JELENTÉS a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról a Képviselő-testület 2009. december 16-i ülésére
184/2009.(XI.19.) határozat 2009. november 19-én megtartott rendkívüli zárt ülés napirendjének meghatározásáról. 185/2009.(XI.19.) határozat A Képviselő-testület elbírálta a Bursa Hungarica pályázatokat. A nyertes pályázatokat a Megyei Önkormányzathoz, a nem támogatott pályázatokat az OMK Budapest részére eljuttattuk. A bírálat eredményéről a pályázókat a megadott határidőn belül értesítettük. 186/2009.(XI.25.) határozat Napirendek elfogadásáról – intézkedést nem igényel. 187/2009.(XI.25.) határozat A lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló jelentést a Képviselő-testület elfogadta. 188/2009.(XI.25.) határozat A két ülés között végzett munkáról és fontosabb intézkedésekről készült beszámolót a Képviselő-testület elfogadta. 189/2009.(XI.25.) határozat A határozatban a Képviselő-testület a GAMESZ átvilágítási javaslatairól rendelkezett, melynek megvalósítására január 1-től kerül majd sor. a) pontban szerepel 80.000,- Ft + áfa szovfter frissítésre + 60.000,- Ft adatrögzítésre. Ebből eddig részösszeg lett kifizetve az önkormányzat tartalék kerete terhére. b) A GAMESZ átszervezése utáni adminisztratív szervezési többletfeladatok ellátására intézkedés intézményvezetői hatáskörben fog történni 2010. január 1. után a költségvetés előirányzatainak betartásával. c) A GAMESZ létszámkereten belüli változását a Képviselőtestület nem támogatta. 190/2009.(XI.25.) határozat A Képviselő-testület az Önkormányzat előterjesztésnek megfelelően jóváhagyta.
2010.
évi
költségvetési
koncepcióját
az
191/2009.(XI.25.) határozat A Képviselő-testület ebben a határozatában támogatta a Balatonberényi Turisztikai Egyesületet mint pályázat benyújtót Balatonmáriafürdő és Balatonkeresztúr község Turisztikai egyesületeinek partnereként pályázaton való részvételben, mely a hegyi turista utak megépítésére vonatkozik. 192/2009.(XI.25.) határozat A Képviselő-testület 2009. november 25-én tartott zárt ülésének napirendjét határozta meg.
193/2009.(XI.25) határozat A Képviselő-testület a GAMESZ Szervezetnél október 1-hatállyal történt béremelések ügyét vizsgálta. Figyelmeztette a GAMESZ vezetőt, hogy a jövőt illetően a hatályos jogszabályok betartásával járjon el. Az Államkincstár felé a GAMESZ vezető utasítása szerint a munkaügyi irat visszasorolásra került.
Határozati javaslat 1. Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidőjű határozatok végrehajtásáról készült jelentést elfogadta. 2. Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a két ülés között végzett munkáról és fontosabb intézkedésekről készült beszámolót elfogadta. Határidő: 2009. december 16. Felelős: Horváth László polgármester Balatonberény, 2009. december 10. Horváth László polgármester
Előterjesztés a Balatonberény Községi Strand 2010. évi üzemeltetésére és a belépők emelésére Tisztelt Képviselő-testület! A 2009. évi idegenforgalmi szezonban végzett munkákról készült beszámolómban meghatározásra kerültek azok a célok és elképzelések, melyekhez részben képviselő-testületi határozat kell. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alább felsorolt módosítások bevezetéséhez a döntést meghozni szíveskedjen.
1. Óriás vízicsúszda üzemeltetése
Az óriás vízi csúszda tulajdonosa pár éve a Községi Önkormányzat lett. Működtetését külső vállalkozóval próbálta a Képviselő-testület megoldani, eddig sikertelenül. A további üzemeltetés lehetőségéhez kimutatást kért. A csúszda működési feltételeit a 7/2007.(I.22.) GKM rendelet írja elő és ehhez kapcsolódik az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat állásfoglalása a közegészségügyi követelményekről. A működtetéshez szükséges legfontosabb dokumentumok a rendelkezésünkre állnak. A szerkezet megfelelőségi tanúsítványa 2011. 07.07-ig, az Érintésvédelmi Felülvizsgálati jegyzőkönyv 2010. 07.18-ig érvényes. Számításokat végeztem a csúszda állagmegóvására – erre célszerű lenne minden évben egy összeget szánni – és az éves üzemeltetéshez szükséges kiadásokra. Kiadások: 1.) Állagmegóvásra (lakatos, festő, víz- villanyszerelésre)
350.000,- Ft
2.) Búvárszivattyúnak balatonvízbe tartó szerkezet Készítés, csőrendszer kialakítása
100.000,- Ft
3.)Tartalék vízforgató szivattyú javítása
120.000,- Ft
4.) Villany fogyasztás napi 7 óra üzemeltetéssel
300.000,- Ft
5.) Kezelő személyzet oktatására 2 fő x 15.000,- Ft
30.000,- Ft
6.) Kezelő személyzet munkabérére 8.00-tól 19.00ig (2 fő x 2,5 hó x 110.000,- Ft/hó)
550.000,- Ft
7.) Tisztítószerre, vegyszerre, stb.
60.000,- Ft
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Összesen:
1.510.000,- Ft
2. Szintetikus papír csuklópánt alkalmazási javaslata
Az üzletek átjárhatósága és az egyéb illegálisan strandra bejutó vendégek megkülönböztetésére javasoltam a szintetikus csuklópánt bevezetését. A csuklópántot hét különböző színben vásárolnánk, így egy hétig tudnánk a színeket váltogatni és a következő héten kezdődne ez a folyamat előlről. Aki érvényes strandbelépővel rendelkezik (legyen az strandigazolvány, napijegy, szezonbérlet) annak kiosztásra kerül a csuklópánt és a strand területén kötelezően viselnie kellene. A perforált ragasztórész sérülés mentsen nem távolítható el, ezáltal kizárólag egyszer használható, át nem ruházható. Téphetetlen, vízálló, tetszőlegesen nyomtatható sorszámozható, UV fény alatt világító biztonsági nyomat található. Ára bruttó 60.000 db megrendelése esetén Felülnyomás nélkül
10,- Ft/db
600.000,- Ft/év
Felülnyomtatott
15,- Ft/db
900.000,- Ft/év
3. Balatonberényi üdülő ingatlannal rendelkező tulajdonosok kedvezményes belépése a strandra
Az üdülőhelyi fórumon visszatérő felvetés és kérés a balatonberényi üdülő ingatlannal rendelkező tulajdonosok részéről a Községi Strandra való kedvezményes bejutás. Mivel ezzel kapcsolatban nem született képviselő-testületi döntés, fontosnak tartom, ennek szabályozását. Az átruházhatóság elkerülése végett célszerű lenne itt is a fényképes strandigazolvány bevezetése, ennek költsége a mindenkori szezonjegy 40-60 %-a lenne. Az igazolvány megváltásra jogosultak száma ingatlanonként 1-4 fő, de több tulajdonos esetén ennek elbírálása vitára adhatna okot. Az ingatlan tulajdon igazolására két lehetőség közül kellene választania a Tisztelt Képviselő-testületnek.
1. Tulajdoni lap másolatot felmutatni ez nem lehetne 1-3 évnél régebbi. A jövő évtől a Földhivataloknál ez 6.200,- Ft/db összegbe kerül. Ennek bevezetése esetén az adóhátralékkal rendelkező ingatlan tulajdonos is megkaphatná a kedvezményt.
