. Het is de schakel tussen de jeugdverenigingen en het gemeentebestuur. De jeugdraad bestaat uit een algemene vergadering, een dagelijks bestuur en werkgroepen. De algemene vergadering vergadert elk werkjaar minstens 3 keer en het dagelijks bestuur vergadert minstens 6 keer per jaar. Het gemeentebestuur ondersteunt de jeugdraad door administratieve en logistieke ondersteuning te verlenen. De statuten en het huishoudelijk reglement regelen de goede gang van zaken. De jeugdraad wordt advies gevraagd over alle aangelegenheden die te maken hebben met het jeugdbeleid, nl. naar alle beleidsmaatregelen voor kinderen en jongeren in alle levenssituaties. Bij de opmaak van het jeugdbeleidsplan werden zij steeds gebriefd omtrent de opmaak en evolutie. Ook de verantwoordingsnota wordt steeds uitgebreid besproken op de jeugdraad. De jeugdraad vergadert steeds op zaterdagnamiddag in het jeugdlokaal, het chirolokaal of in het jeugdhuis. De jeugdraad is steeds op zoek naar nieuwe mensen, niet alleen voor georganiseerde jeugd maar ook voor niet-georganiseerde jeugd. Jongeren engageren zich reeds in een vereniging en het is niet altijd gemakkelijk om extra tijd vrij te maken om te vergaderen met de jeugdraad. 2.5.2. Geïntegreerd jeugdbeleid Binnen de gemeente wordt er nauw samengewerkt tussen de diverse actoren nl. het lokaal overleg kinderopvang, cultuurraad, sportraad, milieuraad, gezinsbond, monitoren, bibliotheek, academie, … De afstemming van de beleidsplannen gebeurt in hoofdzaak door de aanwezigheid van vertegenwoordigers van de jeugdraad en/of jeugddienst en via overlegmomenten met de verantwoordelijke ambtenaar. Het is hun taak te rapporteren aan het jeugdwerk over de evolutie van de beleidsplannen in de diverse sectoren. Dit jaar wordt een nieuwbouw voorzien voor de buitenschoolse kinderopvang. De werking hiervan zal afgestemd worden op de scholen, speelpleinwerking, sportactiviteiten en muziekschool. Tijdens de vakanties wordt samengewerkt met de jeugd- en sportdiensten van Wingene, Oostrozebeke, Meulebeke, Dentergem en Tielt. Deze activiteiten richten zich naar jongeren van 12 tot en met 15 jaar. De activiteiten worden zo prijsbewust en laagdrempelig mogelijk gehouden. Ook ieder jaar wordt een koepelvergadering gehouden met de 3 adviesraden, nl. jeugd-, sport- en cultuurraad. De bedoeling is om de verenigingen dichter bij elkaar te brengen en overkoepelende activiteiten zoals bv. een verenigingenquiz te organiseren. 18
In het subsidiereglement voor de jeugdverenigingen is ook de mogelijkheid ingebouwd om meer punten te halen als de jeugdverenigingen samenwerkingen aangaan met verenigingen uit andere sectoren. Hiervan wordt soms gebruik gemaakt. 2.5.3. Ruimte voor de jeugd De gemeente Ruiselede is opgedeeld in 3 delen, nl. Ruiselede Centrum, de parochie Kruiskerke en de parochie Doomkerke. De basisschool in Ruiselede telt 363 schoolgaande kinderen, in Doomkerke zijn er 85 kinderen en in Kruiskerke 32. We stellen vast dat meer en meer gezinnen met kinderen zich gaan vestigen in Kruiskerke en Doomkerke. Ruiselede telt een 3-tal speelpleintjes, nl. het speelplein aan de sporthal (Ruiselede Centrum), het speelplein in Kruiskerke en het speelplein in Doomkerke (aan het voetbalveld). De speelpleintjes van Kruiskerke en Doomkerke zijn kleinere speelpleinen en worden gebruikt door de kinderen van deze parochies. De gemeentelijke speelpleinen worden over het algemeen goed bevonden. Er werden de laatste jaren een aantal toestellen bijgeplaatst. Op de speelpleinen van zowel Ruiselede, Kruiskerke als Doomkerke zijn bepaalde speeltoestellen wel aan vervanging toe. In Doomkerke opent het gemeentebestuur dit jaar een landschapspark. De totale oppervlakte van het landschapspark bedraagt 3 ha. In het landschapspark zullen diverse thema’s aan bod komen. Voor wat de jeugd betreft zal er een speelveld voorzien worden waar er plaats is voor sport en spel. Er zal een zone zijn waarop enkele speeltoestellen voor jongere kinderen zullen geplaatst worden. Tevens zal een zone gecreëerd worden waar kinderen op een avontuurlijke wijze de natuur kunnen herkennen via een speelheuvel, een ondiepe poel met moeraszone, robuste speelnatuur met een uitkijktoren. Op die manier zal ook Doomkerke beschikken over een volwaardig speelplein. In de gemeente Ruiselede zijn er geen echte fuifmogelijkheden. De grote fuiven gaan door in de sporthal. In de polyvalente zaal van beide jeugdlokalen gaan er kleine fuiven door, die dan door de vereniging zelf georganiseerd worden, zoals o.a. de kinderfuif. De jeugdverenigingen vinden het huurgeld van de sporthal als fuiflocatie bovenop de vergoedingen aan Sabam en de Billijke Vergoeding aan de hoge kant. Daarbovenop moet er nog een bijkomende waarborg betaald worden voor het gebruik van speciale matten ter bescherming van de sportvloer. Uiteindelijk gaat een groot deel van hun winst naar deze onkosten. Intussen werd er wel al een fuifreglement opgemaakt, dat meer duidelijkheid schept over de bepalingen waaraan de verenigingen zich moeten houden en weten tot wie ze zich voor wat dienen te richten. 2.5.4. Communicatie en informatie Het gemeentebestuur beschikt over een eigen website, www.ruiselede.be, een maandelijkse infokalender en over een infoblad, dat driemaandelijks verschijnt. De pagina’s op de website die betrekking hebben op de jeugddienst worden bijgehouden door de verantwoordelijke ambtenaar. Het is de bedoeling om deze website in de nabije 19
