Jegyzıkönyv
Készült: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 2012. augusztus 23-án megtartott rendkívüli ülésérıl Jelen vannak:Pálmai József korelnök Csonka József Dr. Pálinkási Csaba Bartók László képviselık Dr. Szabó Attila jegyzı Jegyzıkönyvvezetı: Herman Jenıné Pálmai József korelnök köszönti megjelenteket, megállapítja, hogy a képviselıtestület határozatképes számban jelen van, az ülés határozatképes. Tájékoztatja a kábel TV elıtt ülıket, hogy a mai testületi ülést miért tartják. Az egyik a költségvetéssel kapcsolatos a másik napirendi pont pedig az elmúlt napok esızése miatti károk megbeszélése. Dr. Szabó Attila jegyzı nehezményezi, hogy a nyílt ülés meghívója nem lett kiküldve, kiplakátozva, így a sürgısség okát el kell mondani. A nézık is tudják meg, hogy a költségvetési helyzeten belül mi az ami nem várhat. Pálmai József korelnök felkéri Csonka József pénzügyi tanácsnokot, hogy tájékoztassa a lakosságot. Csonka József képviselı tájékoztatja a lakosságot, hogy a költségvetéssel kapcsolatos két dolog az oka ami nem tőr halasztást, amiért fölösleges lett volna holnap egy másik ülést összehívni. Ma 15 órakor olyan információkat kapott, melyekrıl döntést kell hozni. Kéri, hogy a testület szavazza meg a napirendi pontokat és utána ad tájékoztatást. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a nyílt ülés napirendjét kell megszavazni, mert a zárt ülésrıl kaptak a képviselık meghívót. Pálmai József korelnök kérdezi a képviselıket, hogy a napirenddel kapcsolatban módosító javaslat, észrevétel van-e? Mivel módosító javaslat, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök kérdezi a képviselıket, aki egyetért a napirenddel, az kézfelemeléssel jelezze? A képviselıtestület 4 igen szavazattal elfogadta a napirendet. Napirendi pontok 1. Tájékoztató a 2012. július 29-i heves esızések miatt önkormányzati tulajdonban keletkezett káreseményekrıl illetve a vis maior pályázat beadásának elıkészületeirıl Elıterjesztı: Csonka József képviselı
1
2. Malom épület megvásárlására a Dunakanyar Termelıszövetkezettel kötött adásvételi szerzıdés újratárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı Napirendi pontok 1. Tájékoztató a 2012. július 29-i heves esızések miatt önkormányzati tulajdonban keletkezett káreseményekrıl illetve a vis maior pályázat beadásának elıkészületeirıl Elıterjesztı: Csonka József képviselı Csonka József képviselı elmondja, hogy az önkormányzat vis maior pályázatot nyújtott be. A katasztrófavédıkkel a helyszíni bejárás megtörtént. A védekezésre az önkormányzat nem igényelt támogatást. A katasztrófavédık is elismerték, hogy az esızés olyan gyors lefolyású és intenzív volt, hogy a védekezésre esély sem volt. A vis maior támogatás abban változott, hogy ugyanaz a támogatás jár a helyreállításra is mint a védekezésre. A védekezést helyreállításnak minısítette a katasztrófavédelem, a költségeit elismerte, a munkák elvégzése szükséges. Elıleg kérésére volt lehetıség, melyet az önkormányzat meg is kapott, mely 16,5 millió Ft. Ebbıl részben ki lehet fizetni a már elvégzett munkákat. A vízüggyel egyeztettek, hogy mik azok a munkák a patakban, amit sürgısen el kell végezni. Ez olyan munkák, melyek nem tőrnek halasztást. Dr. Szabó Attila jegyzı pontosítani kívánja, hogy az önkormányzat még nem adta be a vis maior pályázatot, ami testületi határozattal történik, hanem a kárbejelentés került beadásra. A vis maior pályázatot a szakértı véleménye és a testületi határozattal együtt lehet csak beadni. Csonka József képviselı elmondja, hogy négy hatóság is kint volt, akik elismerték az esızés által okozott károkat. Két rendırségi feljelentés is volt a helyreállítással kapcsolatban. A napirenddel kapcsolatos tájékoztatást a képviselıtestület elfogadta. 2. Malom épület megvásárlására a Dunakanyar Termelıszövetkezettel kötött adásvételi szerzıdés újratárgyalása Elıterjesztı: Csonka József képviselı Csonka József képviselı elmondja, hogy Novák Lajos polgármesternek sikerült csıdbe vinnie Dömöst. Ezt elkezdte az elızı ciklusában, amikor megvásárolta a Malom épületét úgy, hogy akkor havi 50.000,- Ft kellett törleszteni. A jelenlegi testületnek már havi 150.000,- Ftot. A megvásárlás irreálisan magas áron történt. Itt is többet költött, mint amennyire lehetısége volt. A legnagyobb probléma, hogy az önkormányzat december 15.