2. Hiteles adóigazolás amit a Polgármesteri Hivatal állítana ki 2.200 Ft/db. Az igazolás kiállításához segítséget nyújt az adóbevallási nyomtatvány, ezen szerepel az ingatlan összes tulajdonosa, és az adóhátralékot fel lehet tüntetni.
4. A strandbelépőket 2009. évben 5 %-os áfa változással az összegeket kerekítve emeltük meg. A továbbiakban javasolnám, hogy a csuklópánt és a csúszda kiadásai kerüljenek beépítésre a belépőjegyek áraiba. Ebben az évben – a strandigazolvánnyal belépőkkel nem számolva – kb. 40.000 fő látogatta strandunkat. Feltételezve, hogy a következő évben is ez a vendéglétszám lenne az alábbi díjemeléseket kellene a Tisztelt Képviselő-testületnek bevezetni ahhoz, hogy ezekkel a változtatásokkal plusz költség a kiadási oldalon ne jelenjen meg.
2009. évi árak
2010. évi javasolt árak
-----------------------------------------------------------------------------------------------------Felnőtt Napi
370,-
450,-
Heti
2.100,-
2.600,-
Havi
6.300,-
7.600,-
Gyerek Napi
260,-
320,-
Heti
1.600,-
2.000,-
Havi
4.700,-
5.700,-
Idény Felnőtt
12.500,-
15.000,-
Gyerek
9.400,-
11.000,-
850,-
1.000,-
Kabin Napi Heti
4.200,-
5.000,-
Havi
15.650,-
18.000,-
-----------------------------------------------------------------------------------------------------Éves árbevétel a jelenlegi árakkal
Felemelt árakkal számított
2009. évben 12.300.000,- Ft
bevétel 2010. évben 15.000.000,- Ft
Balatonberény, 2009. december 7.
Tisztelettel: Osvald János GAMESZ vezető
Előterjesztés Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. december 16-i ülésére
Tárgy: Beszámoló az önkormányzati társulások működéséről, a társulási tanácsokban végzett tevékenységről (pénzügyi helyzetről, a társulási cél megvalósításáról). Előadó: Horváth László polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete 139/2008.(VIII.27.) határozata előírta, hogy a polgármester évente két alkalommal beszámol a társulásokban és a társulási tanácsokban végzett munkájáról. Előző beszámolómra a 2009. július 08-i ülésen került sor, melyet a Képviselő-testület a 126/2009.(VII.08.) határozatával jóváhagyott. A helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXX. törvény (továbbiakban: tv.) szabályozza a helyi önkormányzatok közös feladatellátására és társulására vonatkozó szabályokat. A tv. 6.§. (4) bekezdése írja elő a polgármester éves beszámolási kötelezettségét a Képviselő-testület felé. A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. tv. (továbbiakban TeTv.) 6.§. (3) bekezdése szerint a társulási tanács tagjai (vagyis a polgármesterek) évente legalább két alkalommal beszámolnak a képviselő-testületeiknek a társulási tanácsban végzett tevékenységükről.
I.
A Marcali Kistérségi Többcélú társulásban a megelőző beszámoló óta végzett munkáról.
2009. augusztus 17. (hétfő)
Módosította a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás 2009. évi költségvetését megállapító 7/2009.(I.30.) sz. határozatát, beszámolót fogadott el a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás 2009. I. félévi gazdálkodásáról, tájékoztatta a társulási tagokat az úszásoktatás 2009/2010. tanévi megszervezéséről.
Szeptember 30. (péntek)
Elfogadta a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás 2009. évi munkatervét, módosította a Marcali Kistérségi Többcélú Társulás 2008. évi költségvetését, beszámolót fogadott el a 2008. évben végzett belső ellenőrzési tevékenységről, elfogadta a Somogy Sport szerződést, módosította a Társulási Megállapodást, módosította a Társulás SZMSZ-ét, megválasztotta a Társulás elnökhelyettesét, a Társulás pénzügyi bizottsági tagot választott, tájékoztatást adott a Marcali Kistérségi Mezei Őrszolgálat megalakításának lehetőségéről.
Október 08. (csütörtök)
Somogy Megye Területrendezési Tervének felülvizsgálata, tájékoztatás a H1N1 vírus terjedésével kapcsolatos aktualításokról, tájékoztató az operatív együttműködésről a társulás intézményei és a helyi egészségügyi ellátás biztosításában közreműködők és a ÁNTSZ Kistérségi Intézete szakemberei között, bemutatkozott dr. Andrásofszky Enikő megbízott kistérségi tisztifőorvos.
November 09. (hétfő)
Beszámoló elfogadása a Társulás 2008. I-III. negyedévi gazdálkodásáról, a Társulás 2009. évi költségvetésének módosítása, a Társulás 2010. évi költségvetési koncepciója, a Társulás 2010. évi belső ellenőrzési ütemtervének elfogadása, döntés a Szociális Egészségügyi Szolgáltató Központ fenntartási feladatainak átvételéről a Marcali Önkormányzatnál, elfogadta Mesztegnyő község önkormányzatnak csatlakozását a mozgókönyvtári feladatok ellátásához, tájékoztatót hallgatott meg a villamos energiával kapcsolatos szerződésekről, tájékoztatót hallgatott meg a fogászati ellátás megszervezéséről.
November 24. (kedd)
Elfogadta a Kistérségi Közoktatási Fejlesztési Tervet, tájékoztatót hallgatott meg a Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ fenntartásának a Marcali Városi Önkormányzattól való átvételéről tett intézkedésekről, elfogadta a Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Központ alapító okiratát.
II.
Beszámoló a Balatonszentgyörgy, Balatonberény, Hollád, Tikos, Vörs Önkormányzatok Közoktatási Intézménye társulásáról
A beszámolási időszakban – társulási kezdeményezésre több esetben tárgyalta a Képviselőtestület a megküldött előterjesztéseket, határozati javaslatokat.
139/2009.(VIII.12.) határozatával elfogadta a „Dobó István” Általános Iskola és Óvoda módosító okiratát és alapító okiratának egységes szerkezetbe foglalását, 140/2009.(VIII.12.) a DDOP-2007.3.1.2./2F „Integrált Kis- és Mikrotérségi oktatási hálózatok és központok fejlesztése projekt megvalósítására megkötött konzorciumi együttműködési megállapodásban foglalt módosításokat elfogadta, 141/2009.(VIII.12.) határozatban a Képviselő-testület a DDOP-2007.3.1.2./2F „Integrált Kis- és Mikrotérségi oktatási hálózatok és központok fejlesztése nyertes pályázattal kapcsolatosan a projekt költségvetését (konzorciumi szerződés szerint) 868.376.967,- Ft-ba állapítja meg - igényelt támogatás: - önkormányzati önrész:
781.539.270,- Ft 6.607.216,- Ft
- konzorciumi partnerek önrésze: 80.230.481,- Ft
162/2009.(IX.12.) határozatában az előbbi pályázattal kapcsolatos összegeket módosította társulási kezdeményezésre. A feladatokra jutó támogatás összege: 813.932.407,- Ft-ra módosult, mely arányosan a társulási tag önkormányzatok hozzájárulását is megváltoztatta. 163/2009.(IX.12.) határozatában az említett pályázattal kapcsolatosan a Képviselőtestület pályázatot nyújtott be (a gesztor település útján) a Somogy Megyei Önkormányzat Kistelepülési Fejlesztési Támogatás Somogy Megyei keretére.