toekomst te vernieuwen zodat alles overzichtelijker wordt en gemakkelijker kan teruggevonden worden. De jeugdpagina’s dienen voor de jeugd aantrekkelijker gemaakt te worden, zo blijkt uit de afgenomen enquêtes. Vele kinderen en jongeren weten niet goed waarvoor ze op de jeugddienst terecht kunnen. Jongeren die in een jeugdvereniging zitten, kennen de jeugddienst beter. De jeugddienst krijgt vooral ouders over de vloer die hun kind willen inschrijven voor één van de vele activiteiten. Extra info wordt zelden gevraagd. Via de website kunnen alle verenigingen met een paswoord toegang krijgen tot de infokalender en kunnen alle activiteiten daar bekendgemaakt worden. Deze digitale kalender vormt de basis voor een papieren kalender die verspreid wordt naar alle inwoners. Het infoblad van Ruiselede is een infokrantje dat gretig gelezen wordt door onze inwoners. Er wordt wel gepoogd om de jeugdrubriek aantrekkelijker te maken zodat ook onze jongeren op de hoogte blijven van het reilen en zeilen van de jeugdwerking. Er is ook steeds de mogelijkheid tot voorstelling van 1 vereniging (jeugd-, sport of cultuurvereniging) per editie van het infoblad. Alle activiteiten voor de 3- tot 12-jarigen worden bekendgemaakt d.m.v. de verspreiding van folders via de Ruiseleedse scholen. De activiteiten zijn hierdoor voldoende gekend, gezien het hoge aantal kinderen die deelnemen. Het zou wel nuttig zijn om de ouders van kinderen die niet in Ruiselede schoollopen, op de hoogte te houden via mail. Voor de SWAP-activiteiten, bestemd voor de 12- tot 15-jarigen worden afzonderlijke folders bedeeld met de post. In het infoblad is er voldoende ruimte beschikbaar voor alles aangaande het jeugdwerk. Er wordt ook veel samengewerkt met de plaatselijke pers om eventuele activiteiten aan te kondigen. Uit enquêtes ingevuld door jeugdverenigingen en jongeren kunnen we afleiden dat de communicatie tussen het bestuur en de jeugdverenigingen in positieve zin geëvolueerd is, maar nog steeds kan verbeterd en geoptimaliseerd worden.
2.5.5. Prioriteit jeugdcultuur In het kader van de lokale jeugdbeleidsplanning worden steeds twee prioriteiten vastgelegd. Voor de periode 2011-2013 schuift de minister jeugd- en jongerencultuur als prioriteit jeugdbeleid naar voor. Deze prioriteit biedt mogelijkheden om op lokaal niveau een domeinoverschrijdende visie en beleid te ontwikkelen voor alle kinderen en jongeren. Het biedt ook kansen voor ‘niet-georganiseerde’ jongeren, op voorwaarde dat je als gemeente kan steunen op goede informatie en inspirerende prikkels. De focus mag niet alleen op het aanbieden van een product liggen. Het proces voor het ontwikkelen van vaardigheden en competenties is minstens even belangrijk. Kunst en cultuur kunnen immers op verschillende manieren beleefd worden: je kan naar een voorstelling gaan kijken, maar je kan ook actief meewerken aan iets, iets creëren. Het gaat zowel om het verhogen van de culturele competenties van kinderen en jongeren als het stimuleren, ondersteunen van de artistieke expressieve beleving van kinderen en jongeren. 20
HOOFDSTUK 3 : ANALYSE VAN DE SITUATIESCHETS Er werd een SWOT-analyse opgesteld op basis van de maatschappelijke context en enquêtes (resultaten zie bijlage). De SWOT-analyse schept duidelijkheid in de sterktes (strenghts, wat doen we goed), zwaktes (weaknesses, waar liggen onze fouten), opportuniteiten (opportunities,welke zijn de externe maatschappelijke evoluties waar we kunnen op inspelen, welke kansen biedt het jeugdbeleidsplan ons in de toekomst) en bedreigingen (threats, welke evoluties spelen in ons nadeel). Dergelijke analyse is een vaak gebruikte methode om de situatie van een gemeente in kaart te brengen. Het is ook een instrument dat ons toelaat om op een gefundeerde manier concrete en correcte doelstellingen en beleidsopties te formuleren die bovendien realistisch en dus uitvoerbaar zijn. Bij het opstellen van deze analyse werd beroep gedaan op een aantal hulpmiddelen : • Beschrijving van de maatschappelijke context • Individuele jeugdenquête • Enquête gericht naar de jeugdverenigingen • Resultaten vergaderingen stuurgroep De conclusies die je trekt uit een swot-analyse zijn een interessante basis voor het uitwerken van doelstellingen. Doelstellingen kunnen erop gericht zijn om : • • • •
Zwakten om te buigen naar sterkten, of minstens weg te werken; Sterkten efficiënter te benutten; Kansen uit de omgeving werkelijk te grijpen en gepast in te spelen op de omgeving; Bedreigingen te counteren door er tijdig tegen te reageren.