-e óta nem fizeti a havi 150.000,-Ft-ot. A 2011-es költségvetésbe is be volt tervezve az összeg és a 2012. évi költségvetésbe is. A testület jelezte, hogy a költségvetés labilis nem valós számokon áll. Olyan szerzıdés lett kötve, ami labilis, ki lehet bújni belıle, lehet húzni a fizetést. A testület április 26-án úgy döntött, hogy felfüggeszti a Malom fizetésének törlesztését. A polgármesternek fel kellett volna venni a kapcsolatot a tsz elnökével tárgyalásokat kellett volna folytatnia. Tudomása szerint a polgármester ez irányba nem tett semmit. Augusztus 17én meglepıdve értesült róla ı és a képviselıtársai, hogy Molnár Béla a Tsz elnöke kezdeményezte az önkormányzat ellen az adósságrendezési eljárást. Nem is 17-én, hanem pontosabban tegnap. Érdekes módon 1999-ben is adósságrendezési eljárást kezdeményezett Molnár Béla a Malom épületével kapcsolatban az önkormányzat ellen. A jelenlegi
2
adósságrendezési eljárást el kell kerülni, mert akkor egy éven keresztül semmit nem lehet tenni. Molnár Béla május 21-én küldött egy levelet, melyben felszólította az önkormányzatot, hogy nyolc napon belül fizessenek. Ez ügyben a testületet semmi felelısség nem terheli, mivel olyan ügy, amirıl a testület nem is tudott. Adósságrendezési eljárást 90 napon túli tartozás után indítanak, mely pont egybe esik Novák Lajos polgármester felfüggesztésének idıpontjával. Véleménye szerint az adósságrendezési eljárás megindítása az nem jogos, mert információi szerint a szerzıdés részletfizetésrıl szólt. Dr. Pálinkási Csaba képviselı kérdezi, hogy a tény, amirıl beszéltek, hogy Novák Lajos úr lényegében a testülettel való egyeztetés nélkül már múlt év vége óta nem fizeti a Malom havi törlesztıjét. Kérdezi jegyzıtıl, hogy így van-e? Dr. Szabó Attila jegyzı válaszában elmondja, hogy az önkormányzat anyagi helyzete miatt nem fizeti a részleteket. Csonka József képviselı elmondja, hogy április 26.-a óta felfüggesztette a testület a részletfizetést. A 2011-es költségvetésben benne van a törlesztı részlet ugyanúgy, mint a 2012. évi költségvetésben is. A költségvetés végrehajtása és szabályszerősége a polgármester felelıssége. A törvények értelmében a polgármesternek kötelessége a költségvetést végrehajtani. Indokolt és rendkívüli esetben eltérhet, de az eltérésrıl 8 napon belül a testületet értesíteni kell vagy legkésıbb a következı testületi ülésen. Egy maga a polgármester nem térhet el a költségvetéstıl. Ha nem tudja kifizetni akkor nem tudja, de a testületet haladéktalanul de legfeljebb 8 napon belül értesíteni kell. Két határozati javaslata van, az egyik, hogy indítson a képviselıtestület fegyelmi eljárást a polgármester ellen ez ügyben, a másik pedig hogy az önkormányzat kössön megállapodást a Dunakanyar Szövetkezettel. Ha adósságrendezési eljárás lesz az önkormányzat ellen, akkor pályázni sem lehet. Csonka József felolvassa az 1996-ban kötött megállapodást a Tsz-szel. 2009-ben Novák Lajos ajánlott 12.450 eFt-ot. Ezt nem a Tsz kérte, ezt a polgármester ajánlotta. 1996-tól 2009-ig Dömösön az ingatlanok árai nem mentek fel több mint az ötszörösére. Felmerült még tavaly év vége felé, hogy becsültesse fel az önkormányzat a Malom árát. Sajnos egy értékbecslı sem vállalta, miután megtudta, hogy egy élı adásvételi szerzıdésrıl van szó. Ebbıl egyre tud következtetni, hogy nem tartotta reálisnak az árat és az értékbecslıknek 30.000,-Ft-ot nem ér meg, hogy bíróságra járjanak. Több ember is meg akarta venni a Malmot még az adásvételi szerzıdés elıtt, de akkor a Tsz 7 millió Ft-ra tartotta. Határozati javaslata, hogy az önkormányzat vásárolja meg a Malmot reális áron, ami mind a két fél részére megfelelı vagy ha nem sikerül megegyezni akkor a Bíróságnál kérje az önkormányzat az adásvételi szerzıdés megsemmisítését és az eredeti állapot helyreállítását. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy az adósságrendezési eljárásról hivatalos értesítést a Törvényszéktıl az önkormányzat nem kapott. Pálmai József korelnök is egyetért a határozati javaslattal. A Malommal kapcsolatban arra emlékszik, hogy a testület kérte Novák Lajost, hogy vegye fel a Tsz-szel a kapcsolatot és beszéljenek az összegrıl. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a tárgyalásoknak nem csak a vételárra kellene kiterjednie, hanem a lényegre az adósságrendezési eljárás visszavonására. Szavazni kell a tárgyaló fél személyérıl is, aki az önkormányzat nevében tárgyal a termelıszövetkezet elnökével.