III.
Beszámoló a Balatonkeresztúri Alapszolgáltatási Központ Intézményfenntaró Társulással kapcsolatos feladatellátásról
Az intézményfenntartó társulás munkáját, feladatellátását a törvényi előírásoknak megfelelően 2009. év I. félévében több önálló napirendi pont keretében tárgyaltuk, a költségvetésünk keretében szereplő előirányzatokat minden esetben határidőben átutaltuk.
Társulási ülésre egy alkalommal november 17-én került sor, ahol a 2010. év várható költségvetési változásairól kaptunk tájékoztatást.
IV.
A Dél-balatoni Szennyvízelvezetés és Megvalósítást Célzó Önkormányzati Társulása
2009. II. félévében a társulással kapcsolatban eseményre, tájékoztatásra nem került sor. Tisztelt Képviselő-testület! Jelen beszámolómban a jogszabályi követelményeknek megfelelően az önkormányzati társulásokban végzett munkáról, a társulási megállapodásokban foglalt feladatellátásokról igyekeztem tájékoztatást adni. A Képviselő-testület valamennyi ülésén a két ülés között végzett munkám keretében minden esetben ismertettem a társulási eseményeket, döntéseket is, ez került most összefoglalásra. Kérem beszámolóm tudomásulvételét.
Határozati javaslat Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzati társulások működésével a társulási tanácsokban végzett tevékenységről szóló 2009. II. félévi polgármesteri beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Horváth László polgármester
Balatonberény, 2009. december 7. Horváth László polgármester
Előterjesztés Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. december 16-i ülésére
Tárgy: A Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló többször módosított 7/2007.( IV.26.) rendeletének a módosításáról Előterjesztő: Schenk István jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget a helyi önkormányzati képviselők jogállásáról szóló 2000. évi CXVI. törvény 10/A §-a mondja ki az alábbiak szerint: „10/A. (1) Az önkormányzati képviselő a megbízólevelének átvételétől, majd ezt követően minden év január 1-étől számított 30 napon belül az e törvény melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A képviselő saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének a melléklet szerinti vagyonnyilatkozatát. (2) A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén – annak benyújtásáig – az önkormányzati képviselő a képviselői jogait nem gyakorolhatja és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 20. §-ában meghatározott juttatásokban nem részesülhet. (3) A vagyonnyilatkozatot a szervezeti és működési szabályzatban erre kijelölt bizottság tartja nyilván és ellenőrzi. A képviselő vagyonnyilatkozata – az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével – nyilvános. A képviselő hozzátartozójának nyilatkozata nem nyilvános, abba csak az ellenőrző bizottság tagjai tekinthetnek be az ellenőrzés céljából. (4) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a vagyonnyilatkozatot ellenőrző bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményéről az ellenőrző bizottság tájékoztatja a soron következő ülésen a képviselő-testületet. (5) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a vagyonnyilatkozatot ellenőrző bizottság felhívására a képviselő köteles saját, illetve a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. A azonosító adatokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követő nyolc napon belül törölni kell.” A polgármesterre vonatkozóan vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget a helyi önkormányzatokról szóló 33/B. §. az alábbiak szerint írja le:
„A polgármester megválasztásakor, majd azt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a helyi önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatára vonatkozó szabályok szerint.” A közszolgálatban álló személyek (köztisztviselők, közalkalmazottak, valamint „közszolgálatban nem álló személy, aki – önállóan vagy testületi tagként – javaslattételre, döntésre, illetve ellenőrzésre jogosult. Ez utóbbi megfogalmazás a nem képviselő bizottsági tagokra is kiterjed. Az ezekre vonatkozó törvényi előírásokat az egyes vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény tartalmazza. Az előterjesztés tartalmazza az SZMSZ rendelet módosítási tervezetét, mely a határidőhöz kötött feladat végrehajtást segíti elő. Kérem valamennyi érintett aktív közreműködését, hogy a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségek a törvényi előírásoknak megfelelően teljesüljenek 2010. január 31-ig.
Balatonberény, 2009. december 1.
Schenk István jegyző
Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2009.(XII.16.) Rendelete A Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2007.(IX.26.) és 11/2008.(VI.25.) rendeleteivel módosított 7/2007.(IV.26.) rendeletének a módosításáról. Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV tv. 18. §. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. tv. 4. §-a figyelembe vételével a következő rendeletet alkotja:
1.§. 1. A Szervezeti és Működési Szabályzat 11. számú mellékletét képező Balatonberény Község Polgármesteri Hivatal Ügyrendje (továbbiakban: Ügyrend) az alábbi 3/A §-al egészül ki: „3/A.§. A Képviselő-testületi és a bizottsági üléseken az érintett előadóknak,közreműködő jegyzőkönyvvezetőnek munkaidőn túl is részt kell vennie.”
2.§. Az Ügyrend 8/A §. utolsó mondata az alábbi szövegre módosul: „Az önkormányzati hivatalban foglalkoztatottak vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége a következő:
a. vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének évente köteles eleget tenni -
b. vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének kétévente köteles eleget tenni jegyző, pénzügyi vezető, pénzügyi ügyintéző, adóügyi ügyintéző, c. vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének ötévente köteles eleget tenni o o o o
- anyakönyvvezető,
- önkormányzati igazgatási ügyintéző, - szociális és gyámügyi ügyintéző, - műszaki, kereskedelmi ügyintéző d) A Vagyonnyilatkozatok Kezelésének Szabályzatát az 5.sz. függelék tartalmazza.”
3.§. Az Ügyrend az alábbi 8/B. §-al egészül ki: „8/B. §. (1) Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről szóló 2007. évi CLII. törvény (továbbiakban: Vnytv.) 3. §. (1) c, d, e pontjai alapján közszolgálatban álló munkakör, beosztás 2 évenkénti kötelezettséggel
a. Gazdasági Műszaki Ellátó és Szolgáltató Szervezete (GAMESZ) vezető b. Művelődési Ház, Községi és Iskolai Könyvtár vezető
2. A Vnytv. 3. §. (3) bekezdése e) pont eb)ec)ed) alpontjai alapján kétévente
a) A Pénzügyi, Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Idegenforgalmi Bizottság nem képviselő tagjai,
b. A Szociális, Egészségügyi, Kulturális és Oktatási Bizottság nem képviselő tagjai
4.§. A Szervezeti és Működési Szabályzat 102. §-a az alábbi bekezdésekkel egészül ki: „ 102. §. (4) A képviselői vagyonnyilatkozatba betekintést kérő Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke részére juttatja el kérelmét. A kérelemben szerepelnie kell a kérelmező nevének, értesítési címének, annak, hogy melyik képviselő nyilatkozatába kíván betekinteni. (5) A kérelemre a Bizottság elnöke írásban válaszol, kijelölve a betekintés helyét és időpontját.
(6) A betekintés a Bizottság elnökének és a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőjének jelenlétében történik. A Bizottság elnöke és a kijelölt köztisztviselő rövid jegyzőkönyvvel dokumentálja a betekintés tényét.”
5. §. Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.