21
SWOT-analyse en eerste versie doelstellingen en acties STERKTES •
• •
•
Ondersteuning o Financiële ondersteuning verenigingen via diverse subsidies o Financiële ondersteuning scholen o Infrastructurele ondersteuning verenigingen en particulieren o Kadervorming: opleidingen monitoren, permanente bijscholing ambtenaar Communicatie en informatie o Diverse communicatiekanalen: de boodschap komt aan Infrastructuur: o Aanwezigheid van diverse speelpleinen met speeltoestellen o Chirolokaal/jeugdlokalen worden ter beschikking gesteld ; onkosten worden gedragen door het gemeentebestuur o Toekomstplannen Buitenschoolse Kinderopvang o Aanwezigheid BGI: gecentraliseerd en uniform beheer van infrastructuur o Sporthal wordt ter beschikking gesteld voor tal van jeugdgerelateerde activiteiten Aanbod o Populaire speelpleinwerking: gevarieerd aanbod, goede monitoren, veel inschrijvingen, goede reputatie o SWAP : activiteitenaanbod voor 12- tot 15-jarigen o Bibliotheek en Academie met aanbod voor de jeugd o Buitenspeeldag, Sportkampen voor de jeugd, Kerstshow o Samenwerking gemeentelijke diensten en instellingen: organisatie van overkoepelende activiteiten o Aanwezigheid van 4 jeugdverenigingen, veel leden
ZWAKTES •
•
•
•
Communicatie en informatie o Diverse communicatiekanalen zijn niet gekend o Website is niet aantrekkelijk o Gemeentelijk infoblad wordt zelden door de jeugd gelezen o Werking jeugddienst is onvoldoende gekend o Aanbod is onvoldoende gekend (zowel activiteiten gemeentebestuur als werking verenigingen) Infrastructuur o Infrastructuur heeft nood aan extra onderhoud en herstelling (zowel lokalen als speelpleinen) en vernieuwing (vb. skatepark) o Aanwezigheid speelpleinen is niet altijd gekend o Huur sporthal voor fuiven is te duur o Geen tussenkomst SABAM/Billijke Vergoeding door gemeentebestuur in sporthal o Vertraging in de realisatie van het gebouw voor de buitenschoolse opvang Aanbod o Slechts 4 jeugdverenigingen met een beperkte werking (tweewekelijks, 2u per week) o Jeugdhuis heeft een verzwakte werking, is weinig gekend en wordt weinig bezocht o Jeugdambtenaar : slechts halftijdse opdracht Veiligheid o Dorpscentrum wordt niet als verkeersveilig ervaren ondanks zone 30 => geen veilige oversteekplaatsen, geen 22
•
extra aanduidingen rondom scholen o Evaluatie brandveiligheid in alle gemeentelijke lokalen is nodig
Veiligheid o Welvarende gemeente, weinig criminaliteit o Aantrekkingskracht op jonge gezinnen met kinderen o Vernieuwd dorpscentrum met 30 km/uur beperking
KANSEN • •
•
•
Ondersteuning o Tussenkomst SABAM/Billijke Vergoeding sporthal Communicatie en informatie o Promotiecampagne voor het kenbaar maken van jeugddienst, speelpleinen, acties, aanbod verenigingen o Openbare speelruimte is gewenst: promotie voor speelstraten en bestaande initiatieven o Communicatiekanalen afstemmen op de jeugd: vernieuwde website, aanpassing infoblad o Nieuwe jeugdambtenaar sinds sept. 2008 = nieuwe impuls o Klein inwonersaantal = nauwe band met inwoners, gemeentelijke diensten zijn makkelijk toegankelijk Infrastructuur o Buitenschoolse Kinderopvang : opvang voor schoolgaande kinderen op snipperdagen, vakantiedagen, woensdagnamiddagen o Opfrissing infrastructuur met aandacht voor de noden van de gebruikers o Evaluatie gebruik gemeentelijke infrastructuur door jeugd: aanpassing huurgeld sporthal, evaluatie gebruiksreglement Aanbod o Jeugdhuis Jester uitbouwen tot echt jeugdhuis: ontmoetingspunt, infopunt o Uitbouw samenwerking met gemeentelijke diensten, raden
BEDREIGINGEN • • • •
Ondersteuning o Hoge kostprijs ondersteuning, infrastructuur, aanbod Communicatie en informatie o Niet inpikken op modernisering informatiekanalen Infrastructuur o Onderhoud en vernieuwing blijft nodig Aanbod o Jeugd uit Doomkerke en Kruiskerke ondervertegenwoordigd: in enquêtes + tijdens activiteiten jeugddienst o Buitengemeentelijke aanbod aan activiteiten is aantrekkelijker; bepaalde activiteiten zijn in Ruiselede onbestaand (vb. scouts, kampen, …) o Monitor worden is niet populair o Hoofdmonitrice zal in de nabije toekomst stoppen met speelpleinwerking o Jongeren lopen vaak school in andere gemeenten (vooral >16jaar) en maken daar kennis met een breder aanbod aan jeugdactiviteiten o Zwakke werking jeugdhuis o Daling van het aantal leden van de jeugdraad
23
•
en instellingen (vb. jeugdraad, LOK) o Uitbouw samenwerking met scholen, OCMW, bibliotheek, Academie, jeugdverenigingen o Behoud maar ook nieuwe impulsen speelpleinwerking, SWAP o Voldoende variatie in het aanbod van alle activiteiten + op maat van diverse leeftijden + met aandacht voor deelparochies Veiligheid o Extra impulsen rond verkeersveiligheid: activiteiten (samenwerking met Politie), extra infoborden jeugd
24
HOOFDSTUK 4 : DOELSTELLINGEN: ALGEMEEN ONDERSTEUNING 1. 1.1
Algemene doelstelling: Het gemeentebestuur verzekert – met de jeugddienst en andere gemeentelijke diensten als bemiddelende instanties – een ondersteunende dienstverlening qua infrastructuur, financiën en vorming Concrete doelstelling: Behoud van financiële ondersteuning ACTIES MIDDELEN (ZIE LATER) Toepassing en regelmatige evaluatie van het bestaande subsidiereglement voor verenigingen Toelage jeugdraad Toelagen scholen - Schoolzwemmen - Toezicht Toelage jeugdverenigingen inzake aankoop fruit / groenten voor zomerkampen Uitbetaling lonen monitoren speelpleinwerking Terugbetaling cursusgelden monitoren Tussenkomst jaartarief Sabam/Billijke Vergoeding
1.2
Concrete doelstelling: Behoud van infrastructurele ondersteuning ACTIES
MIDDELEN (ZIE LATER)
Onderhoud speelpleinen Aankoop nieuwe speeltoestellen Onderhoud lokalen - Chirolokalen - Jeugdlokalen
25
1.3
Concrete doelstelling: Behoud ondersteuning vorming ACTIES
MIDDELEN (ZIE LATER)
Basisvorming monitoren speelpleinwerking Vormingsdagen en infomomenten monitoren Financiële ondersteuning vorming (zie ook 1.1) Bijscholing jeugdambtenaar inzake diverse thema’s jeugdbeleid (opleiding, vergaderingen, …)
AANBOD 2.