3
Dr. Pálinkási Csaba képviselı Csonka József képviselıt javasolja. Pálmai József képviselı szavazásra bocsátja a Tsz-szel való tárgyalásról és a vételárról szóló határozati javaslatot, valamint a tárgyaló fél személyérıl. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 140/2012. (VIII.23.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, mivel kiderült, hogy az önkormányzat Dömös 649 hrsz-ú „gazdasági épület és udvar” mővelési ágú 140 m2 területő úgynevezett Malom épületét a piaci árnál jóvá nagyobb áron vásárolta meg a Dunakanyar Termelıszövetkezettıl (2500 Esztergom, Dorogi u. 5.), ezért kezdeményezi az ingatlan vételára tekintetében az adásvételi szerzıdés újratárgyalását. 2) A képviselı-testület egyúttal úgy dönt, ha a tárgyalások a Dunakanyar Termelıszövetkezettel a vételár tekintetében nem vezetnek eredményre, akkor kezdeményezi a Tatabányai Törvényszéknél feltőnı értékaránytalanság címén a szerzıdés érvénytelenségi iránti per megindítását a Dunakanyar Termelıszövetkezettel szemben. 3) A képviselı-testület megbízza Csonka József képviselıt, hogy a Dunakanyar Termelıszövetkezettel Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete nevében a vételár tekintetében a tárgyalásokat folytassa le és a tárgyalások eredményérıl a következı testületi ülésen a képviselı-testületnek számoljon be. Felelıs: Csonka József képviselı Határidı: 2012. augusztus 23. Pálmai József korelnök kérdezi a képviselıket, aki ért egyet azzal, hogy fegyelmi eljárás induljon Novák Lajos polgármester ellen az elıbbi hiba miatt, az kézfelemeléssel jelezze. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 141/2012. (VIII.23.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Novák Lajos polgármester ellen, a költségvetési rendelet végrehajtásának elmulasztása, a tájékoztatási kötelezettség elmulasztása és egyéb pénzügyi szabálytalanságok fegyelmi vétség elkövetésének gyanúja miatt fegyelmi eljárást indít. Felelıs: vizsgálóbizottság Határidı: 2012. október 15. Csonka József képviselı javasolja a képviselı-testületnek, hogy a polgármester ellen indított fegyelmi eljárás lefolytatására a képviselı-testület a Csonka József elnök, valamint Bartók László és Pálmai József tagokból álló vizsgálóbizottságot hozza létre.
4
Mivel képviselıi kérdés, észrevétel nem volt, ezért Pálmai József korelnök szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 4 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestületének 142/2012. (VIII.23.) Ökt. Határozata Dömös Község Önkormányzat Képviselıtestülete úgy dönt, hogy a Novák Lajos polgármester ellen a költségvetési rendelet végrehajtásának elmulasztása, a tájékoztatási kötelezettség elmulasztása és egyéb pénzügyi szabálytalanságok miatt indított fegyelmi eljárás kivizsgálásával Csonka József elnök, Bartók László és Pálmai József tagokból álló vizsgálóbizottságot bízza meg és felkéri a bizottságot, hogy a vizsgálatot 30 napon belül folytassa le. Felelıs: Vizsgáló bizottság Határidı: 2012. szeptember 23.
Egyéb napirendi pont nem lévén Pálmai József korelnök a nyílt ülést bezárta és zárt ülést rendelt el.
Kmf.
Pálmai József korelnök
Dr. Szabó Attila jegyzı
A jegyzıkönyvet hitelesítette:
Csonka József Pál képviselı
Bartók László képviselı
5