Horváth László polgármester
Záradék: A rendelet 2009. december 18-án kihirdetésre került. Schenk István jegyző
Schenk István jegyző
Balatonberény Község Vagyonnyilatkozatok kezelésének szabályzata A szervnél a vagyonnyilatkozatok kezelésének helyi szabályait - az Egyes vagyonnyilatkozattételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény alapján - az alábbiak szerint határozom meg:
1. Általános szabályok 1.1. A szabályzat hatálya A szabályzat hatálya kiterjed mindazokra a személyekre, melyek a 2007. évi CLII. törvény 3. §-a szerint a szervnél közszolgálatban állnak és vonatkozásukban a Szervezeti és Működési Szabályzat vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget állapít meg.
1.2. A szabályzat tartalma A szabályzat tartalmazza: - a vagyonnyilatkozat őrzésére, - a vagyonnyilatkozat-tételt megelőző feladatokra, - a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek nyilvántartására, - a vagyonnyilatkozat nyomtatványok és egyéb tájékoztató anyagok kötelezett részére történő átadására, - a vagyonnyilatkozatok kötelezettől való átvételére, - a következő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről való értesítésre, - az átvett vagyonnyilatkozat nyilvántartására, - a vagyonnyilatkozatban foglalt személyes adatok védelmére, - a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség megszűnésére, - a vagyongyarapodási vizsgálatra vonatkozó szabályokat.
2. A vagyonnyilatkozat őrzése
A köztisztviselők vagyonnyilatkozatainak őrzése: Az Önkormányzati Hivatalban a vagyonnyilatkozatok őrzéséért a – hivatkozott törvény 7. § a) bekezdése értelmében - következő személyek felelnek: - a jegyző esetében a munkáltatói jogköröket gyakorló polgármester, - a többi köztisztviselő esetében a jegyző. A nem köztisztviselők vagyonnyilatkozatainak az őrzése: A nem Önkormányzati Hivatalban dolgozó, de vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett személy vagyonnyilatkozatának őrzéséért a hivatkozott törvény 7. § c) pontja alapján a helyi önkormányzat esetén a jegyző a felelős.
3. A vagyonnyilatkozat-tételt megelőző feladatok A vagyonnyilatkozatok őrzéséért felelős személy a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezetteket a kötelezettség fennállásáról és esedékességének időpontjáról, az esedékességet megelőzően legalább 60 nappal értesíti. Az értesítés tartalmazza: - a vagyonnyilatkozat őrzéséért felelős nevét, - a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett nevét, munkakörét, - tájékoztatást a vagyonnyilatkozati kötelezettségről, - tájékoztatást a vagyonnyilatkozat-tétel határidejéről, - keltezést és aláírást. Az átvételi elismervény: A vagyonnyilatkozatra-kötelezett személy keltezéssel és aláírással ellátott igazolással köteles átvenni a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről szóló tájékoztatót, és annak mellékletét képező hozzátartozói nyilatkozatot. A hozzátartozói nyilatkozat: A nyilatkozatban a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett köteles megjelölni azokat a vele közös háztartásban élő személyeket (házas, illetve élettárs, gyermek, gyermekek), akik vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek. A nyilatkozat tartalmazza:
- a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett nevét, munkakörét, - a kötelezettel egy háztartásban élő hozzátartozó személyeknek a nevét és családi jogállását, - a keltezést és vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett aláírását. A nyilatkozatot 1 példányban kell elkészíteni és átadni a vagyonnyilatkozatok őrzéséért felelős személynek. A nyilatkozatot a vagyonnyilatkozat-tételre köteles személy 5 munkanapon belül köteles visszajuttatni a vagyonnyilatkozat őrzéséért felelős személynek.
4. A vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek nyilvántartása A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel kapcsolatos feladatok ellátása érdekében az őrzésért felelős személynek nyilvántartásokat kell vezetnie.
Személyenkénti nyilvántartás A vagyonnyilatkozat őrzéséért felelős személyenkénti nyilvántartást vezet a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettekről. A nyilvántartás célja, hogy a vagyonnyilatkozat-tételre köteles közszolgálatban álló személyek vonatkozásában megállapíthatóak legyenek a nyilatkozat tétellel kapcsolatos legfontosabb információk. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell: - a vagyonnyilatkozat-tételre köteles közszolgálatban álló személy nevét, valamint a vagyonnyilatkozat-tétel során alkalmazott nyilvántartási számát, - a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség okát, okait, valamint a vagyonnyilatkozat esedékességi időszakait, - a hozzátartozók nevét, családi jogállását, az alkalmazott nyilvántartási számokat, - a vagyonnyilatkozat-tétel esedékességének és teljesítésének dátumait, - a vagyonnyilatkozatok visszaadásának időpontjait, - feljegyzést (pl.: a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség teljesítésére történő felszólításról, a késedelmes teljesítés igazolását, a vagyonnyilatkozat-tétel megtagadását stb.).
Évenkénti nyilvántartás Az adott évben a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka- vagy feladatkör fennállása alatt bekövetkező vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről nyilvántartást kell készíteni. Ezen nyilvántartásba csak azok a közszolgálatban állók kerülnek bele, akiknek tárgyévben vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségük keletkezett. A nyilvántartás a személyenkénti nyilvántartás alapján készül.
A nyilvántartások naprakészsége A nyilvántartások naprakészségéről a vagyonnyilatkozatok őrzéséért felelős személynek kell gondoskodnia, különös tekintettel: - adott munkakörök – a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott – vagyonnyilatkozat-tételi ok szerinti módosítására, - a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség megszűnésére és keletkezésére, - a hozzátartozói vagyonnyilatkozatok visszaadására.
A vagyonnyilatkozatok kezeléséhez szükséges nyilvántartási számok és azok meghatározása A vagyonnyilatkozat kezeléssel kapcsolatos feladatok zökkenőmentesen ellátása érdekében a Hivatal a Szabályzathoz csatolt 1. számú mellékletben meghatározottak szerint állapítja meg egyes vagyonnyilatkozat-tételre köteles személyek, valamint a hozzátartozóik vagyonnyilatkozat nyilvántartása során alkalmazandó nyilvántartási szám képzési rendjét. A kiadott nyilvántartási számokról analitikát kell vezetni.
A vagyonnyilatkozat kezelésével kapcsolatos nyilvántartások kezelése A vagyonnyilatkozatok őrzéséért felelős személy a vagyonnyilatkozat kezelésével kapcsolatos nyilvántartásokat a vagyonnyilatkozat mappáktól elkülönítve, de azokkal egy egységben köteles kezelni. E nyilvántartások vonatkozásában is biztosítani kell az adatvédelmi szabályokat.
5. A vagyonnyilatkozat nyomtatványok és egyéb tájékoztató anyagok kötelezett részére történő átadása
A vagyonnyilatkozat őrzéséért felelős személy legkésőbb az érintett vagyonnyilatkozattételének esedékességét megelőző 30 napon belül köteles átadni a vagyonnyilatkozat nyomtatványokat és az egyéb tájékoztató anyagokat. A vagyonnyilatkozat nyomtatványokat a szükséges mennyiségben, azaz: - a közszolgálatban álló részére a rá vonatkozó vagyonnyilatkozatot 2 példányban, - a hozzátartozói vagyonnyilatkozatokat hozzátartozónként 2-2 példányban kell átadni.