Algemene doelstelling: Het gemeentebestuur stimuleert en bouwt het bestaande en toekomstige aanbod aan jeugdactiviteiten uit
2.1
Concrete doelstelling: Versterken en ondersteunen van het niet-gemeentelijke aanbod ACTIES
MIDDELEN (ZIE LATER)
Financiële en logistieke ondersteuning verenigingen (zie ook 1.1)
2.2
Ondersteuning jeugdraad als overkoepelend orgaan die de contacten en samenwerking tussen verenigingen organiseert met betrekking tot de organisatie van activiteiten Concrete doelstelling: Uitbouwen van een aanbod aan jeugdactiviteiten door het gemeentebestuur, zowel gericht op de georganiseerde (jeugdverenigingen) als de niet-georganiseerde jeugd ACTIES MIDDELEN (ZIE LATER) Aanbieden van een kwaliteitsvolle speelpleinwerking met een gevarieerd en modern aanbod aan leerrijke maar prijsbewuste activiteiten - Regelmatige evaluatie - Integratie van een geïnformatiseerd inschrijvings- en aanwezigheidssysteem Aanbieden van een kwaliteitsvolle SWAP-paswerking met een gevarieerd, modern en leeftijdsgerelateerd activiteitenaanbod Organisatie van activiteiten in overleg met gemeentelijke diensten, 26
2.3
instellingen, scholen: - Overkoepelende initiatieven: Buitenspeeldag, Kerstshow, verenigingenquiz, sportkampen - Inpikken op initiatieven van andere diensten: vb. Open Monumentendag, Dag van de natuur, … - Inspelen op regionale/nationale initiatieven: Buitenspeeldag - Activiteiten die zich (ook) richten tot deelparochies - Algemeen activiteitenbudget Concrete doelstelling: Onderhouden van contacten met belangrijke actoren inzake jeugdvorming ACTIES
2.3
MIDDELEN (ZIE LATER)
Overleg en vergaderingen met - Scholen - LOK - Buitenschoolse Kinderopvang - Gezinsbond - Filialen bibliotheek en academie - Ouders - Monitoren Concrete doelstelling: Samenwerking met de cultuurdienst inzake de creatie van een cultuuraanbod voor de jeugd : Prioriteit ACTIES MIDDELEN (ZIE LATER) Niet-georganiseerde jeugd : • Speelpleinwerking : workshops, filmvoorstellingen • Integratie van cultuur bij de buitenspeeldag, kerstshow • Losse activiteiten : vb. organisatie van cultuurgerelateerde workshops Georganiseerde jeugd : • Jeugdverenigingen : tussenkomst aan de jeugdverenigingen bij de organisatie van cultuurgerelateerde activiteiten : vb. Rock D’Jazzter 27
• •
Cultuureducatie in samenwerking met de scholen van Ruiselede (organisatie van activiteiten buiten de gemeente) Organisatie van culturele activiteiten in samenwerking met de gezinsbond
COMMUNICATIE 3. 3.1
Algemene doelstelling: De jeugdwerking en het jeugdaanbod is gekend en toegankelijk voor een zo groot mogelijke doelgroep Concrete doelstelling: De diverse gemeentelijke communicatiekanalen worden zo efficiënt mogelijk aangewend om de doelgroep te bereiken ACTIES MIDDELEN (ZIE LATER) Jeugdrubriek in het gemeentelijke infoblad Modernisering website Kenbaar maken van het gemeentelijke aanbod voor verenigingen via een verenigingenboekje Kenbaar maken van het gemeentelijke aanbod voor de jeugd via een aantrekkelijke promotiefolder - Werking jeugddienst (taken, bereikbaarheid, …) - Aanbod aan activiteiten (kampen, speelpleinwerking, …) - Aanbod aan infrastructuur - Speelstraten - Promotie monitor worden
VEILIGHEID 4. 4.1
Algemene doelstelling: Het gemeentebestuur verzekert een veilige omkadering van de leefwereld van de jeugd Concrete doelstelling: Aandacht voor verkeersveiligheid ACTIES MIDDELEN (ZIE LATER) Evaluatie veiligheid dorpskern Plaatsing van kindvriendelijke verkeersborden 28
4.2
Aanleg oversteekplaatsen Verkeerseducatie kinderen i.s.m. lokale politie Concrete doelstelling: Onderhoud jeugdinfrastructuur Aankoop kindvriendelijke speeltoestellen Regelmatige veiligheidscontrole speelpleinen, speeltoestellen en infrastructuur Inspanningen inzake brandveiligheid - Jeugdlokalen - Chirolokaal - Sporthal als fuiflocatie Via ….