Egyéb tájékoztató anyagként át kell adni: - tájékoztatást a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség határidejéről, valamint a kötelezettség megszegésének jogkövetkezményeiről szóló tájékoztatót, valamint - a vagyonnyilatkozat kitöltési útmutatót. A kitöltési útmutató tartalmazza: - a vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatos általános tudnivalókat, - a vagyonnyilatkozat szerkezeti felépítésére vonatkozó információkat, - a vagyonnyilatkozat kitöltését és kezelését segítő formai és technikai szabályokat, - a vagyonnyilatkozatban szereplő fogalmak helyes értelmezését megkönnyítő magyarázatokat. A vagyonnyilatkozat és az egyéb tájékoztatók átadásáról az őrzésért felelős személynek keltezéssel és aláírással ellátott igazolást kell kiállítania. A vagyonnyilatkozatok kitöltéséhez, illetve megfelelő borítékban való elhelyezéséhez az őrzésért felelős személynek biztosítani kell a szükséges vagyonnyilatkozat nyilvántartási számokat. (Célszerű a nyomtatványokra a nevet valamint a nyilvántartási számot, a borítékokra pedig csak a nyilvántartási számot már átadáskor ráírni.)
6. A vagyonnyilatkozatok kötelezettől való átvétele A vagyonnyilatkozatokat az érintetteknek két példányban kell kitölteniük, és a kötelezettek által valamennyi oldalán aláírva példányonként külön borítékba kell helyezniük. A nyilatkozó és az őrzésért felelős személy a boríték lezárására szolgáló felületen elhelyezett aláírásával egyidejűleg igazolja, hogy a nyilatkozat átadására zárt borítékban került sor. Az őrzésért felelős személy a nyilatkozatot nyilvántartási azonosítóval látja el, amennyiben az azonosító azon még nem szerepel. (A borítékon név nem szerepelhet!)
A vagyonnyilatkozat átadás-átvételéről szóló igazolás: Az őrzésért felelős személy tételes igazolást ad a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettnek a vagyonnyilatkozat átvételéről. Az igazolás tartalmazza: - az átvett vagyonnyilatkozatok számát és az előzőekben említett nyilvántartási számot, - a keltezést, a hitelesítést, és az aláírást. Az igazolást két példányban kell elkészítenie, amelyből egy példány a vagyonnyilatkozattételre kötelezetté, a másik pedig az őrzésért felelősé.
7. Értesítés a következő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről A vagyonnyilatkozat őrzéséért felelős személy a vagyonnyilatkozat átvételével egyidőben írásban tájékoztatni köteles a vagyonnyilatkozat-tételre köteles közszolgálatban álló személyt arról, hogy a következő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettsége mikor válik esedékessé. Az értesítés átvételéről átadás-átvételi elismervényt kell kiállítani, és a vagyonnyilatkozat nyomtatványok között meg kell őrizni.
8. Az átvett vagyonnyilatkozatok nyilvántartása A vagyonnyilatkozat egyik példánya a nyilvántartásba vétel után a kötelezettnél marad, másik példányát az őrzésért felelős az egyéb iratoktól elkülönítetten kezeli. A vagyonnyilatkozat átvételének tényét az őrzésért felelős személy feljegyzi a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség személyenkénti, illetve évenkénti nyilvántartásában. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratokat vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettenként külön mappában kell őrizni. Ebben a mappában kell elhelyezni: - értesítés a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről, - a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről szóló értesítést, valamint a hozzátartozói nyilatkozat átvételét igazoló elismervényt, - tájékoztatást a ..... évi vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről, - a visszaérkezett hozzátartozói nyilatkozatot,
- a vagyonnyilatkozat és az egyéb tájékoztatók átadás-átvételéről szóló igazolást, - a vagyonnyilatkozat kötelezettől történő átvételére vonatkozó igazolást, - a vagyonnyilatkozatokat a lezárt borítékokban, - értesítést a következő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről, - igazolást a következő vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségről szóló értesítés átvételéről, - vagyonnyilatkozat visszaadásának átadás-átvételi elismervényét, - visszaadással kapcsolatos egyéb nyilatkozatokat, jegyzőkönyveket, - vagyongyarapodási vizsgálatot megelőző meghallgatási eljárás iratait. Fő szabályként kell érvényesíteni azt, hogy a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség teljesítésével kapcsolatban keletkezett valamennyi iratot az egyéb iratoktól (személyi anyagoktól és a közszolgálati alapnyilvántartástól is) elkülönítetten kell kezelni.
9. A vagyonnyilatkozatban foglalt személyes adatok védelmére vonatkozó szabályok A vagyonnyilatkozat őrzéséért felelős személy a nyilatkozattételre köteles közszolgálatban álló személy vagyonnyilatkozattal kapcsolatos összes iratát az egyéb iratoktól elkülönítetten, de az egyes személyre vonatkozó dokumentumokat (beleértve a hozzátartozókat is) együttesen köteles kezelni. Az őrzésért felelős, valamint a nyilatkozó által lezárt vagyonnyilatkozatot tartalmazó boríték tartalmát nem bonthatja fel - sem a munkáltató, - sem a nyilatkozó, sem pedig a nyilatkozó hozzátartozója. A borítékok csak a vagyongyarapodási vizsgálat során bonthatóak fel. A vagyonnyilatkozatban foglalt adatokról értelemszerűen harmadik személynek sem lehet tájékoztatást adni, s az erre való felhatalmazás semmisnek tekintendő. Amennyiben a vagyonnyilatkozatot tevő írásban nyilatkozik arról, hogy valamely hozzátartozójával már nem él egy háztartásban, úgy az őrzésért felelős személy a bejelentést követő legkésőbb 8 napon belül gondoskodik a hozzátartozóra vonatkozó vagyonnyilatkozat
visszaadásáról. Az átadás-átvételről írásbeli elismervényt kell készíteni.
A vagyonnyilatkozat munkahelyi kezelésének adatvédelmi szabályai: A főbb adatvédelmi szabályok a következők: - Gondoskodni kell a papíralapú adatok, dokumentumok biztonságos tárolásáról. - A tárolást páncélszekrényben, ennek hiányában tűzbiztos lemezszekrényben kell megoldani. A tárolóhelyet úgy kell kialakítani, hogy a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratokon kívül más irat ne legyen ott, valamint a tárolóhely kizárólag a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratok őrzési helyéül szolgáljon. - Az adatokhoz való hozzáférést a tároló eszköz zárásával kell megoldani. - Amennyiben a tároló kulcszáras, a tároló kulcsával csak a vagyonnyilatkozatok őrzéséért felelős személy rendelkezhet. Ha a kulcs elveszik, haladéktalanul gondoskodni kell a zár lecseréléséről. - Amennyiben a tároló elektronikus zárószerkezettel rendelkezik, akkor csak a vagyonnyilatkozat őrzéséért felelős személy ismerheti a nyitási kódot. - Amikor a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratok kezelése történik, a helyiségbe nem léphet be más személy csak az, akinek az iratait kezelik. - A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos adatok védelméért, az adatkezelés védelméért az őrzésért felelős személy tartozik felelősséggel.
10. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség megszűnése Ha a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség megszűnt, vagy a kötelezett új vagyonnyilatkozatot tett, az őrzésért felelős a vagyonnyilatkozat általa őrzött példányát legkésőbb 8 napon belül, de lehetőség szerint - a munkaviszony megszűnés esetén a munkaviszony megszűnésének napján, - az új vagyonnyilatkozat átvételével egyidőben a kötelezettnek visszaadja. A vagyonnyilatkozat visszaadási kötelezettség értelemszerűen kiterjed a vagyonnyilatkozatot tevő saját, valamint a hozzátartozóira vonatkozó vagyonnyilatkozatokra is. A visszaadást hitelt érdemlően dokumentálni kell.