29
HOOFDSTUK 5 : DOELSTELLINGEN VAN HET JEUGDWERKBELEID EN INTERACTIEF BESTUUR Dit hoofdstuk handelt over jeugdwerkbeleid. Letterlijk staat er in het decreet dat dit hoofdstuk moet beschrijven op welke wijze ‘een divers en toegankelijk, plaatselijk en intergemeentelijk jeugdwerkaanbod, financieel, materieel en infrastructureel ondersteund zal worden inclusief de kadervorming.’ De prioriteit is hier brandveiligheid
5.1. Doelstellingen algemeen jeugdwerkbeleid 5.1.1. Algemene doelstelling Ondersteuning: het gemeentebestuur verzekert – met de jeugddienst en andere gemeentelijke diensten als bemiddelende instanties – een ondersteunende dienstverlening qua financiën, infrastructuur en vorming 5.1.1.1. Concrete doelstelling : behoud van financiële ondersteuning
Actie 1 : Toepassing en regelmatige evaluatie van het bestaande subsidiereglement van de jeugdverenigingen Actie 2 : Toelagen scholen -
Schoolzwemmen Toezicht
Actie 3 : Voor de jeugdverenigingen zal verder een bedrag voorzien worden om tijdens hun zomerkamp fruit en groenten aan te kopen Actie 4 : Er zal voldoende krediet voorzien worden om de nodige monitoren te kunnen aanstellen Actie 5 : Monitoren die de cursus basisvorming volgen en die deelnemen aan de speelpleinwerking zullen het volledige bedrag terugkrijgen mits voorlegging van een attest of betalingsbewijs en mits positieve evaluatie
2011
2012
2013
5.800
5.800
5.800
Budget sociale voordelen voor de vrije scholen
Budget sociale voordelen voor de vrije scholen
Budget sociale voordelen voor de vrije scholen
500
500
500
15.000
15.000
15.000
15.000 (idem krediet monitoren)
15.000 (idem krediet monitoren)
15.000 (idem krediet monitoren)
30
Actie 6 : Aan het jeugdhuis zal verder een toelage van 250 euro toegekend worden als tussenkomst in de huurprijs Actie 7 : Jaarlijkse tussenkomst in Sabam of Billijke Vergoeding van max. € 200 per jeugdvereniging (+ opmaak subsidiereglement)
3.000
3.000
3.000
800
800
800
5.1.1.2. Concrete doelstelling : behoud van infrastructurele ondersteuning 2011
2012
2013
Actie 1 : De jeugdverenigingen zullen verder materiaal kunnen ontlenen bij de uitleendienst Actie 2 : De jeugdverenigingen kunnen verder materiaal ontlenen bij de sportdienst 5.1.1.3. Concrete doelstelling : behoud ondersteuning vorming 2011
2012
Actie 1 : terugbetaling cursusgeld monitoren (zie actie 5 hierboven) Actie 2 : Er zal een vormingsdag voor de 22.000 22.000 monitoren georganiseerd (uit krediet (uit krediet worden bij het begin van de werkingskosten werkingskosten speelpleinwerking alsook speelpleinwerking) speelpleinwerking) bijkomende infomomenten Actie 3 : financiële ondersteuning vorming voor de jeugdverenigingen via het bestaande subsidiereglement (zie actie 1 – 5.1.1.1.) Actie 4 : bijscholing jeugdambtenaar inzake Budget opleiding Budget opleiding en vorming en vorming diverse thema’s jeugdbeleid (opleidingen, personeel personeel vergaderingen, …)
2013
22.000 (uit krediet werkingskosten speelpleinwerking)
Budget opleiding en vorming personeel
31
Actie 5 : Ook het reglement voor jongeren die een cursus in het jeugdwerk volgen en meewerken aan o.a. CM-kampen, zonder dat zij deelnemen als monitor aan de speelpleinwerking of deel uitmaken van een jeugdvereniging, kunnen een deel van dit cursusgeld recupereren
400
400
400
5.1.2. Algemene doelstelling Aanbod: het gemeentebestuur stimuleert en bouwt het bestaande en toekomstige aanbod aan jeugdactiviteiten uit 5.1.2.1. Concrete doelstelling : versterken en ondersteunen van het niet-gemeentelijk aanbod 2011
2012
2013
Actie 1 : financiële en logistieke ondersteuning verenigingen (zie ook 5.1.1.1. en 5.1.1.2.) 5.1.2.2. Concrete doelstelling : uitbouwen van een aanbod aan jeugdactiviteiten door het gemeentebestuur, zowel gericht op de georganiseerde (jeugdverenigingen) als de nietgeorganiseerde jeugd
Actie 1 : Aanbieden van een kwaliteitsvolle speelpleinwerking met een gevarieerd en modern aanbod aan leerrijke maar prijsbewuste activiteiten Actie 2 : Aanbieden van een kwaliteitsvolle SWAPwerking met een gevarieerd, modern en leeftijdsgerelateerd activiteitenaanbod Actie 3 : Er zal per maand 1 hoofdverantwoordelijke aangesteld worden, die de leiding op zich zal nemen (incl. patronale
2011
2012
2013
22.000
22.000
22.000
22.000 (uit krediet speelpleinwerking)
22.000 (uit krediet speelpleinwerking)
22.000 (uit krediet speelpleinwerking)
7.850
7.850
7.850
32
bijdragen) Actie 4 : Er zal verder vrijstelling van deelnemingsgeld verleend worden aan gezinnen die een attest kunnen voorleggen van budgetbegeleiding Actie 5 : De kinderen van asielzoekers kunnen gratis aan de activiteiten van de speelpleinwerking deelnemen Actie 6 : Kinderen met een lichte handicap zullen verder kunnen deelnemen aan de speelpleinwerking Actie 7 : Er zal verder een sociaal pedagogische toelage en vakantietoelage voorzien worden Actie 8 : Organisatie van activiteiten in overleg met gemeentelijke diensten, instellingen, scholen : -
-
-
-
Overkoepelende initiatieven : buitenspeeldag, kerstshow, verenigingenquiz Inpikken op initiatieven van andere diensten : vb. Open Monumentendag, Dag van de Natuur Inspelen op regionale/nationale initiatieven: buitenspeeldag Algemeen activiteitenbudget
Budget gemeentelijke premie aan gehandicapten
Budget gemeentelijke premie aan gehandicapten
Budget gemeentelijke premie aan gehandicapten