A vagyonnyilatkozat visszaadása vagyonnyilatkozat-tételre köteles személy jelenlétében történhet. Ha szükséges, az érintettet levélben, telefonon, elektronikus úton tájékoztatni kell arról, hogy a vagyonnyilatkozatot részére vissza kell adni, s ezért személyesen meg kell jelennie. Az átadás-átvételről elismervényt kell kitölteni. Ha a vagyonnyilatkozat-tételre köteles személynek személyesen nem lehet visszaadni a vagyonnyilatkozatot (pl.: a nyilatkozó halála miatt), az őrzésért felelős személynek gondoskodnia kell a vagyonnyilatkozatok megsemmisítéséről. A megsemmisítésről jegyzőkönyvet kell felvenni, mely egyenlő értékű az átadás-átvételi elismervénnyel. A visszaadás tényét a személyenkénti nyilvántartásba az őrzésért felelős személy feljegyzi.
11. A vagyongyarapodási vizsgálattal kapcsolatos feladatok A vagyonnyilatkozatokat tartalmazó borítékokat - a nyilatkozó és az őrzésért felelős példányait is - csak a vagyongyarapodási vizsgálat során az eljáró szerv bonthatja fel. Az őrzésért felelős személy a vagyonnyilatkozat tartalmát abban az esetben ismerheti meg, ha döntenie kell a vagyongyarapodási vizsgálat kezdeményezéséről. Az őrzésért felelős személy köteles a vagyonnyilatkozatra kötelezettet írásban értesíteni a vagyongyarapodási vizsgálat kezdeményezése előtti eljárása során. Az írásbeli értesítésnek tartalmazni kell legalább a közszolgálatban álló személy meghallgatásának célját, a meghallgatás időpontját, módját. Az írásbeli értesítést legalább 8 nappal a meghallgatás előtt el kell juttatni az érintettnek.
Az ellenőrzési eljárás kezdeményezése előtt az őrzésért felelős személy a vagyonnyilatkozattételre kötelezettet meghallgatja, ha vagyoni helyzetére vonatkozó valamely bejelentés szerint alaposan feltehető, hogy vagyongyarapodása a nyilatkozattételi kötelezettségét megalapozó jogviszonyából, illetve az őrzésért felelős által ismert egyéb törvényes forrásból származó jövedelme alapján nem igazolható. Nem lehet meghallgatást sem kezdeményezni, ha - a bejelentő névtelen, illetve - a bejelentés nyilvánvalóan alaptalan, vagy olyan tényre, körülményre utal, amelyet az őrzésért felelős már korábbi meghallgatás során tisztázott. Az érintett meghallgatására érdekképviselet jelenlétében, jegyzőkönyvvezetés mellett kerülhet sor.
A meghallgatás során ismertetni kell a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettel a meghallgatás célját, okát. A vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett számára biztosítani kell azt, hogy a meghallgatását megalapozó bejelentésre reagáljon, tisztázzon egyes tényeket, körülményeket. A bejelentést úgy kell ismertetni, hogy a bejelentő személyiségi jogai ne sérüljenek. A meghallgatás során: - a bejelentésben meghatározott tények, körülmények kerülnek tisztázásra, - történik a bejelentés és a vagyonnyilatkozatban szereplő vagyoni helyzet összevetésére. A meghallgatás során fel kell hívni az érintett vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett figyelmét arra, hogy nem köteles nyilatkozatot tenni, de akkor az őrzésért felelős a rendelkezésre álló iratok és ismeretei alapján fog dönteni arról, hogy kezdeményezi-e az ellenőrzési eljárást vagy sem. A meghallgatás végén jegyzőkönyvben rögzítésre kerül, hogy az őrzésért felelős: - kezdeményezi-e az állami adóhatóságnál a kötelezett és a vele egy háztartásban élő hozzátartozója vagyongyarapodásának az adózás rendjéről szóló törvény szerinti vizsgálatát vagy sem, illetve - ismételt meghallgatást tart-e szükségesnek, melyre a szükséges dokumentumokat, igazolásokat beszerezheti a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett. Az őrzésért felelős a vizsgálatot csak akkor kezdeményezheti az adóhatóságnál: - ha a meghallgatási eljárás során a bejelentésben szereplő tények, adatok, körülmények nem tisztázódtak hitelt érdemlően, vagy - ha a kötelezett vagyongyarapodása bejelentési kötelezettség alá eső tevékenységből származik, de a kötelezett a bejelentést elmulasztotta.
12. Záró rendelkezések
A szabályzatot 2010. január 01-től kell alkalmazni.
Balatonberény, 2009. december 16.
Horváth László polgármester 1. számú melléklet
Schenk István jegyző
A vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek nyilvántartási szám képzési rendje
A vagyonnyilatkozat-tételi feladatok ellátása során a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett személy vonatkozásában egy nyilvántartási számot kell használni. A nyilvántartási szám egy hat pozícióból álló kód.
Az első négy pozíció Az 5-6. pozíció Leírása Értékek Leírása A munkavállalók sorszáma 0001-től kezdve 0001-től A vagyonnyilatkozatra kötelezett egyesével emelkedő sorszáma (maximum saját személyére 9999-ig) a munkavállalók nyilvántartási szám 9999- A vagyonnyilatkozatra kötelezettel megadáskori betűrendjében közös háztartásban élő házas-, Ig illetve élettárs személyére A vagyonnyilatkozatra kötelezettel közös háztartásban élő első gyermek személyére A vagyonnyilatkozatra kötelezettel közös háztartásban élő második gyermek személyére A vagyonnyilatkozatra kötelezettel közös háztartásban élő harmadik gyermek személyére A vagyonnyilatkozatra kötelezettel közös háztartásban élő negyedik gyermek személyére A vagyonnyilatkozatra kötelezettel közös háztartásban élő ötödik gyermek személyére A vagyonnyilatkozatra kötelezettel közös háztartásban élő hatodik gyermek személyére A vagyonnyilatkozatra kötelezettel közös háztartásban élő hetedik gyermek személyére A vagyonnyilatkozatra kötelezettel közös háztartásban élő nyolcadik gyermek személyére A vagyonnyilatkozatra kötelezettel közös háztartásban élő kilencedik gyermek személyére
01 11
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Előterjesztés A Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. december 16-i ülésére
Tárgy: A köztisztviselők jogállásáról szóló törvény helyi végrehajtásáról Előterjesztő: Schenk István jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2009. évi CIX. tv. (megjelent a Magyar Közlöny 2009. évi 157. számában) több helyen módosította a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvényt (továbbiakban: Ktv.). A módosítások elsősorban az egyes természetbeni és egyéb béren kívüli juttatásokat érintik. Ehhez kapcsolódóan a közteherviselés rendszerének átalakítását célzó törvénymódosításokról szóló 2009. évi LXXVII. törvény (a továbbiakban: közteher tv.) is jelentősen módosította az egyes természetbeni és egyéb béren kívüli juttatásokra vonatkozó szabályozást. Változás történt a juttatások jogcímében, tartalmában, az igénybevétel rendjében és a juttatásokhoz kapcsolódó adózási szabályokban is. Az új rendelkezések kihatással vannak az önkormányzat jövő évi költségvetésére is. A juttatások új rendszere A köztisztviselőt korábban alanyi jogon megillető ruházati költségtérítés megszűnt. Ennek kivétele a helyi szabályozásból megtörtént. Korábbi formájában szintén megszűnt a köztisztviselő alanyi jogú jogosultsága a munkáltató által természetben nyújtott kedvezményes étkeztetésre, vagy étkezési utalványra, e juttatási forma a cafetéria rendszeren belül választható juttatások közé került. A módosított Ktv. új szabályai szerint a köztisztviselő cafetéria juttatásként lesz jogosult választani az egyes természetbeni és béren kívüli juttatások közül. A várható juttatások körét a Ktv. újraszabályozott 49/F. §-a tartalmazza melyek felsorolása a rendeletünkben is megtalálható.
Ezek közül a juttatási formák közül a választás joga a köztisztviselőt illeti meg, tehát választható juttatások körét a munkáltató nem szűkítheti. A köztisztviselőt megillető cafetéria juttatás összege nem lehet alacsonyabb az illetményalap ötszörösénél és nem lehet magasabb az illetményalap huszonötszörösénél. Az illetményalap összege 2010-ben is változatlanul 38.650,- Ft lesz. A Pénzügyi Bizottsági megvitatásra és a Képviselő-testület elé döntésre a juttatás mértékét oly módon javaslom meghatározni, hogy az ne legyen kevesebb a korábban járó juttatás összegénél, de a jövő évi költségvetésben se okozzon jelentős költségnövekedést a személyi juttatások kiadásánál. A juttatások köre a SZJA törvény kedvezményes adókulccsal adózó tételeiből tevődne össze, minden köztisztviselőre nézve azonos összegben. Az erre vonatkozó előzetes számításokat elvégeztük, mely kiterjed a munkáltatót terhelő közterhek megfizetésére is. A számításokat a Pénzügyi Vezető Asszony az ülésen ismerteti. A rendeletben több pontosításra is sor került, amely a feladat végrehajtás megvalósításának részleteit szabályozza. A képviselő-testületi döntést követően a keretösszegek újraszámolásra kerülnek és a 2010. évi költségvetési rendelet tervezetbe a Polgármesteri Hivatal előirányzatai között kerülnek megtervezésre. Határozati javaslat
1. Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény helyi végrehajtásáról szóló rendeletet megtárgyalta, annak tartalmát elfogadja.
2. A köztisztviselők részére az ismertetett cafetéria-rendszer kidolgozását tudomásul veszi, ennek alapján a főállású köztisztviselőt megillető cafetéria-juttatás éves összege 2010. évben 270.000,- Ft/fő melyet az önkormányzat 2010. évi költségvetési rendeletébe a jóváhagyott összeggel veszi figyelembe.
Határidő: értelem szerint Felelős: Schenk István jegyző (a költségvetési rendeltben való megtervezésért, a Közszolgálati Szabályzat kidolgozásáért) Balatonberény, 2009. december 9. Schenk István
jegyző
Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2009.(XII.16.) Rendelete Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16.§. (1) bekezdése és a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv. (továbbiakban: Ktv.) 4. §-ban kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja.
I. fejezet A rendelet hatálya, általános rendelkezés 1.§. 1. A rendelet hatálya kiterjed Balatonberény Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában foglalkoztatott köztisztviselőkre, valamint a reá vonatkozó jogszabály figyelembe vételével a polgármesterre. 2. A részmunkaidőben foglalkoztatott köztisztviselőket e rendeletben szabályozott jogszabályok munkaidő arányosan illetik meg. 3. A rendelet 16-17. §-aiban meghatározott szociális támogatások azokat a nyugállományú köztisztviselőket illetik meg, akik a hivatalból, illetve jogelőd szervezetétől kerültek nyugállományba.
2.§. 1. A juttatásokra és támogatásokra adott évben kifizethető keretösszeget a Képviselőtestület az éves költségvetési rendeletében a Polgármesteri Hivatal előirányzatai között állapítja meg. 2. A keretet juttatásként, illetve támogatásonként külön-külön kell megállapítani.
3.§. 1. A jegyző felelős az e rendeltben szabályozott juttatások és támogatások fedezetéül szolgáló a. előirányzatok költségvetési rendelet-tervezetben való megalapozott, jogszabályi előírásoknak megfelelő szerepeltetéséért, valamint b. a jóváhagyott előirányzatok szerinti gazdálkodásért. 2. A jegyző nem gazdálkodik a Polgármesteri Hivatal előirányzatai között szereplő állományon kívüli kifizetésekre vonatkozó előirányzatokkal, továbbá a közhasznú, közcélú munkavállalók és közmunkások bérelőirányzataival.
4.§. 1. A juttatások fedezetéül szolgáló keretet az e rendeletben, valamint a Közszolgálati Szabályzatban meghatározott módon kell felhasználni. 2. A felhasználás sorrendje az igénylési kérelem beérkezésének sorrendje. Ha a rendelkezésre álló forrás kimerül, a forrás kimerülését követően benyújtott kérelmeket el kell utasítani. Az elutasítás után az elutasított köztisztviselők tárgyévet követő évben előnyben részesülnek.
II. fejezet A köztisztviselők díjazása 5.§. 1. A köztisztviselő a közszolgálati jogviszonya alapján havonta illetményre jogosult. Az illetményét száz forintra kerekítve kell megállapítani. Az illetmény alapilletményből, valamint illetménykiegészítésből és illetménypótlékból áll. 2. Az illetményalapot a Képviselő-testület évente a költségvetési rendeletében állapítja meg – az államigazgatásban érvényes költségvetési törvényben meghatározott illetményalap figyelembe vételével – úgy, hogy az nem lehet alacsonyabb, mint az előző évi illetményalap.
6.§. 1. A felsőfokú iskolai végzettségü köztisztviselő illetménykiegészítésre jogosult, melynek mértéke a köztisztviselő alapilletményének 20 %-a. 2. A középiskolai végzettségű köztisztviselő alapilletményének 10 %-a.
III. fejezet Az egyéb juttatásokra vonatkozó szabályok Cafetéria – juttatás 7.§.
1. A Ktv. 49/F §-a az alábbi cafetéria juttatásokat sorolja fel: o o o o o o o o
üdülési csekk, meleg étkeztetés, illetve erre jogosító utalvány, iskolakezdési támogatás, helyi utazási bérlet, önkéntes, kölcsönös nyugdíjpénztári befizetés, önkéntes kölcsönös egészségpénztári befizetés, magánnyugdíjpénztári tagdíj kiegészítése, ingyenes, vagy kedvezményes internethasználat.
2. Az (1) bekezdésben felsorolt választható juttatások körét a munkáltató nem szűkítheti. 3. A köztisztviselő írásban tárgyév március 01-ig – illetve a jogviszony létesítésekor, vagy áthelyezéskor nyilatkozik arról, hogy a cafetéria juttatás összegén belül milyen juttatást (juttatásokat) választ. A nyilatkozat év közben nem változtatható meg. 4. A köztisztviselőt megillető cafetéria – juttatás éves összegét ha jogszabály eltérően nem rendelkezik a jegyző a közszolgálati szabályzatban szabályozza, ami nem lehet alacsonyabb az illetményalap ötszörösénél és nem lehet magasabb az illetményalap huszonötszörösénél. 5. A cafetéria juttatásra adott évben kifizethető keretösszeget a 2.§. (1) bekezdésének figyelembe vételével az éves költségvetési rendeletben a Polgármesteri Hivatal előirányzatai között állapítja meg.