22.000 (uit krediet speelpleinwerking)
22.000 (uit krediet speelpleinwerking
22.000 (uit krediet speelpleinwerking)
150
150
150
400
400
400
33
5.2. Doelstellingen prioriteit brandveiligheid 5.2.1. Verbeteren van de brandveiligheid van de jeugdwerkinfrastructuur
Actie 1 : Aankoop en installatie van rookdetectoren in de chirolokalen, jeugdlokalen en jeugdhuis Actie 2 : Vorming / oefening door de brandweer Actie 3 : Maken van aparte stockageruimte voor gasfles / benzine aan de chirolokalen Actie 4 : Bestaande isolatie aan de plafonds van de jeugdlokalen vervangen door brandwerende isolatie (glaswol, rotswol) Actie 5 : Jaarlijkse controle van de brandblusapparaten in alle lokalen Actie 6 : Algemene verbeteringswerken aan de infrastructuur ingevolge bezoek brandweer dd. 05/03/2010
2011
2012
2013
200
200
200
-
600
600
-
500
-
-
-
1.600
150
150
150
1.500
1.500
1.500
5.3. Interactief bestuur De participatie van kinderen en jongeren tijdens het plan. De uitvoering van de doelstellingen en de concrete acties die in het jeugdbeleidsplan vermeld staan, zullen voldoende bekendgemaakt worden. Dit zal o.a. gebeuren via de jeugdraad, nl. door regelmatig overleg. Ook zullen de nodige documenten meegegeven worden aan de leden van de jeugdraad die op hun beurt de leiding van de jeugdverenigingen kunnen briefen. Alle leden van de jeugdraad zullen trouwens ook iedere keer een verslag krijgen van hetgeen werd besproken op de jeugdraad. De kinderen en jongeren zullen op hun beurt betrokken worden, nl. tijdens de klassebezoeken. Op de website en in het infoblad zal ook regelmatig verslag en info gegeven worden over de effectieve uitvoering van het plan. Sedert 2009 wordt een evaluatievergadering met de monitoren met de bedoeling rekening te houden met de opmerking en de werking van de komende speelpleinwerking te optimaliseren. 34
HOOFDSTUK 6 : DOELSTELLINGEN VAN HET JEUGDBELEID EN INTERACTIEF BESTUUR Dit hoofdstuk handelt over het jeugdbeleid. Letterlijk staat er in het decreet dat dit hoofdstuk ‘een met de gemeentelijke jeugdraad overlegde keuze van beleidsmaatregelen met repercussies voor kinderen en jongeren’ moet beschrijven. Daarnaast wordt er beschreven hoe het jeugdwerkbeleid aansluiting vindt bij andere beleidssectoren en overheden. De prioriteit is hier jeugd- en jongerencultuur.
6.1. Doelstellingen algemeen jeugdbeleid 6.1.1. Algemene doelstelling Ondersteuning: het gemeentebestuur verzekert – met de jeugddienst en andere gemeentelijke diensten als bemiddelende instanties – een ondersteunende dienstverlening. 6.1.1.1. Concrete doelstelling : behoud van financiële ondersteuning
Actie 1 : Ondersteuning jeugdraad als overkoepelend orgaan die de contacten en samenwerking tussen verenigingen organiseert met betrekking tot de organisatie van activiteiten
2011
2012
2013
1.000
1.000
1.000
6.1.1.2. Concrete doelstelling : behoud van infrastructurele ondersteuning wat betreft de kwaliteit van de speelpleintjes + betere aanduiding van de speelterreinen
Actie 1 : De technische dienst zal op regelmatige tijdstippen de verschillende speeltoestellen controleren en deze zonodig herstellen of vervangen Actie 2 : Uitbreiding speelpleintjes/aankoop nieuwe speeltoestellen (speelpleinen, skatepark, …) Actie 3 : Speelterreinen beter aanduiden via wegwijzers
2011
2012
2013
Budget technische dienst
Budget technische dienst
Budget technische dienst
6.000
6.000
6.000
Budget signalisatie
Budget signalisatie
Budget signalisatie 35
6.1.2. Algemene doelstelling Aanbod: het gemeentebestuur stimuleert en bouwt het bestaande en toekomstige aanbod aan jeugdactiviteiten uit 6.1.2.1. Concrete doelstelling : onderhouden van contacten met belangrijke actoren inzake jeugdvorming 2011
2012
2013
Actie 1 : Overleg en vergadering met - Scholen - Lokaal Overleg Kinderopvang - Buitenschoolse Kinderopvang - Gezinsbond - Filialen bibliotheek en Academie - Ouders - Monitoren Actie 2 : Voor de komende 3 jaar zal er jaarlijks 1 koepelvergadering met de 3 adviesraden (jeugd, sport en cultuur) samen georganiseerd worden 6.1.3. Algemene doelstelling Communicatie: de jeugdwerking en het jeugdaanbod is gekend en toegankelijk voor een zo groot mogelijke doelgroep 6.1.3.1. Concrete doelstelling : de diverse gemeentelijke communicatiekanalen worden zo efficiënt mogelijk aangewend om de doelgroep te bereiken
Actie 1 : Jeugdrubriek in het gemeentelijk infoblad Actie 2 : Modernisering website Actie 3 : Kenbaar maken van het gemeentelijk aanbod voor verenigingen via een verenigingenboekje Actie 4 : Opmaken mailbestand met jongeren die per mail op de hoogte willen gehouden worden
2011 Algemeen budget gemeentebestuur
2012 Algemeen budget gemeentebestuur
Algemene kosten informatica Budget cultuurbeleidsplan
Algemene kosten informatica Budget cultuurbeleidsplan
2013 Algemeen budget gemeentebestuur Algemene kosten informatica Budget cultuurbeleidsplan
36
Actie 5 : Kenbaar maken van het gemeentelijk aanbod voor de jeugd via een aantrekkelijke promotiefolder - Werking jeugddienst (taken, bereikbaarheid, …) - Aanbod aan activiteiten (kampen, speelpleinwerking - Aanbod aan infrastructuur - Speelstraten - Promotie monitor worden Actie 6 : Behoud bekendmakingswijze speelpleinwerking en tienerwerking -
-
Voor de 3-12 jarigen zullen de folders verder verspreid worden via de scholen Voor de 12-15 jarigen zullen deze verder per post opgestuurd worden