Jutalom 8.§. 1. A kiemelkedő, illetve a tartósan jó munkát végző köztisztviselőt a munkáltatói jogkör gyakorlója – polgármesterrel egyetértésben – jutalomban részesítheti.
2. A jutalmazásra a köztisztviselői napon (július 01.), augusztus 20, illetve október 23-án kerülhet sor.
3. Nem részesíthető jutalomban: a. aki ellen fegyelmi vagy kártérítési eljárás van folyamatban, b. aki fegyelmi büntetés kártérítésre kötelezés hatálya alatt áll, a fegyelmi büntetés, illetve a kártérítésre kötelező határozat jogerőre emelkedésétől számított egy évig, c. aki a minősítés évében és az azt követő évben kevéssé alkalmas vagy alkalmatlan minősítést kapott, d. aki a jutalmazást megelőzően kevesebb mint 6 hónap közszolgálati jogviszonnyal rendelkezik, e. aki a jutalmazást megelőző időszakban folyamatosan legalább 60 napig munkavégzési kötelezettségét nem teljesítette (pl: táppénz, GYES, GYED)
9.§. 1. A köztisztviselői életpálya elismeréseként a köztisztviselői feladatok kiemelkedő teljesítéséért és a Hivatalnál, valamint a Ktv. hatálya alá tartozó szervnél eltöltött 15, 20, 25, 30, 45 év közszolgálati jogviszonnyal rendelkező köztisztviselő pénzjutalomban részesül. 2. A pénzjutalom összege: 15 év közszolgálati jogviszony esetén a köztisztviselő illetményének 50 %-a, 20 év közszolgálati jogviszony esetén a köztisztviselő illetményének 100 %-a, 25 év közszolgálati jogviszony esetén a köztisztviselő illetményének 150 %-a, 30 év közszolgálati jogviszony esetén a köztisztviselő illetményének 200 %-a, 45 év közszolgálati jogviszony esetén a köztisztviselő illetményének 300 %-a.
3. A nyugállományba vonuló köztisztviselőnek nyugdíjazáskor legalább 40 év közszolgálati jogviszony esetén a 45 éves közigazgatási szolgálatért járó pénzjutalmat ki kell fizetni. 4. A (2) bekezdés esetében a kifizetés időpontja az esedékesség napja, a (3) bekezdés esetében az utolsó munkában töltött nap.
10.§. Az anyakönyvvezető, anyakönyvezető-helyettes juttatása 1. Mind az anyakönyvvezető, mind az anyakönyvvezető-helyettes köteles az anyakönyvi események során ünnepélyes alkalomhoz méltó megjelenéssel közreműködni. 2. Az anyakönyvvezető részére a juttatás mértéke évente nettó 20.000,- Ft, az anyakönyvvezető helyettes részére évente nettó 10.000,- Ft, melyet tárgyév júniusáig kell kifizetni.
IV. Köztisztviselői juttatások, támogatások 11.§. A köztisztviselő részére a Ktv. 49/G. §-a alapján biztosítható szociális, jóléti, kulturális és egészségügyi juttatás fajtái:
a. munkába járáshoz szükséges bérlet, b. családalapítási támogatás,
c. szociális támogatás, d. illetményelőleg, e. éleslátást biztosító szemüveg
12.§. Munkába járáshoz szükséges bérelt A munkáltató a közigazgatási területén kívül lakó, naponta munkába járó köztisztviselő számára a 78/1993.(IV.12.) Korm. sz. rendelet szerint a munkába járáshoz szükséges béreltet biztosítja.
13.§. Családalapítási támogatás 1. Családtámogatási támogatásra jogosult az a köztisztviselő akinek az adott évben gyermeke született. 2. A támogatás feltétele, hogy a köztisztviselő: a. gyermekével egyháztartásban éljen, b. gyermekének születési anyakönyvi kivonat másolatát mellékeli, 3. A támogatás mértéke gyermekenként az illetményalap kétszerese.
14.§. Illetményelőleg 1. A köztisztviselő átmeneti anyagi gondjai enyhítésére illetményelőlegben részesíthető. 2. Az illetményelőleg összege a mindenkori illetményalap ötszöröséig terjedhet. Az illetményelőleg összegét maximum 6 hónap alatt kell visszafizetni.
15.§. Éleslátást biztosító szemüveg 1. Az Önkormányzat egészségügyi juttatásként a köztisztviselő részére az 50/1999.(XI.03.) EüM. Rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelően – éleslátást biztosító szemüveg (kontaktlencse) készítésének díjához 50 %-os vissza nem térítendő hozzájárulást biztosít.
16.§. Szociális támogatás 1. Legalább 5 éves – nyugállományú köztisztviselő esetén legalább 10 éves – közszolgálati jogviszonnyal rendelkező jó színvonalú munkát végzett elhalálozott köztisztviselőt (nyugállományú köztisztviselőt) a temetési költségek részben vagy egészben történő átvállalásával a Jegyző a Polgármester egyetértésével a közszolgálat halottjává nyilváníthatja. Az elhunyt nyugalmazott köztisztviselő akkor nyilvánítható a közszolgálat halottjává, ha közszolgálati jogviszonya nem bírói ítélet alapján vagy fegyelmi eljárás eredményeként szűnt meg.
2. Az elhunyt köztisztviselő közeli hozzátartozóját – amennyiben a köztisztviselőt nem nyilvánították a közszolgálat halottjává – kérelmére temetési segély illeti meg. Közeli hozzátartozónak minősülnek a Ptk. 1959. évi IV. tv. 686. §. B.) pontjában meghatározott személyek. 3. A köztisztviselőt a vele közös háztartásban élt közeli hozzátartozójának halála esetén kérelmére temetési segély illet meg. 4. A temetési segély összege mindkét esetben 40.000,- Ft, amelynek kifizetését a Jegyző engedélyezi kérelem alapján.
17.§. Nyugállományú köztisztviselők támogatása 1. A nyugállományú köztisztviselő a szociális helyzetére figyelemmel, rászorultság alapján pénzbeli vagy természetbeni támogatásban részesíthető.
2. Szociális és kegyeleti támogatás céljára az önkormányzat a költségvetésében fedezetet biztosít (szociális keret), amely más célra nem használható fel és nem csoportosítható át. 3. Az igényjogosultság megállapításába a Jegyző a Szociális Bizottságot bevonja. 4. A szociális keret terhére nyújtható pénzbeli és természetbeni támogatások: a. eseti szociális segély, b. temetési segély
18.§. Záró rendelkezések
1. E rendeletben foglalt juttatások eljárási rendjét a jegyző a 2009. évi CIX törvény 1.§. (13) bekezdésében foglaltak szerint a Közszolgálati Szabályzatban szabályozza. 2. Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselőket megillető szociális, jóléti, egészségügyi juttatásokról, valamint a szociális és egyéb támogatásokról szóló 11/2001.(IX.27.) számú önkormányzati rendelet. 3. A Képviselő-testület által biztosítandó juttatásokra vonatkozó szabályozások a 2010. évi költségvetési rendelet elfogadásával egyidejűleg a 2010. január 1-i időponttal lépnek hatályba.
Horváth László polgármester
Záradék: A rendelet 2009. december 18-án kihirdetésre került.
Schenk István jegyző
Schenk István jegyző