-
-
1.100
Algemene kosten gemeentebestuur
Algemene kosten gemeentebestuur
Algemene kosten gemeentebestuur
Actie 7 : Bij elk jeugdgerelateerd onderwerp zal het gemeentebestuur advies vragen aan de jeugdraad Actie 8 : Permanente evaluatie, bijsturing en terugkoppeling via de jeugdraad Actie 9 : Er zal verder een inspraakmoment of evaluatiemoment georganiseerd worden naar aanleiding van de opmaak van de verantwoordingsnota
37
6.1.4. Algemene doelstelling Veiligheid: het gemeentebestuur verzekert een veilige omkadering van de leefwereld van de jeugd
6.1.4.1. Concrete doelstelling : aandacht voor verkeersveiligheid 2011 Actie 1 : De resultaten van de bevraging in het kader van het jeugdbeleidsplan worden doorgegeven aan de verkeerscommissie. De resultaten worden geëvalueerd en de resultaten daarvan worden teruggekoppeld naar de kinderen. Actie 2 : Verkeerseducatie kinderen i.s.m. de scholen
2012
2013
-
-
-
600
6.2. Doelstellingen prioriteit jeugdcultuur 6.2.1. Samenwerking met de cultuurdienst inzake de creatie van een cultuuraanbod voor de jeugd
Actie 1 : Cultuuraanbod voor de nietgeorganiseerde jeugd -
-
-
2012
2013
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
Speelpleinwerking : workshops, filmvoorstellingen Integratie van cultuur bij de buitenspeeldag, kerstshow Losse activiteiten : vb. organisatie van cultuurgerelateerde workshops : skaten, dansen, …
Actie 2 : Cultuuraanbod voor de georganiseerde jeugd -
2011
Jeugdverenigingen : tussenkomst aan de
38
-
-
jeugdverenigingen bij de organisatie van cultuurgerelateerde activiteiten : vb. Rock D’Jazzter Cultuureducatie in samenwerking met de scholen van Ruiselede (organisatie van activiteiten buiten de gemeente) Organisatie van culturele activiteiten in samenwerking met de jeugdraad, gezinsbond : vb. stand up comedian
6.2.2. Verbeteren van de brandveiligheid op fuiven
Actie 1 : aankoop van brandwerende doeken voor het bekleden van de herashekkens bij fuiven Actie 2 : aankoop van poederblussers en CO2 blussers voor fuiven
2011
2012
2013
800
-
-
500
-
-
6.3. Interactief bestuur De participatie van kinderen en jongeren tijdens het plan. De uitvoering van de doelstellingen en de concrete acties die in het jeugdbeleidsplan vermeld staan, zullen voldoende bekendgemaakt worden. Dit zal o.a. gebeuren via de jeugdraad, nl. regelmatig overleg. Ook zullen de nodige documenten meegegeven worden aan de leden van de jeugdraad die op hun beurt de leiding van de jeugdverenigingen kunnen briefen. Alle leden van de jeugdraad zullen trouwens ook iedere keer een verslag krijgen wat werd besproken op de jeugdraad. De kinderen en jongeren zullen op hun beurt betrokken worden, nl. tijdens de klassebezoeken. Op de website en in het infoblad zal ook regelmatig verslag en info gegeven worden over de effectieve uitvoering van het plan. Met de jeugdraad vindt ieder jaar een evaluatiemoment plaats n.a.v. de opmaak van de verantwoordingsnota. 39
HOOFDSTUK 7 : FINANCIEEL OVERZICHT DEEL 1: UITGAVEN 1. UITGAVEN JEUGDWERKBELEID Doelstellingen 5.1.1.1. Behoud van financiële ondersteuning Actie 1 : Toepassing en regelmatige evaluatie van het bestaande subsidiereglement van de jeugdverenigingen Bijzondere subsidies jeugdverenigingen Actie 3 : Voor de jeugdverenigingen zal verder een bedrag voorzien worden om tijdens hun zomerkamp fruit en groenten aan te kopen Actie 4 : Er zal voldoende krediet voorzien worden om de nodige monitoren aan te stellen Actie 5 : Monitoren die de cursus basisvorming volgen en die deelnemen aan de speelpleinwerking zullen het volledige bedrag terugkrijgen mits voorlegging van een attest of betalingsbewijs en mits positieve evaluatie
Artikel
Rekening 2009
Begroting 2010
Prognose 2011
Prognose 2012
Prognose 2013
76102/332-02
5.800
5.800
5.800
5.800
5.800
76103/332-02
300
300
500
500
500
761/332-02
233,49
300
500
500
500
11.943,5
12.000
15.000
15.000
15.000
11.943,5
12.000
15.000
15.000
15.000
761/122-04
761/122-04
Toelichting
Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt
Actie 6 : Aan het jeugdhuis zal verder een
40
toelage van 250 euro per maand toegekend worden als tussenkomst in de huurprijs
Actie 7 : Jaarlijkse tussenkomst in Sabam of Billijke Vergoeding van max. € 200 per jeugdvereniging (+ opmaak subsidiereglement 5.1.1.3. Behoud ondersteuning vorming Actie 2 : Er zal een vormingsdag voor de monitoren georganiseerd worden bij het begin van de speelpleinwerking alsook bijkomende infomomenten Actie 5 : Ook het reglement voor jongeren die een cursus in het jeugdwerk volgen en meewerken aan o.a. CM-kampen, zonder dat zij deelnemen als monitor aan de speelpleinwerking of deel uitmaken van een jeugdvereniging, kunnen een deel van dit cursusgeld recupereren 5.1.2.2. Uitbouwen van een aanbod aan jeugdactiviteiten door het gemeentebestuur, zowel gericht op de georganiseerde als de nietgeorganiseerde jeugd Actie 1 : Aanbieden van een kwaliteitsvolle speelpleinwerking met een gevarieerd en modern aanbod aan leerrijke maar prijsbewuste activiteiten Actie 2 : Aanbieden van een kwaliteitsvolle SWAP-werking met een gevarieerd, modern en
761/310-01
3.000
3.000
3.000
3.000
3.000
76106/332-02
-
-
800
800
800
20.124,41
21.000
22.000
22.000
22.000
-
-
400
400
400
761/124-02
Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt
76103/122-04
761/124-02
Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt
20.124,41
21.000
22.000
22.000
22.000
761/124-02
Krediet wordt hiervoor
20.124,41
21.000
22.000
22.000
22.000
41
leeftijdsgerelateerd activiteitenaanbod
Actie 3 : Er zal per maand 1 hoofdverantwoordelijke aangesteld worden, die de leiding op zich zal nemen Actie 8 : Organisatie van activiteiten in overleg met gemeentelijke diensten, instellingen, scholen : Overkoepelende initiatieven : buitenspeeldag, kerstshow, verenigingenquiz Inpakken op initiatieven van andere diensten : vb. Open Monumentendag, Dag van de Natuur Algemeen activiteitenbudget 5.2.1. Verbeteren van de brandveiligheid van de jeugdwerkinfrastructuur Prioriteit brandveiligheid Actie 1 : Aankoop en installatie van rookdetectoren in de chirolokalen, jeugdlokalen en jeugdhuis
gedeeltelijk gebruikt
761/111-02 761/113-02 761/118-01
4523,37 1159,22 5,94
7.000 800 750
6.300 1.500 50
6.300 1.500 50
6.300 1.500 50
20124,41
21.000
22.000
22.000
22.000
76107/124-02
-
-
150
150
150
76108/124-02
-
-
400
400
400
-
-
1850
2350
3450
-
-
-
600
600
-
-
-
2350
-
-
-
-
-
3450
761/124-02
76111/125-02
Actie 2 : Vorming/oefening door de brandweer
761/123-17
Actie 3 : Maken van aparte stockageruimte voor gasfles/benzine aan de chirolokalen
76111/125-02
Actie 4 : Bestaande isolatie aan de plafonds van de jeugdlokalen vervangen
76111/125-02
Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt
Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt
Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt Krediet wordt hiervoor
42
gedeeltelijk gebruikt
door brandwerende/brandvertragende isolatie (glaswol, rotswol) Actie 5 : Jaarlijkse controle van de brandblusapparaten in alle lokalen
76111/125-02
Actie 6 : Algemene verbeteringswerken aan de infrastructuur ingevolge bezoek brandweer dd. 05/03/2010
76111/125-02
Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt
-
-
1850
2350
3450
-
-
1850
2350
3450
Toelichting
Rekening 2009
Begroting 2010
Prognose 2011
Prognose 2012
Prognose 2013
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
20.124,41
21.000
22.000
22.000
22.000
2. UITGAVEN JEUGDBELEID
Doelstellingen 6.1.1.1. Behoud van financiële ondersteuning Actie 1 : Ondersteuning jeugdraad als overkoepelend orgaan die de contacten en samenwerking tussen verenigingen organiseert met betrekking tot de organisatie van activiteiten 6.1.1.2. Behoud van infrastructurele ondersteuning wat betreft de kwaliteit van de speelpleintjes + betere aanduiding van de speelterreinen Actie 2 : Uitbreiding speelpleintjes/aankoop nieuwe
Artikel
76101/332-02
761/124-02
Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt (€ 6000 per jaar)
43
speeltoestellen (speelpleinen, skatepark, …)
6.1.3.1. De diverse gemeentelijke communicatiekanalen worden zo efficiënt mogelijk aangewend om de doelgroep te bereiken Actie 5 : Kenbaar maken van het gemeentelijk aanbod voor de jeugd via een aantrekkelijke promotiefolder 6.1.4.1. Aandacht voor verkeersveiligheid Actie 2 : Verkeerseducatie in samenwerking met de scholen 6.2.1. Samenwerking met de cultuurdienst inzake de creatie van een cultuuraanbod voor de jeugd Prioriteit jeugd- en jongerencultuur Actie 1 : Cultuuraanbod voor de nietgeorganiseerd jeugd Speelpleinwerking : workshops, filmvoorstellingen Integratie van cultuur bij de buitenspeeldag, kerstshow Losse activiteiten : vb. organisatie van cultuurgerelateerde workshops: skaten, dansen, … Prioriteit jeugd- en jongerencultuur Actie 2 : Cultuuraanbod voor de georganiseerde jeugd
761/123-02
-
-
-
-
1100
761/123-17
-
-
600
-
-
76109/124-02
-
-
1.500
1.500
1.500
76110/124-02
-
-
1.500
1.500
1.500
44
-
-
-
Jeugdverenigingen : tussenkomst aan de jeugdverenigingen bij de organisatie van cultuurgerelateerde activiteiten : vb. Rock D’Jazzter Cultuureducatie in samenwerking met de scholen van Ruiselede (organisatie van activiteiten buiten de gemeente) Organisatie van culturele activiteiten in samenwerking met de jeugdraad, gezinsbond : vb. stand up comedian
6.2.2. Verbeteren van de brandveiligheid op fuiven Prioriteit jeugd-en jongerencultuur Actie 1 : Aankoop van brandwerende doeken bij het bekleden van de herashekkens bij fuiven
76112/125-02
76112/125-02 Actie 2 : Aankoop van poederblussers en CO2 blussers voor fuiven
Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt Krediet wordt hiervoor gedeeltelijk gebruikt
-
-
1.300
-
-
-
-
1.300
-
-
Rekening 2009
Begroting 2010
Prognose 2011
Prognose 2012
Prognose 2013
1.424,86
2.000
2.000
2.000
2.000
3. ANDERE UITGAVEN SPECIFIEK VOOR HET JEUGDWERK Doelstellingen
Artikel
Verzekeringen
761/124-08
Toelichting
45
Benodigdheden gebouw Verzekering onroerende goederen Elektriciteit Levering water Drugpreventie Aankoop van informaticamateriaal
761/125-02 761/125-08 761/125-12 761/125-15 76102/332-03 761/123-13
7.465,25 192,25 2.115,23 859,97 150 0
2.500 1.000 2.107 1.239 248 4.500
2.500 1.000 2.107 1.239 248 1.000
2.500 1.000 2.107 1.239 248 1.000
2.500 1.000 2.107 1.239 248 1.000
Rekening 2009
Prognose 2011
Prognose 2012
Prognose 2013
10.700
10.700
10.700
13.600
13.600
13.600
DEEL 2 : ONTVANGSTEN Doelstellingen
Artikel
Toelichting
Speelpleinwerking – Grabbelpas – SWAP
761/161-01
14.448,67
Begroting 2010 10.000
Subsidies Hogere Overheden (p.m. jeugdbeleidsplan)
761/465-48
11.654,14
11.546
46
BIJLAGEN
47